前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的作風(fēng)建設(shè)匯報(bào)材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
區(qū)政府行政服務(wù)中心成立至今,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下,尤其是在進(jìn)駐大廳單位的積極配合下,強(qiáng)化審批監(jiān)督管理,規(guī)范審批行為,簡(jiǎn)化辦事流程,提高工作效率,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),受到了投資者、企業(yè)和百姓的好評(píng)。截至今年上半年,“中心”共受理行政審批服務(wù)事項(xiàng)156,368件,辦結(jié)155,398件,均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),辦結(jié)率達(dá)到99%。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第十三次黨代會(huì)精神,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),解決“慢作為”問(wèn)題,提高行政效率,加快新旅順建設(shè),“中心”積極采取多項(xiàng)措施治理“慢作為”,努力實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)工作新提速。
一、前期工作
(一)全力做好“中心”各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,為審批服務(wù)工作提速提供先決條件。一是從建立長(zhǎng)效管理機(jī)制入手,圍繞日常管理、審批服務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)和綜合工作,制定了多項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法,編制了內(nèi)部發(fā)行的《自律手冊(cè)》,為“中心”制度化、規(guī)范化、程序化管理提供了有力的制度保障。二是設(shè)立聯(lián)合審批會(huì)議室,為各窗口單位在“中心”研究工作,現(xiàn)場(chǎng)辦公提供條件;同時(shí)配備現(xiàn)場(chǎng)踏勘專用車,統(tǒng)一組織各部門進(jìn)行一次性聯(lián)合勘察,大大縮短了項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)間。三是努力協(xié)調(diào)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)廳事宜,杜絕“體外循環(huán)”?!爸行摹睂?duì)首批對(duì)外公示的行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,明確審批事項(xiàng)進(jìn)廳時(shí)間,對(duì)應(yīng)該進(jìn)入中心辦理的行政審批服務(wù)事項(xiàng),提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)研究,對(duì)各部門提出明確要求,應(yīng)進(jìn)必進(jìn),堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”。
(二)狠抓審批方式創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)效率。一是規(guī)范審批程序和辦法。按照“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)和“敞開式”辦公要求,編印了《服務(wù)指南》、《窗口告知單》、《行政服務(wù)聯(lián)系卡》和《群眾意見(jiàn)反饋單》等;對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行“六公開”承諾服務(wù);堅(jiān)持“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。目前,進(jìn)駐“中心”的審批服務(wù)事項(xiàng)都在法定辦理時(shí)限的基礎(chǔ)上不同程度壓縮了辦結(jié)時(shí)限。二是實(shí)施網(wǎng)上并聯(lián)審批。以涉及部門多的項(xiàng)目審批為突破口,開通了內(nèi)部網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng),實(shí)行“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”,變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,變縱向?qū)徟鸀闄M向?qū)徟?;制定了《?lián)辦件運(yùn)作實(shí)施辦法》,設(shè)定了工作流程圖,大大提高了辦事效率。
(三)實(shí)行嚴(yán)格的考核管理制度,提高工作人員的服務(wù)質(zhì)量。一是大力開展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。制定了《窗口工作考評(píng)辦法》,實(shí)行百分制考核,每季度評(píng)選出“紅旗窗口”,同時(shí)對(duì)窗口人員實(shí)施月考核和年終考核評(píng)定,將窗口的考核與區(qū)委、區(qū)政府對(duì)部門的目標(biāo)管理考核掛鉤,凡被“中心”黃牌警告的人員,在年終評(píng)選中,實(shí)行一票否決。二是強(qiáng)化“中心”服務(wù)管理,對(duì)窗口工作人員提出嚴(yán)格的紀(jì)律要求,通過(guò)指紋考勤、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和大廳巡查,約束窗口人員的服務(wù)行為。
二、下步打算
(一)進(jìn)一步抓好窗口授權(quán)工作,充分發(fā)揮審批窗口服務(wù)職能。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于對(duì)審批服務(wù)窗口充分授權(quán)的要求,積極協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)窗口工作人員充分授權(quán),使窗口工作人員有職有權(quán),做到既代部門受理,又代部門辦理,避免把審批窗口當(dāng)成“收發(fā)室”、“中轉(zhuǎn)站”,提高項(xiàng)目審批的即時(shí)辦結(jié)率,力爭(zhēng)做到授權(quán)充分,應(yīng)辦必辦,真正發(fā)揮審批窗口“一站式”服務(wù)功能,提高“中心”行政審批效能。
(二)進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,確保審批行為的規(guī)范高效。繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和制度規(guī)范、思想教育等多重作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目辦理過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保審批服務(wù)規(guī)范高效;定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和區(qū)委、區(qū)政府等督查部門指導(dǎo)檢查“中心”工作,聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員明察暗訪,向辦事群眾發(fā)放《征求意見(jiàn)表》,主動(dòng)征求改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議,保證“中心”運(yùn)行中不出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象;通過(guò)《工作簡(jiǎn)報(bào)》、《信息通報(bào)》、《學(xué)習(xí)園地》等多個(gè)載體,大力宣傳先進(jìn)典型,及時(shí)曝光各種違規(guī)現(xiàn)象,嚴(yán)格規(guī)范窗口人員的審批行為,對(duì)不按“中心”文明辦公制度辦事和服務(wù)規(guī)范要求提供服務(wù),群眾投訴一經(jīng)查實(shí)的,要向單位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況,并堅(jiān)決清退回原單位。
“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)三提升”活動(dòng)開展以來(lái),按照省、市、縣委關(guān)于深入推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的部署和要求,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,并結(jié)合本單位實(shí)際,明確了今年的各項(xiàng)水利工作目標(biāo)任務(wù)和要求,研究制定了切實(shí)可行的工作措施,各項(xiàng)工作都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,現(xiàn)將我局在深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)三提升”活動(dòng)以來(lái)的情況匯報(bào)如下:
一、創(chuàng)新載體宣傳發(fā)動(dòng),突出抓好對(duì)標(biāo)定位
