西部體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
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摘要：體育產(chǎn)業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟的重要組成部分，實現(xiàn)西部經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展需重視發(fā)展西部體育產(chǎn)業(yè)。與中東部相比，當前西部體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然停留在初級階段。西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，關鍵在于西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后、體育觀念與產(chǎn)業(yè)意識薄弱以及相關體育的政策體制不完善等因素的影響。為推進西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展，西部各省應進一步完善體育產(chǎn)業(yè)相關政策機制，重視體育設施建設與人才培養(yǎng)，加大體育設施的建設力度，切實推進體育產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展之路。
關鍵詞：西部；體育；產(chǎn)業(yè)
我國西部地區(qū)是少數(shù)民族的主要聚集地，經(jīng)濟發(fā)展相對落后。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出與實施，西部地區(qū)經(jīng)濟取得了一定成績，人們生活也發(fā)生了較大的變化。但是，西部體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然停留在初級階段，并未引起足夠的重視。新世紀，隨著經(jīng)濟結構的調(diào)整，服務業(yè)的重要性日益凸顯，作為服務業(yè)的一部分體育產(chǎn)業(yè)也越來越受到社會的關注。如何破解西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困局，促進西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為亟需解決的社會問題。
1．西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義分析
1．1順應區(qū)域均衡發(fā)展的需要。改革開放以來，東部沿海各省憑借地理優(yōu)勢和特殊時代人文背景獲得了較快的發(fā)展。當前，我國東西部的經(jīng)濟發(fā)展進程并不完全相同，且存在較大的差距，這一區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀對于國家經(jīng)濟結構的均衡發(fā)展是不利的。不同地區(qū)之間人民生活水平的差距對于社會的穩(wěn)定、民族的團結也存在一定的負面影響。因此，發(fā)展西部體育產(chǎn)業(yè)，可以通過加大西部經(jīng)濟發(fā)展力度來縮小東西部經(jīng)濟發(fā)展差異，推進我國區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展，實現(xiàn)全社會共同進步。
1．2西部地區(qū)精神文明建設的需要。精神文明是衡量一個國家綜合實力的重要內(nèi)容，因而，精神文明的發(fā)展對一個國家而言是至關重要的。而體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展是評價一個國家精神文明建設的重要指標之一。因此，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接影響精神文明建設。重視西部體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于加快我國西部精神文明建設，提升西部地區(qū)的綜合實力。
1．3西部居民身體素養(yǎng)提升的需要。隨著西部大開發(fā)政策的實施，西部區(qū)域經(jīng)濟得到了長足發(fā)展，人們的生活水平也發(fā)生了顯著變化。在經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)符合廣大人民的需求。體育運動對于廣大群眾身體素質的提高，也起到了至關重要的作用。一個地區(qū)群眾的健康狀況以及身體素質高低是衡量該地區(qū)發(fā)展狀況的重要標準。推進西部地區(qū)的全面發(fā)展，需要提升西部人民的綜合素養(yǎng)，而體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高低直接影響居民的健康水平與身體素質。
2．西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究
推進西部體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要深入了解西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
2．1西部體育產(chǎn)業(yè)人口現(xiàn)狀。當前，我國體育人口總數(shù)約為38．2％，在發(fā)展中國家中處于中等水平，但卻遠低于發(fā)達國家。而西部地區(qū)體育人口在20％左右，與我國整體體育人口相差甚遠。就從事體育的性別構成而言，男性約占我國體育總人口的60％左右，西部地區(qū)男性占西部地區(qū)體育人口的63％；女性約占我國體育總人口的38％，西部地區(qū)女性占西部體育人口的37％。從年齡構成而言，我國西部地區(qū)60歲以上體育人口占西部地區(qū)體育總人口的30％左右，15到25歲之間的體育人口占西部總體育人口的18％左右；37至47之間的體育人口占西部體育總人口的9％左右，而48至59歲之間的人口占比只有3．3％，西部地區(qū)體育年齡構成呈現(xiàn)出“兩頭熱，中間冷”的狀態(tài)。就城鄉(xiāng)構成而言，受經(jīng)濟文化發(fā)展水平、居住環(huán)境以及思想意識等方面的影響，西部地區(qū)的經(jīng)濟差距以及城鄉(xiāng)差距較為突出。體育人口具體呈現(xiàn)出“省會優(yōu)于全省，經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)好于發(fā)展較弱的地區(qū)，城市優(yōu)于農(nóng)村”的發(fā)展態(tài)勢?？傮w而言，西部地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不容樂觀。
