檔案綜合管理辦法精選(九篇)

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第1篇：檔案綜合管理辦法范文

[關鍵詞]科技檔案 管理 創(chuàng)新

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）24-0344-01

傳統的科技檔案管理辦法僅局限于實體檔案的收集、整理、保管和查閱，隨著計算機技術的飛速發(fā)展，網絡技術的不斷普及，傳統的檔案管理辦法已經無法適應信息時代對資料的迫切需求?？萍紮n案的類別、內容、載體、信息不斷增加，使科技檔案信息化管理工作的重要性、必要性和緊迫性都提高，必須加強科技檔案管理的創(chuàng)新工作，利用現代化計算機網絡實現信息自動管理，嘗試科學的方法與傳統管理辦法相結合，綜合管理科技檔案信息。

1 如何做好科技檔案創(chuàng)新管理

新形勢下企業(yè)科技檔案管理部門面對新的考驗和新任務，必須改變原有的科技檔案管理觀念、管理模式、組織機構、管理方法、服務方式等，勇于創(chuàng)新勇于實踐，才能從根本上做好科技檔案管理工作。

1.1 改變思想觀念，解決科技檔案信息化基礎設施建設

企業(yè)領導要對檔案信息化建設工作提高認識度，高度重視、支持和加強科技檔案管理工作，將其納入企業(yè)檔案信息化建設總體規(guī)劃，納入企業(yè)有關職能部門的崗位職責和員工績效考核范圍。檔案部門要解放思想，轉變觀念，對科技檔案信息化建設要做到有組織、有計劃、有安排。企業(yè)要將科技檔案信息化建設經費列入年度財務預算，充分考慮科技檔案保管數量的增加和檔案載體形態(tài)、技術手段的變化等因素，增加經費投入，配置先進的配套設施、檔案管理軟件、網絡安全設備等，解決好科技檔案信息化基礎設施建設等關鍵性問題。

1.2 創(chuàng)新組織機構，實現科技檔案管理向技術型轉變

在檔案機構建設方面需要企業(yè)設置專門的綜合檔案室，配備配齊專職檔案工作人員，建立健全檔案工作規(guī)章制度，要將科技檔案管理作為一項重要內容抓好。在檔案人員隊伍建設上，要大力引進檔案、計算機應用等相關專業(yè)管理人才；要加強檔案人員的培訓教育，開展提升計算機應用能力培訓，使檔案人員熟練掌握計算機基本知識、網絡知識和操作技術，不斷提高檔案人員的知識水平和業(yè)務素質，實現科技檔案管理手段由手工型向技術型轉變。

1.3 創(chuàng)新管理模式，實現數字化、網絡化信息管理

在管理體制上，企業(yè)科技檔案工作要實行“統一領導、分級管理”的體制，避免科技檔案由部門或個人分散保存，確保科技檔案完整、準確和齊全。在管理機制上，要實行總經理負責、總工程師分管、檔案部門和技術部門齊抓共管的機制，真正抓好落實。在管理方式上，要做好科技檔案規(guī)范化、標準化、科學化管理，大力加強科技檔案信息化建設，應用現代化計算機網絡信息技術，對科技檔案信息資源進行處置、管理和提供利用服務，使科技檔案管理模式由傳統的檔案實體保管，逐步轉變?yōu)楝F代化的檔案實體的數字化、網絡化信息管理。

1.4 創(chuàng)新管理辦法，建立科技信息管理和提取中心

建立科技檔案數字化、網絡化信息管理中心。首先要正確選用企業(yè)檔案管理軟件，其體系結構、系統功能、適用網絡結構、后臺數據庫、與辦公自動化系統數據接口、以及科技檔案管理模塊等要符合檔案信息化建設的要求。其次要做好科技檔案案卷級、文件級目錄數據庫的錄入、查詢和維護工作，通過查找目錄、原文傳輸及掃描等方式，實現科技檔案案卷、文件目錄檢索和全文查詢，逐步建成母子（分）公司等兩級科技檔案數字化、網絡化信息管理平臺，形成電子文件、電子檔案管理和利用中心。

1.5 創(chuàng)新服務方式，提供主動的現代化的服務

通過局域網和因特網為本單位各部門提供科技檔案查詢服務，開展科技檔案在線服務，可以跨越時空，突破地域限制，實現科技檔案信息資源高度共享，充分保證科技檔案的安全性和保密性，有效預防和杜絕網上泄密、侵權或違法行為，更好地保護和利用科技檔案， 促進溝通交流，提高工作效率，提升企業(yè)形象，為企業(yè)發(fā)展提供高效服務。利用主動的、現代化的服務方式逐步取代被動的、手工式的檔案查閱利用方式。

2 企業(yè)科技檔案管理創(chuàng)新的意義

2.1 科技檔案管理創(chuàng)新有助于實現企業(yè)利益最大化

科技社會的飛快發(fā)展促使企業(yè)的體質、機制和信息管理的方式都朝著信息化、集成化、電子化、智能化等趨勢發(fā)展。企業(yè)依托資源優(yōu)化發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路，創(chuàng)新的科技檔案管理方法可以幫助企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中掌握先機，實現利益最大化。

2.2 科技檔案管理創(chuàng)新便于信息查閱和提取

科技檔案管理就是為企業(yè)開發(fā)和運行提供信息資料服務，通過創(chuàng)新的服務體制和服務觀念，強化市場經濟意識，勇于開拓新思路、新方法，擴展全面領域的服務，結合信息化計算機技術，提高檔案管理效率，便于用戶及時迅速的查閱信息。

2.3 科技檔案管理創(chuàng)新可以為用戶提供準確信息

通過創(chuàng)新工作思路和工作方式，應用全新理念實現科技檔案信息全方位多層次的高效管理，減少繁瑣的程序，為企業(yè)開發(fā)和運行提供準確信息。

2.4 科技檔案管理創(chuàng)新實現信息科學管理和保存

創(chuàng)新管理手段，改變原有的分類保存檢索方式，實現科學分類和信息檢索，更好的完成資源分類、保存和保密工作。

3 結論

創(chuàng)新企業(yè)科技檔案管理辦法，有助于切實整理好科技檔案，方便用戶使用，有利于挖掘企業(yè)生產潛力，增強企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的現代化管理水平，具有重要的現實指導意義和長遠發(fā)展意義。

參考文獻

[1] 宋慧英.淺談科技檔案管理創(chuàng)新.[J]機電兵船檔案.2008.3.

第2篇：檔案綜合管理辦法范文

1.1 對會計檔案管理的重要性認識不足。許多部門只重視會計工作，而不重視會計檔案的管理工作，導致會計工作與會計檔案管理相脫節(jié)，造成會計檔案管理混亂。

1.2 會計檔案管理人員的綜合素質有待提高。部分單位的會計工作人員未經過正規(guī)培訓，不懂得操作規(guī)程，對歸檔范圍和標準不明確，這樣整理出來的會計檔案達不到規(guī)范要求，更談不上科學化管理。有的會計工作人員責任心不強，存在惰性思想，還有偽造、篡改、變換記錄憑證、開假發(fā)票、建假賬等違法行為，造成了會計信息失真，危害極大。

1.3 會計檔案資料收集不完整。許多單位只重視收集會計憑證、會計賬簿、報表等專業(yè)的資料歸檔，卻忽視了會計文件材料和會計檔案電子數據的收集，影響了會計檔案的完整性。

1.4 保管期滿的會計檔案沒有按照規(guī)定進行銷毀。按照《檔案法》和《會計檔案管理辦法規(guī)定》的規(guī)定，到期的會計檔案應及時銷毀，但是很多單位沒有開展此項工作，其原因是不敢擔當，“怕”字當頭，幾乎所有的領導都不愿意承擔這個責任。另外，銷毀會計檔案是一項繁瑣的工作，這也是到期不進行銷毀的重要原因。

