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公共資源交易工作要點(diǎn)精選(九篇)

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公共資源交易工作要點(diǎn)

第1篇:公共資源交易工作要點(diǎn)范文

“五大平臺”是指依托現(xiàn)有行政審批服務(wù)中心的聚集效應(yīng),積極拓展集中服務(wù)的整體功能,將“中心”打造成集“審批服務(wù)平臺、電子監(jiān)察平臺、資源交易平臺、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、政務(wù)公開平臺”于一體的全方位、立體化、航母型的政府公共服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)由單一服務(wù)功能中心向綜合中心轉(zhuǎn)變,由單體運(yùn)作平臺向多級聯(lián)動平臺轉(zhuǎn)變。主要做好以下幾項重點(diǎn)工作:

(一)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化“審批服務(wù)平臺”

1、進(jìn)一步深化“兩集中、兩到位”改革。進(jìn)一步完善行政審批職能整合改革協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)貫徹執(zhí)行《*縣推進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能整合的實(shí)施意見》(鹽政辦發(fā)[20*]117號)精神,深入開展行政審批內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能整合改革。做好“進(jìn)駐、規(guī)范、提效”等各項工作,完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。確?!八膫€到位”:即集中審批落實(shí)到位、窗口職能授權(quán)到位、工作人員進(jìn)駐到位、審批網(wǎng)絡(luò)銜接到位。

2、全面提高行政服務(wù)效率。以窗口充分授權(quán)為切入點(diǎn),強(qiáng)化崗位職責(zé),規(guī)范工作流程,加強(qiáng)對過程的監(jiān)督和考評,及時糾正不合格服務(wù),提高行政服務(wù)效率。

(二)落實(shí)措施,完善“電子監(jiān)察平臺”

通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)一步鞏固“兩集中、兩到位”的體制優(yōu)勢,按照全省電子政務(wù)實(shí)時監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)提出的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證”的要求,繼續(xù)完善行政審批電子監(jiān)察項目建設(shè),發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)功效。

(三)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,拓展“資源交易平臺”

1、拓展統(tǒng)一平臺進(jìn)場交易范圍。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“凡是政府出資的項目都應(yīng)進(jìn)入統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺,凡是公共資源的配置都應(yīng)市場化運(yùn)作,凡是公共資源出讓的相關(guān)信息都應(yīng)向社會公布”的要求。在鞏固現(xiàn)有進(jìn)場項目與交易范圍的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展公共資源市場化配置范圍,吸引更多的自然性資源、資產(chǎn)性資源、公共性資源、服務(wù)性資源進(jìn)入平臺交易。

2、加強(qiáng)政府投資項目綜合監(jiān)管體系建設(shè)。完善準(zhǔn)入管理制度,嚴(yán)格遵守招投標(biāo)各階段的時限規(guī)定,統(tǒng)一進(jìn)場交易程序。

3、加強(qiáng)統(tǒng)一平臺軟硬件建設(shè)。建立健全計算機(jī)管理系統(tǒng)和嚴(yán)格規(guī)范的服務(wù)操作流程,強(qiáng)化統(tǒng)一平臺制度建設(shè)和權(quán)力制衡。加強(qiáng)對鎮(zhèn)(區(qū))招投標(biāo)分中心人員的培訓(xùn),完善鎮(zhèn)(區(qū))招投標(biāo)分中心統(tǒng)一平臺建設(shè)。加強(qiáng)對評標(biāo)專家?guī)斓墓芾硎褂茫晟圃u標(biāo)專家考核制度,為招標(biāo)投標(biāo)活動提供規(guī)范的場所服務(wù)和及時完整的信息咨詢服務(wù)。

(四)加大投入,優(yōu)化“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”

繼續(xù)強(qiáng)化有形公共服務(wù)平臺和“網(wǎng)上審批服務(wù)中心”、“網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一平臺”建設(shè)。努力建立橫向匯總?cè)宽椖浚v向連接省、市、縣、鎮(zhèn)(區(qū))四級平臺的綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。

(五)整合資源,搭建“政務(wù)公開平臺”

