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紀檢工作建議意見精選(九篇)

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紀檢工作建議意見

第1篇:紀檢工作建議意見范文

一、效能督查的目的

緊緊圍繞市委、市政府的重點工作和局各個時期的中心工作,通過組織督促、檢查及協(xié)調(diào)、反饋等手段及時了解重點工作進展情況、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、提出建議,維護政令暢通,確保黨和國家方針政策及市委市政府的各項決策、工作部署及局中心工作得到貫徹落實。督查遵循依法行政、及時快辦、實事求是的原則,注重實效,著眼于有效解決問題,落實責(zé)任,推進工作順利開展。

二、效能督查的內(nèi)容

效能督查的主要內(nèi)容分為市以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的工作、局務(wù)會議定的事項和其他需督查的重要工作的進展和完成情況。

市以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的工作,主要為上級會議布置、領(lǐng)導(dǎo)會辦研究和以交辦單等形式明確我局的工作;局務(wù)會議定事項主要指有明確時間要求或其他可定性定量的工作,主要圍繞全市重點工作、局中心工作列入月度工作計劃的事項;其他需要督查的重要工作主要指局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級要求批示交辦的,要求有關(guān)科室(單位)提出意見、制定方案、抓好落實等事關(guān)全局的工作。

三、效能督查的方法

效能督查采用建立臺賬,發(fā)放任務(wù)交辦單,限期整改,會議反饋等方法進行。

(一)建立督查臺帳

凡列入督查的工作,均建立臺賬。局辦公室會同行政監(jiān)察室對落實的事項進行梳理,根據(jù)督查要求建立跟蹤督查臺賬。

(二)發(fā)放任務(wù)交辦單

根據(jù)臺賬內(nèi)容,按照各科室(單位)職能,建立交辦單。對各科室本月度重點工作和安排進行交辦。

(三)督查整改

督查組每月25日前后對交辦事項進行督查,督查由局辦公室、監(jiān)察室組織,采取抽查、暗訪、檢查等形式進行。承辦人(單位、科室)對交辦的工作要積極主動完成。承辦人按時或提前完成后,主動向局辦公室反饋并報送成果。對交辦的事項由于情況特殊需要延長辦理時間的,承辦人要及時報告原因,提出對策措施,并按要求及時報告后期辦理進展情況。對無特殊情況不能按序時進度完成任務(wù)和在時限要求內(nèi)未完成交辦單任務(wù)的科室(單位)和個人,督查組將下發(fā)《效能督查意見書》,責(zé)令整改,限期完成。對同一事項累計兩次發(fā)督查意見書仍未完成的,由局紀檢組予以告誡談話或通報批評或采取其他組織措施,并納入全年綜合考評。

(四)會議反饋

對上一月度督查結(jié)果,除特殊要求,一般由督查組在下一月度局務(wù)會上進行集中反饋,對共性存在問題進行針對性商討。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

第2篇:紀檢工作建議意見范文

近年來,農(nóng)村集體“三資”工作以健全完善村級民主自治和財務(wù)管理制度為主要依據(jù),以委托服務(wù)為主要著力點,以電子網(wǎng)絡(luò)信息化平臺為主要載體,全面實施農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)的運行模式。隨著村級集體“三資”管理全面納入市清風(fēng)民生網(wǎng)監(jiān)管體系,組級集體“三資”工作也逐步提上議事日程,對村組集體“三資”管理提出了更高、更深、更細、更明的要求。但是在“三資”工作推進中存在的一些突出問題已成為該項工作良性發(fā)展的掣肘,亟待梳理解決。

一、存在問題

(一)少數(shù)村資金收入管理混亂

1.財政撥付資金方面。部分以現(xiàn)金形式撥付給村內(nèi)的資金,少數(shù)村主干不能及時繳入村銀行賬戶,長期自留隨意支配,甚至據(jù)為己有。例如,在協(xié)調(diào)項目時,有的項目資金由工作組人員直接以現(xiàn)金形式支付項目所在村村干部進行分配,但有部分村主干出于多方面原因,不能及時全額的支付相關(guān)資金,造成公款長期滯留個人手中,甚至有部分村干部利用公款謀取個人私利。

2.以部門名義發(fā)放資金方面。這種情況往往是由村內(nèi)報賬員經(jīng)手開具收據(jù),由相關(guān)部門工作人員統(tǒng)一收集各村收據(jù),辦理簽批手續(xù)后,在財政所領(lǐng)取資金,然后通知支書、村長等主干人員辦理手續(xù)將其金額領(lǐng)走,但有部分村主干在領(lǐng)到錢以后不能及時與報賬員溝通將款項按時入賬,而是長期自留隨意支配,甚至據(jù)為己有。比如環(huán)衛(wèi)工資補助款、防御演練補助款、玉米機收補助款等。

3.大額專項資金方面。有關(guān)村內(nèi)建設(shè)的工程款或其他專項資金,由村主干簽字同意后,經(jīng)鎮(zhèn)財政所直接轉(zhuǎn)付工程隊或施工單位,從而造成支出單據(jù)遲遲不能入賬,并且大多數(shù)單據(jù)往往是以白條形式報銷,嚴重違反了財經(jīng)紀律。

4.村級自身收入方面。少數(shù)村在收取門面房租金、廟會會費、企業(yè)贊助款及承包金等村內(nèi)自身收入時,不是由村報賬員等財務(wù)人員收取,而是由支部書記或村委主任等其他村干部收取,款項收取后,向?qū)Ψ酱虬讞l或不開具任何手續(xù),把集體收入據(jù)為己有,甚至在鎮(zhèn)“三資”中心工作人員多次規(guī)勸和提醒后,仍拒不整改。還有個別村,用村內(nèi)應(yīng)收取的承包金直接抵頂村內(nèi)開支的招待費、食品等費用,形成了事實上的“小金庫”。

(二)個別村資金(物質(zhì))支出有違規(guī)違紀現(xiàn)象

1.以虛假的單據(jù)套取村集體資金。有的村以個人名義制造虛假單據(jù),領(lǐng)取村集體資金;還有極個別村在履行完理財程序后,在支出單據(jù)中自行添加金額,逃避村監(jiān)委會監(jiān)督。

