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關(guān)鍵詞:債券銀行;開發(fā)性金融;國家信用證券化
截至2006年11月末.國家開發(fā)銀行金融債券發(fā)行突破3萬億元。畢業(yè)論文開發(fā)銀行用8年時間突融債破券第發(fā)一個行1萬億元,用3年時間,登上2萬億元臺階,又用2年時間,突破3萬億元,其在籌資領(lǐng)域的成功實(shí)踐再一次證明了“債券銀行在引導(dǎo)社會資金、支持國家重點(diǎn)建設(shè)方面所發(fā)揮的得天強(qiáng)厚的優(yōu)勢。
一、“債券銀行”的求素
1994年3月,國家開發(fā)銀行作為投融資體制和金融體制改革的雙重產(chǎn)物誕生了。國家將開發(fā)銀行設(shè)計為“債券銀行”模式,反映出國家在經(jīng)歷了建國以來投融資領(lǐng)域從“財政撥款”到“撥改貸”的歷史沿革后,在嘗試一種新的效率更高、資源配置更合理的融資模式
受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)環(huán)境與市場發(fā)育程度的制約,碩士論文 為保證開發(fā)銀行起步運(yùn)行,國務(wù)院決定由人民銀行以行政派購方式為開發(fā)銀行組織金融債券發(fā)行。派購發(fā)行保證了開發(fā)銀行信貸資金需要,支持了開發(fā)銀行的發(fā)展,也為開發(fā)銀行日后的市場化籌資積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
但隨著我國金融改革的深入,行政派購發(fā)憤的弊端逐步顯現(xiàn)。此外,從外部環(huán)境看,中央銀行公開市場操作需要依托高效、規(guī)模較大的債券市場;商業(yè)銀行退出交易所后,也需要一個新的投資場所,開發(fā)銀行抓住歷史契機(jī),在人民銀行的積極支持下,于1998年9月在銀行間市場率先開始了市場化發(fā)行會融債券的嘗試
二債券銀行”的啟示:國家伯用證券化的轉(zhuǎn)化
開發(fā)銀行金融債券被視為準(zhǔn)國債,盡管在管理方式上有所不同,但它與國債共同擔(dān)負(fù)著為國家籌集大額、長期建設(shè)資金的職能。
開發(fā)銀行的發(fā)展經(jīng)歷了兩個階段,即1998年前的政策性金融和之后的開發(fā)性會融。拐點(diǎn)始于1998年開發(fā)銀行的自身改革,而指導(dǎo)這一改革的理論正是開發(fā)性金融。開發(fā)銀行開始在政府主導(dǎo)下,研究制度建設(shè)的規(guī)律,與政府一道承擔(dān)起制度建設(shè)的義務(wù),在主動建設(shè)市場、培育市場中,探索解決中國“兩基一支”長期融資的困境,這正是開發(fā)性金融理論的歷史使命。
另一方面,作為政府的開發(fā)性金融機(jī)胸,開發(fā)銀行依托而不是依靠國家信用,注重以市場行為和一流經(jīng)營業(yè)績努力推進(jìn)市場建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)國家信用證券化的目標(biāo)。
一是與政府共同建設(shè)市場。在開發(fā)性金融的指導(dǎo)下,醫(yī)學(xué)論文 開發(fā)銀行在銀行間市場實(shí)現(xiàn)了市場化發(fā)行債券,推出了大量債券創(chuàng)新品種,這對于推動和加快我國利率市場化改革進(jìn)程以及活躍債券市場發(fā)揮了重要作用。它同時表明,在市場建設(shè)中,不能被動等待,而應(yīng)主動承擔(dān)引導(dǎo)與建設(shè)義務(wù),尤其是存一個市場發(fā)育尚不成熟的市場環(huán)境中,這種主動引導(dǎo)與建設(shè)顯得尤為重要。
二是在創(chuàng)新中謀求雙贏。開發(fā)銀行的創(chuàng)新理念更多強(qiáng)調(diào)雙贏,與政府監(jiān)管部門雙贏,與投資人雙贏?;诖?,當(dāng)市場發(fā)育不足時,開發(fā)銀行積極參與培育市場。在央行票據(jù)發(fā)行前,開發(fā)銀行在銀行間市場長期擁有近半的債券市場份額。開發(fā)銀行債券曾一度成為央行公開市場操作的重要工具,由于“適銷對路”在市場擁有比較活躍的流動性,深受投資人歡迎。當(dāng)2003年市場出現(xiàn)波動時,開發(fā)銀行主動維護(hù)市場大局,堅持按預(yù)定計劃發(fā)行金融債券,并通過創(chuàng)新充分保護(hù)投資人利益,實(shí)現(xiàn)了發(fā)行人、投資人與臨管部門的多方共贏。
三是在共同建設(shè)市場中實(shí)現(xiàn)開發(fā)性金融目標(biāo)。十二年來,開發(fā)銀行在主動建設(shè)市場的同時,也實(shí)現(xiàn)了自己的經(jīng)營目標(biāo)。“三峽工程”是開發(fā)銀行融資的成功案例之一,其特點(diǎn)是貸款需求量大、期限長、技術(shù)難度高、公益性功能明顯,在工程初期一期融資方案遇到極大困境時,開發(fā)銀行給予了鼎立支持。度過了一期融資的艱難,商業(yè)銀行紛紛開始進(jìn)入。在三峽工程發(fā)行企業(yè)債券時,主承銷商也成為競爭熱點(diǎn)。在三峽案例中,開發(fā)性金融的融資導(dǎo)向作用得到最充分的體現(xiàn)。
三債券銀行的成功
(一) 人民幣債券發(fā)行日趨成熟
開發(fā)銀行在中國債券市場取得“旗艦”地位,首先來自于在人民幣債券發(fā)行領(lǐng)域的日趨成熟。1998年9月以來,國家開發(fā)銀行在中國債券市場邁出了一個又一個成功的腳印,從率先在銀行間市場實(shí)現(xiàn)市場開發(fā)行,為中國的利率市場化助推,到在較短時間內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)系列債券發(fā)行,建立中國債券市場收益率曲線,為市場基礎(chǔ)建設(shè)提供重要定價參照基準(zhǔn);從創(chuàng)新發(fā)行具有歷史功勛意義的浮動利率債券,解決中長期融資工具困境,到創(chuàng)新具有期權(quán)性質(zhì)的選擇權(quán)債券,不僅為市場提供了避險工具,也為開發(fā)銀行在次級債券領(lǐng)域進(jìn)行了有益的嘗試。開發(fā)銀行每一次創(chuàng)新對市場都具極大的推動作用。
(二)外匯籌資能力迅速增強(qiáng)
近年來,為充分利用國內(nèi)外匯資金,減少從境外籌集外資,減輕國家外債負(fù)擔(dān)和企業(yè)債務(wù)成本,國家出臺相關(guān)政策鼓勵國有大中型企業(yè)置換高成本外債,控制外債風(fēng)險。同時鼓勵發(fā)行境內(nèi)外幣債券,用于外債結(jié)構(gòu)調(diào)整。開發(fā)銀行于2003年9月成功發(fā)行首只境內(nèi)美元債券,開創(chuàng)了境內(nèi)外幣債券市場。目前,開發(fā)銀行共發(fā)行了7期境內(nèi)債券,外幣債券的余額為37.3億美元。
境內(nèi)外幣債券的成功發(fā)行,還拓寬了開發(fā)銀行的外匯資金來源渠道,職稱論文 增加了國內(nèi)市場的美元投資工具,對有效利用國內(nèi)外匯資金、抑制結(jié)匯需求也有一定的積極作用。
(三)開展人民幣掉期業(yè)務(wù),開創(chuàng)人民幣利率互換市場
2005年10月,與光大銀行完成了我國第一筆人民幣利率互換交易,實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。開發(fā)銀行對沖了浮動利率貸款和固定利率發(fā)債之間的利率缺口,降低了融資成本;光大銀行通過利率互換開拓了固定利率房貸業(yè)務(wù)。此次交易確立了開發(fā)銀行在人民幣衍生產(chǎn)品市場開拓者、建設(shè)者、領(lǐng)先者的地位。2006年以來,開發(fā)銀行相繼向全球交易商推出了期限最長達(dá)10年的人民幣利率互換和人民幣外匯掉期的雙邊報價,目前在人民幣利率互換市場占據(jù)70%以上的份額,是最大的做市商;在人民幣升掉期市場上擔(dān)當(dāng)主要做市商,以及國內(nèi)唯一一家提供10年期報價的金融機(jī)構(gòu)。
(四)發(fā)行信貸資產(chǎn)支持證券,連通信貸與貨幣市場2005年12月,開發(fā)銀行成功發(fā)行國內(nèi)第一單信貸資產(chǎn)支持證券(abs)。abs產(chǎn)品的成功發(fā)行,既是開發(fā)性金融優(yōu)良經(jīng)營成果的社會共享,同時對于深化投融資體制改革、實(shí)現(xiàn)金融資源合理配置也具有重大意義。abs產(chǎn)品打通了信貸市場與貨幣市場,實(shí)現(xiàn)了兩個市場的對接。它將原來基本無法流動的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成具有高度流動性、能夠在市場上自由交易的標(biāo)準(zhǔn)化證券,這對于銀行中長期信貸資產(chǎn)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移,提高資本市場直接融資比例,以及深化投融資體制改革可謂一舉多贏。
(五)積極開展企業(yè)債券承銷業(yè)務(wù),不斷提高信貸客戶的直接融資能力我國資本市場起步較晚,企業(yè)融資過度依賴銀行,直接融資比例過小。工作總結(jié) 為培育、完善信貸客戶的退出機(jī)制,開發(fā)銀行于2000年獲準(zhǔn)進(jìn)入企業(yè)債券承銷市場,并且成為目前國內(nèi)唯一一家具有企業(yè)債券、短券融資券和財務(wù)公司金融債承銷資格的金融機(jī)構(gòu)。開發(fā)銀行債券承銷業(yè)績連年位居市場前列。通過證券市場的嚴(yán)格監(jiān)管,幫助企業(yè)改善了治理結(jié)構(gòu),有效降低了開發(fā)銀行的信貸風(fēng)險;通過承銷業(yè)務(wù)的積極創(chuàng)新,幫助客戶拓寬融資渠道,將重點(diǎn)信貸大客戶逐步培養(yǎng)成新型商業(yè)主體,為其連通資本市場、實(shí)現(xiàn)融資結(jié)構(gòu)合理化搭建了通路。
(一)工薪階層的收入現(xiàn)狀
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工薪階層的收入逐年增加。據(jù)統(tǒng)計,2005年我國城鎮(zhèn)居民收入增長速度超過8%,工薪階層繳納個人所得稅占個人所得稅總額的65%。以北京市為例,2004年工薪收入在7.44萬元以上的共有74.95萬人,占到工薪項目納稅人數(shù)的10.5%?!肮ば诫A層都是低收入者”的觀念已日益被淡化。收支相抵后盈余的增加使工薪階層的抗風(fēng)險能力同步增強(qiáng),具備了進(jìn)行證券投資的經(jīng)濟(jì)條件。
(二)工薪階層的理財現(xiàn)狀
2005年底,我國金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額高達(dá)28.72萬億元,增速為18.95%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)生產(chǎn)總值9.9%的增速,其中城鄉(xiāng)居民的儲蓄余額也劇增到14.11萬億元。高儲蓄的現(xiàn)狀直觀反映了當(dāng)前工薪階層仍以儲蓄為理財?shù)闹饕绞剑莾π畹牡屠适怪疅o法為工薪階層帶來較高的收益。大量調(diào)查表明,工薪階層已經(jīng)不滿足于單一儲蓄的理財現(xiàn)狀。然而,工薪階層的特點(diǎn)使其無力進(jìn)行大額的房產(chǎn)或?qū)崢I(yè)投資,對股票、債券等金融產(chǎn)品不熟悉、投資專業(yè)知識相對缺乏也將他們擋在證券投資的大門之外。
二、工薪階層證券投資的主要產(chǎn)品
工薪階層收入有限,風(fēng)險承受能力相對較小,因此投資的主要目的是在確保安全性的前提下獲取一定的收益。畢業(yè)論文目前,我國適宜于工薪階層證券投資的工具主要有:債券、股票、基金。