繼續(xù)貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,完善縣政府公開信息查詢點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)做好政府信息的現(xiàn)場咨詢、疑難解答、意見建議收集錄入以及依申請公開信息受理等服務(wù),讓群眾享有知情、選擇權(quán),享有公平、公正的服務(wù),使政府及政府部門的行政行為更加陽光、透明。

(六)規(guī)范管理,加強(qiáng)“中心”自身建設(shè)

1、圍繞“中心”工作任務(wù),開展機(jī)關(guān)黨建工作。圍繞縣委、縣政府工作大局,結(jié)合“中心”黨建工作特點(diǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,繼續(xù)以“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動為載體開展形式多樣的主題教育活動,引導(dǎo)廣大黨員干部在推進(jìn)“中心”建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮新作用,作出新貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮工會、團(tuán)委、婦委會等群團(tuán)組織作用,進(jìn)一步提升“中心”文化內(nèi)涵,增強(qiáng)中心的凝聚力和向心力。

第2篇:公共資源交易工作要點(diǎn)范文

一、落實(shí)政務(wù)公開各項重點(diǎn)任務(wù)

一是今年以來,我區(qū)印發(fā)《區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》,進(jìn)一步落實(shí)各單位分工要點(diǎn),推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開。區(qū)委辦(區(qū)府辦)印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理的若干措施》進(jìn)一步規(guī)范公文辦理流程,規(guī)范落實(shí)文件制定程序,出臺涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件,嚴(yán)格對公開相關(guān)信息作出明確規(guī)定,落實(shí)建設(shè)法治政府要求,使政策執(zhí)行更加陽光透明。二是進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制,結(jié)合年初國務(wù)院大督查工作關(guān)于“放管服”改革要求,及時調(diào)整我區(qū)權(quán)責(zé)清單,共計調(diào)整10個類別,4600項事項清單,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,完善事項名稱、基本編碼、設(shè)定依據(jù)、事項類型、實(shí)施編碼、行使內(nèi)容等要素,完善網(wǎng)上辦理流程圖及網(wǎng)上辦理流程說明。三是按照省、市文件要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,推進(jìn)重大建設(shè)項目、公共資源配置領(lǐng)域、社會公益事業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。四是繼續(xù)做好《區(qū)人民政府公報》的發(fā)行工作,優(yōu)化公報贈閱范圍及數(shù)量,截至11月底,共整理19份政府文件,發(fā)行2期《區(qū)人民政府公報》總計200本,在行政服務(wù)中心、區(qū)內(nèi)圖書館及村(居)漂流書屋等地進(jìn)行贈閱,在區(qū)政府門戶網(wǎng)電子版。

二、優(yōu)化政務(wù)公開公開平臺

一是以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為政務(wù)公開主要平臺,繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,落實(shí)監(jiān)督考核機(jī)制,制定出臺《區(qū)政府門戶網(wǎng)站考評方案》,通過強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,壓實(shí)工作責(zé)任,提高工作水平。研究制定《區(qū)政府門戶網(wǎng)站管理暫行規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范信息,明確責(zé)任分工,動態(tài)管理并完善各單位網(wǎng)站分管領(lǐng)導(dǎo)及信息員信息,統(tǒng)一清除49個單位68個賬號,目前我區(qū)后臺管理系統(tǒng)共82個單位82個賬號。督促各單位按時保質(zhì)政府信息,公開政府信息年度報告。落實(shí)全區(qū)各單位按照信息更新頻率要求及時錄入信息,防止重大信息缺失、滯后。落實(shí)“日抽查、周檢查、月總結(jié)”機(jī)制,對區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行監(jiān)測,通過網(wǎng)站系統(tǒng)檢測及專人監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題第一時間通知相關(guān)責(zé)任單位整改,每月印發(fā)《區(qū)信息公開情況通報》,確保區(qū)政府門戶網(wǎng)信息內(nèi)容及時準(zhǔn)確權(quán)威。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開,依法履行好政府信息公開職責(zé)和義務(wù),保障群眾知情權(quán)。全面推進(jìn)主動公開基本目錄,按照“五公開”要求編制目錄,進(jìn)一步優(yōu)化欄目布局,合理規(guī)劃欄目模塊,通過“切換展示”功能優(yōu)先突出用戶關(guān)注度、需求度高的欄目,縮短“政務(wù)在線”欄目訪問頁面,提升市民的瀏覽體驗(yàn)。豐富“政策解讀”“數(shù)據(jù)解讀”欄目內(nèi)容的表現(xiàn)形式,優(yōu)化“在線訪談”“征集調(diào)查”“咨詢投訴”“區(qū)長信箱”“依申請公開”等欄目功能。二是優(yōu)化升級我區(qū)“美麗我區(qū)”電視政務(wù)平臺,對照區(qū)政府門戶網(wǎng)欄目架構(gòu),梳理“政務(wù)公開”“我區(qū)新聞”“走進(jìn)我區(qū)”“服務(wù)指南”“黨務(wù)公開”五大平臺,村居住戶通過手中的遙控器,就能搜索到我區(qū)政務(wù)信息,拓寬了我區(qū)政務(wù)公開渠道。