2.工程建設(shè)項目程序不規(guī)范,項目資金使用隨意性大。許多村工程建設(shè)項目不進行招投標(biāo),不開會討論研究,不履行“四議兩公開”程序;工程建設(shè)前期不預(yù)算,工程完工不決算、不驗收;由于工程建設(shè)項目未履行預(yù)決算程序,款項支付缺乏依據(jù),隨意性大。

3.資產(chǎn)(源)管理不善。隨意處置資產(chǎn)(源),沒有手續(xù)或手續(xù)不完善,并且處置收入不入賬或少入賬。4.市(鎮(zhèn))補助物資(資產(chǎn))管理松懈。電腦、健身器材等金額較大的固定資產(chǎn)自行處置或長期放置個人家中,據(jù)為己有;彩磚、水泥、側(cè)石等物資未進行妥善保管,作為聯(lián)絡(luò)人情的工具隨意使用。

(三)坐收坐支現(xiàn)象較為普遍

2009 年實行農(nóng)村集體“三資”委托后,鎮(zhèn)“三資”中心在鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行為各行政村開設(shè)了統(tǒng)一規(guī)范的銀行資金賬戶,村級絕大多數(shù)財政撥款資金都通過村級銀行資金賬戶進行核算,但少部分財政撥款資金和村級自行收取資金,不能繳存銀行資金賬戶,直接用于村內(nèi)開支,違反了財經(jīng)紀律,影響了“三資”監(jiān)管的有效性。

(四)報賬流程不規(guī)范

1.2013 年,“三資”工作納入清風(fēng)民生網(wǎng)監(jiān)管體系后,市清風(fēng)民生網(wǎng)監(jiān)管中心加大對各鎮(zhèn)辦“三資”工作的督辦力度,對各行政村報賬工作的及時性提出了更嚴格的要求。少數(shù)村主干對村級“三資”工作重視不夠,不能嚴格履行每月定期理財?shù)墓ぷ髦贫?,造成報賬工作遲緩,直接影響“三資”管理的時效性。

2.部分村主干財經(jīng)意識淡薄,公私不分,經(jīng)手收支單據(jù)長期不報賬。

3.村“三委”換屆結(jié)束后,仍有個別村原任報賬員不能正常履行交接手續(xù),手中仍滯留村集體現(xiàn)金,雖經(jīng)鎮(zhèn)“三資”中心工作人員多次做工作,但拒不配合,直接影響了“三資”工作的延續(xù)性。

二、產(chǎn)生問題原因

1.農(nóng)村集體“三資”管理方面的法規(guī)政策和規(guī)章制度沒有得到很好的貫徹落實。有些村干部不熟悉法規(guī)和財務(wù)制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。

2.部分村干部“三資”管理意識不強,缺乏必要的“三資”管理基礎(chǔ)知識,在日常工作中財經(jīng)紀律、法制觀念淡薄,自我約束力差,違法違紀成本低,存在有僥幸心理。

3.部分村報賬員崗位職責(zé)不明確,責(zé)任心不強,或與支部書記、村委主任和監(jiān)委主任一味對著干,或是對違規(guī)違紀問題裝聾作啞,同流合污。

4.農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管渠道不暢。一是司法機關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素,司法機關(guān)不能或不愿介入村組干部的經(jīng)濟問題;二是紀檢機關(guān)監(jiān)督乏力。紀檢部門查處時有一定困難;三是群眾監(jiān)督乏力。不能按時報賬,導(dǎo)致賬務(wù)不能及時公開,甚至有部分村故意不公開,逃避群眾監(jiān)督。四是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,班子成員無法監(jiān)督;五是村監(jiān)委會監(jiān)督乏力。有的村監(jiān)委會不健全,有的村監(jiān)委會成員不是民選的,不為群眾說話;有的村監(jiān)委會成員文化知識水平較低,沒有監(jiān)督理財?shù)哪芰Γ挥械拇灞O(jiān)委會成員原則性不強,禁不住村干部做“小動作”。

三、工作意見及建議

1.建立村級財務(wù)管理工作機制。一是每月通過鎮(zhèn)清風(fēng)民生網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)督查通報形式對各村報賬進度進行全面通報;二是每季度召開由村報賬員參加的“三資”管理情況分析會,及時總結(jié)分析村組“三資”管理中存在的問題,對存在違規(guī)風(fēng)險的村干部給予警示提醒,對制度執(zhí)行差的村委會,責(zé)令其限期整改。三是形成鎮(zhèn)“三資”中心、紀檢和管區(qū)等部門對農(nóng)村集體“三資”齊抓共管的局面,加大對基層財務(wù)管理中違反程序、手續(xù)不清、賬目不明黨員干部的查處力度。

2.對村組級報賬員實施統(tǒng)一管理。對村組報賬員統(tǒng)一進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一進行獎懲考核、統(tǒng)一發(fā)放福利、統(tǒng)一進行任免,建立起對村組報賬員的激勵和約束機制,增強其執(zhí)行“三資”管理制度的自覺性。

3.建立坐收坐支行為備案與懲治制度。資金管理作為“三資”管理的一個重要方面,保證所有收入資金全部納入銀行賬戶進行核算,對于強化資金管理、提高資金的使用效率和監(jiān)管的有效性具有重要的意義。建立坐收坐支行為備案制度,對所有坐收坐支行為實行書面形式備查存檔,強化對坐收坐支相關(guān)人員的懲戒力度。

第3篇:紀檢工作建議意見范文

一、評估及督查的目的

檢查縣政府機構(gòu)改革方案落實情況;掌握印發(fā)各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況,查找執(zhí)行中存在的突出問題,研究提出解決問題的意見和建議,推進“三定”規(guī)定和改革要求的落實;探索建立機構(gòu)編制管理評估長效機制,推動機構(gòu)編制管理制度建設(shè)。

二、評估及督查的內(nèi)容

(一)政府職能轉(zhuǎn)變情況。對改革方案和部門“三定”規(guī)定已明確的轉(zhuǎn)移、取消、下放、加強的職能是否落實到位;有哪些措施,取得了哪些成效。

(二)理順部門之間職責(zé)關(guān)系情況。部門“三定”規(guī)定已明確整合、調(diào)整、劃轉(zhuǎn)、加強的職能是否落實到位;部門之間是否建立健全協(xié)調(diào)配合機制;部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間是否存在職責(zé)交叉、分工不明和關(guān)系未理順的問題。

