工程財務(wù)審計全文(5篇)

近年來，隨著政府固定資產(chǎn)投資規(guī)模的擴大，審計機關(guān)加大了對固定資產(chǎn)投資的審計監(jiān)督力度，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展、加強反腐倡廉建設(shè)、提高政府投資績效等方面發(fā)揮了重要作用。但長期以來，基層審計機關(guān)由于各種客觀原因，投資審計在審計廣度和深度上與新時代投資審計要求存在一定差距。結(jié)合基層審計機關(guān)投資審計管理現(xiàn)狀并加以分析，提出建設(shè)性意見，推進投資審計轉(zhuǎn)型升級。

一、工程審計與財務(wù)審計的概念與范圍

《審計法》明確了固定資產(chǎn)投資審計法律地位，即審計機關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進行審計監(jiān)督。投資審計是指對被審計單位為實施投資項目發(fā)生的有關(guān)財務(wù)收支及其關(guān)經(jīng)濟活動進行全面的審核檢查，包括工程造價審計和竣工財務(wù)決算審計兩方面的內(nèi)容。在實際工作過程中，為全面反映政府投資項目的使用效益及建設(shè)管理情況，審計機關(guān)對上述審計內(nèi)容進行了不同程度的延伸。工程造價審計不限于工程造價，還包括項目審批、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、合同履行、環(huán)境保護等，統(tǒng)稱為工程審計。竣工財務(wù)決算審計不限于建設(shè)項目財務(wù)決算報表，加大了對建設(shè)資金、管理、使用等方面的審計力度，統(tǒng)稱為財務(wù)審計。投資審計是國家審計工作中的重要一項內(nèi)容，做好工程審計和財務(wù)審計是做好投資審計的前提。工程審計和財務(wù)審計二者相輔相成，密不可分，缺少一項審計內(nèi)容不能客觀公正地揭示投資項目在建設(shè)管理過程中存在的管理漏洞、資金損失浪費、工程質(zhì)量、使用績效以及腐敗等方面問題，同時審計質(zhì)量和審計風(fēng)險倍增。

二、工程審計與財務(wù)審計的管理現(xiàn)狀

1.審計內(nèi)容上定位不精準(zhǔn)。根據(jù)審計法及相關(guān)規(guī)定，投資審計應(yīng)對項目建設(shè)全過程進行監(jiān)督評價，涵蓋重大政策貫徹落實、投資決策、工程項目建設(shè)程序、工程項目建設(shè)財務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、工程質(zhì)量管理、材料設(shè)備管理、建設(shè)用地和征地拆遷、環(huán)境保護和水土保持、工程結(jié)算、公共投資績效等主要內(nèi)容。但長期以來，由于地方黨委、政府對審計機關(guān)的信任，加上工程造價核減真金白銀地為地方政府節(jié)約大量建設(shè)資金，基層審計機關(guān)投資審計定位在工程造價審計上，工程造價審計又局限定位在工程造價核減上，在工程審計其他方面以及財務(wù)審計方面內(nèi)容上基本未開展，審計內(nèi)容單一，不符合投資審計內(nèi)在本質(zhì)要求。2.審計組織方式上銜接不協(xié)調(diào)。工程審計和財務(wù)審計是兩個不同的專業(yè)學(xué)科，在投資審計實踐中，受限于審計人員專業(yè)結(jié)構(gòu)原因，審計組長在分組過程中，通常分為工程組和財務(wù)組，工程組由工程專業(yè)人員組成，負責(zé)工程造價等方面審計，財務(wù)組由財務(wù)專業(yè)人員組成，負責(zé)財務(wù)資料方面審計，這樣安排容易相互形成審計盲區(qū)。由于專業(yè)視角不同，對審計事項疑點和線索不能保持高度一致，脫離業(yè)務(wù)看財務(wù)、脫離財務(wù)看業(yè)務(wù)，都不能形成最大的合力提高審計效率。如在投資審計項目中，工程組發(fā)現(xiàn)某個簽證弄虛作假，存在套取騙取資金嫌疑，工程組應(yīng)及時與財務(wù)組銜接，進一步核實工程款支付情況以及資金流向，是否實質(zhì)性造成國有資產(chǎn)流失及利益輸送方面的問題。