三、進(jìn)一步做好解讀回應(yīng)工作

一是按照“誰起草、誰解讀”的原則,由文件起草單位負(fù)責(zé)政策解讀工作,政策文件與解讀方案、解讀材料,與政策文件同步報送、同步審簽、同步公開。截至11月30日,我區(qū)共公開4件規(guī)范性文件,解讀4件規(guī)范性文件,解讀比例達(dá)到100%。二是以區(qū)政府門戶網(wǎng)站、我市我區(qū)微信平臺為解讀回應(yīng)公開主要平臺,在“政策解讀”“熱點(diǎn)回應(yīng)”“新聞會”等欄目政策文件、公眾關(guān)注度高及關(guān)系民生的政府信息,同時注重運(yùn)用圖表圖解形式,以群眾能接受能聽懂的解讀內(nèi)容及時解讀回應(yīng)群眾關(guān)切。三是對政府規(guī)范性文件及社會關(guān)注度高的政策文件,由職能部門開展政策宣講會、媒體訪談等方式,“面對面”地有針對性做好政策解讀工作,搭建了行政機(jī)關(guān)與企業(yè)、群眾的交流平臺。今年以來,我區(qū)共舉辦我區(qū)政企面對面——我國加快藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展政策解讀活動、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)解讀產(chǎn)業(yè)政策宣講會等各類宣講會共11場,由區(qū)委副書記、區(qū)長圍繞高舉新時代改革開放旗幟主題、區(qū)委各部委圍繞“三大”工作主題開展在線訪談共7次,分別就我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重點(diǎn)任務(wù)等方面問題與網(wǎng)友進(jìn)行交流,及時準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。四是運(yùn)用我市我區(qū)微信平臺,及時《升級版“金十條”來了!我區(qū)再次釋放強(qiáng)勁政策紅利!全區(qū)95%工業(yè)受益》等政策解讀類微信共10條。推出《每周快檢》《這1周》等欄目,針對群眾關(guān)注的食品安全、就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、養(yǎng)老服務(wù)等方面進(jìn)行熱點(diǎn)解讀。

四、推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開,優(yōu)化審批辦事服務(wù)

