大數(shù)據(jù)下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)研究

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摘要：大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作變革產(chǎn)生巨大影響，面臨審計(jì)數(shù)據(jù)量激增，數(shù)據(jù)類型多樣化的趨勢(shì)，以往的抽樣審計(jì)技術(shù)可能存在無(wú)法獲取相關(guān)性高的有效數(shù)據(jù)和快速處理大量復(fù)雜數(shù)據(jù)的困境，進(jìn)而難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋的形勢(shì)要求。在此背景下，將大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)和全面審計(jì)模式引入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)當(dāng)中，探討大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)產(chǎn)生的影響及在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中運(yùn)用的可行性，并用審計(jì)案例來(lái)檢驗(yàn)大數(shù)據(jù)審計(jì)技術(shù)相比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)探索大數(shù)據(jù)背景下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)現(xiàn)路徑具有重要意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)大數(shù)據(jù)建議

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的概念、現(xiàn)狀、問題

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是指審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議的活動(dòng)。它聚焦經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客觀評(píng)價(jià)，揭示問題，促進(jìn)黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署的落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)和擔(dān)當(dāng)作為，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和反腐倡廉，促進(jìn)組織規(guī)范管理和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)始于1985年的廠長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是我國(guó)特有的審計(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。目前審計(jì)部門開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的模式是成立審計(jì)組，開展審前調(diào)查，下達(dá)審計(jì)通知書，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告，交換意見，下達(dá)審計(jì)整改通知等，大多是人工處理。由于審計(jì)人力資源有限，經(jīng)常出現(xiàn)審計(jì)效率低，效果不能達(dá)到預(yù)期目的情況。2018年5月，總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上指出，要善于運(yùn)用新技術(shù)、新手段，堅(jiān)持科技強(qiáng)審，加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)。2019年7月7日起施行的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》第十二條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行，根據(jù)干部管理監(jiān)督需要和審計(jì)資源等實(shí)際情況，對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)行分類管理，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋，同時(shí)明確提出推動(dòng)大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)模式，提高審計(jì)效率和效果，擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的廣度與深度。當(dāng)前，審計(jì)機(jī)關(guān)面臨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)繁重，審計(jì)資源有限，審計(jì)難度大，按照傳統(tǒng)的以人工為主的審計(jì)方式方法進(jìn)行審計(jì)，難以真正做到審計(jì)面面俱到。首先是“既定標(biāo)準(zhǔn)”不健全，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在環(huán)保、自然資源等方面的缺乏完善的規(guī)章制度；其次是審計(jì)工具落后，信息化時(shí)代的到來(lái)，不采用信息技術(shù)，仍然采用傳統(tǒng)手工方式開展審計(jì)，已經(jīng)不能滿足工作的需要，難以實(shí)現(xiàn)審計(jì)的目的；第三是審計(jì)難以達(dá)到全覆蓋要求，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的涉及面廣、信息量大，不但包括被審計(jì)人的整個(gè)任期的主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，還要包括中央八項(xiàng)規(guī)定遵循情況、三公經(jīng)費(fèi)使用情況，涉及被審計(jì)人及其所在單位的方方面面，工作量巨大，需要搜集的審計(jì)數(shù)據(jù)證據(jù)很多。

二、大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展

（一）大數(shù)據(jù)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供了借鑒

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要證據(jù)載體——政務(wù)信息，發(fā)生了巨大變化。2016年9月，國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦等多部門共同出臺(tái)了《政務(wù)信息資源目錄編制指南》，該指南要求加速構(gòu)建國(guó)家政務(wù)信息與數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，在政務(wù)方面廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)。工信部數(shù)據(jù)顯示，政務(wù)信息是行業(yè)大數(shù)據(jù)軟件應(yīng)用最廣的領(lǐng)域，高于排名第二的交通運(yùn)輸業(yè)和排名第三的金融業(yè)。2016年，英國(guó)政府利用大數(shù)據(jù)技術(shù)稽查發(fā)現(xiàn)偷稅超過200億英鎊，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以借鑒大數(shù)據(jù)所帶來(lái)的新的政務(wù)處理平臺(tái)模式，高效準(zhǔn)確地完成審計(jì)任務(wù)。