(一)債券
債券是經(jīng)濟(jì)主體為籌集資金向投資者出具的承諾在一定時期支付利息和償還本金的債務(wù)憑證。按照發(fā)行主體的不同,分為政府債券(又稱國債)、公司債券、金融債券。在我國目前的證券市場上,公司債券的數(shù)量很少,金融債券多一些,最多的是國債。金融債券和國債的信用度都非常高,而金融債券主要是由機(jī)構(gòu)投資者買進(jìn),因此適合于工薪階層購買的主要是國債。國債是由國家發(fā)行償付,因此具有最高的信用度,被公認(rèn)為最安全的投資工具,但是收益也是各種債券中最低的。國債的發(fā)行價格和利息支付方式比較復(fù)雜,但是國債的利率也是根據(jù)銀行利率制定的,其收益率一般都要比同期的定期存款利率稍高,并且國債的利息收入是免稅的。因此國債作為個人投資的渠道,要優(yōu)于定期存款。對于收入較低、抗風(fēng)險能力差的工薪階層,債券的收益比較穩(wěn)定,變現(xiàn)能力也比較強(qiáng),風(fēng)險不高,是一種適合工薪階層投資與儲蓄雙重目的很好的理財工具。
(二)股票
1990年l2月上海證券交易所的開業(yè),中國開始出現(xiàn)股票投資,股票投資者獲利的方式主要有兩種:一是利用價格差;二是紅利。在現(xiàn)階段中國股市,個人投資的獲利渠道主要是類似賭博的利用價格差投機(jī)。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),決定股票價格的最根本因素是市盈率,但是經(jīng)常炒股的人都知道,價格和漲幅最高的股票往往和市盈率沒什么關(guān)系?,F(xiàn)階段的中國股市還不規(guī)范,對于工薪階層來說,由于多種因素使之投資股票存在許多劣勢。對于個人投資者來說,可用于研究股市的時間很少,因此,股票投資風(fēng)險較大,很難把握。雖然股票投資是個高風(fēng)險、高收益的投資項目,但對于工薪階層來說,投資股票必須謹(jǐn)慎,適合于有相當(dāng)?shù)拈e置資金、風(fēng)險承受能力較強(qiáng)者。不過參與股票投資,切忌不可將絕大部分資金投資股票。
(三)基金
基金產(chǎn)品主要有股票型基金、債券型基金、保本型基金三種。
股票型基金是最主要的基金產(chǎn)品類型,以交易所上市的股票作為主要投資對象,其股票投資比例不低于基金總規(guī)模的40%。股票型基金的主要功能是將大眾投資者的小額資金集中起來,碩士論文投資于不同的股票組合。這種以追求資本利得和長期資本增值為投資目標(biāo)的特點(diǎn)決定其受股票市場波動的影響較大。股票型基金在所有基金類型中風(fēng)險最大,同時收益率最高,適合那些追求較高收益、風(fēng)險承受能力較強(qiáng)的工薪階層投資者。經(jīng)常炒股的工薪階層可以考慮將部分資金投向股票型基金。
債券型基金是一種以債券為主要投資對象的證券投資基金。債券基金基本上屬于收益型投資基金,一般會定期派息,具有低風(fēng)險且收益穩(wěn)定的特點(diǎn),適合于想獲得穩(wěn)定收入的投資者。保本型基金是一種半開放式的基金產(chǎn)品,在存續(xù)期內(nèi)一般不接受投資者的申購。管理該類型基金的基金公司通過擔(dān)保和穩(wěn)健的投資風(fēng)格,在一定的投資期間內(nèi)為投資者提供本金安全的保證,同時通過其他的一些高收益金融工具的投資,為投資者提供額外回報。在市場波動較大或市場整體低迷的情況之下,保本型基金為風(fēng)險承受能力較低、同時又期望獲取高于銀行存款利息回報的中長期投資者,提供了一種低風(fēng)險同時又具有升值潛力的投資工具。由于保本基金的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作原理的關(guān)系,保本基金在股票市場牛市中難以跑贏大市,但它卻是熊市中的理想避險品種,適合于喜愛投資憑證式國債之類產(chǎn)品的投資者。
三、工薪階層證券投資的風(fēng)險與原則
(一)工薪階層證券投資的風(fēng)險
作為工薪階層,絕大部分收入來源于薪金,且薪金增長幅度較低。對于工薪階層來說.安全性是第一位的,只有在安全性和流動性都得到滿足的前提下,投資才是明智的。投資有風(fēng)險,個人理財?shù)母鱾€渠道也具有風(fēng)險,醫(yī)學(xué)論文只是風(fēng)險的特點(diǎn)與各種投資工具的類型有關(guān)。作為工薪階層,投資于證券市場,必須首先了解各種風(fēng)險的存在。雖然各種投資品種的風(fēng)險不同,但是各種投資工具具有一些共性的風(fēng)險特征,包括市場風(fēng)險、利率風(fēng)險、流動性風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險。
1.市場風(fēng)險。任何市場中都存在風(fēng)險,只是各種市場的風(fēng)險特點(diǎn)不同。
2.利率風(fēng)險。利率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,也是許多投資工具利率制定的依據(jù),例如債券、股票、基金等。在利率較低時,債券、定期存款的利息也很低;當(dāng)利率上浮后,原來那些固定利率的投資工具的利率可能低于現(xiàn)實(shí)利率,導(dǎo)致相當(dāng)?shù)膿p失。
3.流動性風(fēng)險。流動性指資產(chǎn)的變現(xiàn)能力。債券、定期存款的變現(xiàn)能力很強(qiáng),利息損失很?。还善钡淖儸F(xiàn)比較隨機(jī),股價的波動比較頻繁,變現(xiàn)的損失也不確定,但一般變現(xiàn)的損失比較大;至于其他的理財工具也同樣具有一定的變現(xiàn)損失。4.經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)景氣的時候,投資的收益高漲,股票、基金、部分期貨,甚至貴重金屬都會升值,但是債券就要貶值。
(二)工薪階層證券投資的原則
1.保障生活需要原則。日常生活需要支出的,如家里有小孩要準(zhǔn)備上學(xué)費(fèi)用,可以預(yù)留現(xiàn)金以備一段時期的生活支出,如果五年后有固定的支出,可以做五年期的長期投資,例如債券、基金等。理財?shù)氖杖霘w根結(jié)底還要用于生活支出。
2.量力而行原則。工薪階層投資要保證資產(chǎn)安全,須根據(jù)自身的風(fēng)險承受能力來選擇適宜的投資品種。對于一個高級管理人員來說,如果其家庭現(xiàn)時收入和長期收入預(yù)期很高,而且還有相當(dāng)?shù)囊还P閑錢,那么可以考慮做投機(jī)性強(qiáng)風(fēng)險大的項目。但對于一個普通員工來說,其家庭現(xiàn)時收入和長期收入都比較穩(wěn)定,沒有多少閑錢,節(jié)余的錢主要用于后段的子女教育和養(yǎng)老醫(yī)療,那么這個人就只能謀求安全性高、收益穩(wěn)定的投資項目。
3.合理規(guī)劃原則。每個人的收入是長期的,收入也是長期的。確定一段時期的財務(wù)目標(biāo)可以使個人能夠積累資金,滿足將來的資金需求。
四、工薪階層證券投資的策略
(一)抓住時機(jī)。低價買進(jìn)策略
“機(jī)不可失,時不再來”這句話在工薪階層證券投資中尤為重要。職稱論文每一個時機(jī)的到來,都包含在政治形勢的變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、收入水平的升降、消費(fèi)心理的變化等信息之中。因此,時機(jī)的把握需要投資者具有多方面的知識并充分發(fā)揮個人的智慧,以及高度的投資敏感性。如果時機(jī)把握不準(zhǔn),就會給投資人帶來很大的損失。對于個人投資者來說,何時買進(jìn)是關(guān)鍵的投資策略。就購進(jìn)時機(jī)而言,不外乎于證券行市景氣時進(jìn)場或于證券行市低迷時進(jìn)場兩種情況。在證券行市景氣期,此時是短線投資的良機(jī)。投資人若想搶短錢、賺差價,便可值此即時進(jìn)場。不過在這種情況下,雖然投資報酬率較高,但風(fēng)險也較大,原因是上述景氣指標(biāo)反應(yīng)到證券市場需有一段時間,況且投資人個個都會依此原則性的做法去操作,人人看漲,需求增加,可能最終落個“買高賣高”的結(jié)局。證券市場低迷時,人們深受“便宜沒好貨”價值觀念的影響,常有“追漲不追跌”的投資習(xí)慣。其實(shí),證券行市景氣循環(huán)受周期影響,有繁榮一定有低迷,卻可能是最好的時機(jī),關(guān)鍵在于證券市場景氣低迷時是否大膽進(jìn)入,以逆向操作的方法運(yùn)用時勢。
(二)分散投資。一“石”多“鳥”策略
投資與投機(jī)最大的不同在于“戒貪”。它要求投資者把資金分散在股票、債券、基金或存于銀行等多種投資渠道。對于同類型的投資品種,也要采取分期限、分產(chǎn)品等適當(dāng)分散的策略。根據(jù)不同的變現(xiàn)情況,注重長短期品種的結(jié)合,在收益率有所保證的情況下,適當(dāng)提高投資的流動性,進(jìn)一步降低投資風(fēng)險,提高變現(xiàn)能力。這可借鑒傳統(tǒng)的投資“三分法”,雖然其收益不可能大,但可以減少風(fēng)險并獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入。
(三)高低組合。成本平均策略
工薪階層投資者在將現(xiàn)金投資為有價證券時。通??偸前凑疹A(yù)定的計劃根據(jù)不同的價格分批地進(jìn)行,以備不測時攤低成本,從而規(guī)避一次性投入可能帶來的較大風(fēng)險。如果在證券投資中投入了未來有既定用途的資金,則更應(yīng)傾向于風(fēng)險較小證券的投資,如國庫券等。
(四)按需而變,時間分散化策略
根據(jù)投資有價證券的風(fēng)險將隨著投資期限的延長而提高的原理,建議工薪階層在年輕時家庭收入較少、消費(fèi)支出水平普遍高于經(jīng)濟(jì)收入水平時,由于風(fēng)險承受能力也較強(qiáng),可以考慮進(jìn)攻型的理財策略,比如將其資產(chǎn)組合中的較大比重投資于股票;而隨著年齡的增長將股票的投資比重逐步減少,主要購買各項平衡型基金或其他較為穩(wěn)定型基金,并加重債券投資的比重;到老年階段,應(yīng)該以投資收益有底線保證的國債為主,盡量少選風(fēng)險大的激進(jìn)型證券,以避免養(yǎng)老費(fèi)用的損失。
(五)委托理財。借“雞”生“蛋策略
如果有比較可靠的富有投資經(jīng)驗(yàn)的合資伙伴,也可以嘗試將資金托付于其進(jìn)行投資?,F(xiàn)在全世界投資渠道、投資工具越來越多樣化,多種信息收集做到準(zhǔn)確、及時、全面將更加困難,收集成本也越來越高,因此個人投資在市場上很難立于不敗之地。因此,委托他人進(jìn)行投資,或購買受益憑證,或給建共同基金,也是投資成功的一種策略。
(六)理性審視。風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略
對風(fēng)險大、收益高的項目,不宜采取直接投資方式,可向負(fù)責(zé)該項目的富有實(shí)力的投資方進(jìn)行投資,讓出部分收益,轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險。工作總結(jié)如通過申購?fù)顿Y基金的辦法,可將部分投資風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去。
(七)深入研究。領(lǐng)先一步策略
個人投資想盈多虧少,就必須在審時度勢、捕捉商機(jī)上高人一籌。很多人風(fēng)潮一起就很快跟隨追漲,當(dāng)然可能賺上一筆。但想大賺一筆,就必須主動先人一步尋找信息,挖掘商機(jī),并對此作出科學(xué)合理的分析與判斷,才有可能使自己在投資市場的搏殺中處于主動地位。
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[7]中國金融年鑒編輯部.中國金融統(tǒng)計年鑒(2o04)[Z].北京:中國金融出版社,2005.
