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摘要:隨著日益加快的城市化建設(shè)進(jìn)程,社會對水利水電工程建設(shè)的要求不斷提高。水利水電工程建設(shè)是與民生發(fā)展具有重要關(guān)系的一項重要工程,在其設(shè)計中嚴(yán)格控制工程造價的作用十分重要。工程造價的有效控制,不只使穩(wěn)定有序地開展各項工作得到重要保證,還可使造價成本明顯減低,企業(yè)明顯提高經(jīng)濟(jì)效益,對于水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。本研究基于此對工程設(shè)計與工程造價之間的關(guān)系進(jìn)行了分析,初步探討了水利水電工程設(shè)計中的工程造價控制,并提出了工程造價控制的相應(yīng)措施。
關(guān)鍵詞:造價控制;水利水電工程設(shè)計;控制措施
1前言
水利水電工程建設(shè)關(guān)系到國計民生,在工程設(shè)計中加強(qiáng)造價控制的作用不言而喻。但目前在造價控制中存在設(shè)計人員不合理的知識結(jié)構(gòu)及設(shè)計脫節(jié)等很多常見問題,使水利水電工程設(shè)計中降低了造價控制水平,基于此在水利水電工程設(shè)計中采取提高造價控制水平的有效措施具有重要作用。
2工程設(shè)計與工程造價之間的關(guān)系
設(shè)計工作在水利水電工程建設(shè)中的地位尤為重要,對工程整體造價控制具有較大程度的影響。建設(shè)企業(yè)在工程設(shè)計中,不能超出工程預(yù)算限額。所以,在設(shè)計中應(yīng)對成本進(jìn)行科學(xué)合理的估算,確定設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)合理性。初步設(shè)計與經(jīng)費(fèi)投入額度之間存在避免緊密的關(guān)系,設(shè)計人員一定要對國家預(yù)算及費(fèi)用方面的相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵守,對工程費(fèi)用準(zhǔn)確估算,避免發(fā)生遺漏,以免在估算方面產(chǎn)生較大程度的偏差。而且,在施工計劃中,一定要全面綜合考慮,避免在預(yù)算上產(chǎn)生較大的誤差,技術(shù)和經(jīng)濟(jì)之間應(yīng)采取統(tǒng)一的有效措施。此外,有關(guān)部門應(yīng)將比較詳細(xì)的信息資料及時提供給設(shè)計人員,使其對設(shè)計方案制定更加科學(xué)合理,設(shè)計方案質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)性得到保證,以免由于對工程建設(shè)成本的過度關(guān)注而使其質(zhì)量被忽視。
3水利水電工程設(shè)計中現(xiàn)階段的造價控制情況
3.1設(shè)計人員缺乏合理的知識結(jié)構(gòu)
在水利水電工程設(shè)計中,設(shè)計人員針對造價控制應(yīng)與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及法律等因素相結(jié)合,對前期設(shè)計科學(xué)預(yù)測造價控制的合理性,便于項目管理目標(biāo)更好地實(shí)現(xiàn)。不只是這樣,還應(yīng)對人力、財力及物力等資源進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計,使投資效益更加明顯。但根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果顯示,大部分設(shè)計人員都有設(shè)計專業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,對經(jīng)濟(jì)知識缺乏全面深入的掌握,在設(shè)計過程中易對經(jīng)濟(jì)方面的問題有所忽視,不能實(shí)現(xiàn)有效控制設(shè)計過程中的工程造價。
3.2項目勘察與設(shè)計聯(lián)系不緊密而導(dǎo)致發(fā)生施工變更
在設(shè)計中設(shè)計人員一定要與地質(zhì)、水質(zhì)等情況相結(jié)合提高設(shè)計布局的合理性。但在實(shí)際中進(jìn)行實(shí)地考察的企業(yè)不多,即便完成此項工作的企業(yè)很多,但難免有敷衍了事的情況存在。缺乏細(xì)致的勘察,導(dǎo)致勘察結(jié)果對設(shè)計缺乏指導(dǎo)作用,導(dǎo)致一些設(shè)計人員在設(shè)計中只是根據(jù)經(jīng)驗甚至在結(jié)構(gòu)上產(chǎn)生一定程度的誤差。因勘察導(dǎo)致比較嚴(yán)重的工程變更、超概算情況。此外,一些審查人員對圖紙審要性缺乏深入認(rèn)識,而在工作中不夠認(rèn)真[1]。
3.3很多水利工程未實(shí)施優(yōu)選方案及限額設(shè)計措施
為實(shí)現(xiàn)對水利水電工程造價的有效限制,對限額設(shè)計的應(yīng)用比較重要。設(shè)計人員應(yīng)設(shè)計與建筑企業(yè)要求相符并設(shè)計完成不超過造價預(yù)算的圖紙方案,這對設(shè)計人員的要求更高。但大部分設(shè)計部門對于技術(shù)可行性過于關(guān)注,對優(yōu)化設(shè)計方案有所忽略,在經(jīng)濟(jì)方面缺乏綜合考慮,對其限額設(shè)計不夠精心。
3.4很多設(shè)計還比較保守部分建筑企業(yè)
目前在施工中因偷工減料而引發(fā)很多安全事故,很多設(shè)計人員基于此情況為使水利水電工程提高建設(shè)質(zhì)量,通常在設(shè)計中采用梁柱截面加大、鋼筋含量增大等方式使安全系數(shù)明顯提高。盡管有效提高了工程質(zhì)量,但增大了支出的資金成本[2]。
4水利水電工程設(shè)計中工程造價的控制措施
4.1設(shè)計方案的優(yōu)化
