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經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢政策全文(5篇)

前言:小編為你整理了5篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢政策參考范文,供你參考和借鑒。希望能幫助你在寫作上獲得靈感,讓你的文章更加豐富有深度。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢政策

高校形勢與政策課經(jīng)濟(jì)的教學(xué)設(shè)計探析

[摘要]經(jīng)濟(jì)專題作為高校形勢與政策課不可或缺的部分,是引導(dǎo)大學(xué)生了解黨和國家經(jīng)濟(jì)政策、科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的重要課堂;多年的教學(xué)應(yīng)用表明,KAID教學(xué)方法順應(yīng)了形勢與政策課“三個貼近”的要求,顯著增強(qiáng)了學(xué)生興趣,提高了形勢與政策課程的教學(xué)效果;分析經(jīng)濟(jì)專題教學(xué)的特點,以工科院校為例,提出經(jīng)濟(jì)學(xué)專題的KAID教學(xué)方法,構(gòu)建KAID教學(xué)法的保障措施;

[關(guān)鍵詞]形勢與政策;經(jīng)濟(jì)專題;工科院校

KAID、教育部于2004年制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》明確指出:形勢與政策課作為大學(xué)思想政治理論課的重要組成部分,是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地,是每個學(xué)生的必修課程。在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命,具有不可替代的重要作用[1]。因此,積極探索新形勢下形勢與政策教育的新方式和新途徑,是發(fā)揮課程作用的基本要求。

一、形勢與政策課程經(jīng)濟(jì)專題的特點和教學(xué)要求

(一)時效性

國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個動態(tài)演進(jìn)的過程。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快,越來越多的經(jīng)濟(jì)主體成為區(qū)域乃至世界經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分,受到全球經(jīng)濟(jì)和主要經(jīng)濟(jì)體的影響越來越大;更重要的,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全面深化改革的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不斷更新,經(jīng)濟(jì)政策推陳出新,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象瞬息萬變,因此,經(jīng)濟(jì)專題的授課內(nèi)容具有較強(qiáng)的時效性。

(二)聯(lián)系性

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新形勢的財政稅收體制改革創(chuàng)新

摘要:從我國的國家體制上來看,我國屬于中國特色社會主義制度,國家的治理能力比較強(qiáng),在關(guān)鍵性的領(lǐng)域有著很強(qiáng)的把控力。而財政稅收是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要方式,也是國家進(jìn)行整體經(jīng)濟(jì)部署以及建設(shè)的重要資金保障。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,通過對財政稅收體制進(jìn)行調(diào)整改革,能夠?qū)崿F(xiàn)在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下對資源的優(yōu)化配置,保證收入分配的科學(xué)性合理性,為社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。在新形勢下,中國以及世界都面臨著百年未有之大變局,是中華民族崛起的關(guān)鍵時期,在這個階段需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體形勢,對財政稅收體制進(jìn)行不斷的優(yōu)化和調(diào)整,促進(jìn)國家的宏觀調(diào)控,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的潛力與活力,保證國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,不斷提高人民的生活水平,這是新形勢下財政稅收體制改革的重要目標(biāo)與任務(wù)。

關(guān)鍵詞:新形勢;財政稅收;體制改革;創(chuàng)新

無論是在社會主義國家,還是資本主義國家,稅收都對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義,是國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的資金來源之一。客觀來說,我國屬于稅收比較高的國家,這是由社會主義體制制度決定的,因為只有在社會主義制度下,才能集中力量辦大事,真正的將財政稅收收入,造福于人民,因此稅收收入對我國的經(jīng)濟(jì)體制具有重要的意義。財政稅收體制并不是一成不變,需要根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢靈活的進(jìn)行調(diào)整,才能維持市場的穩(wěn)定以及國家的繁榮。在新形勢下,國內(nèi)國際的經(jīng)濟(jì)形勢都出現(xiàn)了很大的變化,一方面國內(nèi)正在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,另一方面在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢下,出現(xiàn)了一股逆全球化的潮流,對世界經(jīng)濟(jì)造成了沖擊,中國經(jīng)濟(jì)也受到了一定的影響。在此發(fā)展形勢下對財政稅收體制進(jìn)行改革,并對體制進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新已經(jīng)勢在必行。