一、前言
保險投資在保險公司的經(jīng)營中占有舉足輕重的地位。但是目前我國保險公司資金運(yùn)作現(xiàn)狀并不盡如人意,保險公司作為一個商業(yè)企業(yè),其根本目的在于追求利潤的最大化,隨著市場競爭的加劇,保險公司利潤已不能單純依靠收取的保險費(fèi)與一定概率下的保險賠付差額,而是越來越倚重于保險投資的有效運(yùn)營。因?yàn)楸kU與給付之差,其利潤率是一定的,而且還有減少的趨勢,而保險投資的運(yùn)營,其預(yù)期的利潤率卻是無限大的,所以只有安全有效地進(jìn)行各種投資運(yùn)營才能使保險資金獲得長期穩(wěn)定的增長,使保險公司獲得較高的利潤??梢娪行У馁Y本運(yùn)營是現(xiàn)代保險業(yè)的支柱,是保險經(jīng)營發(fā)展的生命線。
二、我國保險投資的歷史和現(xiàn)狀
(一)我國保險投資的歷史沿革
建國初期,我國保險企業(yè)的資金按規(guī)定只能存入銀行,所得利息全部上繳國家財政,無任何保險投資可言。經(jīng)過20年的停辦以后,我國保險業(yè)隨著改革開放而獲得新生。中國人民保險公司1980年開始恢復(fù)辦理國內(nèi)保險業(yè)務(wù),并積極發(fā)展國外保險業(yè)務(wù)。
1984年11月,國務(wù)院批轉(zhuǎn)的中國人民保險公司《關(guān)于加快發(fā)展我國保險事業(yè)的報告》中指出:“總、分公司收入的保險費(fèi)扣除賠款、賠償準(zhǔn)備金、費(fèi)用開支和納稅金后,余下的可以自己運(yùn)用”。1985年3月國務(wù)院頒布的《保險企業(yè)管理暫行條例》又從法規(guī)的角度明確了保險企業(yè)可以自主運(yùn)用保險資金。這不僅是我國保險體制改革的一次重大突破,也是增強(qiáng)我國保險業(yè)活力的一項戰(zhàn)略性措施,對加快我國保險業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。我國保險企業(yè)投資大體可以分為以下幾個階段。
1、初步發(fā)展階段:1984年至1988年底
中國人民保險公司在取得投資權(quán)后,從1984年下半年開始,總公司在北京、江蘇等地嘗試性地開展投資(包括貸款)業(yè)務(wù),部分省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列城市分公司也相繼開展保險投資業(yè)務(wù)。
在這一階段,中國人民銀行對保險企業(yè)的投資活動實(shí)行嚴(yán)格管理,一是對資金運(yùn)用規(guī)模實(shí)行計劃控制,例如1986年人行對人保下達(dá)2億元投資額度。二是對資金運(yùn)用的方式與方向作了嚴(yán)格規(guī)定。1986年人保的資金運(yùn)用被限定為投資地方自籌的固定資產(chǎn)項目。1987年批準(zhǔn)試辦流動資金貸款業(yè)務(wù)和購買金融債券。這一階段的經(jīng)營效益不大理想,資產(chǎn)運(yùn)用率和投資收益水平都比較低。以1986年為例,中國人民保險公司國內(nèi)業(yè)務(wù)匯總的資產(chǎn)運(yùn)用率只有9.23%,投資收益率僅為0.83%。
2、調(diào)整整頓階段:1988年底至1990年底
由于面臨治理整頓的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和緊縮信貸規(guī)模的局面,加之保險業(yè)本身經(jīng)營效益不佳,我國保險投資業(yè)務(wù)于1988年底進(jìn)入調(diào)整整頓階段。其內(nèi)容和措施有:總結(jié)前幾年資金運(yùn)用工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行信貸計劃,嚴(yán)肅利率政策,把資金轉(zhuǎn)投到流動資金貸款方面,堅持“十不貸”和注意“重點(diǎn)傾斜”并采取了擔(dān)保和銀行承兌匯票抵押等手段,努力提高資金運(yùn)用的安全性與收益性。在這一階段,中國人民保險公司的資金運(yùn)用工作除辦理流動資金貸款業(yè)務(wù)外,大部分工作放在對原有投資貸款項目的清理的催收上。資金運(yùn)用的范圍被限定為流動資金貸款、企業(yè)技術(shù)改造貸款、購買金融債券和銀行同業(yè)拆借。
3、進(jìn)一步發(fā)展階段:1991年至1995年
經(jīng)過兩年多的調(diào)整整頓,加之宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),保險投資業(yè)務(wù)于1991年開始進(jìn)行新的發(fā)展階段。在這一階段,保險投資在保險界得到了普遍認(rèn)同和重視。兩家新成立的全國性保險公司——中國平安保險公司、中國太平洋保險公司先后加入了保險資金運(yùn)用的行列。保險投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,1992年底。人保、平保、太保三家保險公司的資金運(yùn)用余額達(dá)109.46億元。保險投資的范圍有所拓寬,證券投資得到較大發(fā)展,保險投資收益得到提高。
4、規(guī)范發(fā)展階段:1995年至今
隨著1995年《保險法》的出臺和實(shí)施,各保險公司遵照《保險法》調(diào)整業(yè)務(wù),以符合《保險法》的要求?!侗kU法》的實(shí)施,為我國保險投資業(yè)務(wù)的規(guī)范與健康發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。
(二)我國保險公司保險投資現(xiàn)狀
1、決策機(jī)制薄弱
目前許多保險公司尚未建立一套規(guī)范有效的決策機(jī)制,人保財險公司直到2003年下半年才成立了專門的保險投資公司。決策的盲目性、被動性、隨意性十分突出,在僅能投資債券的時期,這類決策機(jī)制不會體現(xiàn)任何危機(jī),對于資產(chǎn)規(guī)模迅速壯大的保險公司來說,更是掩蓋了其決策的弊端:決策機(jī)制落后,決策反饋機(jī)制尚未建立,在保險公司進(jìn)入基金市場后會充分暴露出來。
2、保險投資渠道狹窄
1998年以前,保險公司的資金運(yùn)用渠道限于:銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式。2000年3月1日起實(shí)行的《保險公司管理規(guī)定》,保險公司的資金運(yùn)用,限于銀行存款、買賣政府債券、金融債券、買賣中國保監(jiān)會指定的中央企業(yè)債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式。而西方國家保險公司資金運(yùn)用的法定渠道則較廣泛。如美國、日本就規(guī)定保險公司可進(jìn)行政府債券、公司債券、股票、抵押貸款、不動產(chǎn)、保單放貸等業(yè)務(wù)。
3、保險資金利用率低
保險資金的利用率,在國外基本上達(dá)到90%,而在我國還不到50%。有限的保險資金主要用于銀行存款。據(jù)統(tǒng)計,1998年人保、平保和太保三大保險公司保險資金的40%—60%局限于現(xiàn)金和銀行存款,保險資金基本上無“運(yùn)用”可言。截止到1999年底,中國人民保險公司的資金運(yùn)用率還不到20%。為了保證保險資金的安全,保險公司將大量資金存于銀行,由銀行進(jìn)行專業(yè)的資金運(yùn)用,而保險公司只能獲得固定的較低的存款利息,銀行存款的利息已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能使保險資金保值、增值了,保險公司必須開拓出投資新領(lǐng)域來保證其資金的收益性、安全性。
4、保險投資缺乏相應(yīng)人才
保險投資涉及到存款、國債、證券等多個領(lǐng)域,因此保險投資人才必須對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有遠(yuǎn)見,對各行業(yè)發(fā)展有底數(shù),才能有膽略,有靈活性,善于捕獲商機(jī),在資本市場上獲得豐厚的回報。而我國保險公司由于歷史原因,現(xiàn)有員工基本上由干部、金融機(jī)構(gòu)及政府部門調(diào)入和正規(guī)大學(xué)畢業(yè)生三部分組成,且前兩部分約占公司員工的70%,年齡大都在40周歲以上。這樣的人力資源結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出明顯的弊端,即知識結(jié)構(gòu)老化,缺乏創(chuàng)造力。保險公司要想從保險投資中獲益,就必須引進(jìn)相應(yīng)人才,同時注重公司內(nèi)部年輕人才的培養(yǎng)。版權(quán)所有
5、保險公司管理水平落后,影響保險投資收益
由于我國長期實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)體制,管理體制落后,投資缺乏科學(xué)決策,許多公司在科學(xué)決策、內(nèi)部約束機(jī)制方面比較薄弱。由此出現(xiàn)了許多領(lǐng)導(dǎo)項目貸款、人情貸款等。這些項目貸款很多無法收回投資本息,甚至成為呆賬、壞賬。管理水平的落后,影響了投資收益。
中國的保險公司要生存,保險事業(yè)要發(fā)展,客觀上要求保險資金實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)用,但是這并不是說中國馬上就完全放開對保險資金運(yùn)用的限制,還有一些地方需要去完善,還有一些制度需要制定,這是一個漸進(jìn)的過程。
三、建立我國保險投資體制的構(gòu)想
(一)保險投資客觀上需要建立有效投資體制
所謂保險投資體制是指保險投資活動運(yùn)行機(jī)制和管理制度的總稱。保險投資機(jī)制建立的目的在于提高保險投資的收益,降低投資風(fēng)險。
保險公司的承保業(yè)務(wù)與投資業(yè)務(wù)是現(xiàn)代保險業(yè)的兩個重要特征,其中保險投資業(yè)務(wù)已經(jīng)成為現(xiàn)代保險公司生存和發(fā)展的重要手段。一方面,保險投資業(yè)務(wù)的發(fā)展,將擴(kuò)大保險公司的盈利,增加保險公司償付能力和經(jīng)營和穩(wěn)定性。同時,保險公司收入的增加,將使保險公司有能力降低保險費(fèi)率,減輕被保險人的負(fù)擔(dān),提高保險公司的競爭能力。我國保險業(yè)如果沒有投資收益作為基礎(chǔ),加入WTO后,在承保業(yè)務(wù)上很難與國外保險公司進(jìn)行價格(費(fèi)率)競爭。另一方面,保險投資業(yè)務(wù)的發(fā)展和獲利可以彌補(bǔ)業(yè)務(wù)上虧損,維持保險公司的生存和發(fā)展。如1987年英國兩大保險公司保險業(yè)務(wù)虧損分別為0.64億英鎊和1.08億英鎊,而投資利潤為2.04億英鎊和2.49英鎊,盈虧相抵后,還有不小的綜合盈利。從近期國際保險業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)來看,保險公司的主要收益已經(jīng)從傳統(tǒng)的承保收益逐步轉(zhuǎn)移為投資收益,如美國產(chǎn)險業(yè)務(wù)自1978年以來連續(xù)21年出現(xiàn)承保虧損,主要收益來自于投資收益。
由于保險經(jīng)營是一種負(fù)債經(jīng)營,因而保險資金的運(yùn)用除了考慮投資的收益外,還必須保證投資的安全性。因此,市場的開放,投資工具的增加和投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,客觀上需要保險公司進(jìn)一步加強(qiáng)投資機(jī)制的建設(shè),提高化解風(fēng)險的能力,保證保險資金實(shí)現(xiàn)安全性和投資收益的協(xié)調(diào)。
(二)保險業(yè)應(yīng)盡快建立、健全保險企業(yè)的制度和規(guī)范
建立和完善中國保險投資體制是一個系統(tǒng)工程。只有保險公司建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)經(jīng)營管理,才可能為高水平、高效益的保險投資提供根本制度保證。如何加強(qiáng)經(jīng)營管理,我個人認(rèn)為可以包括以下內(nèi)容:
第一、加大公司運(yùn)作的透明度和社會輿論的監(jiān)督作用,運(yùn)用法律武器,嚴(yán)懲那些損害股東權(quán)益的行為,有效地維護(hù)股東的權(quán)益。
第二、建立和完善對經(jīng)理層的約束和激勵機(jī)制,徹底改變舊的用人機(jī)制,讓市場和競爭來決定經(jīng)理的選拔,使經(jīng)理的報酬與公司的業(yè)績直接掛鉤。
第三、加強(qiáng)管理創(chuàng)新,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,摒棄舊的、傳統(tǒng)的管理模式及其相應(yīng)的管理方工和方法,創(chuàng)建新的管理模式及其相應(yīng)的方式和方法。
(三)進(jìn)一步拓寬資金運(yùn)用渠道
保險資金運(yùn)用是保險公司穩(wěn)健經(jīng)營的基礎(chǔ),是關(guān)系到保險公司經(jīng)營狀況的重要因素。
由于我國保險業(yè)起步較晚,加之其它種種原因,目前我國保險資金運(yùn)用存在的問題是證券投資基金規(guī)模太??;保險公司無法控制入市資金的風(fēng)險;在目前封閉式基金占據(jù)主流的情況下,保險公司只能被動的分紅,其變現(xiàn)很難實(shí)現(xiàn);保險資金的運(yùn)用渠道過窄;保險資金中短期嚴(yán)重。
針對這些問題,必須進(jìn)一步拓寬保險資金的運(yùn)用渠道,加快資金入市步伐,使我國保險業(yè)能夠持續(xù)快速發(fā)展。
1、保險資金入市
(1)保險資金入市可以增強(qiáng)保險公司的盈利能力,如果運(yùn)用得當(dāng),還可有效解決保險公司所面臨的“利差損”問題。在《保險法》規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行投資,僅每年的利差損就有3至6個百分點(diǎn),這為保險公司的長期發(fā)展埋下了巨大隱患。在銀行存款的利率為2.25%,國債的買賣收益最多不過6%-7%,在同業(yè)拆借市場上,因資金量有限,所以收益率微乎其微。而在2000年保險公司投資證券基金的平均收益達(dá)12%。因此,保險資金入市,從長遠(yuǎn)來看,對保險公司增加盈利能力、解決“利差損”具有重要的意義。
(2)保險資金入市可以有效改善保險公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。如果允許保險資金按嚴(yán)格的比例進(jìn)入證券市場,可以在一定程度上緩解資金閑置的壓力。因?yàn)楸kU資金進(jìn)入證券市場是進(jìn)行股權(quán)的交易,在證券市場機(jī)制作用下,根據(jù)保險資金運(yùn)用原則,保險公司必然將資金投入到效益好、有成長性的企業(yè)中去,這樣客觀上就使保險資產(chǎn)得到了相應(yīng)的改善。
(3)從長期來看,保險資金入市對于啟動保險消費(fèi)將起到一定的促進(jìn)作用。保險資金入市無疑使國家找到一種對資金更有效的配置方法,從而使部分社會資金與證券市場之間形成紐帶。在這個紐帶的連接過程中,不但可以改變整個社
資金的結(jié)構(gòu),還可以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到更大的保障,以便使國家、企業(yè)、個人以及保險公司更好的發(fā)展。
(4)保險資金入市,可以增強(qiáng)我國保險公司的國際競爭力。隨著我國加入WTO,保險業(yè)面臨著更大的沖擊,承受著更大的壓力。保險公司除了用提高服務(wù)質(zhì)量來爭取保單,擴(kuò)大客戶群外,其所得到的保費(fèi)收入如何獲取最大的安全收益是關(guān)鍵問題。在發(fā)達(dá)國家,保險資金的投資渠道較我國暢通的多,除了存入銀行和購買國債外,還可涉足證券市場甚至房地產(chǎn)業(yè)。所以,保險資金入市,可以增強(qiáng)我國保險公司與國外保險公司的競爭實(shí)力,更好地奠定加入WTO后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(5)保險資金入市可有效緩解證券市場中資金供給與需求之間的矛盾,有助于穩(wěn)定證券市場。隨著保險業(yè)的不斷發(fā)展,可入市的保險資金的規(guī)模將越來越大,必將會改善證券市場的資金結(jié)構(gòu),它對證券市場的長期發(fā)展所起的作用也會越來越明顯。
2、保險資金進(jìn)入短期拆借市場。
盡管保險公司都有較高的信譽(yù),但上前還不能以信用方式進(jìn)入短期拆借市場,而須有抵押。如果能直接以信用方式進(jìn)入短期拆借市場,可以為保險公司提高資金運(yùn)用效率提供方便。
3、擴(kuò)大可投資的企業(yè)債券范圍。
目前保險資金只可購買鐵路債券、電力債券和三峽債券,應(yīng)擴(kuò)大到其他的企業(yè)債券。盡管企業(yè)債券質(zhì)地有好有壞,或者說存在風(fēng)險,但應(yīng)相信保險公司有一定的鑒別能力。
4、進(jìn)行資產(chǎn)委托管理。版權(quán)所有
資產(chǎn)委托就是保險公司以合同的形式把資金委托給專業(yè)的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行運(yùn)作。它的最大好處是保險公司省心省力,不必事事躬親,同時由專業(yè)公司進(jìn)行操作,也可確保較高回報。
論商業(yè)銀行的經(jīng)營原則
根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的規(guī)定,我國商業(yè)銀行可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù):吸收公眾存款,發(fā)放貸款;辦理國內(nèi)外結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)、發(fā)行金融債券;發(fā)行、兌付、承銷政府債券,買賣政府債券;從事同業(yè)拆借;買賣、買賣外匯;提供信用證服務(wù)及擔(dān)保;收付款及保險業(yè)務(wù)等。按照規(guī)定,商業(yè)銀行不得從事政府債券以外的證券業(yè)務(wù)和非銀行金融業(yè)務(wù)。
盡管各國商業(yè)銀行的組織形式、名稱、經(jīng)營內(nèi)容和重點(diǎn)各異,但就其經(jīng)營的主要業(yè)務(wù)來說,一般均分為負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)以及表外業(yè)務(wù)。隨著銀行業(yè)國際化的發(fā)展,國內(nèi)這些業(yè)務(wù)還可以延伸為國際業(yè)務(wù)。
一、商業(yè)銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)