1.5 會計電算化管理不規(guī)范。實施會計電算化以來，會計檔案擁有雙重會計檔案載體，即傳統意義上的會計檔案和計算機硬盤中的會計數據，以及其他磁性介質或光盤存儲的會計數據等。許多單位對會計檔案電子數據的收集和保管不符合要求，安全性不高。

2 提高會計檔案的管理水平的對策

2.1 統一思想，加強領導，提高對檔案工作重要性的認識。《檔案實施辦法》第五條規(guī)定：“機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織應當加強對本單位檔案工作的領導，保障檔案工作依法開展?！薄稌嫏n案管理辦法》第四條規(guī)定：“各單位必須加強對會計檔案管工作的領導，保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱，嚴防損壞、散失和泄密?！敝匾晻嫏n案的管理工作，是一項嚴肅的法制行為。各單位領導要加強對《檔案法》《檔案管理條例》的學習，提高認識，使會計檔案管理工作逐步走向法制化、正規(guī)化。

2.2 加強對會計檔案管理人員的全面培養(yǎng)，提高其綜合素質?！稒n案法》第九條規(guī)定：“檔案工作人員應當忠于職守，遵守紀律，具備專業(yè)知識。”因此，各單位應該依法加強對會計檔案工作人員的全面培訓，提升會計檔案管理操作技能，做好思想教育工作，增強責任心，嚴格按照檔案管理相關法規(guī)辦事。

2.3 按要求定期做好會計檔案的鑒定和銷毀工作?！稌嫏n案管理辦法》第十條對保管期滿的會計檔案的銷毀程序作了明確規(guī)定。對于保管期滿的會計檔案，除了尚未結清的債務原始憑證和涉及未了事項的原始憑證要單獨抽出立卷外，其余都應當銷毀。作為檔案管理和會計工作人員有責任和義務提醒單位領導遵循《會計檔案管理辦法》規(guī)定，及時按要求銷毀到期的會計檔案。

2.4 會計檔案電算化管理的新要求。提高會計人員思想素質和計算機應用技能，完善硬件設施建設。在一定的時間間隔內，把計算機系統中的所有會計數據拷貝儲存到磁性介質或光盤上，形成脫離于原計算機系統的會計檔案?？刹捎秒p份備份法進行數據備份，并分別貼上標簽注明形成的時間、操作人員姓名，存放于不同的地方，防止意外發(fā)生。保存時應遠離磁場，注意防潮、防塵等，并定期檢查，定期復制。

第3篇：檔案綜合管理辦法范文

餐飲服務許可是國家食品生產經營許可制度的基本內容之一，是食品監(jiān)管部門監(jiān)管餐飲服務提供者的重要措施和基礎。為規(guī)范餐飲服務許可工作，經縣政府研究，決定用半年時間集中開展一次餐飲服務許可清理工作，現將具體要求通知如下：

一、清理范圍

本次清理工作涉及全縣除火車站、軍隊專用和自供餐飲單位外的所有餐飲服務提供者，包括各類餐館、食堂、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站、集體用餐配送單位、餐飲攤販、農家樂餐飲服務者等；包括既持有《餐飲服務許可證》、有效《食品衛(wèi)生許可證》的餐飲服務提供者，也包括無證餐飲經營者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內的清理工作，縣食藥監(jiān)分局負責縣城建成區(qū)域的清理工作，、街道辦事處負責縣城建成區(qū)域以外的清理工作。

二、清理目標

（一）清查全縣餐飲服務提供者的基本情況，掌握監(jiān)管對象的真實狀況。

（二）貫徹執(zhí)行餐飲服務許可的相關規(guī)章和要求，嚴格許可標準，建立餐飲經營的入行門檻，引導餐飲單位不斷改善基礎條件，改善餐飲業(yè)食品安全基礎，提高食品安全面貌；通過“提升一批、規(guī)范一批、轉行一批、取締一批”等疏堵措施，整治餐飲經營無證現象，提高餐飲單位持證率。

（三）規(guī)范許可審批程序，建立完善許可審批及管理工作中的集中受理、一次性告知、接辦分離、公示公告、監(jiān)督舉報、責任追究等相關制度；規(guī)范許可證及相關文書的制作。

（四）規(guī)范餐飲服務許可檔案，初步建立餐飲服務提供者基礎數據庫和食品安全信用檔案。

三、時間安排

本次餐飲服務許可清理工作分階段進行。

（一）第一階段（宣傳動員，年4月-5月中旬前）。主要開展《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務許可審查規(guī)范》等相關許可標準和要求的宣傳培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級相關部門要向餐飲服務提供者宣傳本次許可清理的目的意義，動員管理相對人積極配合本次清理工作；同時要做好清理人員培訓，統一清理要求以及準備好許可文書、證書、量化分級食品安全信譽度標識等。

（二）第二階段（集中清理，年5月中旬至8月底）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級相關部門按照本通知要求，開展拉網式清理檢查工作，不留空白和死角。清理工作中要注意以下事項：

1.嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務許可審查規(guī)范》的標準要求進行檢查，認真填寫每戶的《許可清理檢查結果登記表》（見附件1）；對《食品衛(wèi)生許可證》仍在有效期內的餐飲經營者或者許可時未按照《餐飲服務許可審查規(guī)范》審查的經營者，要補填《餐飲服務許可現場核查表》，完善餐飲服務許可檔案資料；對達不到許可條件要求的，要及時發(fā)出《責令整改通知書》，經整改仍不符合許可條件的，應依法撤銷《餐飲服務許可證》或《食品衛(wèi)生許可證》；對符合要求的餐飲攤販，要依照餐飲攤販備案管理辦法，依法實施備案管理。對在許可清理中發(fā)現的違法行為，應依法予以查處。

2.清理中發(fā)現需要變更、延續(xù)和注銷的許可證，要及時書面告知管理相對人進行許可的變更、延續(xù)和注銷；對持有《食品衛(wèi)生許可證》的餐飲服務提供者申請許可的延續(xù)、變更的，一律換發(fā)《餐飲服務許可證》；新申請辦理許可的，一律按餐飲服務許可要求進行審查、發(fā)證；對《餐飲服務許可證》項目填寫不規(guī)范的，一律收回不規(guī)范的《餐飲服務許可證》，按《餐飲服務許可管理辦法》、《市餐飲服務許可管理辦法實施細則》和國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于做好<餐飲服務許可證>啟用及發(fā)放工作的通知》（國食藥監(jiān)許〔〕257號）要求，填寫新證后送達管理相對人，新證的許可證號、發(fā)證日期應與舊證一致。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級相關部門許可清理工作要與今年布置的小餐飲整規(guī)試點、打擊非法添加非食用物質、打擊濫用食品添加劑等專項整治工作有機結合，積極探索小餐飲許可發(fā)放的標準要求，建立小餐飲監(jiān)管的有效機制和制度；對經整改達到《餐飲服務許可審查規(guī)范》標準的，要及時發(fā)放《餐飲服務許可證》；對經整改基本達到食品安全要求的，在嚴格限定經營范圍的基礎上，可以發(fā)放臨時餐飲服務許可，同時指導、督促獲得臨時許可的小餐飲不斷改善基本設施和條件，保障食品安全。

4.餐飲服務食品安全量化分級管理作為餐飲日常監(jiān)管的一項重要制度和措施，今年將繼續(xù)實施；今年要力爭在符合條件的餐飲單位（不含獲得臨時許可的餐飲服務提供者）中實現城鎮(zhèn)地區(qū)量化分級管理實施率達到99%、農村地區(qū)實施率達到78%的目標。在國家量化分級管理制度出臺前，可根據衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南(年版)》的要求，開展日常監(jiān)督的量化評價，現場填寫《日常衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表》，在許可證上加貼食品安全信譽度等級標識。

