綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展途徑

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展途徑范文，希望能給你帶來(lái)靈感和參考，敬請(qǐng)閱讀。

1我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1．1綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模2004年，農(nóng)業(yè)部在黑龍江省開(kāi)展綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建試點(diǎn)工作，并于2005年在全國(guó)范圍正式啟動(dòng)。近年，全國(guó)各省市發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐木G色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站及中國(guó)綠色發(fā)展中心介紹，截至2010年底，全國(guó)已有340個(gè)單位建成綠色食品原料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地，種植面積超過(guò)0．073億hm2，生產(chǎn)總量超過(guò)1億t，產(chǎn)品年銷售額超過(guò)2000億元，出口額超過(guò)20億美元，占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的7%。有效使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的企業(yè)總數(shù)達(dá)6391家，對(duì)接龍頭企業(yè)1256家，帶動(dòng)農(nóng)戶1686萬(wàn)戶，每年直接增加農(nóng)民收入8．4億元以上。已開(kāi)發(fā)的綠色食品產(chǎn)品包括農(nóng)林及加工產(chǎn)品、畜禽類產(chǎn)品、水產(chǎn)類產(chǎn)品、飲品類產(chǎn)品等四大類57個(gè)小類，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品及加工食品的1000多個(gè)品種。獲得綠色食品認(rèn)證的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到400家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過(guò)1000家。僅2010年，全國(guó)共有807個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展綠色食品產(chǎn)品1387種，成為綠色食品發(fā)展的新興主體，有效加快了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1．2綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌效益不斷提高隨著我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，打造了諸多代表我國(guó)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精品品牌，綠色食品日益豐富和多元化，涌現(xiàn)了一大批綠色食品知名品牌，綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌效益不斷提高。目前，綠色食品標(biāo)志商標(biāo)不僅已在國(guó)內(nèi)第1、2、3、5、29～33類等以食品為主的九大類產(chǎn)品上注冊(cè)，而且在日本、美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、葡萄牙、芬蘭、澳大利亞等11個(gè)國(guó)家和地區(qū)完成注冊(cè)。2010年黑龍江省綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到100%。在國(guó)內(nèi)大中城市，綠色食品品牌認(rèn)知度超過(guò)80%;在國(guó)際上已有法國(guó)、芬蘭、澳大利亞、加拿大等4個(gè)國(guó)家的7個(gè)企業(yè)、22個(gè)產(chǎn)品通過(guò)綠色食品認(rèn)證，使用我國(guó)綠色食品標(biāo)志商標(biāo)，2009年國(guó)內(nèi)年銷售額達(dá)到3162億元，出口總額達(dá)21．6億美元，在國(guó)際市場(chǎng)日益顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。

1．3產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升為了引導(dǎo)和規(guī)范綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立了認(rèn)證管理基本制度。目前農(nóng)業(yè)部綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)102項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)235項(xiàng)。近年來(lái)，我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以品牌帶動(dòng)龍頭企業(yè)、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，著力培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，大力推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，提高了綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化。各省市陸續(xù)培育了一批綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干龍頭企業(yè)，其中黑龍江省綠色食品企業(yè)490多家，浙江省綠色食品企業(yè)190多家，湖北省綠色食品企業(yè)140多家。目前，江西省已成為全國(guó)最大的有機(jī)茶生產(chǎn)基地、最大的綠色茶油基地、最大的綠色食品臍橙基地和最大的綠色水產(chǎn)基地。湖南省的天龍米業(yè)有限公司和金浩茶油股份有限公司分別形成了現(xiàn)代化精米生產(chǎn)線和國(guó)內(nèi)最大的集生產(chǎn)、研發(fā)、銷售茶籽系列高檔植物油于一體的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán);河南、山東、北京等省市的部分地區(qū)也因地制宜推進(jìn)集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售于一體的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

2綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利形勢(shì)及存在的問(wèn)題

2．1有利形式

2．1．1政策支撐為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。黨和國(guó)家始終把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，陸續(xù)出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，在制度、政策和投入等方面采取了一系列重大舉措。我國(guó)于2003年正式提出綠色農(nóng)業(yè)的概念以來(lái)，中央和地方各省陸續(xù)出臺(tái)了各種政策，采取多種措施積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。國(guó)務(wù)院從2000年開(kāi)始每年出臺(tái)政策引導(dǎo)和扶持綠色食品產(chǎn)業(yè)，并把擴(kuò)大綠色食品生產(chǎn)，推動(dòng)綠色食品基地建設(shè)納入國(guó)家十一五規(guī)劃綱要，從政策上支持龍頭企業(yè)大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。國(guó)務(wù)院2007年通過(guò)《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，提出大幅度提高我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)生物制品自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;2009年通過(guò)《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》，提出促進(jìn)高效綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展;2010年通過(guò)了《關(guān)于印發(fā)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》，提出穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。黑龍江省出臺(tái)了全國(guó)第一部綠色食品的地方性法規(guī)《黑龍江省綠色食品管理?xiàng)l例》;河北省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃和加快綠色食品發(fā)展的意見(jiàn)》，河北省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)綠色食品工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等。國(guó)家和地方政府部門對(duì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視和政策推動(dòng)為我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。

