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新公務(wù)員培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)精選(九篇)

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新公務(wù)員培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)

第1篇:新公務(wù)員培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】公務(wù)員 培訓(xùn) 拓展訓(xùn)練 綜合能力

一、目前我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的現(xiàn)狀

2007年2月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人事部《十一五行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》,其中提出“十一五”期間要把全體公務(wù)員普遍輪訓(xùn)一遍,使公務(wù)員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的本領(lǐng)增強(qiáng)。地方政府也根據(jù)各地實(shí)際需要,制定公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員的培訓(xùn)工作,提升公務(wù)員的整體素質(zhì)。但是,培訓(xùn)結(jié)果調(diào)查顯示,存在不少的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

目前我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)存在法律保障薄弱、培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際不符、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員缺乏專(zhuān)業(yè)性、忽視公務(wù)員自身體驗(yàn)等問(wèn)題。培訓(xùn)的法規(guī)制度不健全,缺乏規(guī)范性。中國(guó)是高度異質(zhì)性的國(guó)家,所謂異質(zhì)性就是指極為不同的體制、習(xí)俗和觀點(diǎn)同時(shí)存在。異質(zhì)性導(dǎo)致行政制度中出現(xiàn)許多不規(guī)范的管理,正如我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度中就存在著諸多不規(guī)范管理。究其原因,主要是缺乏法制的規(guī)范,日前有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作的單項(xiàng)法規(guī)和地方性法規(guī)均未建立或不健全,現(xiàn)有的暫行條例和暫行規(guī)定較粗放,操作性差。有關(guān)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障、施教機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估及培訓(xùn)的具體方法規(guī)定均不明確,造成了公務(wù)員培訓(xùn)工作中出現(xiàn)不科學(xué)甚至管理混亂,在一定程度上影響了公務(wù)員培訓(xùn)制度的完善。公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容與公務(wù)員的實(shí)際需求不符,培訓(xùn)結(jié)構(gòu)形式化使得公務(wù)員接受培訓(xùn)只是完成官僚制組織給予的任務(wù),而自己的精神特質(zhì)與聰明才智卻不投入其中,其結(jié)果必定是導(dǎo)致培訓(xùn)的異化。在我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)踐中,許多培訓(xùn)項(xiàng)目并非出于公務(wù)員自身的需求,而是來(lái)自培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的想當(dāng)然。公務(wù)員參加培訓(xùn)純粹是為了完成任務(wù),這是官僚體制中主動(dòng)性缺失的表現(xiàn),激勵(lì)機(jī)制的不完善,其結(jié)果就是導(dǎo)致公務(wù)員的行為與其精神意志的分離。我國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已成為專(zhuān)門(mén)的教育部門(mén),與具體的政府職能部門(mén)相對(duì)立,從而使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)需要培訓(xùn)的部門(mén)缺乏溝通了解,導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)水平低下。同時(shí),培訓(xùn)師由于長(zhǎng)期固定在培訓(xùn)機(jī)構(gòu),成為專(zhuān)門(mén)的教育者,缺乏在具體職能部門(mén)的工作經(jīng)驗(yàn)只能空談理論成為授課機(jī)器,喪失了其特有的本質(zhì)屬性。公務(wù)員培訓(xùn)過(guò)程中忽視了公務(wù)員的主觀能動(dòng)性,采取“單面灌輸”的培訓(xùn)方式,使得培訓(xùn)中看不到公務(wù)員個(gè)體的存在。培訓(xùn)者只是作為機(jī)器零件在機(jī)械運(yùn)動(dòng),喪失了人格特質(zhì),不知學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性為何物。不考慮需求的多樣性,整齊劃一,缺乏綜合能力的培養(yǎng)。

二、實(shí)施拓展式培訓(xùn)的必要性

近幾年新錄用的公務(wù)員特別是市級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,由于大部分都是“三門(mén)”干部,缺乏艱苦環(huán)境的磨練和基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其綜合素質(zhì)不能很好適應(yīng)各項(xiàng)工作的要求,存在一些比較明顯的問(wèn)題與局限,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:在政治素質(zhì)上,相當(dāng)部分新錄用公務(wù)員的思想政治水平不夠高,從政治上把握大局、觀察和處理問(wèn)題的能力較為欠缺;在群眾觀念上,部分新錄用公務(wù)員的群眾觀念和群眾意識(shí)淡漠,普遍不會(huì)和群眾打交道,有的個(gè)人意識(shí)太重,喜歡談自我價(jià)值,忽視了黨、國(guó)家和人民對(duì)自己的培養(yǎng);在工作能力上,不少新錄用公務(wù)員的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)能力以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力較弱;在精神作風(fēng)上,有些公務(wù)員缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)精神,不能適應(yīng)社會(huì)各種環(huán)境考驗(yàn),作風(fēng)不夠扎實(shí),脫離實(shí)際,工作干勁和堅(jiān)韌性不夠。

拓展訓(xùn)練是上世紀(jì)90年代在中國(guó)發(fā)展起來(lái)的一種新型的培訓(xùn)工具。它借鑒了國(guó)際上的通行的培訓(xùn)形式和理念,結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,以管理學(xué)、心理學(xué)、組織行為學(xué),社會(huì)學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué),哲學(xué),教育學(xué)等理論為依據(jù),通過(guò)具體的戶(hù)外活動(dòng)(場(chǎng)地、野外、水上等)和室內(nèi)課程將特定的知識(shí)內(nèi)容貫穿其中,使學(xué)員在妙趣橫生的經(jīng)歷中,學(xué)習(xí)和理解相關(guān)的知識(shí),感悟相關(guān)的理念,發(fā)掘自身潛力提升綜合能力。在新加坡,80%的文官接受體驗(yàn)培訓(xùn)課以促進(jìn)觀念改變,美國(guó)外交部則定期給外交官提供體驗(yàn)培訓(xùn),它成了公務(wù)機(jī)關(guān)傳遞概念的有效途徑。而在中國(guó)國(guó)內(nèi),體驗(yàn)培訓(xùn)還是比較新的事物,主要集中在企業(yè)培訓(xùn)的領(lǐng)域,我們可借鑒國(guó)外公務(wù)員培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn),改善我國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)。拓展培訓(xùn)的意義主要體現(xiàn)在成功的心理訓(xùn)練和團(tuán)隊(duì)合作訓(xùn)練。通過(guò)拓展訓(xùn)練,學(xué)員在以下方面將有顯著的提高:認(rèn)識(shí)自身潛能,增強(qiáng)自信心,改善自身形象,學(xué)會(huì)促進(jìn)個(gè)人發(fā)展;克服心理惰性,磨練戰(zhàn)勝困難的毅力;啟發(fā)想象力與創(chuàng)造力,提高解決問(wèn)題的能力;認(rèn)識(shí)群體的作用,增進(jìn)對(duì)集體的參與意識(shí)與責(zé)任心;改善人際關(guān)系,更融洽地與群體合作;學(xué)習(xí)欣賞、關(guān)注和愛(ài)護(hù)自然等。

三、拓展式培訓(xùn)的實(shí)施策略

1、團(tuán)隊(duì)熱身

在培訓(xùn)開(kāi)始時(shí),團(tuán)隊(duì)熱身活動(dòng)將有助于加深學(xué)員之間的相互了解,消除緊張,建立團(tuán)隊(duì),以便輕松愉悅的投入到各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)中。這類(lèi)活動(dòng)經(jīng)典項(xiàng)目――破冰起航?;顒?dòng)要求:全體隊(duì)員分成若干個(gè)隊(duì),每10-12人組成一隊(duì)每隊(duì)由一名培訓(xùn)師及助理培訓(xùn)師主持、配合本隊(duì)活動(dòng);各隊(duì)推薦或自薦隊(duì)長(zhǎng)和旗手各一名;編隊(duì)歌,可自編曲,也可原曲填詞;起隊(duì)名,形象、有意義;隊(duì)訓(xùn),文字簡(jiǎn)練、朗朗上口,具有震撼力;制作隊(duì)旗、隊(duì)徽全體隊(duì)員在隊(duì)旗上簽名,蘊(yùn)意深刻;最后各隊(duì)相互展示、解釋隊(duì)名、隊(duì)歌、隊(duì)訓(xùn)、隊(duì)旗。以破冰游戲貫穿始終,充分展示參訓(xùn)人員的創(chuàng)意與激情集眾人智慧,濃縮創(chuàng)新意識(shí),展示團(tuán)隊(duì)風(fēng)采,迅速形成一支擁有共同使命感的團(tuán)隊(duì)。培訓(xùn)將以組為單位,使每個(gè)人都積極地參與到培訓(xùn)之中,團(tuán)隊(duì)的所有成員必須共同面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)、攻克難關(guān)。破冰游戲?qū)⒂行Т蚱迫伺c人之間的隔膜,創(chuàng)造良好的溝通氛圍,激發(fā)熱情與斗志,通過(guò)此類(lèi)項(xiàng)目,主要提高公務(wù)員溝通協(xié)調(diào)能力,以及社交能力。

2、個(gè)人項(xiàng)目

這類(lèi)項(xiàng)目本著心理挑戰(zhàn)最大、體能冒險(xiǎn)最小的原則設(shè)計(jì),每項(xiàng)活動(dòng)對(duì)受訓(xùn)者的心理承受力都是一次極大的考驗(yàn)。如:空中單杠,要求每一個(gè)隊(duì)員站在離地七米的空中,腳下是一塊厘米寬,一米左右長(zhǎng)的木板,在前方一米以外的空中,懸著一根單杠,單杠隨風(fēng)微微地晃動(dòng),每一個(gè)隊(duì)員要做的就是從木板上凌空躍起,抓住那根單杠;此項(xiàng)目需要隊(duì)員增強(qiáng),克服恐懼心理勇敢地躍出去抓住單杠。克服、戰(zhàn)勝困難的勇氣,有著勇往直前的精神。劇毒廢墟場(chǎng),設(shè)置一些有毒或者無(wú)毒的障礙物,要求是通過(guò)觀察判斷有毒無(wú)毒事物,安全離開(kāi)廢墟場(chǎng)。公務(wù)員觀察能力,是對(duì)各種問(wèn)題和現(xiàn)象的洞察力。這是保證國(guó)家公務(wù)員處理問(wèn)題時(shí),能夠具體情況具體分析的前提??梢酝ㄟ^(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì),預(yù)見(jiàn)事物的發(fā)展和變化。增強(qiáng)判斷力,判斷能力是指國(guó)家公務(wù)員對(duì)工作問(wèn)題進(jìn)行分析觀察后,要對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)、特征和現(xiàn)狀進(jìn)行判定,作為執(zhí)行政策和決策的依據(jù)。這也是國(guó)家公務(wù)員在掌握真實(shí)信息的基礎(chǔ)上,依據(jù)邏輯推理,做出某種判斷的決策能力。完成這些項(xiàng)目對(duì)初次參加培訓(xùn)人員來(lái)說(shuō),第一感覺(jué)大都是不可能完成的任務(wù)。在這種情緒控制下,個(gè)人需要在同伴的吶喊和支持下盡自己最大的努力來(lái)完成項(xiàng)目,并在這個(gè)過(guò)程中體驗(yàn)到實(shí)際中的困難遠(yuǎn)不如想象中的困難那么大,領(lǐng)悟到“當(dāng)你要放棄的時(shí)候,其實(shí)離成功已只有一步之遙。

3、團(tuán)體項(xiàng)目

團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目以改善受訓(xùn)者的合作意識(shí)和受訓(xùn)集體的團(tuán)隊(duì)精神為目標(biāo),通過(guò)復(fù)雜而艱巨的活動(dòng)項(xiàng)目,促進(jìn)隊(duì)員之間的相互信任、理解、默契和配合。經(jīng)典項(xiàng)目:信任背摔,每一位隊(duì)員依次從一座高1.5米的背摔臺(tái)上直身向后倒下,其他隊(duì)員在背摔臺(tái)下平伸雙臂做保護(hù)。通過(guò)此項(xiàng)目建立團(tuán)隊(duì)成員之間相互信任的基礎(chǔ),通過(guò)身體接觸,打破大家之間的隔膜,盡快的進(jìn)入培訓(xùn)情景,學(xué)習(xí)換位思考,向自我挑戰(zhàn),提高心理素質(zhì),戰(zhàn)勝恐懼,規(guī)范自我行為同社會(huì)、集體利益的關(guān)系。在日常工作中,有人總是習(xí)慣于指責(zé)別人工作做的不好,認(rèn)為別人的工作都很容易做可真到自己做又如何?所以,在工作中,應(yīng)從自身做起,對(duì)他人多一份寬容、理解和信任,有良好的適應(yīng)能力,大家共同承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)才能使團(tuán)隊(duì)具有凝聚力。團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目有很多種,但一般要求首先確立方案,明確分工,有效的組織協(xié)調(diào)是團(tuán)隊(duì)成功的關(guān)鍵有效的利用搭配資源,是團(tuán)隊(duì)成功的質(zhì)量。相互協(xié)調(diào)和精心操作,才能保障計(jì)劃的順利實(shí)施。感受面對(duì)困難時(shí),應(yīng)有的態(tài)度和做事方式,擺正個(gè)人在團(tuán)隊(duì)中的角色定位,是團(tuán)隊(duì)成功的基礎(chǔ)。提高公務(wù)員組織能力,組織能力是指國(guó)家公務(wù)員在一定的工作環(huán)境中,能根據(jù)工作任務(wù)的特點(diǎn)和需要,選擇適當(dāng)?shù)慕M織形式,建立精干有效的工作機(jī)構(gòu)和控制系統(tǒng),實(shí)行科學(xué)的分工和授權(quán),建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,善于調(diào)動(dòng)一切積極因素,并把他們組織到實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的活動(dòng)中去的能力。

