變更風(fēng)險管理全文(5篇)

摘要：本文從風(fēng)險管理的視角，分析高校建設(shè)工程變更管理的常見問題，梳理引起工程變更及造價增加的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和影響因素，在造價管理風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的風(fēng)險管理目標(biāo)，有針對性地提出造價管理風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)控的策略。從源頭上加強建設(shè)工程變更管理，為有效識別造價管理風(fēng)險，提高風(fēng)險應(yīng)對的靶向性，促進(jìn)科學(xué)、合理控制工程造價，提供一種行之有效的管控對策。

關(guān)鍵詞：工程變更；造價管理；風(fēng)險因素；管控對策

工程變更往往是造價變動的主要因素，也是建設(shè)投資管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，從風(fēng)險管理的視角，分析工程變更管理問題，梳理引起工程變更及造價增加的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和影響因素，有針對性地提出變更管控對策，對于有效識別造價管理風(fēng)險，提高風(fēng)險應(yīng)對的靶向性，促進(jìn)科學(xué)、合理控制工程造價，具有突出的意義和價值。

1工程變更的常見問題

1.1工程前期工作不充分。由于建設(shè)工程設(shè)計方案考慮不周、設(shè)計圖紙不詳盡、項目需求不確定、合同條款訂立不明晰、圖紙會審不到位等原因，在工程實施過程中，容易出現(xiàn)調(diào)整、修改部分項目和方案的情況，導(dǎo)致大幅度變更。究其原因，主要是前期工作不充分。1.2變更決策管理不完善。有的工程變更隨意性大、盲目性大，建了拆、拆了建的返工現(xiàn)象時有發(fā)生，造成資金浪費，甚至重大經(jīng)濟(jì)損失，暴露出不同類型的決策管理缺陷和漏洞。1.3變更簽證管理不到位。變更簽證單作為工程付款的法律憑證，是工程結(jié)算審核的重要依據(jù)，存在簽證要素不齊全、簽證內(nèi)容表述不明晰、簽證審批流程不規(guī)范，以及簽證不及時、事后補簽，甚至虛假簽證等問題，往往造成工程結(jié)算中高估冒算、量價不實、虛報冒領(lǐng)的風(fēng)險，也給項目結(jié)算審計工作帶來難以克服的困難。

2加強造價管理風(fēng)險識別

2.1造價管理風(fēng)險識別。2.1.1設(shè)計階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及影響因素。一是項目可行性研究不充分、投資決策依據(jù)不科學(xué)、設(shè)計深度不夠，導(dǎo)致邊設(shè)計邊施工邊修改。二是項目功能需求調(diào)研不到位，項目實施中臨時增加內(nèi)容、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大功能等改變原定方案，導(dǎo)致變更成為必然。三是設(shè)計工期不合理，出現(xiàn)趕工搶工，增加了變更的誘因。四是勘察報告的結(jié)論與現(xiàn)場實際地質(zhì)不符，設(shè)計的材料設(shè)備與市場供應(yīng)存在較大差異，導(dǎo)致項目實施中的變更不可避免。2.1.2招投標(biāo)階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及影響因素。一是招標(biāo)過程未做到公開、公平，商務(wù)、技術(shù)、價格方面，未體現(xiàn)充分競爭。二是招標(biāo)文件技術(shù)條款存在缺陷。三是評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不合理、評標(biāo)辦法可操作性差，評標(biāo)環(huán)節(jié)未能擇優(yōu)選擇中標(biāo)候選人。四是合同中涉及計價方法的條款表述不清晰、不嚴(yán)密，產(chǎn)生理解歧義。2.1.3施工階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及影響因素。一是變更未經(jīng)審批先施工，采取補簽證的方式，存在重復(fù)簽證、簽證不真實的風(fēng)險。二是工程項目現(xiàn)場管理人員缺乏造價管理意識。三是建設(shè)單位疏于反索賠管理，忽視減項變更或因過程資料不完整無法核減，導(dǎo)致造價管理風(fēng)險增加。四是為便于施工，施工單位提出使用新技術(shù)、新材料、新工藝，導(dǎo)致工程變更及費用增加。2.2引起工程變更及造價增加的風(fēng)險因素分析。引起工程變更的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和影響因素是復(fù)雜的，包括客觀因素、主觀因素、制度設(shè)計層面的因素、制度執(zhí)行層面的因素、不確定因素等。根據(jù)不同的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，對引起工程變更及造價增加的各類風(fēng)險因素進(jìn)行清單管理、精準(zhǔn)施策，將會有利于防范建設(shè)投資失控的風(fēng)險、建設(shè)管理失當(dāng)?shù)娘L(fēng)險、建設(shè)制度失效的風(fēng)險及違反廉潔紀(jì)律的風(fēng)險。

