保障公共利益與維護著作權(quán)論文

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一、利益平衡是著作權(quán)法的根基和基本原則

著作權(quán)法的制定以及出臺是為了平衡各個利益集團的基本利益，利益平衡是著作權(quán)立法得以產(chǎn)生并順利實施的基石和基本原則。隨著我國文化事業(yè)的發(fā)展，復制和傳播的技術(shù)也在隨之進步，著作權(quán)法舊有的平衡不斷被新的社會環(huán)境、政策等多種因素沖擊的情況下，利益平衡被打破，針對著作權(quán)法舊有弊端而對賦予著作權(quán)人的新權(quán)利加以改進并附加相應的限制，以此來保證平衡，保證了公共利益的同時又不至于造成著作權(quán)人對于權(quán)利的壟斷，以此提高社會效益。著作權(quán)立法的基礎(chǔ)，就是國家憲政原則中的利益平衡，著作權(quán)與圣神的私權(quán)理念是并存的，著作權(quán)法立法的原則與私法自治的原則和理念是相似的，立法目的就是打破主體之間的制約狀態(tài)和封閉狀態(tài)，促成近代國家各方經(jīng)濟、文化等人類文明的共同發(fā)展和在不違背私法自由原則下創(chuàng)建“共贏機制”。權(quán)利等于責任，從這種意義上講，限制自己的自然權(quán)利，亦是法律上無義務(wù)即無權(quán)利的反應。這就必然要求在著作權(quán)的對價中，實現(xiàn)多方共贏的目標，否則，一旦只有單方面的共贏觸犯到公眾利益，社會公眾的容忍限度會被這一暫時的讓渡所打破，這也會導致思想自由、言論自由以及表達自由等權(quán)利受到侵害的情況頻頻發(fā)生。

二、公共利益在著作權(quán)法中的不同視角的體現(xiàn)

從某種程度上講，著作權(quán)所體現(xiàn)出的個人利益與公共利益相輔相乘，兩者密不可分。一方面，著作權(quán)法的創(chuàng)制源于對保障公共利益的考慮，著作權(quán)法維護了作者的個人利益，激勵了作者的創(chuàng)作積極性。另一方面，則與之相反，根據(jù)公共利益的定義來看，著作權(quán)法的創(chuàng)設(shè)在一定程度上可以看成是對公共利益的有效保障。從英美著作權(quán)的觀點看，著作權(quán)創(chuàng)立的目的不僅是為了作者的利益，更重要的是被權(quán)力所賦予的公共利益，其重點在于要最大程度地保護合法作品的創(chuàng)作與傳播。從理論上講，公共利益的保護和對智力作品的創(chuàng)作一樣都是需要足夠的鼓勵和肯定的，一部完善的著作權(quán)法能帶動經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，對公共利益的保障起到重要作用。公共利益介入下維護個人的著作權(quán)有利于社會主義文化發(fā)展和個人信息采集。公共利益所涉及到文化科學和信息的流動等方面都需要著作權(quán)法來確認。為了實現(xiàn)著作權(quán)法在社會群體中的利益平衡，首先就要保證創(chuàng)作者和傳播者之間平衡，只有兩者維持平衡的狀態(tài)，才能促進社會的公共利益。公共利益在著作權(quán)法中有不同的視角可以作以下理解:第一點，從增進民主目的的視角認識。著作權(quán)法的實施使民主的范圍擴大化，同時也可在實現(xiàn)信息自由、教育利益和知識的擴散等方面達到促進效果。為了鼓勵作者學習、促進藝術(shù)發(fā)展和科技文明的傳播，國家以法定形式授予創(chuàng)作者控制和使用處理文章的權(quán)利。由于著作權(quán)法涉及到社會文明的各個方面，所以著作權(quán)與思想、信息、和知識的表達、傳播有著密切關(guān)系，言論自由也是作為著作權(quán)中的權(quán)利之一，在民主社會中有重要的價值，在維護著作權(quán)和保障公共利益的過程中要體現(xiàn)言論自由的公共利益。對于著作權(quán)言論自由的權(quán)利，其目的是為了公民的公共利益。也就是說，言論自由一樣是一種憲法性的權(quán)利。我國《憲法》規(guī)定，公民有言論自由的權(quán)利，在進行科學研究、文學創(chuàng)作和其他文化活動時，公民最基本的權(quán)利就是言論自由。第二點，從著作權(quán)法對著作人的激勵角度來看。在激勵理論中，著作權(quán)法的目的是通過激勵作者積極創(chuàng)造文學作品使其傳播促進社會公眾對其思想和知識的學習，其次才是對其作品價值的強調(diào)。從對著作權(quán)的激勵理論分析中，可得出在定義著作權(quán)法時所要實現(xiàn)的公共利益，激勵理論主張在創(chuàng)造性作品中的著作權(quán)利享有時要以有限的權(quán)利來激勵著作人對文學的創(chuàng)造。這種激勵制度體現(xiàn)了著作權(quán)法的利益平衡原則，是有利于公眾對于創(chuàng)造性作品的學習和“公共利益”維持的。第三點，從立法效用的理論角度談。通過不斷探究著作權(quán)法的效用經(jīng)驗來看，著作權(quán)立法的是為了維護作者在創(chuàng)作智力知識作品的專有權(quán)，體現(xiàn)作者個人價值，激發(fā)創(chuàng)作的積極性，已達到實現(xiàn)社會整體福利的最大化目的。促進人民對知識文化的學習與進步，保障公共利益。在著作權(quán)效用理論的有力實施下，個人利益與公共利益兩者都能得到最佳體現(xiàn)。著作權(quán)效用理論是對著作權(quán)中利益平衡的考慮，利益平衡既是對主體利益的最佳調(diào)整和分配，也是對社會整體利益的最大化體現(xiàn)。

三、總結(jié)

隨著社會文化的發(fā)展與進步，著作權(quán)人的專有權(quán)利需要不斷完善和改進。在維護著作權(quán)和保障公共利益的關(guān)系探究中，發(fā)現(xiàn)合理使用制度在協(xié)調(diào)個人利益與公共利益方面有特殊的功能，能平衡兩者，在在保證著作權(quán)人私有權(quán)利基礎(chǔ)上確保公眾的利益最大化，是著作權(quán)法中一項十分重要的制度。21世紀，隨著世界互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息傳播技術(shù)有了一個質(zhì)的飛越，其中著作權(quán)的合理使用制度遇到了新的挑戰(zhàn)，盡管如此，它在維護和保障著作權(quán)法的公共利益方面仍然發(fā)揮著重要作用，合理使用制度的基本價值并沒有因此而改變。

作者：劉新園 單位：北京市富通律師事務(wù)所