4、回顧與總結(jié)

回顧能幫助學(xué)員消化、整理、提升訓(xùn)練中的體驗(yàn),以便達(dá)到活動(dòng)的具體目的??偨Y(jié)能將學(xué)員培訓(xùn)的收獲遷移到工作中去,以實(shí)現(xiàn)整體培訓(xùn)目標(biāo)。通常,培訓(xùn)效果的鞏固是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題,往往需要提供培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和接受培訓(xùn)的組織共同配合來(lái)完成。對(duì)于拓展訓(xùn)練的后期效果增強(qiáng),有幾種方法可以運(yùn)用,一種是根據(jù)培訓(xùn)結(jié)果要求每個(gè)參訓(xùn)者制定出行動(dòng)計(jì)劃,并且進(jìn)行定期的跟蹤和反饋。如果真的可以把這一點(diǎn)做到位,培訓(xùn)效果就能得到很明顯的延續(xù);另一種相對(duì)簡(jiǎn)單有效的方法就是重復(fù)刺激,經(jīng)?;胤艆⒓优嘤?xùn)時(shí)的照片、錄像或者音頻資料等?!吧畋旧硪彩求w驗(yàn),將體驗(yàn)聯(lián)系到工作中,引發(fā)出新的體驗(yàn),進(jìn)而使體驗(yàn)效果得以延續(xù),這對(duì)于培訓(xùn)效果鞏固也具有明顯的作用”;此外,還可以采用加強(qiáng)對(duì)學(xué)員評(píng)估的多維度加權(quán)評(píng)估法來(lái)進(jìn)行強(qiáng)化,先根據(jù)學(xué)員在培訓(xùn)過(guò)程中的表現(xiàn)給出一個(gè)加權(quán)分?jǐn)?shù),同時(shí),再跟蹤學(xué)員返回工作崗位后的進(jìn)步情況,請(qǐng)送培單位相關(guān)部門(mén)再評(píng)分得到另一個(gè)加權(quán)分?jǐn)?shù),最后綜合得出學(xué)員的綜合成績(jī),進(jìn)一步反饋給所在單位,作為該學(xué)員今后晉升或提拔的一個(gè)依據(jù),同樣可以起到訓(xùn)練的后期強(qiáng)化效果。

四、培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

課程與教材建設(shè)是拓展訓(xùn)練課進(jìn)入公務(wù)員培訓(xùn)課堂必須解決的第一個(gè)問(wèn)題,只有做好了拓展訓(xùn)練課程與教材的建設(shè)工作,在公務(wù)員培訓(xùn)課堂中推廣拓展訓(xùn)練下才能更好的實(shí)施。將拓展訓(xùn)練課程與體育、心理健康課程有機(jī)地結(jié)合起來(lái),開(kāi)發(fā)編寫(xiě)適合的拓展訓(xùn)練教材,使拓展訓(xùn)練教學(xué)在公務(wù)員施教中更好地開(kāi)展。公務(wù)員綜合能力的提高,不是簡(jiǎn)單地靠一、二次的拓展訓(xùn)練就能提高的,它只是政治思想教育、業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)的一個(gè)補(bǔ)充。

【參考文獻(xiàn)】

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第2篇:新公務(wù)員培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)范文

[論文摘要]我們正從傳統(tǒng)社會(huì)走向現(xiàn)代社會(huì),從一個(gè)非竟?fàn)幮陨鐣?huì)走向一個(gè)充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)。公務(wù)員的能力的高低直接關(guān)系到國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)的牢固、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提高和國(guó)家重要智力資本的開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備。跟上時(shí)代步伐、提高自身綜合素質(zhì)的需要,對(duì)公務(wù)員們提出了終身學(xué)習(xí)的要求,終生教育要貫穿于公務(wù)員職業(yè)生涯的全過(guò)程。

一、幾個(gè)相關(guān)概念

(一)終生教育

終身教育是指對(duì)一個(gè)人從生到死的整個(gè)一生所進(jìn)行的教育。具體來(lái)說(shuō),終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結(jié)合。從縱向上看,它指出了人生發(fā)展的每個(gè)時(shí)期受教育的連續(xù)性;從橫向看,它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結(jié)合的。從20世紀(jì)70年代起,從西方到東方,從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家,終身教育都被廣泛接受,一些國(guó)家甚至通過(guò)立法等手段為終身教育的實(shí)施提供制度化的保障和護(hù)航。

(二)公務(wù)員的公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)

黨的十六大提出的“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”要求,國(guó)家人事部印發(fā)了《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》,此舉旨在貫徹落實(shí)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)公務(wù)員人才資源,促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè),造就一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。各地、各部門(mén)在公務(wù)員培訓(xùn)教育、錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核等工作中,要以標(biāo)準(zhǔn)框架為參考依據(jù),體現(xiàn)通用能力的要求,并根據(jù)不同職務(wù)公務(wù)員的特點(diǎn)制定細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門(mén)要在實(shí)踐中不斷完善公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。

(三)公務(wù)員終生學(xué)習(xí)與終生教育

《國(guó)家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架(試行)》明確提出學(xué)習(xí)能力,即樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念,有良好的學(xué)風(fēng),理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用;學(xué)習(xí)目標(biāo)明確,根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作需要,從理論和實(shí)踐兩方面積累知識(shí)與經(jīng)驗(yàn);掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法,及時(shí)更新和掌握與工作需要相適應(yīng)的知識(shí)、技能;拓寬學(xué)習(xí)途徑,向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)。

二、公務(wù)員樹(shù)立終身教育理念的必要性

(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然要求

隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的崛起,知識(shí)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越大。我國(guó)面臨挑戰(zhàn),需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、需要解決的問(wèn)題與日俱增。這一切對(duì)于處在各級(jí)各類(lèi)崗位上,從事政府公共部門(mén)管理的公務(wù)員提出了必須進(jìn)行終身教育的必然要求。

(二)公務(wù)員工作的本質(zhì)要求

公務(wù)員是各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員,公務(wù)員工作的本質(zhì)要求公務(wù)員們要有豐富的知識(shí)、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協(xié)調(diào)能力等等。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)更新的半衰期在縮短,知識(shí)的增長(zhǎng)與知識(shí)的老化形成鮮明的對(duì)比,終身教育不再是口號(hào),而是每個(gè)人的迫切需要和真實(shí)行動(dòng)。

(三)公務(wù)員不斷進(jìn)步的內(nèi)在條件

一般來(lái)講,公務(wù)員的晉升要經(jīng)歷由基層、中層到高層的發(fā)展提升過(guò)程,表面上看這一過(guò)程是官位的提高、權(quán)力的增大、責(zé)任的加重,實(shí)質(zhì)上是知識(shí)能力水平的提高。公務(wù)員知識(shí)能力水平的提高是一個(gè)逐步積累的漸進(jìn)過(guò)程。公務(wù)員只有不斷地在工作中學(xué)習(xí)提高,更新原有知識(shí),補(bǔ)充新知識(shí),力求成為知識(shí)豐富、能力突出、站在時(shí)代前列的人,才能擔(dān)負(fù)起更高更重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、公務(wù)員終身教育中存在的問(wèn)題

隨著公務(wù)員制度的全面實(shí)施和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,對(duì)公務(wù)員素質(zhì)和能力提出了更高的要求,各地在公務(wù)員教育培訓(xùn)教育過(guò)程中也遇到了許多期待解決的問(wèn)題。首先,培訓(xùn)教育觀念落后。一些單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),總認(rèn)為培訓(xùn)教育是“軟任務(wù)”,可搞可不搞,把培訓(xùn)教育投入看作是一種消費(fèi)投資,片面強(qiáng)調(diào)日常事務(wù)太多,培訓(xùn)教育會(huì)影響甚至沖擊正常的行政工作。第二,工作與學(xué)習(xí)矛盾仍較突出。全面推行國(guó)家公務(wù)員制度以后,實(shí)行“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”的“三定原則”,參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的時(shí)間太多勢(shì)必會(huì)影響日常工作的開(kāi)展。第三,培訓(xùn)教育內(nèi)容嚴(yán)重滯后。目前,全國(guó)各地公務(wù)員培訓(xùn)教育除了學(xué)習(xí)指定的公共必修課和專(zhuān)業(yè)必修課之外,選修課的開(kāi)設(shè)在地方公務(wù)員培訓(xùn)教育中只是小范圍的嘗試,公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的選擇余地較小,難以滿(mǎn)足那些素質(zhì)較高、基礎(chǔ)較好、求知欲較強(qiáng)的公務(wù)員的需要。第四,培訓(xùn)教育激勵(lì)機(jī)制不完善。盡管《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》明確指出:“參加培訓(xùn)教育是國(guó)家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)教育期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定作為任職、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一。”但在實(shí)際操作過(guò)程中,上述規(guī)定并沒(méi)有得到真正的落實(shí),使得許多公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足、積極性不高,往往都是被動(dòng)地接受培訓(xùn)教育。

四、改進(jìn)公務(wù)員終生教育的措施

(一)必須明確終身教育的目的

公務(wù)員進(jìn)行終身學(xué)習(xí)必須首先端正態(tài)度,“正其心”、“誠(chéng)其意”,弄清楚為什么而學(xué)。作為社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)的工作者,必須牢固地確立為國(guó)家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取的使命感,這是公務(wù)員擺正自己位置,自覺(jué)地進(jìn)行終身教育的內(nèi)在動(dòng)力。一個(gè)合格的公務(wù)員只有全身心地投人到為人民服務(wù)的事業(yè)中去,以積極主動(dòng)的精神去學(xué)習(xí),力求為人民掌好權(quán)、服好務(wù),就具備了立于不敗之地的最基本素質(zhì)。

(二)提高思想素質(zhì)和提高能力素質(zhì)相結(jié)合

對(duì)公務(wù)員進(jìn)行終身教育,提高知識(shí)能力水平,必須把提高思想政治水平擺在首位,擺在“生命線(xiàn)”的位置,公務(wù)員的思想政治水平?jīng)Q定著進(jìn)行日常工作時(shí)的立場(chǎng)和方向。公務(wù)員進(jìn)行終身教育切不可只注意能力的提高,而忽視思想政治素質(zhì)的鞏固和提高。

(四)提高思維水平和提高工作能力素質(zhì)相結(jié)合

公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該既是一個(gè)思想家,有創(chuàng)新思維的能力,也是一個(gè)實(shí)干家,能夠全身心地工作。公務(wù)員能夠看得深,看到紛繁復(fù)雜的事物現(xiàn)象背后的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律,能夠站得高、看得遠(yuǎn),看到現(xiàn)實(shí)事物未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),從而未雨綢緞,見(jiàn)事早、決策快。因此,公務(wù)員在終身教育的過(guò)程中,要提高知識(shí)能力水平,就應(yīng)該在提高思維水平和工作能力上下功夫。

第3篇:新公務(wù)員培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】人力資本投資;博弈;期權(quán)

【abstract】the government human capital investment is the major foundation for government raises the administrative efficiency and public official realizes the individual development, but at the the present, the effect of government human capital investment is not remarkable, the investment gap was still very big. this article utilizes the game theory to analyze government and official’s decision-making, and carries on the cost-income analysis using the option theory from the government and official’s angle, thus proposed corresponding measures, so that to establish the human capital investment system.

