醫(yī)院管理創(chuàng)新機制探析

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根據(jù)當前不斷變化的醫(yī)療市場情況，醫(yī)院應不斷加強醫(yī)院管理創(chuàng)新的研究,制訂出最佳的競爭戰(zhàn)略。醫(yī)院管理模式只有不斷與現(xiàn)代國內(nèi)醫(yī)療市場發(fā)展趨勢相適應，對醫(yī)院外部環(huán)境變化與內(nèi)部條件進行全面了解與精準把握，轉(zhuǎn)化潛在核心能力為外部核心競爭力，由此醫(yī)院才能夠?qū)崿F(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展與進步，才能在市場競爭中占據(jù)一席之地。醫(yī)院管理質(zhì)量對醫(yī)療質(zhì)量，患者滿意度，醫(yī)療水平，社會認可度，服務(wù)態(tài)度以及醫(yī)患關(guān)系等有著直接影響。發(fā)達國家深入研究了醫(yī)院管理創(chuàng)新機制，并創(chuàng)建與完善了醫(yī)院管理制度與體系，運用現(xiàn)代科技開發(fā)出醫(yī)院風險評估軟件與醫(yī)院計算機監(jiān)管系統(tǒng)。近年，隨著社會迅猛發(fā)展、市場競爭日趨激烈，大眾需求不斷提升，我國醫(yī)院也在爭先創(chuàng)新管理機制滿足社會需求。為此，本研究基于市場競爭模式下探討醫(yī)院管理創(chuàng)新機制，旨在強化和推動醫(yī)院發(fā)展定位，中長期規(guī)劃，質(zhì)量建設(shè)的構(gòu)建和實施。

一、創(chuàng)新醫(yī)院管理機制的必要性

首先，創(chuàng)新醫(yī)院管理機制是適應現(xiàn)代社會的需要。醫(yī)院之間的市場競爭不可避免，為避免被市場淘汰，必須不斷創(chuàng)新醫(yī)院管理機制；其次，創(chuàng)新醫(yī)院管理機制是與社會發(fā)展變化相適應的需要。從根本上說，醫(yī)學模式是以整體醫(yī)學時代取代實驗醫(yī)學時代，實現(xiàn)醫(yī)院功能由以往的單純診療向診療、保健、預防等方向轉(zhuǎn)變。醫(yī)院一定要及時適應該社會性轉(zhuǎn)變，不斷調(diào)整服務(wù)模式與結(jié)構(gòu)，適應社會發(fā)展；再次，創(chuàng)新醫(yī)院管理機制是適應醫(yī)院內(nèi)部管理的需要。近些年，我國政府逐漸以管理醫(yī)院模式取代辦醫(yī)院模式，并展開全行業(yè)管理，而且醫(yī)院管理也逐漸以質(zhì)量效益型、科學型管理取代粗放型、經(jīng)驗型管理；最后，創(chuàng)新醫(yī)院管理機制是醫(yī)院發(fā)展和生存的需要。創(chuàng)新是社會發(fā)展的根本動力，同時也是決定著醫(yī)院健康發(fā)展的核心因素，無論非營利性醫(yī)院與營利性醫(yī)院，健全醫(yī)療保障體制，創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)站，改變醫(yī)療需求都需要創(chuàng)新醫(yī)院管理機制。

二、醫(yī)院管理中所存在的問題

（一）醫(yī)院管理模式問題

首先，醫(yī)院管理制度沒有落到實處，很多時候，醫(yī)院部門在結(jié)構(gòu)的安排上以及人員工作的安排上有很強隨意性，不夠科學合理，使醫(yī)院工作不能夠及時有效展開，也給了責任感較差的醫(yī)院工作人員及相關(guān)人員投機取巧的機會。目前很多醫(yī)院整體設(shè)施與管理模式都比較落后，例如：醫(yī)院單一化的工作內(nèi)容造成其實際工作呈現(xiàn)程序化。因為從業(yè)時間比較長，使很多工作人員思想松懈，加之醫(yī)院危重患者比較少，所以工作人員也很少主動巡視病房。為了應付檢查，一些護理人員在填寫病歷以及相關(guān)資料時，都是根據(jù)經(jīng)驗或者直接照抄醫(yī)生開出的病歷。在季節(jié)交替時，一些科室季節(jié)性患者比較多，但是人員的安排又沒有考慮到這一點，導致一些科室的工作人員不足，使一些日常的工作如衛(wèi)生、飲食等只能靠病人家屬自己完成，對病人的衛(wèi)生及飲食的護理在操作上沒有專人進行指導，使得護理過程中不細心、不規(guī)范甚至影響到了病人病情。