5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級相關部門在清理工作中應加強餐飲服務許可分戶檔案和綜合檔案的建設。餐飲服務許可分戶檔案應按照一戶一檔原則建立，其內容應包括許可申請材料，許可接件、受理、審核、決定中使用的文書，許可延續(xù)、變更、注銷、補發(fā)資料，從業(yè)人員體檢記錄及監(jiān)督抽檢記錄，食品安全信譽度等級記錄以及受到的行政處罰記錄等資料?？筛鶕洜I規(guī)模大小將大中型餐飲單位、學校食堂、集體用餐配送單位等的許可檔案單獨組卷；小型餐飲單位、餐飲攤販等的許可檔案（或備案檔案），可按照街道、地段將多個檔案組一卷。餐飲服務許可綜合檔案應結合相關監(jiān)督報告表的要求，利用Excel等計算機軟件進行錄入和管理。數據庫中可包括以下基本項目：許可證分戶檔案編號、單位名稱、經濟性質、地址、業(yè)態(tài)、單位法人或業(yè)主姓名、聯系電話、食品安全管理員姓名、從業(yè)人員數、核準的許可范圍（類別、備注）、食品安全信譽度等級、被查處的違法行為、許可證號、辦證日期以及許可證延續(xù)、變更、注銷等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級相關部門在餐飲服務許可分戶檔案和綜合檔案基礎上，建立完善餐飲服務食品安全信用檔案。

（三）第三階段（總結匯總，年9月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣級相關部門要認真總結本次許可清理工作中的經驗和不足，完善餐飲服務許可審批和管理的相關制度，建立完善的餐飲服務許可證發(fā)放管理體系，不斷提高許可工作質量。年8月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將本次餐飲服務許可清理工作專項總結和許可清理結果匯總報告表（見附件2），報縣食藥監(jiān)分局。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級相關部門要充分認識到本次餐飲服務許可的清理是餐飲監(jiān)管職責調整后，我縣積極貫徹《食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》，規(guī)范餐飲服務許可發(fā)放和管理，切實加強餐飲食品安全監(jiān)管的重大舉措。在許可證清理工作中，各單位要加強領導，組織有關人員認真學習，提高認識，貫徹落實各項要求。

（二）精心部署，積極宣傳。本次許可清理工作既是落實當前餐飲監(jiān)管工作的迫切需要，更是深入貫徹《食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務許可審查規(guī)范》等法律法規(guī)的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級相關部門要精心部署，落實責任，同時要認真做好宣傳動員，營造許可清理的良好氛圍。

（三）認真清理，嚴格把關?！恫惋嫹赵S可管理辦法》、《餐飲服務許可審查規(guī)范》、《市食品安全管理辦法》，對從事餐飲服務活動的經營者規(guī)定了必須具備的食品安全條件，對監(jiān)管部門規(guī)定了許可審查的必備內容和程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在清理中要嚴格把握相關標準和要求，對于不具備基本條件的餐飲服務提供者要責令其進行整改，對整改不到位，提請縣食藥監(jiān)分局不予發(fā)證或依法撤銷相關許可。

第4篇：檔案綜合管理辦法范文

1會計檔案歸集管理的內容

根據《會計檔案管理辦法》第五條規(guī)定：“會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計核算專業(yè)材料”。具體包括：

（1）會計憑證。在實際工作中要做到原始憑證粘貼時要平整、統一，對于超過憑證尺寸的原始單據等應折疊對齊，做到整齊、牢固、美觀，不掉頁、不壓字、不串頁，便于翻閱。

（2）會計賬簿。它包括總分類賬、各類明細分類帳、現金日記賬、銀行存款日記賬以及輔助登記備查簿等。不同的賬簿要分類別整理歸檔，組成保管單位。

（3）會計報表。分月度、季度、年度會計報表。每類報表包括資產負債表、損益表、利潤分配表、現金流量表、成本費用表以及其他附表等。

（4）其他會計核算資料。它是指與會計核算、會計監(jiān)督緊密相關的數據資料。如各種經濟合同、數據統計資料、財產清查匯總資料、核定資金定額的數據資料等。

2會計檔案管理工作中的問題

（1）會計檔案資料整理不完整。在會計工作中，多數單位往往只是通過各種途徑注重對會計憑證、賬簿、報表等會計專業(yè)資料的歸檔管理，卻不重視會計文件材料的匯集、整理和歸檔等，并抱著一切從便、敷衍了事的態(tài)度，這也就造成了會計檔案的不完整性。例如山東路橋的部分施工項目部在項目完工后，總是急于歸整會計憑證、賬簿等專業(yè)資料，等到項目審計時，才發(fā)現一些關鍵的勞務協議、經濟合同等文件資料缺失，從而導致原始證據的不足，嚴重影響了審計結果的評價。

（2）會計檔案基礎工作不規(guī)范。在會計檔案立卷方面，常常存在以下幾個問題：會計檔案封面內容填寫不全，裝訂不整齊，部分分類、排列不規(guī)范，目錄不細甚至無目錄等；會計憑證裝訂后沒有封粘，或者已封粘但在封粘處沒有會計人員簽章；會計專業(yè)資料、會計文件資料混亂放置以及會計報表各月份分散存放等問題。在會計檔案的保管方面，沒有成立綜合檔案室，而只是由出納人員兼管，這也違背了行業(yè)法規(guī)?！稌嫏n案管理辦法》第六條規(guī)定指出：“各單位每年形成的會計檔案，應當由會計機構按照歸檔要求，負責整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。未設立檔案機構的，應當在會計機構內部指定專人保管。出納人員不得兼管會計檔案”。此外，會計檔案移交時沒有移交清單，未按照永久、定期兩類分別保管；銷毀檔案也不及時，造成會計檔案累積過多、混堆混放、查找困難；而且在實際運行中，還存在很多操作上的漏洞，致使整理出的會計檔案達不到規(guī)范化標準，偏離科學管本文由收集整理理的嚴格要求，從而影響了檔案整體工作的質量和效果。

（3）會計檔案管理人員業(yè)務素質低下。目前，很多單位都未設立專業(yè)的會計檔案管理人員，即便部分設立的單位中會計檔案人員也缺乏應有的職業(yè)道德，使得整體業(yè)務素質低下：無原則、無制度、無規(guī)定，甚至違法亂紀；偽造、篡改、變換記錄憑證；建假賬、建外賬等現象。這些行為都在一定程度上造成了會計核算工作的不規(guī)范，并導致會計信息失真，進而影響了單位宏觀經濟決策的制定。

（4）會計檔案管理制度不健全。在制度設立這方面，很多單位并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度，對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間，整理標準，移交等問題沒有作出具體的、可操作性強的規(guī)定。

（5）對會計檔案管理工作的重要性認識不深。檔案管理意識淡薄，導致會計工作與會計檔案管理相脫節(jié)。例如山東路橋的部分施工項目部，只強調了會計業(yè)務工作，忽視了會計檔案管理，并沒有把會計檔案規(guī)范化管理納入會計人員崗位責任制中，也沒有配備專人管理會計檔案。大多數兼管檔案的會計人員，不熟悉會計檔案的基本操作規(guī)程，更不具備一定的操作技能，對財務檔案的歸檔范圍和標準不清楚。

3加強會計檔案管理的措施總結

3.1強化會計檔案管理意識，做到思想上重視強化檔案意識，培養(yǎng)牢固的檔案觀念，即促進檔案意識的形成與增強它的反作用。會計檔案資料內容廣泛，具有專業(yè)性、廣泛性、嚴密性的特點。檔案的原始性、憑證作用和參考價值，決定了其作為一種專門檔案，不能視同一般檔案，應按照專門檔案進行專業(yè)化管理。只有從思想上重視，才能在實踐中真正做到嚴肅貫徹。