【key words】human capital investment; game theory; option

人力資本是指特定行為主體通過(guò)投資可以獲得的并能夠?qū)崿F(xiàn)價(jià)值增值的,依附于某個(gè)人身上的知識(shí)、技能、體力等價(jià)值存量的總和。我國(guó)政府部門(mén)人力資本就是指對(duì)在政府部門(mén)中從事公共事業(yè)管理的人員,利用其知識(shí)、技能、文化能夠帶來(lái)社會(huì)公共利益和公眾滿(mǎn)意度的增加的綜合能力。由于政府部門(mén)服務(wù)大眾,代表公共利益,為了保證政府人力資源也即公務(wù)員的素質(zhì),必須對(duì)公務(wù)員人力資本進(jìn)行投資,通過(guò)教育和培訓(xùn),提高公務(wù)員人力資本的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì),從而提高政府的辦事效率和質(zhì)量,為構(gòu)建服務(wù)型政府提供有力的人才基礎(chǔ)。

1 博弈論基本理論

博弈論是研究利益沖突各方如何決策及決策結(jié)果的,也稱(chēng)為對(duì)策論。具體是指一些個(gè)人、隊(duì)組或其它組織,面對(duì)一定的環(huán)境條件,按照一定的規(guī)則,同時(shí)或先后,一次或多次,通過(guò)審慎計(jì)算各自的盈利函數(shù)或效用函數(shù),從各自允許選擇的行為或策略中進(jìn)行選擇并加以實(shí)施,各自取得相應(yīng)結(jié)果的過(guò)程。博弈需要具備以下幾個(gè)要素:

1.1 博弈的參加者。即在博弈中究竟有哪幾個(gè)獨(dú)立決策、獨(dú)立承擔(dān)結(jié)果的個(gè)人或組織。

在博弈規(guī)則確定后,各參加方都是平等的。

1.2 博弈的信息。掌握信息的多少關(guān)系到?jīng)Q策的正確性。

1.3 博弈的對(duì)象。即指博弈方是針對(duì)什么樣的決策內(nèi)容進(jìn)行博弈。

1.4 博弈方可選擇的全部行為或策略的集合。

1.5 博弈的次序。在博弈中,當(dāng)存在多個(gè)獨(dú)立決策方進(jìn)行決策時(shí),有時(shí)博弈方必須同時(shí)做出決策,但多數(shù)情況下各博弈方的決策是有先后之分的。

1.6 博弈方的得益。對(duì)應(yīng)于各博弈方的每一組可能的決策選擇,都有一個(gè)結(jié)果表示各博弈方在該策略組合下的所得和所失[1]。

人力資本投資對(duì)于政府部門(mén)和公務(wù)員來(lái)說(shuō)有著不同的收益率,博弈在政府部門(mén)和公務(wù)員之間進(jìn)行,在這一過(guò)程中,政府是預(yù)先決策者,并且博弈過(guò)程中信息是暢通的,所以,公務(wù)員人力資本投資是一個(gè)完全信息的動(dòng)態(tài)博弈。博弈的核心問(wèn)題是:決策主體的一方,即政府在采取行動(dòng)后,參與博弈的一方即公務(wù)員將會(huì)采取什么行動(dòng);及參與者各自最優(yōu)策略的組合是什么[2]。

2 政府人力資本投資的博弈分析

假設(shè)政府和公務(wù)員具有完全理性,都追求自身效用最大化,在完全信息的條件下,設(shè)政府為a,其選擇有兩個(gè),即投資和不投資,分別記為a1和a2。對(duì)于公務(wù)員(設(shè)為b)則存在四種情況:

2.1 無(wú)論政府如何選擇都努力工作,記為b1:{努力,努力};

2.2 不論政府如何選擇都不努力工作,記為b2:{不努力,不努力};

2.3 政府投資就努力工作,政府不投資就不努力工作,記為b3:{努力,不努力};

2.4 政府投資就不努力工作,政府不投資就努力工作,記為b4:{不努力,努力}。

政府和公務(wù)員的動(dòng)態(tài)博弈路徑圖如下:

情形1:{投資{努力,努力}};{投資{努力,不努力}}

當(dāng)政府選擇投資時(shí),在公務(wù)員作出b1和b3決策的情況下,公務(wù)員的選擇是努力工作,政府和公務(wù)員的效用記為(m1,r1);

情形2:{投資{不努力,努力}};{投資{不努力,不努力}}

當(dāng)政府選擇投資時(shí),公務(wù)員作出b2和b4決策的情況下,公務(wù)員的選擇是不努力工作,政府和公務(wù)員的效用記為(m2,r2);

情形3:{不投資{努力,努力}};{投資{不努力,努力}}

當(dāng)政府選擇不投資時(shí),在公務(wù)員作出b1和b4決策的情況下,公務(wù)員的選擇是不努力工作,政府和公務(wù)員的效用記為(n1,s1);

情形4:{不投資{努力,不努力}};{投資{不努力,不努力}}

當(dāng)政府選擇不投資時(shí),在公務(wù)員作出b3和b2決策的情況下,公務(wù)員的選擇是努力工作,政府和公務(wù)員的效用記為(n2,s2);

相應(yīng)的博弈矩陣如下表所示:

當(dāng)政府選擇對(duì)公務(wù)員投資時(shí),公務(wù)員可以選擇努力工作,積極參與政府的教育和培訓(xùn),提升自己的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),并將培訓(xùn)學(xué)到的知識(shí)融匯貫通,運(yùn)用到日常的工作中,提高工作效率和工作質(zhì)量,從而為加薪和晉升奠定基礎(chǔ);政府可以通過(guò)人力資本投資和開(kāi)發(fā),獲得人力資本產(chǎn)出效益和教育帶來(lái)的外部效益,從而使政府人才整體得到提升,提高群眾對(duì)政府工作的滿(mǎn)意度。如果公務(wù)員選擇不努力工作,則政府人力資本投資的效用0

當(dāng)政府選擇不投資時(shí),公務(wù)員可以選擇努力工作,因?yàn)檎肆Y本投資只是公務(wù)員進(jìn)行“充電”的充分條件,公務(wù)員在自己的職業(yè)生涯規(guī)劃中,必須通過(guò)各種方式不斷學(xué)習(xí),對(duì)工作付出100%的努力,才能在規(guī)劃的道路上越走越遠(yuǎn),滿(mǎn)足自我實(shí)現(xiàn)需要。因此s1> s2。而當(dāng)公務(wù)員選擇不努力工作時(shí),由于政府對(duì)其缺乏激勵(lì),工作效率會(huì)下降,甚至?xí)霈F(xiàn)偷懶、怠工、在其位不謀其政的現(xiàn)象,從而造成政府辦事效率低下、群眾滿(mǎn)意度不高、信用降低等嚴(yán)重情況,因此n2< n1。

對(duì)于政府而言,在沒(méi)有進(jìn)行人力資本投資的情況下,公務(wù)員不論選擇努力或不努力,工作效率和效果以及工作積極性自然比不上開(kāi)展教育培訓(xùn)的情況,公務(wù)員自身也沒(méi)有獲得人力資本投資帶來(lái)的效用,因此,m1>n1,r1>s1;m2>n2,r2> s2。另一方面,由于在政府不投資情況下,公務(wù)員選擇努力工作比政府投資時(shí)選擇不努力工作更能帶來(lái)晉升機(jī)會(huì)和待遇改善,因此s1>r2;而政府進(jìn)行了人力資本投資,付出了成本,由于公務(wù)員不努力工作,產(chǎn)生的收益小于投資的成本,相較于不投資,成本為0的情況,公務(wù)員努力工作相當(dāng)于產(chǎn)生了凈收益,因此m2< n1。

下面按上述分析引入具體例子找出政府與公務(wù)員動(dòng)態(tài)博弈的納什均衡,博弈路徑如下:

由此可知納什均衡有{投資{努力,努力}};{投資{努力,不努力}}和{不投資{不努力,努力}}三種,政府和公務(wù)員博弈雙方的最優(yōu)對(duì)策選擇也即路徑圖上粗線(xiàn)部分。由以上博弈可知:政府進(jìn)行人力資本投資可以實(shí)現(xiàn)政府和公務(wù)員之間的“雙贏”。當(dāng)政府選擇人力資本投資時(shí),可以獲得最大的效用10,而公務(wù)員通過(guò)努力工作,積極參加培訓(xùn)提升自己的能力,也可以獲得最大的效用8。而從公務(wù)員的角度來(lái)看,在政府不投資的情況下,公務(wù)員選擇努力工作仍然能得到6的效用,僅次于在動(dòng)態(tài)博弈中自己所能獲得的最大效用8。因此不論政府投資與否,公務(wù)員都應(yīng)該選擇努力工作。

3 博弈雙方的成本收益分析

政府和公務(wù)員作為不同的利益主體,要調(diào)動(dòng)雙方對(duì)人力資本投資的積極性是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要建立人力資本投資成本——收益機(jī)制,使收益顯性化[3]。由于人力資本投資需要一定的年限才能顯現(xiàn)收益,下面通過(guò)期權(quán)理論分別從政府和公務(wù)員的角度進(jìn)行人力資本投資的成本——收益分析。政府進(jìn)行人力資本投資的成本是開(kāi)展培訓(xùn)的資金投入、技術(shù)投入、人員投入、環(huán)境投入等,獲得的收益是政府競(jìng)爭(zhēng)力的提高,滿(mǎn)意度的增加等。公務(wù)員選擇努力工作積極參加培訓(xùn)的成本是其參加培訓(xùn)的時(shí)間、精力投入和機(jī)會(huì)成本,公務(wù)員的機(jī)會(huì)成本包括物質(zhì)和非物質(zhì)兩個(gè)方面。物質(zhì)方面包括獎(jiǎng)金、福利的減少,工資的折扣等,非物質(zhì)方面包括培訓(xùn)錯(cuò)過(guò)的機(jī)會(huì)等。

3.1 從政府的角度,將政府的人力資本投資看作是持有一個(gè)基于公務(wù)員人力資本價(jià)值的看漲期權(quán),如圖3所示,期權(quán)的基礎(chǔ)資產(chǎn)就是公務(wù)員的內(nèi)在人力資本價(jià)值,政府對(duì)人力資本的初始投資(s)可以看作是期權(quán)費(fèi),執(zhí)行價(jià)格就是通過(guò)投資所能達(dá)到的加薪、晉升等條件的人力資本價(jià)值(b),人力資本的價(jià)值(a)受到各種因素的影響不斷變化。

當(dāng)公務(wù)員認(rèn)為自己努力工作,積極參加培訓(xùn)所帶來(lái)的收益小于自己付出的成本時(shí),會(huì)選擇不努力工作,這時(shí)人力資本的價(jià)值為a1小于b,政府損失s,即人力資本投入的成本。如果公務(wù)員認(rèn)為努力工作的收益大于付出的成本,會(huì)選擇努力工作,積極參加培訓(xùn),人力資本的價(jià)值會(huì)增加,當(dāng)增加到a2時(shí),政府獲得的收益是a2-b。

3.2 從公務(wù)員的角度,由于動(dòng)態(tài)博弈的結(jié)果是不論政府選擇投資或不投資,公務(wù)員的最優(yōu)策略都是努力工作,積極參加培訓(xùn)。還是通過(guò)上圖來(lái)看,這時(shí)可以看成是公務(wù)員為了滿(mǎn)足馬斯洛需求層次理論的自我實(shí)現(xiàn)需要,將自身作為投資對(duì)象,持有一個(gè)自己人力資本價(jià)值的看漲期權(quán)。同樣,期權(quán)的基礎(chǔ)資產(chǎn)就是公務(wù)員的內(nèi)在人力資本價(jià)值,公務(wù)員選擇努力工作,積極參加培訓(xùn)所付出的成本可以看作是期權(quán)費(fèi)(s),執(zhí)行價(jià)格就是通過(guò)投資所能達(dá)到的加薪、晉升等條件的人力資本價(jià)值(b),人力資本的價(jià)值(a)受到各種因素的影響不斷變化。當(dāng)公務(wù)員選擇努力工作即是認(rèn)為參加培訓(xùn)帶來(lái)的收益大于等于付出的成本,假設(shè)收益恰好等于成本,也就是圖上的c點(diǎn),可以看到,當(dāng)公務(wù)員選擇努力工作時(shí),其獲得的人力資本價(jià)值超過(guò)了加薪、晉升等條件的人力資本價(jià)值。因此,即使政府不投資,努力也是有價(jià)值的。當(dāng)然,如果在政府投資的情況下選擇努力,自身的人力資本價(jià)值將增加的更多(a2)。

4 結(jié)論和建議

政府應(yīng)該積極推進(jìn)人力資本投資。公務(wù)員是國(guó)家的行政管理者,其能力的高低直接影響國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從外部環(huán)境看,國(guó)際上,各國(guó)的合作與競(jìng)爭(zhēng)不斷向深度和廣度發(fā)展;在國(guó)內(nèi),國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和政治體系的逐漸完善,都需要有一支政策水平、管理能力、經(jīng)濟(jì)知識(shí)過(guò)硬的公務(wù)員隊(duì)伍作后盾。同時(shí),隨著服務(wù)型政府的構(gòu)建,政府將由目標(biāo)管理模式進(jìn)一步發(fā)展到質(zhì)量管理模式,也對(duì)公務(wù)員的素質(zhì)和能力提出了要求。政府應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的公務(wù)員培訓(xùn)體系,合理的進(jìn)行人力資本投資。

4.1 樹(shù)立明確的人力資本投資目標(biāo)。

政府的人力資本投資要把著眼點(diǎn)放在提高公務(wù)員素質(zhì)和能力上。要積極推進(jìn)培訓(xùn)模式的創(chuàng)新,切實(shí)提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力;要建立多樣化的培訓(xùn)方式、多層次的培訓(xùn)體系,通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高公務(wù)員的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、法律意識(shí),改善公共部門(mén)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高他們運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)研究和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力,更好地為公眾服務(wù)[4]。

4.2 創(chuàng)新培訓(xùn)途徑和方式,豐富完善培訓(xùn)內(nèi)容。

要根據(jù)公務(wù)員所在的地區(qū)和單位的實(shí)際情況,結(jié)合公務(wù)員的職位、工作態(tài)度、知識(shí)水平和技能有針對(duì)性的、分層次、分級(jí)別的開(kāi)展培訓(xùn)。總體上應(yīng)該專(zhuān)業(yè)基地與業(yè)余基地相結(jié)合;集中調(diào)訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合;整體推進(jìn)與重點(diǎn)開(kāi)發(fā)相結(jié)合;系統(tǒng)培訓(xùn)與專(zhuān)題培訓(xùn)相結(jié)合。其中,在專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)基地與業(yè)余培訓(xùn)基地的結(jié)合上,在堅(jiān)持主基地培訓(xùn)為主、業(yè)余基地為補(bǔ)充的原則,充分發(fā)揮培訓(xùn)主基地作用的前提下,一是注意利用好社會(huì)高校資源,二是利用好行業(yè)系統(tǒng)和單位內(nèi)的資源,這會(huì)更加有利于提高專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的部門(mén)的培訓(xùn)效果。在內(nèi)容上,不僅要滿(mǎn)足政府工作和職位的需要,還要針對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在實(shí)踐中不斷地發(fā)現(xiàn)新情況,研究新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用新成果。針對(duì)緊急事件和突發(fā)狀況進(jìn)行情景模擬,提高應(yīng)急能力。針對(duì)開(kāi)放化和國(guó)際交流,要加外語(yǔ)、外貿(mào)、國(guó)際金融、國(guó)際政治、主要國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)、歷史、文化、民俗以及國(guó)際通行的現(xiàn)代化辦公等方面的培訓(xùn),使政府在全方位、寬領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作中,按國(guó)際慣例和規(guī)則處理涉外事務(wù),與世界接軌。

