公共資源交易工作要點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：公共資源交易工作要點(diǎn)范文

“五大平臺(tái)”是指依托現(xiàn)有行政審批服務(wù)中心的聚集效應(yīng)，積極拓展集中服務(wù)的整體功能，將“中心”打造成集“審批服務(wù)平臺(tái)、電子監(jiān)察平臺(tái)、資源交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)”于一體的全方位、立體化、航母型的政府公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)由單一服務(wù)功能中心向綜合中心轉(zhuǎn)變，由單體運(yùn)作平臺(tái)向多級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)轉(zhuǎn)變。主要做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）改革創(chuàng)新，強(qiáng)化“審批服務(wù)平臺(tái)”

1、進(jìn)一步深化“兩集中、兩到位”改革。進(jìn)一步完善行政審批職能整合改革協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)貫徹執(zhí)行《*縣推進(jìn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能整合的實(shí)施意見(jiàn)》（鹽政辦發(fā)[20*]117號(hào)）精神，深入開(kāi)展行政審批內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能整合改革。做好“進(jìn)駐、規(guī)范、提效”等各項(xiàng)工作，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。確保“四個(gè)到位”：即集中審批落實(shí)到位、窗口職能授權(quán)到位、工作人員進(jìn)駐到位、審批網(wǎng)絡(luò)銜接到位。

2、全面提高行政服務(wù)效率。以窗口充分授權(quán)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)對(duì)過(guò)程的監(jiān)督和考評(píng)，及時(shí)糾正不合格服務(wù)，提高行政服務(wù)效率。

（二）落實(shí)措施，完善“電子監(jiān)察平臺(tái)”

通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)一步鞏固“兩集中、兩到位”的體制優(yōu)勢(shì)，按照全省電子政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)提出的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證”的要求，繼續(xù)完善行政審批電子監(jiān)察項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)功效。

（三）創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新，拓展“資源交易平臺(tái)”

1、拓展統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)場(chǎng)交易范圍。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“凡是政府出資的項(xiàng)目都應(yīng)進(jìn)入統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺(tái)，凡是公共資源的配置都應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作，凡是公共資源出讓的相關(guān)信息都應(yīng)向社會(huì)公布”的要求。在鞏固現(xiàn)有進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目與交易范圍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展公共資源市場(chǎng)化配置范圍，吸引更多的自然性資源、資產(chǎn)性資源、公共性資源、服務(wù)性資源進(jìn)入平臺(tái)交易。

2、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目綜合監(jiān)管體系建設(shè)。完善準(zhǔn)入管理制度，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)各階段的時(shí)限規(guī)定，統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易程序。

3、加強(qiáng)統(tǒng)一平臺(tái)軟硬件建設(shè)。建立健全計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和嚴(yán)格規(guī)范的服務(wù)操作流程，強(qiáng)化統(tǒng)一平臺(tái)制度建設(shè)和權(quán)力制衡。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）招投標(biāo)分中心人員的培訓(xùn)，完善鎮(zhèn)（區(qū)）招投標(biāo)分中心統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾硎褂?，完善評(píng)標(biāo)專家考核制度，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供規(guī)范的場(chǎng)所服務(wù)和及時(shí)完整的信息咨詢服務(wù)。

（四）加大投入，優(yōu)化“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”

繼續(xù)強(qiáng)化有形公共服務(wù)平臺(tái)和“網(wǎng)上審批服務(wù)中心”、“網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)”建設(shè)。努力建立橫向匯總?cè)宽?xiàng)目，縱向連接省、市、縣、鎮(zhèn)（區(qū)）四級(jí)平臺(tái)的綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。

（五）整合資源，搭建“政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)”

繼續(xù)貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，完善縣政府公開(kāi)信息查詢點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)做好政府信息的現(xiàn)場(chǎng)咨詢、疑難解答、意見(jiàn)建議收集錄入以及依申請(qǐng)公開(kāi)信息受理等服務(wù)，讓群眾享有知情、選擇權(quán)，享有公平、公正的服務(wù)，使政府及政府部門的行政行為更加陽(yáng)光、透明。