(三)明確和強化責(zé)任情況。是否按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,明確相應(yīng)的責(zé)任和責(zé)任追究的措施。

(四)嚴控機構(gòu)編制和執(zhí)行“三定”規(guī)定情況。是否存在擅自增設(shè)或加掛內(nèi)設(shè)機構(gòu)牌子、變更機構(gòu)名稱情況;是否存在擅自超編和超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)問題,以及機關(guān)長期借用人員的情況,采取了何種消化措施;部門機構(gòu)標(biāo)牌、內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱是否已經(jīng)更換;部門機構(gòu)印章(包括內(nèi)部對外業(yè)務(wù)印章)是否已經(jīng)更換和啟用。

三、評估及督查的方法步驟

(一)召開涉改部門評估及督查工作布置會。各涉改部門分管和工作承辦股室負責(zé)人參加,明確有關(guān)政策措施、目的內(nèi)容、實施的方法步驟和要求,進行發(fā)動和布置。

(二)各部門自查自評。政府各涉改部門按照評估及督查內(nèi)容和要求,及時開展本部門(系統(tǒng))執(zhí)行情況自查自評,并開好三個會,即部門自評工作會;部門(系統(tǒng))機構(gòu)改革工作情況座談會并進行部門(系統(tǒng))自查測評;部門服務(wù)對象座談會并進行服務(wù)對象問卷測評。

(三)縣評估及督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實地督促檢查。在各部門自查自評基礎(chǔ)上,縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組從紀檢監(jiān)察、組織、政府辦、人保、財政、編制部門抽調(diào)人員,派出檢查組到各部門進行實地督查,重點抽查10個部門。督查內(nèi)容包括:部門自查自評問卷測評效果情況;部門之間和內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間職責(zé)劃轉(zhuǎn)和理順情況;資產(chǎn)處置和檔案移交情況;機構(gòu)標(biāo)牌(包括內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱)和印章啟用更換情況;詢問其他有關(guān)情況等。

第4篇:紀檢工作建議意見范文

一、運用載體,搭建學(xué)習(xí)平臺,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)之家,以提升素質(zhì)推動和諧

企業(yè)要發(fā)展,人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。工作中,大隊工會按照“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型員工”主題活動的要求,先后確立了“讀書年”和“培訓(xùn)年”,充分發(fā)揮教育職能和自身優(yōu)勢,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型職工之家。

一是豐富內(nèi)容,加強宣傳教育提升思想素質(zhì)。大隊工會大力提倡在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)、知識講座、讀書討論、集中培訓(xùn)等多種形式開展全員學(xué)習(xí),堅持不懈地對員工進行,這對隊伍素質(zhì)的提升起到了積極的促進作用。

二是依托載體,采取多種形式提高技術(shù)水平。多年來,大隊工會本著培訓(xùn)是員工最大福利的工作思路,從強化員工標(biāo)準(zhǔn)化操作能力出發(fā),采取分工種集中培訓(xùn)、師帶徒單獨教練、交接班互考互問、班組技藝對抗賽等形式,廣泛開展崗位練兵活動。開展“崗位過程描述”活動,提高員工的語言表達能力,促進員工熟練掌握裝置的操作流程。并在主要生產(chǎn)崗位開展了“優(yōu)秀崗位技術(shù)員工”評選活動,極大調(diào)動了大家學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。

三是注重實效,圍繞難題攻關(guān)保證輕烴上產(chǎn)。大隊工會注重將學(xué)習(xí)力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,圍繞分公司“輕烴上產(chǎn)110萬,天然氣集輸40億”的目標(biāo),引導(dǎo)員工帶著問題去學(xué)習(xí)、帶著任務(wù)去學(xué)習(xí)、帶著目標(biāo)去學(xué)習(xí),在實踐中提高能力素質(zhì),在解決問題中提高技術(shù)水平,圍繞制約上產(chǎn)的“瓶頸”問題勇于攻關(guān)。

二、貼近實際,拓寬溝通渠道,努力構(gòu)建民主之家,以維護穩(wěn)定保證和諧

幾年來,大隊工會為推進民主化進程,促進大隊發(fā)展,以建家活動為載體,發(fā)揮工會各項職能,使民主監(jiān)督、民主管理工作得到有效落實。

一是突出廠務(wù)公開重點,提高公開質(zhì)量。按照分公司“四化”管理工作要求,及時修定完善了廠務(wù)公開制度,根據(jù)實際確定了涉及生產(chǎn)經(jīng)營的21個公開項目,利用公示欄、網(wǎng)絡(luò)平臺、會議、文件等多種形式及時進行公開,落實員工的知情權(quán)。對專項資金的使用、大項業(yè)務(wù)的開支等情況,堅持每季度由工會、財務(wù)、紀檢聯(lián)合組織對各站隊進行檢查,每半年公開一次。對工資收入、誤餐費使用、物料發(fā)放等內(nèi)容,堅持每月公布一次,使員工對大隊和基層站隊的財務(wù)收支狀況,有了較為具體的了解和監(jiān)督。同時,各基層站隊公示欄都按照要求增加了內(nèi)容,新安裝了“班組信息欄”,使站務(wù)和班務(wù)公開內(nèi)容更加詳實規(guī)范。

二是暢通溝通交流渠道,讓員工廣開言路。為了充分調(diào)動全體員工參政議政的積極性,大隊工會制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強民主管理,傾聽員工呼聲,密切干群關(guān)系的實施意見》。主要采取了熱線溝通、座談會、調(diào)查走訪的形式,傾聽員工的意見和建議。針對涉及員工切身利益等敏感問題,員工不便署名或面對面交流的情況,工會在大隊網(wǎng)絡(luò)平臺上開辟了“領(lǐng)導(dǎo)信箱”欄目,實現(xiàn)了多渠道、多角度的溝通和交流。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,要求每名班子成員每季度到聯(lián)系點調(diào)查研究、解決問題不少于兩次。同時,大隊工會還通過電子郵件的形式征集各站隊對大隊各項工作的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子對征集上來的意見和建議高度重視,多次召開專門會議研究,并給予基層站隊滿意的答復(fù)。

