高校后勤企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)涵的功能分析

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[摘要]后勤企業(yè)文化內(nèi)涵豐富，對于高校后勤的健康發(fā)展及其“管理育人”、“服務(wù)育人”功能的發(fā)揮起著重要作用。對高校后勤實體而言，構(gòu)建適合自身發(fā)展需要、職工認(rèn)可度高、積極正向的企業(yè)文化，需要從企業(yè)文化的內(nèi)涵入手，深入分析后勤企業(yè)文化的特點，然后結(jié)合自身實際，明確建設(shè)路徑。由于后勤企業(yè)文化具有高度共享性、傳承性和可移植性，對其建設(shè)路徑的分析就更具有普遍意義。該文結(jié)合鄭州大學(xué)后勤集團(tuán)文化建設(shè)實例，明確建設(shè)原則、建設(shè)成果，對于高校后勤企業(yè)文化建設(shè)具有積極的指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞]后勤企業(yè)文化內(nèi)涵；后勤企業(yè)文化建設(shè)路徑；后勤企業(yè)文化功能

1999年11月起，我國全面動員和部署高校后勤社會化改革工作，利用市場手段提高高校后勤資源利用率，滿足高等教育快速發(fā)展的需要。隨著高校后勤社會化改革的不斷深入，以現(xiàn)代企業(yè)形式運作的高校后勤注冊公司或經(jīng)濟(jì)實體紛紛建立并發(fā)展壯大。與社會企業(yè)相比，高校后勤實體不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，更承擔(dān)著義不容辭的公益屬性，肩負(fù)著“管理育人”和“服務(wù)育人”的特殊功能。無論是從促進(jìn)高校后勤實體自身可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，還是從履行后勤實體承擔(dān)的責(zé)任角度出發(fā)，后勤企業(yè)文化建設(shè)都是后勤實體在發(fā)展中面臨的重大課題。

一、高校后勤企業(yè)文化的內(nèi)涵

（一）內(nèi)涵豐富，具有明確的價值導(dǎo)向性

一般認(rèn)為，高校后勤企業(yè)文化是以助推后勤實體的發(fā)展為目的，集物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化為一體的復(fù)合體。良好的精神文化是后勤企業(yè)文化的核心，產(chǎn)生于后勤職工長期的服務(wù)保障過程，經(jīng)過管理層有意識的引導(dǎo)與提煉形成，既體現(xiàn)了后勤實體的整體風(fēng)貌，一定程度上也折射出后勤實體所屬高校校園文化的特征。制度文化是后勤企業(yè)文化的基石，是后勤實體在經(jīng)營服務(wù)實踐活動中所形成的，對后勤系統(tǒng)運行及后勤職工行為具有普遍約束力的各種規(guī)定，既包括后勤實體的管理體制、運行機(jī)制，也包括相關(guān)規(guī)章制度、行為規(guī)范等。行為文化是制度文化的升華和豐富，包括企業(yè)和員工對內(nèi)對外的各種行為，是后勤實體和全體員工在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)、學(xué)習(xí)、娛樂活動過程中形成的文化的總和，動態(tài)展現(xiàn)后勤實體的經(jīng)營理念、制度規(guī)范、精神面貌、人際關(guān)系。物質(zhì)文化是后勤文化的外在表現(xiàn)，既包括后勤實體提供的產(chǎn)品、服務(wù)，也包括各種物質(zhì)設(shè)施等構(gòu)成的器物文化，是后勤精神文化、制度文化、行為文化的具體外在表現(xiàn)，是廣大師生最直接感知的實體文化。