3.2規(guī)范會計檔案立卷及保管。《會計檔案管理辦法》第六條規(guī)定指出：“各單位每年形成的會計檔案，應當由會計機構按照歸檔要求，負責整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案保管清冊。”在具體操作時，注重抓好會計檔案的立卷、移交、存放、清點、檢查、調閱與銷毀等詳細工作。在會計檔案立卷時，根據會計憑證類、會計帳簿類、會計報表類和其它類四類檔案進行分級編號管理。裝訂時使用會計憑證裝訂封皮，封粘裝訂線，并在封粘處加蓋會計人員印章。封皮表面的有關內容逐項填寫齊全。裝訂完畢按月份的先后順序放入會計檔案（憑證）盒中，并認真逐項填寫檔案盒面上的內容。年度終了封賬，屬于活頁賬簿的，將空白賬頁取出，已設置會計科目但無業(yè)務發(fā)生的賬頁則應保留。然后按賬頁編號順序填寫“目錄”及“賬簿使用登記表”，與賬簿一并裝訂。裝訂后要將裝訂線封粘，由會計人員在封粘處加蓋印章。年度終了必須將會計報表逐頁編制序號，分別填寫“會計檔案卷內目錄”和“會計備考表”。在保管方面，已建立綜合檔案室的單位，財會部門應按綜合檔案室的要求辦理相關手續(xù)，將會計檔案移交綜合檔案室保管。未建立綜合檔案室的單位，會計檔案暫由財會部門妥善保管，但要由專人負責。對已離任的會計人員，其會計檔案應交本單位綜合檔案室或財會部門保管，不得自行存放。對已終止會計核算業(yè)務的單位或部門，其會計檔案應交上級檔案室保管。凡未移交的單位或個人，應立即辦理移交手續(xù)。

3.3加強會計人員檔案管理知識的培訓。如前所述，會計檔案是經濟業(yè)務原始反映的重要史料和證據。做為檔案整理的第一責任人，會計檔案管理人員對會計檔案規(guī)范化整理的操作水平間接影響一個單位的經營業(yè)績、管理水平、會計基礎質量。所以，按照現代會計檔案管理人員素質的要求，加強對會計檔案管理人員的綜合素質的培養(yǎng)成為當務之急?！稒n案法》第九條規(guī)定：“檔案工作人員應當忠于職守，遵守紀律，具備專業(yè)知識”。因此，應從源頭上做好會計檔案的整理規(guī)范工作，組織專業(yè)培訓，全面提高會計檔案管理人員的思想素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德，使會計檔案人員不僅具備精湛的檔案管理學知識、熟練的業(yè)務技能以及高尚的職業(yè)道德素養(yǎng)，并能根據環(huán)境的變化，不斷地對自身的知識進行充電及更新，進而更好的投身會計檔案管理工作中，切實提高會計檔案的歸檔質量，使會計檔案的管理和監(jiān)督職能更加有效、更加科學。

3.4建立會計檔案管理體制。嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國檔案法》、《會計檔案管理辦法》等有關規(guī)定，積極組織引導會計檔案管理工作，建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和燒毀等管理制度，保證會計檔案妥當保管、有序寄存、便利查閱，嚴防毀損、散失和泄密。會計管理工作本身充滿復雜性和挑戰(zhàn)性，這就決定了它運行的程度直接關系到企事業(yè)單位的發(fā)展。

4.小結

第5篇：檔案綜合管理辦法范文

（一）認識不到位，重視程度不夠高校分管財務領導和會計檔案管理人員對《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等法律法規(guī)的學習理解不夠，對會計檔案資料的重要性和會計檔案管理工作的重要性認識不足。站在決策、監(jiān)督的角度重會計資料的形成過程，忽視預測、事后檢查對完整會計資料的依賴作用。特別是忘記了決策失誤或監(jiān)督管理不嚴出現經濟問題時，會計檔案資料對解決問題提供的法律證據的重要性。

（二）內部管理制度不健全或執(zhí)行不嚴格一是沒有嚴格執(zhí)行《會計檔案管理辦法》，僅從減少會計人員數量或工作量、隨時查閱的角度看，確定會計檔案歸不歸檔或歸檔地點，必然導致會計檔案歸檔資料不完整，歸檔時間不及時，存放管理不統一。二是查閱和借出管理制度不健全，沒有考慮會計檔案的保密性和完整性，審批權限不集中，查閱、借出、復印等沒有制度上明確區(qū)分，涂抹、損壞、替換、丟失等沒有嚴格的責任追究制度。

（三）財務部門與檔案管理部門職責不清會計檔案什么時間移交、移交的范圍、移交的手續(xù)辦理、什么時間鑒定與銷毀等等，在這些工作中財務部門與檔案管理部門沒有明確的職責分工，各自從減輕自己工作強度出發(fā)，都在被動的工作。同時會計檔案的建立和日常管理尚未納入財務部門和檔案管理部門的年度工作績效考核，自然兩個部門也就不太在意劃分各自的職責范圍了，由此帶來會計檔案管理的不規(guī)范。

（四）專業(yè)人員缺乏，業(yè)務素質不高會計檔案是一種專業(yè)檔案,檔案管理人員需要掌握會計和檔案管理兩個方面的專業(yè)知識。會計檔案由于管理環(huán)節(jié)的分散造成檔案管理工作非常不規(guī)范。相當一部分高校由綜合檔案室非會計人員兼管，沒有經過會計業(yè)務知識的專門培訓，對會計檔案的歸檔范圍和管理標準不清楚，使得整理出來的會計檔案案卷質量不高，難以保證會計檔案的完整性和安全性，檔案利用效率也較低。另外，財務主管受業(yè)務水平制約，對鑒定保存到期的會計檔案是否還存在繼續(xù)保存的價值，不敢輕易下結論，寧可無限期保存，也不肯按時鑒定與銷毀。

（五）會計檔案信息化管理推進力度不夠會計檔案信息化管理程度不高的主要原因有以下三個方面：一是有些高校檔案信息化管理所需要的硬件設施和軟件配備的不足或不達標，無法實現或完全實現信息化管理。二是檔案管理人員計算機應用水平和檔案信息化管理技術不足，即使有足夠的硬件和軟件條件，也不能實現檔案管理的信息化。三是許多高校尚未制定檔案管理信息化的標準與要求，檔案管理人員習慣于傳統的檔案管理手段，不管效率如何，沒人考核，大家都習以為常。

二、提高高校會計檔案管理水平的措施和辦法

（一）加大宣傳力度，從思想上提高重視程度提高會計檔案管理水平，首先要通過學校的相關宣傳媒體加強會計檔案管理規(guī)范性、政策性、重要性的宣傳，把會計檔案管理法律法規(guī)作為學校領導和教職工普法教育的重要學習內容。同時要編輯和整理重視和不重視會計檔案管理所產生的正反兩方面相應的案例加以宣傳，特別是對本校在不重視會計檔案管理中出現的問題及其后果更應該加以總結和宣傳，提高學校領導和相關人員的認識水平和重視程度。

（二）建立健全并嚴格執(zhí)行高校會計檔案內部管理制度制度建設是做好各項工作的前提和基礎，也是提高工作質量的保證。一是要建立嚴格執(zhí)行國家會計檔案管理辦法的考核制度，把考核結果同相關部門與人員的工作業(yè)績和績效分配結合起來，從制度上約束和激勵他們執(zhí)行國家會計檔案管理辦法的積極性和主動性。二是要建立財務部門和檔案管理部門職責分工制度。財務部門既是會計檔案形成部門，也是會計檔案經常使用部門。通過制度確保責任明確，有利于確定會計檔案管理中存在問題的責任承擔部門和人員，確保會計檔案的完整性、移交的及時性、保管的集中性。三是要建立會計檔案查閱、借出、復印的集中審批制度，明確不同情況的審批權限，無論是校內還是校外查閱或借出會計檔案，都必須嚴格遵循保密和安全原則。四是建立健全會計檔案缺失、涂抹、損壞、丟失等責任追究制度，無論是在會計檔案形成、歸檔、保管、查閱、借出、復印等過程中，都要對造成會計檔案不完整的責任部門和責任人進行處罰，確保會計檔案的完好無損。