2．2西部人們的體育意識薄弱。受歷史因素制約，西部地區(qū)大部分群體對于體育產(chǎn)業(yè)并不重視。在西部地區(qū)人們的業(yè)余愛好中，電影、電視以及網(wǎng)絡閱讀等不耗費體力的項目和活動更受人們的青睞。近年來，部分中青年群體，受工作生活節(jié)奏加快的影響，雖然有從事體育活動的意愿，但卻少有閑暇時間開展體育活動，更多的選擇家中休息。此外，雖然部分群體有健身愿望，但是缺乏專業(yè)的鍛煉方法與訓練方式，致使他們的參與度受到影響。隨著物質的豐富，在我國中東部地區(qū)“花錢買健康”的意識已經(jīng)被大眾認知和接受，但在西部地區(qū)這一觀念僅處于被認知和逐步接受階段。
2．3西部體育設施建設不完善。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體育基礎設施以及體育場館的建設是前提，同時也是激發(fā)人們進行體育運動的關鍵條件?？v觀我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，西部地區(qū)的場館建設遠遠落后于中東部地區(qū)。例如，西部地區(qū)的體育設施建設投入的資金僅占全國的十分之一，這一基礎設施嚴重缺乏的現(xiàn)狀制約著西部體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。調(diào)查表明，西部人們的體育訴求更對的是期望增設體育場館與設施，且希望有相關體育健身知識的講授與宣傳。
3．西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，西部地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成果，但當前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在“規(guī)模小、水平低”的問題。究其原因，主要受西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低、體育產(chǎn)業(yè)管理體制不健全、傳統(tǒng)觀念以及產(chǎn)業(yè)意識薄弱等諸多因素的影響。制約西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素主要表現(xiàn)為：西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)結構不合理以及布局不均衡，體育產(chǎn)業(yè)主體不明確，體育產(chǎn)業(yè)市場不完善，有關體育的政府管理法制性與規(guī)范化程度較低以及體育管理體質和運行機制落后等方面。
3．1西部經(jīng)濟發(fā)展水平滯后
地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況關系密切。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平在很大程度上影響著體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢。東北地區(qū)是我國的重工業(yè)基地，經(jīng)濟發(fā)展水平曾在全國經(jīng)濟發(fā)展中居于首位。東北經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢推動了當?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平位居全國前列。但隨著國有企業(yè)改革的推進，東北經(jīng)濟發(fā)展受到一定程度的影響，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也隨之下滑。與之相反，改革開放前廣東省經(jīng)濟發(fā)展并不樂觀，因而體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也處于較低水平。隨著改革開放的推進，廣東經(jīng)濟實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展，廣東省的體育該生體育產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展起來，并成為全國知名的體育大省。我國西部更各省經(jīng)濟不夠發(fā)達，城鄉(xiāng)經(jīng)濟也存在差距。西部經(jīng)濟發(fā)展相對落后的現(xiàn)狀一定程度上阻礙了體育事業(yè)的發(fā)展，并且也影響著相關體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，西部地區(qū)居民的消費水平也一定程度上制約著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3．2體育產(chǎn)業(yè)管理體制不完善
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受市場管理體制與運行機制的影響較大。與文化、教育等相對成熟的產(chǎn)業(yè)相比，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏政策法規(guī)的扶持，專業(yè)經(jīng)營人才嚴重缺乏，從而影響其正常有序的發(fā)展。由于市場管理體制單一、法制不夠健全，致使體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏相關的政策扶持。與其他產(chǎn)業(yè)相比，體育產(chǎn)業(yè)劣勢地位較為明顯。一方面，國家將體育作為福利性事業(yè)來辦，影響體育產(chǎn)品進入市場，體育范圍內(nèi)的活動與生產(chǎn)處于市場壟斷狀態(tài)，市場主體不明，市場封閉嚴重。另一方面，體育主管部門職能高度集中，對體育的管理過少，群體性社團以及運動協(xié)會的作用不能很好的發(fā)揮，社會團體從事體育的熱情受影響?，F(xiàn)有的體育體制使體育產(chǎn)業(yè)的供需都受到嚴重影響。