4.3 建立培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制。

建立嚴(yán)格的、科學(xué)的公務(wù)員整合激勵(lì),把培訓(xùn)和使用結(jié)合起來(lái),按照考核結(jié)果進(jìn)行提拔、晉升等。公務(wù)員的晉升要注重工作績(jī)效,而不單單看工作經(jīng)驗(yàn)和資歷,要全面考察公務(wù)員的綜合素質(zhì)。在公務(wù)員的培訓(xùn)考核中,堅(jiān)持自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議和考試相結(jié)合的原則,通過(guò)加權(quán)將考核和評(píng)價(jià)結(jié)果綜合,設(shè)置不同的考核結(jié)果等級(jí),規(guī)定取得相應(yīng)等級(jí)的人員獲得晉升、保持原職位或降職,對(duì)于晉升人員可頒發(fā)晉升職務(wù)資格證書(shū),增強(qiáng)激勵(lì)效果。

4.4 健全培訓(xùn)制度和法制。

第一,從法制明確公務(wù)員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)和實(shí)施機(jī)構(gòu)的職責(zé),管理機(jī)構(gòu)隸屬各單位人事部門(mén),負(fù)責(zé)確定參加培訓(xùn)的人員、培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、負(fù)責(zé)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和人員等;實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)各種培訓(xùn)活動(dòng),安排培訓(xùn)流程中的各項(xiàng)事務(wù)。第二,實(shí)施培訓(xùn)結(jié)果備案制度和培訓(xùn)證書(shū)管理制度,切實(shí)把公務(wù)員培訓(xùn)情況作為公務(wù)員年度考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。第三,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)法制化。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是政府人力資本投資的主要成本,是培訓(xùn)有效開(kāi)展的保證。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要以政策或法規(guī)的形式,列入財(cái)政預(yù)算,專(zhuān)款專(zhuān)用。第四,公務(wù)員在培訓(xùn)中的權(quán)利和義務(wù)要有法可依,切實(shí)保障參加培訓(xùn)的公務(wù)員的權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

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第4篇:新公務(wù)員培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)范文

摘要:在美、日、英等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,公務(wù)員培訓(xùn)就很早以立法的形式予以確認(rèn)實(shí)施,我國(guó)的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》則于2006年1月1日正式頒布實(shí)施。但至今為止,我國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)在培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題,比較常見(jiàn)的問(wèn)題有培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置不合理、培訓(xùn)形式單一以及培訓(xùn)內(nèi)容與使用沒(méi)有效結(jié)合等,這些問(wèn)題都直接影響了我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)工作的實(shí)效。因此需要對(duì)我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)模式構(gòu)建的理論基礎(chǔ)進(jìn)行研究并對(duì)國(guó)外的培訓(xùn)制度進(jìn)行借鑒。

關(guān)鍵詞:公務(wù)員 培訓(xùn)模式

本文闡述了我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)模式構(gòu)建的四大理論基礎(chǔ),分別為建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論、人本管理理論、學(xué)習(xí)遷移理論以及培訓(xùn)理論,由于培訓(xùn)模式的研究非常之少,本部分內(nèi)容還闡述了美、法、新、加四國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)制度的情況,以期通過(guò)從上述四國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)制度中,管中窺豹獲得對(duì)我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)模式建構(gòu)的啟示。

一、我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)模式構(gòu)建的理論基礎(chǔ)

(一)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論

建構(gòu)主義理論者認(rèn)為參加學(xué)習(xí)的個(gè)體對(duì)于知識(shí)的掌握是以已有的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)為參照體系,并通過(guò)與外界的相互作用來(lái)構(gòu)建起個(gè)體的新的知識(shí)框架。因此,教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該重視學(xué)習(xí)者的固有經(jīng)驗(yàn),把參與學(xué)習(xí)的個(gè)體固有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)作為個(gè)體新知識(shí)的生長(zhǎng)點(diǎn),可以說(shuō),教學(xué)不是知識(shí)的傳遞,而是知識(shí)的處理和轉(zhuǎn)換。

建構(gòu)主義的目的也是要尋求適合于學(xué)習(xí)的教學(xué)途徑,因此,建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論確立了本論文培訓(xùn)模式的思想,是公務(wù)員的培訓(xùn)模式研究的重要理論基礎(chǔ)之一。

(二)人本管理理論

人本管理思想產(chǎn)生于西方的二十世紀(jì)約三十年代,而真正將人本的思想有效運(yùn)用于企業(yè)管理。人本管理思想引入至公務(wù)員培訓(xùn)中的借鑒意義非常重要,人本思想強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)要依照公務(wù)員的自身發(fā)展規(guī)律,可以調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。通過(guò)培訓(xùn),一方面使公務(wù)員更好的完成工作任眨同時(shí),培訓(xùn)可以提高、完善公務(wù)員的意志、品格。因此,人本管理思想可以視為公務(wù)員培訓(xùn)模式的研究中的重要理論依據(jù)。

(三)學(xué)習(xí)遷移理論

關(guān)于學(xué)習(xí)遷移的理論,具有代表性的是十八世紀(jì)德國(guó)心理學(xué)家沃爾夫(Wolff)創(chuàng)立的官能心理學(xué)的形式訓(xùn)練說(shuō)。學(xué)習(xí)遷移理論之所以受到學(xué)者和研究界的重視,主要是因?yàn)閷W(xué)習(xí)遷移已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象,其廣泛存在于各種形式的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)中。學(xué)習(xí)遷移理論的意義主要存在于兩方面,一方面學(xué)習(xí)遷移理論能給學(xué)習(xí)者帶來(lái)高的學(xué)習(xí)效率,另一方面能夠充分地發(fā)揮教學(xué)者的作用。

(四)培訓(xùn)理論

許多學(xué)者提出了有關(guān)培訓(xùn)的思想理論,比較有影響的是雨果?芒斯特伯格的《心理學(xué)與工業(yè)效率》著作,芒斯特伯格分析了環(huán)境、生理、心理等因素對(duì)生產(chǎn)效率可能產(chǎn)生的影響及影響程度,并突出強(qiáng)調(diào)了教育培訓(xùn)在工業(yè)生產(chǎn)中的重要性。

麥基和泰勒合作出版了《企業(yè)與工業(yè)中的培訓(xùn)》。在書(shū)中,他們提出了三層次分析法來(lái)分析培訓(xùn)需求,即組織分析、任務(wù)分析、人員分析。直到現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)外的學(xué)者和管理者一直沿用三層次分析法的理論開(kāi)展培訓(xùn)需求的分析。

二、國(guó)外公務(wù)員培訓(xùn)制度的借鑒

(一)國(guó)外公務(wù)員培訓(xùn)制度的經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外許多國(guó)家通過(guò)公務(wù)員培訓(xùn)的實(shí)踐,從中總結(jié)出了不少極具有借鑒意義的培訓(xùn)制度,下面逐一進(jìn)行介紹:

1、美國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)制度

1978年,美國(guó)頒布的《文官制度改革法》就是對(duì)美國(guó)文官制度的重大改革,制定了有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)的細(xì)則。美國(guó)的政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一直致力于與高等學(xué)校相結(jié)合,形成資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

美國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)具有務(wù)實(shí)求新的培訓(xùn)理念,并且培訓(xùn)內(nèi)容注重實(shí)效。把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,是美國(guó)政府公務(wù)員培訓(xùn)的根本目的。美國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的基本準(zhǔn)則是培訓(xùn)要與公務(wù)員的工作崗位密切相關(guān),要與提高公務(wù)員的自身潛能密切相關(guān),同時(shí),要有助于政府機(jī)構(gòu)工作效率的改觀。

美國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)類(lèi)型多種多樣,大致分為高等學(xué)校提供的行政學(xué)研究生課程、短期培訓(xùn)和行政官員“快升系列”項(xiàng)目等。培訓(xùn)過(guò)程中廣泛采用理論講授、案例教學(xué)、模擬教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方法。

2、法國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度

公務(wù)員培訓(xùn)歷來(lái)被法國(guó)政府視之為提高政府行政管理水平的重要措施。1971年通過(guò)的《繼續(xù)教育法》對(duì)法國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)與進(jìn)修做出了詳細(xì)規(guī)定。1985年,法國(guó)政府在法律上規(guī)定,政府行政機(jī)關(guān)有權(quán)要求公務(wù)員參加培訓(xùn),公務(wù)員也有權(quán)要求參加培訓(xùn),政府會(huì)從國(guó)庫(kù)中提取大量的資金用于文官的培訓(xùn)方面。

法國(guó)普遍建立起遍及全國(guó)范圍的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng),系統(tǒng)由上百所專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)院校和機(jī)構(gòu)所組成,包括基于行政劃分而形成的不同層次的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),還包括基于不同職系、不同專(zhuān)業(yè)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法方面法國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)工作也做得很出色。法國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容依托于現(xiàn)實(shí)需要,實(shí)用性是法國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的重要原則。不僅重視基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí),也重視解決實(shí)際問(wèn)題能力的學(xué)習(xí)。

3、新加坡公務(wù)員培訓(xùn)制度

每一個(gè)政府公務(wù)員每年需要接受大約兩個(gè)星期的脫產(chǎn)培訓(xùn)。在接受培訓(xùn)時(shí),公務(wù)員既可以選擇參加國(guó)內(nèi)的培訓(xùn),也可以選擇參加國(guó)外的培訓(xùn)。新加坡公務(wù)員可根據(jù)自己的情況對(duì)培訓(xùn)提出申請(qǐng),其主要的培訓(xùn)項(xiàng)目有5個(gè),即攻讀研究生項(xiàng)目、管理培訓(xùn)項(xiàng)目、其它短期培訓(xùn)項(xiàng)目、非政府資助的研究生培養(yǎng)項(xiàng)目、由本人自費(fèi)或外部獎(jiǎng)學(xué)金資助參加的學(xué)習(xí)項(xiàng)目。

2005年,新加坡的公共服務(wù)署公布了重新修訂后的《公務(wù)員培訓(xùn)和發(fā)展政策》,其中有內(nèi)容規(guī)定為:公共服務(wù)署全面推行公務(wù)員強(qiáng)制培訓(xùn)項(xiàng)目,包括入職培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)力開(kāi)發(fā)計(jì)劃、面向督導(dǎo)者的績(jī)效管理等。

4、加拿大公務(wù)員培訓(xùn)制度

加拿大于2006年1月1日頒布的《學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)政策》是公務(wù)員學(xué)校為公務(wù)員提供培訓(xùn)的政策依據(jù)。加拿大政府對(duì)公務(wù)員學(xué)校的運(yùn)作模式進(jìn)行了重組:在課程提供方面,由提供滿(mǎn)足個(gè)人需要的課程轉(zhuǎn)變?yōu)闈M(mǎn)足公共服務(wù)需求的綜合性課程;在學(xué)習(xí)途徑方面,由單一的課堂學(xué)習(xí)途徑轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的學(xué)習(xí)模式,該模式運(yùn)用一系列的方法和技術(shù)幫助公務(wù)員進(jìn)行學(xué)習(xí),主要包括網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)、課堂與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的學(xué)習(xí)等。

(二)國(guó)外公務(wù)員培訓(xùn)制度對(duì)我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)模式的啟示

美國(guó)、法國(guó)、加拿大、新加坡四個(gè)國(guó)家的公務(wù)員培訓(xùn)各有自己的特色,從總體上對(duì)四個(gè)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)制度進(jìn)行比較分析,其實(shí)有很多相通的做法,這些做法為我國(guó)公務(wù)員的培訓(xùn)提供了借鑒作用,有助于探索研究我國(guó)的公務(wù)員培訓(xùn)模式。

1、公務(wù)員培訓(xùn)的法制保障

美國(guó)、法國(guó)、加拿大、新加坡四個(gè)國(guó)家很早就將公務(wù)員培訓(xùn)提升到政府管理工作的戰(zhàn)略高度,紛紛為公務(wù)員培訓(xùn)制定了若干法律法規(guī)和政策。

2、公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化

通過(guò)多年實(shí)踐操作與運(yùn)行,西方一些國(guó)家紛紛建立起以各級(jí)行政學(xué)院為主體的,包括各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的公務(wù)員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),充分注意運(yùn)用高等院校、各類(lèi)研究團(tuán)體等機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出的網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn),提供給公務(wù)員充足的培訓(xùn)基地,為公務(wù)員培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行做好了充分準(zhǔn)備。