一是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺集約化升級改造工作,目前區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級事項已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申辦,構(gòu)建了以網(wǎng)廳為核心,以區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基層公共服務(wù)事項“一站式”辦理。目前,廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-我區(qū)分站共26個部門提供530項在線業(yè)務(wù)辦理事項,辦理事項共6004項。二是開展政務(wù)服務(wù)事項實(shí)施清單“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作,截至11月,已認(rèn)領(lǐng)事項6031項,梳理事項6031項,完成率100%。逐步梳理優(yōu)化服務(wù)事項線上線下辦理流程,在自然人服務(wù)方面,行政許可類事項可在線申辦170項,可在線申辦率56.5%;在法人服務(wù)方面,行政許可類事項可在線申辦267項,可在線申辦率63.3%。三是圍繞深化“放管服”改革,全面梳理“最多跑一次”事項清單,共梳理事項892項,推出政務(wù)服務(wù)審批工作機(jī)制,提供企業(yè)登記一站式服務(wù),將企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日,并延伸下沉企業(yè)登記一站聯(lián)辦業(yè)務(wù)至兩鎮(zhèn)。優(yōu)化政府、企業(yè)投資項目建設(shè)審批工作。實(shí)現(xiàn)政府項目從申請立項到辦結(jié)施工許可證平均用時82.65天(自然日),企業(yè)項目從申請備案到辦結(jié)施工許可證平均用時89天(自然日),項目的總審批用時均不超過35個工作日。四是區(qū)行政服務(wù)大廳實(shí)行綜合接辦,在大廳設(shè)置“企業(yè)經(jīng)營協(xié)同審批”“投資建設(shè)并聯(lián)審批”“民生事務(wù)”“社保業(yè)務(wù)”“公共資源交易”“公安業(yè)務(wù)”等六類綜合服務(wù)平臺,整合進(jìn)駐了全區(qū)28個有關(guān)職能部門對外服務(wù)事項750項、8個市駐區(qū)單位授權(quán)事項178項,共開設(shè)了49個綜合服務(wù)窗口,均實(shí)行綜合接辦。五是進(jìn)一步拓展網(wǎng)上咨詢與投訴平臺功能,建設(shè)區(qū)網(wǎng)上咨詢與投訴平臺智能客服機(jī)器人并部署至各政務(wù)終端,利用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)基本咨詢投訴及時答復(fù),實(shí)現(xiàn)與群眾24小時線上實(shí)時交互,高效處理市民訴求。截止至2018年11月,區(qū)網(wǎng)上咨詢與投訴平臺共新受理訴求6757件,比去年同期同比增加122.93%,總體滿意度為95.64%。同時,設(shè)置“區(qū)長信箱”欄目,進(jìn)一步暢通政聲傳遞通道。

五、落實(shí)政府信息公開審查,做好依申請公開工作

一是認(rèn)真落實(shí)信息審查工作,確保政府信息公開保密審查工作各項制度落實(shí)到位。明確信息公開屬性、公開方式、公開時間。堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則,明確責(zé)任人,做好審查審批手續(xù)、登記和記錄。二是建立健全“三同步”機(jī)制,依法依規(guī)做好政府信息依申請公開工作。每季度根據(jù)我區(qū)申請情況召開依申請公開聯(lián)席會議,研討近期依申請公開受理情況,加強(qiáng)單位間聯(lián)動溝通。同時,積極發(fā)揮參謀助手作用,聯(lián)合區(qū)法制局共同起草《關(guān)于近期我區(qū)行政應(yīng)訴案件的情況說明》,并獲得區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示:“請辦公室通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門,提前準(zhǔn)備的要提前準(zhǔn)備,該參加應(yīng)訴的必須參加”,推動完善我區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制,圍繞依法行政做好政務(wù)公開。今年我區(qū)共收到網(wǎng)上政府信息公開申請共19宗,辦結(jié)19宗。三是組織區(qū)政府各工作部門召開依申請公開研討會,邀請區(qū)政府法律顧問進(jìn)行依申請公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)講解依申請公開業(yè)務(wù)的受理規(guī)范及辦理答復(fù)需注意的問題,進(jìn)一步提升我區(qū)受理政府信息公開申請工作人員的業(yè)務(wù)水平。

六、下一步工作計劃

第3篇:公共資源交易工作要點(diǎn)范文

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十精神,認(rèn)真落實(shí)積極的財政政策,按照“一緊二增三?!?過緊日子,確保財政收入增長、確保向上爭資增長,保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出、保民生)的原則,著力深化財稅體制改革,增強(qiáng)財政發(fā)展活力;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展質(zhì)量,壯大財政實(shí)力;調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制一般性支出,保障改善民生;加強(qiáng)財政管理,提高理財水平和資金績效,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、收支目標(biāo):確保全年財政總收入完成7.04億元,增長8%,奮斗目標(biāo)7.5億元,增長15%;公共財政預(yù)算收入完成5.65億元,增長7.6%,其中財政切塊收入目標(biāo)數(shù)1.3億元,下降1.6%;市本級預(yù)算安排公共財政支出7.7億元,較上年增長10%。

2、工作定位:確保2014年度市財政局綜合考評前三名,全市綜合考評第一名,行風(fēng)測評前三名。

三、工作要點(diǎn)