（三）配備會計檔案管理專職和專業(yè)人員，加強業(yè)務培訓配備既董會計業(yè)務掌握會計檔案管理知識專職、專業(yè)人員，是提高會計檔案管理水平的關鍵。會計人員擔任專職的會計檔案管理人員，應該加強檔案管理知識的培訓；檔案管理人員擔任專職的會計檔案管理人員，應加強會計知識的培訓。同時會計檔案管理人員也要不斷提高自己的業(yè)務自學能力。只有建立了復合型的會計檔案管理人員隊伍，才能真正發(fā)現問題、提出解決問題的辦法和建議，也才能從技術上和業(yè)務上解決問題。

（四）改革會計檔案鑒定與銷毀審批辦法延遲進行會計檔案鑒定與銷毀工作是一種普遍的現象，形成問題的原因也是共同的，僅從高校自身解決這個問題是難以實現的，為此，應該重新審視《會計檔案管理辦法》有關會計檔案鑒定與銷毀的規(guī)定，改革現在的審批辦法。建議實行第三方審核、鑒定、提出銷毀意見的辦法，如由財政檢查機關、或會計事務所、或審計事務所、或有公證作用的其他專業(yè)部門辦理鑒定與銷毀工作，由高校支付相應的費用，這樣做既可以發(fā)揮第三方的專業(yè)優(yōu)勢，也可以發(fā)揮他們對高校會計事項的歷史審計，高校領導銷毀過期檔案的后顧之憂問題得到有效解決。

第6篇：檔案綜合管理辦法范文

關鍵詞：高職 檔案工作 檔案建設 發(fā)展目標

一、檔案工作發(fā)展現狀

1.基本情況

檔案館負責接收（征集）、整理、鑒定、統計、保管學校的各類檔案及有關資料，組織實施檔案信息化建設和電子文件歸檔工作，開展檔案的開放和利用。目前，我院檔案館有3名專職檔案員，其中本科學歷1名，研究生學歷1名，在讀博士研究生1名；高級職稱1人，中級職稱2人。館長全面負責檔案館、校史陳列館及全校檔案工作，其余2名工作人員分別負責檔案工作的技術管理、業(yè)務指導、資源管理與綜合管理工作。此外，學校兼職檔案員的人數為34名，負責學校各部門檔案的收集、整理、歸檔、移交。

現館藏檔案總數截止2013年12月13日27576卷，底圖17682張。案卷按照高等學校檔案實體分類法分為黨群、行政、學生、教學、科研、基本建設、儀器設備、出版物、外事、財會、人事、照片、特殊載體、文書、示范建設、評估共十六大類。檔案館面積為409.62m2，其它用房66m2，校史陳列館面積641.4m2。

2009年，檔案館開始使用高校檔案管理軟件，將檔案管理并入高校檔案館的管理之列，加強檔案工作的規(guī)范化、數字化、信息化建設，通過管理手段與模式的轉變，使我院的檔案管理與時俱進。

2.工作思路

提高檔案意識，增強宏觀管理。健全全校檔案工作網絡的二級管理，德陽、青白江校區(qū)檔案工作實行綜合管理，堅持集中統一管理原則，統一領導，統一機構，統一制度。堅持檔案規(guī)范化管理，重視專兼職檔案員隊伍建設及培訓，提高業(yè)務工作水平和檔案知識涵養(yǎng)。不斷更新檔案自動化網絡化管理設備，逐步實現檔案數字化與信息化。不斷改善服務方式與手段，提高檔案信息服務水平和質量。

3.組織管理

四川建院檔案工作由院長領導，主管副院長協助院長負責。圖書信息中心主任為部門主管，檔案館設館長一人。在全校形成了檔案館、學生檔案分室、人事檔案分室、財務檔案分室以及各部門配備的兼職檔案員的檔案工作系統，各部門、各院系正職領導為本部門檔案工作直接責任人。檔案館對全校檔案工作進行組織、協調和管理。

4.管理措施

在四川省教育廳、四川省建設廳、四川省檔案局的領導下，以及省檔案局經科處、高校檔案工作協會的指導下，依托學校檔案館為主體、各部門兼職檔案員形成的檔案工作網絡系統，執(zhí)行我院《檔案管理規(guī)章制度》，切實將檔案工作落實到人頭，保障學校檔案的全面性、準確性和持續(xù)性；落實檔案管理崗位責任制，制定并執(zhí)行檔案工作院長、主管副院長、各部門主管領導職責、專職檔案員崗位職責、兼職檔案員崗位職責，并由檔案館進行業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查全校檔案工作；以南大之星檔案管理系統為手段，實現檔案的數字化、網絡化管理；有計劃地培養(yǎng)檔案員，提高檔案員的素質，保障檔案信息的挖掘、編研與開發(fā)利用。

二、今后工作方向

學院的檔案工作雖然取得了一定的成績，但管理水平還有待進一步提高，在四川省教育廳、四川省檔案局的領導下，在省檔案局經科處、四川省高校檔案工會協會的具體指導下，我院將以此次達標為契機，以評促建，以評促管，以評促改，切實落實改進措施，爭取建成數字化檔案館。

三、發(fā)展目標

四川建院檔案館的短期目標是：以2013年達省二級標準為新的起點，堅持以評促建、以評促管、以評促改，切實落實改進措施，爭取三年以后申請檔案工作規(guī)范化管理達省一級標準認定。

我院檔案館的發(fā)展目標是：不斷提高檔案專兼職管理人員的綜合素質和業(yè)務水平，加強檔案管理手段自動化、形成積累程序化、檔案整理規(guī)范化、歸檔范圍清晰化、重要檔案數字化、數據錄入標準化、檔案檢索網絡化、利用服務人性化，逐步實現檔案館全面現代化、規(guī)范化、智能化、數字化、信息化的科學化管理。

參考文獻

[1]王雅南 高校檔案工作規(guī)范化管理途徑探討.教育學文摘[J]，2011，11下，總第44期，7-8。

[2]四川省教育廳 四川省檔案局 四川省高等學校檔案管理辦法實施細則（試行）.川教〔2009〕204號，2009，08，28。

第7篇：檔案綜合管理辦法范文

關鍵詞： 《高等學校檔案管理辦法》 高校檔案管理工作 新局面

《高等學校檔案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）由教育部和國家檔案局聯合簽署，以教育部第27號令的形式公布，自2008年9月1日起正式施行。通過學習貫徹落實《辦法》，充分認識到《辦法》的實施，是新時期、新階段國家為促進高等教育又好又快發(fā)展作出的一項重要舉措，是指導新時期高校檔案工作科學發(fā)展的法規(guī)性文獻，為高校檔案工作進一步發(fā)展提供了良好的機遇，高校檔案管理人員應以學習貫徹《辦法》為契機，開創(chuàng)高校檔案管理工作新局面。

一、認真學習《辦法》內容，充分認識高校檔案工作的重要性

《辦法》第一章第二條指出：高等學校檔案是指高等學校從事招生、教學、科研、管理等活動中直接形成的對學生、學校和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷史記錄。高校檔案記載著學校的辦學歷史，全面反映了學校最基本的職能活動，學校的教學、科研、管理，以及校園文化建設和精神文明建設都與檔案工作密切相關。檔案的憑證、依據和參考作用，無時無刻不在學校的各項重要工作中得到體現。特別是在教育部開展的高校教學工作水平評估中，高校檔案是最令評估專家信服的歷史證據，如果沒有檔案做依據，就難以準確地闡明歷史事件，難以科學地總結學校發(fā)展的歷史和規(guī)律。只有依靠檔案資料，專家才能對被評估單位進行客觀、公正、全面的評估。因此，學校檔案是評價學校綜合辦學水平的“窗口”，是從事教育教學活動、學校管理、教科研工作和教育督導評估必不可少的資料，是高校師生員工辛勤勞動的智慧和經驗的結晶，是高校知識和信息資源的儲備，它在學校各項工作中發(fā)揮著其他文獻無法取代的重要憑證的作用，同時也發(fā)揮著不可估量的參考、宣傳和教育作用。另外，學校的各種慶典活動、校史的編寫、規(guī)劃的制定等都離不開檔案材料。因此，檔案管理是學校管理工作的一個重要組成部分,它記載著學校的管理水平、發(fā)展軌跡、文化積淀、辦學特色等內容。