3、公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用化

第5篇:新公務(wù)員培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)范文

第二條本辦法所稱(chēng)公務(wù)員考核是指我市除機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及其相當(dāng)職務(wù)人員以外的公務(wù)員的考核。對(duì)由上級(jí)黨委(黨組)管理人員的考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的辦法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第四條對(duì)公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。

勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)???jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

考核機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行細(xì)化分解,制定科學(xué)合理的考核要素及標(biāo)準(zhǔn),提高考核質(zhì)量。

第五條公務(wù)員的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。

第六條確定為優(yōu)秀等次須具備以下條件:

(一)思想政治素質(zhì)高;

(二)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);

(三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;

(四)工作實(shí)績(jī)突出;

(五)清正廉潔。

第七條確定為稱(chēng)職等次須具備以下條件:

(一)思想政治素質(zhì)較高;

(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);

(三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;

(四)能完成本職工作;

(五)廉潔自律。

第八條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱(chēng)職等次:

(一)思想政治素質(zhì)一般;

(二)履行職責(zé)的工作能力較弱;

(三)工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;

(四)能基本完成本職工作,但完成工作的質(zhì)量和效率不高,或工作中有較大失誤;

(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。

第九條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱(chēng)職等次:

(一)思想政治素質(zhì)較差;

(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力明顯不能適應(yīng)工作要求;

(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;

(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;

(五)存在較為嚴(yán)重的不廉潔問(wèn)題。

第十條公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),一般掌握在本機(jī)關(guān)實(shí)際參加考核公務(wù)員總?cè)藬?shù)的15%以?xún)?nèi),并在不同層次人員中合理確定。

獲得市級(jí)及以上綜合性表彰的機(jī)關(guān),年度考核評(píng)優(yōu)比例提高5%。在全市目標(biāo)管理考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”的機(jī)關(guān),評(píng)優(yōu)比例提高5%;在全市目標(biāo)管理考核中被評(píng)為“不合格”的機(jī)關(guān),評(píng)優(yōu)比例降低5%。依據(jù)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能評(píng)議結(jié)果,適當(dāng)提高和降低部分機(jī)關(guān)的評(píng)優(yōu)比例。優(yōu)秀等次比例最高不超過(guò)20%。

第三章考核方法和程序

第十一條公務(wù)員考核由所在機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)考核工作領(lǐng)導(dǎo),也可根據(jù)需要成立考核委員會(huì)或考核工作小組,承擔(dān)具體考核工作。

第十二條公務(wù)員考核分為平時(shí)考核和年度考核,平時(shí)考核為年度考核提供依據(jù)。各機(jī)關(guān)可根據(jù)職責(zé)特點(diǎn),結(jié)合年度工作目標(biāo)任務(wù),制定公務(wù)員年度職責(zé)要求和工作目標(biāo),作為平時(shí)考核和年度考核的依據(jù)。應(yīng)結(jié)合實(shí)際,積極探索簡(jiǎn)便有效、規(guī)范合理的公務(wù)員平時(shí)考核方法,督促公務(wù)員認(rèn)真履行職責(zé)。

年度考核在每年年末或翌年年初進(jìn)行,在翌年3月底前完成。

第十三條年度考核基本程序:

(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)要求,總結(jié)本人年度工作任務(wù)完成情況和德才表現(xiàn),并進(jìn)行自我評(píng)價(jià),填寫(xiě)《公務(wù)員年度考核登記表》(附件1);

(二)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上述職,并依據(jù)《公務(wù)員考核民主測(cè)評(píng)參考表》(附件2)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的述職和測(cè)評(píng)由各機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際確定;

(三)主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)被考核公務(wù)員平時(shí)考核、個(gè)人總結(jié)或民主測(cè)評(píng)等情況,寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),提出考核等次建議;

(四)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子或考核委員會(huì)(考核工作小組)根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、民主測(cè)評(píng)和優(yōu)秀等次名額等情況,綜合研究確定考核等次;

(五)對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日;

(六)將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核公務(wù)員,或由公務(wù)員本人在填寫(xiě)考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字認(rèn)可考核結(jié)果的,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門(mén)在其《公務(wù)員年度考核登記表》上注明有關(guān)情況,考核結(jié)果有效。

不進(jìn)行考核或本人拒絕參加考核的公務(wù)員,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門(mén)填寫(xiě)《公務(wù)員年度考核登記表》,并注明有關(guān)情況。

第十四條公務(wù)員對(duì)年度考核被確定為不稱(chēng)職等次不服的,可以自接到考核結(jié)果書(shū)面通知之日起三十日內(nèi),向所在機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,所在機(jī)關(guān)在三十日內(nèi)做出復(fù)核決定后以書(shū)面形式通知本人。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),向同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)或上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴。也可以不經(jīng)復(fù)核,自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。

第十五條年度考核結(jié)束時(shí),應(yīng)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作總結(jié)和《年度考核結(jié)果審核表》(附件3)、《被考核公務(wù)員簡(jiǎn)明情況登記表》(附件4),按照公務(wù)員管理權(quán)限,分別報(bào)送市委組織部、市人事局審核。縣、區(qū)公務(wù)員年度考核結(jié)果由同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審核,匯總報(bào)送市人事局備案。經(jīng)公務(wù)員主管部門(mén)審核同意或備案后,各機(jī)關(guān)方可公布考核結(jié)果,并將《公務(wù)員年度考核登記表》存入本人檔案。

第四章相關(guān)問(wèn)題處理

第十六條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),作為任職、定級(jí)的依據(jù)。

第十七條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)機(jī)關(guān)進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原機(jī)關(guān)(單位)提供。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置到機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員的,由轉(zhuǎn)業(yè)后的所在機(jī)關(guān)考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前情況可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定,一般當(dāng)年確定為稱(chēng)職等次。

掛職鍛煉的公務(wù)員,在本市掛職鍛煉時(shí)間為半年以上的,由掛職機(jī)關(guān)進(jìn)行考核并確定等次,考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的,經(jīng)公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)可不占掛職機(jī)關(guān)評(píng)優(yōu)名額。掛職結(jié)束的當(dāng)年、掛職時(shí)間不足半年或在本市以外掛職的,由掛職機(jī)關(guān)(單位)提供有關(guān)情況,派出機(jī)關(guān)進(jìn)行考核。

機(jī)關(guān)派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出機(jī)關(guān)進(jìn)行考核,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。非機(jī)關(guān)派出但經(jīng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)請(qǐng)假外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,請(qǐng)假時(shí)間累計(jì)超過(guò)考核年度半年的,不進(jìn)行考核。

第十八條病假超過(guò)考核年度半年、事假超過(guò)考核年度3個(gè)月或病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核。

第十九條受黨紀(jì)處分的公務(wù)員,按下列規(guī)定處理:

(一)受黨內(nèi)警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;

(二)受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受?chē)?yán)重警告處分的,確定為不稱(chēng)職等次;因其他錯(cuò)誤而受?chē)?yán)重警告處分的,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次;

(三)受撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不稱(chēng)職等次;第二年按其新任職務(wù)參加年度考核,確定等次;

(四)受處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不稱(chēng)職等次;受一年處分的第二年,參加年度考核,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次;受二年處分的,第二年和第三年參加年度考核,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次;

(五)受處分的當(dāng)年,參加年度考核,確定為不稱(chēng)職等次;第二年和第三年參加年度考核,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次。

第二十條受行政處分公務(wù)員的考核,按下列規(guī)定處理:

(一)受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;

(二)受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分期間,參加年度考核,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。

第二十一條考核年度內(nèi),受黨紀(jì)處分同時(shí)又受行政處分的,按受黨紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次。結(jié)案后,經(jīng)查實(shí)無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題的,給予補(bǔ)定等次;有錯(cuò)誤但免予處分或給予黨內(nèi)警告、行政警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。

第二十三條對(duì)確屬被錯(cuò)誤處分的,可以根據(jù)本人表現(xiàn)補(bǔ)定考核等次,錯(cuò)誤處分期間直接計(jì)算為考核年限。

第二十四條公務(wù)員不服從所在機(jī)關(guān)或公務(wù)員主管部門(mén)安排參加培訓(xùn)的,或參加培訓(xùn)后考試、考核不合格的,當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。

第二十五條對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱(chēng)職等次。

第五章考核結(jié)果使用

第二十六條公務(wù)員年度考核結(jié)果應(yīng)作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

第二十七條公務(wù)員年度考核被確定為稱(chēng)職及以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:

(一)累計(jì)兩年被確定為稱(chēng)職及以上等次的,在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;

(二)累計(jì)五年被確定為稱(chēng)職及以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別;

(三)確定為稱(chēng)職及以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;

(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功。給予嘉獎(jiǎng)、記三等功的,按照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》的有關(guān)規(guī)定辦理;

(五)享受年度考核獎(jiǎng)金。

第二十八條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱(chēng)職等次的,按照下列規(guī)定辦理:

(一)由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)其誡勉談話(huà),限期改進(jìn);

(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;

(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);

(四)不享受年度考核獎(jiǎng)金。

第二十九條公務(wù)員年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的,按照下列規(guī)定辦理:

(一)降低一個(gè)職務(wù)層次任職,降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個(gè)月內(nèi)作出。降職后,職務(wù)、級(jí)別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無(wú)職可降的,其級(jí)別工資降低一個(gè)工資檔次;

(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;

(三)不享受年度考核獎(jiǎng)金;

(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的,予以辭退。

第三十條公務(wù)員不參加考核或參加考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限,不享受當(dāng)年年度考核獎(jiǎng)金。

第三十一條對(duì)被確定為基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職等次的公務(wù)員,公務(wù)員主管部門(mén)和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)要針對(duì)其所存在的問(wèn)題和不足,按崗位(職位)職責(zé)要求進(jìn)行基本素質(zhì)培訓(xùn)。

第六章考核管理與監(jiān)督

第6篇:新公務(wù)員培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)范文

 

一、基本情況

我局公務(wù)員10名,附屬編制非合同制工人1名、合同制工人1名。每年考核我們均按市組織人事部門(mén)規(guī)定進(jìn)行,優(yōu)秀1名,其余均為稱(chēng)職,沒(méi)有不稱(chēng)職的公務(wù)員。

二、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)掛帥,突出考核工作的嚴(yán)肅性。

一是成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、組織人事干部及職工代表組成的年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)年度考核工作;二是召開(kāi)年度公務(wù)員考核工作專(zhuān)題會(huì)議,研究部署年度考核工作,就如何公平、公正、嚴(yán)肅、真實(shí)地搞好年度考核工作,進(jìn)行詳細(xì)部署;三是組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了組織人事部門(mén)關(guān)于做好副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作及公務(wù)員年度考核工作的有關(guān)說(shuō)明。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報(bào)表填寫(xiě)等具體細(xì)節(jié)問(wèn)題,提高了考核領(lǐng)導(dǎo)小組人員的組考能力。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全,有力地保障了這次考核工作的順利完成。

2、因職施考,增強(qiáng)考核內(nèi)容的針對(duì)性。

按考核的對(duì)象,我們分別對(duì)副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和普通公務(wù)員進(jìn)行了考核。領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容主要包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等方面情況,以平時(shí)表現(xiàn)為基礎(chǔ),結(jié)合年度目標(biāo)和崗位職責(zé),重點(diǎn)考核貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)情況以及參加理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的情況、年度工作實(shí)績(jī)、思想作風(fēng)和勤政廉政情況。通過(guò)個(gè)人總結(jié)、述職述廉述法,再由機(jī)關(guān)全體人員和下屬單位中層正職干部進(jìn)行測(cè)評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒匯總后得出分?jǐn)?shù),確定等次。對(duì)對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員,我們主要從政治學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法效績(jī)、廉潔自律、言行舉止、崗位考勤、服務(wù)態(tài)度、思想品德、年度成績(jī)等方面進(jìn)行了考核,由個(gè)人總結(jié)、群眾測(cè)評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒后匯總得分,確定等次。

第7篇:新公務(wù)員培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)范文

一、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),做到人人想干事、會(huì)干事

團(tuán)隊(duì)是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),而共同愿景是建設(shè)高績(jī)效團(tuán)隊(duì)的重要前提。在抓處室建設(shè)過(guò)程中,我們始終把創(chuàng)建高績(jī)效處室、做人民滿(mǎn)意的公務(wù)員作為共同奮斗目標(biāo)和共同愿景,在籌劃工作、監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)等方面堅(jiān)持用這些愿景統(tǒng)一全處人員的思想認(rèn)識(shí),對(duì)全年重點(diǎn)工作目標(biāo)逐項(xiàng)分解,責(zé)任到人,并使大家實(shí)現(xiàn)個(gè)體和集體的融合,增強(qiáng)責(zé)任感、認(rèn)同感,為完成年度績(jī)效目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。

(一)增進(jìn)人員之間的溝通。雖然處室實(shí)有人數(shù)只有編制數(shù)的2/3,工作任務(wù)比較重,但我們是一個(gè)充滿(mǎn)活力的年輕團(tuán)隊(duì),每個(gè)人都有著把工作做到最好的熱情與執(zhí)著。針對(duì)人員流動(dòng)較大的實(shí)際,處室建立起一套新進(jìn)人員業(yè)務(wù)熟悉流程,包括建立AB角工作制、新老人員搭配等等。工作人員及時(shí)通報(bào)各自工作,便于互相了解情況,保證工作的連續(xù)性。針對(duì)干部申訴案件辦理工作政策性強(qiáng)、難度大的特點(diǎn),將辦理的申訴控告、懲戒、等復(fù)雜案例及時(shí)進(jìn)行分析、整理,人手一份匯編,做到辦理一個(gè)案件,積累一份經(jīng)驗(yàn)。從制定年度計(jì)劃到具體抓落實(shí),全處人員暢所欲言,集中智慧干工作。由于形成了老同志不保留、新同志樂(lè)于學(xué)的良好氛圍,處室的凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提高,連續(xù)三年考核為局優(yōu)秀處室,被授予“市直機(jī)關(guān)文明處室”。