(一)立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力培植財源。

1、支持旅游發(fā)展股份公司的上市工作,幫助其規(guī)范財務(wù)管理,積極配合其上市材料準(zhǔn)備等工作;支持片區(qū)開發(fā),積極籌措開發(fā)建設(shè)資金,整合項目資金,盤活國有資產(chǎn),推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。

2、加大招商幫扶力度。一是協(xié)調(diào)、配合企業(yè)辦理工商、用地、環(huán)評等手續(xù);二是幫助企業(yè)對接財園信貸通工作,啟動“財園信貸通”試點(diǎn)工作2014年分別在瓷城工業(yè)園、新城區(qū)工業(yè)園上報,落實(shí)5至10家中小微企業(yè)“無抵押、無擔(dān)?!比谫Y貸款5000萬元以上,幫助企業(yè)化解“融資難、融資貴”問題。

3、全力以赴向上爭資,爭取更大支持。建立和完善項目庫。吃透上級政策精神,拓寬爭資視野,打好“”牌,做好向上爭資立項工作,確保2014年向上爭資金額達(dá)到7384萬元,增長24.5%,爭資項目共計36個。其中預(yù)算科爭資額完成1730萬元,主要有生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、均衡性轉(zhuǎn)移性支付、革命老區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付、贛南等原中央蘇區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付、城市維護(hù)費(fèi)、農(nóng)村改水改廁等6個項目;行文科爭資額完成240萬元,主要有“張氏宗祠”維修經(jīng)費(fèi)、文化體育與傳媒資金、檔案館數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、校舍維修資金4個項目;社保科爭資額完成550萬元,主要有原省屬農(nóng)墾企業(yè)科級及科級以下退休干部生活補(bǔ)貼資金、原寧岡縣國有企業(yè)改制歷史遺留問題職工社保資金、2010至2012年度新農(nóng)保和城居保省級專項補(bǔ)助資金差額部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造、社保培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)5個項目;經(jīng)建科爭資額完成2800萬元,主要有農(nóng)村環(huán)境整治(含美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn))、淘汰落實(shí)產(chǎn)能中央財政補(bǔ)助、工口企業(yè)技術(shù)改造、成品油價格改革財政補(bǔ)貼資金、產(chǎn)油大縣獎勵資金、地質(zhì)災(zāi)害防治、生活垃圾處理及污水處理項目、飲用水源地保護(hù)、涉農(nóng)貸款及定向補(bǔ)助資金、進(jìn)局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)等10個項目。農(nóng)業(yè)科爭資額完成1800萬元,主要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、支農(nóng)資金整合獎補(bǔ)、扶貧開發(fā)發(fā)展、林業(yè)發(fā)展5個項目;鄉(xiāng)財局爭資額完成52萬元,主要有財政所建設(shè)資金、一卡通工作經(jīng)費(fèi)2個項目;綜合科爭資額完成212萬元,主要有彩票公益金支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)示范點(diǎn)、農(nóng)村幸福院項目、校外活動場所改擴(kuò)建及運(yùn)轉(zhuǎn)等4個項目。

(二)狠抓收入征管,強(qiáng)化收入質(zhì)量。

4、建立稅收征管檢查長效機(jī)制。由市征管辦牽頭,對反映較大或存在明顯稅收流失情況的納稅對象,適時開展稅收檢查;全年對1—2個行業(yè)稅收征管情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查;建立加強(qiáng)稅收征管的長效機(jī)制,進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),按照科學(xué)合理的原則協(xié)助稅收征管辦加強(qiáng)稅源調(diào)查,摸清全市稅源,將財政收入分解細(xì)化,落實(shí)到各征收部門和相關(guān)協(xié)稅護(hù)稅單位,強(qiáng)化目標(biāo)完成情況的監(jiān)督和考核,充分調(diào)動各個方面抓收促收的積極性。

5、合理安排,科學(xué)組織收入均衡入庫,確保完成全年財政收入目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)非稅收入征管,確保財政切塊收入任務(wù)的完成。

6、規(guī)范非稅收入征管,加強(qiáng)土地出讓金、門票收入和其他基金的管理,進(jìn)一步規(guī)范土地出讓收支行為,編制好土地和門票收支預(yù)算,在5月底前完成我市土地收儲存量情況摸底。