在水利水電工程設(shè)計過程中應(yīng)將優(yōu)化設(shè)計方案工作做好,可有效控制工程造價。在此過程中應(yīng)有機(jī)融合技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段并實(shí)施造價控制,基于此使造價控制在水利水電工程建設(shè)設(shè)計中的具體需求得到相應(yīng)滿足。在水利工程建設(shè)整個過程中加強(qiáng)對先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,不只使工程建設(shè)提高效率,還可使建設(shè)成本得到明顯降低。對水利工程經(jīng)濟(jì)運(yùn)算應(yīng)科學(xué)合理地控制,加深對工程建設(shè)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域知識的了解[3]。深入分析研究經(jīng)濟(jì)及技術(shù)方面的工作,在確保技術(shù)應(yīng)用的科學(xué)合理,還可實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益,基于此對水利水電工程造價成本進(jìn)行有效控制。
4.2有效控制造價中的各項偏差因素
水利水電工程需很多建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,所以,一定要在設(shè)計中嚴(yán)格控制建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出,設(shè)計應(yīng)符合效益最大化原則。結(jié)合我國基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)中目前存在的投資失控問題,一定要在建設(shè)中進(jìn)行勘測調(diào)查并對影響產(chǎn)生偏差的因素進(jìn)行分析,并對影響工程建設(shè)的物價波動、調(diào)整設(shè)計、業(yè)主需求、施工及其他因素綜合考慮。不僅要與類似工程進(jìn)行參考,還要對工程建設(shè)的特殊性予以必要的考慮,結(jié)合共同性與差異性。此外,對建設(shè)投資額度進(jìn)行科學(xué)預(yù)估,在造價計劃中結(jié)合相關(guān)指標(biāo)加強(qiáng)審核,使設(shè)計盡可能保證經(jīng)濟(jì)合理性,以前移控制水利水電工程造價的工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主動控制的重要作用。
4.3提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化水平
水利水電工程的先進(jìn)科技成果經(jīng)過多年的積累對于向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化具有重要作用,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對于工程建設(shè)質(zhì)量是一個重要衡量標(biāo)準(zhǔn),若設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不符,一定對工程建設(shè)質(zhì)量造成不利影響。所以,設(shè)計人員在設(shè)計過程中應(yīng)與地形、地質(zhì)等因素相結(jié)合,盡可能對標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計進(jìn)行套用。在工程造價方面,采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計不只是對工程投資進(jìn)行有效控制,為工程造價降低提供重要依據(jù),還可促進(jìn)機(jī)械化施工及工廠化生產(chǎn)構(gòu)配件,使建設(shè)效率明顯提高,不僅使建設(shè)材料節(jié)約,也使水利工程造價降低。設(shè)計人員工作量明顯減輕,工作效率提高,還確保工程預(yù)期使用功能及安全性,使由于設(shè)計不符標(biāo)準(zhǔn)化而產(chǎn)生的工程事故得到有效避免[4]。
4.4實(shí)施限額設(shè)計
限額設(shè)計主要是指根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對初步設(shè)計進(jìn)行投資估算控制,嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)對總概算控制施工圖進(jìn)行初步設(shè)計,其應(yīng)用對于水利水電工程造價控制是一個有效舉措,將審定的上階段投資額作為控制下階段投資的目標(biāo)。設(shè)計中不僅保證設(shè)計功能,采取投資限額方式對設(shè)計進(jìn)行控制。將控制工程量工作做好,確??偼顿Y額不突破,以免發(fā)生“三超”問題,避免設(shè)計和概預(yù)算發(fā)生脫節(jié)[5]。設(shè)計人員應(yīng)提高責(zé)任感,工作中實(shí)事求是,對設(shè)計方案、設(shè)備選型等工作進(jìn)行優(yōu)化,對限額設(shè)計深入落實(shí),進(jìn)而在水利水電工程設(shè)計中嚴(yán)格控制造價成本。
5總結(jié)
在水利水電工程設(shè)計中,設(shè)計人員應(yīng)結(jié)合工程造價控制方面的常見問題采取有針對性地措施,結(jié)合經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段實(shí)施有效的造價控制、實(shí)施限額設(shè)計、嚴(yán)格遵循設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計方案優(yōu)化等措施,在水利水電工程設(shè)計中不斷提高工程造價控制水平,進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
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作者:李超 單位:黑龍江農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程設(shè)計有限公司