區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化人力資源管理研究

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摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)愈加激勵(lì)，人力資源作為生產(chǎn)要素可直接作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此，依靠人力資源優(yōu)化配置、突破區(qū)域邊界效應(yīng)、縮小區(qū)域差異、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為研究的重點(diǎn)。在全面了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與人力資源管理內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下，人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;人力資源管理;影響;概況

0引言

人力資源作為內(nèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，是多年來國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究的重點(diǎn)。自確立人力資本理論以后，大多數(shù)學(xué)者將研究的目光投向了人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系分析，整體而言，研究方向定為三項(xiàng)，其一，作為生產(chǎn)要素，將人力資源向生產(chǎn)函數(shù)內(nèi)引進(jìn)，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況進(jìn)行研究;其二，新經(jīng)濟(jì)學(xué)影響下，通過企業(yè)理論，解釋企業(yè)形成、交易成本等人力資源;其三，人力資源的實(shí)證研究。基于此，本文在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下，全面分析人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用，進(jìn)而對(duì)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠保障。

1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與人力資源管理的概況

1．1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的概況

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是一個(gè)重大的戰(zhàn)略問題。近年來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化一直都是經(jīng)濟(jì)理論領(lǐng)域關(guān)注的熱點(diǎn)話題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家、區(qū)域，利用互相協(xié)作的同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策、措施的制定，且簽訂經(jīng)濟(jì)條款，在經(jīng)濟(jì)層次形成一個(gè)整體，建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要發(fā)展趨勢(shì)之一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是兩個(gè)區(qū)域市場(chǎng)一體化的過程，即由產(chǎn)品市場(chǎng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)逐步深化為經(jīng)濟(jì)政策的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)學(xué)家于1950年將其定義為單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)整合為較大的經(jīng)濟(jì)的一種狀態(tài)或過程。也可理解為在多個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，消除或削弱參與體間的貿(mào)易壁壘，使生產(chǎn)要素逐步向自由流動(dòng)狀態(tài)發(fā)展。自上世紀(jì)90年后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展越來越迅速，掀起了一股新浪潮，推動(dòng)了國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

1．2人力資源管理的概況

作為第一生產(chǎn)要素，人力資源管理是指在經(jīng)濟(jì)學(xué)和人本思想的指導(dǎo)下，利用多種管理形式有效運(yùn)用組織內(nèi)外具有關(guān)聯(lián)性的人力資源，以此滿足組織現(xiàn)階段及其后期發(fā)展需求，確保達(dá)成組織目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)組織與員工共同發(fā)展。招聘、培訓(xùn)、績(jī)效等為人力資源的主要構(gòu)成部分，具體如圖1所示。通過科學(xué)有效的人力資源管理，可協(xié)調(diào)人與事之間的關(guān)系，避免沖突、矛盾，將人的潛能充分發(fā)揮出來，做好人盡其才、事得其人、人事相宜，最終達(dá)到組織目標(biāo)。

2人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的作用

由理論角度分析，人力資源理論發(fā)展早期主要應(yīng)用于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，認(rèn)為對(duì)收入起決定作用的因素為個(gè)人教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)。但隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，人力資源逐步引入宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，尤其是20世紀(jì)80年代后期至今，在新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論背景下，人力資源理論研究又迎來了新高潮。為此，針對(duì)人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的作用進(jìn)行分析，1)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。保證人力資源管理和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變步調(diào)一致，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式合理化。人力資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要影響因素，人力資本積累、空間結(jié)構(gòu)配置合理化、制度規(guī)范化是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要條件，通過人力資源管理，可為轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提供可靠保障。2)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供保證。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，其可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)為自然資源，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與環(huán)境承載能力相互協(xié)調(diào)。且不得以犧牲自然資源作為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的代價(jià)，要求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步由依賴物質(zhì)資本轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本，由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，人力資源積累可實(shí)現(xiàn)相關(guān)生產(chǎn)要素如資本等收益遞增。3)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展提供選擇路徑。人力資本流動(dòng)合理性、配置有效性是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)收斂水平的主要影響因素，人力資源在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中，可提供更高效的人才資源，優(yōu)選人力資本積累模式，將區(qū)域之間的比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，促進(jìn)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下人力資源管理的相關(guān)建議

3．1加大教育投資力度，提高人力資源基本品質(zhì)