（六）規(guī)范管理，加強(qiáng)“中心”自身建設(shè)

1、圍繞“中心”工作任務(wù)，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作。圍繞縣委、縣政府工作大局，結(jié)合“中心”黨建工作特點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)以“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體開(kāi)展形式多樣的主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部在推進(jìn)“中心”建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮新作用，作出新貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)等群團(tuán)組織作用，進(jìn)一步提升“中心”文化內(nèi)涵，增強(qiáng)中心的凝聚力和向心力。

第2篇：公共資源交易工作要點(diǎn)范文

一、落實(shí)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

一是今年以來(lái)，我區(qū)印發(fā)《區(qū)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，進(jìn)一步落實(shí)各單位分工要點(diǎn)，推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開(kāi)。區(qū)委辦（區(qū)府辦）印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理的若干措施》進(jìn)一步規(guī)范公文辦理流程，規(guī)范落實(shí)文件制定程序，出臺(tái)涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件，嚴(yán)格對(duì)公開(kāi)相關(guān)信息作出明確規(guī)定，落實(shí)建設(shè)法治政府要求，使政策執(zhí)行更加陽(yáng)光透明。二是進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合年初國(guó)務(wù)院大督查工作關(guān)于“放管服”改革要求，及時(shí)調(diào)整我區(qū)權(quán)責(zé)清單，共計(jì)調(diào)整10個(gè)類別，4600項(xiàng)事項(xiàng)清單，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，完善事項(xiàng)名稱、基本編碼、設(shè)定依據(jù)、事項(xiàng)類型、實(shí)施編碼、行使內(nèi)容等要素，完善網(wǎng)上辦理流程圖及網(wǎng)上辦理流程說(shuō)明。三是按照省、市文件要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。四是繼續(xù)做好《區(qū)人民政府公報(bào)》的發(fā)行工作，優(yōu)化公報(bào)贈(zèng)閱范圍及數(shù)量，截至11月底，共整理19份政府文件，發(fā)行2期《區(qū)人民政府公報(bào)》總計(jì)200本，在行政服務(wù)中心、區(qū)內(nèi)圖書(shū)館及村（居）漂流書(shū)屋等地進(jìn)行贈(zèng)閱，在區(qū)政府門戶網(wǎng)電子版。

二、優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)公開(kāi)平臺(tái)

一是以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為政務(wù)公開(kāi)主要平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，落實(shí)監(jiān)督考核機(jī)制，制定出臺(tái)《區(qū)政府門戶網(wǎng)站考評(píng)方案》，通過(guò)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，壓實(shí)工作責(zé)任，提高工作水平。研究制定《區(qū)政府門戶網(wǎng)站管理暫行規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范信息，明確責(zé)任分工，動(dòng)態(tài)管理并完善各單位網(wǎng)站分管領(lǐng)導(dǎo)及信息員信息，統(tǒng)一清除49個(gè)單位68個(gè)賬號(hào)，目前我區(qū)后臺(tái)管理系統(tǒng)共82個(gè)單位82個(gè)賬號(hào)。督促各單位按時(shí)保質(zhì)政府信息，公開(kāi)政府信息年度報(bào)告。落實(shí)全區(qū)各單位按照信息更新頻率要求及時(shí)錄入信息，防止重大信息缺失、滯后。落實(shí)“日抽查、周檢查、月總結(jié)”機(jī)制，對(duì)區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容更新情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過(guò)網(wǎng)站系統(tǒng)檢測(cè)及專人監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間通知相關(guān)責(zé)任單位整改，每月印發(fā)《區(qū)信息公開(kāi)情況通報(bào)》，確保區(qū)政府門戶網(wǎng)信息內(nèi)容及時(shí)準(zhǔn)確權(quán)威。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)，依法履行好政府信息公開(kāi)職責(zé)和義務(wù)，保障群眾知情權(quán)。全面推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，按照“五公開(kāi)”要求編制目錄，進(jìn)一步優(yōu)化欄目布局，合理規(guī)劃?rùn)谀磕K，通過(guò)“切換展示”功能優(yōu)先突出用戶關(guān)注度、需求度高的欄目，縮短“政務(wù)在線”欄目訪問(wèn)頁(yè)面，提升市民的瀏覽體驗(yàn)。豐富“政策解讀”“數(shù)據(jù)解讀”欄目?jī)?nèi)容的表現(xiàn)形式，優(yōu)化“在線訪談”“征集調(diào)查”“咨詢投訴”“區(qū)長(zhǎng)信箱”“依申請(qǐng)公開(kāi)”等欄目功能。二是優(yōu)化升級(jí)我區(qū)“美麗我區(qū)”電視政務(wù)平臺(tái)，對(duì)照區(qū)政府門戶網(wǎng)欄目架構(gòu)，梳理“政務(wù)公開(kāi)”“我區(qū)新聞”“走進(jìn)我區(qū)”“服務(wù)指南”“黨務(wù)公開(kāi)”五大平臺(tái)，村居住戶通過(guò)手中的遙控器，就能搜索到我區(qū)政務(wù)信息，拓寬了我區(qū)政務(wù)公開(kāi)渠道。