3．3體育觀念落后與產(chǎn)業(yè)意識不強
一方面，西部文化具有封閉、保守與自足性的特點，西部人的意識觀念深受封建思想的影響，傳統(tǒng)保守的小農(nóng)意識占據(jù)主流。同時，受西部封閉地理環(huán)境的影響，我們西部地區(qū)人們的思想封閉，缺乏競爭意識，不敢輕易做出改變，即使存在改革也僅僅是較小的力度，對當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展造成了嚴重的影響，且制約了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，受傳統(tǒng)思想觀念以及經(jīng)濟發(fā)展等因素影響，西部居民的消費意識與消費結構比較滯后，對于服務性以及精神性的消費了解不夠。多數(shù)農(nóng)民對于體育鍛煉的重要性認識不夠，大部分認為是否進行體育鍛煉并沒有太大的區(qū)別；而城市居民的體育意識雖然比農(nóng)民稍好，但是對體育鍛煉的理解只是停留在購買相關器材進行鍛煉即可的階段，忽視了符合自身情況的健身方式的選取與學習，體育觀念仍然存在落后的現(xiàn)象。
4．西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策分析
4．1建立健全西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機制
政策機制的完善是推動西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進其健康有序發(fā)展的重要保障。作為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，政府應進一步出臺體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，切實將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中。通過相關政策的引導與扶持，鼓勵更多的社會企業(yè)關注并參與到體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來，推進體育產(chǎn)業(yè)的社會化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面，政府可通過制定差別稅率以及減免稅政策，支持社會企業(yè)投資體育產(chǎn)業(yè)的休閑項目的經(jīng)營與開發(fā)。此外，為加大體育場館在體育服務業(yè)中作用的發(fā)揮以及實現(xiàn)體育資源共享，對于公共體育場館和群眾性體育活動營業(yè)用地，政府應通過免征其土地使用稅來提供政策優(yōu)惠。
4．2完善西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施
體育基礎設施的建設好壞直接影響體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。因此，西部各省政府應結合西部城市發(fā)展戰(zhàn)略，全面統(tǒng)籌規(guī)劃體育設施的建設，并對體育設施進行合理化建造。同時，發(fā)動社會力量，鼓勵其興辦類型多樣的體育場館。針對社會力量興辦的體育建設場館，地方政府可通過購買服務等方式給予大力的支持。另外，為滿足廣大居民的健身需要，應大力推進社區(qū)體育設施的建設，保證每個新建社區(qū)配備相應的體育設施。加大西部地區(qū)的體育設施建設，更是不容忽視西部地區(qū)傳統(tǒng)體育運動。例如，重視攀巖、射箭以及馬術等具有西部民族特色并廣受居民喜愛的體育項目的開發(fā)與發(fā)揚。
4．3實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展
激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，需要做好市場培育。一方面，健身娛樂項目以及體育旅游市場近年來備受大眾青睞，可作為重要體育產(chǎn)業(yè)市場來培育。此類體育產(chǎn)業(yè)項目的培育，能有效推動體育技術培訓市場、體育用品市場以及體育中介市場的發(fā)展。另一方面，制定行業(yè)規(guī)范服務標準，保護體育經(jīng)營者與消費者的合法權益，培育規(guī)范體育市場，推進體育產(chǎn)業(yè)多渠道、多層次的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展，除了發(fā)揮政府的主導作用外，更要重視社會力量的發(fā)掘，借助社會人才、資金與技術來推進體育產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展。如鼓勵社會力量以參股、收購以及租賃等形式參與體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開發(fā)，參與體育場館設施建設以及參與中介服務等多元化的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時，要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟的活力作用，突出其體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體地位。通過政府、企業(yè)、社會等多方力量的共同努力，切實推進體育產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。
5．結語
推動西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，健全的政策機制是保障，完善的體育設施與專業(yè)人才是前提，多元主體共同參與是催化劑。期望通過政府、社會以及企業(yè)多方共同著力，西部體育產(chǎn)業(yè)能夠實現(xiàn)新的飛躍。
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作者：黃彥華 單位：昆明醫(yī)科大學體育部