第一篇

1工程造價風(fēng)險管理的基本方法

1.1明確工程造價的主要風(fēng)險

工程造價的風(fēng)險主要有：項目細(xì)節(jié)設(shè)計不仔細(xì)，導(dǎo)致很多小細(xì)節(jié)的材料及施工用費不明確，項目投資額增大；工程造價投標(biāo)商重形式及投標(biāo)結(jié)果，忽視很多現(xiàn)實問題，文案過于理想化;工程施工合同中簽署條例不明確不具體，導(dǎo)致施工過程中雙方出現(xiàn)財務(wù)糾紛；工程施工階段變更多，簽證多，隨意性大，導(dǎo)致工程造價增加等等。因此，必須預(yù)先考慮到各個階段中可能存在的風(fēng)險，做好防范預(yù)案，找到相應(yīng)的解決辦法來規(guī)避風(fēng)險；如，明確項目功能要求，開展多方案設(shè)計競爭，對項目設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化處理，擇優(yōu)選用設(shè)計方案；完善工程招標(biāo)程序，公平合理競爭，擇優(yōu)選擇中標(biāo)者；完善合同主要條款的約定，加強合同管理等等。并且傳統(tǒng)意識上的風(fēng)險管理太過拘泥于工程預(yù)算上或僅僅是成本上的工程管理，沒有更加良好的結(jié)合社會效益，導(dǎo)致風(fēng)險管理上略顯局限或者片面，不能更好的處理風(fēng)險。只有針對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險作出相應(yīng)的應(yīng)對措施，才能在事情突發(fā)時不至于手足無措，妥善的實現(xiàn)工程造價風(fēng)險管理。

1.2了解工程造價的具體特點

工程造價風(fēng)險具有不穩(wěn)定性、大額性、個別性和差異性、動態(tài)性、層次性、兼容性等特點，其特點決定著工程造價風(fēng)險的存在是普遍的、客觀的，并時刻存在于工程建設(shè)項目在實施的每個過程中。由于工程建設(shè)項目是社會性的生產(chǎn)活動，項目所在的環(huán)境因素、人為方面的因素等往往會為項目造價帶來一些不確定的因素，導(dǎo)致了工程項目建設(shè)風(fēng)險因素一直存在，并且這一風(fēng)險因素具有客觀性。雖然不能徹底消除各種風(fēng)險因素，但是能對工程造價風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)管理，有效改變風(fēng)險出現(xiàn)的條件，降低風(fēng)險的發(fā)生概率，所以，在工程造價風(fēng)險管理上面又凸顯了一定的能動性。另外，工程造價風(fēng)險按照實際的工程項目在質(zhì)與量的方面具有可變性，所以針對工程造價風(fēng)險的分析和管理需要處在持續(xù)性的態(tài)勢。只有準(zhǔn)確掌握工程造價的各種特點，才能在項目建設(shè)過程中時刻保持警醒，減少風(fēng)險發(fā)生的可能性。

1.3完善工程項目的風(fēng)險管理機(jī)制

摘要：本文結(jié)合藥品質(zhì)量風(fēng)險管理的有關(guān)概念，探討了質(zhì)量風(fēng)險管理在藥品生產(chǎn)中的實施條件及應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理；藥品；質(zhì)量；生產(chǎn)

隨著國內(nèi)藥品生產(chǎn)的發(fā)展，我國藥監(jiān)局和各省局大力推進(jìn)GMP（2010年版）的實施，國內(nèi)大多數(shù)制藥企業(yè)已逐步建立了質(zhì)量風(fēng)險管理體系，以利用有限的資源，優(yōu)化生產(chǎn)操作和監(jiān)控，最大化減少產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險，保證產(chǎn)品質(zhì)量滿足要求。本文探討了藥品生產(chǎn)中，質(zhì)量風(fēng)險管理的實施條件及應(yīng)用，為制藥企業(yè)質(zhì)量風(fēng)險的控制提供參考。