三、進(jìn)一步做好解讀回應(yīng)工作

一是按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，由文件起草單位負(fù)責(zé)政策解讀工作，政策文件與解讀方案、解讀材料，與政策文件同步報(bào)送、同步審簽、同步公開(kāi)。截至11月30日，我區(qū)共公開(kāi)4件規(guī)范性文件，解讀4件規(guī)范性文件，解讀比例達(dá)到100%。二是以區(qū)政府門戶網(wǎng)站、我市我區(qū)微信平臺(tái)為解讀回應(yīng)公開(kāi)主要平臺(tái)，在“政策解讀”“熱點(diǎn)回應(yīng)”“新聞會(huì)”等欄目政策文件、公眾關(guān)注度高及關(guān)系民生的政府信息，同時(shí)注重運(yùn)用圖表圖解形式，以群眾能接受能聽(tīng)懂的解讀內(nèi)容及時(shí)解讀回應(yīng)群眾關(guān)切。三是對(duì)政府規(guī)范性文件及社會(huì)關(guān)注度高的政策文件，由職能部門開(kāi)展政策宣講會(huì)、媒體訪談等方式，“面對(duì)面”地有針對(duì)性做好政策解讀工作，搭建了行政機(jī)關(guān)與企業(yè)、群眾的交流平臺(tái)。今年以來(lái)，我區(qū)共舉辦我區(qū)政企面對(duì)面——我國(guó)加快藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展政策解讀活動(dòng)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)解讀產(chǎn)業(yè)政策宣講會(huì)等各類宣講會(huì)共11場(chǎng)，由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)圍繞高舉新時(shí)代改革開(kāi)放旗幟主題、區(qū)委各部委圍繞“三大”工作主題開(kāi)展在線訪談共7次，分別就我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重點(diǎn)任務(wù)等方面問(wèn)題與網(wǎng)友進(jìn)行交流，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。四是運(yùn)用我市我區(qū)微信平臺(tái)，及時(shí)《升級(jí)版“金十條”來(lái)了！我區(qū)再次釋放強(qiáng)勁政策紅利！全區(qū)95%工業(yè)受益》等政策解讀類微信共10條。推出《每周快檢》《這1周》等欄目，針對(duì)群眾關(guān)注的食品安全、就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、養(yǎng)老服務(wù)等方面進(jìn)行熱點(diǎn)解讀。

四、推進(jìn)網(wǎng)上辦事服務(wù)公開(kāi)，優(yōu)化審批辦事服務(wù)