為營(yíng)造活動(dòng)的濃厚氛圍,我局及時(shí)制定工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),召開動(dòng)員大會(huì)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在局辦公樓前張貼了深入開展活動(dòng)的橫幅標(biāo)語(yǔ),制作了“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室職責(zé)及開展活動(dòng)的學(xué)習(xí)日程安排的牌匾,開辟了學(xué)習(xí)園地專欄,刊登了股級(jí)以上干部的心得體會(huì)文章,以供大家學(xué)習(xí)借鑒,并將開展活動(dòng)的具體內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)政務(wù)公開欄、水務(wù)網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開承諾,營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。廣大黨員干部思想觀念有了明顯轉(zhuǎn)變,對(duì)水利科學(xué)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)。在推動(dòng)水利如何科學(xué)發(fā)展的一些重要問(wèn)題上形成了共識(shí),工作作風(fēng)更加扎實(shí),推進(jìn)發(fā)展,破解難題的本領(lǐng)有了較大提升,水利系統(tǒng)進(jìn)一步呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、和諧、共謀科學(xué)發(fā)展的新局面。針對(duì)水資源短缺、民生水利工程建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利管理水平等方面存在的問(wèn)題,以深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)三提升”活動(dòng)為契機(jī),準(zhǔn)確把握水利發(fā)展新形勢(shì)、新機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研、民主懇談等形式廣泛征求意見(jiàn)和建議,形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)標(biāo)定位報(bào)告,制定了切實(shí)可行的推進(jìn)措施,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
二、立足民生,扎實(shí)做好各項(xiàng)水利工作
圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,按照今年的目標(biāo)任務(wù)和承諾事項(xiàng),樹立爭(zhēng)先意識(shí)和窗口意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)滿意度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)、真抓實(shí)干的熱情,推進(jìn)了活動(dòng)向縱深發(fā)展。
一是重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。加快太平莊水庫(kù)、水溝口水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)度,目前已分別完成投資542萬(wàn)元和580萬(wàn)元,完成總工程量的41.2%和48.3%。二是服務(wù)“三農(nóng)”做好春匯工作。針對(duì)全縣旱情和水資源短缺的現(xiàn)狀,采取有效措施,因時(shí)因地制宜,科學(xué)調(diào)度現(xiàn)有水源,啟動(dòng)一切可利用的抗旱設(shè)施提供水源,使有限的水資源發(fā)揮最大效益,完成春匯地21.2萬(wàn)畝。三是在大三期增綠添彩工程建設(shè)中,完成投資320萬(wàn)元,安裝供水配套設(shè)施,為南山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)利用和景觀綠化用水提供了保障。四是把保障群眾飲水安全作為水利工作的重要內(nèi)容,今年工程總投資1375萬(wàn)元的第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目前期工作已就緒,規(guī)劃解決我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)行政村2.8萬(wàn)人的飲水安全,該項(xiàng)目即將組織實(shí)施。五是積極響應(yīng)縣委、縣政府決策部署,在新民居示范村建設(shè)中,按照我局承擔(dān)的任務(wù),局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),積極與左衛(wèi)鎮(zhèn)東房子村、景泉堡村對(duì)接,落實(shí)幫扶任務(wù)。將為東房子村新民區(qū)住宅樓建設(shè)解決1寸飲水管道1500米,用于文化廣場(chǎng)建設(shè)解決水泥300噸;為景泉堡聯(lián)建村安裝2寸自來(lái)水管道7300米。六是全面提升服務(wù)水平。進(jìn)一步完善和深化行政審批程序,提高審批效率,最大限度地方便基層群眾、外地客商辦事辦證;在城鎮(zhèn)供水、部門對(duì)口幫扶和的春匯地等工作中,做到了想群眾之所想、幫群眾之所需,干群眾之所盼,繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來(lái)”工程。
三、存在問(wèn)題及下步工作重點(diǎn)
(一)存在問(wèn)題
針對(duì)全縣水利工作現(xiàn)狀,我局在看到成績(jī)和發(fā)展的同時(shí),清醒地認(rèn)識(shí)到和全省的先進(jìn)市縣水務(wù)部門相比,我縣水利工作中仍然存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題:
一是水資源短缺制約全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于氣候變暖,降水偏少,地下水開采加劇等原因,導(dǎo)致水庫(kù)蓄水量嚴(yán)重不足,渠道可引水量嚴(yán)重減少。致使農(nóng)業(yè)灌溉用水供需矛盾突出,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水造成嚴(yán)重影響。二是民生水利工程建設(shè)任重道遠(yuǎn),水利保障民生的職能亟待增強(qiáng)。防御水旱災(zāi)害、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、改善城鄉(xiāng)居民飲水設(shè)施、保障農(nóng)村飲水安全,治理城鄉(xiāng)水環(huán)境、推動(dòng)城建重點(diǎn)工程建設(shè)等一系列直接涉及民生的水利工作任務(wù)都相當(dāng)緊迫。三是水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,有效利用率不高。雖然近年來(lái),我縣實(shí)施了一大批重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,水利保障能力顯著增強(qiáng),但縱觀全縣水利工程現(xiàn)狀,基礎(chǔ)設(shè)施仍很脆弱,與我縣跨越式發(fā)展的要求還有許多方面不相適應(yīng)。四是水利管理工作在可持續(xù)發(fā)展水利上仍存在諸多不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制問(wèn)題。發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)遇到了新的矛盾和問(wèn)題,一些基層水利單位體制改革滯后,權(quán)責(zé)不夠明確,嚴(yán)重影響了水利基礎(chǔ)設(shè)施的良性運(yùn)行和發(fā)展。
(二)下步工作打算
在圓滿完成全年目標(biāo)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,立足水利工作現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握水利發(fā)展新形勢(shì)、新機(jī)遇,面對(duì)困難和問(wèn)題,重點(diǎn)做好以下工作:
一是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分把握好國(guó)家固定資產(chǎn)投入把水利放在突出位置,利用好編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇,積極實(shí)踐可持續(xù)治水思路,搞好水利規(guī)劃建設(shè),積極謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,為我縣的水利事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展打基礎(chǔ)、增后勁。
二是要更加注重民生水利。結(jié)合全市實(shí)施的“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”工程的總體規(guī)劃和 新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整和完善農(nóng)村飲水安全、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和水庫(kù)移民項(xiàng)目扶持等規(guī)劃,整合水利資源大力開展對(duì)口幫扶,要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好每一項(xiàng)民生水利建設(shè)項(xiàng)目。
XXXX公安消防大隊(duì)
