鐵路施工現(xiàn)場物資管理流程優(yōu)化分析

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摘要：從鐵路施工現(xiàn)場物資管理流程的角度，分析當前鐵路施工現(xiàn)場物資管理中所存在的一些問題，如材料采購無計劃、物資質量不達標、收發(fā)制度形同虛設等問題，并根據(jù)這些問題提出相應的優(yōu)化策略。

關鍵詞：鐵路；物資管理流程；優(yōu)化策略

截至2017年底，我國鐵路營業(yè)里程達到12.7萬km，其中高鐵2.5萬km，我國也早已成為世界上規(guī)模最大、運營里程最長的高鐵國家。鐵路施工現(xiàn)場物資管理直接關系著整個項目施工是否順利，是鐵路運輸生產安全的重要環(huán)節(jié)。有效的物資管理有助于降低整個項目的成本，提高項目的經濟效益，有助于鐵路運輸行業(yè)的發(fā)展。本文主要從鐵路施工現(xiàn)場物資管理流程來分析鐵路施工現(xiàn)場設備物資管理中存在的一些問題，并提出優(yōu)化策略。

1.鐵路施工現(xiàn)場物資管理范圍及其流程

鐵路施工現(xiàn)場物資管理主要是指在整個鐵路項目施工的過程中的物資計劃、采購、驗收、存貯、限額發(fā)料、列銷、盤點、核算、廢舊材料處理管理等多個環(huán)節(jié)。計劃物資采購后進行相應的采購工作，保證基礎供應，然后做好驗收儲存工作；根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進行發(fā)放、列銷、盤點、核算等工作；完成廢舊材料物資的回收工作，將廢舊不可用的物資處理好，同時做好剩余可利用的物資的存儲工作。這就是鐵路施工現(xiàn)場物資管理的主要流程。目前有數(shù)據(jù)顯示，在鐵路施工總項目中，物資成本占據(jù)60%~70%的高比重，因此物資成本以及整個施工過程中的物資管理直接關系著整個項目的成本管理，在降低施工成本、提高經濟效益方面占據(jù)著重要的地位和作用。圖1為簡易物資管理流程圖。

2.鐵路施工現(xiàn)場設備物資管理存在的問題

（1）超額采購問題。材料購買前缺少計劃，而且采購人員缺少經驗。一般情況下，如果采購人員具有一定的經驗，可以在采購的時候盡量避免不必要的浪費，盡量減少資源浪費。但是現(xiàn)在一些項目組的采購人員是隨機組成的，嚴重缺少采購經驗，采購過程也相當隨意，超額購買更是常見現(xiàn)象，長期必然導致大量資源的浪費，原料嚴重積壓浪費。（2）人為操縱價格問題。材料采購中經常出現(xiàn)材料價格不實以及材料質量不達標的情況，這類情況也是導致工程項目虧損的重要原因之一。由于市場經濟的影響，材料的價格也多少出現(xiàn)一些波動，甚至一些具有豐富采購經驗的工作人員都難以準確把握材料的價格信息。除此之外，還有一些企業(yè)單位利用此拿材料的回扣提成，用回扣來誘惑采購人員，從而加大工程項目部的采購難度，提高工程材料的采購成本。當然如果有一些采購人員故意藏私造假，那項目部的采購壓力將會更大，損失也會更大。除此之外，現(xiàn)在有一些企業(yè)出于信用等級以及資金周轉的需要，非常看重采購是否使用現(xiàn)金購買，注意現(xiàn)金與非現(xiàn)金的購買價格差距較大，最高的時候甚至能達到10%以上。但是很多項目部因為采購人員缺少資金成本的計算意識，最終購買了高額的材料，無形之中增加了材料的購買成本。質量不達標是材料采購的另一個問題，很多采購人員過于重視價格，對材料的質量標準，以及工程的具體要求知之甚少，最終導致所購買的材料與實際的施工要求不符，造成大規(guī)模的資源浪費。（3）收發(fā)制度形同虛設。許多項目部并沒有在材料的驗收、管理以及出庫階段設置收發(fā)制度，這就使得材料的驗收工作無人負責，那么就很難形成統(tǒng)一的材料管理存儲以及出庫，整個收發(fā)管理形同虛設。還有一些項目部雖然設置了專門的收發(fā)制度，但是并沒有嚴格落實，存在驗收不認真、管理混亂以及賬物不相符的情況，簡單的一筆銷賬替代了所有手續(xù)流程。另外，還有一些項目部自始至終都沒有進行專門的收發(fā)管理，都是簡單的以購代耗，甚至還會開設虛假的材料進行報銷。除此之外，還存在原料發(fā)放不及時、原料發(fā)放混亂等情況，導致大量多余原料被浪費。比如將工地剩余的鋼材和鋼模板擅自處理，并將收回的材料款私分等。

