我國農村生態(tài)文明建設的問題

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摘要：生態(tài)文明是人類社會進步的必然要求，是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念的題中之義。農村生態(tài)文明建設是我國生態(tài)文明建設的重要環(huán)節(jié)，沒有農村的生態(tài)文明也就沒有整體上的國家的生態(tài)文明。為此，厘清農村生態(tài)文明的概念，剖析農村生態(tài)文明建設面臨的問題，提出農村生態(tài)文明建設的可行性建議，以切實推進農村生態(tài)文明建設。

關鍵詞：生態(tài)文明；農村；建設；對策

為追求人與自然和諧相處、人和社會全面進步的和諧中國社會，黨的十八大將生態(tài)文明建設提高到“五位一體”總體布局的高度，提出要把生態(tài)文明建設放在突出位置，努力建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展，確定了建設生態(tài)文明的目標就是建設美麗中國。而建設“美麗中國”自然不能缺少“美麗鄉(xiāng)村”。如何針對農村生態(tài)文明現狀，將生態(tài)文明建設真正融入到農村社會的各個方面，建設美麗鄉(xiāng)村，這是當前我國生態(tài)文明建設向前推進需要解決的重要之點。

1農村生態(tài)文明的概念

生態(tài)文明有兩方面的內容：生態(tài)文明的物質成果與精神成果。物質成果是人們通過生態(tài)化的方式改善人與自然之間的關系，促進生態(tài)系統(tǒng)的自我完善，為人類的生存與發(fā)展提供一個和諧、可持續(xù)的資源環(huán)境；精神成果是人類思維方式的轉變，綠色意識、生態(tài)意識的覺醒，生態(tài)化學科的崛起，以及生態(tài)文化的繁榮與發(fā)展。農村生態(tài)文明建設是我國生態(tài)文明建設必不可少的部分，只有農村生態(tài)文明建設取得成功，我國的生態(tài)文明建設才會有實質性的突破。只有界定好農村生態(tài)文明的內涵，進行農村生態(tài)文明建設才會著實有效，才會有目標可尋。農村生態(tài)文明指的是農民在進行實踐活動時，有意識地改善人與自然、人與人、人與社會之間的關系，促進農村內部和農村自身發(fā)展取得的一系列物質成果和精神成果的總和。農村生態(tài)文明的物質成果主要是指改善與優(yōu)化農業(yè)生產方式、生活方式、消費方式所取得的物質成果；農村生態(tài)文明的精神成果主要指的是農村生態(tài)思想觀念的增強、農村生態(tài)文化的發(fā)展、農村精神面貌的提高等方面的內容，農村生態(tài)文明建設就是要達到農村生態(tài)物質成果與精神成果的雙豐收。

2農村生態(tài)文明建設面臨的問題

2．1生態(tài)意識的欠缺

人們的生態(tài)意識直接指導和制約著其對周圍生態(tài)環(huán)境的行為活動，是操控人們對待生態(tài)環(huán)境行為的內在動因。農民生態(tài)意識的良好程度，決定了他們的行為和實踐活動，并直接作用于農村的生態(tài)環(huán)境，產生不同程度的影響。改革開放以來，我國農民的生態(tài)意識有了較大提高，但是整體水平依然較低。在經濟飛速發(fā)展的大趨勢下，農民往往只看到了眼前經濟利益的增長，忽視對生態(tài)環(huán)境的影響，從而阻礙了農村生態(tài)文明建設的發(fā)展。農村長期以來粗放的生產生活方式以及教育水平有限，致使農民只看到眼前的發(fā)展，而忽視長遠的發(fā)展。這也從另一方面反映了農村教育的不完善，生態(tài)文明思想宣傳的力度不夠，而農民了解生態(tài)文明相關知識的途徑又少，沒有形成對農民進行全面生態(tài)文明教育的思想體系。

2．2基礎設施的薄弱

在我國的農村，由于地域和經濟發(fā)展的局限，資金流動相對緩慢，政府部門對生態(tài)文明建設的資金投入不夠，相關的基礎設施無法順利實施，后勤保障工作無法順利開展。而現代農村社會的生產、生活方式發(fā)生了巨大改變，傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境可承受的廢棄物逐漸被塑料、電子產品、農藥化肥等取代。這些新的廢棄物需要相應的基礎設施來處理。但是，我國農村地區(qū)并沒有解決好農村生產、生活方式改變后帶來的生態(tài)問題，大多數農村地區(qū)并沒有建立污水處理廠、垃圾處理廠等相應的生態(tài)文明基礎設施，農村地區(qū)環(huán)境保護、基礎設施建設不能夠適應農村生態(tài)文明建設的需要。