一、財政稅收體制改革過程中存在的問題

1.稅收體制結(jié)構(gòu)的完善性不足稅收是政府進(jìn)行宏觀調(diào)整,以及進(jìn)行日常管理工作的重要資金保障,也是保證執(zhí)政有效性的重要基礎(chǔ),而稅收體制改革就是進(jìn)一步發(fā)揮稅收在宏觀調(diào)控中的作用,穩(wěn)定國家的資金來源??傮w上來說,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,但是在新形勢下,受國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響,市場的不確定性因素增加,這是稅收體制改革中需要重點關(guān)注的風(fēng)險因素,也是需要解決的問題,從財政收入的構(gòu)成上來看,財政稅收收入的資金占比存在不平衡的問題,這就導(dǎo)致了財政稅收體制改革與稅務(wù)管理出現(xiàn)了組成結(jié)構(gòu)上問題。過去幾十年,我國在很大層度上以杠桿撬動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在新形勢下,想要解決財政稅收體制中存在的問題,比較有效的方式就是進(jìn)行杠杠性調(diào)節(jié),針對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一些不平衡不合理的地方進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。在這個過程中,需要根據(jù)實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對財政稅收的比例進(jìn)行調(diào)整。從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢上來看,以往的財政稅收體制體現(xiàn)了一定的滯后性,反映在稅收體制上就是財政管理環(huán)節(jié)與實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的差距。從當(dāng)前的財政稅收體制實施的效果上來看,財政稅收在調(diào)節(jié)居民收入分配方面的功能變差,另外由于與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),因此相關(guān)的法規(guī)也出現(xiàn)了相應(yīng)的情況,在特定情況下,出現(xiàn)了重復(fù)收稅的問題。

2.財政稅收體制改革在新形勢下存在局限性健全財政稅收機(jī)制,是保證財政稅收體制改革發(fā)揮作用前提,也是改革的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化,當(dāng)前的財政稅收體制暴露出了很大的局限性,主要是當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了很多不確定性因素,也出現(xiàn)了很多的新經(jīng)濟(jì)模式,因此導(dǎo)致稅收機(jī)制的全面性不足,財政稅收無法適應(yīng)新形勢下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,這也導(dǎo)致了在財政稅后體制改革的過程中出現(xiàn)了很多結(jié)構(gòu)性的問題。目前來看,財政稅收在發(fā)揮收入分配功能時,集中性比較強(qiáng),同時也存在集中向上的發(fā)展趨勢。這在一定程度上給財政稅收制度落實帶來了一定的困難,最終導(dǎo)致財政稅收體制收入分配調(diào)節(jié)功能的下降,也引發(fā)了財政力量向不平衡的方式發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅務(wù)的種類也在增加,在這個過程中合理的劃分稅種十分的重要,但是從現(xiàn)實的情況上來看,很多稅種得不到合理的劃分,而這些稅種往往與環(huán)境資源有很大的相關(guān)性,這其中有很多稅種都沒有納入到財政稅收的范圍內(nèi),導(dǎo)致財政稅收政策的整體性受到了很大的影響。國有資產(chǎn)收入以及資源性的收入,在財政稅收的收入之外,因此這些收入往往不被納入到財政收入的管理范圍內(nèi),這在很大程度上對稅收管理工作造成了影響,也導(dǎo)致了政策的穩(wěn)定性,一貫性遭到了破壞。

二、財政稅收體制改革在新形勢下的創(chuàng)新策略

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新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略探析

摘要:由于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對落后,所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在許多問題。隨著我國政府對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸提高了重視,如何制定新形勢下的發(fā)展策略成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。基于此,本文通過對現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析,提出一系列新形勢下促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略。

關(guān)鍵詞:新形勢;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略

一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

自改革開放以來,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距。由于我國為了加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)而大力扶持工業(yè)發(fā)展,忽視了農(nóng)業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,生產(chǎn)效率低下。例如,在一些偏遠(yuǎn)落后的地區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的普及度不夠,人工勞作仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要生產(chǎn)力,不僅生產(chǎn)效率低,產(chǎn)量也得不到有效保障,產(chǎn)品品質(zhì)更是參差不齊。此外,由于農(nóng)民的文化程度有限,對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力缺乏,主要依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),技術(shù)較為落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求。由于這些原因?qū)е挛覈r(nóng)村地區(qū)的收入較低,很多農(nóng)民寧可外出打工也不愿在農(nóng)村務(wù)農(nóng),使得農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重失衡。

二、新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)問題

新形勢下,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,就必須掃清限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。但是就目前來看,這些限制因素由于長時間得不到解決早已根深蒂固。例如,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。由于農(nóng)民的思想觀念比較落后,未認(rèn)識到轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性,導(dǎo)致農(nóng)作物種植種類單一、產(chǎn)業(yè)化程度較低,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量得不到有效保障,缺乏市場競爭力。因此,要想發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

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新形勢下的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思路

摘要:近年來,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn),同時也賦予了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展契機(jī)。在整體的大環(huán)境之下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程當(dāng)中仍然存在著一些不足之處,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式已沒有辦法符合當(dāng)前社會的真實發(fā)展需求,阻礙了我國農(nóng)業(yè)質(zhì)量與水平的提升。為了推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還需明確當(dāng)前存在的實際問題,采取相應(yīng)的措施,如加大信息化投入力度等。對目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)分析,并在此基礎(chǔ)上提出新形勢下我國發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一些解決措施。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展的現(xiàn)狀;思路探索

