水利經(jīng)濟良性循環(huán)機制的建立
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[摘要]近些年來，我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，帶動了水利經(jīng)濟的快速建設(shè)和發(fā)展，無論是水利建設(shè)還是相關(guān)設(shè)備的開發(fā)都取得了顯著成效。新時期的到來為水利經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新機遇和挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)水利經(jīng)濟體制中的各種問題顯露出來，影響了水利經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展，針對這一情況，建立水利經(jīng)濟的良性循環(huán)機制，解決其中存在的問題，才能促進水利經(jīng)濟的長效發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]新時期；水利經(jīng)濟；良性循環(huán)機制
在新時期，建立水利經(jīng)濟的良性循環(huán)機制，能夠有效促進對水資源的開發(fā)和利用，推動水利經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)，繼而推動我國的水利事業(yè)。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水利經(jīng)濟面臨的市場經(jīng)濟環(huán)境也在不斷地發(fā)生著變化，為了更好地適應(yīng)時代的發(fā)展，構(gòu)建完善的良性循環(huán)機制，改善傳統(tǒng)水利經(jīng)濟體制中存在的漏洞，才能促進水利經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。
1水利經(jīng)濟建設(shè)良性循環(huán)機制的重要意義
幫助水利經(jīng)濟擺脫發(fā)展的困境：近些年國家經(jīng)濟發(fā)展迅速帶動了各行各業(yè)的發(fā)展，對水電的供求也逐步增多，相對應(yīng)的對水利事業(yè)的要求也更為嚴格。但是由于受到人們對水利事業(yè)的傳統(tǒng)認知影響，水利事業(yè)建設(shè)投入的力度很大，收入甚微，嚴重打擊了水利事業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。在此形勢下，建設(shè)水利經(jīng)濟的良性循環(huán)機制，緩解水利經(jīng)濟發(fā)展過程中的經(jīng)濟壓力，才能促進水利經(jīng)濟的良性循環(huán)。完善水利市場經(jīng)濟體制：目前，我國水利經(jīng)濟的市場經(jīng)濟體制建設(shè)并不完善，水利經(jīng)濟發(fā)展的價格本身受國家調(diào)控，為人們提供便民服務(wù)，水利經(jīng)濟的市場價格并不能反應(yīng)真實的市場環(huán)境和需求。為了更快地走進市場，適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展和變化，水利經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)盡快建設(shè)良性循環(huán)機制，完善水利市場經(jīng)濟體制，確保水利經(jīng)濟價格合理。
2新時期水利經(jīng)濟建設(shè)良性循環(huán)機制的有效途徑
落實政府的宏觀調(diào)控：水利事業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分，也是一項基礎(chǔ)性經(jīng)濟。一直以來，水利經(jīng)濟市場價格受國家和政府的調(diào)控。新時期的到來使得水利經(jīng)濟的發(fā)展面臨著眾多障礙，構(gòu)建良性循環(huán)機制，能夠促進水利經(jīng)濟體制的完善。當(dāng)然這其中離不開政府政策的落實。針對水利經(jīng)濟做好宏觀調(diào)控工作，減弱對其的控制，引導(dǎo)水利經(jīng)濟加入到市場機制中，建立完善的市場經(jīng)濟體制。同時政府還應(yīng)當(dāng)加強對市場經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的監(jiān)督工作，規(guī)范各項行為，為水利經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。增強單位的經(jīng)濟意識：建設(shè)良性循環(huán)機制，需要增強水利單位的經(jīng)濟意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念和認知，認識到水利經(jīng)濟面臨的發(fā)展障礙。