負(fù)債業(yè)務(wù)是形成商業(yè)銀行的資金來源業(yè)務(wù),是商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)的前提和條件。歸納起來,商業(yè)銀行廣義的負(fù)債業(yè)務(wù)主要包括自有資本和吸收外來資金兩大部分。
商業(yè)銀行自有資本
商業(yè)銀行的自有資本是其開展各項業(yè)務(wù)活動的初始資金,簡單來說,就是其業(yè)務(wù)活動的本錢,主要部分有成立時發(fā)行股票所籌集的股份資本、公積金以及未分配的利潤。自有資本一般只占其全部負(fù)債的很小一部分。銀行自有資本的大小,體現(xiàn)銀行的實(shí)力和信譽(yù),也是一個銀行吸收外來資金的基礎(chǔ),因此自有資本的多少還體現(xiàn)銀行資本實(shí)力對債權(quán)人的保障程度。具體來說,銀行資本主要包括股本、盈余、債務(wù)資本和其他資金來源。
論商業(yè)銀行的組織形式
受國際、國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面因素的影響,世界各國商業(yè)銀行的組織形式可以分為單一銀行制、分支銀行制和集團(tuán)銀行制以及連鎖銀行制。
1.單一銀行制
單一銀行制是指不設(shè)立分行,全部業(yè)務(wù)由各個相對獨(dú)立的商業(yè)銀行獨(dú)自進(jìn)行的一種銀行組織形式,這一體制主要集中在美國。
優(yōu)點(diǎn)
首先,可以限制銀行業(yè)的兼并和壟斷,有利于自由競爭;其次,有利于協(xié)調(diào)銀行與地方政府的關(guān)系,使銀行更好地為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);此外,由于單一銀行制富于獨(dú)立性和自主性,內(nèi)部層次較少,因而其業(yè)務(wù)經(jīng)營的靈活性較大,管理起來也較容易。
缺點(diǎn)
首先,單一制銀行規(guī)模較小,經(jīng)營成本較高,難以取得規(guī)模效益;其次,單一銀行制與經(jīng)濟(jì)的外向發(fā)展存在矛盾,人為地造成資本的迂回流動,削弱了銀行的競爭力;再次,單一制銀行的業(yè)務(wù)相對集中,風(fēng)險較大。隨著電子計算機(jī)推廣應(yīng)用的普及,單一制限制銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和金融創(chuàng)新的弊端也愈加明顯。
2.分支銀行制
分支銀行制又稱總分行制。實(shí)行這一制度的商業(yè)銀行可以在總行以外,普遍設(shè)立分支機(jī)構(gòu),分支銀行的各項業(yè)務(wù)統(tǒng)一遵照總行的指示辦理。分支行制按管理方式不同又可進(jìn)一步劃分為總行制和總管理處制。總行制即總行除了領(lǐng)導(dǎo)和管理分支行處以外,本身也對外營業(yè);而在總管理處制下,總行只負(fù)責(zé)管理和控制分支行除,本身不對外營業(yè),在總行所在地另設(shè)分支行或營業(yè)部開展業(yè)務(wù)活動。
優(yōu)點(diǎn)
實(shí)行這一制度的商業(yè)銀行規(guī)模巨大,分支機(jī)構(gòu)眾多,便于銀行拓展業(yè)務(wù)范圍,降低經(jīng)營風(fēng)險;在總行與分行之間,可以實(shí)行專業(yè)化分工,大幅度地提高銀行工作效率,分支行之間的資金調(diào)撥也十分方便;易于采用先進(jìn)的計算機(jī)設(shè)備,廣泛開展金融服務(wù),取得規(guī)模效益。
缺點(diǎn)
容易加速壟斷的形成,實(shí)行這一制度的銀行規(guī)模大,內(nèi)部層次多,從而增加了銀行管理的難度。但就總體而言,分支行制更能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,因而受到各國銀行界的普遍認(rèn)可,已成為當(dāng)代商業(yè)銀行的主要組織形式。
3.集團(tuán)銀行制
集團(tuán)制銀行又稱為持股公司制銀行,是指由少數(shù)大企業(yè)或大財團(tuán)設(shè)立控股公司,再由控股公司控制或收購若干家商業(yè)銀行。銀行控股公司分為兩種類型:
1.非銀行性控股公司,它是通過企業(yè)集團(tuán)控制某一銀行的主要股份組織起來的,該種類型的控股公司在持有一家銀行股票的同時,還可以持有多家非銀行企業(yè)的股票。
2.銀行性控股公司,是指大銀行直接控制一個控股公司,并持有若干小銀行的股份。
連鎖銀行制
連鎖銀行制又稱為聯(lián)合銀行制。它是指某一集團(tuán)或某一人購買若干獨(dú)立銀行的多數(shù)股票,從而控制這些銀行的體制。在這種體制下,各銀行在法律地位上是獨(dú)立的,但實(shí)質(zhì)上也是受某一集團(tuán)或某一人所控制。
論商業(yè)銀行的法律性質(zhì)
1.商業(yè)銀行的成立實(shí)行特許制
商業(yè)銀行由國家特許成立,發(fā)放銀行經(jīng)營許可證的部門是國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。特許審批過程主要是:首先由申請人提出申請,然后由中國銀監(jiān)會予以審查。形式審查要弄清各種申請文件、資料是否齊全,是否符合法律規(guī)定;實(shí)質(zhì)審查要弄清申請人是否符合各項經(jīng)營商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的條件。審查通過后,由申請人將填寫的正式申請表和法律要求的其他文件、資料,報中國銀監(jiān)會特許批準(zhǔn)并頒發(fā)經(jīng)營許可證。值得一提的是,特許批準(zhǔn)的權(quán)力完全屬于國家,符合成立商業(yè)銀行的各項條件也并不意味著一定能取得經(jīng)營許可證。
2.商業(yè)銀行是企業(yè)法人
商業(yè)銀行具有企業(yè)性質(zhì),擁有法人地位。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織,以營利為目的;法人也是組織,但其范圍不僅包括企業(yè)而且包括非企業(yè)組織和團(tuán)體。企業(yè)法人可以作為復(fù)合詞對待,它本身也是法人的一種分類。我國1986年的《民法通則》有企業(yè)法人與非企業(yè)法人的分類。企業(yè)法人是從事生產(chǎn)、經(jīng)營,以創(chuàng)造社會財富,擴(kuò)大社會積累為目的,實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制的法人。1993年12月29日通過的《中華人民共和國公司法》(簡稱《公司法》)將企業(yè)法人分為兩大類三種形式。第一類是有限責(zé)任公司,包括由若士股東共同投資組成的有限責(zé)任公司和國有獨(dú)資有限責(zé)任公司兩種形式;第二類是股份有限公司,這類公司的股份公開發(fā)行并且可以以股票形式上市流通。商業(yè)銀行的組織形式和機(jī)構(gòu)設(shè)置都應(yīng)符合《公司法》的規(guī)定。
因此,我國商業(yè)銀行的法律性質(zhì)是特許成立的企業(yè)法人。
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融 農(nóng)村金融體系 改革
一、農(nóng)村金融的概念
農(nóng)村金融要想發(fā)展依賴于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受農(nóng)村金融發(fā)展的反作用限制,所以農(nóng)村金融在整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有主導(dǎo)性地位。我國對貨幣流通、信用活動與資金運(yùn)動這三種密不可分行為,用農(nóng)村金融活動來統(tǒng)稱。它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展下出現(xiàn)的一種產(chǎn)物,是一個金融部門,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,直接影響農(nóng)村金融活動的變化,在一定程度上來說,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國社會經(jīng)濟(jì)的宏觀體現(xiàn),而農(nóng)村金融則屬于微觀行為,他們是整體和部分的關(guān)系。
二、農(nóng)村金融體系的概念
農(nóng)村金融體系是一個國家金融體現(xiàn)的重要組成,是金融體系在農(nóng)村的運(yùn)行和發(fā)展,農(nóng)村金融體系又和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連,他們之間相互作用和影響。理論上它包含內(nèi)容多樣的金融組織形式和服務(wù)品種,如銀行信貸、保險、證、結(jié)算、信托投資理財?shù)取?/p>
在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本是由縣域的城鎮(zhèn)工商業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組成,城鎮(zhèn)工商業(yè)主要是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)銷和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活展開,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基本是從事農(nóng)林牧副漁第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。由此可見,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的農(nóng)村金融體系,從地域上市指縣以下為農(nóng)戶和中小企業(yè)提供金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)或是金融活動農(nóng)村金融體系泛指,在縣及縣以下由若干銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)或活動組成的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融通資金的金融組織體系。
三、我國農(nóng)村金融體系存在的問題
雖自七十年代末,我國就致力于農(nóng)村金融體制進(jìn)行革新,也略有成效,但在很多方面還顯現(xiàn)出有待改進(jìn)。
1. 農(nóng)村金融組織體系的缺陷
(1)整個金融組織體系不健全。目前受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,致使許多依政策性建成的信用社、商業(yè)銀行的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系,不能發(fā)揮其應(yīng)有效應(yīng),加上一些擔(dān)保租賃、商業(yè)性保險機(jī)構(gòu)、證券等金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村還未設(shè)立分支機(jī)構(gòu),加劇了金融機(jī)構(gòu)組織體系不健全所帶來的負(fù)面影響,這點(diǎn)在我國中西部地區(qū)表現(xiàn)尤為突出。
(2)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)組織的功能缺陷。農(nóng)村信用社不能全面適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能單一,對政策性金融重任難以擔(dān)當(dāng);郵政儲蓄資金另作它用,減少了對農(nóng)業(yè)的支持;農(nóng)村金融里商業(yè)性金融的主宰地位面臨挑戰(zhàn)。
(3)農(nóng)村保險業(yè)支農(nóng)功能不健全。拒不完全統(tǒng)計,我國每年農(nóng)業(yè)有5億畝農(nóng)作物受到災(zāi)害,占全部農(nóng)作物播種面積的百分之二十五,成災(zāi)面積占受災(zāi)面積的百分之四十。這些災(zāi)害帶來的嚴(yán)重后果卻只能靠傳統(tǒng)的方式進(jìn)行彌補(bǔ),即農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障由民政部門主管的災(zāi)害救濟(jì)、中國人民保險公司以商業(yè)方式推廣的農(nóng)業(yè)保險,僅這兩種救濟(jì)渠道解決農(nóng)村保險業(yè)需要面對的問題,顯然是力所不能及。
(4)民間金融缺乏約束手段。農(nóng)村民間的融資活動和金融組織,在政策壓制和地方性自發(fā)抵制的情形下仍然屢禁不絕,且有越演越烈之勢。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革后,為禁止和取締民間金融組織,各地方政府出臺不少制度措施,這一現(xiàn)象在很多地方農(nóng)村里雖有減弱趨勢,但至今還是在不少地方存在。
2. 農(nóng)村金融市場體系的缺陷
農(nóng)村金融市場體系發(fā)展制度有待完善;供給不足明顯存在,有形成局部寡頭壟斷現(xiàn)象出現(xiàn);資金優(yōu)化配置受到影響,由未形成統(tǒng)一的資金供求市場價格機(jī)制造成;適應(yīng)不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,金融產(chǎn)品供給短缺。
3.金融監(jiān)管體系的缺陷
監(jiān)管的方法單一;嚴(yán)密的分業(yè)監(jiān)管;監(jiān)管的涉及面狹窄。
四、我國農(nóng)村金融體系改革的基本思路
綜上所述,通過對我國農(nóng)村金融體系現(xiàn)存問題的探討,作為政府主宰產(chǎn)物的農(nóng)村金融體系,并不符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融服務(wù)的要求,使我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)及農(nóng)村金融業(yè)本身的壯大,都受到不同程度的影響和束縛。所以建立一個全新的農(nóng)村金融體系,以滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為框架,讓農(nóng)村金融活動中占主體地位的金融部門發(fā)揮出應(yīng)有職能,這一符合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特性的金融新體系構(gòu)建勢在必行。
1. 構(gòu)建農(nóng)村金融體系的基本原則
(1)處理好農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增長和農(nóng)村金融發(fā)展時相互關(guān)系的良好處理,是重構(gòu)農(nóng)村金融體系的核心。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了金融,經(jīng)濟(jì)制約金融,金融支持了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣需要農(nóng)村金融的支持。
(2)從實(shí)際出發(fā),按市場需求構(gòu)建農(nóng)村金融體系。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,仍以農(nóng)戶分散占有土地的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,零散農(nóng)戶在市場中缺乏競爭力,應(yīng)予以自辦金融權(quán),逐步構(gòu)建與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的合作金融,降低資本從農(nóng)業(yè)流出,為分散的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域,需要出臺相關(guān)政策性金融條款協(xié)助,來改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和環(huán)境,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合作金融為農(nóng)戶供應(yīng)融資需要,使農(nóng)業(yè)不再是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主要支柱。
2. 構(gòu)建我國農(nóng)村金融體系的基本框架
(1)拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮其政策性金融職能。擴(kuò)展農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù),改善農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行單一負(fù)責(zé)國家糧棉油收購貸款局面?,F(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不能很好發(fā)揮其功能,是由于業(yè)務(wù)面狹窄造成,遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(2)發(fā)揮商業(yè)性金融的支農(nóng)作用,拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。商業(yè)銀行向農(nóng)業(yè)投放貸款時,國家可在最低限額或比例上做出相關(guān)規(guī)定,或建議商業(yè)銀行存款增長到一定比例時,多出部分用于農(nóng)業(yè)政策性金融債券和農(nóng)業(yè)建設(shè)??紤]到商業(yè)銀行的盈利性和分流大量農(nóng)村資金的現(xiàn)狀,不妨借鑒國外的方法,例如在某一地方獲得的存款,要有不低于多少比例的貸款使用在該地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,規(guī)定了各行分支機(jī)構(gòu)的資金使用比例。
五、結(jié)論
論文通過對現(xiàn)在農(nóng)村金融體系狀況和存在的問題進(jìn)行了剖析,在探討農(nóng)村金融相關(guān)理論概念和實(shí)踐操作基礎(chǔ)上,結(jié)合前人有關(guān)研究資料,對我國農(nóng)村金融體系改革提出以上淺見。
參考文獻(xiàn)
[1]何廣文.中國農(nóng)村金融轉(zhuǎn)型與金融機(jī)構(gòu)多元化[J].中國農(nóng)村觀察,2007(2):13~21.