3.投資審計隊伍素質(zhì)差次不齊。投資審計是專業(yè)技術(shù)性強、綜合知識覆蓋面廣的工作，單純的工程造價、財務(wù)知識遠達不到新時代投資審計要求。在基層審計機關(guān)，從事投資審計主要以工程管理或工程造價專業(yè)為主，缺乏計算機、財務(wù)等方面審計人員，專業(yè)結(jié)構(gòu)單一，加上基層審計機關(guān)投資審計長期定位在工程造價核減上，造成思維固化，難以勝任復(fù)雜綜合性強的投資審計工作。2017年以來，全國人大法工委、審計署、省政府、省審計廳制定出臺了一系列規(guī)范性文件，為投資審計指明了發(fā)展方向、提出了新要求，特別是2020年全省經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境審計以后，基層審計機關(guān)逐步退出了“以審代結(jié)”的歷史舞臺，但從調(diào)研情況來看，部分審計機關(guān)受限于投資審計隊伍素質(zhì)等原因，對投資審計認識不足，轉(zhuǎn)型思維不夠，在投資審計方面還未實質(zhì)性開展審計。

三、工程審計與財務(wù)審計融合運用的工作建議

摘要：隨著社會的發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展得到了各級政府部門的高度重視，農(nóng)村財務(wù)管理越來越規(guī)范的同時，村級財務(wù)審計也越來越受到重視。村級財務(wù)審計對于保證農(nóng)村財務(wù)的真實性、合規(guī)性起著非常重要的作用，文章對村級財務(wù)審計的現(xiàn)狀進行了分析，并有針對性地提出了改進措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財務(wù)審計；監(jiān)督問題；改進措施

近幾年，國家投入到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的資金越來越多，農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化顯得越來越重要。尤其是在村級干部利用財務(wù)管理的漏洞，貪腐現(xiàn)象越來越嚴(yán)重時，對加強村級財務(wù)審計顯得尤為重要。

1.村級財務(wù)審計現(xiàn)狀

1.1村級財務(wù)審計制度不健全

盡管目前我國經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，但城鄉(xiāng)之間仍然存在著很大的差距，長期以來，農(nóng)村財務(wù)管理工作沒有得到高度重視，村級財務(wù)審計開展得非常緩慢，相關(guān)的審計制度非常不健全，沒有專門的村級財務(wù)審計制度來規(guī)范指導(dǎo)財務(wù)審計工作，有些地方仍然套用20世紀(jì)90年代的財務(wù)審計制度和方法，這使得財務(wù)審計的開展缺乏時效性，不能很好地對農(nóng)村財務(wù)核算和財務(wù)管理工作進行有效監(jiān)督，無法保證農(nóng)村財政資金的合理有效使用。

1.2審計過程不規(guī)范

我國明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署相關(guān)計劃，以此推動鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展、實現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，鄉(xiāng)村地區(qū)實施了全面性的經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、道路工程、鄉(xiāng)村基層服務(wù)體系等方面都進行了明確的戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展與脫貧有賴國家與政府的支持，在經(jīng)濟方面，戰(zhàn)略規(guī)劃由國家財務(wù)部門提供農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟援助。資金流動的安全與合法關(guān)系到鄉(xiāng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展的效率，在此戰(zhàn)略中，國家財政投入資金數(shù)量可觀，且不同的戰(zhàn)略規(guī)劃都有一定的資金投入，沒有專業(yè)的財務(wù)審計管理，就會造成資金財務(wù)的混亂，導(dǎo)致戰(zhàn)略部署計劃難以完成。除去鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計劃中的資金審計，就基層來說，鄉(xiāng)村地區(qū)基層財務(wù)的審計還包含普通財務(wù)流動管理，審計操作、審計內(nèi)容、審計方法的科學(xué)管理是促進鄉(xiāng)村基層財務(wù)審計科學(xué)化的重要內(nèi)容。筆者在參與貴州省遵義市遵義職業(yè)學(xué)院院級課題、遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院一般項目（zyzy202114）的過程中，深刻思考了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與基層財務(wù)審計管理之間的關(guān)系，并且參考了《農(nóng)村審計案例》。該書編者力求結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的完整，注重農(nóng)村基層財務(wù)審計的理論知識和實踐案例，同時針對農(nóng)村審計過程的薄弱環(huán)節(jié)提出詳細的見解。誠如書中所述，農(nóng)村基層財務(wù)審計具有復(fù)雜性，在財務(wù)審計內(nèi)容上需做到分工明確，保證財務(wù)審計基本的真實要求。但是，當(dāng)下我國農(nóng)村地區(qū)基層財務(wù)審計工作面臨著數(shù)據(jù)化核算問題，審計工作人員技術(shù)有限，審計管理欠缺嚴(yán)格的制度管理，正面臨諸多的審計困境，需要科學(xué)的審計決策指導(dǎo)。

