高校行政管理論文

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一、高校行政管理中績(jī)效管理缺失

1.1部門分工與工作界限存在一定的矛盾性

在高校的實(shí)際工作開展中，一般工作，部門之間可以明確地進(jìn)行劃分，但是涉及具體的工作就難以明確劃分；很多工作可以劃分到這個(gè)部門，但是也可以劃分到另外的部門，其工作本身存在較大的縫隙，如果工作不認(rèn)真，就很容易出現(xiàn)工作空擋，導(dǎo)致扯皮等情況出現(xiàn)，這樣無形之中就加大了辦公成本耗費(fèi)，降低了行政辦公效率。

1.2職級(jí)權(quán)威和行政權(quán)力的集中

為了確保高校工作能夠平穩(wěn)運(yùn)行，高校行政管理中的各個(gè)部門以及院系單位，根據(jù)崗位與管理的不同，設(shè)置了不同的職位級(jí)別，形成了金字塔式的管理分層；由于上級(jí)的行政命令與權(quán)利被認(rèn)定具備權(quán)威性，這樣就很容易讓下級(jí)存在一種崇拜上級(jí)的情況，很容易將原本對(duì)工作任務(wù)的重視、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到對(duì)于人的負(fù)責(zé)以及疏通人際關(guān)系之上，導(dǎo)致在實(shí)際的工作中盛行官本位的思想，加之部分人員對(duì)于人際關(guān)系過于注重，就很容易出現(xiàn)對(duì)工作敷衍了事、得過且過的情況。

1.3基層工作負(fù)擔(dān)沉重，部門間又人浮于事

絕大部分高校在行政管理中都采取定編定崗的方式，因事設(shè)職、以事定崗，以此來滿足高校發(fā)展的需要。如此，在崗位的設(shè)置上就會(huì)出現(xiàn)不同的崗位，其所負(fù)責(zé)的范圍與工作量會(huì)存在一定的差異，因此，就很容易造成部門之間，甚至是同一個(gè)部門的人員工作出現(xiàn)不均衡的情況，導(dǎo)致超負(fù)荷與人浮于事并存，從而產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

1.4行政管理過于依賴制度與責(zé)任

目前，大部分高校的行政管理是依靠規(guī)則制度和崗位職責(zé)來進(jìn)行的。但是這樣的方式不僅單調(diào)、機(jī)械，還會(huì)在一定程度上限制人員的積極性和創(chuàng)造性，使得成員逐漸喪失管理的個(gè)體精神，這樣也會(huì)影響到整個(gè)管理系統(tǒng)的工作效率，難以實(shí)現(xiàn)整體的工作目標(biāo)。

二、高校行政管理中績(jī)效管理實(shí)行的方法和途徑

2.1制訂績(jī)效計(jì)劃，明確績(jī)效目標(biāo)

對(duì)于崗位，應(yīng)該做出具體的分析，并且對(duì)崗位加以說明，明確崗位職責(zé)之后，高校行政管理部門就應(yīng)該提出具體的績(jī)效目標(biāo)。在績(jī)效目標(biāo)提出的時(shí)候，還應(yīng)該注意上下之間的相互溝通，尤其是從下到上的溝通，應(yīng)該讓具體的員工參與進(jìn)去。待績(jī)效目標(biāo)確定之后，再根據(jù)實(shí)際工作，由領(lǐng)導(dǎo)和成員一起制訂績(jī)效計(jì)劃。就靜態(tài)方面來看，績(jī)效計(jì)劃是關(guān)系到工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)的契約。就動(dòng)態(tài)方面來看，是管理者與被管理者之間的互動(dòng)與溝通、對(duì)于工作目標(biāo)達(dá)成思想方面共識(shí)的過程。在一個(gè)周期內(nèi)的績(jī)效計(jì)劃，行政管理工作還應(yīng)該明確完成的時(shí)間、完成的任務(wù)，需要完成到怎樣的程度，都應(yīng)該做到周密與詳盡，進(jìn)而確保績(jī)效計(jì)劃與目標(biāo)的明確，滿足高校的需求。

2.2做好績(jī)效指導(dǎo)與績(jī)效溝通

待績(jī)效計(jì)劃制訂之后，行政人員就需要根據(jù)計(jì)劃的內(nèi)容，努力去完成組織目標(biāo)。在這個(gè)過程中，負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)績(jī)效計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。對(duì)于成績(jī)不達(dá)標(biāo)的成員，應(yīng)該第一時(shí)間做好溝通，了解其存在的問題，幫助其提升績(jī)效。這個(gè)環(huán)節(jié)是不可缺少的，為了達(dá)到績(jī)效管理的目標(biāo)，管理人員必須重視這一個(gè)環(huán)節(jié)。