一是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集約化升級(jí)改造工作，目前區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申辦，構(gòu)建了以網(wǎng)廳為核心，以區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基層公共服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理。目前，廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-我區(qū)分站共26個(gè)部門提供530項(xiàng)在線業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)，辦理事項(xiàng)共6004項(xiàng)。二是開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作，截至11月，已認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)6031項(xiàng)，梳理事項(xiàng)6031項(xiàng)，完成率100%。逐步梳理優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)線上線下辦理流程，在自然人服務(wù)方面，行政許可類事項(xiàng)可在線申辦170項(xiàng)，可在線申辦率56.5%；在法人服務(wù)方面，行政許可類事項(xiàng)可在線申辦267項(xiàng)，可在線申辦率63.3%。三是圍繞深化“放管服”改革，全面梳理“最多跑一次”事項(xiàng)清單，共梳理事項(xiàng)892項(xiàng)，推出政務(wù)服務(wù)審批工作機(jī)制，提供企業(yè)登記一站式服務(wù)，將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日，并延伸下沉企業(yè)登記一站聯(lián)辦業(yè)務(wù)至兩鎮(zhèn)。優(yōu)化政府、企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)審批工作。實(shí)現(xiàn)政府項(xiàng)目從申請(qǐng)立項(xiàng)到辦結(jié)施工許可證平均用時(shí)82.65天（自然日），企業(yè)項(xiàng)目從申請(qǐng)備案到辦結(jié)施工許可證平均用時(shí)89天（自然日），項(xiàng)目的總審批用時(shí)均不超過(guò)35個(gè)工作日。四是區(qū)行政服務(wù)大廳實(shí)行綜合接辦，在大廳設(shè)置“企業(yè)經(jīng)營(yíng)協(xié)同審批”“投資建設(shè)并聯(lián)審批”“民生事務(wù)”“社保業(yè)務(wù)”“公共資源交易”“公安業(yè)務(wù)”等六類綜合服務(wù)平臺(tái)，整合進(jìn)駐了全區(qū)28個(gè)有關(guān)職能部門對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)750項(xiàng)、8個(gè)市駐區(qū)單位授權(quán)事項(xiàng)178項(xiàng)，共開(kāi)設(shè)了49個(gè)綜合服務(wù)窗口，均實(shí)行綜合接辦。五是進(jìn)一步拓展網(wǎng)上咨詢與投訴平臺(tái)功能，建設(shè)區(qū)網(wǎng)上咨詢與投訴平臺(tái)智能客服機(jī)器人并部署至各政務(wù)終端，利用人工智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)基本咨詢投訴及時(shí)答復(fù)，實(shí)現(xiàn)與群眾24小時(shí)線上實(shí)時(shí)交互，高效處理市民訴求。截止至2018年11月，區(qū)網(wǎng)上咨詢與投訴平臺(tái)共新受理訴求6757件，比去年同期同比增加122.93%，總體滿意度為95.64%。同時(shí)，設(shè)置“區(qū)長(zhǎng)信箱”欄目，進(jìn)一步暢通政聲傳遞通道。

