民族文化產(chǎn)業(yè)論文

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1內(nèi)蒙古地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)存在的問題

筆者在綜合考察內(nèi)蒙古地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上將阻礙其發(fā)展的問題歸結(jié)如下。

1．1從民族文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模上看

從業(yè)人員少、資金短缺、生產(chǎn)規(guī)模小是基本問題。從全區(qū)范圍來看，民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)?？梢哉f是微乎其微的，這同樣成為該地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)貢獻率低的最根本原因。

1．2從民族文化產(chǎn)業(yè)的項目開發(fā)上看

“零、散、亂、小”是主要問題。民族文化產(chǎn)業(yè)中重復開發(fā)現(xiàn)象屢見不鮮，在眾多文化產(chǎn)業(yè)中真正具有競爭實力的、集約化的大型文化產(chǎn)業(yè)的運營企業(yè)只有極少數(shù)的幾家。多數(shù)的民族文化資源開發(fā)流于形式，并沒有創(chuàng)造出民族文化應有的社會價值與經(jīng)濟利益。在文化旅游方面，盡管景點大量涌現(xiàn)，但景點開發(fā)過于簡單，文化元素不夠突出。

1．3從民族文化產(chǎn)業(yè)體系上看

產(chǎn)業(yè)體系不完整，行業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，科技開發(fā)力度薄弱是內(nèi)在問題。民族文化資源的開發(fā)并沒有與餐飲等其他服務業(yè)實現(xiàn)對接，這就使得民族文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)缺乏持續(xù)性，試問誰肯去一個吃飯睡覺不便利的旅游景點度假觀光呢？

1．4從民族文化產(chǎn)業(yè)的管理上看

粗放式經(jīng)營管理是基本問題。在管理過程中，相關政府部門缺乏標準意識，民族文化資源的開發(fā)缺乏專利保護，政府政策無法和民族文化產(chǎn)業(yè)市場同步更新，這就使得民族文化產(chǎn)業(yè)的管理得不到制度、機制的保障。而制度的缺席又難免造成民族文化資源的浪費，使民族文化產(chǎn)業(yè)陷入了一個惡性循環(huán)，更不必說長足發(fā)展。

1．5從民族文化產(chǎn)業(yè)的外部支持上看

民族文化產(chǎn)品缺乏展示平臺，宣傳力度欠缺，市場狹窄是關鍵問題。我們對以上所揭露的問題加以分析便會發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的種種問題與政府配套政策、機制的落后有著密切的關系。也就是說，因為沒有相應的扶持、管理政策與機制，使得內(nèi)蒙古地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)引導和支持，并且無法形成分工協(xié)作、配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，從而導致了自治區(qū)豐富雄厚的文化資源開發(fā)利用不足，最終沒有轉(zhuǎn)化為相應產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的問題。

2以機制推動民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

針對以上所分析的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，筆者認為解決這些問題的切入點應該放在政府完善與落實配套的政策和機制上，并且，在實施過程中要更加“接地氣”。由此，推動內(nèi)蒙古民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應該從以下幾點進行。

2．1激勵機制帶動民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

要想使內(nèi)蒙古地區(qū)的民族文化產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，就需要將其做大做精。然而，做大做精就離不開資金與人才。民族文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模壯大需要資金為其資源開發(fā)提供可能性。民族文化產(chǎn)業(yè)的“精”，需要加強民族文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，這種創(chuàng)新必然離不開相關的專業(yè)人才資源。所以，由人才資源匱乏與資金短缺造成的民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題應“對癥下藥”，從以下幾個方面著手。

2．1．1增加對民族文化產(chǎn)業(yè)的財政開支。這一舉措不僅能夠促進民族文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，同樣會帶來一些無形的社會效益，如民族文化的傳承、民族意識的增強等等。

2．1．2拓寬民族文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道。政府必須為民族文化產(chǎn)業(yè)拓寬融資渠道，以此來保證民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遠離資金匱乏的問題。

2．1．3實現(xiàn)資金與人才的交接。政府應該充分地意識到，僅依賴資金是無法徹底解決民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題的，還要從根本上解決人才資源問題，人才資源的短缺不僅會造成資金的浪費，同樣會造成民族文化資源的浪費。實現(xiàn)資金與人才的交接，要求政府著力吸引專業(yè)人才，聘請、“引進”外來人才。另外一方面，要創(chuàng)造人才成長環(huán)境，為專業(yè)管理人才提供更多更寬廣的發(fā)展空間，讓專業(yè)管理人才在本地區(qū)有施展才華的機會，這樣不僅可以吸引、培養(yǎng)出專業(yè)管理人才，同樣可以有效防止人才資源外流。

2．2監(jiān)督機制保障民族文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

保障民族文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展需要政府做好以下2方面的工作。

2．2．1政府把好“質(zhì)量關”。政府的監(jiān)督機制不僅應包括對于民族文化產(chǎn)業(yè)的市場監(jiān)管，即實現(xiàn)特色文化資源的產(chǎn)權(quán)化，同時還應包括對民族文化產(chǎn)品的準入門檻的把握，為本地區(qū)民族文化產(chǎn)品的質(zhì)量把關。

2．2．2政府需以“有形的”手凈化市場環(huán)境。對于已經(jīng)進入市場的歪曲和庸俗化“文化產(chǎn)品”嚴格處理，恢復因此而受到影響的本地區(qū)的民族文化產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)與國際聲譽，盡快扭轉(zhuǎn)和改善民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開拓更為寬廣的市場。

2．3管理機制促進民族文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

有學者指出，政府應該盡快為民族文化產(chǎn)業(yè)制定中長期規(guī)劃，但筆者認為，這種觀點不僅忽視了民族文化產(chǎn)業(yè)的主動創(chuàng)造性，同時也沒有考慮到政府所制定的中長期規(guī)劃是否適于民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。筆者認為，政府在完善管理方面應做到以下幾點。

2．3．1加強建設民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。政府對民族文化產(chǎn)業(yè)的管理離不開加強建設民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)這一重要舉措，政府通過這一舉措實現(xiàn)對民族文化產(chǎn)業(yè)的空間管理。以民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為孵化基地，完善基礎設施、增強集聚效應、促進各民族文化企業(yè)之間良性競爭，同時也有利于解決民族文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏問題。

2．3．2促進區(qū)域合作。民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是孤立的，帶有民族文化特色的地區(qū)可以通過合作，實現(xiàn)雙贏效果。政府在此過程應發(fā)揮搭建平臺的作用，創(chuàng)造區(qū)域民族文化共同發(fā)展的條件，以此實現(xiàn)區(qū)域民族文化的交流。

2．3．3加強民族文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)管理。政府一方面要樹立有效開發(fā)的意識，即保證本地文化資源的基礎上防止重復開發(fā)，另一方面加強宣傳力度，真正實現(xiàn)民族文化產(chǎn)業(yè)的“走出去”。

3結(jié)束語

把內(nèi)蒙古地區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)做大做精，一方面要求民族文化產(chǎn)業(yè)充分利用本土特色的文化資源，挖掘本土少數(shù)民族文化優(yōu)勢，強化地域特色，另一方面需要政府搭建平臺，以機制為支持，推動文化資源與金融資本融合，探索特色文化資源資本化實現(xiàn)形式，最終實現(xiàn)特色文化資源與資本、人才的對接，保障特色文化資源產(chǎn)權(quán)化，保障民族文化產(chǎn)業(yè)市場穩(wěn)定有序，民族文化產(chǎn)業(yè)快速健康持續(xù)發(fā)展。

作者：郭明珠 單位：內(nèi)蒙古大學