（二）大數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的影響

大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段，要形成覆蓋全國(guó)、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺(tái)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會(huì)數(shù)據(jù)的獲取、分析和使用。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，以得出合理的審計(jì)結(jié)論，作為形成審計(jì)意見的基礎(chǔ)。目前審計(jì)人員采取抽樣審計(jì)的辦法，有些問題可能因?yàn)闆]有被選入樣本而被漏掉，易形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，審計(jì)證據(jù)更多來(lái)自于大數(shù)據(jù)，通過跨單位和跨部門獲得更加全面審計(jì)證據(jù)，是全樣本數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)可以擺脫數(shù)據(jù)樣本的約束，全樣本研究問題，傳統(tǒng)的審計(jì)抽樣技術(shù)將會(huì)被淘汰，大數(shù)據(jù)給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)帶來(lái)的新思維是：從宏觀角度，面向整個(gè)審計(jì)對(duì)象來(lái)考慮問題，在審計(jì)過程中充分利用數(shù)據(jù)分析，快速實(shí)現(xiàn)對(duì)被審計(jì)單位整套數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其中隱藏的偏差或不一致，挖掘出對(duì)審計(jì)有用的信息。傳統(tǒng)審計(jì)通過檢查、函證和監(jiān)盤等審計(jì)程序獲取審計(jì)證據(jù)，特別是書面證據(jù)，支撐審計(jì)結(jié)論，需要耗費(fèi)較大的人力物力。運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)，容易獲得直觀、相互印證的審計(jì)證據(jù)，提高審計(jì)證據(jù)可靠性，縮短審計(jì)時(shí)間，緩解審計(jì)數(shù)量與審計(jì)質(zhì)量存在矛盾關(guān)系，審計(jì)結(jié)論更加準(zhǔn)確。隨著大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的逐漸成熟，職能大數(shù)據(jù)處理軟件和職能審計(jì)程序的開發(fā)與出現(xiàn)，審計(jì)人員能以較少的審計(jì)人員審查大面積審計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，在憑證審核等方面可以達(dá)到系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)全面。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)與被審計(jì)人員相關(guān)的資金流和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行識(shí)別和獲取，審計(jì)工具的自動(dòng)化水平將大大提高。目前存在計(jì)算機(jī)專業(yè)人員缺乏審計(jì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而審計(jì)業(yè)務(wù)人員又不精通計(jì)算機(jī)技術(shù)的情況。這種情況不適應(yīng)當(dāng)前審計(jì)工作的形勢(shì)。大數(shù)據(jù)背景下，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的要求，不再局限于檢查會(huì)計(jì)憑證、查閱領(lǐng)導(dǎo)干部在任會(huì)議記錄等傳統(tǒng)審計(jì)工作，審計(jì)人員除了掌握財(cái)會(huì)、法律、工程等方面的知識(shí)，還必須掌握大數(shù)據(jù)的采集、分析和處理技術(shù)，通過對(duì)數(shù)據(jù)分析、建模或可視化處理，發(fā)現(xiàn)隱藏的問題。

三、大數(shù)據(jù)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的應(yīng)用

（一）采集整理審計(jì)數(shù)據(jù)

