農(nóng)旅全面促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展

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隨著我國農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的加快，以及盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的籌建，對如何規(guī)劃農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，成為每年政府工作報(bào)告提出的核心問題。近年來，我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，人們的消費(fèi)觀念改變，以農(nóng)旅相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游受到廣泛人群的青睞。2013年國務(wù)院下達(dá)的頭號文件對休閑農(nóng)業(yè)做出了明確要求和方向?；诖?，本文對以強(qiáng)化農(nóng)旅相結(jié)合全面促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)及級村旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行。無論是休閑農(nóng)業(yè)還是鄉(xiāng)村旅游都離不開以農(nóng)村為背景，農(nóng)旅結(jié)合是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游緊密相聯(lián)的一種新型模式，讓人們回歸大自然、體驗(yàn)田園風(fēng)光的樂趣。休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村自然的景觀資源并加以打造，結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品，發(fā)展為休閑、娛樂、觀光為一體的新型農(nóng)旅生態(tài)經(jīng)營鏈。鄉(xiāng)村旅游是在生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，增添一系列餐飲文化，形成較為成熟的旅游農(nóng)場，讓更多城市居民體驗(yàn)農(nóng)村生活、農(nóng)村文化的田園氣息。休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式可包含生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村觀光旅游、農(nóng)村餐飲文化等，對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，還可打造鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)，兩者緊密相連，能快速促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合資源，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色，帶動農(nóng)副產(chǎn)品走向市場，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推動城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)揮著重要作用。

一、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐

自從改革開放以來，我國已從農(nóng)業(yè)大國躍身為工業(yè)大國，隨著工業(yè)的高速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，同時(shí)生活節(jié)奏加快，城市人口過于密集化，環(huán)境的污染，使越來越多的人群在旅游消費(fèi)觀發(fā)生改變。據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查，人們親切自然，深入農(nóng)村的渴望越來越強(qiáng)烈。農(nóng)村廣闊的土地、豐富的鄉(xiāng)土文化以及對農(nóng)副產(chǎn)品的需求，在市場需求下，以農(nóng)旅結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，形成了新時(shí)代的新興農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游可對農(nóng)業(yè)多功能拓展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境的融合。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體化，即1+2+3產(chǎn)業(yè)結(jié)合，將農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，將農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大化，形成新的產(chǎn)業(yè)體系。第一，20世紀(jì)90年代初，人們對鄉(xiāng)村旅游理解比較局限、片面，認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游只是農(nóng)民開展的經(jīng)濟(jì)市場活動，即農(nóng)民結(jié)合自身所擁有的土地，進(jìn)行加工，比如改造為休閑娛樂庭院、種植經(jīng)濟(jì)作物，并結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行經(jīng)營，為游客提供休閑娛樂的家庭式經(jīng)營方式，像常見的“農(nóng)家樂”“家庭旅館”。在過去，以我國普遍為主的農(nóng)家樂等家庭經(jīng)營方式在旅游剛興起時(shí)，的確起到了較大的作用，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但隨著人們對旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，過去的鄉(xiāng)村經(jīng)營模式條件局限，在管理上缺乏特色和創(chuàng)意，旅游產(chǎn)品單一，不能滿足消費(fèi)者的不同需求，導(dǎo)致休閑娛樂的消費(fèi)者回頭率較低。因此，打造休閑農(nóng)業(yè)需要有效的實(shí)體農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，更加外延和擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)業(yè)。第二，農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是打造休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，也為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了保障。農(nóng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中要求土地資源集中并形成規(guī)模經(jīng)營，各類經(jīng)濟(jì)種植、畜牧業(yè)、生態(tài)環(huán)境打造呈規(guī)模性發(fā)展。利用產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模發(fā)展帶來的集聚效應(yīng)，再為鄉(xiāng)村旅游規(guī)模發(fā)展提供生態(tài)產(chǎn)業(yè)、科技技術(shù)及服務(wù)的支撐。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行招商引資，規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，為鄉(xiāng)村進(jìn)行資源、人力的培養(yǎng)，資源的引進(jìn)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了便利條件，降低了經(jīng)營成本。建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)園，配套完善的基礎(chǔ)建設(shè)，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，吸引旅游投資者，為鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)大經(jīng)營范圍。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)業(yè)自身?xiàng)l件，加大種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，培養(yǎng)大量農(nóng)副產(chǎn)品，增加飲食文化，為鄉(xiāng)村旅游提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可延升本土文化，組織當(dāng)?shù)胤e極開創(chuàng)手工業(yè)，豐富本土文化，促進(jìn)商貿(mào)發(fā)展，將鄉(xiāng)村旅游聚中發(fā)展為六大要素（吃、住、行、游、購、玩）一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。第三，豐富的農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特色的農(nóng)村風(fēng)貌，也為鄉(xiāng)村旅游保障了足量客源。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展除了自然的鄉(xiāng)村景觀、濃厚的鄉(xiāng)土文化氣息、特色的農(nóng)業(yè)資源等，還需要足量的客源支撐，沒有持續(xù)客源的流入，再好的風(fēng)光也要荒廢。農(nóng)產(chǎn)業(yè)的大量發(fā)展可吸引食品企業(yè)的入駐，生態(tài)食品企業(yè)本身就是一張名片，對鄉(xiāng)村旅游起到了較好的宣傳作用，生態(tài)食品發(fā)展可帶來良好的農(nóng)業(yè)景觀效應(yīng)，吸引前來參觀的旅游者，實(shí)質(zhì)上豐富了鄉(xiāng)村旅游的客源。

