煤炭合同管理全文(5篇)

摘要:合同是企業(yè)對外交易的門戶，合同管理的好壞直接影響企業(yè)的經營成敗。必須采取有效措施，加強貿易企業(yè)合同管理，確保簽約合同的實施，才能夠真正的提升企業(yè)的管理水平，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。本文筆者結合自身工作實踐對貿易企業(yè)合同管理中存在的問題及其解決措施做了簡要探討。

關鍵詞:貿易企業(yè)；合同管理；對策

一、引言

貿易合同是一種契約或合約，是買賣雙方當事人依照法律通過協(xié)商就各自的在貿易上的權利和義務所達成的具有法律約束力的協(xié)議。合同作為雙方業(yè)務意向的表現(xiàn)形式，在具體的操作過程中起到維系市場主體，規(guī)范、約束市場交易行為，優(yōu)化資源配置，維護市場經濟秩序的重要作用。市場經濟條件下，貿易企業(yè)之間的業(yè)務開展，主要是以文本合同形式進行的。合同管理是煤炭貿易企業(yè)經營管理中的一項重要內容，只有采取有效措施，加強煤炭貿易企業(yè)合同管理，確保簽約合同的實施，才能夠真正的提升企業(yè)的管理水平，為煤炭貿易的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

二、貿易企業(yè)合同管理中存在的問題

合同是企業(yè)對外交易的門戶，合同管理的好壞直接影響企業(yè)的經營成敗，對于煤炭貿易公司來說直接關系到企業(yè)的安全、企業(yè)的經濟效益以及企業(yè)的信譽等問題。因此，在推進國有煤炭企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，必須高度重視企業(yè)的合同管理。然而貿易企業(yè)當前合同管理中仍存在以下主要問題。第一，公司合同管理制度不健全。煤炭貿易企業(yè)往往在其合同管理方面缺乏一整套符合自己的合同管理辦法，或者雖然有自己的合同管理辦法，但由于種種原因很多相關制度都不能落實到實處。第二，業(yè)務部門合同管理理念落后。煤炭貿易企業(yè)中很多業(yè)務人員只注重合同的簽訂，而忽略了合作方執(zhí)行合同的能力。業(yè)務部門合同管理理念的錯誤往往會導致企業(yè)在合作中出現(xiàn)無法履行合同的結果，對企業(yè)的經營造成不利影響。第三，合同管理部門審核的不嚴格。合同管理部門人員對合同內容的審核環(huán)節(jié)是開展合同管理工作的重點，是關系到合同簽訂成敗的關鍵。合同審核方面的三點不足要極力避免：一是資質審核不嚴格，主要體現(xiàn)在不能準確認定對方是否具備簽訂合同的資格，如果由于資格審核不嚴而與不具備資格的單位簽訂合同，將給企業(yè)造成巨大的經濟損失。二是合同條款審核不嚴格，主要體現(xiàn)在對合同條款中的詳細內容的審核不嚴格。三是缺少對合同的后續(xù)管理，合同的后續(xù)管理工作往往容易被企業(yè)所忽視，如對合同履約情況的跟蹤管理都是一些需在后續(xù)管理工作中具體開展的工作。

三、提高貿易企業(yè)合同管理水平的具體措施

摘要：針對鐵路非運輸企業(yè)業(yè)務實際，對合同管理中存在的各類風險進行分析，并就防范法律風險的方法和措施提出建議。

關鍵詞：合同管理；法律風險；防范

隨著我國鐵路的飛速發(fā)展，鐵路非運輸企業(yè)的業(yè)務規(guī)模也在大幅度增長。鐵路非運輸企業(yè)面臨的合同管理難度越來越大。在當前深入市場轉型發(fā)展的背景下，加強鐵路非運輸企業(yè)合同管理，對于保障企業(yè)收益水平，促進企業(yè)規(guī)范經營，具有十分重要的意義。

一、鐵路非運輸企業(yè)合同管理中存在的風險

（一）簽訂過程中存在的風險

1．對方法律主體資格不適合導致的合同無效風險

我國《民法通則》和《合同法》明確規(guī)定，我國對一些特定行業(yè)實行準入制度。如煤炭貿易就是一個需要許可經營的行業(yè)，需獲得煤炭經營資格證后方可進行。如對方企業(yè)不具備該資格證，其簽訂的煤炭貿易合同無效。簽訂了該類合同，就會給企業(yè)埋下巨大的風險隱患

【摘要】隨著我國法律制度的不斷健全與完善，合同的法律屬性也得到越來越多的企業(yè)的認可，因為合同作為商品交換的法律形式而存在。另外由于我國市場經濟的不斷發(fā)展，對于企業(yè)合同管理問題越來越重視。企業(yè)的發(fā)展離不開合理有效的合同管理模式與體系的建設。本文從影響我國企業(yè)財富增長的合同管理模式進行剖析，找到適合我國社會主義國情下的企業(yè)發(fā)展的合同管理體系。幫助企業(yè)能夠在市場經濟中規(guī)避風險的同時加強企業(yè)誠信建設。