三是強化建設(shè)職能,營造良好的人文環(huán)境。大隊工會組織注重發(fā)揮工會特色文化的驅(qū)動作用,加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,極大改善了員工生產(chǎn)生活環(huán)境。同時,為落實員工的合法權(quán)益,大隊工會還積極協(xié)調(diào)站隊解決員工的帶薪休假問題。目前,前線站隊面對時間緊、任務(wù)重的生產(chǎn)檢修期,都合理安排時間和人員,保證員工帶薪休假,對不能休假的員工,也給予了相應(yīng)的串休。

三、錘煉隊伍,培育團隊精神,努力構(gòu)建文化之家,以凝聚人心促進和諧

文化的影響力引領(lǐng)人的思想和行為。多年來,大隊工會以加強文化建設(shè)為切入點,團隊凝聚力不斷增強,員工隊伍展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌。

一是塑造濃厚文化氛圍,靠文化凝聚隊伍。大隊工會注重加強文化建設(shè),堅持把企業(yè)文化建設(shè)根植于基層,尊重員工的首創(chuàng)精神,培育形成了“精細管理,贏在執(zhí)行”、“每天邁出新一步”、“永遠‘密封’每一個點”、“員工的需求就是我們的行動”等切合基層實際,具有應(yīng)用價值的企業(yè)文化理念。各站隊采用多種方式使理念深入人心,以理念指導(dǎo)員工行為。大隊工會積極參與指導(dǎo),先后對基層站隊的廠區(qū)、辦公樓、會議室、食堂、圖書室等場所進行文化氛圍營造。還根據(jù)基層站隊偏遠,裝置24小時運行的實際,積極倡導(dǎo)在工作中體味快樂,在快樂中完成工作的快樂文化。引導(dǎo)員工科學(xué)飲食,主動健身,提倡健康理念。建立生日檔案,舉辦生日宴,營建餐桌文化,提升了生活品味。

二是開展文化娛樂活動,活躍員工文化生活。大隊工會先后成立了文藝、攝影、寫作、安全管理監(jiān)督、技術(shù)課題研究等十個文體協(xié)會組織。充分發(fā)揮協(xié)會作用,把春節(jié)團拜會、文藝匯演、球類等各種比賽活動貫穿全年,做到周周有活動,月月有比賽,季季有總結(jié),滿足不同層面員工的需求。先后舉辦了慶祝建黨九十周年頌歌會、“高舉旗幟、繼承傳統(tǒng)、志向百年”采風(fēng)活動、“憶鐵人、話發(fā)展、促上產(chǎn)”座談會、“群心飛揚秀繩技”、“收獲金秋,給力團隊”員工陽光健身等,營造了良好的企業(yè)文化氛圍。多年來,各協(xié)會之間密切配合,先后制作出《精彩瞬間》、《先鋒》、《班組建設(shè)領(lǐng)跑者》、《印象》等多本年冊,受到了員工的歡迎。

第5篇:紀檢工作建議意見范文

一、面臨的形勢

(一)建國40多年來,我國體育事業(yè)取得了很大成就。群眾性體育活動蓬勃開展,參加體育活動的人數(shù)不斷增加,人民體質(zhì)與健康狀況有了很大改善,全民健身工作日益受到社會的重視和支持,群眾性體育活動的內(nèi)容和形式更加豐富多彩,群眾體育健身的物質(zhì)條件逐步得到提高,體育在提高人民整體素質(zhì),促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來越顯著的作用。

(二)當(dāng)前,我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求。但是,全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。群眾的體育健身意識還不夠強,群眾性體育活動的開展還不夠廣泛,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多,現(xiàn)有體育場地設(shè)施在向社會開放、滿足群眾開展體育鍛煉的需要方面還有較大差距,全民健身工作的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測管理還比較落后,有關(guān)法規(guī)制度還不夠完善,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的全民健身管理體制和運行機制還在探索之中。這些問題,應(yīng)隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,逐步加以解決。

(三)為進一步增強人民體質(zhì),適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,必須采取切實有效的措施,推行全民健身計劃,發(fā)展群眾體育。

二、目標(biāo)和任務(wù)

(四)全民健身計劃到年的奮斗目標(biāo)是:努力實現(xiàn)體育與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平,基本建成具有中國特色的全民健身體系。

(五)依據(jù)實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,積極發(fā)展全民健身事業(yè)。到本世紀末,經(jīng)濟、社會和體育發(fā)展程度不同的各類地區(qū),經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)都應(yīng)有所增長,人民體質(zhì)明顯增強,群眾參加體育活動的時間、體育消費額等逐步加大,群眾體育健身活動的環(huán)境和條件有較大的改善。

(六)依據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,深化體育改革。到本世紀末,初步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的全民健身管理體制,初步形成人民群眾廣泛參與、充滿發(fā)展活力的運行機制,建立起社會化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化的全民健身體系的基本框架。

三、對象和重點

(七)全民健身計劃以全國人民為實施對象,以青少年和兒童為重點。青少年和兒童的健康成長關(guān)系到國家的富強和民族的昌盛,要發(fā)動全社會關(guān)心他們的體質(zhì)和健康。各級各類學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針,努力做好學(xué)校體育工作。要對學(xué)生進行終身體育的教育,培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的意識、技能與習(xí)慣。繼續(xù)搞好升學(xué)考試體育的試點,不斷總結(jié)完善,逐步推開。盲校、聾校、弱智學(xué)校要重視開展學(xué)生的體育活動。要積極創(chuàng)造條件,切實解決學(xué)校體育師資、經(jīng)費、場地設(shè)施等問題。

(八)機關(guān)和企、事業(yè)單位要加強職工體育工作,因人、因時、因地制宜,開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動。

(九)積極發(fā)展社區(qū)體育。街道辦事處要加強對體育工作的組織,發(fā)揮居民委員會和基層體育組織的作用,做好社區(qū)體育工作。體育行政部門要給予支持和指導(dǎo)。

(十)提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平是農(nóng)村社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容,充分發(fā)揮村民委員會和各級農(nóng)民體育協(xié)會的作用,并與文化站協(xié)同配合,做好農(nóng)村體育工作。繼續(xù)開展評選全國體育先進縣活動,推動農(nóng)村體育的發(fā)展。