二、深刻領會《辦法》精神，加強對檔案工作的領導

《辦法》第一章第五條規(guī)定：“高校檔案工作由高等學校校長領導，其主要職責是:（一）貫徹執(zhí)行國家關于檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，批準學校檔案工作規(guī)章制度；（二）將檔案工作納入學校整體發(fā)展規(guī)劃,促進檔案信息化建設與學校其他工作同步發(fā)展；（三）建立健全與辦學規(guī)模相適應的高校檔案機構，落實人員編制、檔案庫房、發(fā)展檔案事業(yè)所需設備以及經費；（四）研究決定高校檔案工作中的重要獎懲和其他重大問題。分管檔案工作的校領導協助校長負責檔案工作?！卑迅咝n案工作領導的職責法制化、具體化，這將有助于為促進高校檔案工作發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。做好檔案工作，關鍵是領導重視和支持，只有領導有了很強的檔案工作意識，才能從歷史責任感的高度來加強檔案工作建設，才能增加對檔案工作的投入，才能提高檔案工作的地位，才能把檔案工作提到領導的重要議事日程和納入學校發(fā)展規(guī)劃，也只有這樣才會引起學校各部門對檔案工作的重視，形成有學校領導分管、校辦主任主管、專職檔案員負責、兼職檔案員配合的檔案工作網絡體系，為高校檔案工作的正常開展提供良好的組織保障。

三、規(guī)范管理制度，完善學校檔案管理機構

學校檔案機構是保存和提供利用學校檔案的專門機構，《辦法》第二章明確規(guī)定了設立檔案館和綜合檔案室的具體條件，建立健全與辦學規(guī)模相適應的學校檔案管理機構，才能促進學校檔案事業(yè)科學發(fā)展，更好地服務學校。隨著經濟社會和高等教育的快速發(fā)展，特別是隨著信息技術的迅猛發(fā)展，高校檔案工作的內涵和外延都發(fā)生了深刻變化。目前，我國正由教育大國向教育強國轉變，高等教育的發(fā)展由注重數量增長轉向提高質量、注重內涵建設，高校檔案的傳統管理模式面臨著新的挑戰(zhàn)，同時也迎接著新的發(fā)展機遇。為使高校檔案工作與高等教育同步發(fā)展，高校在檔案機構建設、檔案工作制度建設、人才隊伍建設、檔案信息化建設等方面必須與時俱進，在繼承的基礎上不斷改革創(chuàng)新。規(guī)章制度是檔案工作實現管理現代化的行為準則，建立和完善檔案管理工作規(guī)章制度，是檔案工作逐步實現規(guī)范化管理的有力措施和可靠保障。高校應修訂適應本校辦學水平的檔案管理制度，只有依靠強有力的制度保障，努力提高廣大教職工的檔案責任意識，才能從根本上保證高校檔案工作不斷向前邁進。檔案的權威性在于其真實可靠性，真實是檔案的生命，也是檔案管理部門的神圣職責。檔案管理職能部門在工作中要堅持照章辦事，努力做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松，只有這樣才能確保檔案的質量。

四、廣開思路，拓展學校檔案資源渠道

《辦法》第三章第十五條規(guī)定了高等學校檔案門類有黨群類、行政類、學生類、教學類、科研類、基本建設類、儀器設備類、產品生產類、出版物類、外事類和財會類十一大類。為適應知識經濟和電子信息技術迅速發(fā)展的需要，保證高校檔案工作為高校改革與發(fā)展和社會建設提供高質量的服務，《辦法》指出，高等學校“歸檔的檔案材料包括紙質、電子、照（膠）片、錄像（錄音）帶等各種載體形式”，這一規(guī)定對于高校檔案信息資源的全面和完整收集，對于加大高校檔案信息化建設的力度，方便學校和社會利用檔案信息資源，具有重要的現實意義。由此可見，《辦法》對檔案資源建設更加重視。檔案資源建設是檔案事業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎，也是檔案工作“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的根本保證。檔案作用的發(fā)揮是通過對檔案和檔案信息的利用來實現的?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有豐富的檔案館藏和檔案信息，是很難滿足各種檔案利用需求的。因此，高校檔案部門首先要按照《辦法》的要求，努力健全上述各種檔案門類，并進行科學、有序、安全的管理。由于形成各類檔案的數量各異，還要根據高校實際情況確定學校各類檔案的歸檔范圍，把學校不同時期形成的、能反映學校辦學特色的各類檔案收集齊全，把記錄學校歷史的檔案和反映學校辦學水平的教學科研成果、獎狀、獎品檔案，以及專家教授、知名校友的業(yè)績檔案等收集歸檔。

五、適應新形勢需要，推進學校檔案信息化管理

《辦法》在對高校檔案信息化建設提出了新要求：一是應當對紙質檔案材料和電子檔案材料同步歸檔；二是高等學校應當設立專項經費，為檔案機構配置檔案管理現代化、檔案信息化所需的設備設施，加快數字檔案館（室）建設，保障檔案信息化建設與學校數字化校園建設同步進行。在檔案管理活動中檔案信息化建設應全面應用現代化信息技術，對檔案信息資源進行處置、管理和提供利用，并實現“三化”：一是檔案信息數字化；二是檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用一體化；三是檔案信息網絡化。利用計算機管理系統，實現檔案的著錄與標引、編目、檢索、統計自動化替代所有手工抄寫工作，實現檔案的自動化處理和網上查詢。通過構建網上檔案服務平臺，把已有的檔案目錄數字化，建成目錄查詢系統，為更多的用戶提供服務。把部分紙質檔案轉化為數字檔案信息，建成各類全文數據庫和多媒體數據庫。通過網絡為廣大師生服務，可以在很大程度上方便師生檢索和查詢資料，有利于查到、查全有關資料，從而更好地提高學校檔案的服務水平。

六、加強人才隊伍建設，提高學校檔案管理質量

隨著檔案管理自動化、網絡化的發(fā)展，檔案管理工作迫切需要一大批既懂技術又精通檔案業(yè)務的高層次信息技術人員，為此，《辦法》明確規(guī)定，檔案工作人員不僅要具備檔案業(yè)務知識，而且要具備相應的科學文化知識及現代化管理技能，檔案館領導應熱心檔案事業(yè)，具有高級專業(yè)技術職務任職經歷，有組織管理能力，具有開拓創(chuàng)新意識和精神，同時要年富力強，身體健康。這一規(guī)定突出了人才興檔、人才強館的理念。加強檔案人才隊伍建設，要采取切實措施，建立一支有較好政治、業(yè)務素質的檔案干部隊伍，并保持相對穩(wěn)定。要嚴把人員入口關，真正將政治素質高和適應檔案管理現代化、信息化要求的專業(yè)人才選配到檔案崗位上來；要為檔案工作人員盡可能多地創(chuàng)造學習培訓交流的機會，支持他們進修學習檔案業(yè)務知識，提高業(yè)務水平，使其盡快掌握檔案信息化、現代化管理技能；要不斷提高檔案工作人員的待遇，關心他們的生活，努力為他們解決后顧之憂。對專職從事檔案工作的人員，要實行專業(yè)技術職務聘任制或者職員職級制，享受學校教學、科研和管理人員的同等待遇。檔案工作連續(xù)性強，許多工作特別是基礎業(yè)務和規(guī)章制度建設，需要檔案人員較長時間的學習和積累經驗，只有穩(wěn)定檔案干部隊伍，才能逐步完善高校檔案管理工作。檔案干部的頻繁調動，無疑將影響到檔案工作的連續(xù)性，因此，必須抓緊做好檔案干部的穩(wěn)定工作，從維護檔案工作的長遠利益考慮，加強檔案干部的思想政治工作，解決他們的實際困難，使他們安心本職工作。對長期接觸有毒有害物質的檔案工作人員，《辦法》規(guī)定：“應當按照法律法規(guī)的有關規(guī)定采取有效的防護措施，防止職業(yè)中毒事故的發(fā)生，保障其依法享有工傷社會保險待遇以及其他有關待遇，并可以按照有關規(guī)定予以補助?！边@充分體現了黨和政府對檔案工作者的關懷，也進一步激勵檔案工作者盡職盡責地做好本職工作。

參考文獻：

［1］韓秋黎.談修訂后的高等學校檔案管理辦法［J］.中國檔案，2008，（12）：31-32.