紀(jì)律作風(fēng)教育整頓大隊(duì)班子剖析材料
支隊(duì)
根據(jù)[2012]武警X消字第XX號(hào)《關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓的通知》和X消發(fā)[2012]XX號(hào)文件的指示精神,我大隊(duì)嚴(yán)格按照支隊(duì)的教育整頓的時(shí)間安排以改進(jìn)大隊(duì)存在的“三松”現(xiàn)象,以提高大隊(duì)管理水平和工作效率,提升大隊(duì)整體形象為目的,緊密聯(lián)系實(shí)際情況,采取以自我剖析為主,領(lǐng)導(dǎo)教育為輔,互幫互助的方法,突出教育整頓重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大隊(duì)全體人員能夠以認(rèn)真的態(tài)度和飽滿的熱情投入到教育學(xué)習(xí)中,在學(xué)習(xí)活動(dòng)中自己能夠按照要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí),同志們深刻地認(rèn)識(shí)到此次紀(jì)律作風(fēng)教育整頓的重要性和必要性,較好的解決了大隊(duì)存在的思想問(wèn)題,效果明顯?,F(xiàn)將紀(jì)律作風(fēng)教育整頓班子剖析材料匯報(bào)
一、存在的不足
(一)班子政治理論水平有待提高,政治敏銳性不強(qiáng)。
營(yíng)山大隊(duì)人員較少,但近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消防保衛(wèi)工作日益繁重,大隊(duì)時(shí)常感到時(shí)間不夠,人手不夠,在這種情況下,政治學(xué)習(xí)的時(shí)間相對(duì)較少,學(xué)習(xí)的質(zhì)量有所放松,這造成了大隊(duì)成員的政治理論水平提高不夠,在政治上缺乏足夠的敏銳性。
(二)落實(shí)條令、條例和規(guī)章制度有不到位的現(xiàn)象。
條令、條例和規(guī)章制度是保證部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ),是大隊(duì)工作出成績(jī)的有力保證。由于大隊(duì)事多人少,工作環(huán)境特殊,八小時(shí)工作外,人、車、酒的管理就會(huì)有困難,在日常工作只注重對(duì)防火、滅火業(yè)務(wù)的管理,弱化了紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)督,對(duì)大隊(duì)成員的管理有不到位的現(xiàn)象。
(三)班子對(duì)干部的管理能力有待提高。
由于工作繁忙,任務(wù)重,又加之人員少,雖然在一起辦公,班子也存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū);認(rèn)為大家都是干部,都是從基層戰(zhàn)士一步一步成長(zhǎng)起來(lái)的,都經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的政治考驗(yàn),都有一定的自覺(jué)性,紀(jì)律作風(fēng)不是大隊(duì)需要解決的主要問(wèn)題;同時(shí)干警匯報(bào)思想的積極性和主動(dòng)性不高,平時(shí)的專題匯報(bào)有的干警又多注重形式上的匯報(bào),沒(méi)有真正把自己的真實(shí)思想情況對(duì)班子進(jìn)行匯報(bào)。這就導(dǎo)致了班子對(duì)干警的了解少,人員管理能力不高的現(xiàn)象。
二、原因分析
(一)政治學(xué)習(xí)不夠,認(rèn)識(shí)不足
政治工作是我軍的生命線,是統(tǒng)帥,是靈魂。抓好政治工作是任何工作的前提和保證。大隊(duì)雖然有安排,有計(jì)劃,制度,但由于日常工作十分繁重,過(guò)于強(qiáng)調(diào)客觀原因,過(guò)多的強(qiáng)調(diào)了干警的“自學(xué)、自管、自束”,沒(méi)有客觀實(shí)際的分析和解決干警的政治思想問(wèn)題。在政治學(xué)習(xí)上時(shí)間、內(nèi)容安排還不十分理想,導(dǎo)致了政治教育的質(zhì)量不高。
(二)重業(yè)務(wù),輕養(yǎng)成,紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不夠。
在日常工作中,大隊(duì)嚴(yán)格按照消防法賦予的職責(zé)開展好防火、滅火、搶險(xiǎn)救援工作,但在開展繁重的業(yè)務(wù)工作時(shí),忽視了部隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),在對(duì)干部的管理上強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)、忽視了軍人紀(jì)律作風(fēng)的養(yǎng)成,這就出現(xiàn)了大隊(duì)的平時(shí)的測(cè)評(píng)主要圍繞業(yè)務(wù)工作而展開,把業(yè)務(wù)工作作為工作的重點(diǎn),輕視了紀(jì)律作風(fēng)的養(yǎng)成,不能將二者有機(jī)的結(jié)合起來(lái),沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)至紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)在部隊(duì)管理中的重要性。
(三)政治學(xué)習(xí)滿足現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
學(xué)習(xí)是提高的基礎(chǔ),只有學(xué)習(xí)才能加強(qiáng)班子的綜合管理能力,在平時(shí)的工作和生活中,班子對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有在學(xué)習(xí)方面有更好的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)不了干警對(duì)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo),把抓學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)。
加強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)是班子建設(shè)的重要任務(wù),提高大隊(duì)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和教育能力,把學(xué)習(xí)作為提高的最佳途徑,充分調(diào)動(dòng)一切可以學(xué)習(xí)的時(shí)間學(xué)習(xí),同時(shí)完善每周的學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)作為大隊(duì)干警考評(píng)的重要依據(jù),加強(qiáng)每周的三個(gè)一活動(dòng)的落實(shí),即:利用一個(gè)上午學(xué)習(xí)黨的方針政策,利用一個(gè)下午學(xué)習(xí)法律法規(guī),利用一個(gè)晚上學(xué)習(xí)紀(jì)律作風(fēng)。
(二)注重政治教育,把抓思想作為第一環(huán)節(jié)。
今天,我們?cè)谶@里召開由機(jī)關(guān)全體同志參加的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。參加這次大會(huì)的有在家的段領(lǐng)導(dǎo),并邀請(qǐng)了基層各單位的黨政負(fù)責(zé)同志、計(jì)工員、材料員和多經(jīng)的廠長(zhǎng)以上干部。這說(shuō)明我們段對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是十分重視的。剛才,紀(jì)委慕書記宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》及相關(guān)的附件。這標(biāo)志著我段的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓正式拉開帷幕。
在前一階段的“xxxx教育活動(dòng)”中,基層干部職工對(duì)我們機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題反映強(qiáng)烈,意見(jiàn)比較集中。段黨委和段認(rèn)為,為了消除機(jī)關(guān)干部在全段干部職工中的不良影響,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)的工作效率,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)的思想作風(fēng),有力推動(dòng)全段的發(fā)展發(fā)展步伐,必須對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的問(wèn)題進(jìn)行一次集中整頓。雖然我們段機(jī)關(guān)在經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)和調(diào)整后,機(jī)關(guān)人員的精神面貌有了較大的改變,但總的來(lái)說(shuō)還是與鐵路改革形勢(shì)的發(fā)展、分局領(lǐng)導(dǎo)的要求和基層干部職工的期望還有一定的差距,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信念,求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持不懈的把加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到以后的工作中去。在此,我對(duì)這次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓談幾點(diǎn)看法:
一、明確形勢(shì),增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí) 進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是為了建設(shè)一只政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政的高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的客觀要求。目前,我們正處在一個(gè)深刻的社會(huì)變革時(shí)期,新一輪的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)施和鐵路“網(wǎng)運(yùn)分離”改革的逐步深化,把我們單位推向了改革的最前沿。在我們跨入新世紀(jì),接受新考驗(yàn),迎接新挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下,改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,以適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求,顯得尤為重要和突出。
第一,落實(shí)江總書記“三個(gè)代表”的重要思想,迫切需要我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的建設(shè)。江總書記的“三個(gè)代表”的重要思想,是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重要的思想綱領(lǐng),也是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。但是,“三個(gè)代表”具體到企業(yè)中由誰(shuí)去落實(shí)?我認(rèn)為最主要的就是由機(jī)關(guān)干部去履行、去實(shí)踐,機(jī)關(guān)干部只有按照三個(gè)代表的要求,團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全段廣大干部職工去完成各項(xiàng)目標(biāo),才能體現(xiàn)機(jī)關(guān)的職能作用,才能得到職工群眾的擁護(hù)和支持。所以,在這種情況下,機(jī)關(guān)干部應(yīng)當(dāng)很好地通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),特別是加強(qiáng)我們的思想作風(fēng)建設(shè),提高我們機(jī)關(guān)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,從這個(gè)角度上講,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)首先就是落實(shí)江總書記“三個(gè)代表”重要思想的要求。
第二,加快我段的改革發(fā)展,完成新形勢(shì)下的各項(xiàng)任務(wù),迫切需要我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的建設(shè)。今年我們段工作的一個(gè)很大的特點(diǎn)就是新一輪資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制對(duì)我們的考核指標(biāo)發(fā)生了許多重要的變化,全段面臨著在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上前所未有的困難;在改革方面,我們也遇到了實(shí)施“崗薪制”等新的矛盾和問(wèn)題。在這種情況下,我們能不能把各項(xiàng)改革和發(fā)展任務(wù)貫徹好、落實(shí)好,關(guān)鍵在于作為全段的司令部和參謀部的機(jī)關(guān)。特別是這幾年各種改革措施不斷出臺(tái),一些深層次的矛盾不斷涌現(xiàn),在更大程度上觸及到了我們單位許多深層次的問(wèn)題,比如說(shuō)職工的下崗分流、職工的分配等等牽扯到大家切身利益的問(wèn)題。這就需要我們機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)水平要進(jìn)一步提高,能力要進(jìn)一步增強(qiáng),并不斷適應(yīng)新形勢(shì)的要求。在當(dāng)前情況下,要克服這樣或那樣的困難,沒(méi)有別的出路,只有靠我們機(jī)關(guān)干部的堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)。
第三,從我段當(dāng)前機(jī)關(guān)干部的現(xiàn)狀來(lái)看,迫切需要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的建設(shè)。我們這個(gè)會(huì)本來(lái)是準(zhǔn)備在四月份“黨性黨風(fēng)教育”期間召開的,后來(lái)因?yàn)槎蔚母黜?xiàng)工作都非常緊張繁忙,才推遲到現(xiàn)在。我們?yōu)槭裁匆D機(jī)關(guān)作風(fēng)呢?就是要我們的機(jī)關(guān)工作人員深刻認(rèn)識(shí)反對(duì)形式主義、官僚主義的重要性,切實(shí)解決我段機(jī)關(guān)干部中存在的形式主義、官僚主義、好人主義和作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,從而切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到“知實(shí)情、講實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效”,樹立機(jī)關(guān)的良好形象,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部在我段各項(xiàng)工作中的表率作用,真正把我們的機(jī)關(guān)建設(shè)成“政治堅(jiān)定、保障有力、精干有效、管理有效”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),這是事關(guān)我段改革發(fā)展生存的一件大事,如果這件是做好了,就會(huì)為我段順利實(shí)施各項(xiàng)改革發(fā)展大計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。
二、我們機(jī)關(guān)干部中存在的問(wèn)題和危害
實(shí)事求是地講,我們段機(jī)關(guān)確實(shí)存在諸多問(wèn)題。對(duì)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部、職工群眾,還是機(jī)關(guān)干部本身,大家普遍感到非常必要。最近幾年,我們對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了大幅度的調(diào)整,有不少年輕的、有能力的干部不斷地充實(shí)到機(jī)關(guān)各職能部門之中,年輕干部越來(lái)越多,給機(jī)關(guān)增添了生機(jī)和活力,使機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍更能適應(yīng)當(dāng)前工作的要求。但是我們必須看到,有一部分干部的素質(zhì),特別是思想政治素質(zhì),與我段的深化改革、加快發(fā)展的要求,與全段干部職工對(duì)我們的期望,還存在著許多的差距和不足,由此也對(duì)我段的改革發(fā)展產(chǎn)生了許多負(fù)面的影響。
一是對(duì)工作要求多,部署多,檢查少,指導(dǎo)少,不知真情,胸?zé)o實(shí)底。長(zhǎng)期來(lái),我們機(jī)關(guān)的有些同志只浮在上面,很少深入職工、深入基層進(jìn)行調(diào)研,了解實(shí)際情況,職工對(duì)此有很多反映。機(jī)關(guān)干部是連接在領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾間的橋梁,是執(zhí)行我段各項(xiàng)方針、政策的具體職能部門,如果不能深入群眾,接近群眾,了解大家的反映,傾聽大家的呼聲,就會(huì)直接影響段的各項(xiàng)方針、政策的順利實(shí)施。
二是忙于迎來(lái)送往,吹吹拍拍,拉拉扯扯,把主要精力浪費(fèi)在不必要的應(yīng)酬上。個(gè)別機(jī)關(guān)干部把過(guò)多的精力用于應(yīng)付上級(jí)檢查、看上級(jí)的臉色行事,用于找靠山、拉背景上,沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)的做好本職工作,沒(méi)有想方設(shè)法的為基層、為職工辦實(shí)事,導(dǎo)致了正常工作得不到有效的時(shí)間和效率保證,既影響了正常工作的開展和落實(shí),又影響了機(jī)關(guān)的整體形象。
三是害怕艱苦,缺乏責(zé)任,習(xí)慣于聽匯報(bào),看表面。在黨性黨風(fēng)教育中有的職工反映有些機(jī)關(guān)干部從來(lái)不執(zhí)行“五定三率”的有關(guān)規(guī)定,很少在工區(qū)露面,僅僅局限于聽聽匯報(bào),看看臺(tái)帳資料,遛遛轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)就回來(lái),不想同職工一起研究工作,制訂對(duì)策,更害怕承擔(dān)責(zé)任。長(zhǎng)此以往,就會(huì)疏遠(yuǎn)干部和職工之間的感情,不利于機(jī)關(guān)干部橋梁紐帶作用的發(fā)揮。