（二）人員管理問題

在人員的招聘中，一些醫(yī)院為了節(jié)省成本，所招聘的工作人員通常都缺乏專業(yè)性，在人員中選拔的管理人員欠缺專業(yè)水平及管理能力。這些能力不足的管理人員去管理基層工作人員會出現(xiàn)管理不到位、管理不被認可的嚴重問題，再加上管理人員的人數(shù)較少，使管理人員的工作量增大，影響管理的質(zhì)量。由于普通醫(yī)院福利待遇、晉升空間都無法和大醫(yī)院相比，一些優(yōu)秀的醫(yī)學專業(yè)的畢業(yè)生都選擇有較大發(fā)展前景的大醫(yī)院，真正進入普通醫(yī)院的優(yōu)秀畢業(yè)生很少，使醫(yī)院醫(yī)療和護理人員的整體水平較低，在管理工作方面也是難以提高。從事醫(yī)院管理工作的人員，不僅要具備較高的專業(yè)知識，而且還要具備一定的管理能力，此外還要熟悉相關(guān)法律法規(guī)。目前在一些醫(yī)院中，管理人員的素質(zhì)有待進一步提高。他們一方面專業(yè)知識不夠扎實，管理能力不足，一方面缺乏相關(guān)的法律法規(guī)知識。另外，一些工作人員在工作中責任意識不強，道德素質(zhì)不高，侵吞公共財產(chǎn)等違法行為時有發(fā)生。工作人員在管理中處于核心地位，他們的素質(zhì)不高，直接影響醫(yī)院管理的效果與水平。

（三）財務(wù)管理模式落后

目前許多醫(yī)院采用單純的財務(wù)管理模式，這種模式是比較落后的，已經(jīng)不能適應時展的需要。這種財務(wù)管理模式的弊端主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，不能準確預算醫(yī)院的固定資產(chǎn)，導致差額預算管理不能滿足醫(yī)院的實際需求。為了維持正常經(jīng)營，一些醫(yī)院嚴重依賴國家的補助；其次，藥品采購前缺乏合理預測，往往造成藥品采購量過多，與實際需求不符。藥品采購占用醫(yī)院的大量資金，而藥品沒有得到切實的使用，致使藥品浪費，資金浪費，影響醫(yī)院的整體經(jīng)營；最后，資金管理制度不完善。醫(yī)院在使用資金的時候，不進行科學規(guī)劃，資金使用比較混亂，不能最大限度發(fā)揮資金的作用，制約了醫(yī)院發(fā)展。

（四）資金管理意識不強

在部分醫(yī)院中，普遍存在資金管理意識不強的問題。國家高度重視社會醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，在我國社會保障體系中，社會醫(yī)療是非常重要的組成部分。國家不斷推進醫(yī)療市場改革，把醫(yī)療推向市場，使醫(yī)療市場的競爭越來越激烈。因此，為了適應市場發(fā)展，就要求醫(yī)院重視資金管理。而一些醫(yī)院的資金管理意識不強，沒有正確認識資金管理的重要性，過度看重醫(yī)療水平的提高，在這上面投入大量的人力、物力和財力，忽視資金管理工作。在醫(yī)院融資方面，渠道比較單一，融資成本也較高，且資金使用率低，造成資金鏈斷裂，面臨著很高風險，不利于醫(yī)院健康發(fā)展。在醫(yī)院投資方面，沒有科學考察市場，投資不謹慎，存在盲目現(xiàn)象，易造成資金浪費，給醫(yī)院造成資產(chǎn)流失。