2．3環(huán)保體制的缺失

農村生態(tài)文明建設離不開相應的制度保障，現階段農村生態(tài)文明制度依然不夠完善，其中一個重要表現是農村環(huán)保方面的法律法規(guī)不健全。要使農村生態(tài)文明建設穩(wěn)步推進，法律方面的保障措施必不可少。而農村的生態(tài)文明建設工作起步較晚，基礎相對薄弱，符合農村生態(tài)現狀的生態(tài)法律法規(guī)體系還不夠健全，基層政府為追求經濟增長，同時又受政績利益的誘惑，促使政府官員滋生了超越法律效力之外的官本位思想，導致現行的環(huán)境法律法規(guī)的正當性和有效性大打折扣。政府與農村居民之間權責不明確，對行政主體的問責持輕視的態(tài)度，而重視追究企業(yè)和個人的生態(tài)環(huán)境責任，這種雙重標準，導致在解決農村文明建設問題上政府威信衰減，相應的生態(tài)文明建設措施得不到貫徹落實。法律規(guī)范不具體，法律責任不明確成為農村生態(tài)文明建設的一個障礙。

3農村生態(tài)文明建設的現實對策

3．1加強農村生態(tài)文明的宣傳教育

農民生態(tài)意識水平的高低，直接關系著我國農村生態(tài)文明建設的成敗。生態(tài)道德意識是建設生態(tài)文明的精神依托和道德基礎，要在農民的日常生活中增強農民對于自然的道德責任感，樹立正確的生態(tài)文明觀。利用廣播、電視、網絡、報紙等現代化傳播媒介宣傳普及生態(tài)知識，向農民進行多形式、多方位、多層面宣傳生態(tài)文明知識，從經濟社會生活各個方面來幫助農民群眾樹立正確、全面的生態(tài)道德意識，合理有序地促進生態(tài)文明在農村的發(fā)展。要重視農村教育資源的作用，利用學校影響力，培養(yǎng)高素質的新時代農民。加強農村社區(qū)的宣傳力度，開展多種多樣的活動，用人民群眾喜聞樂見的方式將生態(tài)文明的思想傳播到各個農村。學校教育和社區(qū)宣傳教育相互影響，讓生態(tài)文明知識普及到每個農民家庭，使農民清楚認識到自己在農村生態(tài)文明建設中的責任和義務，調動人民群眾的積極性，培養(yǎng)自覺的生態(tài)意識，為農村生態(tài)文明的發(fā)展提供助力。

3．2推進農村生態(tài)文明基礎設施建設

基礎設施建設需要經濟基礎作為支撐，國家需要適度增加農村生態(tài)文明建設在財政撥款中的比重，對農村財政撥款實行優(yōu)先政策，確保農村生態(tài)文明建設的資金投入。對于生態(tài)問題比較嚴重的農村以及較偏遠易忽視的農村多給與其經濟上的扶持幫助。當地的政府應該重視起來，每個地方的基礎設施建設都是農村生態(tài)文明建設的一部分，是不可割裂的存在。在相應的基礎設施建設過程中，應該優(yōu)先解決當地生態(tài)文明建設中人民最關心、最迫切的問題。在一些有獨特資源的城市，可以大力開發(fā)當地的生態(tài)旅游產業(yè)，政府投入資金建設基礎設施和風景區(qū)，拉動當地生態(tài)經濟的發(fā)展，實現生態(tài)資源和經濟兩者的雙贏。

3．3加快農村生態(tài)文明制度建設

農村生態(tài)文明制度的建設是農村生態(tài)文明建設的重要環(huán)節(jié)，完善農村生態(tài)文明制度首先要制定以我國現階段農村具體生態(tài)環(huán)境狀況為基礎的相關保護體系，正確處理好農村生態(tài)環(huán)境保護中整體與局部的關系。要完善農村生態(tài)文明的政策法律法規(guī)，明確農村生態(tài)文明建設中的責任和義務，正確處理好農村生態(tài)文明建設中激勵和約束關系，要解決好農村群眾當下最關心、最現實、最迫切的生態(tài)環(huán)境問題，正確處理好農村生態(tài)文明建設中當前與長遠的關系。通過建立健全相關的資金投入機制、獎勵懲罰機制、公共管理機制和社會參與機制，為我國農村生態(tài)文明建設提供永久的動力支持。

作者:張宏興 單位:寧波大學馬克思主義學院