近來(lái),本人認(rèn)真學(xué)習(xí)分局“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)精神,領(lǐng)會(huì)了“嚴(yán)厲工作紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)、加強(qiáng)廉潔自律”相干的文件精神,這使我在思想上有了新的熟悉和進(jìn)步,進(jìn)村入戶走訪座談、深入查找自身存在的問(wèn)題,使自己清楚地看到了工作中存在的問(wèn)題會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、飲酒酗酒方面問(wèn)題、懶政怠政、內(nèi)部管理、執(zhí)勤執(zhí)法方面問(wèn)題等方面存在的不足和問(wèn)題主要有以下幾方面:
一、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)方面問(wèn)題
我會(huì)按照著裝要求,在開會(huì)前10分鐘進(jìn)入指定座位就坐、簽字報(bào)道,并嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,做到不遲到、早退;不隨意改變座次;不在會(huì)場(chǎng)內(nèi)吸煙或吃零食;不交頭接耳、大聲喧嘩;不開手機(jī)鈴聲或接打電話;不在會(huì)場(chǎng)內(nèi)隨意走動(dòng);不隨意缺會(huì)或替會(huì);不在會(huì)場(chǎng)內(nèi)打瞌睡;不破壞會(huì)場(chǎng)設(shè)施及清潔衛(wèi)生;不長(zhǎng)時(shí)間滯留會(huì)場(chǎng)外;不在開會(huì)期間處理文件、聽取工作匯報(bào)、協(xié)調(diào)處理食事物以及會(huì)見(jiàn)客人等做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事情。
二、飲酒酗酒方面問(wèn)題
我要自覺(jué)置身于組織和群眾的監(jiān)督之下、置于法制的約束之下。我不會(huì)吃喝應(yīng)酬、要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼,不該看的不看;管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住誘惑、管得住小節(jié),做防腐拒變的典范。
三、懶政怠政方面問(wèn)題
我將加強(qiáng)組織紀(jì)律意識(shí)貫穿到工作生活中。不僅僅是從小事做起,點(diǎn)滴做起,嚴(yán)格要求自我。更在日常生活中注意遵守各項(xiàng)規(guī)則制度,每一天上下班,每一次接待群眾,我都嚴(yán)格規(guī)范,堅(jiān)持真抓實(shí)干,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持以人為本,一切從群眾利益出發(fā),堅(jiān)持“一線工作法”,真正做到入“千家萬(wàn)戶”去傾聽群眾意見(jiàn)、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實(shí)群眾意愿,為群眾謀發(fā)展,讓群眾得實(shí)惠。
四、內(nèi)部管理問(wèn)題
我會(huì)嚴(yán)格按照要求著裝,上班不遲到,早退,工作期間認(rèn)真履行各項(xiàng)工作任務(wù),做到不玩游戲,炒股票,購(gòu)物等與工作無(wú)關(guān)的事情。
五、執(zhí)勤執(zhí)法方面問(wèn)題
一、嚴(yán)格按照安排,狠抓七項(xiàng)工作
一是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論、提高素質(zhì)貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程。本階段重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十六屆五中、六中全會(huì)精神,《》,《*縣干部管理考核辦法》等理論知識(shí)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。進(jìn)一步提高了干部職工的思想認(rèn)識(shí),端正了工作態(tài)度。
二是廣泛征求意見(jiàn)。這一階段我們堅(jiān)持開門搞教育,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛吸收群眾參與。要在學(xué)習(xí)教育階段征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)廣泛深入地征求意見(jiàn),對(duì)黨員個(gè)人、支部和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子征求到的要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善制度、加大物價(jià)執(zhí)法檢查等意見(jiàn)、建議共14條。屬于黨員個(gè)人的意見(jiàn)都反饋給了本人,屬于對(duì)單位的意見(jiàn)進(jìn)行了歸納整理。
三是認(rèn)真開展談心活動(dòng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間,黨員與群眾之間開展普遍談心活動(dòng)20多次。談心活動(dòng)中,以“鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)先進(jìn)”為重點(diǎn),對(duì)老同志提出了積極向上的鼓勵(lì)意見(jiàn),增大了老同志的工作熱情。對(duì)年輕干部提出了更高的要求,鼓勵(lì)年輕干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部也能夠認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),做到了與人為善,坦誠(chéng)相見(jiàn)。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對(duì)照“八破八立”要求和“十不準(zhǔn)”規(guī)定,結(jié)合征求到的意見(jiàn),撰寫了個(gè)人黨性分析材料。重點(diǎn)檢查了思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,深刻剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,并撰寫自查自糾報(bào)告。支部負(fù)責(zé)同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料,對(duì)聯(lián)系實(shí)際不夠的、問(wèn)題找得不準(zhǔn)的、剖析不深刻的都進(jìn)行了認(rèn)真修改。
五是堅(jiān)持邊查邊改的工作方法。對(duì)查找出來(lái)的工作人員執(zhí)法不力、怕惹人、留情面等突出問(wèn)題,逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,提出整改措施。并確定由專人負(fù)責(zé),采取掛牌銷號(hào)的方法,將整改結(jié)果在職工會(huì)上予以通報(bào)。支部要求各黨員干部要切實(shí)從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,從小事做起,從服務(wù)基層、服務(wù)群眾做起,不斷提高工作效率。目前將醫(yī)療亂收費(fèi)、農(nóng)資亂漲價(jià)、單位制度貫徹不力等問(wèn)題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的新變化。
六是充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見(jiàn),帶頭開展談心活動(dòng),帶頭自我剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊查邊改,以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員干部做好表率。
七是為開好民主生活會(huì)做了充分準(zhǔn)備。定于6月下旬召開民主生活會(huì),要求各干部職工對(duì)照征求到的意見(jiàn),認(rèn)真分析我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及自身存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)的措施和辦法。
二、以干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),努力抓好當(dāng)前工作
今年以來(lái),為了保障我行的健康有序發(fā)展,保證百億利潤(rùn)的順利實(shí)現(xiàn),在省行領(lǐng)導(dǎo)下,全行開展了一系列活動(dòng),制定了多項(xiàng)相關(guān)制度及措施。就內(nèi)控板塊,省行特別制定了《“中國(guó)銀行內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)方案》(粵中銀法〔XX〕52號(hào))。作為基層網(wǎng)點(diǎn),對(duì)上級(jí)指示的重視和執(zhí)行到位是決定成效的關(guān)鍵,我們深知形勢(shì)的緊迫,任務(wù)的艱巨,責(zé)任的重大,故十分重視開展這一活動(dòng)的重要意義。在第一時(shí)間著力配合,全面部署,按照活動(dòng)方案的要求,分進(jìn)度開展了一系列相關(guān)工作,如今良好的成效已日漸顯現(xiàn),現(xiàn)將本年度“執(zhí)行年活動(dòng)”開展情況匯報(bào)如下。
一、組織實(shí)施情況
