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發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文

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發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文

一、以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),全力推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營。

目前,全省除了國有大型農(nóng)場規(guī)模經(jīng)營情況較好外,其他縣市的土地經(jīng)營還停留在一家一戶“分”的狀態(tài)下,導(dǎo)致出現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力作用發(fā)揮不強(qiáng)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)效率不高等諸多問題。上述問題也正是中央農(nóng)村工作會議要研究解決的主要問題。對于如何破解這個問題,哈爾濱市委、市政府號召全市開展了以土地確權(quán)頒證為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,為我們推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件。2014年末,巴彥縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革外業(yè)測量已經(jīng)完成。2015年,我們將重點(diǎn)搭建好縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)平臺,協(xié)調(diào)好金融部門降低貸款門檻,并加大宣傳引導(dǎo)和服務(wù)力度,加速推進(jìn)土地向各個農(nóng)機(jī)合作社集中,或者是向種田大戶集中,加快土地規(guī)模經(jīng)營水平。

二、以整合農(nóng)業(yè)發(fā)展資金為手段,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)。

過去,在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的使用上,都是一對一單項(xiàng)分散使用,導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、規(guī)模不大、輻射帶動能力不強(qiáng)以及綜合配套不到位的問題。2015年中央農(nóng)村工作會議上提出了“要加大農(nóng)業(yè)政策和資金投入力度”,要做到這一點(diǎn),我認(rèn)為最主要的一個方面就是要將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金捆綁使用,以提高資金使用效率。2015年,我們將把分散的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目整合起來,把分散的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金集約起來,重點(diǎn)打造好沿江30萬畝大灌區(qū)和巴彥南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈,真正做到實(shí)施一個項(xiàng)目,帶動一個產(chǎn)業(yè),讓項(xiàng)目資金使用效益發(fā)揮到最大化。

三、以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為根本,全力推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

以往,我們有些經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由于單純追求效益,很多時候以犧牲資源為代價,導(dǎo)致環(huán)境遭到破壞、資源無序開發(fā)或開采,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。中央農(nóng)村工作會議提出了建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。作為農(nóng)業(yè)大縣,巴彥建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)顯得尤為重要。2015年,我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,將圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以提高資源利用效率和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心,推廣應(yīng)用節(jié)約型的耕作、播種、施肥、施藥、灌溉與旱作農(nóng)業(yè)、集約生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、以培育新型合作組織為依托,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

近年來,各級農(nóng)業(yè)服務(wù)組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)上雖然做了很大的貢獻(xiàn),但按照農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求,還有諸多與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)制體制不適應(yīng)的問題,特別是政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)上存在不到位之處,這也正是中央農(nóng)村工作會議研究和破解的主要問題。2015年,我們將按照社會化服務(wù)的發(fā)展方向,全力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)技術(shù)協(xié)會發(fā)展,大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,以此引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)聚集,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)、金融、商貿(mào)等方面服務(wù),解決當(dāng)前一家一戶的生產(chǎn)方式面臨的許多辦不了、干不好的問題。

作者:宋俊峰 單位:中共巴彥縣委