（1）建立溝通制度，做好績(jī)效溝通。作為高校的行政管理人員，還應(yīng)該明白在整個(gè)績(jī)效管理當(dāng)中績(jī)效溝通的重要性，并且能夠?qū)⒖?jī)效溝通作為一項(xiàng)重大的工作來抓，建立與之匹配的機(jī)制與制度，逐漸地培養(yǎng)出良好的溝通習(xí)慣。

（2）開放式績(jī)效溝通網(wǎng)絡(luò)的建立健全。高校不同部門之間的相互交流較少，但是，就行政管理來說，由于其工作環(huán)節(jié)較多，涉及面較廣，任何一項(xiàng)工作都需要多個(gè)部門的積極配合才能完成，所以，不同部門之間的交流與溝通就顯得尤為關(guān)鍵。在同一個(gè)部門當(dāng)中，只有通過領(lǐng)導(dǎo)與員工之間的良好溝通，才能將部門的工作質(zhì)量加以改善。所以，在高校范圍內(nèi)，應(yīng)該建立開放式的績(jī)效溝通網(wǎng)絡(luò)來支撐不同部門之間的溝通。

2.3開展績(jī)效考核

對(duì)于高校行政管理人員來說，績(jī)效考核是就是績(jī)效目標(biāo)的程度考核。一般來說，考核分為兩個(gè)方面：工作結(jié)果與工作行為。工作結(jié)果指的是對(duì)于績(jī)效計(jì)劃，行政人員具體的的執(zhí)行情況，也是對(duì)工作業(yè)績(jī)本身的一種評(píng)價(jià)；行為評(píng)價(jià)指的是在日常的工作中行政人員的行為表現(xiàn)以及態(tài)度等。在進(jìn)行考核的時(shí)候，應(yīng)該綜合進(jìn)行評(píng)價(jià)，盡可能多角度、多方向地評(píng)價(jià)行政人員，確保考核的公正性和客觀性。

2.4應(yīng)用績(jī)效考核結(jié)果

就高校行政的績(jī)效管理來說，考核并非是其終點(diǎn)站，只能稱之為對(duì)于一個(gè)績(jī)效周期績(jī)效效果的一種評(píng)價(jià)，如何將考核的結(jié)果應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中去，才是值得我們深入研究的。就高校來說，考核結(jié)果應(yīng)該同教職工的報(bào)酬、晉升等實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來，這樣才能讓績(jī)效管理真正地落到實(shí)處，才能將教職工的積極性調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)高校本身的辦學(xué)目標(biāo)。

（1）建立有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于考核的結(jié)果，應(yīng)該在晉升、獎(jiǎng)懲以及培訓(xùn)等多個(gè)方面加以應(yīng)用，通過有效的激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)行政管理人員的工作積極性。同時(shí)，就績(jī)效考核，還應(yīng)該建立一個(gè)正向與負(fù)向、近期與遠(yuǎn)期、物質(zhì)與精神等相互結(jié)合的激勵(lì)體系：第一，通過福利待遇和物質(zhì)待遇通道激勵(lì)員工，堅(jiān)持優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、績(jī)效優(yōu)先、兼顧公平的基本原則；第二，通過暢通的事業(yè)發(fā)展來激勵(lì)員工，考慮到行政管理人員的基本需求，給出一定的薪酬與晉升空間；第三，利用培訓(xùn)激勵(lì)人，通過終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，來提升行政管理人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（2）建立行政人員檔案。對(duì)于高校行政人員的績(jī)效考核結(jié)果建立檔案，并且與其勞動(dòng)報(bào)酬和職務(wù)晉升直接掛鉤，也可以讓行政管理人員主動(dòng)去考核結(jié)果，從而提醒自己做好本職工作。在具體的結(jié)果考慮中，還應(yīng)該聯(lián)系到所在部門的整體考核結(jié)果，才能將其公平性、公正性完美地體現(xiàn)出來。

三、結(jié)論

作為教學(xué)與科研的前沿陣地，高校應(yīng)該根據(jù)行政管理的實(shí)際規(guī)律做好相應(yīng)的績(jī)效管理，對(duì)于績(jī)效的不同階段管理進(jìn)行科學(xué)的定位與實(shí)施，將高校本身行政管理人員的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新能力以及業(yè)務(wù)水平提升到新的高度，通過持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)式的績(jī)效管理，確保高校行政管理事業(yè)能夠持續(xù)、健康發(fā)展下去，進(jìn)而推動(dòng)高校全面、穩(wěn)定發(fā)展。

作者：張玉超 單位：臨滄師范高等專科學(xué)校