自今年六月份開始,我們正式啟動(dòng)了內(nèi)控防案制度執(zhí)行年和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。按照進(jìn)度要求制定了詳細(xì)周密的計(jì)劃,并有條不紊的開展工作。首先,組織大家進(jìn)行集中學(xué)習(xí)與討論制度及作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)材料,并督促每一位員工書寫心得體會(huì),從大家的言辭語(yǔ)錄中,感受的到在學(xué)習(xí)過(guò)后,思想上有一定進(jìn)步;其次,我們開展了及時(shí)的自查和排查工作,對(duì)照各條線制度要求,對(duì)日常業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面的自查與排查工作,查漏補(bǔ)缺,并對(duì)困擾的問(wèn)題及時(shí)同相關(guān)部門進(jìn)行了溝通,對(duì)制度更新的部分有了更為深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)加強(qiáng)制度執(zhí)行力度有了更深的認(rèn)同感;最后,積極配合各部門開展培訓(xùn)工作,所有人員都參加了由操書記主講的關(guān)于“雙十禁”的專題演講,并都通過(guò)了由監(jiān)察內(nèi)控部安排的關(guān)于內(nèi)控防案及合規(guī)操守的測(cè)試,定期開展網(wǎng)點(diǎn)安全知識(shí)學(xué)習(xí)與防案演練。
二、主要成效
通過(guò)上述活動(dòng)的開展,使得全體員工能夠及時(shí)領(lǐng)會(huì)省行對(duì)于XX年各項(xiàng)工作部署及活動(dòng)開展的精神、意義。能夠配合上級(jí)部門,做到全行一盤棋,步調(diào)一致的開展工作,使得全員努力的方向更為明確,士氣更加高漲。此外,對(duì)于日常工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新老問(wèn)題,做了集中的、有針對(duì)性的根除,在關(guān)鍵時(shí)期對(duì)全體員工做了一次及時(shí)警示和預(yù)防,對(duì)潛在問(wèn)題有一定遏止作用,同時(shí),大家對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)變處理能力也有了實(shí)質(zhì)性的提高。
三、存在問(wèn)題
存在的主要問(wèn)題,部分員工對(duì)于制度和作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)不能保持持久熱情,這將對(duì)學(xué)習(xí)成果形成直接威脅,很可能導(dǎo)致前功盡棄。其次,各部門的協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制有待健全,特別是前臺(tái)業(yè)務(wù)部門與后臺(tái)保障部門的溝通問(wèn)題,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的把握不夠到位,直接導(dǎo)致相關(guān)制度的片面性,局限性,甚至疏漏偏差,反過(guò)來(lái)制約了某些業(yè)務(wù)的發(fā)展,我們的部分員工,在遇到此類問(wèn)題,依舊墨守成規(guī),使得有問(wèn)題不反饋,只做消極抱怨,日積月累,嚴(yán)重影響了制度建設(shè)的實(shí)效性。
一、主要做法
自“三大”主題活動(dòng)暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)自查自糾階段開始以來(lái),全縣民政系統(tǒng)開展了多種形式的剖析查擺工作,使自查自糾階段進(jìn)展順利,初見(jiàn)成效。
一是要將學(xué)習(xí)貫穿始終,致力查學(xué)比看并重。做到邊查邊學(xué)、邊學(xué)邊比、邊比邊看,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度。通過(guò)查擺剖析要廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)得到提升。在工作中徹底消除“庸、懶、散”現(xiàn)象,努力實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、提速、提效”,為活動(dòng)開展?fàn)I造濃厚氛圍。
二是廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真梳理分析。在第一階段取得的成果上,采取分層次召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表和設(shè)置意見(jiàn)箱等形式,主動(dòng)征求社會(huì)各界對(duì)民政工作的意見(jiàn)、建議和要求。在單位內(nèi)部,采用“自己找、互相評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”的方式,找準(zhǔn)找實(shí)單位內(nèi)部存在的突出問(wèn)題和干部職工在工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、思想作風(fēng)、履行職責(zé)等方面存在的突出問(wèn)題。
三是找準(zhǔn)自身不足,扎實(shí)做好自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人之間、股室負(fù)責(zé)人與一般工作人員之間廣泛開展談心活動(dòng),幫助溝通思想,找準(zhǔn)問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地召開黨員專題民主生活會(huì),從思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面,開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查擺單位和個(gè)人存在的突出問(wèn)題,深刻剖析存在問(wèn)題的真正原因和思想根源。
四是撰寫剖析材料,開展公開承諾。機(jī)關(guān)每個(gè)干部職工根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議,對(duì)照重點(diǎn)查找的5個(gè)方面的問(wèn)題,結(jié)合自身的具體工作崗位和職責(zé),首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、全程服務(wù)制等,查找自身差距,認(rèn)真剖析生成的原因并提出今后的整改措施和努力方向。同時(shí)進(jìn)行“新一輪公開承諾”,并對(duì)已經(jīng)完成的承諾事項(xiàng),結(jié)合年度實(shí)際工作和踐諾中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行再承諾,使承諾的每一項(xiàng)內(nèi)容做到“目標(biāo)有數(shù)量、完成有時(shí)限、效果有比例”。
二、我局干部作風(fēng)存在的主要問(wèn)題
雖然,我局在黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面作了大量工作,取得了明顯成效,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)明顯提高,學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),工作作風(fēng)明顯增強(qiáng),基本達(dá)到了是政通人和、風(fēng)清氣正。但是,從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看,也不同程度地存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。一些干部心浮氣躁,坐不下來(lái)、靜不下心,疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力的提高,對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解。不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問(wèn)題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題,辦事情,特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識(shí)空白”、“本領(lǐng)空缺”問(wèn)題。
2、改革創(chuàng)新精神不夠。具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時(shí),不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措比較少。有些黨員干部開拓進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng),安于現(xiàn)狀,被動(dòng)性地開展工作,工作缺乏創(chuàng)造性。
3、理論聯(lián)系實(shí)際能力不強(qiáng)。沒(méi)有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對(duì)空”、“兩張皮”。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級(jí)精神有時(shí)帶有機(jī)械性,照本宣科,召開會(huì)議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合部門工作實(shí)際方面下的功夫不夠;有時(shí)還存在單純依靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行“一刀切”做法,一定程度上給工作造成了的負(fù)面影響。
4、群眾觀念不牢。部分干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作。