[2]高帆.中國農(nóng)杖中的需求型金融抑制及其解除[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2008(12):69~73.
論文關(guān)鍵詞:事業(yè)單位,投資
一、事業(yè)單位:
是指主要通過生產(chǎn)精神產(chǎn)品和提供各種勞務(wù)的形式直接或間接地為上層建筑、生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)的接受國家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的單位。如,工業(yè)、商業(yè)、交通事業(yè)單位;農(nóng)業(yè)事業(yè)單位;文化、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)單位;社會福利、社會救濟(jì)事業(yè)單位等。
二、事業(yè)單位會計
是指核算和監(jiān)督事業(yè)單位資金的增減變化及其結(jié)果的專業(yè)會計。
三、事業(yè)單位對外投資
是指事業(yè)單位利用閑置的貨幣資金、利用實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資,以獲得經(jīng)濟(jì)利益的行為。按照投資對象分為:
1、債券投資
是指事業(yè)單位購入其他單位發(fā)行的各種債券(如,國庫券、國家重點(diǎn)建設(shè)債券、金融債券和公司債券等)
2、經(jīng)營投資(相當(dāng)于企業(yè)的其他投資)
是指事業(yè)單位與其他單位共同出資,組成合資(或者聯(lián)營)實(shí)體的對外投資。
需要指出的是,在《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中,沒有對事業(yè)單位的對外投資按期限劃分為短期投資和長期投資,是因?yàn)槭聵I(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動主要從事的是非盈利性活動。
四、事業(yè)單位對外投資的科目設(shè)置
1、設(shè)置“對外投資”科目
該科目屬于資產(chǎn)類科目論文提綱格式。借方登記對外投資的增加額;貸方登記對外投資的減少額;余額在借方財務(wù)管理論文,表示對外投資的期末結(jié)存額。
2、設(shè)置“事業(yè)基金”科目
這個科目的設(shè)置體現(xiàn)了事業(yè)單位會計在處理投資業(yè)務(wù)時的自身特點(diǎn)。
該科目屬于凈資產(chǎn)類科目。事業(yè)基金是事業(yè)單位擁有的、非限定用途、由事業(yè)單位自行支配的給余資金。它起著蓄水池的作用,以后年度如果收入大于支出則繼續(xù)轉(zhuǎn)入增加事業(yè)基金;如果支出大于收入,則用以前年度的事業(yè)基金彌補(bǔ)其差額。
該科目貸方登記事業(yè)基金的增加額,借方登記事業(yè)基金的減少額;余額在貸方,表示事業(yè)基金凈結(jié)余額。
“事業(yè)基金”科目下設(shè)“一般基金”和“投資基金”兩個明細(xì)科目。
(1)“事業(yè)基金—— 一般基金”明細(xì)科目核算歷年滾存結(jié)余資金、接受捐贈等。
我個人在工作中的體會是:事業(yè)單位在動用資產(chǎn)類的貨幣資金、存貨、無形資產(chǎn)等投資時,也要同時動用凈資產(chǎn)類的“事業(yè)基金——一般基金”。
(2)“事業(yè)基金—— 投資基金”明細(xì)科目核算對外投資部分的基金。
我個人在工作的體會是:事業(yè)單位的“對外投資”這項資產(chǎn),所占用的是“事業(yè)基金——投資基金”。
3、設(shè)置“固定基金”科目
該科目屬于凈資產(chǎn)類,核算事業(yè)單位掌管的固定資產(chǎn)所占用的基金。貸方登記因固定資產(chǎn)增加所形成的固定基金增加額;借方登記因固定資產(chǎn)減少所引起的固定基金減少額;余額在貸方,反映事業(yè)單位掌管的固定資產(chǎn)所占用的基金。因事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊,所以“固定基金”余額反應(yīng)的不是固定資產(chǎn)的凈值,而是固定資產(chǎn)原
五、事業(yè)單位投資業(yè)務(wù)賬務(wù)處理
(一)債權(quán)性投資
【例1】 2007年3月1日,G大學(xué)開出轉(zhuǎn)賬支票203 000元,購入利隆公司發(fā)行的3年期債券,債券面值為200 000,年利率為9%,每年年末付息1次。2008年4月1日,將持有利隆公司的債券全部轉(zhuǎn)讓給其他單位財務(wù)管理論文,實(shí)際取得價款為205 000元,款項存入銀行論文提綱格式。
⑴C大學(xué)購入債券時:
借:對外投資——白云公司債券203 000
貸:銀行存款203 00
同時,調(diào)整事業(yè)基金明細(xì)賬:
借:事業(yè)基金——一般基金 203 000
貸:事業(yè)基金——投資基金203 000
⑵2007年12月31日收到利息時:
利息額=200000×(9%&pide;12)×10個月=15 000(元)
借:銀行存款15 000
貸:其他收入——債券利息15 000
⑶2008年4月1日將債券轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓時:
借:銀行存款205 000
貸:對外投資——白云公司債券203 000
其他收入——投資收益2 000
(二)經(jīng)營性投資
事業(yè)單位的經(jīng)營投資(即其他投資)一般采用“成本法”核算,即期末對外投資的賬面價值按投資時的原始成本反映。
對外投資時,應(yīng)區(qū)分不同的投資方式進(jìn)行賬務(wù)處理:
1、 以貨幣資金對外投資時:
借:對外投資
貸:銀行存款
同時,
借:事業(yè)基金——一般基金
貸:事業(yè)基金——投資基金
2、 以固定資產(chǎn)對外投資時:
借:對外投資 (按評估、合同、協(xié)議確認(rèn)的價值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(按評估、合同、協(xié)議確認(rèn)的價值)
同時,
借:固定基金(按賬面原價)
貸:固定資產(chǎn)(按賬面原價)
【例2】D大學(xué)像秀華聯(lián)營公司投入1臺舊設(shè)備,賬面原價值20 000元(未提折舊)經(jīng)投資各方協(xié)議確認(rèn)的價值19 000元。
借:對外投資19 000
貸:事業(yè)基金——投資基金19 000
同時,
借:固定基金20000
貸:固定資產(chǎn) 20 000
3、 以無形資產(chǎn)對外投資時:
⑴借:對外投資(評估、合同、協(xié)議確認(rèn)的價值)
貸:無形資產(chǎn)(賬面原價值)
事業(yè)基金——投資基金(評估、合同、協(xié)議確認(rèn)的價值>賬面原價值)的差額
同時,
借:事業(yè)基金—— 一般基金(無形資產(chǎn)賬面原價值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(無形資產(chǎn)賬面原價值)
⑵借:對外投資(評估、合同、協(xié)議確認(rèn)的價值)
事業(yè)基金——投資基金(評估、合同、協(xié)議確認(rèn)的價值<賬面原價值)的差額
貸:無形資產(chǎn)(賬面原價值)
同時,
借:事業(yè)基金—— 一般基金(無形資產(chǎn)賬面原價值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(無形資產(chǎn)賬面原價值)
【例3】E大學(xué)以場地使用權(quán)向宏利聯(lián)營公司投資,該土地使用權(quán)的賬面價值為80000元,各方協(xié)議確認(rèn)的價值為90000元。
借:對外投資90 000
貸:無形資產(chǎn)——土地使用權(quán)80 000
事業(yè)基金——投資基金 10 000
同時,
借:事業(yè)基金——一般基金 80 000
貸:事業(yè)基金——投資基金80 000
4、以材料對外投資時,應(yīng)區(qū)分一般納稅人的事業(yè)單位和小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位來處理:
⑴一般納稅人的事業(yè)單位對外投出已作增值稅進(jìn)項稅額處理的材料時:
1)借:對外投資(合同、評估、協(xié)議確認(rèn)的價值)
貸:材料(不含增值稅的賬面金額)
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)
事業(yè)基金——投資基金[對外投資(合同、評估、協(xié)議確認(rèn)的價值)>材料(不含增值稅的賬面金額)+應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)]的差額
同時,
借:事業(yè)基金—— 一般基金(材料的賬面價值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(材料的賬面價值)
2)借:對外投資(合同、評估、協(xié)議確認(rèn)的價值)
事業(yè)基金——投資基金[對外投資(合同、評估、協(xié)議確認(rèn)的價值)<材料(不含增值稅的賬面金額)+應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)]的差額
貸:材料(不含增值稅的賬面金額)
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)
同時,
借:事業(yè)基金—— 一般基金(材料的賬面價值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(材料的賬面價值)
【例4】F大學(xué)向金利聯(lián)營公司投入一批多余的經(jīng)營用材料財務(wù)管理論文,賬面成本10 000元,原已入賬的增值稅進(jìn)項稅額為1 700元。協(xié)議確認(rèn)價值15 000元,增值稅銷項2 179.49元[15 000&pide;(1+17%)×17%]。該大學(xué)為一般納稅人。
借:對外投資 15000
貸:材料10 000
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)2 179.49
事業(yè)基金——投資基金2 820.51
同時,
借:事業(yè)基金—— 一般基金 10 000
事業(yè)基金—— 投資基金 10 000
⑵小規(guī)模納稅人的事業(yè)單位對外投出材料(已含增值稅)時:
借:對外投資(合同、評估、協(xié)議確認(rèn)的價值)
貸:材料(含增值稅的賬面金額)
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅
事業(yè)基金——投資基金[對外投資(合同、評估、協(xié)議確認(rèn)的價值)>材料(含增值稅的賬面金額)+應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)]的差額
同時,
借:事業(yè)基金—— 一般基金(材料含增值稅的賬面價值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(材料含增值稅的賬面價值)
2)借:對外投資(合同、評估、協(xié)議確認(rèn)的價值)
事業(yè)基金——投資基金[對外投資(合同、評估、協(xié)議確認(rèn)的價值)<材料(含增值稅的賬面金額)+應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項稅額)]的差額
貸:材料(含增值稅的賬面金額)
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅
同時,
借:事業(yè)基金—— 一般基金(材料含增值稅的賬面價值)
貸:事業(yè)基金——投資基金(材料含增值稅的賬面價值)
【例5】G中學(xué)(為小規(guī)模納稅人)向金鑫聯(lián)營公司投入一批多余的經(jīng)營用材料,賬面成本10 300元(含增值稅)。協(xié)議確認(rèn)價值15 000元。
借:對外投資 15000
貸:材料10 300
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅4.37 [15 000&pide;(1+3%)×3%]
事業(yè)基金——投資基金4695.63
同時,
借:事業(yè)基金—— 一般基金 10 300
事業(yè)基金——投資基金 10 300
(三)投資期內(nèi)收到分派來的紅利時,按實(shí)際收到的金額
借:銀行存款
貸:其他收入
(四)收回投資的賬務(wù)處理
1、借:銀行存款(實(shí)際收回額)
貸:對外投資(賬面投資成本)
其他收入(實(shí)際收回額>賬面投資成本)的差額
同時,
借:事業(yè)基金——投資基金(賬面投資成本)
貸:事業(yè)基金——一般基金(賬面投資成本)
2、借:銀行存款(實(shí)際收回額)
其他收入(實(shí)際收回額<賬面投資成本)的差額
貸:對外投資(賬面投資成本)
同時,
借:事業(yè)基金——投資基金(賬面投資成本)
貸:事業(yè)基金——一般基金(賬面投資成本)
限于篇幅,舉例從略。
論文摘要:發(fā)展環(huán)境金融是實(shí)施綠色信貸政策的一條重要途徑。本文以柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為例,對如何發(fā)展環(huán)境金融,并促進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作一探討。
2007年 7月30日,我國環(huán)保總局、人民銀行、銀監(jiān)會三部門聯(lián)合出臺綠色信貸政策,提出要為生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)融資,構(gòu)建新的金融體系和完善的金融工具,增強(qiáng)信貸資源支持循環(huán)水平的效用。發(fā)展環(huán)境金融是實(shí)施綠色信貸政策的一條重要途徑 ,有助于提高柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
一、 環(huán)境金融介紹
(一)定義及發(fā)展趨勢
1997年,國外學(xué)者首次提出環(huán)境金融這一概念。目前,關(guān)于環(huán)境金融的研究尚處于起步階段,國內(nèi)外學(xué)者也存在多種觀點(diǎn):①環(huán)境金融是金融業(yè)根據(jù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的需求而進(jìn)行的金融創(chuàng)新;②環(huán)境金融是針對環(huán)境保護(hù),以及為推動環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展而開展的投融資活動;③環(huán)境金融就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新放在一個有機(jī)的系統(tǒng)里,探討所有能夠提高環(huán)境質(zhì)量、轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的以市場為基礎(chǔ)的金融創(chuàng)新。