五、落實(shí)政府信息公開(kāi)審查，做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作

一是認(rèn)真落實(shí)信息審查工作，確保政府信息公開(kāi)保密審查工作各項(xiàng)制度落實(shí)到位。明確信息公開(kāi)屬性、公開(kāi)方式、公開(kāi)時(shí)間。堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則，明確責(zé)任人，做好審查審批手續(xù)、登記和記錄。二是建立健全“三同步”機(jī)制，依法依規(guī)做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。每季度根據(jù)我區(qū)申請(qǐng)情況召開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研討近期依申請(qǐng)公開(kāi)受理情況，加強(qiáng)單位間聯(lián)動(dòng)溝通。同時(shí)，積極發(fā)揮參謀助手作用，聯(lián)合區(qū)法制局共同起草《關(guān)于近期我區(qū)行政應(yīng)訴案件的情況說(shuō)明》，并獲得區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示：“請(qǐng)辦公室通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門，提前準(zhǔn)備的要提前準(zhǔn)備，該參加應(yīng)訴的必須參加”，推動(dòng)完善我區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制，圍繞依法行政做好政務(wù)公開(kāi)。今年我區(qū)共收到網(wǎng)上政府信息公開(kāi)申請(qǐng)共19宗，辦結(jié)19宗。三是組織區(qū)政府各工作部門召開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)研討會(huì)，邀請(qǐng)區(qū)政府法律顧問(wèn)進(jìn)行依申請(qǐng)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解依申請(qǐng)公開(kāi)業(yè)務(wù)的受理規(guī)范及辦理答復(fù)需注意的問(wèn)題，進(jìn)一步提升我區(qū)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)工作人員的業(yè)務(wù)水平。

六、下一步工作計(jì)劃

第3篇：公共資源交易工作要點(diǎn)范文

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十精神，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，按照“一緊二增三?！?過(guò)緊日子，確保財(cái)政收入增長(zhǎng)、確保向上爭(zhēng)資增長(zhǎng)，保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出、保民生)的原則，著力深化財(cái)稅體制改革，增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展活力；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展質(zhì)量，壯大財(cái)政實(shí)力；調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制一般性支出，保障改善民生；加強(qiáng)財(cái)政管理，提高理財(cái)水平和資金績(jī)效，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、收支目標(biāo)：確保全年財(cái)政總收入完成7.04億元，增長(zhǎng)8%，奮斗目標(biāo)7.5億元，增長(zhǎng)15%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成5.65億元，增長(zhǎng)7.6%，其中財(cái)政切塊收入目標(biāo)數(shù)1.3億元，下降1.6%；市本級(jí)預(yù)算安排公共財(cái)政支出7.7億元，較上年增長(zhǎng)10%。

2、工作定位：確保2014年度市財(cái)政局綜合考評(píng)前三名，全市綜合考評(píng)第一名，行風(fēng)測(cè)評(píng)前三名。

三、工作要點(diǎn)

（一）立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力培植財(cái)源。

1、支持旅游發(fā)展股份公司的上市工作，幫助其規(guī)范財(cái)務(wù)管理，積極配合其上市材料準(zhǔn)備等工作；支持片區(qū)開(kāi)發(fā)，積極籌措開(kāi)發(fā)建設(shè)資金，整合項(xiàng)目資金，盤活國(guó)有資產(chǎn)，推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。

2、加大招商幫扶力度。一是協(xié)調(diào)、配合企業(yè)辦理工商、用地、環(huán)評(píng)等手續(xù)；二是幫助企業(yè)對(duì)接財(cái)園信貸通工作，啟動(dòng)“財(cái)園信貸通”試點(diǎn)工作2014年分別在瓷城工業(yè)園、新城區(qū)工業(yè)園上報(bào)，落實(shí)5至10家中小微企業(yè)“無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保”融資貸款5000萬(wàn)元以上，幫助企業(yè)化解“融資難、融資貴”問(wèn)題。