5、廉潔自律性不強(qiáng)。一些干部生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),律己不嚴(yán),有的在公共場(chǎng)所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進(jìn)行娛樂(lè)性消費(fèi)等等,在群眾中造成了不良影響,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。
三、干部作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析
干部作風(fēng)建設(shè)存在的這些問(wèn)題,有著比較復(fù)雜的主觀和客觀原因。
1、少數(shù)干部理想信念缺失。少數(shù)干部放松了學(xué)習(xí)和對(duì)世界觀的改造,對(duì)自己要求不嚴(yán),個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義、本位主義思想抬頭,理想信念滑坡,宗旨觀念和群眾觀念淡薄,缺乏全局觀念,缺少奉獻(xiàn)精神。
2、少數(shù)干部經(jīng)不住誘惑,抵御不良風(fēng)氣能力較弱。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)環(huán)境發(fā)生了重大變化,貧富差距和干部待遇差距拉大,特別是一些不良風(fēng)氣乃至腐敗現(xiàn)象對(duì)少數(shù)干部產(chǎn)生了較大影響,使他們心態(tài)失衡,工作缺乏動(dòng)力和激情。
3、干部管理還有疏漏。盡管近年來(lái)對(duì)干部的教育管理抓得比較緊,但在管理方法上還是一些老辦法,一些規(guī)章制度適應(yīng)新的形勢(shì)、新的要求創(chuàng)新完善不夠,有的規(guī)章制度流于形式,執(zhí)行不到位,影響了干部管理的效果。
4、缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。缺乏科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題不能得到有效解決。獎(jiǎng)罰不明,是長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部作風(fēng)建設(shè)的重要原因。對(duì)干部工作沒(méi)有形成良好的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,助長(zhǎng)了一些自覺(jué)性不高、不思進(jìn)取的干部懶散習(xí)氣,影響了部分工作任務(wù)重、效率高、業(yè)務(wù)精的干部的積極性。
5、監(jiān)督機(jī)制不健全。干部作風(fēng)暴露出來(lái)的問(wèn)題,多數(shù)是涉及全局意識(shí)觀念、工作責(zé)任心和積極性的問(wèn)題。沒(méi)有建立一套辦法機(jī)制,做到任務(wù)、責(zé)任明確,一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,工作的部署、檢查、落實(shí)不能環(huán)環(huán)相扣,缺乏全面有效地監(jiān)督機(jī)制。
四、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策
繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、和奢侈浪費(fèi);樹立機(jī)關(guān)良好形象,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。公開作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定和執(zhí)行情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)力度,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、廉潔意識(shí),促進(jìn)黨員干部黨性修養(yǎng)和良好作風(fēng)的養(yǎng)成,提高黨員干部廉潔自律意識(shí),提高了服務(wù)水平和質(zhì)量,樹立新時(shí)期民政工作者的形象。
1、加強(qiáng)干部學(xué)習(xí),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)要求,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。固定每周早會(huì)進(jìn)行干部集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容由局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,由活動(dòng)成員根據(jù)安排,輪流擔(dān)任主講。干部自學(xué)則以定期檢查學(xué)習(xí)筆記作為考評(píng)依據(jù)。二是建立思想?yún)R報(bào)制度。干部每活動(dòng)階段要寫思想?yún)R報(bào),主要是匯報(bào)認(rèn)識(shí)、剖析問(wèn)題、提出建議、發(fā)表意見(jiàn),使干部思想始終與黨的方針政策保持一致,與黨委的決策部署保持一致。三是實(shí)行通報(bào)表?yè)P(yáng)措施。對(duì)肯于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),并能在黨報(bào)黨刊發(fā)表稿件的干部,局里進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),以此不斷激勵(lì)干部專心好學(xué)、學(xué)以致用的自覺(jué)性。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
問(wèn)題查擺堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和總書記提出的干部隊(duì)伍“八個(gè)方面優(yōu)良作風(fēng)”要求為指導(dǎo),以《市司法局關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》為依據(jù),以干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)為重點(diǎn),通過(guò)自查、互查、征求意見(jiàn)等多種形式,全面查找存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)行認(rèn)真梳理和歸納分析,堅(jiān)持邊查擺邊教育、邊查擺邊整改。通過(guò)查擺,力爭(zhēng)將問(wèn)題查全、查深、查透,使全體司法行政干部思想上有所觸動(dòng)、作風(fēng)上有所改進(jìn),從而為整改提高打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、查擺的重點(diǎn)內(nèi)容
本次查擺主要圍繞作風(fēng)建設(shè)的五個(gè)方面進(jìn)行,做到“十查十看”:
(一)思想作風(fēng)方面。查政治大局意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在執(zhí)法只顧法律效果不顧社會(huì)效果的問(wèn)題,是否存在因執(zhí)法行為影響全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的問(wèn)題,是否存在陽(yáng)奉陰違拒不執(zhí)行上級(jí)指示的問(wèn)題,是否存在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)三道四、會(huì)上不說(shuō)會(huì)后亂說(shuō)或當(dāng)面不說(shuō)背后亂說(shuō)的問(wèn)題,是否存在政治敏感性不強(qiáng)、見(jiàn)事遲、反應(yīng)慢的問(wèn)題,是否存在一事當(dāng)前、首先考慮部門和個(gè)人利益的問(wèn)題;是否存在因循守舊、工作長(zhǎng)期沒(méi)有新突破的問(wèn)題,是否存在不思進(jìn)取、怠于公務(wù)的問(wèn)題,是否存在保官保位、不求有功但求無(wú)過(guò)的問(wèn)題,是否存在知識(shí)老化、能力滯后、工作被動(dòng)的問(wèn)題。查公平正義意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案的問(wèn)題,是否存在重實(shí)體輕程序、執(zhí)法辦案不規(guī)范的問(wèn)題,是否存在因執(zhí)法不公引起涉法涉訴上訪的問(wèn)題;是否存在冷硬橫推、耍特權(quán)、抖威風(fēng)傷害人民群眾感情的問(wèn)題,是否存在以管人者自居脫離群眾、漠視群眾疾苦的問(wèn)題。
(二)學(xué)風(fēng)方面。查真抓實(shí)學(xué)的風(fēng)氣濃不濃,看是否存在學(xué)習(xí)主動(dòng)性、計(jì)劃性、自覺(jué)性、緊迫感不強(qiáng)的問(wèn)題,是否存在不求甚解、淺嘗輒止的問(wèn)題,是否存在裝點(diǎn)門面、應(yīng)付檢查的問(wèn)題,是否存在方法不活、效率不高的問(wèn)題。查理論聯(lián)系實(shí)際的風(fēng)氣、學(xué)以致用的風(fēng)氣濃不濃,看是否存在理論與實(shí)際有所偏廢的問(wèn)題,是否存在照本宣科、一知半解的問(wèn)題,是否存在重經(jīng)驗(yàn)輕理論的問(wèn)題;是否存在學(xué)非所用、涉奇獵艷的問(wèn)題,是否存在學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問(wèn)題,是否存在死記硬背、死板教條的問(wèn)題。