縱觀上述觀點(diǎn),一個共同的認(rèn)識是 :環(huán)境金融是針對環(huán)境保護(hù)開展的金融創(chuàng)新 ,研究用于環(huán)境保護(hù)用途的金融創(chuàng)新工具,因此應(yīng)具備金融創(chuàng)新的范疇 ,明顯的環(huán)保意圖,并能提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平等特征。這就與當(dāng)前各國政府倡導(dǎo)的綠色、環(huán)保等政策不謀而合。可以預(yù)見,環(huán)境金融將成為 21世紀(jì)金融業(yè)發(fā)展的一大趨勢。筆者認(rèn)為,在柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展環(huán)境金融就是要研究如何利用金融創(chuàng)新途徑達(dá)到控制污染物排放,保護(hù)柴達(dá)木地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,并達(dá)到政府一企業(yè) 一銀行多方共贏。
二、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)有必要發(fā)展環(huán)境金融
(一)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)面臨嚴(yán)峻的環(huán)保壓力
循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)型社會三個層面 ,分別定性為小、中、大循環(huán)。目前 ,柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)圍繞鹽湖化工、煤化工、石油天然氣化工 、有色冶金等四大特色產(chǎn)業(yè),初步形成了格爾木、德令哈、大柴旦、烏蘭等四個循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),正處于從企業(yè)清潔生產(chǎn)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)過渡的階段,即小循環(huán)向中循環(huán)過渡,這一階段的顯著特征是生態(tài)保護(hù)功能有待改善 ,突出表現(xiàn)在:一是循環(huán)利用水平不高。由于柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍處于探索階段 ,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源開發(fā)中的廢棄物未得到充分利用,因此破壞環(huán)境和資源浪費(fèi)的情況時有發(fā)生。二是水資源缺乏,但利用率偏低。目前柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)單位面積水資源量僅為全國平均水平的 14%,但萬元 GDP用水量是全國平均水平的 1.9倍。三是減排防污壓力較大。尤其是二氧化碳導(dǎo)致的溫室效應(yīng),致使當(dāng)?shù)販囟仍谝悦?10年 0.44攝氏度的速度上升。
(二)發(fā)展環(huán)境金融有助于緩解當(dāng)前的環(huán)保壓力
1、發(fā)展環(huán)境金融與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求相適應(yīng),宏觀助解環(huán)保壓力。從宏觀上看,環(huán)境金融和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)一致,二者均期望在節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,促進(jìn)柴達(dá)木地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。
2、發(fā)展環(huán)境金融正向引導(dǎo)企業(yè)的環(huán)保行為,微觀助解環(huán)保壓力。從微觀上看,企業(yè)提高清潔生產(chǎn)能力是緩解當(dāng)前環(huán)保壓力的保證。環(huán)境金融的關(guān)鍵是以環(huán)保為宗旨,通過金融杠桿作用,實(shí)現(xiàn)金融資源的綠色配置與使用,間接影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)的環(huán)保行為,激勵企業(yè)不斷提高自身環(huán)保能力,采取各項環(huán)保措施吸引信貸資源。
3、環(huán)境金融參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于實(shí)現(xiàn)多方共贏。循環(huán)經(jīng)濟(jì)講求以最小的環(huán)境代價為成本實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)收益,在資源利丌]上“榨凈”,最終政府既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又獲得了綠色財政;企節(jié)省了成本,提升了利潤空間。環(huán)境金融與循環(huán)經(jīng)濟(jì)并行后,金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效果更加突出,銀行也能從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中收獲更大的效益。
(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展環(huán)境金融創(chuàng)造了優(yōu)勢條件
從循環(huán)經(jīng)濟(jì)“資源一產(chǎn)再生資源”的生產(chǎn)模式來看循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式最大程度降低了生產(chǎn)對環(huán)境的破壞,節(jié)約了資源,增強(qiáng)了企業(yè)的盈利能力,并且一定程度上規(guī)避了信貸資金因環(huán)保因素所形成的風(fēng)險,信貸資源的“洼地效應(yīng)”強(qiáng)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式,為銀行發(fā)展環(huán)境金融創(chuàng)造了優(yōu)勢條件。但是金融創(chuàng)新體制的弊端是發(fā)展環(huán)境金融的最大阻力,如:作為基層金融機(jī)構(gòu),末經(jīng)上級授權(quán) ,金融創(chuàng)新難以有效展開 ,并且基層銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)人才欠缺,現(xiàn)行的金融創(chuàng)新產(chǎn)品中難尋針對環(huán)保因素的會融創(chuàng)新產(chǎn)品。
三、發(fā)展環(huán)境金融有助干促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)全面采取環(huán)保措施
假設(shè)柴達(dá)木地 企業(yè)存在信貸資源爭奪戰(zhàn),并由此產(chǎn)生博弈行為,柴達(dá)木地區(qū)從時間依次經(jīng)歷了“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式——循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式——循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式 +綠色信貸”三個階段,三個階段博弈情況如下:
第一階段:銀行向企業(yè)投放信貸資金是必然事件 ,企業(yè)采取環(huán)保措施是偶然事件。因此不管企業(yè)采取環(huán)保措施與否,銀行均向企業(yè)投放信貸資金,并且企業(yè)采取環(huán)保措施要花費(fèi)一定的資金成本,此時企業(yè)的上策是都不采取環(huán)保措施,并且能獲得銀行信貸支持。
第二階段:銀行向企業(yè)投放信貸資金是必然事件,參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的企業(yè)采取環(huán)保措施是必然事件,末參與的企業(yè)可以不采取環(huán)保措施。因此參與試點(diǎn)的企業(yè)以“符合同家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策、污染物排放達(dá)到相關(guān)要求”為獲得信貸支持的取勝條件,但環(huán)保投資見效慢,銀行不愿向試點(diǎn)企業(yè)提供信貸支持。銀行仍然可以為環(huán)保不達(dá)標(biāo)的項目和企業(yè)提供信貸支持獲得短期效益。最后導(dǎo)致銀行信貸資金大部分投向非環(huán)保企業(yè),對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持作用不充分。
第三階段:銀行向企業(yè)投放信貸資金是必然事件,參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的企業(yè)采取環(huán)保措施是必然事件,未參與的企業(yè)可以不采取環(huán)保措施但不能獲得信貸支持。綠色信貸實(shí)施后,給予了發(fā)展環(huán)境金融產(chǎn)品的良好機(jī)遇。從期望值角度看,同一條產(chǎn)業(yè)鏈條上的所有企業(yè)都有意愿采取環(huán)保措施,因?yàn)橥绘湕l上的企業(yè)都不希望因其中一個環(huán)節(jié)的斷裂,而導(dǎo)致自身經(jīng)營閑難。不同產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)之間,不采取環(huán)保措施的非循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)之間,雖然不存在利害關(guān)系 ,但由于綠色信貸政策的硬性約束,為了獲得信貸支持不得不采取環(huán)保措施。因此博弈結(jié)果是柴達(dá)木地區(qū)所有企業(yè)均采取環(huán)保措施,共享信貸資源,最終促進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平上臺階。
四、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的環(huán)境金融產(chǎn)品設(shè)想
目前罔內(nèi)外常見的環(huán)境金融產(chǎn)品有碳金融、綠色抵押貸款、巨災(zāi)債券、生態(tài)基金等產(chǎn)品,這些產(chǎn)品對設(shè)計適合柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)的環(huán)境金融產(chǎn)品有一定的啟發(fā)意義。如碳金融中的碳指標(biāo)交易是通過總量控制與配額指標(biāo)交易,督促企業(yè)采取更清潔的生產(chǎn)技術(shù),或者企業(yè)為了節(jié)省購買配額的資本,選擇其他可替代的清潔能源。巨災(zāi)風(fēng)險證券化是通過發(fā)行收益與制定的巨災(zāi)損失相聯(lián)結(jié)的債券,將保險公司部分巨災(zāi)風(fēng)險(包括人為造成的生態(tài)破壞風(fēng)險)轉(zhuǎn)移給債券投資者。
(一)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污染物排放指標(biāo)交易機(jī)制
1、產(chǎn)品設(shè)想:政府在制定年排污總量指標(biāo)時,根據(jù)上年度排污總量,適當(dāng)減少下一年度排放總量,并逐年遞減。桐關(guān)部門根據(jù)每戶企業(yè)的規(guī)模、清潔技術(shù)、排污情況,將排污總量指標(biāo)公平、公開、科學(xué)地分配到每戶企業(yè),規(guī)定配額指標(biāo)可在試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)自由交易,并且人民銀彳丁、銀監(jiān)局等銀行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行綠色信貸有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得向指標(biāo)超額或不足的企業(yè)發(fā)放貸款。
2、存在困難:(1)企業(yè)向銀行虛報排放情況,騙取銀行信貸資金。(2)企業(yè)獲得貸款之后,肆意排放污染物,導(dǎo)致全年排放超標(biāo)。(3)配額指標(biāo)交易雙方虛報交易情況,為某方制造指標(biāo)充?;蚺欧胚_(dá)標(biāo)的假相。
3、解決措施:(1)由政府相關(guān)部門(如環(huán)保局、發(fā)改委 、經(jīng)貿(mào)委等)、人民銀行、銀監(jiān)局制定完善的《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污染物排放指標(biāo)交易機(jī)制實(shí)施方案》,規(guī)定政府相關(guān)部門定期向銀行機(jī)構(gòu)通報指標(biāo)交易情況、授信發(fā)生企業(yè)的實(shí)際排放情況;企業(yè)向銀行提供的排放情況需由政府相關(guān)部門認(rèn)證;人民銀行、銀監(jiān)局制定相應(yīng)的“信貸指導(dǎo)意見”并承擔(dān) 日常工作的監(jiān)督管理。(2)銀/-i-~ll定與單位排放量相應(yīng)的單位信貸資金規(guī)模,根據(jù)企業(yè)年度排放剩余指標(biāo)計算最大信貸投放量,或根據(jù)企業(yè)使用配額指標(biāo)的進(jìn)度,按比例發(fā)放貸款 ,遇有違規(guī)行為,可暫停貸款發(fā)放。對于企業(yè)中長期貸款,銀行可根據(jù)企業(yè)歷史排放情況,保守估計貸款期的排放總量。(3)建立“柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污染物排放指標(biāo)交易市場”,將排放指標(biāo)證券化,吸引社會資金介入。
(二)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色債券
1、產(chǎn)品設(shè)想:由金融機(jī)構(gòu)發(fā)行,專門將資金用于向循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目貸款的金融債券,也可以由符合條件的大型企業(yè)單獨(dú)發(fā)行,甚至地方政府可將試驗(yàn)區(qū)全部或部分綠色環(huán)保企業(yè)集中打包,發(fā)行“柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)綠色債券”。所募集的資金全額用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
