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我國農(nóng)村生態(tài)文明建設的問題

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我國農(nóng)村生態(tài)文明建設的問題

摘要:生態(tài)文明是人類社會進步的必然要求,是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的題中之義。農(nóng)村生態(tài)文明建設是我國生態(tài)文明建設的重要環(huán)節(jié),沒有農(nóng)村生態(tài)文明也就沒有整體上的國家的生態(tài)文明。為此,厘清農(nóng)村生態(tài)文明的概念,剖析農(nóng)村生態(tài)文明建設面臨的問題,提出農(nóng)村生態(tài)文明建設的可行性建議,以切實推進農(nóng)村生態(tài)文明建設。

關鍵詞:生態(tài)文明;農(nóng)村;建設;對策

為追求人與自然和諧相處、人和社會全面進步的和諧中國社會,黨的十八大將生態(tài)文明建設提高到“五位一體”總體布局的高度,提出要把生態(tài)文明建設放在突出位置,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,確定了建設生態(tài)文明的目標就是建設美麗中國。而建設“美麗中國”自然不能缺少“美麗鄉(xiāng)村”。如何針對農(nóng)村生態(tài)文明現(xiàn)狀,將生態(tài)文明建設真正融入到農(nóng)村社會的各個方面,建設美麗鄉(xiāng)村,這是當前我國生態(tài)文明建設向前推進需要解決的重要之點。

1農(nóng)村生態(tài)文明的概念

生態(tài)文明有兩方面的內(nèi)容:生態(tài)文明的物質(zhì)成果與精神成果。物質(zhì)成果是人們通過生態(tài)化的方式改善人與自然之間的關系,促進生態(tài)系統(tǒng)的自我完善,為人類的生存與發(fā)展提供一個和諧、可持續(xù)的資源環(huán)境;精神成果是人類思維方式的轉(zhuǎn)變,綠色意識、生態(tài)意識的覺醒,生態(tài)化學科的崛起,以及生態(tài)文化的繁榮與發(fā)展。農(nóng)村生態(tài)文明建設是我國生態(tài)文明建設必不可少的部分,只有農(nóng)村生態(tài)文明建設取得成功,我國的生態(tài)文明建設才會有實質(zhì)性的突破。只有界定好農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)涵,進行農(nóng)村生態(tài)文明建設才會著實有效,才會有目標可尋。農(nóng)村生態(tài)文明指的是農(nóng)民在進行實踐活動時,有意識地改善人與自然、人與人、人與社會之間的關系,促進農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村自身發(fā)展取得的一系列物質(zhì)成果和精神成果的總和。農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果主要是指改善與優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式所取得的物質(zhì)成果;農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果主要指的是農(nóng)村生態(tài)思想觀念的增強、農(nóng)村生態(tài)文化的發(fā)展、農(nóng)村精神面貌的提高等方面的內(nèi)容,農(nóng)村生態(tài)文明建設就是要達到農(nóng)村生態(tài)物質(zhì)成果與精神成果的雙豐收。

2農(nóng)村生態(tài)文明建設面臨的問題

2.1生態(tài)意識的欠缺

人們的生態(tài)意識直接指導和制約著其對周圍生態(tài)環(huán)境的行為活動,是操控人們對待生態(tài)環(huán)境行為的內(nèi)在動因。農(nóng)民生態(tài)意識的良好程度,決定了他們的行為和實踐活動,并直接作用于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,產(chǎn)生不同程度的影響。改革開放以來,我國農(nóng)民的生態(tài)意識有了較大提高,但是整體水平依然較低。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的大趨勢下,農(nóng)民往往只看到了眼前經(jīng)濟利益的增長,忽視對生態(tài)環(huán)境的影響,從而阻礙了農(nóng)村生態(tài)文明建設的發(fā)展。農(nóng)村長期以來粗放的生產(chǎn)生活方式以及教育水平有限,致使農(nóng)民只看到眼前的發(fā)展,而忽視長遠的發(fā)展。這也從另一方面反映了農(nóng)村教育的不完善,生態(tài)文明思想宣傳的力度不夠,而農(nóng)民了解生態(tài)文明相關知識的途徑又少,沒有形成對農(nóng)民進行全面生態(tài)文明教育的思想體系。

2.2基礎設施的薄弱

在我國的農(nóng)村,由于地域和經(jīng)濟發(fā)展的局限,資金流動相對緩慢,政府部門對生態(tài)文明建設的資金投入不夠,相關的基礎設施無法順利實施,后勤保障工作無法順利開展。而現(xiàn)代農(nóng)村社會的生產(chǎn)、生活方式發(fā)生了巨大改變,傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境可承受的廢棄物逐漸被塑料、電子產(chǎn)品、農(nóng)藥化肥等取代。這些新的廢棄物需要相應的基礎設施來處理。但是,我國農(nóng)村地區(qū)并沒有解決好農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式改變后帶來的生態(tài)問題,大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)并沒有建立污水處理廠、垃圾處理廠等相應的生態(tài)文明基礎設施,農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護、基礎設施建設不能夠適應農(nóng)村生態(tài)文明建設的需要。