第8篇：檔案綜合管理辦法范文

文書是目前辦公室中一個非常重要的工作崗位，在機關單位的業(yè)務辦公過程中起到了非常重要的作用。隨著機關單位工作的開展，文書工作的職責也隨之變大，對于文檔的管理、查詢利用以及文檔銷毀等文書檔案管理工作也成為文書工作的一部分。尤其是近些年，政府機關的各種文書類型越來越多，版本的文書數量也越來越大，傳統的文書工作手工作業(yè)以及紙質檔案的辦公管理很難適應新時代的需求，很難滿足當前社會快速發(fā)展下人們對各種文書檔案的管理要求，亟需一種快速的、科學的、方便的、自動的文書檔案管理辦法來推動并加快文書工作?，F代科學技術的快速發(fā)展，計算機已經在社會的各個領域、各個行業(yè)中廣泛應用，通過計算機科學技術與互聯網技術來加快文書工作與文書檔案管理工作的信息化進程，設計并開發(fā)專門的文書工作與文書檔案管理系統來加快各個企事業(yè)單位的辦公質量與效率，最終實現企事業(yè)單位的辦公的文書檔案管理自動化，這對于推動我國企事業(yè)單位辦公效率來說具有非常重要的現實意義。

2文書工作與文書檔案管理系統開發(fā)的作用

就目前我國辦公室中大部分的文書工作以及文書檔案管理工作的現狀來看，開展科學系統的文書工作與文書檔案管理系統，從辦公室文書檔案管理制度、工作銜接、工作管理等方面起到非常重要的作用。第一，文書工作與文書檔案管理系統的開發(fā)彌補了傳統文書檔案管理制度上的缺失。在很多辦公室中，文書檔案的管理工作歸屬于行政辦公室的范圍，所以在日常的文書檔案管理中嘗嘗出現檔案歸檔不及時、檔案管理標準低下等情況，這些現象的發(fā)生會導致文書檔案管理工作上的制度混亂，而且制度的不完善也會造成各部門對事故發(fā)生后的相互推諉而使得文書檔案管理更加雜亂無章。通過開發(fā)專門的文書工作與文書檔案管理系統，可以很好地通過技術來實現嚴格的業(yè)務流程，從而要求文書管理人員按照界面的操作來一步步實現文書檔案的管理，突破傳統人為工作方式下形成的文書檔案管理障礙。第二，文書工作與文書檔案管理系統的開發(fā)解決了文書職位與檔案管理上的工作銜接問題。在日常的文書檔案管理中，很多企事業(yè)單位是將文書與檔案進行了分離，雖然實施了一部分的管理辦法來提升文書檔案的正確性、科學性與實效性，但是由于對文書職位的重視不夠，在人員配置方面往往是一個人多職或他人兼職，工作上的銜接問題非常明顯，導致了當前文書檔案管理工作缺乏系統性和銜接性，文書與檔案管理之間形成了很大的差異性，而且在檔案管理中，文書并沒有讓檔案發(fā)揮其應用的作用。文書工作與文書檔案管理系統的實現將系統角色與文書檔案緊密聯系在一起，只有真正的文書角色，才能對檔案進行嚴格管理，實現了二者之間的銜接性，突破了由于各種管理不當造成的工作差距，真正體現了文書對檔案管理的作用。第三，文書工作與文書檔案管理系統通過科學的管理辦法彌補了傳統文書檔案管理中缺乏專業(yè)管理人才的缺陷。由于傳統的文書工作中，對檔案管理缺乏專業(yè)意識，所以并沒有設定專門的管理崗位來實施對文書檔案的管理，對于一般性的文書檔案的管理辦法也很隨意，歸檔工作也效率低下。文書工作與文書檔案管理系統的實現以嚴格的業(yè)務流程為導向，專業(yè)的數據算法為基礎來實現對文書檔案專業(yè)的管理辦法，從而彌補了普通系統用戶在文書檔案管理工作中專業(yè)技術上的不足，提升了辦公室文書檔案的管理、歸檔等工作質量，保障文書檔案管理工作的順利開展。

3文書工作與文書檔案管理工作需求分析與功能設計

文書工作與文書檔案管理工作內容主要是圍繞著辦公檔案來開展，而實現的文書工作與文書檔案管理系統則是要充分了解文書檔案管理工作內容，而后分析其在信息化轉變過程中需要實現的功能點，進而開發(fā)出對應的文書工作與文書檔案管理系統實現企事業(yè)單位的文書檔案管理工作。首先，文書檔案管理工作的核心是針對檔案的管理，在企事業(yè)單位的辦公室中，會與其他很多部門進行溝通，而文件檔案則是較為正式的一種，文書檔案管理工作首先要接收到相應的文件之后，將其進行歸檔，而后進行文件著錄、案卷著錄進行統一的歸納與管理，方便后期的查詢、借閱等的操作。在對文書工作與文書檔案管理系統的實現中，首先要實現的是文書檔案的電子化轉變。在傳統的工作模式中，常見的檔案大都以紙質的形式進行下發(fā)與傳輸，所以要實現紙質文檔的電子化轉變，通過添加掃描錄入接口來將傳統紙質檔案轉變成數字化數據來進行操作。當然，為了改變傳統的紙質檔案的工作模式，在實現的文書工作與文書檔案管理系統中添加登記入口，來實現對檔案的等級工作。同時，在系統中需要添加針對檔案的內容修正變更功能，來允許文書人員對檔案內容進行修改和更正。其次，文書檔案管理工作會將歸檔的檔案借閱給其他人員，會是要對檔案進行歸還，所以在實現的文書工作與文書檔案管理系統要實現檔案的查詢、借閱以及歸還的功能，從而提升文書檔案的管理工作?；谏鲜隹紤]，在設計文書工作與文書檔案管理系統時需要完成企事業(yè)單位辦公室文書檔案管理的基本工作，同時要本著提升管理效率的原則來實現各種功能優(yōu)化傳統的文書檔案管理流程。如圖1所示，為設計的文書工作與文書檔案管理系統功能結構框架圖。檔案管理檔案借閱與歸還系統設定綜合查詢文書工作與文書檔案管理系統檔案登記掃描錄入文件著錄文件歸檔案卷著錄檔案變更網上預訂網上查詢檔案借閱檔案歸還借閱人管理綜合檢索檔案統計檔案狀態(tài)設定年鑒銷毀圖1文書工作與文書檔案管理系統框架結構圖如圖1所示，文書工作與文書檔案管理系統包括文書檔案管理、文書檔案借閱與歸還、綜合查詢、系統設定等四個最為基本的功能。