(十一)實施《軍人體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》,進一步發(fā)展部隊體育,增強體質(zhì),提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。培養(yǎng)部隊體育骨干。部隊在搞好自身體育工作的同時,要積極支持和幫助駐地附近的居民開展群眾性體育活動。

(十二)積極發(fā)展少數(shù)民族體育,在民族地區(qū)廣泛開展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目為主的體育健身活動。建立健全各級少數(shù)民族體育協(xié)會,培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。

(十三)重視婦女和老年人的體質(zhì)與健康問題,積極支持他們參加體育健身活動。注意做好勞動強度較大、余暇時間較少的女職工的體育工作。加強對老年人體育健身活動的科學(xué)指導(dǎo)。

(十四)廣泛開展殘疾人體育健身活動,提高殘疾人的身體素質(zhì)和平等參與社會活動的能力。豐富殘疾人體育健身方法,培養(yǎng)體育骨干,提高殘疾人體育運動水平。

(十五)積極為知識分子創(chuàng)造體育健身條件,倡導(dǎo)和推廣適合其工作特點的體育健身方法,重視對中高級知識分子進行健康檢查和體質(zhì)測定工作。

四、對策和措施

(十六)把推行全民健身計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,堅持群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,以普遍增強人民體質(zhì)為重點,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,切實抓出成效。

(十七)加強宣傳工作,形成全民健身的輿論導(dǎo)向,增強全民體育健身意識,提高對全民健身工作的重視程度。使全社會認識到,身體素質(zhì)是思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ),全民健身工作是社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,體育發(fā)展水平是社會進步與人類文明程度的一個重要標(biāo)志。

(十八)加強群眾體育的法制建設(shè),認真執(zhí)行現(xiàn)有體育法規(guī),有計劃地制定并實施社會體育督導(dǎo)、群眾體育工作、體育社團、場地設(shè)施管理等方面的法規(guī)制度。逐步完善群眾體育運動競賽制度,加強對工人、農(nóng)民、少數(shù)民族、殘疾人以及各類學(xué)生運動會等的組織和管理。突出群眾體育運動會和競賽活動的群眾性、健身性、民族性、趣味性和科學(xué)性。

(十九)充分發(fā)揮各群眾組織和社會團體在開展群眾性體育活動中的重要作用,建立健全行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會和其他群眾體育組織,逐步形成社會化的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。

(二十)體育部門要改善資金支出結(jié)構(gòu),逐步增加群眾體育事業(yè)費在預(yù)算中的支出比重。鼓勵企、事業(yè)單位、社會團體、個人資助體育健身活動。提倡家庭和個人為體育健身投資,引導(dǎo)群眾進行體育消費,拓寬體育消費領(lǐng)域,開發(fā)適應(yīng)我國群眾消費水平的體育健身、康復(fù)、娛樂等市場。

(二十一)實施體質(zhì)測定制度,制定體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn),定期公布全民體質(zhì)狀況。實施〈社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》,加強社會體育骨干隊伍建設(shè)。

(二十二)推廣簡便易行和適合不同年齡、性別、職業(yè)特點與體質(zhì)狀況的體育健身方法。挖掘和整理我國傳統(tǒng)體育醫(yī)療、保健、康復(fù)等方面的寶貴遺產(chǎn),發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育。

(二十三)加強人民體質(zhì)與健康的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)。要發(fā)揮體育科技隊伍的作用,體育科學(xué)研究單位和體育院校要以群眾體育和全民健身的科學(xué)研究為重點,要增加對群眾體育科學(xué)研究的投入,加快科技成果向群眾體育健身實踐的轉(zhuǎn)化。

(二十四)體育場地設(shè)施建設(shè)要納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,落實國家關(guān)于城市公共體育設(shè)施用地定額和學(xué)校體育場地設(shè)施的規(guī)定。任何單位和個人不得侵占體育場地設(shè)施或者挪作它用。各種國有體育場地設(shè)施都要向社會開放,加強管理,提高使用效率,并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動提供便利條件。

五、實施步驟

第6篇:紀檢工作建議意見范文

為進一步明確河道管理職責(zé),加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實保護和改善河道功能,根據(jù)我區(qū)實際情況,提出本意見。

一、重新明確和劃分河道等級的必要性

目前實行的河道等級是1995年劃分的。10多年來,我區(qū)經(jīng)過了多次區(qū)劃調(diào)整,不少河道與行政區(qū)域之間的關(guān)系發(fā)生了較大的變化。在實際工作中,各鎮(zhèn)(街道)在河道等級的認定上已出現(xiàn)了較大的偏差,區(qū)鎮(zhèn)二級在河道管理、投資建設(shè)等方面也常常出現(xiàn)分歧。因此,重新劃分河道等級,進一步明確區(qū)鎮(zhèn)二級河道管理職責(zé)已是十分必要。

二、河道等級劃分的原則和依據(jù)

河道等級劃分以《錫山區(qū)水系規(guī)劃》為依據(jù),遵循以下幾項原則:一是有利于區(qū)鎮(zhèn)二級區(qū)分河道管理責(zé)任;二是有利于區(qū)級集中精力、財力、物力構(gòu)建骨干河網(wǎng);三是有利于分區(qū)域、分板塊綜合治理;四是區(qū)級及區(qū)級以上河道布局合理,精干高能。

三、河道等級的劃分

根據(jù)構(gòu)建區(qū)級骨干河網(wǎng)需要,以下26條河道明確劃分為區(qū)級及區(qū)級以上河道:

(一)區(qū)級以上河道(即一至三級河道)。共14條:望虞河(嘉菱蕩、鵝真蕩)、九里河(新興塘、南興塘、宛山蕩、北橫塘)、北興塘、三壩港、伯瀆港、錫北運河、東青河、走馬塘、嚴埭港(白屈港)、東亭港、冷瀆港、桐橋港(火車浜)、北橫河、寺頭港。

(二)區(qū)級河道(即四級河道)。共12條:八士港、大塘河、潘墅塘、嚴羊河、界涇河(羊尖塘)、芙蓉塘、西倉浜(鞋山浜、周涇浜)、黃塘河(徐沖橋港、廟橋港)、張?zhí)梁?蘇舍塘、楊安港)、雙涇河(南橋港、白米蕩)、吼山港、桑葉橋港(南蕩西圩蕩)。

