醫(yī)院風(fēng)險防范內(nèi)部審計論文
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(一)內(nèi)審計法規(guī)政策不健全
近年來，醫(yī)院的內(nèi)審工作因社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到了較好的發(fā)展，但較比其他方面，醫(yī)院內(nèi)審工作的相應(yīng)法規(guī)政策卻依然處于不健全的狀態(tài)，除去我國衛(wèi)生部出臺的《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》之外，目前并沒有其他專門針對醫(yī)院內(nèi)審工作的規(guī)章政策與工作準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)定的專門規(guī)定，所以導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)審人員在進(jìn)行審計工作時并沒有專門的法規(guī)可以作為參照，多數(shù)只能靠自身專業(yè)度與工作經(jīng)驗來進(jìn)行審計，普遍對審計風(fēng)險缺乏正確的評價與判斷，使審計工作面臨更大風(fēng)險。
(二)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性
從審計工作的特征可以看出，內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)處于相對獨(dú)立的位置，但是由于內(nèi)審工作人員與被審計方的各部門間存在著利益與個人情感上的關(guān)聯(lián)，所以會導(dǎo)致內(nèi)審機(jī)構(gòu)的權(quán)威性與獨(dú)立性不足。此外我國現(xiàn)今醫(yī)院內(nèi)審機(jī)構(gòu)在行政隸屬關(guān)系上普遍存在權(quán)責(zé)模糊的問題，使醫(yī)院內(nèi)審工作的處理決策常常會有得不到落實(shí)的情況，進(jìn)而對審計工作的執(zhí)行效果及力度產(chǎn)生了影響，導(dǎo)致工作質(zhì)量下降。(三)內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質(zhì)較低在我國，醫(yī)療機(jī)構(gòu)審計作為新興學(xué)科發(fā)展的時間較短，所以相關(guān)體系與專業(yè)知識都還并未成熟，所以目前大多數(shù)醫(yī)院的審計人員都是由醫(yī)學(xué)專業(yè)相關(guān)的財會人員來任職的，導(dǎo)致內(nèi)審人員的知識體系單一，缺乏專業(yè)審計人員。另外，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，醫(yī)院內(nèi)審對象的范圍逐步擴(kuò)大，相關(guān)部門對于審計人員的要求也在提高，內(nèi)審人員不但需要熟練掌握衛(wèi)生會計及審計的知識，還要掌握法學(xué)、醫(yī)藥衛(wèi)生及醫(yī)療管理等多個方面的知識，理論知識上的缺失與專業(yè)培訓(xùn)體系的不完善，決定了現(xiàn)今內(nèi)審人員的綜合能力及素質(zhì)無法適應(yīng)現(xiàn)今醫(yī)療發(fā)展需要的事實(shí)。
二、內(nèi)審風(fēng)險的防控措施
(一)完善相關(guān)法規(guī)、確保審計依據(jù)
我國現(xiàn)階段相關(guān)醫(yī)院審計的具體要求及審計方面的法規(guī)政策都并不健全。許多方面都未有明確的要求與規(guī)定，甚至有些部分的法規(guī)完全是空白的，沒有具有權(quán)威性的條文作為依據(jù)，所以自然難以滿足審計工作的發(fā)展需求。所以，國家應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際的現(xiàn)狀，結(jié)合發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)審計經(jīng)驗及規(guī)章對我國的審計法規(guī)進(jìn)行設(shè)立與完善，確保審計工作有依據(jù)，避免審計風(fēng)險。
(二)提升內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性及權(quán)威性
想要有效降低審計工作的風(fēng)險，確保內(nèi)審工作的順利完成，醫(yī)院管理層面就一定要對自身的內(nèi)審工作提高重視，為審計工作的有效性及真實(shí)性提供保障。在審計過程中，首先要確保內(nèi)審機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立性及權(quán)威性，醫(yī)院可以通過設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，確保審計機(jī)構(gòu)在資金、人員及工作過程上的獨(dú)立性。其次，內(nèi)審工作應(yīng)當(dāng)排除與內(nèi)部其他部門的特別關(guān)聯(lián)，特別是與紀(jì)檢部門及財務(wù)部門不能有密切關(guān)聯(lián)。另外，在隸屬關(guān)系方面，審計機(jī)構(gòu)要由院長直接領(lǐng)導(dǎo)，才能夠?qū)?nèi)部各部門進(jìn)行審核，并落實(shí)審計程序，編寫審計報告。
(三)提高內(nèi)審人員的素質(zhì)
審計人員素養(yǎng)與專業(yè)性，決定了審計工作的最終成效，所以在現(xiàn)今審計工作快速發(fā)展的背景下，提升審計人員的素質(zhì)及專業(yè)性對于審計環(huán)節(jié)的穩(wěn)定順利進(jìn)展有著十分重要的含義。首先要對審計人員進(jìn)行計算機(jī)、管理、法律及統(tǒng)計方面的深入培訓(xùn)，只有對專業(yè)知識有了深入的了解，才能將這些知識運(yùn)用到實(shí)際的工作過程中。其次審計工作是綜合性的專業(yè)，所以除去扎實(shí)的專業(yè)知識以外，審計人員還要具備基建工程、金融等多方面的關(guān)聯(lián)知識，只有擴(kuò)充了審計人才的知識廣度，提升審計人員的綜合素質(zhì)，才能夠確保審計工作更加有效率。
三、結(jié)束語
現(xiàn)在社會審計工作在醫(yī)院內(nèi)部的重視程度不斷提升，其本身的法規(guī)政策的持續(xù)改進(jìn)，醫(yī)院可以明確找出自身的問題，并進(jìn)行針對性的控制及改善，這樣不但可以避免醫(yī)院內(nèi)部浪費(fèi)情況的產(chǎn)生，還能夠防止假公濟(jì)私的問題，確保醫(yī)院內(nèi)部各項工作的進(jìn)行與發(fā)展。
作者：朱峰 單位：安徽省滁州市第一人民醫(yī)院