（二）后勤文化受制于國家政策、校情、后勤

實體發(fā)展等諸多因素，又對其有反作用首先，國家宏觀政策的影響制約著后勤文化發(fā)展。高校后勤社會化改革的一系列政策，指引著后勤實體的發(fā)展方向，也影響著后勤文化的內(nèi)核。在不斷深化后勤改革的過程中，后勤實體逐步由校內(nèi)走向校外，由傳統(tǒng)的“僅此一家”到多元競爭，后勤實體的運行機(jī)制、人事制度、分配制度等都發(fā)生了顯著變化，后勤文化的內(nèi)涵更加豐富、積極、開放。其次，校情影響后勤文化的發(fā)展。每個學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)不盡相同，其對后勤實體的期望與要求也各有差異。如有的高校推進(jìn)后勤社會化改革的步伐比較快，在后勤實體發(fā)展過程中給予大量的政策、資源扶持，后勤實體不僅服務(wù)好校內(nèi)，也能走出校外，參與社會企業(yè)的競爭，這一類后勤實體的企業(yè)文化更加注重“競爭、開放、合作、共贏”，而一些學(xué)校則以服務(wù)好本校教學(xué)、科研和師生生活為重點，要求穩(wěn)定與優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)，這樣衍生出的后勤文化則較為內(nèi)斂。第三，后勤文化與后勤實體本身的發(fā)展息息相關(guān)。文化建設(shè)是后勤實體發(fā)展到一定階段，由管理層主導(dǎo)開展的內(nèi)涵建設(shè)，需要一定的人力、物力為基礎(chǔ)，如后勤實體的發(fā)展較為遲滯、經(jīng)營困難，根本沒有余力投入文化建設(shè)，這樣的后勤實體本身也難以凝練優(yōu)秀的企業(yè)文化。反之，后勤文化建設(shè)也在一定程度上影響著國家和學(xué)校有關(guān)后勤改革的政策制定以及后勤實體的自身發(fā)展。優(yōu)秀的后勤文化可以促進(jìn)后勤實體的健康、快速發(fā)展，而后勤實體的發(fā)展?fàn)顟B(tài)又影響到學(xué)校，甚至是國家層面關(guān)于高校后勤政策的制定。

（三）在后勤文化的建設(shè)過程中，管理層發(fā)揮主導(dǎo)作用

高校后勤文化建設(shè)的過程，是自上而下輸送價值觀的過程，以管理者的文化自覺為保障，管理層發(fā)揮著主導(dǎo)作用。這就意味著，后勤文化的核心價值要在管理層達(dá)成共識。后勤文化的凝練過程與管理者個人的價值取向密不可分，管理者的認(rèn)識和態(tài)度往往決定了決策出臺過程，以及成為決策之后能否得到有效地實施。文化建設(shè)是一項形象工程、系統(tǒng)工程、人心工程，只有在管理層高度重視、詳細(xì)謀劃的基礎(chǔ)上，加之配套的人員和經(jīng)費，才能系統(tǒng)推行，否則一切都可能流于空談，止于表面。

二、高校后勤文化建設(shè)的路徑分析

（一）以管理層為核心，全員參與后勤文化建設(shè)

前文指出，后勤文化的建設(shè)過程，是管理層有意識的價值輸送過程，管理層的主導(dǎo)地位不言而喻。在此過程中，廣大后勤職工是最主要的參與者和實踐者，他們對于師生訴求有著更為清晰的認(rèn)識，而較好地滿足師生和學(xué)校發(fā)展訴求，才是后勤實體立足之根本，也是其發(fā)展之方向。以鄭州大學(xué)為例，該校后勤集團(tuán)在2009年在全體職工中開展“改革發(fā)展大討論”，凝聚集體智慧制定改革發(fā)展目標(biāo)和文化建設(shè)方向，取得了良好的效果和后勤職工高度的認(rèn)同感。

（二）以核心價值觀的凝練為主要目標(biāo)

作為高校后勤企業(yè)文化核心的價值觀念的確立，是后勤文化建設(shè)的重點工程，它決定著后勤文化的方向，是實現(xiàn)后勤實體持續(xù)、健康發(fā)展的必然要求。每個員工都有自己的價值觀，但是由于的資歷、生活環(huán)境、受教育程度、崗位角色等差異，使得個體的價值觀千差萬別。文化建設(shè)的過程就是對個體價值觀進(jìn)行整合和重建的過程，只有從個體價值觀中有計劃地吸取精華部分加以整合，結(jié)合后勤實體發(fā)展目標(biāo)，凝練成有利于后勤實體發(fā)展、有利于職工個人成長的整體價值觀，才能以此為核心，開展富有成效的文化建設(shè)活動。鄭州大學(xué)后勤集團(tuán)將“專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷”的后勤服務(wù)保障體系建設(shè)目標(biāo)、以人為本的管理理念、愛崗敬業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來，凝練出“管理精細(xì)、保障有力、服務(wù)至上、發(fā)展共贏”的核心價值觀，引領(lǐng)后勤集團(tuán)服務(wù)質(zhì)量、管理水平、經(jīng)濟(jì)效益同步提高。

（三）以完善的規(guī)章制度夯實文化建設(shè)基礎(chǔ)