錫山區(qū)境內(nèi)的其他河道,按照其所在位置或流域分布區(qū)域,界定為區(qū)級以下河道,由各鎮(zhèn)(街道)依據(jù)《錫山區(qū)水系規(guī)劃》自行劃分鎮(zhèn)(街道)、村等級。

四、河道管理的權(quán)限和職責(zé)

根據(jù)河道及其水利設(shè)施的特點和作用,我區(qū)實行“統(tǒng)分結(jié)合”,以受益主體負責(zé)為主的河道管理辦法。區(qū)鎮(zhèn)二級按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《省河道管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,各司其職,各負其責(zé);上下聯(lián)動,有序管理。

(一)河道管理實行分級負責(zé)制。區(qū)級及區(qū)級以上河道的保護性管理工作由區(qū)級負責(zé),各鎮(zhèn)(街道)配合。日常性管理工作由所在鎮(zhèn)(街道)負責(zé);鎮(zhèn)級及鎮(zhèn)級以下河道的管理工作由鎮(zhèn)(街道)級負責(zé)。

(二)水利設(shè)施管理實行屬地負責(zé)制。除已明確的工程外,各級河道上的各類水利設(shè)施(包括堤防、護岸、閘站等),由所在鎮(zhèn)(街道)負責(zé)管理和養(yǎng)護。

(三)水利工程建設(shè)實行“區(qū)鎮(zhèn)共建,以鎮(zhèn)為主”負責(zé)制。改善或增加區(qū)級及區(qū)級以上河道功能的水利工程,由區(qū)級負責(zé)規(guī)劃建設(shè);圩區(qū)防汛、農(nóng)業(yè)灌溉和新農(nóng)村建設(shè)等需要的水利工程,由各鎮(zhèn)(街道)負責(zé)規(guī)劃建設(shè),其工程建設(shè)方案必須按照審批權(quán)限上報審批。區(qū)政府對鎮(zhèn)(街道)級水利工程建設(shè)實行投資補貼政策。

(四)由區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一建設(shè)的水利工程,依據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署時制訂的政策實施。除重大工程外,由區(qū)政府統(tǒng)一建設(shè)完成的水利工程,移交所在鎮(zhèn)(街道)管理和養(yǎng)護。

第7篇:紀檢工作建議意見范文

外匯行政執(zhí)法面臨的主要風(fēng)險

(一)自由裁量權(quán)幅度過大,易成為爭議焦點。自由裁量權(quán)是指行政機關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利,它能使執(zhí)法人員審時度勢地及時處理問題,提高行政執(zhí)法效率。作為外匯法規(guī)領(lǐng)域最高層次的《中華人民共和國外匯管理條例》(以下簡稱《外匯管理條例》)中規(guī)定對外匯違規(guī)行為,外匯管理部門可根據(jù)具體情節(jié),處以不同額度的罰款。由于對同一違規(guī)行為,罰款金額跨度較大,缺乏對具體情節(jié)清晰的界定標(biāo)準(zhǔn),往往會引起行政相對人的異議。例如,對違反規(guī)定辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù),《外匯管理條例》規(guī)定可以處“20萬元以上100萬元以下罰款”;對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)的,《外匯管理條例》規(guī)定可以處“50萬元以上200萬元以下罰款”;對未按規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù),《外匯管理條例》規(guī)定可以處“30萬元以下罰款”。上述規(guī)定中,對于同一違規(guī)行為處罰額度跨度較大,往往引起較大的爭議。雖然總局出臺了《外匯管理行政罰款指導(dǎo)意見》,對如何行使自由裁量權(quán)作了一些規(guī)定,但這終究是內(nèi)部操作規(guī)范,當(dāng)發(fā)生行政訴訟案件對簿公堂時是無法作為法律依據(jù)加以引用的。自由裁量權(quán)的行使,雖然有效地增強了執(zhí)法辦案的效率和靈活性,但由于罰款金額跨度較大,在執(zhí)法過程中能否做到“過罰相當(dāng)”,成為基層外匯局執(zhí)法過程中面臨的主要風(fēng)險之一。(二)執(zhí)法行為不規(guī)范成為潛在的法律風(fēng)險。1.取證方式不規(guī)范。為有效打擊跨境資金的違規(guī)流動、遏制洗錢等犯罪行為,外匯管理部門往往需要調(diào)取當(dāng)事人的外匯賬戶,及時了解資金交易情況,固定相關(guān)證據(jù)。但《外匯管理條例》中規(guī)定調(diào)查當(dāng)事人的賬戶須經(jīng)國務(wù)院外匯管理部門或者省級外匯管理機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。在日常工作中,由于各類檢查的次數(shù)較多,基層外匯局也無法逐次獲取省級以上負責(zé)人書面批準(zhǔn)。為提高工作的時效性,往往會直接調(diào)取相關(guān)賬戶交易信息,從而使調(diào)查取證程序存在瑕疵。2.定性不準(zhǔn)確。定性準(zhǔn)確是指在事實清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,對當(dāng)事人的違法行為性質(zhì)進行準(zhǔn)確認定。如果對案件的性質(zhì)判斷失誤,或者對定性的法律條文理解有偏差,就不能準(zhǔn)確地判定案件的性質(zhì),必然會導(dǎo)致對案件的錯誤處理。在實際工作中,對于同一交易行為,各地存在著不同的定性標(biāo)準(zhǔn)。例如,在對待個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)身份證號錯錄問題上,有人認為屬于規(guī)范性問題,應(yīng)不予處罰;有人認為應(yīng)按“違反規(guī)定辦理結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)”規(guī)定,可處以20萬以上100萬以下的罰款;有人認為應(yīng)按“未按規(guī)定報送財務(wù)會計報告、統(tǒng)計報表”規(guī)定,可處以30萬以下罰款。對違規(guī)行為定性的不準(zhǔn)確,將導(dǎo)致執(zhí)法不公現(xiàn)象產(chǎn)生,使外匯局執(zhí)法的權(quán)威性受到削弱。(三)外部執(zhí)法環(huán)境的變化,使外匯執(zhí)法面臨風(fēng)險加大。2014年修正的《行政訴訟法》擴大了司法機關(guān)對行政機關(guān)行政行為的司法審查范圍,加大了司法權(quán)對行政權(quán)的制約。新《行政訴訟法》第五十三條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對行政行為提訟時,可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查?!蓖瑫r,該法第六十四條規(guī)定:“經(jīng)審查認為本法第五十三條規(guī)定的規(guī)范性文件不合法的,不作為認定行政行為合法的依據(jù),并向制定機關(guān)提出處理建議?!睋?jù)報道,新法實施以來,全國各地行政訴訟案件大幅激增,以北京市第一中級法院為例,2015年該院受理的涉及各部委行政案件912件,較2014年上升130%,其中一些案件也涉及到了外匯監(jiān)管領(lǐng)域。在國家依法行政和簡政放權(quán)的大背景下,司法部門拓寬了行政案件受理范圍,增加了對“紅頭文件”審查的條款,加大了對行政機關(guān)監(jiān)督的力度,這將使外匯執(zhí)法行為面臨的法律風(fēng)險加大。(四)執(zhí)法人員執(zhí)法能力不足帶來的風(fēng)險。當(dāng)前基層外匯執(zhí)法人員往往是身兼數(shù)職,對各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域比較熟悉,但對法律規(guī)范卻較為生疏。從工作實踐看,由于部分地區(qū)涉外經(jīng)濟發(fā)展緩慢原因,外匯業(yè)務(wù)量較少,外匯執(zhí)法人員存在數(shù)量不足、年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題,使外匯執(zhí)法能力下降,執(zhí)法過程易出現(xiàn)偏差,引起執(zhí)法糾紛。