采集審計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，依據(jù)被審計(jì)單位的性質(zhì)，分成行政機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、學(xué)校和政府控股公司等類型，填制不同類型的數(shù)據(jù)表。采集的審計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)包括：政府審計(jì)在近年來(lái)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)以及預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書以及查出問題的整改反饋情況；省委巡視組巡視報(bào)告、信訪舉報(bào)線索、紀(jì)委收到的檢舉信息等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)采集審計(jì)數(shù)據(jù)一般按以下順序進(jìn)行：1.從項(xiàng)目建設(shè)、資金出借、財(cái)政收支、專項(xiàng)資金使用、土地出讓、礦權(quán)管理、資產(chǎn)處置等方面梳理大類問題，圍繞這些問題擬定表格。目的是審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在公共資金的管理和使用上，是否履職盡責(zé)，是否存在違法違規(guī)行為。采集方式是從工商、社保、稅務(wù)、財(cái)政等部門的數(shù)據(jù)庫(kù)中提取，或者從被審計(jì)人員涉及到的相關(guān)部門復(fù)制。2.匯總梳理近年來(lái)被審計(jì)單位及人員的審計(jì)報(bào)告（含政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)），進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，確定審計(jì)的重點(diǎn)，指導(dǎo)一線現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)質(zhì)性測(cè)試。3.審計(jì)人員主動(dòng)向巡視組、紀(jì)委、信訪局等部門聯(lián)系，獲取線索，同時(shí)向規(guī)劃部門、國(guó)土部門、測(cè)繪、林業(yè)部門等獲得有關(guān)數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)庫(kù)，便于下一步分析數(shù)據(jù)，挖掘問題線索。