3.1文書檔案管理模塊

文書檔案管理模塊是實現最基本的文書檔案管理功能，通過設計和實現以下功能點來實現文書檔案管理工作。1）檔案登記：系統實現檔案電子化、信息化、數字化的關鍵，在對發(fā)文登記、收文登記和登記進行合成，從而生成了最為基本的電子化檔案，為后續(xù)的其他檔案管理的業(yè)務提供最為基本的數據。2）檔案掃描錄入：該功能主要是對傳統紙質檔案進行快速電子化轉變的功能，通過高速掃描儀等設備將紙質文檔掃描成固定格式的數字化文件，而后通過第三方穩(wěn)定軟件將其轉化成可編輯、修改的文件進行存儲與管理，方便后期的業(yè)務的使用與處理。3）文件著錄主要是最初的檔案文件進行著錄處理，制作成相應的目錄、報表等方便后期文書檔案工作的開展。4）案卷著錄：主要是文書檔案的歸類，通過創(chuàng)建案卷來將文書檔案進行統一分類，而后將相應的文書檔案歸屬到同一類別中的案卷中，從而形成文檔的分類與統一管理。5）文件歸檔：主要實現是文書檔案的文件級著錄檔案創(chuàng)建，從而實現錄入的檔案的歸檔操作。6）檔案變更：主要是對文書檔案內容或案卷內容的修改與更正，根據實際的業(yè)務需要將其進行變更操作，從而更加滿足企事業(yè)單位的文書工作需求。7）年鑒銷毀：針對傳統的紙質檔案銷毀進行數據備份的功能，針對檔期的紙質檔案按照業(yè)務規(guī)定要進行銷毀，通過年鑒銷毀的功能可以將其進行備份，并添加上已銷毀的標記，以備不時之需。

3.2文書檔案借閱與歸還

文書檔案借閱與歸還功能主要是實現其他人員對文書檔案的查詢、預訂、借閱、歸還的管理操作。1）網上查詢：為了實現文書檔案管理信息化轉變，在文書檔案進行歸檔與著錄之后，其他工作人員就可以對當前所有的文書檔案進行查詢，通過全部查詢的功能或者輸入某些條件來將自己需要的文書檔案查詢出來，根據其狀態(tài)進行預訂或延遲操作。2）網上預訂：主要是對文書檔案預訂操作，當查詢到對應的檔案未被預訂或借出，就可以在網上進行預訂。3）檔案借閱與歸還：主要是對文書檔案的借閱狀態(tài)進行操作，文書人員可以根據實際的工作內容將文書檔案的狀態(tài)進行變更，從而在文書檔案被借閱或歸還之后快速標記其借閱狀態(tài)。在此，對文書檔案的借閱狀態(tài)進行設計，主要分為未預訂、已預訂、已借出、未歸還、已歸還，通過幾種狀態(tài)的變更來實現對文書檔案的查詢、預訂、借閱與歸還的操作。

3.3綜合查詢

綜合查詢功能主要是方便文書管理人員對其進行查詢，如檔案的狀態(tài)匯總查詢，根據相應條件對文書、案卷、各種借閱與歸還信息進行統一查詢，從而方便文書人員的文書檔案管理工作的開展，提升其工作效率。同時增加了各種檔案統計表格，以圖表的形式形象化地展示其當前的基本狀態(tài)，極大地方便文書檔案管理工作的開展。3.4系統設定系統設定主要是對借閱人的管理以及文書檔案基本狀態(tài)的設定。

4總結

文書工作與文書檔案管理系統的設計，主要是以實際的文書檔案管理工作內容為需求，本著優(yōu)化文書檔案管理工作流程和提升效率的原則，設計了檔案管理、文書檔案借閱與歸還、綜合查詢、系統設定等基本功能，從而滿足文書人員的基本工作需求，提升文書檔案管理的工作效率與質量。

作者:王琦 單位:南通市人民政府外事僑務辦公室

參考文獻：

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[4]張文華.改進文書檔案管理工作的方法[J].黑龍江檔案,2014(4):157.

第9篇：檔案綜合管理辦法范文

首先，繼續(xù)強化社保檔案管理的理解與認識

一、加強社會保險的檔案管理，是深化社會保險改革的需要。

隨著社會保險改革的逐步深化，“社會人”將是必然發(fā)展趨勢。社會保險部門不但要履行社會保障的責任，同時還要承擔起對離退休人員的社會化服務與管理職能，如此龐大的社會系統工程，若無完整準確的個人資料記載，即安全有序的社會保險檔案管理，社會保險部門的工作就會陷入困境，甚至會影響到社會保險改革的進程。

二、加強社會保險的檔案管理，是社會保險業(yè)務本身的必然要求。

一個參保人從辦理參保手續(xù)到離退休以及中間失業(yè)等享受社會保險的各項待遇，要經過諸多環(huán)節(jié)。在辦理參保手續(xù)時，首先要填寫保險卡及個人詳細情況表等，作為最原始的資料存入個人檔案，其后要不斷繳納社會保險費、劃撥個人帳戶、計算利息，有時還要對繳費比例、繳費基數及養(yǎng)老金發(fā)放標準進行調整。伴隨人才的合理流動，還要辦理保險關系轉移和基金的轉入轉出手續(xù)等，這些詳細的個人檔案記載，就成了今后支付社會保險待遇的重要依據。社會保險檔案管理的好壞，將直接關系到參保人的切身利益。

三、加強社會保險檔案管理，有利于社保部門提高業(yè)務質量和辦事效率。

檔案資料的收集、整理實際上是對業(yè)務工作進行有序的梳理和有效的歸納。對已完成的業(yè)務工作進行回顧整理、總結，從中找出經驗教訓，將對正在進行或進一步開展的工作提供良好的借鑒和推動。

其次，理性審視社保檔案管理的現狀

一、對社會保險檔案重視不夠。由于社會保險檔案數量巨大，工作環(huán)節(jié)繁瑣，加之有關領導的不重視，對社會保險檔案的管理缺少相應的軟硬件投入，人員配備、經費不到位的情況普遍存在，甚至對相關信息管理混亂，隨意性較強。

二、社會保險檔案多頭管理。管理不統一，其結果就是責任缺位。社會保險檔案由于涉及的面比較廣泛，在我國不一樣的類別社會保險檔案分別歸屬不一樣的部門管理，形成了多頭管理問題，造成不一樣的檔案分屬不一樣的部門，各部門之間資訊溝通困難，一個人的保險資料分別保存在不一樣的機構，不少社保經辦機構不遵循檔案集中統一管理的原則，綜合檔案室只保管文書檔案，其余業(yè)務材料都存放在業(yè)務科室。且管理辦法各異，沒有一個完整的檔案資訊中心能夠查詢到一個人的全部社會保障檔案資訊。

三、缺乏專業(yè)社會保險檔案的管理標準和規(guī)范。社會保險檔案管理缺乏國家標準，造成社會保險檔案的各地管理辦法不統一。在社會保障檔案的不一樣專業(yè)類別中，管理的規(guī)范和水平也不一致。哪些資料需要整理歸檔，如何進行整理歸檔；哪些資料不需要歸檔，如何銷毀；哪些資料需要分類、分級管理；哪些資料需要集中統一管理，如何管理；客觀上沒有形成良好的運行機制和工作秩序。主觀上也需要建立標準化、規(guī)范化的管理制度和管理程序。

四、社保檔案人員業(yè)務培訓少，業(yè)務水平亟待提高。社保經辦機構對檔案人員的業(yè)務培訓較少，開展經驗交流的機會也不多；雖然一些社保機構有較多高學歷的兼職檔案工作者，但檔案專業(yè)人才很少，未經檔案專業(yè)培訓的兼職檔案工作者往往業(yè)務水平偏低，影響了檔案管理工作。

此外，努力創(chuàng)新社保檔案管理工作

一、建立健全相關制度，規(guī)范程序，理順社保檔案工作管理機制。依據《檔案法》，《保密法》等法規(guī)政策，制定社保檔案分類大綱和保管期限。對每一類檔案制定出相應的管理制度，從而構建一個完整的制度體系，做到有章可循，照章辦事，依法建檔。對各門類檔案的收集、整理、保管、移交、存檔等要有一個明確的程序，做到既符合工作進程，又符合檔案管理要求。平時工作中形成的文書材料、業(yè)務報表、臺帳、圖表、會計帳簿等，要及時立卷歸檔，遵循集中統一管理的原則，避免社會各保障職能部門間交叉重復而造成的浪費，實現社會保險檔案的集中管理。