3、全力以赴向上爭(zhēng)資，爭(zhēng)取更大支持。建立和完善項(xiàng)目庫(kù)。吃透上級(jí)政策精神，拓寬爭(zhēng)資視野，打好“”牌，做好向上爭(zhēng)資立項(xiàng)工作，確保2014年向上爭(zhēng)資金額達(dá)到7384萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.5%，爭(zhēng)資項(xiàng)目共計(jì)36個(gè)。其中預(yù)算科爭(zhēng)資額完成1730萬(wàn)元，主要有生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、均衡性轉(zhuǎn)移性支付、革命老區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、贛南等原中央蘇區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付、城市維護(hù)費(fèi)、農(nóng)村改水改廁等6個(gè)項(xiàng)目；行文科爭(zhēng)資額完成240萬(wàn)元，主要有“張氏宗祠”維修經(jīng)費(fèi)、文化體育與傳媒資金、檔案館數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、校舍維修資金4個(gè)項(xiàng)目；社保科爭(zhēng)資額完成550萬(wàn)元，主要有原省屬農(nóng)墾企業(yè)科級(jí)及科級(jí)以下退休干部生活補(bǔ)貼資金、原寧岡縣國(guó)有企業(yè)改制歷史遺留問(wèn)題職工社保資金、2010至2012年度新農(nóng)保和城居保省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金差額部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房改造、社保培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)5個(gè)項(xiàng)目；經(jīng)建科爭(zhēng)資額完成2800萬(wàn)元，主要有農(nóng)村環(huán)境整治（含美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)）、淘汰落實(shí)產(chǎn)能中央財(cái)政補(bǔ)助、工口企業(yè)技術(shù)改造、成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金、產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、地質(zhì)災(zāi)害防治、生活垃圾處理及污水處理項(xiàng)目、飲用水源地保護(hù)、涉農(nóng)貸款及定向補(bǔ)助資金、進(jìn)局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi)等10個(gè)項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)科爭(zhēng)資額完成1800萬(wàn)元，主要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、支農(nóng)資金整合獎(jiǎng)補(bǔ)、扶貧開(kāi)發(fā)發(fā)展、林業(yè)發(fā)展5個(gè)項(xiàng)目；鄉(xiāng)財(cái)局爭(zhēng)資額完成52萬(wàn)元，主要有財(cái)政所建設(shè)資金、一卡通工作經(jīng)費(fèi)2個(gè)項(xiàng)目；綜合科爭(zhēng)資額完成212萬(wàn)元，主要有彩票公益金支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)示范點(diǎn)、農(nóng)村幸福院項(xiàng)目、校外活動(dòng)場(chǎng)所改擴(kuò)建及運(yùn)轉(zhuǎn)等4個(gè)項(xiàng)目。

（二）狠抓收入征管，強(qiáng)化收入質(zhì)量。

4、建立稅收征管檢查長(zhǎng)效機(jī)制。由市征管辦牽頭，對(duì)反映較大或存在明顯稅收流失情況的納稅對(duì)象，適時(shí)開(kāi)展稅收檢查；全年對(duì)1—2個(gè)行業(yè)稅收征管情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查；建立加強(qiáng)稅收征管的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)，按照科學(xué)合理的原則協(xié)助稅收征管辦加強(qiáng)稅源調(diào)查，摸清全市稅源，將財(cái)政收入分解細(xì)化，落實(shí)到各征收部門和相關(guān)協(xié)稅護(hù)稅單位，強(qiáng)化目標(biāo)完成情況的監(jiān)督和考核，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面抓收促收的積極性。

5、合理安排，科學(xué)組織收入均衡入庫(kù)，確保完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)非稅收入征管，確保財(cái)政切塊收入任務(wù)的完成。

6、規(guī)范非稅收入征管，加強(qiáng)土地出讓金、門票收入和其他基金的管理，進(jìn)一步規(guī)范土地出讓收支行為，編制好土地和門票收支預(yù)算，在5月底前完成我市土地收儲(chǔ)存量情況摸底。

7、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)格按井府辦發(fā)[2010]5號(hào)文件精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理工作；二是加大閑置資產(chǎn)處置力度，在2009年國(guó)有資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，在3月底前提交一份國(guó)有閑置資產(chǎn)處置報(bào)告報(bào)市政府審批后，將現(xiàn)有的存量資產(chǎn)進(jìn)公共資源交易中心公開(kāi)拍賣，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)安全完整、保值增值。加大資產(chǎn)清查力度，重點(diǎn)對(duì)片區(qū)、茨坪片區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)處置收入1億元；三是對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)退出機(jī)制，加大國(guó)有企業(yè)改制力度和已改制國(guó)有企業(yè)剩余資產(chǎn)整合處置力度，對(duì)符合條件進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的通過(guò)招商引入民資，對(duì)不符合條件進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)予以處置，最大程度減少國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的流失。

