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一、目前水務(wù)集團資金管理的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的諸項問題
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及人民消費水平的日益旺盛,民眾對于水務(wù)集團提出了新的要求與需要,比如水質(zhì)量、供水能力與額度等,再加上最近幾年我國基礎(chǔ)水務(wù)建設(shè)的發(fā)展與深入,水務(wù)集團專業(yè)化資金管理人才就成為當(dāng)前水務(wù)集團資金管理的基礎(chǔ)所在。但目前我國這一領(lǐng)域?qū)I(yè)人才稀少,綜合性人才缺失,卻已經(jīng)成為一種基本現(xiàn)狀。
二、實現(xiàn)水務(wù)集團資金管理科學(xué)化與規(guī)范化的措施
1.水務(wù)集團資金的統(tǒng)一化管理與財務(wù)人員委派制的建立
1.1建立集團財務(wù)管理一體化,實現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化
財務(wù)具體操作流程與程序的統(tǒng)一化,利用計算機數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),追蹤、收集資金管理信息,以方便集團資金投資、借貸等的全局化思量,實現(xiàn)水務(wù)總公司以及地方各分公司資金的良好運轉(zhuǎn)與發(fā)展。
1.2財務(wù)人員委派制
即由總公司向下屬單位委派財務(wù)管理員,以配合集團各管理活動,組織下屬單位日常財務(wù)運營等的模式。這一模式對于維護集團利益,實現(xiàn)集團統(tǒng)一化發(fā)展都頗有益處。比如水務(wù)集團向其下屬各子公司委派財務(wù)管理員,第一,可以為子公司提供一種更為科學(xué)、更為合理的資金管理服務(wù);第二,實現(xiàn)了財務(wù)管理權(quán)的集中,避免了由于財務(wù)權(quán)力過于分散,而導(dǎo)致的財務(wù)信息混亂的不良現(xiàn)象的出現(xiàn);第三,增加了總公司與子公司之間的親密度,增強了總公司對于各子公司的掌控度。
2.加強集團內(nèi)部資金的統(tǒng)一調(diào)度,完善集團資金預(yù)算與結(jié)算模式
資金是集團經(jīng)營與擴大化經(jīng)營的基礎(chǔ),良好的資金管理模式是集團生存與健康發(fā)展的基本所在。集團資金管理的最終目的是,規(guī)避市場風(fēng)險,實現(xiàn)資金的靈活化運用,以最小的資金成本實現(xiàn)最大的利益化經(jīng)營。
2.1集團資金管理的統(tǒng)一調(diào)度
統(tǒng)一集團資金調(diào)度,從集團發(fā)展全局來看,其不僅可以幫助集團提高資金使用效率,同時也可以幫助集團有效躲避金融風(fēng)險。站在分公司角度來看,統(tǒng)一資金調(diào)度可以適時照顧到各分公司的發(fā)展,以避免“因大失小”,損害分公司發(fā)展利益。比如分公司在處理地區(qū)水污染、建立污水處理等大型設(shè)施時,其本身的資金完全無法應(yīng)對項目建設(shè),那么全局性的資金管理調(diào)度便可以適時予以補充,解決子公司資金的短缺與不足。
2.2完善水務(wù)公司資金管理的預(yù)算與總結(jié)
針對上文中提到的水務(wù)資金先期預(yù)算缺失,后期總結(jié)不足的現(xiàn)狀,集團內(nèi)部應(yīng)及時給予最科學(xué)的解決。首先,建立水務(wù)資金統(tǒng)一使用預(yù)算制度,特別是在涉及大筆資金的使用與流動時;其次,加強中期資金的使用與監(jiān)督,盡量使資金的使用按照先期預(yù)算進行;最后,完善后期資金使用總結(jié),分析資金使用的優(yōu)點與不足,以為下次的使用提供借鑒。這種統(tǒng)一運行的模式不僅可以節(jié)約集團資金,提高資金利用率,同時也可以幫助集團躲避市場風(fēng)險,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
3.完善全面預(yù)算職能,建立績效考核制度。
3.1預(yù)算職能
即總公司利用財務(wù)預(yù)算,科學(xué)配置、考核各子公司資金的使用以及調(diào)度等的控制模式。資金全面預(yù)算的主要目的是控制資金使用成本、提高資金運營效率,從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看,全面預(yù)算模式已經(jīng)成為當(dāng)前水務(wù)集團控制、考核集團發(fā)展的有效工具,這種模式不僅可以有效幫助集團組織、協(xié)調(diào)各類運營管理活動,同時也是集團監(jiān)督與控制下屬各單位統(tǒng)一運營的重要平臺。水務(wù)集團的最大劣勢是經(jīng)營利潤的微增化,因此擴大規(guī)模就成為當(dāng)前水務(wù)集團實現(xiàn)自身經(jīng)營發(fā)展的重要舉措。在這一環(huán)節(jié)中資金的全面預(yù)算不可或缺,比如水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的配套管網(wǎng)建設(shè),資金的全面預(yù)算可以有效提高各管網(wǎng)的使用效率,使各管網(wǎng)的配水量更加的合理規(guī)范化,以達到資金與各項資源的最大化利用,降低企業(yè)成本,提高經(jīng)營利潤。
3.2完善績效考核制度
資金利用的績效考核與其全面預(yù)算有著密切的聯(lián)系,通過比較先期資金預(yù)算與后期資金使用額數(shù),一方面可以從整體上對項目的資金使用進行把握,一方面也可以以此為基礎(chǔ)進行具體的績效考核。比如,以集團資金使用效率以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益等為基礎(chǔ),客觀地對各部門、各公司的表現(xiàn)進行評價,在評價的基礎(chǔ)上再適當(dāng)?shù)剡M行一些獎勵懲處,以激發(fā)員工工作熱情、刺激員工工作積極性,使其以更加完好的姿態(tài)繼續(xù)投入集團工作,進而為集團創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟價值。
4.加強債權(quán)債務(wù)管理,實現(xiàn)資金良性循環(huán)
集團的債權(quán)與債務(wù)的科學(xué)化管理,是集團實現(xiàn)正常運營的基礎(chǔ),相關(guān)負責(zé)人要切實做好這一方面的管理工作,其主要包括核算壞賬,防止呆賬、壞賬,回收欠款等。此外還有科學(xué)規(guī)劃集團到期債務(wù),以實現(xiàn)集團資金的良性循環(huán)。
三、結(jié)語
總而言之,水務(wù)集團作為一個肩負國計民生、促進社會發(fā)展的政策性虧損單位,其資金管理所存在的問題還是頗為繁多,目前實現(xiàn)水務(wù)集團的持續(xù)化發(fā)展,不僅要多元化集團資金來源,強化“外功”,同時也要規(guī)范集團資金管理,強化“內(nèi)功”,只有做到這兩點,新時期我們才能進一步實現(xiàn)水務(wù)集團資金管理工作的更高水平發(fā)展。
作者:徐學(xué)梅 單位:桐鄉(xiāng)市水務(wù)集團有限公司