【關鍵詞】企業(yè)；合同管理模式；體系建設

引言

合同在我們當前的社會生活以及社會經濟活動中扮演著重要角色。在我國當前的市場經濟大環(huán)境下，幾乎所有與財富分配相關的法律規(guī)則均可在合同中得以體現(xiàn)。企業(yè)合同的合理管理模式與體系能夠保證甲乙雙方的利益，另外能夠為企業(yè)的誠信建設與企業(yè)的財富增長提供準則。企業(yè)的正確管理理念、完善的管理制度、圍繞合同而進行的工作、縱橫聯(lián)動的組織保障、合同風險管理的指標體系以及合同管理的培訓考核構成了合理的合同管理體系。

1當前我國企業(yè)的合同管理存在的問題

對于一般人來說，財富的創(chuàng)造一般都以合同為載體。對于企業(yè)可以說企業(yè)的全部財富創(chuàng)造幾乎全部來自合同。所以在企業(yè)中如果忽視合同的重要性則會為企業(yè)的財富創(chuàng)造帶來麻煩。當前我國企業(yè)在合同管理上存在較多問題，具體可分為以下幾種：

1.1法律觀念淡薄

摘要：伴隨著社會的不斷發(fā)展，國家經濟水平的不斷提升，工業(yè)生產也發(fā)展的越來越迅速。煤礦資源作為工業(yè)生產及人們生活過程最常用的資源之一，其發(fā)展受到了越來越多的關注。促進煤礦資源運用的合理性，離不開煤礦企業(yè)合理有效的管理，其中合同管理貫穿于整個煤礦企業(yè)的管理過程，同時合同管理是煤礦企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，加強合同管理有利于促進煤礦企業(yè)健康快速發(fā)展，對煤礦企業(yè)有著非常重要的意義。但是在實際合同管理過程中仍然存在很多問題，因此有必要分析問題所在并且采取科學有效的措施促進煤礦企業(yè)合同管理的實施。

關鍵詞：煤礦企業(yè)；合同管理；主要問題；對策

一、前言

煤礦資源是工業(yè)生產離不開的重要資源，同時煤礦企業(yè)作為煤礦資源的管理和開發(fā)部門，肩負的責任重大。煤礦企業(yè)在社會上存在的方式是特殊的，正是這種特殊性決定了煤礦企業(yè)在管理過程中的不同。合同管理作為煤礦企業(yè)重要的管理組成之一，在煤礦企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著至關重要的作用，可以說煤礦企業(yè)的每一項生產都伴隨著合同的簽訂，合同的簽訂也是保障合同雙方利益的關鍵，因此只有做好合同管理才能促進煤礦企業(yè)管理的有效性。但是企業(yè)的生產特點決定了很多煤礦企業(yè)長期以來在生產過程中只關注煤礦資源的產量而對經營狀況不重視，導致煤礦企業(yè)在進行合同管理的過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題，對煤礦企業(yè)造成的損失不可估計，因此廣大煤礦企業(yè)需要結合自身在合同管理方面存在的問題，采取有針對性的措施促進合同管理的有效性。