3.鐵路施工現(xiàn)場設備物資管理的優(yōu)化策略

3.1優(yōu)化物資管理流程

（1）優(yōu)化鐵路物資管理流程從材料申報開始，根據(jù)施工的實際需要以及市場價格進行申報，避免出現(xiàn)超額采購、采購無計劃所造成的物資閑置、浪費的情況；更嚴重的是，還有一些工程存在采購質量不達標的材料的情況，超額采購最多是資源的浪費，影響項目成本，但是采購質量不達標所造成的影響極其惡劣，直接影響項目的進展，同時也嚴重影響工程項目的安全性。針對當前鐵路施工現(xiàn)場物資管理中存在的采購人員素質較低、缺少經驗、隨意采購甚至購買達不到質量標準的材料等方面的問題，有必要從相關工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、價格以及物資質量管理能力等多方面進行考量，嚴格篩選采購人員。針對項目進行中的采購人員缺少經驗的問題，最直接的解決辦法就是嚴格采購流程，無論是材料采購數(shù)量還是采購產品都更加細化，并認真做好材料的檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)質量問題，立刻處理。選擇更好的施工負責企業(yè)，從專業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)兩個方面來進行衡量，優(yōu)勝劣汰。（2）建立專門的鐵路施工現(xiàn)場物資市場信息平臺，由專門的工作人員負責市場信息的收集、整理并定時更新，定期將相關的信息發(fā)送到企業(yè)內部網(wǎng)站上，這樣就能夠保證整個項目的工作人員都對相關市場信息有所了解，進而有助于采購工作的順利進行，讓采購工作人員能夠在采購中占據(jù)主導地位。同時還能夠有效解決個別采購人員有意舞弊，將材料價格故意提高從中牟利的情況。除此之外，針對個別工作人員以權謀私的情況，有必要強化鐵路物資管理責任制度。將具體的工作貫徹到直接負責人，這種方式不僅僅將整個管理流程清晰化，還將責任落實到個人，提高相關工作人員的責任心，讓他們能夠充分地重視工作，提高責任心，減少工作中出現(xiàn)的錯誤，有助于工程項目的順利進展。（3）強化物資材料領取標準，當施工團隊領取物資的時候，鐵路施工現(xiàn)場物資管理人員需要出示簽字流程要求，讓負責人以簽字的形式領取，這樣能夠有效避免無序領取或者重復領取等情況的出現(xiàn)；同時還需要注意材料的限額領取，物資采購有一定的計劃，那么在領取的時候也有一定的指標，為了防止出現(xiàn)超額領取、材料超額發(fā)放所造成的物資浪費等情況，可以在領料臺設立領取額度，要求材料領取負責人將所需材料以及具體數(shù)量填寫清楚，管理工作人員做好物資數(shù)量核查工作，假若一切無誤，簽字蓋章，完成材料領取發(fā)放工作。這樣能夠有效減少材料發(fā)放無度造成的資源浪費，而且簽字領取的形式還能夠保證每一筆物資的流向都有跡可循，能夠有效防止材料被工作人員藏匿處理，甚至是再次售賣的行為，嚴防鐵路物資的流失浪費；除此之外，還需要特別注意鐵路施工后的物資回收工作，要求鐵路施工物資管理部門要及時回收廢舊材料，并及時做好廢舊材料的分類檢查、回收登記工作。為了進一步明晰材料回收工作，還可以在鐵路施工現(xiàn)場物資回收的時候也要做好登記工作，讓材料申領負責人和物資管理負責人簽字蓋章之后再歸納、存儲，清晰物資流向。

3.2強化監(jiān)管力度

優(yōu)化鐵路施工現(xiàn)場物資管理還需要重視鐵路物資管理的監(jiān)察工作。建立專門的監(jiān)管部門，定期或者不定期地對各個項目工作進行檢查考核，這個過程中如果發(fā)現(xiàn)了一些問題也能夠及時處理，及時解決。缺少監(jiān)管很容易出現(xiàn)濫權錯位的情況，項目采購中出現(xiàn)的人為操控價格、偷賣工地材料等方面的問題都是因為缺少監(jiān)管、被利益所驅使的結果，因此除了優(yōu)化管理流程之外，還需要發(fā)揮監(jiān)管力量。企業(yè)各相關部門要充分發(fā)揮職能作用，從工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、部門配合等方面對項目進行認真考核，促進鐵路物資管理水平提升。除此之外，無論是監(jiān)管采購流程、清晰材料采購價格還是明確材料收發(fā)管理，建立監(jiān)管制度，強化監(jiān)管力度都是一項提高物資管理能力的保障措施，有助于減少非法亂紀情況的出現(xiàn)，減少項目成本損耗，提高工作效率，保證整個項目的順利進行。

4.結語

綜上所述，鐵路施工現(xiàn)場物資管理缺失存在一些問題，想要解決這些問題還需要從源頭入手，提高物資管理要求，制定出更加詳細的管理制度，優(yōu)化物資管理流程，并從多個方面完善監(jiān)管制度，強化監(jiān)管力度，并保證制度的貫徹落實，這樣才能夠有效控制鐵路施工現(xiàn)場物資管理的成本，從而提高整個項目的經濟效益并促進整個項目的順利進行。

作者：崔紅艷 單位：中鐵十一局集團有限公司