(二)善于把握工作規(guī)律。任何工作都是有規(guī)律可尋的,善于把握規(guī)律既是提高行政績(jī)效的有效途徑,也是執(zhí)行力的表現(xiàn)。全處人員注意研究和把握工作規(guī)律,公務(wù)員管理業(yè)務(wù)流程指南,就是根據(jù)平時(shí)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、辭職辭退、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審核等實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的。為解決原有的職位說(shuō)明書(shū)與實(shí)際工作“兩張皮”的問(wèn)題,嘗試著撰寫(xiě)個(gè)人崗位責(zé)任書(shū),并作為樣本推出,在全市行政機(jī)關(guān)開(kāi)展崗位服務(wù)無(wú)缺位活動(dòng)。在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置、年度考核記功人員獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等方面簡(jiǎn)化辦事程序,較好地方便了服務(wù)對(duì)象。此外,對(duì)主要業(yè)務(wù)工作各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間予以明確,讓服務(wù)對(duì)象提前了解工作節(jié)奏,避免工作出現(xiàn)忙亂。我們還發(fā)揚(yáng)處室的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持工作研究,撰寫(xiě)的《實(shí)施公務(wù)員績(jī)效管理,提高政府行政效能》在全國(guó)人事系統(tǒng)論文評(píng)比中獲獎(jiǎng),先后承擔(dān)并完成了人事部下達(dá)的《行政機(jī)關(guān)文化建設(shè)》、《公務(wù)員考核》等研究課題,這些研究成果進(jìn)一步促進(jìn)了我們的工作。

(三)堅(jiān)持工作創(chuàng)新。墨守成規(guī),執(zhí)行力必然弱化,創(chuàng)造高績(jī)效更是無(wú)從談起。根據(jù)人事工作政策性強(qiáng)、涉及面廣的特點(diǎn),堅(jiān)持在提高預(yù)見(jiàn)性、增強(qiáng)針對(duì)性、保持連續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作創(chuàng)新。工作中,人人都做有心人,一個(gè)咨詢(xún)電話(huà)、服務(wù)對(duì)象一句不經(jīng)意的抱怨和工作中反映出的一個(gè)小問(wèn)題,都會(huì)引發(fā)我們對(duì)業(yè)務(wù)工作的反思。只要問(wèn)題有代表性,就深入調(diào)研,探討解決的對(duì)策或改進(jìn)工作的辦法,提交領(lǐng)導(dǎo)研究。比如不少單位反映新錄用公務(wù)員動(dòng)手能力弱、進(jìn)入情況慢,我們就會(huì)同組織部有關(guān)處室在全國(guó)率先推行新錄用公務(wù)員導(dǎo)師制,組織各單位為新進(jìn)人員選聘一名優(yōu)秀的中層干部擔(dān)任導(dǎo)師。工作有了成效后,不少區(qū)市、單位更加重視這項(xiàng)工作,還專(zhuān)門(mén)舉行儀式,簽協(xié)議、頒聘書(shū),搞得有聲有色。往屆的人民滿(mǎn)意公務(wù)員評(píng)選,受表彰的主要是擔(dān)任處及處以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,在今年的第三屆人民滿(mǎn)意公務(wù)員評(píng)選過(guò)程中,采取比例控制的辦法,向基層公務(wù)員傾斜,同時(shí)改變過(guò)去主管部門(mén)初評(píng)的辦法,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、派、專(zhuān)家學(xué)者參與評(píng)審,監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)評(píng)選工作的透明度。

二、健全協(xié)作機(jī)制,力求資源共享、業(yè)務(wù)共進(jìn)

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)協(xié)作的社會(huì),政府工作有著更高的協(xié)作要求。公務(wù)員管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要上下左右、方方面面的協(xié)作,而我們的工作只是這個(gè)“鏈條”體系中的一環(huán),只有擺正位置,形成合力,才能提高公務(wù)員管理“鏈條”體系的整體效能。

(一)加強(qiáng)與局內(nèi)相關(guān)處室的配合。公務(wù)員考核結(jié)果是調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)??己私Y(jié)果的運(yùn)用直接影響到考核的權(quán)威性。只有考核結(jié)果兌現(xiàn)到位,部門(mén)才會(huì)更加注重研究考核的程序和辦法,并運(yùn)用考核手段激勵(lì)隊(duì)伍。為此,借助工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng),與局內(nèi)的工資、培訓(xùn)等部門(mén)實(shí)行聯(lián)審,在年度考核結(jié)果備案時(shí),沒(méi)有完成培訓(xùn)任務(wù)的公務(wù)員年度考核不能定為優(yōu)秀等次,考核結(jié)果達(dá)不到國(guó)家規(guī)定等次要求的,不能晉升工資檔次和級(jí)別,不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng) 金。僅20__年市直行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位就有816人因在試用期、處分期內(nèi)等原因未發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金,另有10名公務(wù)員、70名事業(yè)單位人員因考核達(dá)不到稱(chēng)職等次被取消了年終一次性獎(jiǎng)金。對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)入工資統(tǒng)發(fā)數(shù)據(jù)系統(tǒng)前,由局內(nèi)三個(gè)相關(guān)處室共同審理檔案;對(duì)新過(guò)渡人員,實(shí)行兩級(jí)聯(lián)審檔案制度,從過(guò)渡考試出題到考試、閱卷,主動(dòng)請(qǐng)監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督。近兩年來(lái),有38人經(jīng)審核被取消過(guò)渡考試資格;5人因考試作弊被取消過(guò)渡資格;2名垂直上劃單位人員因身份原因沒(méi)有進(jìn)入工資統(tǒng)發(fā),較好地保證了公務(wù)員管理工作的規(guī)范有序。在公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、錄用等方面,也與相關(guān)處室建立起一套行之有效的協(xié)作機(jī)制。

(二)密切與相關(guān)部門(mén)相關(guān)處室的協(xié)作。圍繞公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)主題,與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、機(jī)關(guān)工委、財(cái)政等部門(mén)的相關(guān)處室形成了良好的分工協(xié)作機(jī)制。每年辦理考核結(jié)果備案時(shí),工作人員的案頭都備有這樣幾份材料:機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查、效能投訴查處、公務(wù)員培訓(xùn)等情況統(tǒng)計(jì),對(duì)不按規(guī)定兌現(xiàn)考核結(jié)果的予以糾正。在辦理市委市政府表彰項(xiàng)目或者向上級(jí)推薦表彰對(duì)象時(shí),與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、計(jì)生、等部門(mén)相關(guān)處室建立了聯(lián)審制度,保證推薦對(duì)象的質(zhì)量。1個(gè)單位因違反計(jì)劃生育政策、2名個(gè)人因群眾滿(mǎn)意度低被取消了表彰資格。特別是每年開(kāi)展的公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),都是與市委組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委等部門(mén)的相關(guān)處室反復(fù)研究方案、共同組織實(shí)施。20__年先后組織三輪明查暗訪,選樹(shù)了5個(gè)公共服務(wù)示范窗口。根據(jù)競(jìng)賽情況,今年又與市直機(jī)關(guān)工委、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合制定了《外商投資行政服務(wù)大廳服務(wù)窗口及工作人員日??己藢?shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)大廳內(nèi)15個(gè)窗口單位進(jìn)駐公務(wù)員的考核。

(三)建立與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人事(政工)處和區(qū)市人事部門(mén)的工作人員,既是我們的服務(wù)對(duì)象,也是我們工作的參與者。每年研究制定工作思路時(shí),都請(qǐng)他們出點(diǎn)子、提建議。去年啟動(dòng)的公務(wù)員奉獻(xiàn)月活動(dòng),就來(lái)自于一個(gè)區(qū)市和一個(gè)市直部門(mén)的建議。在今年的這項(xiàng)活動(dòng)中,有的部門(mén)組織公務(wù)員捐出一天的工資資助貧困學(xué)生,有的區(qū)市組織公務(wù)員捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞。每一項(xiàng)工作啟動(dòng)前,都廣泛地征求基層的意見(jiàn)。針對(duì)各單位對(duì)公務(wù)員考核基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職把握尺度不一的問(wèn)題,今年初起草了公務(wù)員年度考核基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職參考標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了部分單位人事處長(zhǎng)座談會(huì),虛心聽(tīng)取修改建議,使參考標(biāo)準(zhǔn)更具可操作性。今年開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,又通過(guò)登門(mén)拜訪、開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)和建議,對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的7條意見(jiàn)和建議逐項(xiàng)進(jìn)行研究,制定了整改措施。

三、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),為創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)提供保障

高績(jī)效機(jī)關(guān)必須有好的執(zhí)行力,好的執(zhí)行力必須有好的管理制度作保障。但好的制度同樣需要有好的執(zhí)行,只有將制度落到實(shí)處,才能真正實(shí)現(xiàn)用制度激勵(lì)人、約束人。在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),處室緊扣市委市政府的戰(zhàn)略部署,按照局黨組的要求,注重發(fā)揮考核、獎(jiǎng)勵(lì)、職位管理的激勵(lì)作用,促進(jìn)高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)。

(一)健全鼓勵(lì)創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)的政策導(dǎo)向。圍繞鼓勵(lì)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)這一要求,在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理、年度考核等建立了良好的政策導(dǎo)向,引導(dǎo)公務(wù)員立足本職崗位,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。連續(xù)4年對(duì)市直行政機(jī)關(guān)公務(wù)員績(jī)效管理情況進(jìn)行評(píng)估,去年又將這項(xiàng)工作拓展到區(qū)市人事部門(mén)。公務(wù)員績(jī)效管理評(píng)估為優(yōu)秀的單位和在市委市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)考核中為優(yōu)秀的單位,下年度公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例提高兩個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)年度考核連續(xù)為優(yōu)秀等次的公務(wù)員,給予記功獎(jiǎng)勵(lì),并在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升資格條件上予以?xún)A斜。

(二)積極運(yùn)用考核手段促進(jìn)機(jī)關(guān)績(jī)效提高。會(huì)同市委組織部有關(guān)處室,一年一個(gè)臺(tái)階,逐步推進(jìn)公務(wù)員工作。20__年重點(diǎn)完善考核框架和辦法;20__年結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,重點(diǎn)抓執(zhí)法隊(duì)伍公務(wù)員考核,對(duì)位于稱(chēng)職等次邊緣和基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職的公務(wù)員進(jìn)行離崗培訓(xùn);20__年,結(jié)合貫徹實(shí)施新修訂的《青島市國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》,完善日??己耍?0__年試行考核基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職標(biāo)準(zhǔn)。這些舉措使公務(wù)員考核工作體系相對(duì)完善、方法相對(duì)穩(wěn)定、內(nèi)容逐年充實(shí),讓每位公務(wù)員基本了解了考核什么、怎樣考核、考核結(jié)果怎么兌現(xiàn)、自己應(yīng)該怎樣去做,使考核逐步成為一把雙刃劍。

第8篇:新公務(wù)員培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)范文

一、考核原則

(一)堅(jiān)持依法考核、科學(xué)規(guī)范的原則。按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行考核。

(二)堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、全面客觀的原則。依據(jù)公務(wù)員崗位職責(zé)及所承擔(dān)的工作任務(wù),以完成工作的實(shí)績(jī)和效果作為考核評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公務(wù)員“德、能、勤、績(jī)、廉”進(jìn)行全面考核。

(三)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合的原則。以公務(wù)員直接領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)為主,積極引入服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾評(píng)議,確??己私Y(jié)果的客觀公正。

(四)堅(jiān)持平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的原則。突出平時(shí)考核的基礎(chǔ)作用,強(qiáng)化定期考核的激勵(lì)作用,形成相互支撐,相互促進(jìn)的考核機(jī)制。

(五)堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合的原則。通過(guò)對(duì)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)的定量與定性考核,實(shí)現(xiàn)考核的多維度、寬視野,提高考核的科學(xué)性。

二、考核范圍

政府工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及其以下職務(wù)的公務(wù)員(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位比照?qǐng)?zhí)行)。

三、考核組織實(shí)施與管理

公務(wù)員崗位績(jī)效考核工作,由本部門(mén)考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,考核委員會(huì)由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和群眾代表若干人組成,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作??己宋瘑T會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)職責(zé):制定年度考核方案或考核實(shí)施辦法;對(duì)年度考核工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合管理;協(xié)調(diào)和處理考核工作中的重大問(wèn)題;研究分析平時(shí)考核和年度考核的綜合情況,確定考核等次;受理對(duì)考核結(jié)果的復(fù)核申請(qǐng);督促有關(guān)工作人員將考核材料存入考核對(duì)象本人檔案。

