人工智能發(fā)展的就業(yè)機遇和挑戰(zhàn)

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人工智能是模擬、延伸和擴展人的智能的一門新興科學(xué)技術(shù)。近年來，人工智能技術(shù)取得了飛速發(fā)展，在很多領(lǐng)域都得到了廣泛應(yīng)用，深刻改變了經(jīng)濟社會的發(fā)展方式。同時，人工智能的應(yīng)用也影響到人的出生、死亡、遷移、勞動就業(yè)、婚姻家庭、教育、社會保障、管理與監(jiān)測等很多方面，而在勞動就業(yè)領(lǐng)域，影響尤為突出。一方面，我國人口經(jīng)濟特征客觀上加速了人工智能的發(fā)展，另一方面，人工智能給勞動就業(yè)帶來了復(fù)雜多樣的深遠影響，既有有利影響，又有巨大挑戰(zhàn)。深入分析人工智能發(fā)展的人口經(jīng)濟背景，總結(jié)人工智能給勞動就業(yè)帶來的有利影響和重要挑戰(zhàn)，對于發(fā)展我國人工智能技術(shù)和促進勞動就業(yè)都有重要意義。

一、人工智能技術(shù)發(fā)展的人口經(jīng)濟背景

首先，我國經(jīng)濟正由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型推動了勞動就業(yè)轉(zhuǎn)型。人工智能屬于技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，可以帶動大批技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于加快促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展人工智能將會加快勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。其次，我國勞動年齡人口進入了下行通道。從2012年到2018年，我國16～59歲的勞動年齡人口平均每年下降約620萬。未來我國勞動年齡人口還將下降。勞動年齡人口的下降直接導(dǎo)致勞動密集型產(chǎn)業(yè)面臨人力緊缺，由此導(dǎo)致很多企業(yè)采用人工智能機器人來彌補勞動力的不足。第三，我國勞動參與率也呈現(xiàn)下降趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2011年到2017年，我國16～59歲勞動年齡人口的勞動參與率分別是85.8%、86.1%、87.1%、87.0%、87.1%、86.9%和87.1%，當(dāng)前的勞動參與率基本在87%左右，預(yù)計未來的勞動參與率還會持續(xù)下降。勞動參與率的下降，勞動年齡人口的減少，客觀上推動了人工智能技術(shù)在勞動就業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

二、人工智能對勞動就業(yè)的積極影響

人工智能技術(shù)通過機器人和智能系統(tǒng)模擬人的四肢和大腦來參與勞動就業(yè)，極大地拓展了人的勞動能力，使人從體力和腦力中解放出來，進一步促進了人的全面發(fā)展。因此，人工智能對勞動就業(yè)的影響總體上是有利的，主要表現(xiàn)在：首先，人工智能促進勞動力市場供需平衡。目前我國處于勞動力需求和供給“雙下降”時期。經(jīng)濟增速下降，資本、技術(shù)對勞動的替代，經(jīng)濟發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的政策引導(dǎo)等都降低了勞動力需求。因此，發(fā)展人工智能技術(shù)有助于在勞動力需求和供給“雙下降”中確保勞動力供需平衡，減少就業(yè)總量壓力。其次，人工智能有助于加強勞動保護。人工智能機器人可以在高空作業(yè)、高風(fēng)險職業(yè)、極端工作環(huán)境中替代人類，大大降低勞動者的傷殘、患病風(fēng)險，緩解職業(yè)病危害。國際勞工組織的研究報告顯示，職業(yè)安全和健康問題導(dǎo)致的經(jīng)濟損失占全球GDP的4%，全球每天約有6500人死于職業(yè)病，另有約1000人死于工作造成的意外事故；全球每年還有超過3.7億人因工作相關(guān)的意外受傷或生病，因此，人工智能技術(shù)的應(yīng)用能有效減少職業(yè)風(fēng)險。第三，人工智能帶來的資源聚合與生產(chǎn)重組能有效地提高勞動生產(chǎn)率。國際勞工組織的數(shù)據(jù)顯示，全球大約36%的勞動人口工作時間過長，即每周工作超過48個小時。目前“996”現(xiàn)象在我國某些行業(yè)盛行，“007”也開始出現(xiàn)苗頭，這不利于勞動者的全面發(fā)展。研究表明，機器換人造成的不是失業(yè)，而是全社會必要勞動時間至少縮短20%。由于勞動生產(chǎn)率的提高，在勞動時間縮短的情況下，勞動收入可持續(xù)增加。第四，人工智能有利于促進勞動者的自由發(fā)展。人工智能減輕了勞動強度，縮短勞動時間，解放了勞動者的大腦和體力，勞動者因此有更多的休閑娛樂以及消費時間，從而積攢勞動潛能，從事有更高價值的勞動。

三、人工智能給勞動就業(yè)帶來的挑戰(zhàn)

各方預(yù)測普遍認(rèn)為，在不久的將來，人工智能技術(shù)發(fā)展將有突破性進展，給勞動就業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)，需要重點關(guān)注以下問題。一是人工智能加劇勞動力市場的結(jié)構(gòu)性矛盾。人工智能應(yīng)用可能產(chǎn)生就業(yè)的替代效應(yīng)，進而加劇勞動力市場的結(jié)構(gòu)性矛盾，導(dǎo)致勞動力市場“招工難，就業(yè)難”局面并存。同時，人工智能將對勞動者的技能提出更高的需求，未來大量工作需要人機協(xié)作，要求勞動者具有高度的專業(yè)性、協(xié)作性，技術(shù)技能型人才需求更加迫切。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國人工智能人才缺口超過500萬，成為制約人工智能發(fā)展的瓶頸。我國技術(shù)工人占全部就業(yè)人員的比重約為20%，高技能人才只占6%，比例較低。與此同時，中低端崗位逐步減少，大齡低技能勞動者轉(zhuǎn)崗再就業(yè)難度將加大。失業(yè)、數(shù)字鴻溝、收入不平等現(xiàn)象可能會成為人工智能技術(shù)應(yīng)用帶來的新的社會問題。二是人工智能發(fā)展帶來新就業(yè)形態(tài)，對目前基于正規(guī)就業(yè)的勞動統(tǒng)計監(jiān)測管理帶來巨大挑戰(zhàn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟形態(tài)催生了很多平臺經(jīng)濟，這些平臺經(jīng)濟與傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)有根本區(qū)別，大多是靈活就業(yè)。而且，網(wǎng)絡(luò)上的新型創(chuàng)業(yè)活動或非正規(guī)就業(yè)“多點交叉”，面臨勞動法規(guī)監(jiān)管難等問題。三是人工智能可能引發(fā)一系列倫理問題。人工智能模仿人類但又與人類存在明顯不同，對人類的現(xiàn)有倫理將帶來巨大的挑戰(zhàn)，尤其在人機協(xié)同的責(zé)任邊界、信息安全、隱私保護、算法歧視、生物倫理、生化人（數(shù)據(jù)生命體）等方面，需要探索建構(gòu)能夠被廣泛接受的倫理原則。四是人工智能可能深刻影響我國的社會保障制度。人工智能的普遍應(yīng)用，在解放生產(chǎn)力的同時，也將改變對就業(yè)和崗位的傳統(tǒng)定義。不固定時間、地點和雇主的靈活就業(yè)將在社會總就業(yè)中占據(jù)更大的比重，對于社保資金的籌集以及社會保障待遇標(biāo)準(zhǔn)的制定帶來很大的挑戰(zhàn)。

作者：賀丹