一、農(nóng)村基層財務(wù)審計基本內(nèi)容及現(xiàn)狀

我國的基層民主政權(quán)分為農(nóng)村基層和城市基層，農(nóng)村基層有一級鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，城市基層有市、直轄市一級，設(shè)有獨立的街道辦事處派出機關(guān)。在城鄉(xiāng)基層政權(quán)明確后，基層財務(wù)審計也有明確的要求，根據(jù)我國財務(wù)審計制度的要求，基層財務(wù)審計同樣也要遵循真實、合法原則，以此推動廉政基層政權(quán)的優(yōu)化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下，我國農(nóng)村基層財務(wù)審計管理的改革有利于展開戰(zhàn)略的部署，加強農(nóng)村基層財務(wù)流動的合法程度，推動農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展水平。

（一）農(nóng)村基層財務(wù)審計管理的基本內(nèi)容

農(nóng)村基層財務(wù)管理內(nèi)容具有復(fù)雜性，在政治方面，基層政權(quán)的運行與財務(wù)管理不可分割，主要涉及農(nóng)村基層管理的財務(wù)。經(jīng)濟方面的財務(wù)管理是農(nóng)村基層財務(wù)審計的主要內(nèi)容，同時也是財務(wù)審計的重點內(nèi)容，尤其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略經(jīng)濟援助下，涉及到的財務(wù)審計內(nèi)容更多。農(nóng)村基層貨幣資金、應(yīng)收款、庫存物資、在建工程等方面的財務(wù)都需要經(jīng)過嚴(yán)格的財務(wù)審計，在合法的審計核算程序中完成財務(wù)流向記錄。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和經(jīng)濟援助由政府根據(jù)實際需求提供，資金狀況、物資數(shù)量的審計需要秉持真實性原則，發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。此外，農(nóng)村基層審計的內(nèi)容還涉及到詳細的財務(wù)撥款和開發(fā)工程款，尤其在工程款審計中，一旦審計失去了真實性和合法性，那么農(nóng)村地區(qū)工程建設(shè)的安全性也將會失去保障。

（二）農(nóng)村基層財務(wù)審計的現(xiàn)狀

財務(wù)審計歸根究底依賴審計工作人員專業(yè)的審計操作，由于農(nóng)村基層財務(wù)審計技術(shù)人員的稀缺，審計方法落后，審計程序混亂，很難達到真實性。為此，農(nóng)村基層一般會向社會審計機構(gòu)購買專業(yè)的審計人才來彌補基層政府審計資源的不足，但是社會審計工作人員對農(nóng)村基層審計業(yè)務(wù)缺乏熟悉，導(dǎo)致審計取證方法單一化，審計內(nèi)容也被局限在簡單化的財務(wù)報表和財務(wù)行為中。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，農(nóng)村基層資金流動性強，加上戰(zhàn)略工程與戰(zhàn)略部署的實施，財務(wù)審計面臨著復(fù)雜性，因為缺乏統(tǒng)一的財務(wù)審計管理只能過度，戰(zhàn)略資金使用流向不明確，審計證據(jù)和工作底稿不足，整個財務(wù)審計處于一個表面化的形式中。

[摘要]本文簡述建筑施工企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險，分析建筑施工企業(yè)財務(wù)管理中的風(fēng)險成因，針對建筑施工企業(yè)的審計問題，提出加強對工程項目等重點對象的審計、追蹤工程項目的資金調(diào)配與工程造價、提高財務(wù)審計人員的綜合能力與風(fēng)險防控意識等對策，以期為建筑施工企業(yè)財務(wù)管理人員提供參考。

[關(guān)鍵詞]建筑施工企業(yè)；財務(wù)管理風(fēng)險；審計對策

因建筑行業(yè)在技術(shù)與規(guī)模上的飛速發(fā)展，建筑施工企業(yè)之間為爭奪市場份額，競爭愈發(fā)激烈。在這種情況下，企業(yè)發(fā)展極易受市場、資金、成本、分包、工程變更等方面的風(fēng)險影響。同時，因建筑施工企業(yè)大多結(jié)構(gòu)構(gòu)成不健全，缺乏完整的財務(wù)管理體系，導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險管控缺失、資金流動失衡，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)發(fā)展。因此，加強企業(yè)的風(fēng)險管控與財務(wù)審計是建筑施工企業(yè)財務(wù)管理人員的首要任務(wù)。