(三)工作作風(fēng)方面。查工作立足點(diǎn)正不正,看是否存在好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際的問(wèn)題,是否存在弄虛作假、虛報(bào)浮夸的問(wèn)題,是否存在消極應(yīng)付、草率行事的問(wèn)題,是否存在重管理、輕服務(wù)的問(wèn)題。查工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率高不高,看是否存在但求過(guò)得去、不求過(guò)得硬的問(wèn)題,是否存在重部署輕檢查督促的問(wèn)題,是否存在不履行一次告知義務(wù)、提高人群眾辦事成本的問(wèn)題,是否存在與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)講條件、談價(jià)錢的問(wèn)題。
(四)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面。查科學(xué)民主的決策觀、執(zhí)政為民權(quán)力觀和造福于民政績(jī)觀強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在不顧原則、獨(dú)斷專行的問(wèn)題,是否存在不講科學(xué)、盲目蠻干的問(wèn)題,是否存在不搞調(diào)查研究、拍腦袋決策的問(wèn)題,是否存在決策失誤、造成無(wú)謂損失的問(wèn)題;是否存在只要上級(jí)滿意、不顧群眾意見(jiàn)的問(wèn)題,是否存在不顧群眾疾苦、損害群眾利益的問(wèn)題,是否存在不顧群眾承受能力、急功近利的問(wèn)題。查獻(xiàn)身事業(yè)價(jià)值觀強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在將矛盾上交下推的問(wèn)題,是否存在激情消退、動(dòng)力不足的問(wèn)題,是否存在只講享受、不講奉獻(xiàn)的問(wèn)題,是否存在遠(yuǎn)離一線、遙控指揮的問(wèn)題,是否存在寬以律己、嚴(yán)以待人的問(wèn)題,是否存在保名保位、過(guò)于保守的問(wèn)題。
(五)生活作風(fēng)方面。查廉潔自律要求嚴(yán)不嚴(yán),看是否存在向當(dāng)事人索要財(cái)物、接受當(dāng)事人賄賂宴請(qǐng)的問(wèn)題,是否存在經(jīng)商炒股的問(wèn)題,是否存在近親屬違規(guī)從業(yè)的問(wèn)題。查生活情趣高不高,看是否存在涉足不健康娛樂(lè)場(chǎng)所、高檔消費(fèi)場(chǎng)所的問(wèn)題,是否存在講排場(chǎng)、比闊氣鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題,是否存在參與封建迷信活動(dòng)、參與賭博的問(wèn)題,是否存在交友不慎、攀權(quán)攀富的問(wèn)題,是否存在道德敗壞、玩弄異性的問(wèn)題。
三、方法步驟
這次問(wèn)題查擺堅(jiān)持個(gè)人自查、群眾幫查、組織督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。主要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)制定方案,深入動(dòng)員。進(jìn)入問(wèn)題查擺階段后,各律師事務(wù)所、公證處和機(jī)關(guān)各科室中心都要制定各自具體的工作方案,明確問(wèn)題查擺的重點(diǎn)、時(shí)間安排等事項(xiàng)。局將于7月6日召開動(dòng)員大會(huì),由機(jī)關(guān)全體干部、公證處全體公證員和各律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參加,引導(dǎo)廣大干部端正思想、提高認(rèn)識(shí),掌握查擺方法,積極參與到活動(dòng)中來(lái)。
(二)優(yōu)化措施,逐步推進(jìn)。主要采取五項(xiàng)措施:一是“照鏡子”,每名干部都要對(duì)照系統(tǒng)內(nèi)和自己身邊的先模人物、問(wèn)題查擺的重點(diǎn)方面和人民群眾的意見(jiàn)建議,全面找出自身存在的突出問(wèn)題和不足。二是“列單子”,要將查擺出的問(wèn)題逐條列出,并對(duì)照作風(fēng)建設(shè)的五個(gè)方面進(jìn)行分類,形成簡(jiǎn)要的書面材料。三是“找根子”,堅(jiān)持由表及里、由淺入深、透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),查找導(dǎo)致出現(xiàn)這些問(wèn)題的深層次根源,重點(diǎn)是要查出思想、機(jī)制方面的根源。四是“定位子”,根據(jù)查找出的問(wèn)題,每名干部都要作出客觀公正的自我評(píng)價(jià),確定自己在人民群眾及同事心目中的形象。五是“出點(diǎn)子”,針對(duì)本單位和個(gè)人存在的突出問(wèn)題,人人都要聯(lián)系工作實(shí)際,想辦法、出點(diǎn)子,提出切實(shí)可行的整改措施。
(三)開展多項(xiàng)活動(dòng),提高查擺實(shí)效。在問(wèn)題查擺階段,主要抓好以下幾項(xiàng)大的活動(dòng),以提高問(wèn)題查擺的實(shí)效:一是召開專題民主生活會(huì)。局黨總支和各黨支部要分別召開專題民主生活會(huì),圍繞作風(fēng)建設(shè)的五個(gè)方面,并突出領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)這個(gè)重點(diǎn),積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。各黨支部的民主生活會(huì)安排應(yīng)提前上報(bào)市局,屆時(shí)將安排黨總支成員參加。專題民主生活會(huì)要形成會(huì)議紀(jì)要,并報(bào)局政工科備案。二是開展意見(jiàn)建議征求活動(dòng)。局機(jī)關(guān)已于6月下旬開展了意見(jiàn)征求活動(dòng)。各律師事務(wù)所、公證處要在7月中旬以前,緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,圍繞思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面,通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函或調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、走訪案件當(dāng)事人等多種形式,廣泛深入地征求社會(huì)各界和廣大基層干部群眾的意見(jiàn)和建議,全面查找存在的問(wèn)題和不足,并進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和歸納,形成書面分析材料,并于7月30日前報(bào)局政工科備案。三是組織開展民主評(píng)議干部工作。8月上旬,局將組織開展民主評(píng)議干部工作。根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,圍繞德、能、勤、績(jī)、廉和作風(fēng)建設(shè)的五個(gè)方面,以無(wú)記名投票方式對(duì)局機(jī)關(guān)中層干部、公證處和各律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人進(jìn)行投票評(píng)議,評(píng)議結(jié)果將上報(bào)市委政法委。
(四)規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān)。根據(jù)《市司法局關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》的要求,干部問(wèn)題查擺材料必須要過(guò)好“五關(guān)”,即:干部互評(píng)關(guān)。每名干部都要在自己查、同志幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的基礎(chǔ)上詳細(xì)列出個(gè)人查擺的問(wèn)題,并在各自單位內(nèi)進(jìn)行公布交流,接受同事的評(píng)議;單位負(fù)責(zé)人核實(shí)關(guān)。每名干部的查擺情況要由各自單位負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。單位互評(píng)關(guān)。每一個(gè)單位負(fù)責(zé)人都要在征求本單位干部意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)其他單位的查擺情況做出合格或者不合格的評(píng)價(jià)。大會(huì)測(cè)評(píng)關(guān)。經(jīng)過(guò)核實(shí)、互評(píng)后,各單位的查擺情況還要過(guò)大會(huì)測(cè)評(píng)關(guān),提交全體司法行政干部大會(huì)進(jìn)行交流,由全體干部填寫測(cè)評(píng)票。黨總支審核關(guān)。由各單位就查擺情況向局黨總支做出書面匯報(bào),由局黨總支全面審核。五關(guān)中任一關(guān)不能通過(guò)的都要推倒重來(lái)。
(五)搞好總結(jié)回顧,擴(kuò)大查擺成果。8月底前,局將召開全體干部大會(huì),對(duì)問(wèn)題查擺階段工作開展情況進(jìn)行全面回顧總結(jié),對(duì)好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,并開展揭短亮丑工作。對(duì)本系統(tǒng)出現(xiàn)的造成不良社會(huì)影響的違法違紀(jì)典型案件,將按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人予以嚴(yán)肅處理,進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),以求收到處理一人教育一片的效果。各單位總結(jié)須于8月25日前報(bào)局政工科。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)全文收錄期刊