煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

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摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)的日常管理中必須要重視的一個(gè)環(huán)節(jié)，而在實(shí)際工作中，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視稅收風(fēng)險(xiǎn)的危害，甚至?xí)o企業(yè)名譽(yù)帶來(lái)嚴(yán)重的影響，在新時(shí)期煙草企業(yè)應(yīng)重視稅收風(fēng)險(xiǎn)的危害，本文通過(guò)介紹煙草企業(yè)稅收管理中的存在的幾個(gè)問(wèn)題，并提出相關(guān)的解決對(duì)策，為企業(yè)樹(shù)立正確的稅收觀念提供了一定的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期煙草企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期，隨著我國(guó)稅收體制的完善，加強(qiáng)企業(yè)的稅收管理及防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就越來(lái)越重要。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理是稅務(wù)管理者通過(guò)分析企業(yè)的稅務(wù)狀況，制定相應(yīng)的防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，從而減小稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從全國(guó)的稅務(wù)管理來(lái)看，煙草行業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力仍然比較低，提高煙草企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力仍需要提升。

一、煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、內(nèi)涵及意義

(一)煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)

煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)是降低煙草企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的，煙草商業(yè)企業(yè)在符合法律規(guī)定的前提下，通過(guò)對(duì)自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理，以達(dá)到稅收收益的最大化，使得企業(yè)的稅收損失最小，通過(guò)對(duì)造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素加以分析，努力排除風(fēng)險(xiǎn)因素，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響。

(二)煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意義

為了促進(jìn)煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度，能夠?qū)煵萆虡I(yè)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)在公司的各個(gè)層面上，從根本上識(shí)別出企業(yè)中可能存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和稅企的交流，可以避免因逃稅漏稅所造成的巨大損失，確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，也是促進(jìn)煙草企業(yè)在新時(shí)期中保持持續(xù)發(fā)展道路的重要策略。

二、煙草商業(yè)企業(yè)存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因

(一)煙草商業(yè)企業(yè)在新時(shí)期承受的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

1、部分分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠在一些煙草商業(yè)企業(yè)中，由于部分分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)的稅法知識(shí)的不了解，不能夠按照國(guó)家稅務(wù)總局在《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引（試行）》中規(guī)定的內(nèi)容建立相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，使得企業(yè)在對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)上不高，在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，不能有效提出相應(yīng)的解決措施，抵御企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；各業(yè)務(wù)部門稅務(wù)知識(shí)匱乏，導(dǎo)致在各業(yè)務(wù)部門在辦理業(yè)務(wù)時(shí)不考慮稅務(wù)因素，從而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2、煙草商業(yè)企業(yè)缺乏系統(tǒng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系煙草商業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門一般設(shè)置部門領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)核算、出納等崗位，稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)由其中一名會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，而稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于煙草企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)中，憑借個(gè)人之力總會(huì)有疏忽，往往是出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才去補(bǔ)救，缺乏系統(tǒng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，在內(nèi)部控制、內(nèi)部自查方面有待加強(qiáng)。這就很容易造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)帶來(lái)一定的危害。3、煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)人員專業(yè)能力不足在多數(shù)的煙草商業(yè)企業(yè)中，稅務(wù)工作不是由具有一定的專業(yè)技術(shù)能力的人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，而是統(tǒng)一由會(huì)計(jì)或者出納來(lái)完成，受專業(yè)能力的限制，由會(huì)計(jì)或者出納來(lái)完成時(shí)，由于其不能夠熟練的掌握和運(yùn)用稅收政策，不能夠及時(shí)的足額的計(jì)提和繳納稅務(wù)，很容易從客觀上造成偷稅、漏稅的問(wèn)題。

(二)煙草商業(yè)企業(yè)在新時(shí)期承受的外部風(fēng)險(xiǎn)

