基層水利建設(shè)工程管理的問題探討

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摘要：基層水利工程建設(shè)在水利工程建設(shè)工作中起著基礎(chǔ)性的作用，做好基層水利工程建設(shè)工作有利于水利工程事業(yè)的總體發(fā)展，并且對我國工農(nóng)業(yè)的發(fā)展都有著不可忽視的重要意義。文章首先分析了基層水利工程建設(shè)管理的重要性，并在此基礎(chǔ)上闡述了如何強化基層水利建設(shè)工程的管理工作，希望這些建議能夠為基層水利建設(shè)工程的管理工作提供一些借鑒，僅供參考。

關(guān)鍵詞：基層水利建設(shè)；工程管理；問題；解決措施

前言

水是生命之源?，F(xiàn)階段，世界各國都面臨著水資源緊缺的問題，水利工程事業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，基層水利工程建設(shè)事業(yè)更是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性保障，興建基層水利有利于農(nóng)民增產(chǎn)增收，有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?；鶎铀こ探ㄔO(shè)的管理對基層水利工程建設(shè)的發(fā)展具有重要的作用，因此，加強基層水利工程建設(shè)的管理工作迫在眉睫。

1基層水利工程建設(shè)管理的重要性

水利工程是國家的基礎(chǔ)性工程，尤其是基層水利工程，在防洪、防旱、水力發(fā)電、農(nóng)田灌溉等方面都有著其不可忽視的重要作用。因此，加快基層水利工程的建設(shè)，并對基層水利工程的建設(shè)進行有效的管理有著十分重要的現(xiàn)實意義。加強對基層水利工程建設(shè)的管理，對于促進基層水利工程建設(shè)的發(fā)展，實現(xiàn)基層水利工程建設(shè)的職能并發(fā)揮其作用，具有重大意義。對于基層水利工程建設(shè)來說，工程的建設(shè)是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，而基層水利工程建設(shè)的管理則是基層水利工程建設(shè)的核心。在水利工程建設(shè)過程中，一定要加強對其的管理，水利工程建設(shè)本身是一個復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，如果不能對其建設(shè)過程進行很好的管理，則容易造成混亂，導(dǎo)致水利工程建設(shè)整體出現(xiàn)問題，不能投入使用。因此，在進行基層水利工程建設(shè)之前一定要對建設(shè)項目的各個階段進行協(xié)調(diào)管理，合理進行資源的優(yōu)化配置，這樣才能夠保證基層水利工程項目建設(shè)的快速進行和工程結(jié)束后的良好運行。

2如何強化基層水利建設(shè)工程的管理工作

現(xiàn)階段，我國的基層水利工程建設(shè)開始了一個新的高潮，各地區(qū)相關(guān)行業(yè)都十分重視基層水利工程的建設(shè)。作者結(jié)合相關(guān)的工作經(jīng)驗，對如何強化基層水利建設(shè)工程的管理工作，提出了一些建議：

2.1創(chuàng)造良好的施工外部環(huán)境

良好的施工環(huán)境有利于基層水利工程建設(shè)的進行。因此，基層水利建設(shè)工程的管理人員應(yīng)該積極為基層水利工程建設(shè)的開展?fàn)I造一個良好的施工環(huán)境，這也是基層水利建設(shè)管理人員的一項重要職責(zé)。在基層水利建設(shè)工程開工前，管理人員應(yīng)該深入實地考察施工地區(qū)的環(huán)境，包括地質(zhì)環(huán)境、人文環(huán)境、自然條件、氣象環(huán)境等，并根據(jù)具體的環(huán)境進行相應(yīng)的調(diào)整，為基層水利建設(shè)工程的施工營造一個良好的環(huán)境。管理人員還應(yīng)該深入施工地區(qū)周邊的居住區(qū)，向居民宣傳建設(shè)基層水利的重要性和意義，呼吁居民一起為基層水利工程的建設(shè)營造一個良好的施工環(huán)境。管理人員應(yīng)該將這項工作做細、做全，確保毫無遺漏，安排落實好各項細節(jié)工作，從而確保基層水利建設(shè)施工工作的順利進行。