二、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，提供鄉(xiāng)村旅游資源，豐富旅游文化，展現(xiàn)鄉(xiāng)村活力

第一，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展之前，鄉(xiāng)村旅游資源主要依賴于鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，經(jīng)營模式相對傳統(tǒng)?，F(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)聚結(jié)多功能，將農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)中也處處體現(xiàn)著科技含量的農(nóng)業(yè)技術(shù)，改變了傳統(tǒng)經(jīng)營模式，讓科技給新農(nóng)業(yè)帶來了驚喜，開拓創(chuàng)新了鄉(xiāng)村旅游資源條件。第二，規(guī)范管理，提升水平。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，一定要高度重視飲食衛(wèi)生、公共安全、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等公共設(shè)施。要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理，餐飲食譜綠色衛(wèi)生，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)按衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)清潔，保證游客玩得開心，吃得放心。第三，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)豐富，呈多元化生態(tài)發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游提供更多的觀光特色，活躍鄉(xiāng)村旅游的游賞氛圍。首先，將鄉(xiāng)村土地呈規(guī)?；?、集中化改造，種植當(dāng)時(shí)適宜的經(jīng)濟(jì)作物。規(guī)?；漠a(chǎn)園種植可以美化鄉(xiāng)村田園，帶來良好的視覺感，添加旅游景點(diǎn)。另外，將種植經(jīng)濟(jì)發(fā)展為一、二、三產(chǎn)業(yè)模式，進(jìn)行統(tǒng)一加工、包裝、銷售，利用旅游消費(fèi)者口碑，進(jìn)行推廣宣傳鄉(xiāng)村旅游。根據(jù)本土條件，開放養(yǎng)殖業(yè)，增添動態(tài)樂趣，與游客形成互動，使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展充分帶動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。第四，農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，農(nóng)副產(chǎn)品的豐富帶動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，但如果鄉(xiāng)村旅游沒有持續(xù)新元素的注入，也不能保證持續(xù)對游客的吸引力。休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)建立高科技農(nóng)業(yè)基地，建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增設(shè)花卉苗木種植基地，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件，開展畜牧業(yè)，如奶牛和馬群，讓游客參與到農(nóng)產(chǎn)品采摘、畜牧放養(yǎng)農(nóng)業(yè)活動，充分調(diào)動游客的熱情，參與到農(nóng)事活動，體現(xiàn)農(nóng)活樂趣。另外，建立農(nóng)業(yè)科技園，請專家為游客講解農(nóng)業(yè)科技知識，讓游客參與其中，對農(nóng)產(chǎn)區(qū)的果蔬、茶卉等植物栽種講解。我省是果蔬種植大省，其出產(chǎn)的梨、桃水分足，深受市場好評，應(yīng)結(jié)合我市的地理結(jié)構(gòu)，展開具有特色的休閑農(nóng)業(yè)。在果蔬種植中，為游客提開放自已動手的場所，讓游客參與到觀果、品果、摘果、果實(shí)加工一系列工藝的樂趣。對游客開放畜牧業(yè)牧場，讓游客和動物近距離接觸，游客參與到喂養(yǎng)活動中，提高游客的動手能力。另外，根據(jù)當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的農(nóng)副業(yè)，形成獨(dú)具特色的餐飲文化，也為鄉(xiāng)村旅游增添活力。