水利單位首先應(yīng)當(dāng)建立對水利工程建設(shè)經(jīng)濟分析的相關(guān)部門，做好經(jīng)濟分析和評價工作，還需要評價水利工程財務(wù)、相關(guān)研究的執(zhí)行方案等，確保水利事業(yè)的順利經(jīng)營。其次應(yīng)當(dāng)注重水利工程所帶來的經(jīng)濟效益，重視水利工程在水利事業(yè)中的主體地位，做好對主體工程和配套設(shè)施的設(shè)計規(guī)劃工作，使其能夠同步施工，獲取更多的經(jīng)濟效益。第三需要創(chuàng)新現(xiàn)有的管理方式，緊跟時展的步伐，構(gòu)建完善的經(jīng)濟責(zé)任制，促進水利經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。實現(xiàn)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的商品化生產(chǎn)：在水利事業(yè)的發(fā)展建設(shè)中，國家會投入大量的資金以供其發(fā)展和建設(shè)，雖然獲得了較大的社會效益，但是經(jīng)濟收益甚微，難以支撐水利經(jīng)濟在新時期的快速發(fā)展。針對這一情況將水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施進行商品化的生產(chǎn)，人們需要有所投入才能獲取相應(yīng)的資源，能夠有效地減輕人們的浪費現(xiàn)象，節(jié)約資源。同時商品化生產(chǎn)這一途徑為水利經(jīng)濟開拓了新的市場，使其面臨新的市場環(huán)境，獲得了經(jīng)濟效益的來源，不需要一味地依靠國家資金的支持，有利于時下水利經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展。此外政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的商品化生產(chǎn)出臺相關(guān)的政策，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)制定定價機制，使得水利事業(yè)朝著商品化的方向快速發(fā)展，構(gòu)建完善的良性循環(huán)機制，實現(xiàn)水利經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建三大體系，完善水利經(jīng)濟良性循環(huán)機制的建設(shè)：構(gòu)建水利經(jīng)濟良性循環(huán)機制離不開三大體系的建設(shè)，決定了水利經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的推進進程。三大體系主要包括價格收費體系、服務(wù)體系、法制體制。建設(shè)價格收費體系能夠有效的改善人們對水利事業(yè)的傳統(tǒng)認知，科學(xué)地制定價格，明確各項收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營行為。在政府的調(diào)控之下，確保水利事業(yè)的經(jīng)濟效益，同時也能避免水利市場出現(xiàn)亂收費、價格混亂的情況。服務(wù)體系的建設(shè)能夠增強政府為水利單位的服務(wù)意識，做好宏觀調(diào)控工作，指導(dǎo)水利經(jīng)濟獲得良性的循環(huán)發(fā)展。法制體系的建設(shè)需要結(jié)合水利經(jīng)濟發(fā)展、水資源開發(fā)利用、水法規(guī)的普及工作等的具體情況建立健全的法治體系，為水利經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。進行綜合經(jīng)營，促進水利經(jīng)濟的循環(huán)發(fā)展：做好對水利經(jīng)濟的綜合經(jīng)營工作，能夠有效地緩解水利經(jīng)濟的經(jīng)濟壓力，減輕政府和社會的負擔(dān)。制定完善的優(yōu)惠政策，提高對綜合發(fā)展的重視程度，完善水利事業(yè)的發(fā)展，從而形成良性循環(huán)。此外還應(yīng)當(dāng)解決水利工作人員的工資待遇問題，建立激勵機制，充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性，開展高效的工作。
3結(jié)語
總而言之，在新的時期水利經(jīng)濟若想獲得可持續(xù)發(fā)展，就需要正式現(xiàn)下的市場經(jīng)濟環(huán)境，認識到良性循環(huán)機制構(gòu)建的重要性，擺脫水利經(jīng)濟長久以往一直面臨的經(jīng)濟壓力，將水利經(jīng)濟帶入到市場經(jīng)濟發(fā)展中，構(gòu)建完善的市場經(jīng)濟體制，幫助水利經(jīng)濟擺脫發(fā)展的困境。此外還應(yīng)當(dāng)增強水利單位的經(jīng)濟意識，減輕政府對其的管控力度，促進水利經(jīng)濟真正實現(xiàn)良性發(fā)展。
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作者：李靜 單位：朝陽市水利規(guī)劃勘測設(shè)計院