風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因

(一)外匯法規(guī)修訂工作滯后于當(dāng)前外匯收支形勢。長期以來,我國將外匯作為一種稀缺資源加以嚴格管制,制定了一系列防控措施,為提高對違規(guī)行為打擊力度,賦予了外匯管理部門較大的自由裁量權(quán),《外匯管理條例》及一些其它法規(guī)都體現(xiàn)了這種監(jiān)管思路。但近些年,我國的對外貿(mào)易形勢發(fā)生了巨大變化,各種新型貿(mào)易方式層出不窮,外匯監(jiān)管理念和法規(guī)的修訂工作卻沒能及時跟進,導(dǎo)致適用法律不當(dāng)、定性不準(zhǔn)和濫用自由裁量權(quán)等問題產(chǎn)生。(二)有關(guān)法律法規(guī)的配套實施細則缺失。有相當(dāng)一部分外匯法規(guī)存在內(nèi)容不完善、規(guī)定模糊的缺陷,例如文件規(guī)定在提交和審核單證時往往使用“相關(guān)”、“有關(guān)”等詞語,沒有明確標(biāo)準(zhǔn);或是調(diào)查取證程序可操作性差,使執(zhí)法人員在行使職責(zé)時,難以準(zhǔn)確把握尺度,從而導(dǎo)致執(zhí)法風(fēng)險發(fā)生。(三)外部監(jiān)督力度加大。隨著國家法制建設(shè)步伐加快和社會監(jiān)督機制的不斷完善,居民、企事業(yè)單位等行政執(zhí)法相對人依法維權(quán)意識日漸提升,客觀上使基層外匯管理部門行政執(zhí)法工作面臨的風(fēng)險增加。(四)內(nèi)控監(jiān)督機制不完善,使行政執(zhí)法面臨的風(fēng)險未能及時有效化解。一是內(nèi)控監(jiān)督規(guī)定比較寬泛、模糊,制訂的內(nèi)控制度過于原則性,缺乏足夠的程序制約和責(zé)任機制。一些基層外匯局由于擔(dān)心對政策尺度把握不準(zhǔn),內(nèi)控制度沒有根據(jù)本地區(qū)的部門設(shè)置、業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)特點制訂,而是較多地沿襲上級制度,使內(nèi)控制度在風(fēng)險防控和業(yè)務(wù)規(guī)范方面缺乏科學(xué)性和可行性;二是基層外匯局在人民銀行各部門中較為獨立,在立案、取證、定性和處罰等全過程均是自主完成,很多案件的處罰文書僅由一名檢查人員來完成制訂,人民銀行的法律、紀檢和內(nèi)審等部門均不參與。由于缺乏一套及時、高效的內(nèi)控監(jiān)督體系,使蘊藏的風(fēng)險不能夠及時化解。

完善執(zhí)法風(fēng)險防控的幾點建議

第8篇:紀檢工作建議意見范文

尊敬市紀委領(lǐng)導(dǎo),市民主評議督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo),同志們:

首先我代表縣紀委監(jiān)察局向各位領(lǐng)導(dǎo)光臨指導(dǎo)工作表示衷心的感謝!向籌備這次會議鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)紀委表示衷心的感謝!剛才,我們現(xiàn)場觀摩了鎮(zhèn)民主評議大會,同志又就下一步的民主評議工作進行了部署和安排,市民主評議督導(dǎo)組、市紀委領(lǐng)導(dǎo)又就如何更好的開展民主評議工作作出了重要指示,提出了寶貴的意見建議。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹執(zhí)行。

前一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位按照部署有序開展工作,各單位積極組織,認真查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,主動征集意見建議,目前已經(jīng)全部完成自查自糾階段工作,為集中評議,開好評議大會打下了堅實基礎(chǔ),呈現(xiàn)出良好的工作局面。市民主評議督導(dǎo)組積極行動,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位對民主評議基層站所工作進行督導(dǎo),有力地促進了工作開展。從紀委監(jiān)察局日常掌握的情況來看,全區(qū)各部門總體上都把開展民主評議基層站所工作作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持“誰主管誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,積極推行了政務(wù)公開、社會服務(wù)承諾,建立了各種規(guī)范執(zhí)法人員行為的規(guī)章制度,實行了責(zé)任追究制,有力地推動了自身建設(shè),干部隊伍的工作作風(fēng)和精神面貌有所改觀,辦事效率、執(zhí)法執(zhí)紀水平和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,群眾對基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滿意度也在不斷提升。在肯定成績的同時,我們也要看到,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位民主評議工作開展的并不平衡,一些部門和單位在工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律和依法行政等方面還存在一定的差距和不足。各部門和單位要從這次評議中暴露出的問題,認真反思自身工作,提出加強和改進的措施。

下面,結(jié)合我市民主評議基層站所工作實際,我再強調(diào)幾點意見:

一要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)。民主評議基層站所工作能否取得成效,關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。各被評部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要把本部門的民主評議工作抓實、抓出成效,不得馬虎懈怠,更不得消極應(yīng)付,保證民主評議基層站所工作的有效性。對民主評議的每一個階段都要全程參與,親自過問,具體督辦。要把關(guān)注點放在進一步了解民意、查找問題、深化整改上,使評議過程成為進一步發(fā)揚民主,傾聽群眾意見的過程;成為檢驗成效,改進工作的過程;成為加強基層單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進干部職工作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變的過程。

二要始終依靠群眾。人民群眾的有序參與,是政風(fēng)行風(fēng)評議工作深入開展的不竭動力。被評單位要充分相信和依靠群眾,開門搞評議,虛心聽民聲,堅決克服聽好不聽壞、聽表揚不聽批評的現(xiàn)象,不怕群眾“揭短”,不怕“家丑外揚”,敢于正視問題。要建立評議代表正確行使權(quán)利的環(huán)境,促使群眾公平、公正地做出客觀評價,嚴禁被測評單位利用拉關(guān)系、打招呼、講人情的方式爭名進位,確保評結(jié)果真實、準(zhǔn)確。要充分發(fā)揮新聞媒體在評議中的正確輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用,大力宣傳先進典型,公開曝光影響較大的反面典型,形成良好的輿論氛圍,推動評議工作的健康發(fā)展。

三要堅持狠抓落實。紀委監(jiān)察局和民主評議督導(dǎo)組要加強對各部門民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作全過程的督促檢查,及時掌握工作情況和被評部門的自查、整改情況,做到心中有數(shù)。發(fā)現(xiàn)工作不力的,要及時指出,并督促糾正;工作不到位的,要幫助彌補;走了過場的,要嚴肅批評,切實保證評議工作的每一個階段每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與被評部門要進一步協(xié)調(diào)好關(guān)系,調(diào)動雙方的積極性,形成齊抓共管的良好局面。當(dāng)前,要把開好民主評議大會作為民主評議基層站所工作的重要環(huán)節(jié)抓細抓好,做好各方面的籌備工作。

四要注重問題整改。民主評議基層站所工作最終目的是整改落實,解決問題。抓好整改,切實解決存在的突出問題,是檢驗各被評部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各單位要把在評議中發(fā)現(xiàn)的問題歸納整理,建立臺帳,逐一研究,區(qū)分輕重緩急,確定整改步驟,拿出群眾滿意、針對性強、切實可行、行之有效的整改方案。對一些條件成熟、可以馬上改的立即改;對那些需要通過一定時間,采取一定措施才能解決的,制定整改措施,落實整改責(zé)任人和整改責(zé)任,提出具體的整改時間,進行限時整改;對那些一時難以克服和解決的意見建議,采取做實前期工作,積極創(chuàng)造條件,爭取各方重視和支持,合力加以解決;對那些涉及體制機制的深層次問題、單靠基層部門難以解決的,向上級有關(guān)部門提出建議意見,并向群眾做好反饋和解釋工作。要做到件件有著落,事事有回音;對已經(jīng)解決的問題,要做好鞏固工作,防止出現(xiàn)反彈,要標(biāo)本兼治,糾建并舉,逐步形成糾、評、建相互促進的長效機制。

第9篇:紀檢工作建議意見范文

一是突出工作重點,明確監(jiān)管任務(wù)。以鋼材、水泥、木材和重要裝飾材料等建材和建材交易市場為重點,嚴把建材質(zhì)量關(guān),重點查處無證無照或超范圍生產(chǎn)經(jīng)營建材、銷售不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的建材、銷售國家明令淘汰和禁止生產(chǎn)的“地條鋼”及其制品、銷售包裝標(biāo)志不全、標(biāo)號與質(zhì)量不符、強度等指標(biāo)不合格的水泥、摻雜摻假,以假充真,以次充好、假冒或仿冒他人建材產(chǎn)品商標(biāo)、冒用認證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、偽造或冒用他人廠名廠址、利用廣告對產(chǎn)品質(zhì)量做虛假宣傳、欺行霸市,囤積居奇,哄抬價格等違法違規(guī)行為。

二是嚴格建材市場準(zhǔn)入,依法規(guī)范市場主體。嚴格執(zhí)行有關(guān)行政許可規(guī)定,嚴把登記注冊關(guān)。對被取消生產(chǎn)許可證的建材生產(chǎn)企業(yè),及時辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;依法查處超范圍經(jīng)營行為,依法查處無照經(jīng)營行為,進一步規(guī)范市場經(jīng)營主體。對轄區(qū)內(nèi)涉及生產(chǎn)經(jīng)營建材的企業(yè)進行全面摸底,建立建材經(jīng)營企業(yè)及建材交易市場日常巡查制度,落實監(jiān)管責(zé)任,細化巡查內(nèi)容,做好巡查記錄,完善企業(yè)經(jīng)濟戶口管理檔案;督促建材經(jīng)營企業(yè)建立購銷臺賬制度、查驗進貨票證制度,進一步強化建材交易市場開辦者第一責(zé)任人的責(zé)任。督促所有經(jīng)銷建材的企業(yè)嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度,保證進貨來源合法、質(zhì)量合格。

三是加強建材質(zhì)量監(jiān)測工作,嚴把建材質(zhì)量關(guān)。認真開展建材質(zhì)量監(jiān)測工作。經(jīng)法定質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測的結(jié)果及時向社會,提供消費警示,加強社會監(jiān)督。對檢查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不合格建材的行為,依照《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法律嚴厲查處。對監(jiān)測結(jié)果為不合格并已流入市場的產(chǎn)品,及時通報相關(guān)管轄地工商行政管理機關(guān)依法從快、從嚴查處。

四是加大案件查處和協(xié)查力度,有效打擊和防范違法行為。充分發(fā)揮_____消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)在建材市場監(jiān)管中的作用,擴大維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),擴大案件線索來源,并建立完善舉報獎勵制度。通過多種途徑深挖大要案件,實行大要案件掛牌督辦制度,依法嚴查,一查到底。加大對建材違法行為的查處力度,對重大典型案件要及時曝光,對涉嫌犯罪的應(yīng)及時將案件移送公安機關(guān)。