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煙草企業(yè)實(shí)施基建技改項(xiàng)目管理通常沿用傳統(tǒng)模式,即業(yè)主制定立項(xiàng)報(bào)告,在經(jīng)過行業(yè)與地方審核批準(zhǔn)后,依照有關(guān)招投標(biāo)制度法規(guī)完成招標(biāo),并針對(duì)煙草企業(yè)自身特征與發(fā)展需求完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃、具體施工建設(shè)以及最終驗(yàn)收。當(dāng)然,該類傳統(tǒng)項(xiàng)目管理流程體現(xiàn)了自身的一定優(yōu)勢(shì),同時(shí)也具有明顯的不足。如果繼續(xù)沿用,將無法符合新時(shí)期需要,亦不能顯著提升工作效率,達(dá)到事半功倍的效果。首先,傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式受到設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方以及承包方互相之間關(guān)系的影響制約,該類項(xiàng)目管理模式在較多時(shí)刻煙草企業(yè)需要依靠監(jiān)理人員提出的建議方能做完項(xiàng)目管理。此模式被持久且廣泛的應(yīng)用至國(guó)際領(lǐng)域之中,因此相對(duì)來講操作起來較為成熟,同時(shí)針對(duì)各個(gè)流程不論是管理人員或是承包方均較為熟悉。再者項(xiàng)目進(jìn)行的階段中,企業(yè)還可相對(duì)自如的咨詢相關(guān)設(shè)計(jì)人員,同時(shí)對(duì)整體設(shè)計(jì)做好控制管理。針對(duì)監(jiān)理工作人員來說同樣可實(shí)現(xiàn)自由選擇。因此會(huì)令煙草企業(yè)更加容易探尋到契合自身項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工方案的合作方,使整體工程項(xiàng)目更為符合煙草企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。通過上述分析不難看出,煙草行業(yè)應(yīng)用傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式具備明顯的自由性以及優(yōu)勢(shì)性。然而不可否認(rèn),傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式在基建技改項(xiàng)目管理中的應(yīng)用也包含一定的缺陷性。例如,整體項(xiàng)目工程持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)致使整體管理成本大大提升,同時(shí)項(xiàng)目工程前期管理進(jìn)程中企業(yè)經(jīng)常投資較大,因而面臨了更大的風(fēng)險(xiǎn),倘若一旦遭遇變更,便會(huì)導(dǎo)致大量的索賠問題,勢(shì)必給煙草企業(yè)基建技改項(xiàng)目管理增加更大的風(fēng)險(xiǎn)以及更多的實(shí)際困難。
2煙草企業(yè)基建技改項(xiàng)目管理科學(xué)策略
2.1強(qiáng)化基建技改項(xiàng)目危險(xiǎn)環(huán)節(jié)控制
煙草企業(yè)基建技改項(xiàng)目管理階段中,雖制定了較多標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,然而仍舊包含一定的危險(xiǎn)環(huán)節(jié),我們應(yīng)細(xì)化分析并有針對(duì)性整改。具體為項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)管理、監(jiān)督管控、質(zhì)量監(jiān)督、資料采購(gòu)與具體施工等。因此,煙草基建技改項(xiàng)目管理過程中應(yīng)持續(xù)對(duì)無線環(huán)節(jié),特別是高危環(huán)節(jié)做進(jìn)一步優(yōu)化,利用以合同為根本、以經(jīng)費(fèi)為主線的原理,確保整體工程項(xiàng)目的科學(xué)管控。具體來講,煙草企業(yè)應(yīng)做好對(duì)施工建設(shè)長(zhǎng)期應(yīng)用的重要材料以及大型設(shè)備比選采購(gòu)、實(shí)踐管理以及應(yīng)用的監(jiān)督控制,做好項(xiàng)目款項(xiàng)支付結(jié)算的動(dòng)態(tài)化、流程化、一體化以及痕跡化控制。