（二）數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，審計(jì)組通過對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，查找疑點(diǎn)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)組查證核實(shí)取證，思路如下：1.政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)大數(shù)據(jù)審計(jì)思路。傳統(tǒng)審計(jì)在對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)行為進(jìn)行分析時(shí)，通常只能對(duì)中標(biāo)信息、中標(biāo)表、投標(biāo)清單等進(jìn)行分析，但是，單個(gè)項(xiàng)目的信息難以發(fā)現(xiàn)問題。在對(duì)某縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，通過大數(shù)據(jù)審計(jì)建立數(shù)據(jù)模型，將維度數(shù)據(jù)（招投標(biāo)信息、工商信息、稅收數(shù)據(jù)、社保數(shù)據(jù)）進(jìn)行組合應(yīng)用、交叉關(guān)聯(lián)分析，發(fā)現(xiàn)交易資金量最大的六家單位，直接或者間接被同一個(gè)受益人控制。同時(shí)進(jìn)一步關(guān)聯(lián)稅收、社保數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，六家單位里某些企業(yè)繳稅少、沒有社保信息，充分懷疑是皮包公司。通過進(jìn)一步延伸核實(shí)，該項(xiàng)目的圍標(biāo)、串標(biāo)行為被確認(rèn)無(wú)誤。2.大額財(cái)政資金支出業(yè)務(wù)真實(shí)性大數(shù)據(jù)審計(jì)思路。大數(shù)據(jù)除了利用模型進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，還能通過簡(jiǎn)單的聚合、查詢方式探索業(yè)務(wù)的真實(shí)性，幫助審計(jì)人員快速鎖定疑點(diǎn)。在對(duì)某縣長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單聚合后，發(fā)現(xiàn)某部門三年支付給一個(gè)私營(yíng)的維修廠超過1000萬(wàn)的維修費(fèi)，遠(yuǎn)大于正常維修需要的費(fèi)用（1000萬(wàn)的維修費(fèi)用已經(jīng)超過車輛本身的價(jià)值）。維修費(fèi)如此之高，但是如果只看單一信息有完整的票據(jù)、合同、維修、付款記錄，完全正常，沒有任何疑點(diǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)通過百度式的搜索工具，對(duì)汽修廠的信息進(jìn)行了綜合查閱快速完成了企業(yè)信息畫像，發(fā)現(xiàn)汽修廠注冊(cè)資本金只有6萬(wàn)元、五年納稅僅4700元，社保的在保人數(shù)最多的時(shí)候6個(gè)人。通過畫像信息不難看出，該汽修廠不具備承接此類三年超過1000萬(wàn)的業(yè)務(wù)能力。該案例最終核實(shí)了該部門套取財(cái)政資金，形成“小金庫(kù)”的違法行為。3.國(guó)有資源和資金審計(jì)大數(shù)據(jù)分析思路。首先，選取相關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)單位，通常包括發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、土地、社保、民政、農(nóng)林水等單位；其次，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表格，一般表格有：國(guó)有土地使用權(quán)出讓表、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓表、購(gòu)置國(guó)有資產(chǎn)表、政府投資項(xiàng)目表、財(cái)政非稅收入征收使用表等審計(jì)表格；第三，將國(guó)家、省級(jí)政策明文禁止的、有紅線底線指標(biāo)及約束性指標(biāo)的，經(jīng)比對(duì)形成疑點(diǎn)問題。一般包括違反規(guī)定進(jìn)行土地使用權(quán)出租出讓、地產(chǎn)公司土地開發(fā)、礦產(chǎn)出讓、采購(gòu)工程、貨物和服務(wù)、出借財(cái)政性資金、坐收坐支財(cái)政非稅收入等；第四，將通過數(shù)據(jù)分析獲得的疑點(diǎn)，發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員予以核實(shí)。4.低保金及醫(yī)療救助資金審計(jì)大數(shù)據(jù)分析思路。低保金及醫(yī)療救助資金審計(jì)大數(shù)據(jù)分析，首先從民政部門取得低保家庭信息，然后從公安、稅務(wù)、工商等部門獲取死亡人口信息、稅款征收數(shù)據(jù)、公安、機(jī)動(dòng)車登記信息、工商登記、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等信息，審計(jì)通過身份證號(hào)進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)分析，獲得疑點(diǎn)。常見的問題有：名下有車還享受低保、繳納個(gè)稅還領(lǐng)取低保金、已經(jīng)死亡仍然領(lǐng)取低保金、享受養(yǎng)老金的同時(shí)還領(lǐng)取低保金等疑點(diǎn)問題，然后對(duì)這些疑點(diǎn)問題匯總，發(fā)給一線現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員予以核實(shí)取證。5.保障房審計(jì)大數(shù)據(jù)分析思路。從住建部門取得的保障房信息，從公安、稅務(wù)和工商等部門獲取外圍數(shù)據(jù)：車輛信息、稅款征收信息、房產(chǎn)信息、工商登記信息等，審計(jì)通過身份證號(hào)關(guān)聯(lián)比對(duì)分析，常見的問題有：擁有多套保障房、有車仍有保障房、高收入還享受保障房等，對(duì)這些疑點(diǎn)問題下發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)組予以核實(shí)。大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的精細(xì)化、高效化，用技術(shù)換能力已經(jīng)勢(shì)在必行、刻不容緩，相信在不久的未來(lái)也將看到愈來(lái)越多的大數(shù)據(jù)審計(jì)實(shí)踐案例，審計(jì)也必將因?yàn)榇髷?shù)據(jù)成為國(guó)家和企事業(yè)單位的基石與守護(hù)者。

四、針對(duì)大數(shù)據(jù)審計(jì)的局限問題，提出解決方案

針對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下未來(lái)審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，為提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和效果，結(jié)合課題研究，提出以下建議：

（一）出臺(tái)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

總書記提出要利用大數(shù)據(jù)協(xié)助決策，積極探索利用大數(shù)據(jù)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的首要條件是審計(jì)數(shù)據(jù)是規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和安全的，目前，在審計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)劃上缺乏完善的頂層設(shè)計(jì)，被審計(jì)單位職能和業(yè)務(wù)各不相同，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)接口不標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等現(xiàn)象尚存在，審計(jì)人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的采集、清洗、轉(zhuǎn)換、加工的過程比較困難。因此，筆者認(rèn)為政府應(yīng)探索出臺(tái)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將有利于推進(jìn)利用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)共享，同時(shí)將大數(shù)據(jù)思想整合到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的頂層設(shè)計(jì)中，充分了解審計(jì)總體情況，從而使得審計(jì)工作不受過去審計(jì)思維的禁錮，提高大數(shù)據(jù)審計(jì)的效率效果，保證全面展開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