人力資源社會(huì)保障局是政府公務(wù)員管理的行政主管部門(mén),將審核備案各部門(mén)公務(wù)員崗位績(jī)效考核實(shí)施方案,定期不定期對(duì)各部門(mén)開(kāi)展公務(wù)員平時(shí)考核情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,并按照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收年終考核工作,根據(jù)實(shí)際工作效果核準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和年終考核獎(jiǎng)金。

四、考核內(nèi)容、指標(biāo)及權(quán)重

公務(wù)員崗位績(jī)效考核,突出崗位職責(zé),重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),強(qiáng)化全面考核。

(一)考核內(nèi)容、指標(biāo)

1.考核年度崗位績(jī)效指標(biāo)完成情況。評(píng)價(jià)要素主要包括:完成年度崗位績(jī)效指標(biāo)所要求的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限;

2.考核工作效率和效果。評(píng)價(jià)要素主要包括:完成年度績(jī)效考核指標(biāo)應(yīng)達(dá)到的效率、效益和效果;

3.考核綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要素主要包括:政策水平、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新意識(shí)、執(zhí)行能力、依法行政能力等方面;敬業(yè)精神評(píng)價(jià)要素主要包括:工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、出勤情況等方面;

4.考核思想品德和廉潔自律。思想品德評(píng)價(jià)要素主要包括:政治態(tài)度、思想品質(zhì)、職業(yè)道德、行為規(guī)范、社會(huì)公德等方面;廉潔自律評(píng)價(jià)要素主要包括:遵紀(jì)守法、廉潔奉公、行政行為、行政成本等方面;

5.領(lǐng)導(dǎo)交辦的崗位職責(zé)以外的臨時(shí)性工作任務(wù)完成情況及效率、效果。

(二)考核指標(biāo)分值、權(quán)重

公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核由平時(shí)考核和年終考核構(gòu)成,總分為100分。

1.平時(shí)考核。平時(shí)考核分為每月(季度)或上(下)半年考核。平時(shí)考核占年度考核總分中的70分。其中,崗位績(jī)效考核指標(biāo)占30分;工作效率和效果占20分;綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神占10分;思想品德占10分;廉潔自律作為限定年終考核等次指標(biāo),不占平時(shí)考核分值。

完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的崗位職責(zé)以外的臨時(shí)性工作任務(wù),屬于突發(fā)事件性質(zhì)的工作,每增加一項(xiàng)加1分,加分最高不超過(guò)3分;屬于一般性質(zhì)的工作,減半賦分。

2.年終考核。由考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)組織開(kāi)展民主評(píng)議。民主評(píng)議占年度崗位績(jī)效總分中的30分。其中,對(duì)窗口崗位工作的公務(wù)員,內(nèi)部民主測(cè)評(píng)占10分,服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾評(píng)議占20分。

五、考核的方法與程序

(一)制定考核指標(biāo),形成考核指標(biāo)體系。每年年初,各部門(mén)根據(jù)職能和委、政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的工作部署,在確定本部門(mén)年度工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能和公務(wù)員崗位職責(zé),將年度工作任務(wù)逐項(xiàng)分解量化到各科(處)室及每一名公務(wù)員,由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和主任科員(含主任科員)以下職務(wù)公務(wù)員本人填報(bào)崗位績(jī)效考核指標(biāo),直接領(lǐng)導(dǎo)按照公務(wù)員崗位績(jī)效考核的內(nèi)容、指標(biāo)和權(quán)重進(jìn)行審核,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)或考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)審批后,送考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室備案,作為公務(wù)員平時(shí)和年度考核的依據(jù),形成按時(shí)間節(jié)點(diǎn),分階段、分層次、分類(lèi)別的公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核指標(biāo)體系。

(二)平時(shí)考核。每月(季度)或每半年工作結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi),采取被考核人進(jìn)行工作總結(jié)、完成工作任務(wù)寫(xiě)實(shí),專(zhuān)項(xiàng)工作檢查、日常考勤等方式,由直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所負(fù)責(zé)管理公務(wù)員的崗位績(jī)效考核指標(biāo)落實(shí)情況、工作效率和效果、綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神、思想品德、以及完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的崗位職責(zé)以外的臨時(shí)性工作任務(wù)等情況進(jìn)行考核,按照A(很好)、B(好)、C(較好)、D(一般)、E(較差)五個(gè)等次,給出客觀公正的評(píng)價(jià)等次意見(jiàn);根據(jù)需要可進(jìn)行民主評(píng)議。平時(shí)考核、民主評(píng)議結(jié)果中的A、B、C、D、E等次,分別對(duì)應(yīng)95%、85%、75%、65%和45%的權(quán)重,由考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室對(duì)公務(wù)員直接領(lǐng)導(dǎo)的平時(shí)考核評(píng)價(jià)意見(jiàn)進(jìn)行匯總,折算成分值后,報(bào)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)審核。

確定平時(shí)考核評(píng)價(jià)等次,可參考以下標(biāo)準(zhǔn):

1.確定為A等次應(yīng)具備:思想品德很好;承擔(dān)的工作任務(wù)繁重,完成工作的質(zhì)量和效果很好;精通業(yè)務(wù),工作能力和執(zhí)行能力很強(qiáng);服從領(lǐng)導(dǎo),勤勉敬業(yè);工作實(shí)績(jī)突出,公眾滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上。

2.確定為B等次應(yīng)具備:思想品德好;承擔(dān)的工作任務(wù)重,完成工作的質(zhì)量和效果好;業(yè)務(wù)熟練,工作能力和執(zhí)行能力強(qiáng);服從領(lǐng)導(dǎo),勤奮敬業(yè);工作實(shí)績(jī)比較突出,公眾滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上。

3.確定為C等次應(yīng)具備:思想品德好;承擔(dān)的工作任務(wù)較重,完成工作質(zhì)量和效果較好;熟悉業(yè)務(wù),工作能力和執(zhí)行能力較強(qiáng);服從領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé);有一定的工作業(yè)績(jī),公眾滿(mǎn)意度達(dá)到80%以上;

4.具備其中一條確定為D等次:思想品德一般;工作避重就輕,主動(dòng)性差;完成工作的質(zhì)量不高、效果一般;因主觀原因,造成工作出現(xiàn)不應(yīng)有的延誤;業(yè)務(wù)水平較低,履職能力弱;雖然服從領(lǐng)導(dǎo),但工作得過(guò)且過(guò),執(zhí)行能力差;工作業(yè)績(jī)一般,公眾滿(mǎn)意度79%至70%。

5.具備其中一條確定為E等次:思想品德較差;貽誤工作或不能按規(guī)定時(shí)限完成工作任務(wù);工作中有明顯失誤、失職或造成重大損失及不良社會(huì)影響;作風(fēng)散漫,經(jīng)常不請(qǐng)假離崗,晚來(lái)早走;無(wú)正當(dāng)理由不參加平時(shí)考核;被服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí);不依法執(zhí)行公務(wù)或行政不作為;公眾滿(mǎn)意度低于70%。

(三)年終考核。每年年末或翌年年初,由部門(mén)人事(干部)科(處)或黨委(辦)組織進(jìn)行。

1.個(gè)人總結(jié)。公務(wù)員本人進(jìn)行工作總結(jié),填寫(xiě)《公務(wù)員(參照管理人員)年度考核登記表》;如實(shí)向直接領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)工作實(shí)績(jī)和效果等方面的基礎(chǔ)材料,并在一定范圍內(nèi)述職。

2.民主評(píng)議。由考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)在一定范圍內(nèi)組織部門(mén)公務(wù)員或部門(mén)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾,按照A、B、C、D、E五個(gè)等次對(duì)公務(wù)員的滿(mǎn)意度進(jìn)行評(píng)議,A等次不超過(guò)15%、B等次不超過(guò)40%的比例,給出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

3.加分減分。由考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)根據(jù)所掌握公務(wù)員的有關(guān)情況,將加分或減分分值按規(guī)定直接計(jì)入年度考核總分中。

(1)加分。在完成部門(mén)和委、政府,以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)部署的中心工作、重點(diǎn)工作,特別是“急難險(xiǎn)重”工作任務(wù)時(shí),開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,取得一流業(yè)績(jī),做出突出貢獻(xiàn),其經(jīng)驗(yàn)做法得到委、政府及上級(jí)機(jī)關(guān)的推介或受到省部級(jí)表彰的公務(wù)員,應(yīng)視具體情況給予1-3分的加分。

(2)減分。對(duì)違反廉潔自律規(guī)定、或有違法違紀(jì)行為、或因工作失誤造成不良社會(huì)影響及公共財(cái)物損失無(wú)法挽回的,降低考核等次;對(duì)無(wú)故不按時(shí)上報(bào)崗位績(jī)效考核指標(biāo)、年度工作總結(jié)的,視情況給予1-5分的減分。

4.匯總結(jié)果。由考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組),將公務(wù)員平時(shí)考核、民主評(píng)議結(jié)果,按照公務(wù)員崗位績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行匯總,并與加分或減分分值累加,形成公務(wù)員年度考核得分,按得分分值由高到低排序并確定年度考核等次。年度考核得分90分以上,具備確定為優(yōu)秀等次的條件;年度考核得分89分至70分,具備確定為稱(chēng)職等次的條件;年度考核得分69分至60分,具備確定為基本稱(chēng)職等次的條件;年度考核得分60分以下的,確定為不稱(chēng)職等次。

5.提出等次建議。根據(jù)平時(shí)考核、民主評(píng)議情況和年度個(gè)人總結(jié),由公務(wù)員的直接領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),填入《公務(wù)員(參照管理人員)年度考核登記表》,考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)根據(jù)本部門(mén)年度政府績(jī)效評(píng)估結(jié)果,依據(jù)年度公務(wù)員崗位績(jī)效考核得分,由高到低,按照優(yōu)秀比例不超過(guò)參加考核公務(wù)員總數(shù)的15%-20%,提出考核等次建議。

6.確定等次。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)提出的公務(wù)員崗位績(jī)效考核等次建議,確定公務(wù)員年度考核等次。對(duì)有下列情形之一的,不能確定為優(yōu)秀等次:

無(wú)故不按規(guī)定參加學(xué)習(xí)培訓(xùn);學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試(考核)不合格;無(wú)故不按時(shí)參加單位組織的集體活動(dòng);違反廉潔自律規(guī)定;有違法違紀(jì)行為尚未達(dá)到給予行政記過(guò)或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的。

7.組織公示。對(duì)擬確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本部門(mén)范圍內(nèi)進(jìn)行5—7個(gè)工作日的公示。

8.結(jié)果反饋。由考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組),將確定的公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核等次意見(jiàn)及考核得分分值填入《公務(wù)員(參照管理人員)年度考核登記表》,并分別送達(dá)公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)。公務(wù)員本人如對(duì)年度考核等次(考核得分分值)或直接領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)意見(jiàn)不服,可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和提出申訴。

(四)考核結(jié)果備案。年度考核工作結(jié)束后,按要求將年度考核結(jié)果及時(shí)錄入公務(wù)員考核管理信息庫(kù),并于翌年3月底前,將本部門(mén)公務(wù)員的年度考核結(jié)果及相關(guān)書(shū)面材料報(bào)人力資源和社會(huì)保障局審核備案,同時(shí)進(jìn)行電子網(wǎng)絡(luò)備案確認(rèn)。

六、考核工作達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)

公務(wù)員崗位績(jī)效考核工作與部門(mén)日常工作緊密結(jié)合,要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):

(一)建立分類(lèi)考核制度。要有明確的符合本部門(mén)實(shí)際的公務(wù)員崗位績(jī)效考核實(shí)施方案。方案要對(duì)不同崗位作出科學(xué)的分析,明確崗位性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作要求和考核重點(diǎn),并有針對(duì)性地設(shè)置不同崗位的考核指標(biāo),考核指標(biāo)要突出實(shí)際工作內(nèi)容,講求科學(xué)性。

(二)落實(shí)定量與定性相結(jié)合的考核方法。按照相關(guān)規(guī)定和符合科學(xué)、實(shí)際的要求,把“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的內(nèi)容分解為若干不同的要素,通過(guò)具體的指標(biāo)予以表示,并為每個(gè)指標(biāo)確定一個(gè)適當(dāng)?shù)姆种?。同時(shí),對(duì)每個(gè)崗位擬要完成的工作任務(wù)用“數(shù)字”、“時(shí)間”、“行為”表示,或用“數(shù)字”、“時(shí)間”、“行為”聯(lián)合表示,以確??己斯ぷ饔械姆攀浮=∪己讼到y(tǒng),建立公務(wù)員崗位績(jī)效考核委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組),加強(qiáng)培訓(xùn)、信息溝通和反饋機(jī)制,有效地限制人為干擾,保證考核結(jié)果的真實(shí)性。

(三)健全考核工作的監(jiān)督機(jī)制。要探索建立公務(wù)員崗位績(jī)效考核監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé)、權(quán)限以及監(jiān)督行為范圍、方式和程序;要明確監(jiān)督內(nèi)容,主要包括:各部門(mén)考核方案、考核程序是否科學(xué)合理,具有可操作性,考核結(jié)果的使用是否符合要求、工作紀(jì)實(shí)是否真實(shí);要明確監(jiān)督形式,對(duì)考核工作可采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方式,公布申訴電話(huà),落實(shí)責(zé)任追究制。

七、考核結(jié)果的使用

公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核結(jié)果,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局審核備案后,按照以下規(guī)定予以?xún)冬F(xiàn)和使用。