在中央財(cái)政大力支持下，應(yīng)加大人力資本投資力度，即有針對(duì)性地快速增加教育投資，優(yōu)化人力資源管理結(jié)構(gòu)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下，為充分利用人力資源，必須提高人力資源投資利用率，轉(zhuǎn)變落后的發(fā)展扶持觀念，實(shí)現(xiàn)人與物有機(jī)結(jié)合的開發(fā)利用目標(biāo)。也就是為達(dá)到各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變政策扶持的方向，以全面提升人口素質(zhì)、改善當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境資源為出發(fā)點(diǎn)，將教育投資重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，增強(qiáng)農(nóng)村扶持力度，為我國(guó)廣大農(nóng)民謀福利，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)愈加激勵(lì)的今天，針對(duì)社會(huì)成員再教育問題相關(guān)部門必須予以重視。要求以教育、培訓(xùn)的方式將無形的人力資本逐步轉(zhuǎn)化為有形的物質(zhì)資源，通過提高人們的各項(xiàng)素質(zhì)，為自身、為企業(yè)、為國(guó)家創(chuàng)造更多的財(cái)富。

3．2優(yōu)化人力資源配置，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

1)優(yōu)化人力資源本地區(qū)配置。人力資源本地區(qū)配置是指按照地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、物質(zhì)資本，以本地區(qū)人口與人力資源狀況為根本，通過調(diào)節(jié)地區(qū)與地區(qū)之間的各項(xiàng)政策，如人口、勞動(dòng)力等達(dá)到優(yōu)化人力資源配置的目的。其作用為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將地區(qū)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。人力資源地區(qū)配置必須根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展要求及現(xiàn)狀，適當(dāng)增強(qiáng)人力資源的流動(dòng)。做到以下三點(diǎn)，第一，通過市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)人力資源配置。作為一種經(jīng)濟(jì)行為，人力資源本地區(qū)配置應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā)，通過良好的待遇及優(yōu)越的工作環(huán)境，增強(qiáng)人才吸引能力及提高本地區(qū)人才流動(dòng)成本，最大限度地提高人力資源地區(qū)配置的成效;第二，消除地方保護(hù)主義。避免帶著有色眼鏡看待人才，減少人才流失;第三，根據(jù)城市自身發(fā)展合理引進(jìn)人才。有針對(duì)性地制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才引進(jìn)政策，通常以高科技、高素質(zhì)型人才作為引進(jìn)重點(diǎn)。2)優(yōu)化人力資源部門配置。新部門、新行業(yè)的誕生及發(fā)展與投入大量勞動(dòng)力、資金密不可分，要求人才配置合理化。針對(duì)高新技術(shù)行業(yè)，人才配置應(yīng)選取較高層次技術(shù)人員;對(duì)于產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)簡(jiǎn)單的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，人才配置選取一般層次人員即可。人才配置是否合理直接影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化的實(shí)際情況，要求根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)及時(shí)調(diào)整人才配置比例。因我省在政策上基于優(yōu)先發(fā)展行業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)給予一定扶持及優(yōu)惠，要求各個(gè)部門、行業(yè)必須及時(shí)、定期人力資源配置信息，實(shí)現(xiàn)人力資源配置方向清晰化、明確化。同時(shí)，根據(jù)各個(gè)地市人力資源要求，做好各項(xiàng)培訓(xùn)工作，提高各類人才的技能水平及素質(zhì)。3)優(yōu)化人力資源企業(yè)配置。人力資源企業(yè)配置的主要目的就是“人盡其才，物盡其用”，換言之，就是實(shí)現(xiàn)人與崗位最優(yōu)化，將最適合的人分配到最適合的崗位。保證人力資源充分結(jié)合物質(zhì)資本才能實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值作用發(fā)揮，才能為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益，這也是人力資源自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的根本途徑。為此，針對(duì)當(dāng)前高技術(shù)人才緊缺，無法充分發(fā)揮先進(jìn)物質(zhì)設(shè)備資源價(jià)值的現(xiàn)狀，企業(yè)必須根據(jù)自身?xiàng)l件、發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)制定合理的人力資源配置方案，要求做好“由崗選人，人盡其才”，將人的作用充分發(fā)揮到崗位上，將人的潛能全面激發(fā)出來，進(jìn)而為企業(yè)的高效運(yùn)作提供人才保證。

4結(jié)語

自改革開放以后，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越來越快，綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)，在世界上中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位也越來越高。但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在諸多缺陷，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異與協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。為平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，必須重視“人”這一重要因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下，做好人力資源管理工作極為重要。必須遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源管理的關(guān)系進(jìn)行全面了解，且在此基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前人力資源管理實(shí)際情況及地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，提出加大教育投資力度、提高人力資源基本品質(zhì)與優(yōu)化人力資源配置、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的建議，以期全面提升人力資源管理水平，優(yōu)化配置人力資源，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］賈曉惠．供應(yīng)鏈環(huán)境下勞動(dòng)力柔性對(duì)供應(yīng)商供應(yīng)柔性的影響研究［D］．大連:大連海事大學(xué)，2011．

作者:王劍 單位:河南省公路工程局集團(tuán)有限公司