一、質(zhì)量風(fēng)險管理概述

質(zhì)量風(fēng)險管理存在于產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)，包括研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用等，是對產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險進(jìn)行評估、控制、整改與跟蹤的過程。通過風(fēng)險控制，我們可以根據(jù)已經(jīng)掌握的知識、事實、數(shù)據(jù)，預(yù)判性地推斷未來可能發(fā)生的危害，以避免發(fā)生。

二、藥品質(zhì)量風(fēng)險管理的實施條件

（1）清晰定位質(zhì)量風(fēng)險管理：將風(fēng)險管理應(yīng)用于藥品的質(zhì)量控制，對藥品生產(chǎn)全過程進(jìn)行潛在風(fēng)險的審查與預(yù)控，保證藥品生產(chǎn)有序進(jìn)行。因此，應(yīng)首先明確質(zhì)量風(fēng)險在整個企業(yè)管理、質(zhì)量管理體系中的位置，這有助于保證實施過程中沒有組織障礙。

1電力工程EPC總承包項目風(fēng)險管理的重要性

由于電力工程所具備的種種特點，使得該工程在立項、建設(shè)以及投入使用等過程中有著較大的潛在風(fēng)險，此類項目和普通項目存在顯著差異，其與人們的生活、財產(chǎn)等息息相關(guān)。如果工程建設(shè)失敗，那么必然會給社會、經(jīng)濟(jì)等帶來無法估量的損失。因此，風(fēng)險管理可以說是項目管理中的一項重要部分。EPC模式下的電力工程風(fēng)險管理不僅具有一般工程風(fēng)險管理的特點，同時具有自身較強的特殊性，能夠?qū)︼L(fēng)險進(jìn)行識別、分析、評估，并應(yīng)對和控制風(fēng)險。因此，作為一種控制風(fēng)險的主動手段，在電力工程項目中發(fā)揮著不可或缺的作用。

2電力工程EPC總承包項目風(fēng)險因素的識別

項目風(fēng)險的識別實際上是主觀方面的識別，主要是在項目數(shù)據(jù)的搜集、分析以及預(yù)測方面的基礎(chǔ)上來實現(xiàn)的。電力工程EPC總承包商項目風(fēng)險因素的識別具體是從業(yè)主自身方面、政治制度方面以及工程方面等著手進(jìn)行。

2．1業(yè)主自身方面風(fēng)險因素的識別

我國所實行的EPC項目風(fēng)險管理模式尚處于初步階段，表面上看此類風(fēng)險管理模式有助于將業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給EPC總承包商，盡管如此，業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險仍然非常之大。因此，在EPC風(fēng)險管理中，業(yè)主風(fēng)險管理也是至關(guān)重要的。合同管理的風(fēng)險。在EPC風(fēng)險模式管理下，業(yè)主對合同進(jìn)行管理主要是想借助于簽訂的合同來保護(hù)切身利益。在工程項目管理中，合同管理是一項不可或缺的內(nèi)容，通過該項合同能夠確定工程項目的造價、工期以及質(zhì)量等問題。因此，以下幾個方面能夠充分體現(xiàn)出合同管理的風(fēng)險:其一，合同中對業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險明確予以規(guī)定;其二，合同的具體內(nèi)容表達(dá)不清楚、存在漏洞;其三，合同的內(nèi)容不夠完整。比如對一些問題闡述的不到位，用詞不準(zhǔn)確等。財務(wù)管理方面的風(fēng)險。如果說在EPC風(fēng)險管理模式中，合同管理是核心，那么財務(wù)管理則是業(yè)主進(jìn)行建設(shè)工程順利實施的可靠保證。財務(wù)管理貫穿于工程項目建設(shè)的始終，但凡出現(xiàn)任何錯誤均會對項目帶來巨大風(fēng)險。而財務(wù)管理風(fēng)險主要表現(xiàn)為:首先，項目建設(shè)過程中的籌資風(fēng)險。電力工程在建設(shè)過程中需要籌資，而且籌資方式多種多樣，比如銀行借貸等，而任何籌資方式都需要嚴(yán)密計劃和實施。尤其是出現(xiàn)資金尚未到位就進(jìn)行工程的建設(shè)，這樣會對工程的每個階段帶來不利影響，繼而給業(yè)主帶來較大的風(fēng)險。其次，收支計劃所帶來的風(fēng)險。這一環(huán)節(jié)在財務(wù)管理中非常重要。業(yè)主需要按照工程建設(shè)的進(jìn)度給EPC總承包商進(jìn)行撥款，如果相關(guān)財務(wù)人員未對資金做好安排，那么會對項目的進(jìn)度產(chǎn)生負(fù)面影響，進(jìn)而導(dǎo)致項目損失。此外，投資控制風(fēng)險。在電力工程建設(shè)過程中，普遍存在建設(shè)設(shè)備落后、貪污腐敗等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象是造成投資失控的主要因素。