三、市場競爭模式下的醫(yī)院管理創(chuàng)新方略

（一）深化醫(yī)院內(nèi)部變革，提升醫(yī)院管理能力

提升醫(yī)院管理能力是醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵保障，創(chuàng)建規(guī)范的現(xiàn)代化醫(yī)院管理機制、考評機制、運行機制以及監(jiān)管機制，對醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展具有推動作用。借助三級醫(yī)院評審與公立醫(yī)院變革試點契機，對醫(yī)院各規(guī)章體制進行梳理與完善，持續(xù)提升與改進醫(yī)院管理能力與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。劃分醫(yī)院科室為職能管理、臨床管理、后勤服務(wù)以及醫(yī)技服務(wù)等四大級別，展開分類管理，并對各科室進行定期監(jiān)督與考評，同時在醫(yī)院工作者服務(wù)態(tài)度、技術(shù)水平、自身醫(yī)德素質(zhì)、工作效率以及醫(yī)療質(zhì)量等方面進行全面、細致的評估，將日?？荚u當作醫(yī)院年終獎勵評優(yōu)的關(guān)鍵依據(jù)，以此提升醫(yī)院工作人員的工作積極性，這對醫(yī)院服務(wù)更人性、管理更規(guī)范、病人更滿意以及職工更認同具有推動作用。

（二）完善醫(yī)院常務(wù)機制，創(chuàng)新財務(wù)管理模式

在市場競爭環(huán)境下，創(chuàng)新財務(wù)管理模式是醫(yī)院實現(xiàn)更好發(fā)展根本途徑，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應醫(yī)院現(xiàn)實的發(fā)展需要，醫(yī)院有必要對財務(wù)管理模式進行創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)模式的束縛。只有這樣，才能提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平，進而提高醫(yī)院的整體管理水平。醫(yī)院在創(chuàng)新財務(wù)管理模式時，一方面應著眼于未來發(fā)展需要，具有前瞻性；另一方面，要結(jié)合自身經(jīng)濟實力實際，堅持實事求是，創(chuàng)建符合醫(yī)院自身發(fā)展的財務(wù)管理模式。例如，用市場經(jīng)濟管理模式取代傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理模式。傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式過度依賴預算管理，新的財務(wù)管理模式能在這方面進行突破。新的管理模式要能實現(xiàn)對醫(yī)院各部門的運營狀況進行分析和預測，對醫(yī)院各部門的財務(wù)狀況進行分析和預測；通過各種財務(wù)數(shù)據(jù)準確掌握醫(yī)院的財務(wù)收支與資金運轉(zhuǎn)情況，有效提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平。

（三）創(chuàng)新醫(yī)院管理方式，加強醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

對醫(yī)院醫(yī)藥分工合作成果進行全面鞏固，進一步規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療行為，強化醫(yī)院內(nèi)部用藥合理性，定期抽查醫(yī)院用藥處方，并將超常處方、不規(guī)范處方以及不合格處方納入考核中，并由本院主管院長限時整改沒有根據(jù)醫(yī)院管理要求實施的科室；避免出現(xiàn)濫用藥劑現(xiàn)象，以信息化方式增強醫(yī)院藥劑工作者與醫(yī)護工作者的彼此監(jiān)督，保證病人安全用藥，以此不斷提升醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與效率。

（四）推進醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新

鼓勵醫(yī)院醫(yī)護工作者應用現(xiàn)代新業(yè)務(wù)技術(shù)，不斷挖掘自身潛能，提升工作積極性，指導宣教現(xiàn)階段的亞健康人群，特別是心理調(diào)適，以緩解亞健康人群心理壓力，并開設(shè)宣傳教育室與心理門診咨詢室，積極主動為亞健康群體服務(wù)，以此降低住院診療率與人群發(fā)病率。此外，以實際科研情況撰寫論文，提升醫(yī)院工作者業(yè)務(wù)知識水平，將醫(yī)院綜合服務(wù)能力體現(xiàn)出來。總而言之，在社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展的新世紀，為變革以往體制不健全、管理理念老化的醫(yī)院管理現(xiàn)狀，醫(yī)院應不斷創(chuàng)新醫(yī)療管理，并在市場競爭模式下制定更多行之有效的醫(yī)院管理方法，不斷提升醫(yī)院技術(shù)更新能力與組織管理水平。

作者：謝華麗 單位：株洲市中心醫(yī)院