2、存在困難 :(1)如何保證所募資金全部用于企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(2)如何保證債券融資的成功率。
3、解決措施:(1)嚴(yán)格審核上市企業(yè)的環(huán)保資格,鼓勵和支持符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的企業(yè)或項 目通過直接融資渠道發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(2)由政府相關(guān)部門、人民銀行、銀監(jiān)局組建債券運(yùn)作管理委員會,負(fù)責(zé)債券的上市、日常運(yùn)作管理及所募資金的使用監(jiān)管。(3)政府出臺優(yōu)惠政策,吸引社會資金投資綠色債券。(4) 建立柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色產(chǎn)業(yè)投資基金 (未上市股權(quán)投資基金 ),所募集的資金主要投資于末上市企業(yè)。
(三 )柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
1、產(chǎn)品設(shè)想:一是設(shè)立財政專項貼息補(bǔ)償基金,專項用于補(bǔ)償企業(yè)因違規(guī)排放造成的信貸資金風(fēng)險,提高銀行發(fā)展環(huán)境金融產(chǎn)品的積極性 ;二是設(shè)立由企業(yè)利潤、財政資金組建的重大污染事件補(bǔ)償基金,用于應(yīng)對人為造成的重大污染事件的應(yīng) 急處置。
淺析財務(wù)管理理論 作文 /zuowen/
一、財務(wù)管理概述
(一)財務(wù)管理的含義
財務(wù)管理(financial management)是指基于一定的法律法規(guī),在一定整體目標(biāo)的指導(dǎo)下,關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)的購置(投資)、資本的融通(籌資)和經(jīng)營中現(xiàn)金流量(營運(yùn)資金)以及利潤分配的管理。財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分,它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度,按照財務(wù)管理的原則,組織企業(yè)財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作。作為企業(yè)管理的核心,財務(wù)管理對于改善企業(yè)經(jīng)營,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的作用。實(shí)踐表明:財務(wù)管理水平的高低對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的好壞具有重要影響。
(二)財務(wù)管理的內(nèi)容
從組織企業(yè)財務(wù)活動的角度看,財務(wù)管理的內(nèi)容包括投資管理、籌資管理、營運(yùn)資金管理、利潤分配等。
1、投資管理
財務(wù)管理中的投資是廣義的概念,它既包括對外投資也包括對內(nèi)投資。對外投資是指購買其他企業(yè)的股票和債券等購買政府債券和金融債券、以及直接對其他企業(yè)的投資等;對內(nèi)投資是指企業(yè)內(nèi)部購置長期資產(chǎn)的投資,如購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。
企業(yè)的投資按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以分為以下類型:
(1)直接投資和間接投資。直接投資是指把資金直接投放于生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),以便獲取利潤的投資。間接投資又稱證券投資,是指把資金投放于證券等金融性資產(chǎn),目的是取得股利或利息收入的投資。//sixianghuibao/
(2)長期投資和短期投資。長期投資又本文由收集整理稱資本性投資,是指一年后才可收回的投資。短期投資又稱流動性資產(chǎn)投資,是指一年內(nèi)可收回的投資,如對應(yīng)收賬款、存貨、短期有價證券的投資。
2、籌資管理
籌資是指企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動對資金的需要量,采用適當(dāng)?shù)姆绞将@取資金的行為。企業(yè)可以從多種渠道、用多種方式籌集資金。不同來源的資金,其使用時間的長短、附加條款的限制、資金成本的大小以及風(fēng)險程度等都不相同?;I資管理的目標(biāo)是,在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的情況下,以較低的資金成本和較小的籌集風(fēng)險,籌集到所需要的資金?;I資管理要解決的問題是如何取得企業(yè)所需要的資金,包括向誰籌集,何時籌集,籌集多少資金等。
可供企業(yè)選擇的資金來源,也稱為資金渠道。按照出資人對企業(yè)控制權(quán)不同,分為權(quán)益資金和借入資金。按照使用期限長短,分為長期資金和短期資金。
3、營運(yùn)資金管理
營運(yùn)資金管理是對企業(yè)流動資產(chǎn)及流動負(fù)債的管理。一個企業(yè)要維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)就必須要擁有適量的營運(yùn)資金,因此,營運(yùn)資金管理是企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分。
要搞好營運(yùn)資金管理,必須解決好流動資產(chǎn)和流動負(fù)債兩個營運(yùn)資金管理方面的問題: 畢業(yè)論文
第一,企業(yè)應(yīng)該投資多少在流動資產(chǎn)上,即資金運(yùn)用的管理。主要包括現(xiàn)金管理、應(yīng)收賬款管理和存貨管理。
第二,企業(yè)應(yīng)該怎樣來進(jìn)行流動資產(chǎn)的融資,即資金籌措的管理。包括銀行短期借款的管理和商業(yè)信用的管理。
可見,營運(yùn)資金管理的核心內(nèi)容就是對資金運(yùn)用和資金籌措的管理。
4、利潤分配
進(jìn)行股利決策時要考慮多種因素的影響,例如:稅法對現(xiàn)金股利和資本利得的不同稅率規(guī)定,企業(yè)未來的投資機(jī)會,資金的來源渠道及其成本,股票價格的穩(wěn)定與否,股東對當(dāng)前收益和未來收益的偏好等。
(三)財務(wù)管理的特點(diǎn)及其重要性
1、靈敏度高。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)成為面向市場的獨(dú)立法人實(shí)體和市場競爭主體。企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)為經(jīng)濟(jì)效益最大化,這是現(xiàn)代企業(yè)制度要求投入資本實(shí)現(xiàn)保值增值所決定的,也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求所決定的。因?yàn)?,企業(yè)要想生存,必須能以收抵支、到期償債。企業(yè)要發(fā)展,必須擴(kuò)大收入。收入增加意味著人、財、物相應(yīng)增加,都將以資金流動的形式在企業(yè)財務(wù)上得到全面的反映,并對財務(wù)指標(biāo)的完成發(fā)生重大影響。因此,財務(wù)管理是一切管理的基礎(chǔ)、管理的中心。/
2、綜合性強(qiáng)。財務(wù)管理作為一種價值管理,是一項綜合性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理活動。正因?yàn)槭莾r值管理,所以財務(wù)管理通過資金的收付及流動的價值形態(tài),可以及時全面地反映商品物資運(yùn)行狀況,并可以通過價值管理形態(tài)進(jìn)行商品管理。也就是說,財務(wù)管理滲透在全部經(jīng)營活動之中,涉及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售每個環(huán)節(jié)和人、財、物各個要素,所以抓企業(yè)內(nèi)部管理以財務(wù)管理為突破口,通過價值管理來協(xié)調(diào)、促進(jìn)、控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。而其它管理,例如生產(chǎn)管理、營銷管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理、人事管理、物資管理等,都是從某一個方面并大多采用實(shí)物計量的方法,對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的某一個部分實(shí)施組織、協(xié)調(diào)、控制,所產(chǎn)生的管理效果只能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的局部起到制約作用,不可能對整個企業(yè)的營運(yùn)實(shí)施管理。
3、涉及面廣。首先就企業(yè)內(nèi)部而言,財務(wù)管理活動涉及到企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各個環(huán)節(jié),企業(yè)內(nèi)部各個部門與資金不發(fā)生聯(lián)系的現(xiàn)象是不存在的。每個部門也都在合理使用資金、節(jié)約資金支出、提高資金使用率上,接受財務(wù)的指導(dǎo),受到財務(wù)管理部門的監(jiān)督和約束。同時,財務(wù)管理部門本身為企業(yè)生產(chǎn)管理、營銷管理、質(zhì)量管理、人力物資管理等活動提供及時、準(zhǔn)確、完整、連續(xù)的基礎(chǔ)資料。其次,現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理也涉及到企業(yè)外部的各種關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在市場上進(jìn)行融資、投資以及收益分配的過程中與各種利益主體發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。主要包括:企業(yè)與其股東之間,企業(yè)與其債權(quán)人之間,企業(yè)與政府之間,企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間,企業(yè)與其供應(yīng)商之間,企業(yè)與其客戶之間,企業(yè)與其內(nèi)部職工之間等等。//html/jianli/
論文關(guān)鍵詞:規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 結(jié)構(gòu)效應(yīng)
論文摘要:微觀競爭主體的角度來看,我國國有商業(yè)銀行的競爭目標(biāo)為追求利潤最大化。但隨著商業(yè)化的深入,國有商業(yè)銀行在競爭過程中逐漸偏離了微觀競爭主體的目標(biāo)。以銀行改革的時間為脈絡(luò),分析規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及結(jié)構(gòu)效應(yīng)下的銀行改制上市,分析國有商業(yè)銀行異化的競爭行為。
一、銀行的競爭優(yōu)勢
企業(yè)為了獲得超越競爭對手的能力,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營績效的提高,必然要創(chuàng)造自己的競爭優(yōu)勢。而筆者所提的競爭優(yōu)勢主要指在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的競爭力,其實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)效率或者生產(chǎn)率的差異。因此,從動態(tài)和發(fā)展的角度來看,競爭優(yōu)勢的本質(zhì)是效率優(yōu)勢,如果銀行擁有正確的競爭策略就可以最大限度地提高其相對效率。由于銀行是一種特殊的企業(yè)。流行的理論認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)對提高其效率至關(guān)重要。
銀行經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)的含義是指隨著銀行業(yè)務(wù)規(guī)模、人員數(shù)量、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)大,而發(fā)生的單位營運(yùn)成本下降,單位收益上升的現(xiàn)象。最早研究銀行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的是博恩斯頓(Benston,1972),他認(rèn)為:在給定其他條件不變的情況下,銀行不管自身規(guī)模大小,規(guī)模擴(kuò)大一倍,平均成本將下降5%一8%。本頓(Benton,1982)和吉林根(Gilligua,1984)等研究同樣表明某種規(guī)模經(jīng)濟(jì)可能存在于銀行業(yè)。
銀行范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指銀行經(jīng)營品種的增減所引起的邊際收益提高或邊際費(fèi)用下降的現(xiàn)象。根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)理論的觀點(diǎn),由于金融服務(wù)業(yè)的“資產(chǎn)專用性”程度低,所以其產(chǎn)品或服務(wù)可以通過合作和其他的資源轉(zhuǎn)移方式,在更廣的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行資源優(yōu)化配置,從而達(dá)到更有效利用已有資源的目的。美國銀行業(yè)分業(yè)與混業(yè)經(jīng)營模式的更替是這一思想的重要體現(xiàn)。
銀行結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)構(gòu)變化對商業(yè)銀行盈利能力的影響。由于債務(wù)資本利息支付可以作為費(fèi)用在稅前收益中扣除,具有明顯的稅盾和財務(wù)杠桿作用,但利息的支付又會增加銀行的營運(yùn)成本。資產(chǎn)的利息收入以及所有者權(quán)益的比例同樣會影響到銀行的收益,所以銀行要有合理的安排結(jié)構(gòu)。1984年以后,以四家專業(yè)銀行為主體的市場競爭格局初步形成,銀行自身的利益得到了越來越充分的體現(xiàn),而且銀行間競爭也越來越表現(xiàn)為各自利益的競爭。隨著商業(yè)化的深入,四大國有銀行在競爭的過程中逐漸偏離了競爭主體的目標(biāo),呈現(xiàn)異化(Dissim.ilation)的特征,即經(jīng)營低效的特質(zhì)。