7、加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理,嚴(yán)格按井府辦發(fā)[2010]5號文件精神,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營管理工作;二是加大閑置資產(chǎn)處置力度,在2009年國有資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,在3月底前提交一份國有閑置資產(chǎn)處置報告報市政府審批后,將現(xiàn)有的存量資產(chǎn)進(jìn)公共資源交易中心公開拍賣,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)安全完整、保值增值。加大資產(chǎn)清查力度,重點(diǎn)對片區(qū)、茨坪片區(qū)的國有資產(chǎn)進(jìn)行清理,提高國有資產(chǎn)使用效益,力爭實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)處置收入1億元;三是對工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)退出機(jī)制,加大國有企業(yè)改制力度和已改制國有企業(yè)剩余資產(chǎn)整合處置力度,對符合條件進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的通過招商引入民資,對不符合條件進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)予以處置,最大程度減少國有企業(yè)資產(chǎn)的流失。

(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)公共財政建設(shè)。

8、著力保障和改善民生。積極履行職責(zé),認(rèn)真實(shí)施民生工程。一是足額安排各項民生工程配套經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加大對社會保障、農(nóng)村、教育、科技、衛(wèi)生、文化等民生工程的財政投入,確保各項民生工程政策落到實(shí)處;二是逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)保、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險等補(bǔ)助水平,推進(jìn)并完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

9、大力支持“三農(nóng)”工作。加大財政資金整合力度,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金、上級補(bǔ)助資金和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程項目建設(shè)。全力推進(jìn)羅霄山片區(qū)連片扶貧開發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步和諧發(fā)展;繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入,大力推進(jìn)“綠色通道,森林城鄉(xiāng)”建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

10、積極推進(jìn)“一事一議”財政獎補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。一是做好村級項目資金和“一事一議”獎補(bǔ)資金的申報、監(jiān)管、驗(yàn)收工作,確保項目檔案管理數(shù)據(jù)真實(shí),圖片清晰,內(nèi)容完整,11月底前完成決算驗(yàn)收工作;二是做好美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作,按季向省市綜改辦報送建設(shè)進(jìn)度報表,總結(jié)好試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)。

11、堅持厲行節(jié)約。嚴(yán)格按照中央、省、市《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待等管理辦法》等文件規(guī)定加強(qiáng)對各種公務(wù)費(fèi)、會議費(fèi)、接待費(fèi)等財政支出的管理,在6月底前出臺全市性會議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)管理辦法。重點(diǎn)做好“三公經(jīng)費(fèi)”工作,堅持“過緊日子”的原則,從嚴(yán)控制一般性行政經(jīng)費(fèi)支出,勤儉辦事,集中財力促發(fā)展,集中財力保民生,堅決抵制鋪張浪費(fèi)行為。

(四)深化財政改革,提高財政資金績效

12、實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,強(qiáng)化預(yù)算約束,健全預(yù)算信息公開制度,深化部門預(yù)算改革;大力推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅工作。

13、進(jìn)一步完善國庫集中收付制度改革,強(qiáng)化預(yù)算單位公務(wù)卡執(zhí)行力度。4月底前通過國庫集中支付系統(tǒng)做好財政資金動態(tài)監(jiān)管的上線準(zhǔn)備工作,擬對預(yù)算單位大額現(xiàn)金提取和從零余額賬戶將資金轉(zhuǎn)入實(shí)有資金存款專戶再使用等項目進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控;簡化資金撥付程序,提高資金撥付效率,4月底前下發(fā)修改后的《財政資金撥付規(guī)則》。

14、全面推行財政績效制度改革。一是擴(kuò)大政府采購公共服務(wù)范圍,在6月底前建立政府購買公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步對新城區(qū)、茨坪、龍市及鄉(xiāng)村清掃保潔、垃圾清運(yùn)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、公共文化等實(shí)行社會化運(yùn)作,職能部門負(fù)責(zé)考核評估和驗(yàn)收。二是不斷完善政府采購制度,全面提升政府采購監(jiān)管水平,積極推進(jìn)和完善電子化政府采購工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行財政投資評審制度,對政府投資50萬元以上的新建項目、20萬元以上的修繕項目全部納入財政投資評審范圍,并按照重點(diǎn)項目資金管理辦法,加強(qiáng)項目資金管理。四是扎實(shí)推進(jìn)財政預(yù)算績效評價制度試點(diǎn)工作,根據(jù)部門單位實(shí)際,在編制預(yù)算時,要求預(yù)算單位報送預(yù)算規(guī)模、執(zhí)行時間、執(zhí)行效果、資金流向、績效目標(biāo)等績效評價指標(biāo)。從2014年起,選擇對建設(shè)局、環(huán)保局、體育局、教育局等20個部門開展績效評價試點(diǎn),著重從市本級財政預(yù)算安排的50萬元以上建設(shè)項目資金和20萬元以上的修繕項目資金以及上級補(bǔ)助50萬元以上的項目資金開展績效評價。