(一)公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核結(jié)果,作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、崗位、工資,確定年度考核獎(jiǎng)金和公務(wù)員辭退的依據(jù)。

1.公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核被確定為稱(chēng)職以上等次的:

(1)累計(jì)兩年被評(píng)為稱(chēng)職以上等次的,在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次;

(2)累計(jì)五年被確定為稱(chēng)職以上等次的,在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別;

(3)連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次,且具備任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)條件的,可提前一年參加科長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競(jìng)聘;

(4)科級(jí)以下(含副科長(zhǎng)級(jí))連續(xù)兩年考核確定為優(yōu)秀等次,可提前一年晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);

(5)享受年度考核獎(jiǎng)金。

2.公務(wù)員的年度崗位績(jī)效考核被確定為基本稱(chēng)職等次的,按照下列規(guī)定辦理:

(1)對(duì)其誡勉談話(huà),限期改進(jìn);

(2)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;

(3)一年內(nèi)不得晉升職務(wù),調(diào)整其工作崗位;

(4)不享受年度考核獎(jiǎng)金。

3.公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核被確定為不稱(chēng)職等次的,按照下列規(guī)定辦理:

(1)降低一個(gè)職務(wù)層次任職,可調(diào)整其工作崗位;

(2)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;

(3)不享受年度考核獎(jiǎng)金;

(4)連續(xù)兩年年度考核結(jié)果為不稱(chēng)職的,進(jìn)行告誡談話(huà),并予以辭退。

(二)公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核結(jié)果,做為行政獎(jiǎng)勵(lì)和培訓(xùn)的條件。

公務(wù)員崗位績(jī)效考核,按年度考核總?cè)藬?shù)15%-20%確定優(yōu)秀等次,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng),頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和800元獎(jiǎng)金;考核分值超過(guò)90分的,按年度參加考核總?cè)藬?shù)的35%比例發(fā)放500元獎(jiǎng)金;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功,頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和1500元獎(jiǎng)金;連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的,可優(yōu)先作為行政獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行推薦,并可參加公務(wù)員主管部門(mén)組織的休假療養(yǎng)等活動(dòng)。公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核結(jié)果為基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職的,由本部門(mén)對(duì)其進(jìn)行離崗集中培訓(xùn)。

八、考核獎(jiǎng)勵(lì)人員比例分配與獎(jiǎng)金發(fā)放

公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核優(yōu)秀等次比例,一般按照本部門(mén)參加年度考核總?cè)藬?shù)的15%權(quán)衡,對(duì)考核分值超過(guò)90分的公務(wù)員,獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在35%以?xún)?nèi),并按核準(zhǔn)的比例發(fā)放獎(jiǎng)金。

(一)比例分配

1.受到國(guó)家和省部級(jí)表彰,或其工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)、省內(nèi)介紹推廣的部門(mén),優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為20%;對(duì)考核分值超過(guò)90分的,公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在35%以?xún)?nèi)。

2.受到委、政府表彰或其經(jīng)驗(yàn)在全介紹推廣的部門(mén),優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為18%;對(duì)考核分值超過(guò)90分的,公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在30%以?xún)?nèi)。

3.年度考核工作達(dá)標(biāo)的部門(mén),優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為15%;對(duì)考核分值超過(guò)90分的,公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在25%以?xún)?nèi)。

4.年度考核工作未達(dá)標(biāo)的部門(mén),優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為12%;對(duì)考核分值超過(guò)90分的,公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在20%以?xún)?nèi)。

5.公務(wù)員當(dāng)年做出重大突出貢獻(xiàn),受到級(jí)以上綜合表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,可在限額之外,直接評(píng)定為優(yōu)秀公務(wù)員。

6.公務(wù)員年度崗位績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)比例的分配,要適當(dāng)考慮民族比例。

7.違反安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等國(guó)家和省限制性規(guī)定的,政行風(fēng)、軟環(huán)境建設(shè)達(dá)不到要求的,觸犯《影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定的,發(fā)生其他社會(huì)負(fù)面影響較大行為的部門(mén),優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為10%;對(duì)考核分值超過(guò)90分的,公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在17%以?xún)?nèi)。

(二)獎(jiǎng)金的發(fā)放

嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員崗位績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理,將政府工作部門(mén)公務(wù)員崗位考核獎(jiǎng)勵(lì)資金列入年度財(cái)政預(yù)算進(jìn)行歸口管理,于每年12月底前將此項(xiàng)資金一次性撥付至人力資源和社會(huì)保障局賬戶(hù),由各部門(mén)根據(jù)考核結(jié)果提出擬獎(jiǎng)勵(lì)的人員比例要求,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障局對(duì)照考核工作須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收后,予以核準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

九、工作要求

(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要切實(shí)把公務(wù)員崗位績(jī)效考核工作擺上重要議事日程,建立以直接領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為主,管用結(jié)合、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,并結(jié)合實(shí)際和工作特點(diǎn),認(rèn)真制定工作實(shí)施方案,明晰任務(wù)和責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí),形成層層有壓力,人人有任務(wù)的考核網(wǎng)絡(luò),做到“治事與管人”相結(jié)合,確??己说臋?quán)威性。

第9篇:新公務(wù)員培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)范文

[關(guān)鍵詞] 行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員 ;績(jī)效考核;考核方式

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 128

[中圖分類(lèi)號(hào)] F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2017)01- 0219- 02

1 行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員績(jī)效考核存在的三個(gè)突出問(wèn)題

1.1 考核指標(biāo)體系不合理

1.1.1 考核指標(biāo)過(guò)于宏觀

考核指標(biāo)“德、能、勤、績(jī)、廉”只是原則上的規(guī)定,過(guò)于宏觀,具體指標(biāo)內(nèi)容不明確,缺乏具體性和實(shí)踐操作性??己说却伪缓?jiǎn)單的劃分為了“優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職”四項(xiàng),評(píng)價(jià)者沒(méi)有具體的參考指標(biāo)、數(shù)據(jù)對(duì)比,多為主觀評(píng)價(jià),為了全局穩(wěn)定,往往對(duì)所有的公務(wù)員做出基本一致的評(píng)價(jià),而所謂的“優(yōu)秀”也變成了輪崗式的擔(dān)任,這使績(jī)效考核偏離了原初目標(biāo),喪失了客觀性、可靠性,沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)盡的作用。

1.1.2 考核指標(biāo)缺乏針對(duì)性

行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的工作任務(wù)和工作性質(zhì)較于其他普通公務(wù)員,有很大的區(qū)別和差異,由于不同部門(mén)、不同層級(jí)、不同職業(yè)特點(diǎn), 其工作性質(zhì)各不相同,要求自然也不一樣。用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去衡量無(wú)法體現(xiàn)考核對(duì)象的工作特性,嚴(yán)重趨同的“指揮棒”,使行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員普遍缺乏工作的“內(nèi)動(dòng)力”。

1.2 考核方式不合理

根據(jù)規(guī)定,公務(wù)員考核分為平時(shí)考核和年度考核,平時(shí)考核為年度考核積累資料,提供依據(jù),年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),與年終測(cè)評(píng)相結(jié)合,確定考核等次。在實(shí)際操作中,普遍的做法是由公務(wù)員個(gè)人填寫(xiě)年度考核登記表或述職報(bào)告,對(duì)個(gè)人工作進(jìn)行總結(jié), 然后由主管領(lǐng)導(dǎo)提出評(píng)鑒意見(jiàn)。這種方式形式主義嚴(yán)重, 具有隨意性,主要依據(jù)考核者個(gè)人的主觀印象和感覺(jué)進(jìn)行評(píng)價(jià),使考核結(jié)果失真, 并且評(píng)語(yǔ)缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)維度及定量標(biāo)準(zhǔn),不利于被考核者之間進(jìn)行比較。平時(shí)考核不求有功但求無(wú)過(guò),只要按時(shí)到崗、沒(méi)有重大過(guò)失就不會(huì)影響年底的考核等次。這樣的考核方式對(duì)于行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員而言,不僅無(wú)法反映其工作情況,還會(huì)降低其工作積極性。

1.3 缺乏專(zhuān)門(mén)考核機(jī)構(gòu)

在我國(guó)多數(shù)政府公務(wù)員管理部門(mén)中沒(méi)有常設(shè)的公務(wù)員績(jī)效考核專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。每到年終考核時(shí), 各部門(mén)成立臨時(shí)性的考核領(lǐng)導(dǎo)小組。這種考核機(jī)構(gòu)一是其按照所有工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系臨時(shí)拼湊而成, 考核機(jī)構(gòu)成員主要考慮的是像完成其他工作一樣盡快完成本次任務(wù), 很少去想如何做好認(rèn)真做好績(jī)效考核工作; 二是這種臨時(shí)機(jī)構(gòu)具有明顯的非專(zhuān)業(yè)特征, 機(jī)構(gòu)成員不懂績(jī)效考核的方法和程序, 只是憑主觀印象做出一個(gè)籠統(tǒng)的評(píng)價(jià)。這就很難對(duì)公務(wù)員績(jī)效做出客觀和準(zhǔn)確評(píng)估, 甚至?xí)霈F(xiàn)錯(cuò)誤的評(píng)估結(jié)果。

2 改進(jìn)和完善行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的績(jī)效考核

2.1 設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)考核指標(biāo)

在定性規(guī)定下設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)考核指標(biāo),應(yīng)遵循以下原則:

2.1.1 客觀性原則

在設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)考核指標(biāo)時(shí),應(yīng)該使考核指標(biāo)能夠真正地反應(yīng)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員所做的實(shí)際事情和實(shí)際行為,即行政執(zhí)法人員做了什么,通過(guò)考核指標(biāo)要能夠基本體現(xiàn)出來(lái)。

2.1.2 全面與重點(diǎn)相結(jié)合的原則

在考核指標(biāo)設(shè)定時(shí)應(yīng)盡量使指標(biāo)覆蓋行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員所做的各項(xiàng)工作。在考慮全面性的同時(shí), 也要考慮考核指標(biāo)的重點(diǎn)性問(wèn)題, 即對(duì)于能夠突出反映行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員工作情況和成績(jī)的指標(biāo), 應(yīng)充分考慮, 重點(diǎn)研究, 并多進(jìn)行設(shè)定。

2.1.3 定量指標(biāo)優(yōu)先原則

定量指標(biāo)能更真實(shí)地反映出行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的工作情況, 在很大程度上避免了主觀因素的干擾, 因此, 盡可能多地采用定量指標(biāo)是行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員績(jī)效考核指標(biāo)體系設(shè)定的重要發(fā)展趨勢(shì)。

2.2 建立日??己梭w系

建立日常考核體系,首先單位應(yīng)成立績(jī)效考核機(jī)構(gòu),制定考核辦法。日??己说闹攸c(diǎn)應(yīng)包括考勤、考績(jī)兩大項(xiàng)??记趦?nèi)容包括遲到、早退、請(qǐng)假、曠工、是否遵守日常辦公的時(shí)間規(guī)則等; 考績(jī)內(nèi)容主要包括行政執(zhí)法人員所作的工作和所取得的成績(jī)。這兩項(xiàng)內(nèi)容的考核都可以采用記錄和填表的方法進(jìn)行。

2.3 成立專(zhuān)門(mén)考核機(jī)構(gòu)

可在單位人事科設(shè)立單位日???jī)效考核機(jī)構(gòu),公務(wù)員管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)單位人事科日???jī)效考核的監(jiān)督管理。鑒于行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員是老百姓接觸最多的公務(wù)群體,還可以引入公民監(jiān)督體系,使績(jī)效考核公開(kāi)化、信息化。

加強(qiáng)績(jī)效考核人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作,使績(jī)效考核人員做出更準(zhǔn)確和客觀的考核評(píng)價(jià)。其主要培訓(xùn)內(nèi)容建議包括:公務(wù)員績(jī)效考核基本的理論和方法及其最新發(fā)展趨勢(shì);公務(wù)員績(jī)效考核的指標(biāo)體系的理解和使用;公務(wù)員績(jī)效考核的方法和程序;如何降低公務(wù)員績(jī)效考核的誤差,等理論與實(shí)踐性?xún)?nèi)容。

3 實(shí)施行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員績(jī)效考核的幾點(diǎn)建議

3.1 堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向

行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的工作直接與群眾相連,因此,在對(duì)行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員的績(jī)效進(jìn)行考核時(shí),一定要堅(jiān)持公眾利益至上的原則,把“忠誠(chéng)、公平、正義、廉潔、科學(xué)、高效”作為主要價(jià)值追求,重點(diǎn)考核其對(duì)上級(jí)部署的決策力、對(duì)公眾訴求的回應(yīng)力、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)力和對(duì)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)力。相應(yīng)地,必須堅(jiān)決反對(duì)將部門(mén)利益、“罰沒(méi)收入”列為考核的主范疇。

3.2 培育健康的績(jī)效文化

行政機(jī)關(guān)和企業(yè)是不同的,它不是盈利性的機(jī)構(gòu),特別是行政執(zhí)法部門(mén),它的宗旨是服務(wù)人民。所以要培育健康的績(jī)效文化,需明確對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行量化,績(jī)效激勵(lì),改進(jìn)是重點(diǎn),要倡導(dǎo)標(biāo)桿學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造;改進(jìn)績(jī)效管理時(shí),要把績(jī)效幫助、績(jī)效溝通和績(jī)效提升的方法作為重點(diǎn)。

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