二、分析煤礦企業(yè)在合同管理方面存在的主要問題

1.在合同的管理方面不規(guī)范。隨著合同管理的作用越來越突出，廣大煤礦企業(yè)開始認識到這一點。因此，相應的煤礦合同管理制度及組織開始建立。但是縱觀整個煤礦企業(yè)，并沒有做好合同管理的規(guī)范化工作，存在的問題突出，容易給煤礦開采工程帶來一定的困難和影響。合同管理不夠規(guī)范的問題主要表現(xiàn)在以下三個方面：（1）缺乏專業(yè)人員管理。促進合同管理的有效性可以使得合同管理工作更加規(guī)范有序，從而避免出現(xiàn)問題，引發(fā)糾紛。對于合同的有效性管理工作來說，需要專業(yè)的管理人員的參與，但是分析現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)缺乏專業(yè)的管理人員，甚至很多煤礦企業(yè)根本沒有設置針對性的管理部門，只是由企業(yè)內部的管理部門負責合同的管理，也就是一人身兼數(shù)職，合同管理人員同時也是其他部門管理人員來兼職的，這樣在很大程度上影響了合同管理人員的工作精力，大大降低了合同管理的效率，使得合同管理工作效果不盡如人意。在合同管理人員上，有的人員并非是專業(yè)管理和法律專業(yè)畢業(yè)的，而是在工作的過程中半路出家，導致實際的學識和能力無法滿足行業(yè)發(fā)展的需求。（2）合同擬定缺乏專業(yè)性。同其他企業(yè)一樣，煤礦企業(yè)的合同擬定也需要專業(yè)的人員來負責這個部分的工作，但是在實際的情況當中，很多煤礦企業(yè)合同的擬定都是由業(yè)務員自己來進行的，因此容易出現(xiàn)考慮不周到和條款制定不合理的情況，導致所得到的合同缺乏專業(yè)性，不能很好地推動合同發(fā)揮出應有的作用和效果。試想在合同的擬定過程中，如果都是一個人獨立完成的，那么從行為性質上來說就相當于自己擬定合同對自己的行為進行約束，這樣的擬定程序本身是無效的，并且擬定過程也缺乏科學性和嚴謹性，不具有說服力和客觀性。（3）煤礦企業(yè)對合同的擬定工作不重視。很多煤礦企業(yè)對合同擬定工作不重視，由于煤礦企業(yè)本身屬于生產類型的企業(yè)，所以很多煤礦企業(yè)的通病就是只重視生產，錯誤地認為只有促進煤炭開采量的提升才是煤炭企業(yè)發(fā)展的第一要務，對于合同管理沒有重視，甚至把關于對合同的管理錯誤地認識為蓋章。在這種錯誤觀念的影響之下，人們在合同管理中投入的各方面資源過少，從而引發(fā)各種各樣的問題。2.合同管理制度沒有落到實處。鑒于合同管理對促進煤礦企業(yè)的發(fā)展是非常重要的，因此很多煤礦企業(yè)也制定了相應的合同管理規(guī)定，使其能夠在合同的管理工作中發(fā)揮指導的作用，但是很多管理規(guī)定只是流于形式，沒有從根本上落實。導致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因就是規(guī)章制度沒有真正落實，制定規(guī)章制度的時候沒有聯(lián)系煤礦企業(yè)的實際，僅僅是從理論基礎上考慮問題，勢必會導致所制定的規(guī)章制度不符合社會實際，甚至在執(zhí)行過程中根本不能促進企業(yè)的良好管理，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（1）缺乏法律意識。在簽訂合同的過程中，有的工作人員態(tài)度過于隨意，缺乏嚴肅性，對于合同的簽訂工作不夠重視，同時本身缺乏法律意識，對于一些細節(jié)不具備專業(yè)的知識儲備和處理能力，容易使得合同出現(xiàn)各式各樣的問題。甚至有些煤礦企業(yè)在開展業(yè)務時將順序顛倒，沒有簽訂合同就進行業(yè)務的開展，然后再找個時間補充簽訂合同，這樣容易在出現(xiàn)糾紛的時候難以進行維權；或者有些企業(yè)的管理者為了一己私利，不惜損害企業(yè)的利益，借機中飽私囊，在合同簽訂的環(huán)節(jié)做了一定的手腳，嚴重損害整個煤礦企業(yè)的利益。（2）缺乏專業(yè)的監(jiān)管部門。促進煤礦企業(yè)合同管理的有效性，離不開專業(yè)的監(jiān)管部門的有效監(jiān)管，他們能夠在合同的管理工作中發(fā)揮促進的作用。但是分析現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)合同管理工作可以發(fā)現(xiàn)，在合同簽訂的時候，大多數(shù)情況下合同的雙方都不是非常了解合同的相應條款和內容，整個合同的簽訂過程缺乏專人來進行監(jiān)管，只是盲目地進行合同的簽訂，而對于合同中所涉及的款項、貨物等沒有深入的了解，對于合同簽訂后如何促進合同更好地履行，缺乏專業(yè)的認識，從而導致在合同條款的履行過程中沒有按照相關的要求來進行，最終出現(xiàn)違約的現(xiàn)象和糾紛。一些合同涉及的內容比較復雜，因此，就合同簽訂中的一些信息不能及時有效地整理出來，就容易導致合同中的事項根本無法履行，導致合同成為一紙空文和擺設，不能發(fā)揮出本身應有的作用和效果。（3）合同簽訂內容不統(tǒng)一。合同的簽訂不是一成不變的，對象的變化非常大，因此在合同簽訂的時候很難達到有效的統(tǒng)一。但是受到合同簽訂對象及簽訂水平的影響，很容易出現(xiàn)合同的條款及信息不完善的情況，甚至合同的擬定錯誤叢生，這些都在一定程度上增加了合同的法律風險。此外對于不同的工作內容，所涉及的合同內容也存在著差異和變化，因此需要結合實際的情況來進行調整和加強。

三、促進煤礦企業(yè)合同管理有效性的策略

摘要：本文以煤炭生產企業(yè)為研究對象，以內部審計為研究視角，通過梳理總結煤炭生產企業(yè)供、產、銷及工程管理中的內控薄弱點及風險點，從物資采購，原煤生產，煤炭銷售，工程管理四個方面給出煤炭生產企業(yè)內審、內控及風險管理的關鍵點和關注點，旨在為煤礦內審實務工作提供可行指引，同時為煤炭生產企業(yè)完善內部控制強化風險管理提供有利方向。