2．2政治制度方面風(fēng)險因素的識別

摘要：目前，針對企業(yè)風(fēng)險管理的研究以及實際應(yīng)用發(fā)展迅速，然而，從中國銀行業(yè)來看，大多數(shù)銀行管理者還沒有認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要性。在商業(yè)銀行的全面風(fēng)險管理理論和實踐中，也缺乏有關(guān)稅務(wù)風(fēng)險的全面、深入研究。事實上，稅務(wù)風(fēng)險管理是銀行全面風(fēng)險管理的重要內(nèi)容之一，涵蓋了商業(yè)銀行經(jīng)營的各個層面。本文嘗試通過分析商業(yè)銀行經(jīng)營活動稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的根源，據(jù)此提出商業(yè)銀行應(yīng)對主要稅務(wù)風(fēng)險管理的關(guān)鍵措施。

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行，經(jīng)營活動，稅務(wù)風(fēng)險

商業(yè)銀行所涉及到的稅種非常多，在稅務(wù)管理環(huán)節(jié)稍有不當(dāng)就會出現(xiàn)一定程度的稅務(wù)風(fēng)險，尤其是在商業(yè)銀行經(jīng)營活動稅務(wù)風(fēng)險管理環(huán)節(jié)。伴隨著金融業(yè)競爭越發(fā)激烈，稅制改革也不斷深化，銀行金融產(chǎn)品也越來越多，因此商業(yè)銀行經(jīng)營活動稅務(wù)風(fēng)險管理越發(fā)困難?；诖?，本文從銀行自身、內(nèi)部溝通、外部環(huán)境三個角度分析商業(yè)銀行經(jīng)營活動稅務(wù)風(fēng)險形成機(jī)理，從四個方面對商業(yè)銀行經(jīng)營活動稅務(wù)風(fēng)險及關(guān)鍵控制活動進(jìn)行探討。

一、商業(yè)銀行稅務(wù)風(fēng)險形成機(jī)理

（一）經(jīng)營特點容易滋生稅務(wù)風(fēng)險

首先，從商業(yè)銀行經(jīng)營管理模式來看，許多商業(yè)銀行在發(fā)展到一定程度后開始跨地區(qū)擴(kuò)張，實力雄厚的商業(yè)銀行甚至在全國范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)張，因此擁有數(shù)量眾多的分支機(jī)構(gòu)。由于稅收政策的規(guī)定，這些商業(yè)銀行無法以企業(yè)法人作為一個納稅主體進(jìn)行納稅，而是必須以分支機(jī)構(gòu)作為納稅主體進(jìn)行納稅，進(jìn)而擁有數(shù)量眾多的納稅主體。這就產(chǎn)生了納稅機(jī)構(gòu)與法人機(jī)構(gòu)的不匹配，導(dǎo)致商業(yè)銀行難以在每個分支機(jī)構(gòu)都配備足夠優(yōu)秀的稅務(wù)管理專家，并且也導(dǎo)致在法人層面進(jìn)行稅收籌劃難度增加，稅務(wù)風(fēng)險增大。

（二）業(yè)務(wù)復(fù)雜容易滋生稅務(wù)風(fēng)險