制度建設(shè)對于任何一個組織而言都是至關(guān)重要的，通過剛性的制度規(guī)范，可以實現(xiàn)科學(xué)管理，建立起穩(wěn)定的發(fā)展秩序，從而慢慢衍生、凝練出積極向上的后勤文化。若無完善的規(guī)章制度作為保障，即便管理層竭力營造、灌輸優(yōu)秀的企業(yè)文化，也得不到廣大職工的認(rèn)可，文化建設(shè)與后勤實體的發(fā)展將會成為“兩張皮”。鄭州大學(xué)后勤集團(tuán)在文化建設(shè)過程中，每年制定重點發(fā)展目標(biāo)，最初的任務(wù)就是建章立制，完善各項規(guī)章制度。圍繞這一目標(biāo)，后勤集團(tuán)先后完善人事制度、分配制度、決策制度、財務(wù)管理制度、采購管理制度等一系列制度，用制度管人、管事、管物，不僅提高了工作效率、堵塞了管理漏洞，而且通過崗位管理樹立起“人員向一線流動、待遇向一線傾斜、干部從一線提拔”的用人導(dǎo)向，極大地激發(fā)了干部職工隊伍的活力和創(chuàng)造力。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以職工行為凸顯后勤文化精髓

行為文化能夠被后勤實體的服務(wù)對象及全體職工切身感受，服務(wù)對象的評價、后勤職工的言行舉止等，才是重要的評判依據(jù)。構(gòu)建好的行為文化，一是要加強(qiáng)思想引導(dǎo)，只有思想上高度統(tǒng)一，才能轉(zhuǎn)化為自覺的行動；二是要開展系統(tǒng)培訓(xùn)，將工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行普及推廣，規(guī)范職工從業(yè)行為；三是要強(qiáng)化激勵，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行懲罰，對體現(xiàn)后勤良好作風(fēng)、展示后勤良好形象、獲得師生廣泛認(rèn)可的行為進(jìn)行表彰。鄭州大學(xué)后勤集團(tuán)在長期的實踐中建立起完善的職工成長機(jī)制，既有培訓(xùn)又有考核，培訓(xùn)結(jié)果與薪酬、晉升掛鉤，通過績效考核規(guī)范職工從業(yè)行為，以“后勤年度表彰大會”、“最美后勤人評選”等方式激勵、表彰優(yōu)秀人物和先進(jìn)事跡，形成了優(yōu)良的工作風(fēng)氣。

（五）加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)，打造后勤文化的品牌效應(yīng)

物質(zhì)層面的文化是在前三個層面的建設(shè)取得一定成果的基礎(chǔ)上，開展的系列工程。如果文化建設(shè)沒有內(nèi)核，無論是服務(wù)對象還是后勤職工，看到后勤實體的標(biāo)識將激不起任何情感上的共鳴，物質(zhì)層面的文化就沒有任何意義與價值。物質(zhì)層面的文化建設(shè)主要內(nèi)容就是后勤實體形象塑造，一般要經(jīng)過形象設(shè)計調(diào)研、形象定位和形象傳播三個階段。形象設(shè)計調(diào)研是要根據(jù)本企業(yè)的性質(zhì)及屬性，針對顧客群體需求情況，進(jìn)行設(shè)計前的調(diào)研，為后勤企業(yè)形象提供信息。形象定位是在形象設(shè)計調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)后勤企業(yè)的經(jīng)營定位和實際情況，用知名度和美贊度的高低對后勤企業(yè)形象進(jìn)行定位。形象傳播是以廣告或公關(guān)方式，將后勤企業(yè)形象的有關(guān)信息向師生和社會傳播，讓更多的顧客認(rèn)識與接受。高校后勤企業(yè)文化建設(shè)通過以上途徑，規(guī)范所有員工的行為禮儀和精神風(fēng)貌，在廣大師生中和社會上建立起后勤企業(yè)的高度信任感和良好信譽(yù)，從而提升后勤企業(yè)形象。