1、稅收政策層次多、時(shí)效短現(xiàn)階段我國(guó)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，稅收政策必須根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境的變化而不斷的調(diào)整，以滿足我國(guó)的宏觀調(diào)控，這就導(dǎo)致稅收政策的時(shí)效性很短暫，很容易造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其次是稅收政策由我國(guó)多部門聯(lián)合頒布，這就導(dǎo)致不同部門在稅收政策的制定過(guò)程中很容易出現(xiàn)模糊的界定，這也在客觀上給企業(yè)增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2、稅企政策信息不對(duì)稱現(xiàn)階段，我國(guó)的稅務(wù)政策在相關(guān)部門的聯(lián)合修訂下，可以說(shuō)是很到位，但一些企業(yè)由于缺乏對(duì)相關(guān)稅收政策的認(rèn)識(shí)，增加了企業(yè)對(duì)稅收政策認(rèn)識(shí)的片面，同時(shí)一些非公開(kāi)行的稅收政策也從客觀上增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外，不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)增加稅收征管，稽查力度來(lái)減緩稅收收入增長(zhǎng)的壓力，造成核稅口徑不同，使得企業(yè)大大的增加了稅收風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)。

三、煙草商業(yè)企業(yè)在新時(shí)期加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策

在新時(shí)期內(nèi)，煙草商業(yè)企業(yè)為了避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危害，努力的把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在最小、可控的范圍內(nèi)，必須要按照稅收法規(guī)的規(guī)定來(lái)建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

(一)煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引（試行）》的規(guī)定，建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。設(shè)立專門的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，負(fù)載對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，遵守稅務(wù)法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，建立誠(chéng)信納稅的理念，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，全面的遵循稅收風(fēng)險(xiǎn)管理防范規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)員工自覺(jué)納稅的意識(shí)，同時(shí)應(yīng)該設(shè)立專門稅務(wù)管理崗位，健全財(cái)務(wù)管理崗位的職責(zé)確保企業(yè)能夠及時(shí)申報(bào)、各項(xiàng)稅費(fèi)的足額繳納，避免逃稅漏稅，降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的承受范圍，其次是設(shè)立稅務(wù)管理員，負(fù)責(zé)相關(guān)部門的稅務(wù)管理工作，防范企業(yè)的自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和客商轉(zhuǎn)嫁稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)完善煙草商業(yè)企業(yè)控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度

煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)模式、管理結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，以防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)督性，在符合自身企業(yè)成本效益、實(shí)用性的原則下，建立煙草商業(yè)企業(yè)控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控值，通過(guò)建立健全控制體系，抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)及直觀的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念來(lái)有效地反映出企業(yè)的采購(gòu)、銷售、資產(chǎn)管理、投資模式、會(huì)計(jì)審核等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)的保證內(nèi)控體系能夠?qū)ι娑愂马?xiàng)的全面覆蓋，以降低稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

(三)加強(qiáng)煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

煙草商業(yè)企業(yè)在對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)上應(yīng)該加以識(shí)別和憑借，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的一些稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，通過(guò)邀請(qǐng)相關(guān)的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行評(píng)估，提高評(píng)估質(zhì)量，提高抵御稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確性，同時(shí)可以通過(guò)評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能夠及時(shí)的進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。

(四)提高煙草商業(yè)企業(yè)稅務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)

煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)抓住人才培養(yǎng)，防范企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，一方面應(yīng)該增加企業(yè)稅務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，定期的對(duì)稅務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)及相關(guān)的稅收法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高專業(yè)知識(shí)和稅收知識(shí)的應(yīng)用能力，同時(shí)應(yīng)建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于為企業(yè)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)做出貢獻(xiàn)的稅務(wù)人員給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，同時(shí)也應(yīng)定期的對(duì)相關(guān)的稅收人員進(jìn)行考核，不斷的增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作能力，避免工作中的失誤，其次是建立一支企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在發(fā)生稅收風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能夠及時(shí)的做出相應(yīng)的解決方案。

四、結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的新時(shí)期，煙草商業(yè)企業(yè)在一定的程度上存在著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但煙草商業(yè)企業(yè)通過(guò)建立企業(yè)自身的稅務(wù)管理部門，建立健全稅務(wù)管理體制，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和管理研究，依照相應(yīng)的法律法規(guī)增加防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，重視企業(yè)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)宣傳工作，在新時(shí)期，煙草商業(yè)企業(yè)將會(huì)得到更好的發(fā)展。

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作者：閆維 單位：玉溪市煙草公司江川分公司