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,生產(chǎn)形式落后,跟不上前端的生產(chǎn)形式,將會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生阻礙。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程中,中國相對滯后,致使農(nóng)業(yè)的投入與產(chǎn)出不平衡,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力不高。在部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,還繼續(xù)使用人工作業(yè)的方式,這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與效率難以得到提高,也不利于大面積化的生產(chǎn),致使生產(chǎn)能力不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為滯后還可能造成農(nóng)村生產(chǎn)率不夠,影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)資金投入不夠

人民生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著十分密切的聯(lián)系,人民生活的前提保障是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)是人民生活。中國在農(nóng)業(yè)資金投入中,投入的力度較為不足,從而影響到了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民生活的發(fā)展步調(diào)不一致。同時,在中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,還缺乏高效的農(nóng)業(yè)資本投入制度,對于資本的外在引資、內(nèi)在集資等狀況和特殊資本的投入,都缺少準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)囊I(lǐng),只是注重滿足溫飽層面的農(nóng)業(yè)資金投入,不重視農(nóng)業(yè)資本投入的主體地位,對于因農(nóng)業(yè)資金投入不夠而造成農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后等影響缺少前瞻性的判斷。

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積極財政政策應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動策略探討

摘要:當(dāng)前我國已步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為主要方向。但是新形勢下的經(jīng)濟(jì)波動問題也不容忽視,突發(fā)事件的產(chǎn)生不僅使GDP增速受到影響,很多企業(yè)也面臨階段性的停工停產(chǎn),國際貿(mào)易形勢嚴(yán)峻。為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動,財政部門支出大幅增加,同時采取減收政策,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供金融支持,收支壓力較大,因而實施積極財政政策至關(guān)重要。財政部門可適當(dāng)擴(kuò)大財政赤字,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),加大對中小微企業(yè)的扶持力度,合理擴(kuò)大總需求,并深化財政體制改革,從而加速經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

關(guān)鍵詞:新形勢;經(jīng)濟(jì);波動;積極財政政策

財政政策對推動國家治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。近年來我國正在深化財政體制改革,制定積極財政政策,旨在拉動經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)。但是2020年春節(jié)將至,肺炎疫情這一突發(fā)事件造成了直接的經(jīng)濟(jì)波動。疫情給國家經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊尤為嚴(yán)重,國家啟動應(yīng)急措施后,很多行業(yè)企業(yè)面臨停工停產(chǎn)。因此,國家需制定積極的財政政策,以應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動帶來的沖擊,彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板,緩解財政收支壓力,從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。

一、新形勢下的經(jīng)濟(jì)波動問題

近年來我國GDP一直保持平穩(wěn)增速,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果顯著,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,這些都與財政的保障是分不開的。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生是當(dāng)前財政支出的主要方向,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要財政給予大力支持。自2008年全球金融危機(jī)后,經(jīng)過多年積極財政政策的實施,我國經(jīng)濟(jì)形勢明顯好轉(zhuǎn)。但同時還應(yīng)看到,全球化背景下我國所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜,特別是肺炎疫情的突發(fā)更是給國家經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重考驗。由于疫情具有突發(fā)性,且傳播快、波及面廣,直接擾亂了正常的工作和生活秩序,對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為不利,所以國家實施緊急防控政策,很多行業(yè)企業(yè)需要暫時停工停產(chǎn),學(xué)校延期開學(xué),服務(wù)行業(yè)營業(yè)收入大幅下滑,另外固定資產(chǎn)投資、貨物進(jìn)出口總額等也明顯下降。特別是考慮到國際范圍內(nèi)的影響,此次突發(fā)事件造成的經(jīng)濟(jì)波動問題更為突出。第一,GDP增長受到影響。經(jīng)濟(jì)波動對服務(wù)業(yè)的沖擊最為嚴(yán)重,例如餐飲、旅游、交通、酒店、零售、休閑行業(yè),春節(jié)假期是創(chuàng)造營業(yè)收入的高峰,其在全年營業(yè)收入中占據(jù)較高的比重。疫情出現(xiàn)后,這些行業(yè)的經(jīng)營很多需要暫停,而且此次疫情持續(xù)的時間較長,控制難度大,行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)較晚,第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值明顯低于同期水平。目前基建投資還在恢復(fù),工業(yè)增加值下降,農(nóng)業(yè)方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售減少。整體來看三大產(chǎn)業(yè)的收入都出現(xiàn)萎縮。第二,生產(chǎn)和就業(yè)受到影響。疫情屬重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,為應(yīng)對疫情,各地嚴(yán)格執(zhí)行管控措施,很多企業(yè)暫時停產(chǎn),外出務(wù)工人員暫時不能返回工作崗位,物流不暢通,這種生產(chǎn)延緩以及停滯的狀態(tài)需要較長的修復(fù)周期,企業(yè)不能盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),不僅帶來經(jīng)濟(jì)損失,自身也在面臨虧損和倒閉風(fēng)險,進(jìn)而波及到社會就業(yè)。例如不少企業(yè)已經(jīng)計劃裁員、降薪;還有的務(wù)工人員因企業(yè)暫停運營,尋求新的就業(yè)崗位也是困難重重;農(nóng)民務(wù)工受阻、農(nóng)產(chǎn)品滯銷,將會給扶貧攻堅帶來更多壓力[1]。第三,國際貿(mào)易受到影響。經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下,國家間的聯(lián)系更為緊密,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動和國際經(jīng)濟(jì)形勢密切相關(guān)。目前國內(nèi)外相繼實行限制出入境政策,由此導(dǎo)致貿(mào)易進(jìn)出口正在面臨新的壓力。原本我國就一直遭受國際貿(mào)易壁壘的影響,在經(jīng)濟(jì)波動過程中,包括跨國公司的全球產(chǎn)能布局、國外對我國產(chǎn)品的進(jìn)口、國內(nèi)產(chǎn)品出口都將調(diào)整,諸多因素疊加形勢異常嚴(yán)峻。另外國際范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)震蕩還處于發(fā)展之中,未來的貿(mào)易和金融局勢都需要提前預(yù)期。