2．1．2市場(chǎng)需求旺盛為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊空間。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人們生活水平的提高，消費(fèi)者日益重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和關(guān)注保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)。在國(guó)內(nèi)，居民逐步傾向于將綠色農(nóng)產(chǎn)品作為消費(fèi)的首選;在國(guó)外，有機(jī)食品也已成為日常消費(fèi)的主流。伴隨國(guó)際“綠色壁壘”的日益強(qiáng)化，綠色食品將在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中扮演愈來(lái)愈重要的角色，成為提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的主力軍?，F(xiàn)階段，綠色食品市場(chǎng)總體供不應(yīng)求的形勢(shì)以及綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求量呈快速上升趨勢(shì)，顯示出綠色農(nóng)產(chǎn)品非常廣闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)前景，為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。

2．1．3生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展日益受到重視。綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程按照農(nóng)業(yè)生態(tài)規(guī)律，對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)并保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前，隨著工業(yè)化、城市化的加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)受到的資源制約和環(huán)境承載壓力日益突出，農(nóng)業(yè)生態(tài)問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展日益受到廣泛的關(guān)注和重視，農(nóng)業(yè)發(fā)展更加注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展已成為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念和新趨勢(shì)，這為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利契機(jī)。2007年國(guó)務(wù)院通過(guò)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為國(guó)家生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)方向。2011年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》提出要全面提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理水平、加大生態(tài)保護(hù)力度、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的要求;將發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜，切實(shí)減少面源污染，嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)計(jì)等作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展改革中的重點(diǎn)工作。

2．1．4轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成為我國(guó)“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略任務(wù)。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。中共十七屆三中全會(huì)指出:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。中共十七屆五中全會(huì)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為“十二五”時(shí)期發(fā)展的主線。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略任務(wù)，這也為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。

2．2存在問(wèn)題

2．2．1綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系尚不健全。目前，我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的農(nóng)資、生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、勞動(dòng)力、信息等網(wǎng)絡(luò)體系還不完善。區(qū)域及行業(yè)間發(fā)展極不平衡，市場(chǎng)流通體系發(fā)展滯后，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)不健全，綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)，綠色食品市場(chǎng)發(fā)育還未成熟，整體相當(dāng)落后。此外，對(duì)市場(chǎng)具有引導(dǎo)規(guī)范作用的各類認(rèn)證、認(rèn)定管理不健全，存在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)多樣化且執(zhí)行不力，市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不規(guī)范，市場(chǎng)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的甄別機(jī)制不健全，未形成完整、系統(tǒng)的綠色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系。對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及消費(fèi)者的保護(hù)不足，企業(yè)侵權(quán)和假冒綠色食品的行為時(shí)有發(fā)生，部分綠色食品企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程，生產(chǎn)產(chǎn)品達(dá)不到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，侵害了消費(fèi)者的權(quán)益，擾亂和影響了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的整體形象［8］。

2．2．2綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐條件缺乏。一是資金投入不足。在政策上缺乏有效推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策，當(dāng)前相關(guān)政策通常停留在支持、鼓勵(lì)發(fā)展階段，缺乏稅收減免、貸款優(yōu)惠等實(shí)質(zhì)性扶持政策。由于地區(qū)間發(fā)展不平衡，部分企業(yè)并沒(méi)有享受到政策的惠澤?？傮w上財(cái)政投入不足、政府支持不力，尚未形成多元化市場(chǎng)投資體系［9］。二是技術(shù)儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)化不足，綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有效的科技支撐。綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)相對(duì)滯后，并存在供給與發(fā)展需求不配套現(xiàn)象，形成無(wú)效供給;科技服務(wù)體系不健全，科技推廣存在體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足、科技與生產(chǎn)脫節(jié)等問(wèn)題，不能適應(yīng)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。三是社會(huì)化服務(wù)體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)體系和農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)體系不完善，專業(yè)化綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力市場(chǎng)尚未形成，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)不到位。