(五)強(qiáng)化財政監(jiān)管,提升依法理財水平

15、進(jìn)一步完善財政監(jiān)督體系,健全財政監(jiān)督機(jī)制。于3月底前以政府名義下發(fā)《2014市財政監(jiān)督工作意見》,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)民生支出、預(yù)算執(zhí)行和重大財稅政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督,提高財政管理水平。4月底、8月底前要對局屬各單位、業(yè)務(wù)科室、中心財政所2013年下半年及2014年上半年財務(wù)情況、資金撥付情況進(jìn)行內(nèi)審并出具內(nèi)審報告。

16、加強(qiáng)會計管理和夯實(shí)部門單位會計基礎(chǔ)。2014年4月31日前完成對全市相關(guān)單位無證上崗的會計人員的清理工作,3月底組織全市行政事業(yè)單位財務(wù)人員及財政系統(tǒng)內(nèi)部人員對《行政事業(yè)單位會計制度》、國庫集中支付相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月至9月對預(yù)算單位會計基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),并由各業(yè)務(wù)科室選擇3個預(yù)算單位進(jìn)行2013年部門決算試點(diǎn)批復(fù)。

17、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。一是建立健全政府性債務(wù)管理制度體系,建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,規(guī)范政府性債務(wù)舉借程序,確保政府舉債規(guī)模與償債能力相匹配,切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險。二是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)和財政資金安全管理,繼續(xù)加大財政暫付款的清理力度,對以前年度暫付款進(jìn)行全面清理。三是做好鄉(xiāng)村墊付農(nóng)業(yè)稅化債工作,4月底前完成系統(tǒng)錄入,5月底前結(jié)束;四是加強(qiáng)監(jiān)督和管理外國政府貸款資金的使用,把好政府外債項目的監(jiān)督關(guān),規(guī)范政府外債管理,減少財政支出風(fēng)險。

(六)加強(qiáng)部門自身建設(shè),提高財政服務(wù)能力

18、加強(qiáng)財政“兩基”建設(shè)。一是強(qiáng)化財政基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對財政人員的教育培訓(xùn)。2月底前制訂《市財政局2014年度學(xué)習(xí)計劃》,按照計劃組織干部職工進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高財政干部綜合素質(zhì);二是強(qiáng)化基層財政建設(shè),制定《2014年中心財政所科學(xué)化精細(xì)化管理考評辦法》,細(xì)化量化各項考核指標(biāo),組織2期業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高中心財政所干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,力爭打造一支科學(xué)化精細(xì)化的鄉(xiāng)財隊伍。

19、加強(qiáng)財政法制建設(shè)。大力開展法制宣傳教育,規(guī)范財政執(zhí)法和監(jiān)督,使財政管理沿著法制化軌道發(fā)展;按照依法行政、依法理財?shù)囊?,全面加?qiáng)規(guī)范性文件的制訂管理,健全財政部門的內(nèi)部、外部制約和監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)公共財政陽光運(yùn)行,提升財政公信力。

20、加強(qiáng)財政政策宣傳。6月底前編制好“2014年公共財政政策宣傳手冊”,結(jié)合“群眾路線教育實(shí)踐”等活動組織黨員及干部職工至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“財政政策宣傳活動”,現(xiàn)場為人民群眾宣講財政政策、解答問題,征求意見,發(fā)放“公共財政政策宣傳手冊”。

21、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于財政運(yùn)行的全過程,開展警示教育,“紅包”專項整治工作,推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)源頭控管,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保財政資金安全以及財政隊伍安全。