在對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審的過程中,應(yīng)引入第三方設(shè)計(jì)評(píng)審使方案更加合理優(yōu)化,進(jìn)而有效節(jié)約造價(jià)成本。實(shí)踐工作中可引入履約保證金管理制度,使那些資質(zhì)水平良好、擁有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)形象良好的建筑方參加工程建設(shè)。在進(jìn)行項(xiàng)目合同管理階段中,應(yīng)保證在施工階段各個(gè)主體全面履行承建合同內(nèi)容中規(guī)定的分包以及重要應(yīng)用材料采購(gòu)的各項(xiàng)條款,緊湊施工進(jìn)度并提升項(xiàng)目質(zhì)量。另外,進(jìn)行施工管理階段中應(yīng)做好材料共管,該環(huán)節(jié)是在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上管控工程成本,預(yù)防出現(xiàn)豆腐渣工程、選擇次等材料冒充上等材料、用量不足的必要方式,同時(shí)也是提升煙草企業(yè)計(jì)價(jià)及項(xiàng)目有效性的核心所在。進(jìn)行賬戶管理工作中要通過共管賬戶保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的??顚S?避免出現(xiàn)隨意擠占經(jīng)費(fèi)、款項(xiàng)挪用或套用、損害廣大農(nóng)民工合法權(quán)益、隨意拖欠工資、克扣福利行為的發(fā)生,進(jìn)而真正確?,F(xiàn)代社會(huì)的文明和諧發(fā)展。
2.2做好基建技改項(xiàng)目具體實(shí)施階段科學(xué)管理
項(xiàng)目實(shí)施階段管理為基建技改項(xiàng)目管控的核心內(nèi)容,針對(duì)已經(jīng)完成決策實(shí)施審批的工程,煙草企業(yè)項(xiàng)目指揮中心應(yīng)依照具體的意見做好組織實(shí)施。該環(huán)節(jié)中指揮中心應(yīng)做到嚴(yán)格控制、確保各項(xiàng)責(zé)任全面落實(shí)到位,創(chuàng)建動(dòng)態(tài)跟蹤以及協(xié)調(diào)管理工作機(jī)制,及時(shí)解決基建技改項(xiàng)目實(shí)施階段中遇到的困難問題,確保各項(xiàng)目標(biāo)真正落實(shí)到位、責(zé)任清晰明確、措施合理得當(dāng)、進(jìn)度緊湊,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)期成效。指揮中心組織實(shí)施項(xiàng)目階段中可創(chuàng)建招投標(biāo)管理、項(xiàng)目監(jiān)理、合同管理以及工程報(bào)告制度,引入目標(biāo)管理、項(xiàng)目審計(jì)、公平監(jiān)督以及專項(xiàng)評(píng)估手段。再者,資金經(jīng)費(fèi)的應(yīng)用應(yīng)履行預(yù)算管理。在項(xiàng)目工程完成建設(shè)并最終竣工后,則應(yīng)依照具體規(guī)定完成竣工驗(yàn)收工作,當(dāng)項(xiàng)目驗(yàn)收過后的一年時(shí)間里,還應(yīng)依照規(guī)定開展項(xiàng)目后評(píng)管理??傊?應(yīng)通過精準(zhǔn)的定位、全面的項(xiàng)目論證、優(yōu)選工作方案、符合生產(chǎn)需求。還應(yīng)確保各項(xiàng)流程環(huán)節(jié)更為嚴(yán)格,履行審批管理制度,做好項(xiàng)目質(zhì)量控制、進(jìn)度管理、投資建設(shè)、安全管控,確保工程的順利開展,并繼續(xù)推動(dòng)技術(shù)更新,保證煙草企業(yè)投資項(xiàng)目同公司戰(zhàn)略目標(biāo)全面相符。
3結(jié)語
總之,針對(duì)煙草企業(yè)基建技改項(xiàng)目管理內(nèi)涵,應(yīng)細(xì)化探究當(dāng)前該項(xiàng)目管理的具體模式,通過不斷的總結(jié)與研究了解其中的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),有針對(duì)性的發(fā)展更新滯后手段,通過強(qiáng)化管理、有效預(yù)防,做好危險(xiǎn)環(huán)節(jié)控制,細(xì)化具體實(shí)施階段的各項(xiàng)管控,制定可執(zhí)行性強(qiáng)的工作方案,方能真正提升項(xiàng)目管理水平,優(yōu)化實(shí)踐工作效果,使風(fēng)險(xiǎn)隱患降到最低,節(jié)約成本投入,緊湊施工工期,贏的最大化的利潤(rùn)效益。
作者:盧茂清 單位:廣西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司