2．2．3綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平偏低。我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展整體水平得到明顯提升，但整體上仍處于初級(jí)階段，絕大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化程度不高，綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量占農(nóng)產(chǎn)品總量的比重較低，且結(jié)構(gòu)不合理、品種單一，產(chǎn)品多以植物類產(chǎn)品、野生采集產(chǎn)品為主，動(dòng)物性產(chǎn)品相當(dāng)缺乏，地域也比較分散，無(wú)法滿足消費(fèi)者多樣化的市場(chǎng)需求。綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差，多為A級(jí)產(chǎn)品，AA級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品的比重偏小，整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)［10－12］。

2．2．4綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭帶動(dòng)能力弱。近年來(lái)，雖然我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)總量大幅增加，但仍以中小企業(yè)為主，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，功能不完善，缺少有實(shí)力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，部分企業(yè)生產(chǎn)、加工、包裝等環(huán)節(jié)尚達(dá)不到綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品檔次低，加工鏈短，精深加工能力弱，初級(jí)產(chǎn)品較多，深加工產(chǎn)品較少。企業(yè)和基地以及農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，企業(yè)品牌意識(shí)薄弱，知名品牌少，綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少知名企業(yè)、知名產(chǎn)品和知名品牌［9］，缺乏帶動(dòng)能力。

3加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

3．1強(qiáng)化政策扶持和引導(dǎo)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，離不開(kāi)各級(jí)政府出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)以及投入資金大力扶持。各地區(qū)應(yīng)繼續(xù)加大綠色農(nóng)業(yè)投資和示范區(qū)(基地)建設(shè)力度;結(jié)合實(shí)際需求，在現(xiàn)有財(cái)政扶持政策基礎(chǔ)上，在綠色農(nóng)業(yè)立項(xiàng)、技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品營(yíng)銷、信貸、稅收等方面出臺(tái)一系列支持綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)財(cái)政政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、管理和服務(wù)職能。加大宣傳力度，增強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)在生產(chǎn)技術(shù)性服務(wù)、物流服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門力量，形成綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。

3．2加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系建設(shè)完善科技支撐體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，針對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的生產(chǎn)、加工、銷售及服務(wù)問(wèn)題，加快新技術(shù)研發(fā)和科研攻關(guān);健全綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，做好試驗(yàn)示范推廣工作，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，為發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)支撐。建立健全綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)等。完善綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，建立完備的基地建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)，產(chǎn)品質(zhì)檢和市場(chǎng)監(jiān)督等管理體系。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的建立，完善綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，保障市場(chǎng)公平和效率。

3．3合理規(guī)劃綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展我國(guó)地域廣闊，各地發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源稟賦不同，在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要突出區(qū)域發(fā)展特色，合理規(guī)劃布局，因地制宜發(fā)展。國(guó)家及各省市應(yīng)根據(jù)各地生態(tài)環(huán)境和資源特色，制定可操作的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并納入各級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，全面規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計(jì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，明確發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，并按照規(guī)劃分期、分批組織實(shí)施。充分發(fā)揮綠色農(nóng)業(yè)示范基地的探索、展示和示范推廣功能，依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓娃r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件及發(fā)展目標(biāo)，做好綠色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品。制定基地綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并保障實(shí)施。構(gòu)建嚴(yán)格的基地產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系，加大指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的執(zhí)行力度，跟蹤綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，確保綠色農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行全程綠色標(biāo)準(zhǔn)。加大綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科研投入，研究綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)的技術(shù)方案，加大對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的示范推廣，利用各種途徑擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)基地的影響力、知名度和可信度。

3．4培育綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)其內(nèi)在活力、輻射力和帶動(dòng)力。加大對(duì)規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、效益好的龍頭企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)集中，扶持做大做強(qiáng)一批骨干龍頭企業(yè)。加大扶持中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度，提高企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。依托綠色食品原料生產(chǎn)基地，新建或改建一批大中型綠色食品加工企業(yè)。推進(jìn)綠色食品加工企業(yè)向規(guī)?；?、集團(tuán)化方向發(fā)展，培育一批綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí)，鼓勵(lì)各類企業(yè)創(chuàng)立名牌綠色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮品牌效應(yīng)，依靠品牌打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、走向國(guó)際市場(chǎng)，提高產(chǎn)品及品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)域特色名牌產(chǎn)品，努力打造一批具有區(qū)域特色的綠色農(nóng)業(yè)知名品牌，增強(qiáng)品牌區(qū)域帶動(dòng)能力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)品牌價(jià)值的增值能力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，著力打造一批產(chǎn)品檔次高、科技含量高的精品品牌。加強(qiáng)綠色品牌的創(chuàng)新和保護(hù)，利用綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷會(huì)及各種媒體，加大品牌宣傳推介力度，提高品牌知名度。