2.3環(huán)保體制的缺失

農(nóng)村生態(tài)文明建設離不開相應的制度保障,現(xiàn)階段農(nóng)村生態(tài)文明制度依然不夠完善,其中一個重要表現(xiàn)是農(nóng)村環(huán)保方面的法律法規(guī)不健全。要使農(nóng)村生態(tài)文明建設穩(wěn)步推進,法律方面的保障措施必不可少。而農(nóng)村的生態(tài)文明建設工作起步較晚,基礎相對薄弱,符合農(nóng)村生態(tài)現(xiàn)狀的生態(tài)法律法規(guī)體系還不夠健全,基層政府為追求經(jīng)濟增長,同時又受政績利益的誘惑,促使政府官員滋生了超越法律效力之外的官本位思想,導致現(xiàn)行的環(huán)境法律法規(guī)的正當性和有效性大打折扣。政府與農(nóng)村居民之間權責不明確,對行政主體的問責持輕視的態(tài)度,而重視追究企業(yè)和個人的生態(tài)環(huán)境責任,這種雙重標準,導致在解決農(nóng)村文明建設問題上政府威信衰減,相應的生態(tài)文明建設措施得不到貫徹落實。法律規(guī)范不具體,法律責任不明確成為農(nóng)村生態(tài)文明建設的一個障礙。

3農(nóng)村生態(tài)文明建設的現(xiàn)實對策

3.1加強農(nóng)村生態(tài)文明的宣傳教育

農(nóng)民生態(tài)意識水平的高低,直接關系著我國農(nóng)村生態(tài)文明建設的成敗。生態(tài)道德意識是建設生態(tài)文明的精神依托和道德基礎,要在農(nóng)民的日常生活中增強農(nóng)民對于自然的道德責任感,樹立正確的生態(tài)文明觀。利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等現(xiàn)代化傳播媒介宣傳普及生態(tài)知識,向農(nóng)民進行多形式、多方位、多層面宣傳生態(tài)文明知識,從經(jīng)濟社會生活各個方面來幫助農(nóng)民群眾樹立正確、全面的生態(tài)道德意識,合理有序地促進生態(tài)文明在農(nóng)村的發(fā)展。要重視農(nóng)村教育資源的作用,利用學校影響力,培養(yǎng)高素質(zhì)的新時代農(nóng)民。加強農(nóng)村社區(qū)的宣傳力度,開展多種多樣的活動,用人民群眾喜聞樂見的方式將生態(tài)文明的思想傳播到各個農(nóng)村。學校教育和社區(qū)宣傳教育相互影響,讓生態(tài)文明知識普及到每個農(nóng)民家庭,使農(nóng)民清楚認識到自己在農(nóng)村生態(tài)文明建設中的責任和義務,調(diào)動人民群眾的積極性,培養(yǎng)自覺的生態(tài)意識,為農(nóng)村生態(tài)文明的發(fā)展提供助力。

3.2推進農(nóng)村生態(tài)文明基礎設施建設

基礎設施建設需要經(jīng)濟基礎作為支撐,國家需要適度增加農(nóng)村生態(tài)文明建設在財政撥款中的比重,對農(nóng)村財政撥款實行優(yōu)先政策,確保農(nóng)村生態(tài)文明建設的資金投入。對于生態(tài)問題比較嚴重的農(nóng)村以及較偏遠易忽視的農(nóng)村多給與其經(jīng)濟上的扶持幫助。當?shù)氐恼畱撝匾暺饋?,每個地方的基礎設施建設都是農(nóng)村生態(tài)文明建設的一部分,是不可割裂的存在。在相應的基礎設施建設過程中,應該優(yōu)先解決當?shù)厣鷳B(tài)文明建設中人民最關心、最迫切的問題。在一些有獨特資源的城市,可以大力開發(fā)當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè),政府投入資金建設基礎設施和風景區(qū),拉動當?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)資源和經(jīng)濟兩者的雙贏。

3.3加快農(nóng)村生態(tài)文明制度建設

農(nóng)村生態(tài)文明制度的建設是農(nóng)村生態(tài)文明建設的重要環(huán)節(jié),完善農(nóng)村生態(tài)文明制度首先要制定以我國現(xiàn)階段農(nóng)村具體生態(tài)環(huán)境狀況為基礎的相關保護體系,正確處理好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護中整體與局部的關系。要完善農(nóng)村生態(tài)文明的政策法律法規(guī),明確農(nóng)村生態(tài)文明建設中的責任和義務,正確處理好農(nóng)村生態(tài)文明建設中激勵和約束關系,要解決好農(nóng)村群眾當下最關心、最現(xiàn)實、最迫切的生態(tài)環(huán)境問題,正確處理好農(nóng)村生態(tài)文明建設中當前與長遠的關系。通過建立健全相關的資金投入機制、獎勵懲罰機制、公共管理機制和社會參與機制,為我國農(nóng)村生態(tài)文明建設提供永久的動力支持。

作者:張宏興 單位:寧波大學馬克思主義學院