三、利用休閑農(nóng)業(yè)拓展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入

第一，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入是國務(wù)院下達(dá)的1號文件中特別強(qiáng)調(diào)的，打造休閑農(nóng)業(yè)延升為鄉(xiāng)村旅游，已成為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民就業(yè)渠道，將農(nóng)村閑散勞動力聚結(jié)起來，帶動經(jīng)濟(jì)效益。目前各地的農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照“產(chǎn)加銷、游購?qiáng)省钡哪Ｊ桨l(fā)展，打造科技種植、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、田園旅游觀光、餐飲文化，集“五位一體”的綜合性現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)。這些農(nóng)態(tài)園區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游提供資源，服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游，穩(wěn)穩(wěn)鎖定旅游客源，從而帶動整個(gè)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入打開渠道，增加農(nóng)民就近就業(yè)的機(jī)會。第二，鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，地域適宜。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的選址應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的背景，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件，保留自然特色和景觀，再根據(jù)本地人文資源打造優(yōu)美、內(nèi)涵豐富的特色景觀，滿足游客的觀賞要求。第三，突出文化，融入當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人性。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村風(fēng)土人性，民俗文化，使游客感受到與其他游地不一樣的別樣文化。結(jié)合游客需求，可將當(dāng)?shù)氐奈幕顒舆M(jìn)行整合，形成集體規(guī)?；顒樱屒皝碛^光的游客參與其中。如云南傣族潑水節(jié)、西昌藏族火把節(jié)，都是利用當(dāng)?shù)匚幕厣?，進(jìn)行大型集團(tuán)活動，讓游客參與互動，玩得盡興。

四、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和改造，更加注重對環(huán)境的保護(hù)，對一些得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件給予保護(hù)。另外，對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行完善，包括道路建設(shè)、住宿、餐飲、通訊、水電的完善，讓休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、科技農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。改變過去農(nóng)村的臟、亂、差不良衛(wèi)生現(xiàn)象，使農(nóng)村面貌發(fā)生質(zhì)地的變化。休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)種植環(huán)境改造，可通過菜園、果園、花園、林地、養(yǎng)殖場地進(jìn)行防治污染，創(chuàng)造綠色景觀，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)隨時(shí)保持清新、綠色的生態(tài)環(huán)境。在道路中多種植花卉和綠色植物，吸收有害氣體、釋放氧氣，達(dá)到減噪、滯塵的效果。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)現(xiàn)推動了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營理念，使廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)，學(xué)習(xí)了經(jīng)營管理知識，提升了農(nóng)民文化素養(yǎng)，提高了鄉(xiāng)村文明程度。優(yōu)美整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、文明優(yōu)良的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要資源，可推動鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展。

五、討論

農(nóng)旅結(jié)合是以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為先天條件，再延伸出的鄉(xiāng)村旅游策略。休閑農(nóng)業(yè)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入和新農(nóng)村建設(shè)為主要目標(biāo)，將農(nóng)產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合起來。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境和地理?xiàng)l件，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合的一種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)源于農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村，發(fā)展目標(biāo)是惠及農(nóng)民、融通城鄉(xiāng)、服務(wù)社會，是一項(xiàng)利國利民的事業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村廣闊的空間、自身的自理?xiàng)l件和土壤結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、培載有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展養(yǎng)殖等一系列的農(nóng)產(chǎn)地活動，可以經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)休閑旅游用途，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，增加城市游客與農(nóng)村的親近感，為城市空間狹小的人們提供回歸自然、感受田園風(fēng)光場地，從而帶動一系列農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)是近年來提出的新型產(chǎn)業(yè)，告別過去苦、累、農(nóng)作物收成落后的沉重局面，以引進(jìn)現(xiàn)代科技，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。休閑農(nóng)業(yè)是以開發(fā)具有觀光、旅游價(jià)值的農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)產(chǎn)品為前提，將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點(diǎn)和種植業(yè)擴(kuò)展為規(guī)模種植培養(yǎng)，并進(jìn)行加工、銷售，再融入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化活動，讓游客參與農(nóng)事活動中，體驗(yàn)在其他風(fēng)景名勝中無法領(lǐng)略的田園風(fēng)光樂趣。休閑農(nóng)業(yè)可稱為旅游農(nóng)業(yè)或觀光農(nóng)業(yè)，是以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，讓游客產(chǎn)生互動樂趣的體驗(yàn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的交叉型新型農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游是指廣大旅游者在鄉(xiāng)村中，在休閑農(nóng)業(yè)的資源里游玩、觀賞、體驗(yàn)的鄉(xiāng)村娛樂活動，是休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)出的一種集休閑、觀光、娛樂、體驗(yàn)生活為一體的綜合性旅游產(chǎn)品。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境，保留鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)，不能以犧牲資源為代價(jià)，是既能滿足人們旅游觀光的需求，而又不使環(huán)境遭受破壞的共享農(nóng)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上延伸開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游具有持續(xù)發(fā)展的前景和生命力。由此證明，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游并不是單純的新農(nóng)村建設(shè)，也不是旅游產(chǎn)業(yè)的深入開發(fā)，是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游相結(jié)合，固定其發(fā)展模式，農(nóng)旅相結(jié)合展現(xiàn)出的新農(nóng)村面貌，兩者相得益彰。采用新觀念、新思路，將科技引入農(nóng)業(yè)發(fā)展中，增加各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)種植和養(yǎng)殖業(yè)，推動鄉(xiāng)村旅游，是我國新農(nóng)村建設(shè)的又一重要舉措，對農(nóng)村事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

作者:陳飛 楊啟剛 單位:貴州省貴陽市修文縣委黨校