二、第一階段銀行異化的競爭行為:以資源擴(kuò)張追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益
通過機(jī)構(gòu)和人員的迅速擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢被稱為機(jī)構(gòu)、人員競爭。那么從1984到1997的十多年間,我國國有商業(yè)銀行為什么有一種擴(kuò)大規(guī)模的沖動?原因在于銀行產(chǎn)品、服務(wù)的同質(zhì)性決定了銀行可以通過提品、服務(wù)的增加,有效降低單位產(chǎn)品、服務(wù)的成本,提高收益。因此,國有商業(yè)銀行擴(kuò)大產(chǎn)品供給和服務(wù)范圍變得非常重要。此外,在現(xiàn)代銀行存款準(zhǔn)備金制度下,單個商業(yè)銀行規(guī)模越大,就越可能達(dá)到存款創(chuàng)造倍數(shù)的極限,實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行規(guī)模效用最大化(王振山,2000)。由此可見,大銀行的確有規(guī)模優(yōu)勢,完全可以通過規(guī)模的擴(kuò)大,達(dá)到降低成本的優(yōu)勢。那么我國國有商業(yè)銀行十多年的擴(kuò)張行為,是否達(dá)到這種規(guī)模優(yōu)勢?可以從兩方面分析:一是常規(guī)指標(biāo)分析;二是綜合指標(biāo)分析。
(一)常規(guī)指標(biāo)分析
1.國有商業(yè)銀行規(guī)模及利潤占比
從1984年到1996年國有商業(yè)銀行無論從規(guī)模還是人員個數(shù)都發(fā)生了迅速的擴(kuò)張。1984年,國有商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)總數(shù)為53898個,人員個數(shù)為84.73萬人,而到了1996年國有商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)總數(shù)為160142個,人員個數(shù)274.4萬人,分別增加了2.97倍和3.24倍,同時資產(chǎn)增長了3.12倍、存款增長了10倍、貸款增長了7倍。
從表面看這種以銀行為主體的資源競爭必定會使國有商業(yè)銀行競爭力增強(qiáng),但從圖1中,會發(fā)現(xiàn)1989—1999年問,國有商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)、人數(shù)規(guī)模增長雖然都呈現(xiàn)上升的趨勢,但稅后利潤增長卻呈下降的趨勢。例如國有商業(yè)銀行資產(chǎn)余額增長了14倍,但利潤卻增長了50%,表現(xiàn)出明顯規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。為了獲得較為客觀的評價,還可以結(jié)合資產(chǎn)利潤率、資本利潤率作為分析內(nèi)容。銀行作為金融企業(yè)有其特殊性,其資產(chǎn)利潤率一般很低,國際上商業(yè)銀行最佳水平3%左右(李華民,2001)。但我們會發(fā)現(xiàn),國有商業(yè)銀行資產(chǎn)利潤率處于非常低的水平,其平均值僅為0.33%,資本利潤率僅為6.97%。從這兩個指標(biāo)來看,仍然顯示出我國國有商業(yè)銀行資產(chǎn)規(guī)模極度扭曲的關(guān)系。要準(zhǔn)確反映經(jīng)營效率,除了規(guī)模及利潤占比,必須聯(lián)系到人均指標(biāo)作進(jìn)一步分析。
2.人均和機(jī)構(gòu)平均經(jīng)營指標(biāo)比較
采用對比原則,分析國有商業(yè)銀行的人均經(jīng)營指標(biāo)。數(shù)據(jù)基于1997年到1999年,原因在于1997年以前,我國國有商業(yè)銀行的直接目標(biāo)就是規(guī)模擴(kuò)張,分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置。因此1997年以后各年的機(jī)構(gòu)平均效率指標(biāo)能夠充分顯示這種擴(kuò)張的效果。從表1來看,股份制商業(yè)銀行的人均創(chuàng)利在1997年為國有商業(yè)銀行的21倍,人均存款為3.25倍,1998年為15倍和2.54倍,1999年為9倍和2.51倍。我們會發(fā)現(xiàn)股份制銀行的機(jī)構(gòu)平均效率指標(biāo)明顯高于國有商業(yè)銀行,但差距逐漸在縮小。原因在于1997年以后,除了受亞洲金融危機(jī)影響外,這種整體規(guī)模的擴(kuò)張,引起了銀行業(yè)競爭的13益加劇,銀行總利潤增幅和存款增幅跟不上行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張速度,帶來了行業(yè)平均利潤率的自然下降。1998年國家增發(fā)國債,從某種程度上緩解了這種下滑的趨勢,表明商業(yè)銀行擴(kuò)張性的競爭行為并沒有達(dá)到單位運(yùn)營成本下降,單位收益上升的規(guī)模效應(yīng)。從而表現(xiàn)出國有商業(yè)銀行競爭行為已經(jīng)發(fā)生了異化—非利潤取向。
(二)綜合指標(biāo)比較分析
近幾年國際上對銀行經(jīng)營績效的評價多采用銀行效率衡量。而DEA(DataEnvelopmentAnalysis)方法則是國外常采用的,其可以分為技術(shù)效率(,IE)和配置效率(AE)而技術(shù)效率又可分為純技術(shù)效率(FIE)和規(guī)模效率(SE)。筆者在前人對銀行技術(shù)效率測定的基礎(chǔ)上,以我國國有銀行、西班牙銀行為比較對象,分析規(guī)模效率和配置效率對銀行效率的貢獻(xiàn)。橫向比較會發(fā)現(xiàn),我國國有商業(yè)銀行3年平均技術(shù)效率0.28,而西班牙銀行的平均技術(shù)效率0.70,是我們的2.5倍,而規(guī)模效率和配置效率分別是2.3倍和1.4倍,顯示了我國銀行幾年來的競爭擴(kuò)張,不僅沒有達(dá)到規(guī)模效應(yīng),而且造成了銀行效率低下。
縱向比較分析,JoseM.Pastor(1999)運(yùn)用DEA測箅了西班牙1993—1995年銀行業(yè)效率值,結(jié)果表明這3年的技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率平均值為0.7014、0.8292、0.8453,其中技術(shù)效率和規(guī)模效率從1993年到1994年分別下降了0.0123、0.059 8.而純技術(shù)效率增加了O.0422,不難看出這種技術(shù)效率無效更多來自規(guī)模效率無效。同理我國國有商業(yè)銀行從1997年到1998年的技術(shù)效率無效來自純技術(shù)效率、規(guī)模效率的無效,但更深一層的挖掘,我們會發(fā)現(xiàn)1999年技術(shù)效率為O.27,配置效率為O.71,而規(guī)模效率僅為O.34,這意味著規(guī)模無效才是我國國有商業(yè)銀行技術(shù)無效的真正原因。
三、第二階段銀行異化的競爭行為:以模仿創(chuàng)造范圍經(jīng)濟(jì)效益
從20世紀(jì)60年代開始,西方金融領(lǐng)域出現(xiàn)了革命性變化——脫媒(Disinteamediation),即大量的存款從銀行流入非銀行金融機(jī)構(gòu),再經(jīng)過非銀行金融機(jī)構(gòu)投資于證券市場。大量資金涌入非銀行金融機(jī)構(gòu),引發(fā)了銀行業(yè)的工具創(chuàng)新,內(nèi)容涉及到存款、利率工具、金融衍生品、住宅抵押貸款以及資產(chǎn)證券化諸多方面。由此可見,銀行的金融工具創(chuàng)新是為了尋求最大化的利潤,減輕外部對其產(chǎn)生的金融壓制而采取的“自衛(wèi)”行為。那么伴隨著我國資本市場的起伏,國有商業(yè)銀行大量產(chǎn)品和服務(wù)的涌現(xiàn)是否是真正意義的金融創(chuàng)新??梢詮膬煞矫娣治觯阂皇浅砷L性分析;二是范圍經(jīng)濟(jì)系數(shù)分析。
(一)成長性分析
隨著證券市場的發(fā)展,大量資金涌入非銀行金融機(jī)構(gòu),引發(fā)了銀行業(yè)的工具創(chuàng)新,一般而言,證券性資產(chǎn)比重越高,則金融發(fā)展程度越高。但是從表3可以看出,從1997年到2(}00年,證券占金融資產(chǎn)的比重逐年的提高,但比重過小,到2OOO年為止也僅為1/10;貸款占金融資產(chǎn)的比重卻一直保持將近50%的比例,說明我國金融工具結(jié)構(gòu)的偏好仍然停留在貸款方面。據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計,截至2OOO年底,全部金融機(jī)構(gòu)的個人住房貸款余額為3380億元,比年初增加1952億元,增長了1.37倍,其他個人消費(fèi)貸款比去年年初增加640億元。因此,筆者認(rèn)為,國有商業(yè)銀行工具的創(chuàng)新主要集中在賬戶服務(wù)功能及個人消費(fèi)信貸上。
(二)范圍經(jīng)濟(jì)系數(shù)分析
國有商業(yè)銀行可以通過范圍經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)邊際收益的提高或邊際費(fèi)用的下降。然而從表4來看,會發(fā)現(xiàn)國有銀行的范圍經(jīng)濟(jì)系數(shù)均大于0,存在范圍經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,最大的是中國農(nóng)業(yè)銀行1.7727。那么國有商業(yè)銀行在這一輪的競爭中,是否真正實(shí)現(xiàn)了通過債務(wù)工具擴(kuò)大規(guī)模。增強(qiáng)競爭力,從根本上改善經(jīng)營績效,但分析這些數(shù)值的背后會發(fā)現(xiàn),國有商業(yè)銀行的金融工具創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是模仿大多數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)相當(dāng)成熟的金融產(chǎn)品或業(yè)務(wù),并不是真正意義上的創(chuàng)新。例如,我國國有商業(yè)銀行存款的增加多來源于遍布全國的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)吸收的大量的企事業(yè)單位存款,同時政策性銀行向四大國有銀行為主的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行了金融債券和向中央銀行貸款等籌集資金,這就增加了商業(yè)銀行持有的金融債券,同時增加了證券發(fā)行人的銀行存款。所以,產(chǎn)品和服務(wù)多元化就不足以從根本上改善競爭者的經(jīng)營績效,以投資收益為目的的金融工具創(chuàng)新競爭也只是一句空話。
四、第三階段銀行異化的競爭行為:以銀行上市“增強(qiáng)”資本實(shí)力
2001年12月11日,中國正式加入WTO,這使得中國銀行開始面臨巨大的挑戰(zhàn)。2004年初,國務(wù)院決定對中國建設(shè)銀行和中國銀行實(shí)施股份制改造試點(diǎn),并用450億美元外匯儲備為其補(bǔ)充資本金,這預(yù)示著國有商業(yè)銀行想通過上市。完善治理結(jié)構(gòu)。最終成為追求利潤最大化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。從1991年深發(fā)展上市以來,共有5家股份制銀行上市。那么這5家銀行是否真正建立一套新的市場激勵和約束機(jī)制,通過合理的績效激勵、風(fēng)險控制機(jī)制,使自己變成真正的市場主體。我們將從以下兩方面進(jìn)行分析。一是股權(quán)流動分析;二是資本金補(bǔ)充分析。
(一)股權(quán)流動分析
股權(quán)流動為保護(hù)投資者的利益提供了有效的渠道。當(dāng)一家銀行的絕大部分股權(quán)都處于國有非流通狀態(tài)時,那么證券市場對上市銀行的約束就無法通過收購、兼并機(jī)制對經(jīng)營管理層產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的制約。那么我國已上市銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)又如何?借助股份制銀行上市的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,從圖2我們會發(fā)現(xiàn),浦發(fā)銀行與招商銀行的國有股比重分別為6.44%和39.13%,法人股分別為21.12%和34.58%,只有深圳發(fā)展銀行的流通股超過2/3,達(dá)到72.43%。事實(shí)上,國有股在總股本中占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位,使得產(chǎn)權(quán)改革不到位。董事會被國有股大股東控制,控股股東可以根據(jù)自己的利益需求支配企業(yè)行為所以,近年來頻頻發(fā)生大股東侵害中小股東權(quán)益的事件。可以預(yù)計,國有銀行上市后如果仍然保持國有股一股獨(dú)大的地位,國有股東仍然可以通過控制董事會實(shí)現(xiàn)對銀行的絕對控制權(quán),那么國有商業(yè)銀行行為在改制后也不可能完全從利潤最大化的目標(biāo)出發(fā)。所以。這種情況下的國有商業(yè)銀行上市,很可能成為國有企業(yè)上市圈錢行為的又一次重演。
(二)資本金補(bǔ)充分析
國有商業(yè)銀行上市的另一個目的是借助市場的融資條件,充實(shí)銀行的資本金。但是,銀行通過上市真的使其資本充足率有了很大提高嗎?可以借助表5來說明此問題,民生銀行和浦東發(fā)展銀行通過上市在短期內(nèi)的確使資本充足率得到提高,浦發(fā)銀行1999年上市后,資本充足率達(dá)到7.5%,但很快又都大幅度下降,回到上市前的水平。原因在于上市銀行可能形成對發(fā)股集資補(bǔ)充資本金的依賴心理。在國內(nèi)信用環(huán)境仍然極差,監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平有待提高的環(huán)境下擴(kuò)張不但消耗資本而且可能導(dǎo)致資產(chǎn)狀況的重新惡化,資本充足率自然下降,只好依賴上市公司的融資能力再來補(bǔ)充資本金。但是,上市銀行的融資道路變得越來越艱難,原因在于流通股股東的權(quán)益不能得到有效保障。
另外,從我國商業(yè)銀行的市場份額來看,如果要保持這一水平,四大商業(yè)銀行每年需要凈增貸款達(dá)到7000億左右,估計資本金將需要增加560億,而我國證券市場每年的籌資額一直維持在1000億左右如果國有商業(yè)銀行自身無法進(jìn)一步拓寬融資渠道,上市并不能解決其資本金不足問題。
所以,上市融資只能是我國商業(yè)銀行增強(qiáng)實(shí)力的權(quán)宜之計。對于真正壯大國有商業(yè)銀行的競爭力,提高盈利水平幫助不大。
五、國有商業(yè)銀行改革的設(shè)想