（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。

8、著力保障和改善民生。積極履行職責(zé)，認(rèn)真實(shí)施民生工程。一是足額安排各項(xiàng)民生工程配套經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)保障、農(nóng)村、教育、科技、衛(wèi)生、文化等民生工程的財(cái)政投入，確保各項(xiàng)民生工程政策落到實(shí)處；二是逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)保、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等補(bǔ)助水平，推進(jìn)并完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

9、大力支持“三農(nóng)”工作。加大財(cái)政資金整合力度，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金、上級(jí)補(bǔ)助資金和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)羅霄山片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)同步和諧發(fā)展；繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入，大力推進(jìn)“綠色通道，森林城鄉(xiāng)”建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

10、積極推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。一是做好村級(jí)項(xiàng)目資金和“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)、監(jiān)管、驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目檔案管理數(shù)據(jù)真實(shí)，圖片清晰，內(nèi)容完整，11月底前完成決算驗(yàn)收工作；二是做好美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，按季向省市綜改辦報(bào)送建設(shè)進(jìn)度報(bào)表，總結(jié)好試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)。

11、堅(jiān)持厲行節(jié)約。嚴(yán)格按照中央、省、市《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待等管理辦法》等文件規(guī)定加強(qiáng)對(duì)各種公務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等財(cái)政支出的管理，在6月底前出臺(tái)全市性會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、差旅費(fèi)管理辦法。重點(diǎn)做好“三公經(jīng)費(fèi)”工作，堅(jiān)持“過(guò)緊日子”的原則，從嚴(yán)控制一般性行政經(jīng)費(fèi)支出，勤儉辦事，集中財(cái)力促發(fā)展，集中財(cái)力保民生，堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)行為。

（四）深化財(cái)政改革，提高財(cái)政資金績(jī)效

12、實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度，強(qiáng)化預(yù)算約束，健全預(yù)算信息公開(kāi)制度，深化部門預(yù)算改革；大力推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅工作。

13、進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，強(qiáng)化預(yù)算單位公務(wù)卡執(zhí)行力度。4月底前通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)做好財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管的上線準(zhǔn)備工作，擬對(duì)預(yù)算單位大額現(xiàn)金提取和從零余額賬戶將資金轉(zhuǎn)入實(shí)有資金存款專戶再使用等項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警監(jiān)控；簡(jiǎn)化資金撥付程序，提高資金撥付效率，4月底前下發(fā)修改后的《財(cái)政資金撥付規(guī)則》。

14、全面推行財(cái)政績(jī)效制度改革。一是擴(kuò)大政府采購(gòu)公共服務(wù)范圍，在6月底前建立政府購(gòu)買公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)新城區(qū)、茨坪、龍市及鄉(xiāng)村清掃保潔、垃圾清運(yùn)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、公共文化等實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作，職能部門負(fù)責(zé)考核評(píng)估和驗(yàn)收。二是不斷完善政府采購(gòu)制度，全面提升政府采購(gòu)監(jiān)管水平，積極推進(jìn)和完善電子化政府采購(gòu)工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政投資評(píng)審制度，對(duì)政府投資50萬(wàn)元以上的新建項(xiàng)目、20萬(wàn)元以上的修繕項(xiàng)目全部納入財(cái)政投資評(píng)審范圍，并按照重點(diǎn)項(xiàng)目資金管理辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。四是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度試點(diǎn)工作，根據(jù)部門單位實(shí)際，在編制預(yù)算時(shí)，要求預(yù)算單位報(bào)送預(yù)算規(guī)模、執(zhí)行時(shí)間、執(zhí)行效果、資金流向、績(jī)效目標(biāo)等績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。從2014年起，選擇對(duì)建設(shè)局、環(huán)保局、體育局、教育局等20個(gè)部門開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，著重從市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的50萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目資金和20萬(wàn)元以上的修繕項(xiàng)目資金以及上級(jí)補(bǔ)助50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。