1建筑施工企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險概述

依托市場經(jīng)濟與技術(shù)體系方面的飛速發(fā)展，建筑施工企業(yè)在財務(wù)管理方面取得了長足的進步，企業(yè)的財務(wù)管理工作也逐漸向著財務(wù)管理系統(tǒng)化、管理手段信息化的方向發(fā)展。但因行業(yè)環(huán)境與企業(yè)結(jié)構(gòu)的局限性，大部分建筑施工企業(yè)在資金的監(jiān)測、風(fēng)險的分析與管控等方面缺乏完整而科學(xué)的應(yīng)對體系，同時財務(wù)風(fēng)險是建筑施工企業(yè)在運營決策過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，無法從根本上消除，只能以較為科學(xué)的手段及時應(yīng)對與規(guī)避。因此需要轉(zhuǎn)變相關(guān)財務(wù)管理人員的觀念，在構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)測、分析、管控體系的基礎(chǔ)上，完善企業(yè)財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對措施。同時，審計策略與審計手段應(yīng)根據(jù)市場態(tài)勢、企業(yè)環(huán)境、工程性質(zhì)等因素進行調(diào)整，使之在企業(yè)運營決策的過程中成為常態(tài)化、普遍化的工作[1]。當(dāng)前的市場競爭激烈，資金監(jiān)測難度與企業(yè)運營成本不斷升高，工程前期與中期的財務(wù)管理規(guī)格浮動較大、竣工結(jié)算流程與資金回流較慢等問題嚴(yán)重影響了建筑施工企業(yè)的正常運營與穩(wěn)定發(fā)展。財務(wù)管理相關(guān)部門應(yīng)健全常見重點風(fēng)險的應(yīng)對和規(guī)避措施，改變企業(yè)內(nèi)部對風(fēng)險避而不談、視而不見的消極態(tài)度，通過風(fēng)險管控與財務(wù)審計積極應(yīng)對建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的相關(guān)問題，進而實現(xiàn)企業(yè)在新市場環(huán)境下的可持續(xù)發(fā)展。

2建筑施工企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險成因

2.1市場風(fēng)險

摘要：第一個“一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，使得我國市場經(jīng)濟得到了較好的發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力實施，則需要農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)管理滿足新的要求。加強審計監(jiān)督，提升財務(wù)審計效能，規(guī)范資產(chǎn)及資金的使用與管理是現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟集體本身和審計監(jiān)督管理部門的迫切工作。同時，要對農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計所具備的相關(guān)要點進行探究，加強現(xiàn)代化管理水平。本文結(jié)合筆者的工作實踐，分析了農(nóng)村集體經(jīng)濟開展財務(wù)審計工作的必要性等，并針對審計要點展開了詳細探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟；財務(wù)審計；財務(wù)收支

國家在實施鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村過程中，加大支農(nóng)政策支持力度，投入了大量的支農(nóng)資金，其中公共資源、建設(shè)資金管理屬于需要重點考慮的問題，如何對此部分資金予以運用，成為了現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重點關(guān)注的內(nèi)容。強化農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計是監(jiān)督管理農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)和資源的有效途徑，因此，研究新時期農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計的必要性與審計要點具有現(xiàn)實意義。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)審計的必要性

（一）有利于提高農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)支出使用的有序性

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進一步落實，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)時，需要使用的資金量越來越大，在資金使用過程中保證每一筆、每一項財務(wù)資金支出的科學(xué)、合法與合理性尤為重要；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)工作中，要求嚴(yán)格審查、監(jiān)督財務(wù)資金的支出使用，尤為必要。但大部分農(nóng)村地區(qū)因受限于環(huán)境與條件因素，集體經(jīng)濟財務(wù)支出使用管理遠未能達到上述要求，而之所以會出現(xiàn)這樣的情況，除了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部控制機制不健全、管理者法紀(jì)意識觀念淡薄和財務(wù)會計人員管理水平偏低、會計監(jiān)督意識不強之外，也與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不規(guī)范的資金使用與支出審批管理有很大關(guān)系，從而導(dǎo)致村集體財務(wù)資金使用與審批過程較為隨意、財務(wù)資金支出使用不按資金項目的要求規(guī)范合理報銷，所以應(yīng)規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)審計工作的相關(guān)形式，嚴(yán)格把控審計制度，進一步提高農(nóng)村財務(wù)支出使用的有序性。立足于農(nóng)村集體經(jīng)濟促進財務(wù)審計有效性的提高，監(jiān)督財務(wù)支出資金，同時了解、掌握與分析其財務(wù)資金的使用動向，促使村集體經(jīng)濟組織及財務(wù)管理人員依法有序使用資金，認真負責(zé)做好資金審批工作，進一步提高財務(wù)資金使用的合理性和有效性。

（二）有利于提高農(nóng)村集體經(jīng)