二、新形勢下經(jīng)濟(jì)波動給財政帶來的影響

近期的經(jīng)濟(jì)波動給財政收支帶來前所未有的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)受沖擊不僅影響財政收入的積累,而且政府為此投入的財政資金非常可觀,同時為緩解企業(yè)承受的壓力,扶持企業(yè)發(fā)展,財政部門進(jìn)一步減免相關(guān)費用,提供金融支持,財政運行的壓力顯著增加。第一,應(yīng)對突發(fā)事件的大規(guī)模財政支出。肺炎疫情爆發(fā),中央財政在第一時間下?lián)芎笔∫咔榉揽匮a(bǔ)助資金,并向各省市下?lián)芘咔榉揽匮a(bǔ)助資金,以利于疫情防控工作順利開展。財政部、國家醫(yī)保局很快出臺政策,將所有確認(rèn)、疑似患者的救治費用納入國家醫(yī)保范圍,其中個人部分由財政承擔(dān)。此外在支持重點防疫物資生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)緊急政策方面,中央銀行設(shè)立專項再貸款及財政貼息。后期結(jié)算的醫(yī)務(wù)人員津貼、補(bǔ)貼等也將由財政支出。這些突發(fā)事件所造成的集中性、大規(guī)模財政支出對財政部門是嚴(yán)峻的考驗。第二,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動的財政減收政策。由于近期的經(jīng)濟(jì)波動已嚴(yán)重影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn),除少數(shù)行業(yè)企業(yè)受波及較小外,很多企業(yè)都要堅持?jǐn)?shù)月的減產(chǎn),損失可觀,并要維持員工工資。為此財政部門出臺減稅降費政策,對重點防疫物資的生產(chǎn)、進(jìn)口、收儲提供稅收減免與財政貼息支持,調(diào)整多個行業(yè)的企業(yè)所得稅征收標(biāo)準(zhǔn),對與群眾生活密切相關(guān)的行業(yè)免征增值稅等等,力求緩解企業(yè)稅收壓力。國務(wù)院常務(wù)會議還決定階段性減免企業(yè)社保費用。此外航空業(yè)受疫情打擊嚴(yán)重,為扶持民航企業(yè),國家決定免征2020年民航企業(yè)繳納的民航發(fā)展基金。以上減收規(guī)模相當(dāng)可觀,加之國際經(jīng)濟(jì)形勢并不樂觀,實現(xiàn)財政收支平衡更加困難。第三,促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的金融支持。由于企業(yè)停工停產(chǎn)損失嚴(yán)重,為鼓勵企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),帶動社會就業(yè),財政方面的金融支持政策相繼推出。中國人民銀行提供專項再貸款,財政按企業(yè)獲得貸款利率的50%給予貼息。特別是針對小微企業(yè)和民營企業(yè)的弱勢狀況,政策執(zhí)行方面會有針對性向這些企業(yè)加大傾斜,通過信用貸款和中長期貸款的投放提高資金支持的質(zhì)效[2]。我國自2019年起推行降稅政策,“落實落細(xì)減稅降費政策”會帶來財政收入的減少,且全國一般公共預(yù)算收入下降明顯,經(jīng)濟(jì)波動引發(fā)的下行趨勢直接造成財政剛性支出增加,可調(diào)控的空間減小,財政收入的積累速度減慢。

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