2.2處理好參建各方的相互關(guān)系

在進行基層水利工程建設(shè)的過程中，管理人員應(yīng)該及時協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系，進而確?；鶎铀こ探ㄔO(shè)的順利進行。建設(shè)單位在招標(biāo)選擇監(jiān)理單位和施工單位的過程中，應(yīng)在合理投標(biāo)價的范圍內(nèi)，特別注重投標(biāo)單位的信譽、業(yè)績、技術(shù)水平、企業(yè)實力及施工經(jīng)驗，力求選擇比較好的監(jiān)理單位和施工單位。這是關(guān)系到工程建設(shè)好壞及順利與否的關(guān)鍵。現(xiàn)階段，基層水利的建設(shè)施工基本上都是通過招投標(biāo)工作來確定施工單位的，管理人員應(yīng)該選擇誠信高、技術(shù)水平過關(guān)、綜合實力強的施工單位，在確定了具體的施工單位后，管理人員應(yīng)該積極跟進，明確各方職責(zé)和義務(wù)，并且對建設(shè)施工過程的各個階段進行監(jiān)督與管理，進而確?；鶎邮┕そㄔO(shè)工作的順利進行。具體應(yīng)該做到以下幾個方面：首先要不定期的對施工進度和施工質(zhì)量進行檢查與管理，尤其是在基層水利建設(shè)工程初期，要經(jīng)常檢查項目的工程量以及施工情況，對施工圖紙、設(shè)備等一定要進行定期的抽查，以確保施工質(zhì)量；其次要督促施工單位按照施工合同和施工圖紙進行基層水利工程的施工，督促施工人員采用安全的施工方法，避免施工事故的出現(xiàn)；第三在水利工程施工進度出現(xiàn)滯后或出現(xiàn)問題的情況下，管理人員應(yīng)該及時幫助施工單位找出問題出現(xiàn)的原因，并與各部門協(xié)調(diào)，解決問題，從而保障基層水利工程建設(shè)項目的順利施工?；鶎铀ㄔO(shè)工程的管理人員除了要認(rèn)真對施工過程進行監(jiān)管之外，還應(yīng)該積極參加施工圖紙會審、技術(shù)審核、施工過程研討等方面的工作。從而對整體的工程建設(shè)施工有一個整體的把握，從而保證自己在出現(xiàn)問題時，能夠根據(jù)自己對工程的熟悉與了解，及時解決問題。能對出現(xiàn)的問題提出富有建設(shè)性的解決建議。在工程施工期間，管理人員應(yīng)該對進度、建立等方面的工作做好統(tǒng)計，用以加強參建各方的協(xié)調(diào)，確?；鶎铀こ探ㄔO(shè)施工的順利進行。

2.3做好各階段的質(zhì)量監(jiān)督工作

工程質(zhì)量是基層水利工程十分重要的一點，管理人員在施工過程中應(yīng)該加強對工程施工質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要建立一個完整的、科學(xué)的、合理的質(zhì)量監(jiān)管體系，經(jīng)常對工程建設(shè)進行質(zhì)量檢查和抽查，并且要督促施工單位和質(zhì)檢機構(gòu)經(jīng)常進行自檢和檢查，促使他們正確行使自己的職責(zé)。質(zhì)量是基層水利工程發(fā)揮其職能的基礎(chǔ)保障，在基層水利工程的建設(shè)過程中，一定要抓好質(zhì)量這一重要標(biāo)準(zhǔn)，管理人員在工作中一定要嚴(yán)格監(jiān)管各方面、各階段的質(zhì)量，確保工程的整體質(zhì)量過關(guān)。

2.4建設(shè)與管理統(tǒng)籌考慮

在進行基層水利工程建設(shè)管理的同時，要注重建設(shè)與管理的統(tǒng)籌考慮，管理人員在進行管理的同時也要關(guān)注各參建方的意見，使自己的管理意見與工作能夠符合基層水利建設(shè)的基本需求，確保基層水利工程的建設(shè)能夠符合當(dāng)?shù)氐男枨?，充分發(fā)揮基層水利工程的工程效益，加強基層水利工程建設(shè)與管理之間的聯(lián)系，優(yōu)化基層水利工程的管理與建設(shè)，促進基層水利工程建設(shè)的進一步發(fā)展，保障基層水利工程建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。2.5注意資料的整編歸檔要想進一步做好基層水利工程建設(shè)的管理工作，管理人員在工程建設(shè)的過程中還要注重對工程資料的搜集與整理。加強對工程資料的搜集與整理有利于為以后相關(guān)的工程建設(shè)留存真實的數(shù)據(jù)，提供相應(yīng)的參考。一般情況下，工程的資料來源于各個參建方，資料多且復(fù)雜，管理人員應(yīng)該根據(jù)需求對資料進行整理，形成規(guī)范有序的工程資料，并在工程的建設(shè)過程中，根據(jù)具體的建設(shè)情況及時進行修改，在工程驗收時，也要將工程驗收的相關(guān)信息進行收編整理，從而形成一份全面的工程資料。這些資料能夠真實地反映基層水利工程從建設(shè)之初到結(jié)束之后的各項數(shù)據(jù)，對以后工程的使用及其相關(guān)工程的建設(shè)提供真實可靠且完整的依據(jù)。

3結(jié)束語

綜上所述，要想做好基層水利建設(shè)工程的施工工作，一定要認(rèn)識到加強基層水利建設(shè)工程管理的重要性。在基層水利工程建設(shè)的過程中，管理人員一定要根據(jù)工程的具體情況，具體問題具體分析，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，合理協(xié)調(diào)各參建方之間的關(guān)系，加強管理，從而推動基層水利工程的建設(shè)?；鶎铀こ探ㄔO(shè)的工作不是一朝一夕的，需要各方人員積極認(rèn)真的落實自己的責(zé)任與義務(wù)，努力發(fā)揮自己的職能，推動基層水利工程的建設(shè)，進而為工農(nóng)業(yè)的加工與生產(chǎn)提供支持，為我國國民經(jīng)濟的進步和人民生活水平的提高打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻

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作者：王篤豐 單位：黑龍江省水利水電工程總公司