（五）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，提升依法理財(cái)水平

15、進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督體系，健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。于3月底前以政府名義下發(fā)《2014市財(cái)政監(jiān)督工作意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)民生支出、預(yù)算執(zhí)行和重大財(cái)稅政策執(zhí)行的監(jiān)督檢查；進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，提高財(cái)政管理水平。4月底、8月底前要對(duì)局屬各單位、業(yè)務(wù)科室、中心財(cái)政所2013年下半年及2014年上半年財(cái)務(wù)情況、資金撥付情況進(jìn)行內(nèi)審并出具內(nèi)審報(bào)告。

16、加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和夯實(shí)部門單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。2014年4月31日前完成對(duì)全市相關(guān)單位無(wú)證上崗的會(huì)計(jì)人員的清理工作，3月底組織全市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員及財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部人員對(duì)《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月至9月對(duì)預(yù)算單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并由各業(yè)務(wù)科室選擇3個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行2013年部門決算試點(diǎn)批復(fù)。

17、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。一是建立健全政府性債務(wù)管理制度體系，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，規(guī)范政府性債務(wù)舉借程序，確保政府舉債規(guī)模與償債能力相匹配，切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)和財(cái)政資金安全管理，繼續(xù)加大財(cái)政暫付款的清理力度，對(duì)以前年度暫付款進(jìn)行全面清理。三是做好鄉(xiāng)村墊付農(nóng)業(yè)稅化債工作，4月底前完成系統(tǒng)錄入，5月底前結(jié)束；四是加強(qiáng)監(jiān)督和管理外國(guó)政府貸款資金的使用，把好政府外債項(xiàng)目的監(jiān)督關(guān)，規(guī)范政府外債管理，減少財(cái)政支出風(fēng)險(xiǎn)。

（六）加強(qiáng)部門自身建設(shè)，提高財(cái)政服務(wù)能力

18、加強(qiáng)財(cái)政“兩基”建設(shè)。一是強(qiáng)化財(cái)政基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政人員的教育培訓(xùn)。2月底前制訂《市財(cái)政局2014年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，按照計(jì)劃組織干部職工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高財(cái)政干部綜合素質(zhì)；二是強(qiáng)化基層財(cái)政建設(shè)，制定《2014年中心財(cái)政所科學(xué)化精細(xì)化管理考評(píng)辦法》，細(xì)化量化各項(xiàng)考核指標(biāo)，組織2期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高中心財(cái)政所干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，力爭(zhēng)打造一支科學(xué)化精細(xì)化的鄉(xiāng)財(cái)隊(duì)伍。

19、加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)。大力開(kāi)展法制宣傳教育，規(guī)范財(cái)政執(zhí)法和監(jiān)督，使財(cái)政管理沿著法制化軌道發(fā)展；按照依法行政、依法理財(cái)?shù)囊?，全面加?qiáng)規(guī)范性文件的制訂管理，健全財(cái)政部門的內(nèi)部、外部制約和監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)公共財(cái)政陽(yáng)光運(yùn)行，提升財(cái)政公信力。

20、加強(qiáng)財(cái)政政策宣傳。6月底前編制好“2014年公共財(cái)政政策宣傳手冊(cè)”，結(jié)合“群眾路線教育實(shí)踐”等活動(dòng)組織黨員及干部職工至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“財(cái)政政策宣傳活動(dòng)”，現(xiàn)場(chǎng)為人民群眾宣講財(cái)政政策、解答問(wèn)題，征求意見(jiàn)，發(fā)放“公共財(cái)政政策宣傳手冊(cè)”。

21、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于財(cái)政運(yùn)行的全過(guò)程，開(kāi)展警示教育，“紅包”專項(xiàng)整治工作，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)源頭控管，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保財(cái)政資金安全以及財(cái)政隊(duì)伍安全。