三、高校后勤文化建設(shè)的功能分析

（一）有助于打造陽光后勤，助推和諧發(fā)展

后勤實體掌握著學(xué)校系統(tǒng)龐大的資源，占領(lǐng)著巨大的市場，經(jīng)常被稱為“資源大戶”、“花錢大戶”，廉政風(fēng)險點較多。評價后勤實體文化建設(shè)成效，一個重要的指標(biāo)就是其廉政建設(shè)情況如何。依靠剛性規(guī)章約束職工行為，僅可作為被動的補(bǔ)漏手段，耗費成本較高?！抖Y記•經(jīng)解》中說：“故禮之教化也微，其止邪也于未形。”建設(shè)優(yōu)秀的后勤文化，不僅意味著有完備的制度體系對不良行為進(jìn)行懲罰，還可以通過明確的價值導(dǎo)向和行為導(dǎo)向防患于未然。由于高校后勤實體服務(wù)范圍廣泛，大多涵蓋餐飲、公寓、校園、物業(yè)、水電、運輸管理等諸多方面，經(jīng)營的產(chǎn)品或服務(wù)品種眾多且復(fù)雜，同時后勤職工隊伍學(xué)歷、年齡、技術(shù)水平等參差不齊，這就使得后勤實體在管理與協(xié)調(diào)上容易出現(xiàn)諸多難題。而通過打造優(yōu)秀的后勤文化，一方面可以建立良好的對外關(guān)系，“以師生為本”的發(fā)展理念將獲得師生的高度認(rèn)可，另一方面文化建設(shè)的過程也是價值觀凝練和輸送的過程，可以在后勤隊伍中形成共同的理想與目標(biāo)，營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、互助互信發(fā)展氛圍，強(qiáng)化團(tuán)體意識，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

（二）有助于提升后勤服務(wù)質(zhì)量和保障能力

作為高校后勤實體的靈魂，后勤文化是后勤實體其價值觀和經(jīng)營理念的集中體現(xiàn)，決定了后勤實體追求的目標(biāo)、價值取向和經(jīng)營的思維方式與處理問題的原則，指導(dǎo)管理者開展正確的決策，指導(dǎo)著員工以積極的態(tài)度投入到服務(wù)過程中，進(jìn)而提高后勤服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提高師生的滿意度。優(yōu)秀的文化能夠使后勤實體建立崇高的理想與追求，總能引導(dǎo)其往更健康，更積極方向可持續(xù)發(fā)展。美國學(xué)者托馬斯•彼得斯和小羅伯特•沃特曼在《追求卓越》一書中指出“我們研究的所有優(yōu)秀公司都很清楚他們的主張是什么，并認(rèn)真建立和形成了公司的價值準(zhǔn)則。事實上，一個公司缺乏明確的價值準(zhǔn)則或價值觀念不正確，我們則懷疑它是否有可能獲得經(jīng)營上的成功?！?/p>

（三）有助于促進(jìn)后勤職工自我發(fā)展

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是所有組織能夠永葆活力的秘訣所在。對后勤實體而言，“以人為本”不僅意味著以師生訴求為本，也意味著在改革和發(fā)展中后勤職工個人能獲得提升。優(yōu)秀的后勤文化能夠為所有成員提供實現(xiàn)個人價值的機(jī)會，營造出既有益于后勤實體發(fā)展，又有益于個人成長的共同愿景。在推進(jìn)高校后勤社會化改革的過程中，學(xué)校對大多數(shù)高校后勤實體的用人實行“老人老辦法、新人新辦法”，事實上的不公平對后勤職工的積極性勢必會造成傷害。如何在現(xiàn)有的政策背景下，最大限度地凝聚人心、鼓舞干勁？就需要優(yōu)秀的后勤文化加以引導(dǎo)，營造共同愿景。鄭州大學(xué)后勤集團(tuán)以內(nèi)部人事的形式引進(jìn)了一批大學(xué)生、研究生，他們雖然沒有學(xué)校編制，但是在崗位聘任、薪酬待遇、培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面享受和在編職工同樣的平臺，“以待遇留人、以事業(yè)留人、以感情留人”的做法為后勤改革與發(fā)展積聚力量。

（四）有助于豐富校園文化，實現(xiàn)高校后勤育人功能

育人功能是高校后勤文化區(qū)別于其它企業(yè)文化的一大特色。作為校園文化的有機(jī)組成部分，后勤文化既體現(xiàn)出校園文化的特點，也豐富和發(fā)展著校園文化。鄭州大學(xué)后勤集團(tuán)組織“早餐工程”，倡導(dǎo)學(xué)生走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場，起早晨讀鍛煉可享受免費早餐；倡導(dǎo)節(jié)約理念，連續(xù)四年來積極組織“光盤行動”，開展“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”系列舉措；著力打造黃河文明和中原文化元素構(gòu)成的核心景觀帶以及櫻花林、牡丹園等特色校園文化品牌，有效提升校園文化品位等，種種展示后勤文化的行動影響和豐富著校園文化，也取得了良好的育人效果。師生通過后勤集團(tuán)組織的活動和后勤職工的言行感受著后勤文化，后勤文化又以無聲無形的力量潛移默化地熏陶、感染著每一名校園成員，起到了春風(fēng)化雨、潤物無聲的作用。

作者:楊國戰(zhàn) 閆冰 單位:鄭州大學(xué)后勤集團(tuán)公司