（二）創(chuàng)新和發(fā)展新的審計(jì)模式

大數(shù)據(jù)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋提供了實(shí)現(xiàn)路徑和技術(shù)手段，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，因此，有必要研究如何創(chuàng)新當(dāng)前審計(jì)模式，同時(shí)也應(yīng)出臺(tái)新的審計(jì)模式下相應(yīng)的法律法規(guī)，進(jìn)一步完善和規(guī)范大數(shù)據(jù)背景下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，尤其是自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)方面，未出臺(tái)過具體的法規(guī)和指導(dǎo)意見，因此，有可能存在舞弊情形的出現(xiàn)，相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)切實(shí)發(fā)揮起監(jiān)管作用，嚴(yán)格管理新的審計(jì)模式下審計(jì)工作，及時(shí)監(jiān)控到實(shí)際審計(jì)工作過程中存在的不足之處，做到防漏補(bǔ)缺，不斷完善大數(shù)據(jù)背景下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

（三）建立起財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)

目前是審計(jì)大數(shù)據(jù)發(fā)展階段，不少地方面臨“數(shù)據(jù)壁壘”的難題。各自獨(dú)立的部門和應(yīng)用系統(tǒng)使得跨部門、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析成為難題，部分部門內(nèi)部的各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間也不能聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)歸集數(shù)據(jù)。建立起財(cái)務(wù)信息共享中心（平臺(tái)）是利用大數(shù)據(jù)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必備條件，財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)使各業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成交互的網(wǎng)絡(luò)，利用該平臺(tái)可以獲取可靠、安全和標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，為審計(jì)人員實(shí)時(shí)抓取數(shù)據(jù)和及時(shí)分析數(shù)據(jù)提供了可能性，同時(shí)也要加強(qiáng)該平臺(tái)的規(guī)范化管理，確保平臺(tái)的穩(wěn)定性和安全性，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性，進(jìn)而確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量和效果。

（四）建立起具備適應(yīng)大數(shù)據(jù)背景能力的審計(jì)業(yè)務(wù)隊(duì)伍

大數(shù)據(jù)背景下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)伴隨著日新月異的審計(jì)技術(shù)和手段的發(fā)展，因此，對(duì)從事審計(jì)工作的人員要求也在與時(shí)俱進(jìn)地更新，建立起具備適應(yīng)大數(shù)據(jù)背景能力的審計(jì)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)顯得尤為重要。大數(shù)據(jù)背景下審計(jì)人員不僅需要在業(yè)務(wù)能力提高上有更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)人員同時(shí)也需要精通信息技術(shù)、數(shù)據(jù)處理工具等方面的知識(shí)，對(duì)于信息處理能力也提出一定的要求，對(duì)于審計(jì)人員和審計(jì)團(tuán)隊(duì)的要求也不再是單一的，無(wú)論是對(duì)于審計(jì)人員個(gè)人提高綜合能力的運(yùn)用水平，還是對(duì)構(gòu)建起具備多樣能力的人才團(tuán)隊(duì)都成為了迫切需要。因此，需要在加強(qiáng)具備此類能力人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)上下功夫，同時(shí)也需要考慮團(tuán)隊(duì)分工和能力的合理性，早日構(gòu)建起適應(yīng)大數(shù)據(jù)背景能力的審計(jì)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)數(shù)據(jù)搜集、處理和分析能力，提高整體風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，進(jìn)而保證大數(shù)據(jù)背景下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的順利開展，切實(shí)保證審計(jì)實(shí)效。

作者:牛如海 徐莉芹 王夢(mèng)雅 單位:河北師范大學(xué)