關鍵詞：煤礦；內審；內控；風險管理；指引

一、煤礦生產流程的簡要概述

煤炭生產企業(yè)即煤礦，是生產原煤的企業(yè)。從工藝流程看，煤炭的生產主要包括開采規(guī)劃、井巷布置、掘進、回采、運輸、洗選等環(huán)節(jié)，具體如下圖所示： 

二、煤礦內審中發(fā)現(xiàn)的內控薄弱點及風險點

1.物資采購及管理方面煤礦物資采購及管理方面的內控薄弱點、風險點主要表現(xiàn)在十個方面：一是物資采購方式不合規(guī)，如應招未招或以管理層會議決議的形式代替招標采購程序。二是虛假招標，即先行采購后補招投標資料，表現(xiàn)為招標公告日、中標通知書下達日、合同簽訂日、物資驗收日、發(fā)票開具日及貨款支付日之間存在邏輯矛盾。三是監(jiān)管缺失，投標人串標，表現(xiàn)為多個投標文件存在雷同或報價存在規(guī)律性差異。四是化整為零，規(guī)避招標，如同一日與同一供應商簽訂同一物資的多份采購合同，每份合同的金額均低于招標采購的金額，但多份合同的合計金額遠超出招標采購規(guī)定的金額。五是對棄標人未扣取投標保證金，具體表現(xiàn)為投標人在中標后棄標招標人未扣取其投標保證金。六是采購合同審批、簽訂及執(zhí)行不到位或存在瑕疵，具體表現(xiàn)為聯(lián)簽審批形同虛設，合同缺少簽章或簽訂日期，未按合同約定支付貨款等。七是物資利用率低，庫存物資積壓呆滯。具體表現(xiàn)為物資需求計劃失衡，采購決策缺乏合理性和科學性，導致物資長期呆滯。八是物資管理不規(guī)范，具體表現(xiàn)為物資購入后直接使用未辦理出入庫手續(xù)或先出庫后入庫。九是物資庫進出存記錄管理薄弱或存在漏洞，具體表現(xiàn)為出入庫信息記錄與財務賬面記錄存在差異或物資庫管理未設置合理的內控，未做到不相容職務相分離。十是物資期末未盤點、盤點不規(guī)范流于形式或未根據盤點結果對差異進行及時處理。具體表現(xiàn)為期末未對庫存物資進行盤點；盤點不規(guī)范或流于形式，如實物盤點表中只有金額數(shù)量沒有實物數(shù)量且金額與賬面記錄完全一致，只填賬面數(shù)未填實盤數(shù)，只有匯總數(shù)且與賬面匯總數(shù)完全一致但未提供分項盤點表；盤點表中存在大額差異但長期未查找原因追究責任并對差異進行處理。

2.原煤生產管理方面原煤生產管理方面的內控薄弱點、風險點主要表現(xiàn)在六個方面：一是安全生產責任意識不強重視程度不足落實不到位，具體表現(xiàn)為未按規(guī)程進行生產管理導致煤炭生產安全監(jiān)管部門的罰款或違規(guī)操作導致生產事故的發(fā)生。二是原煤產量不實，具體表現(xiàn)為生產報表中的產量數(shù)據、調度部門提供產量監(jiān)測數(shù)據（皮帶秤數(shù)據）、地測部門根據掘進進尺、斷面寬度、斷面高度、容重等測算的產量數(shù)據、根據井下生產班組提供的割煤刀數(shù)、截割深度、采高、工作面寬度、容重等測算的產量數(shù)據、根據當期銷量、期末庫存量及上期末庫存量倒算的產量數(shù)據以及根據當期排矸量和含矸率推算的產量數(shù)據六者之間存在超出合理范圍的差異。三是安全費、維簡費、轉產資金的提取和使用不合規(guī)，具體表現(xiàn)為未按《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）的規(guī)定提取使用安全費用，未按《關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》（財建〔2004〕119號）的規(guī)定提取使用維簡費，未按《山西省煤礦轉產發(fā)展資金提取使用管理辦法(試行)》（晉政發(fā)〔2007〕40號）的規(guī)定提取使用轉產發(fā)展資金。四是社會責任履行不到位，生產環(huán)保意識不強，具體表現(xiàn)為煤倉或儲煤場抑塵措施不到位或廢水排放監(jiān)測不規(guī)范造成環(huán)境污染導致環(huán)保罰款。五是噸煤完全成本不實，具體表現(xiàn)預提成本費用或通過專項儲備調節(jié)噸煤完全成本。六是期末庫存煤盤點流于形式，具體表現(xiàn)為庫存煤期末盤點賬實完全一致。