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根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》精神,現(xiàn)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子跟蹤考察工作提出如下安排意見:
一、考察目的
通過跟蹤考察,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)情況、工作情況以及領(lǐng)導(dǎo)成員的思想、工作、作風(fēng)、廉潔從政等方面的情況,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為興岐富民、建設(shè)小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和干部保證。
二、考察對(duì)象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
三、考察內(nèi)容
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)情況和近兩年來(lái)的工作情況;每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員的德、能、勤、績(jī)廉等情況。具體是:①學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況;②遵守黨紀(jì)和國(guó)家法律、法規(guī),自覺執(zhí)行縣委、縣政府決策、決定情況。③思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、職業(yè)道德、勤奮敬業(yè)情況;是否具有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性地開展工作;為完成各項(xiàng)工作任務(wù)采取的主要措施和取得的主要成績(jī)。④執(zhí)行民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,團(tuán)結(jié)合作,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的情況;遇到重大問題是否經(jīng)過集體討論決定,有無(wú)違反組織原則、我行我素的問題。⑤正確行使人民賦予的權(quán)力,遵守上級(jí)有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,自覺接受各方面的批評(píng)和監(jiān)督,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用等情況。⑥推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門精神文明建設(shè)情況。⑦工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況。
四、考察方法和步驟
考察工作分四步進(jìn)行:①召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)成員動(dòng)員會(huì),明確考察目的、意義,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成員接受組織及群眾監(jiān)督的自覺性。②開展民主測(cè)評(píng)和民主推薦活動(dòng)。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門民主測(cè)評(píng)、民主推薦會(huì)議(鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人員為機(jī)關(guān)全體干部、職工,所轄村支部書記、主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人;縣級(jí)部門參加人員為機(jī)關(guān)全體干部、職工,本系統(tǒng)縣屬企事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人),采取無(wú)記名填寫測(cè)評(píng)表的辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子從思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、民主集中制、履行職責(zé)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)等6個(gè)方面按好、比較好、一般、比較差4個(gè)等次進(jìn)行測(cè)評(píng);對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部從思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、民主集中制、履行職責(zé)情況、廉潔自律情況等6個(gè)方面按好、比較好、一般、比較差4個(gè)等次測(cè)評(píng);綜合評(píng)議結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)班子按政績(jī)突出、政績(jī)比較突出、政績(jī)一般、政績(jī)較差測(cè)評(píng),領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職測(cè)評(píng)。同時(shí),采取填寫推薦表的辦法,民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門正、副職后備干部。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦1名正職后備干部,現(xiàn)配備4名(含4名)以上副職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從一般干部中推薦2名副職后備干部,現(xiàn)配3名及其以下副職的從一般干部中推薦1名副職后備干部;縣級(jí)部門從現(xiàn)有副職中推薦1名正職后備干部,從本系統(tǒng)一般干部中推薦1名副職后備干部。民主測(cè)評(píng)表和民主推薦表由考察組的同志發(fā)出、收回并匯總。③采取個(gè)別談話的辦法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行考察。談話范圍是:領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,部分機(jī)關(guān)干部和下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人,談話人數(shù)一般應(yīng)不少于30人。④形成考察材料并向縣委組織部匯報(bào)。對(duì)每個(gè)班子形成綜合考察材料,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人形成考察材料。主要介紹被考察對(duì)象的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)情況,要認(rèn)真分析、總結(jié),找出每個(gè)班子及其成員的主要特點(diǎn)和不足??疾旖Y(jié)束后,縣委組織部將召開部務(wù)會(huì)議,專題聽取各考察組的匯報(bào),在此基礎(chǔ)上,匯總考察情況向縣委匯報(bào)。
五、人力組織和時(shí)間安排
共抽調(diào)24名干部,組成6個(gè)考察組,抽調(diào)有關(guān)部門科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),考察工作從2月份開始(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體考察時(shí)間另行通知)。
六、應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1、堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。評(píng)價(jià)干部要從實(shí)際出發(fā),以事實(shí)為依據(jù),不能先入為主,帶著框框去考察干部;不能從個(gè)人的感情出發(fā)去評(píng)價(jià)干部;必須全面聽取意見,對(duì)干部的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)要全面了解,不能偏聽偏信,以偏概全。
會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員分別匯報(bào)了個(gè)人一年來(lái)在工作、學(xué)習(xí)、生活中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想認(rèn)識(shí),從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)出發(fā),進(jìn)行自我查擺和剖析,充分準(zhǔn)備好發(fā)言材料。每位同志敞開思想、坦誠(chéng)相見、認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展了批評(píng)和自我批評(píng),并結(jié)合個(gè)人的工作實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照檢查,指出了問題、明確了方向,對(duì)本局的后勤保障工作起到了積極推動(dòng)作用?,F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況報(bào)告如下:
一、民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,為開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),我局于11月16日向各單位發(fā)放了《關(guān)于征求年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)意見的函》,同時(shí)召開全體黨員干部大會(huì),發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子生活會(huì)意見征求表,認(rèn)真聽取意見和建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子還根據(jù)意見匯總材料,針對(duì)存在的問題和不足,結(jié)合本局工作實(shí)際,重點(diǎn)檢查了自身思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的不足,同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)食堂經(jīng)營(yíng)管理等急需解決的問題進(jìn)行了研究部署。會(huì)上,大家共同學(xué)習(xí)了《在黨的十七大上的報(bào)告》。會(huì)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展了對(duì)個(gè)別黨員、群眾談心交心活動(dòng),相互間征求了意見,通過溝通思想,交換意見,消除了一些工作中的誤會(huì)。
二、民主生活會(huì)個(gè)人情況匯報(bào)
會(huì)上,等同志根據(jù)這次民主生活的要求和個(gè)人工作實(shí)際總結(jié)了自己一年來(lái)的黨性、黨紀(jì)表現(xiàn)及工作實(shí)績(jī),大家暢所欲言,積極開展了批評(píng)與自我批評(píng)。大家認(rèn)為,班子互相間是團(tuán)結(jié)的,思路是清的,戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的;能針對(duì)本局實(shí)際情況,積極向縣府,縣委提出合理化建議,做好機(jī)關(guān)后勤工作;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠結(jié)合這次民主生活會(huì)的要求,組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)了黨的路線、方針、政策。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子整體情況
1、班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力較好,工作責(zé)任心、事業(yè)心較強(qiáng),工作任務(wù)完成較好。
2、能服從組織安排,班子成員對(duì)人個(gè)的進(jìn)退留轉(zhuǎn)沒有太多想法。
3、原則問題、人事問題以及其它重大問題等都能根據(jù)黨組會(huì)議制度按照民主集體商量。
4、班子成員注意自身修養(yǎng),為政清廉,思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面也是好的,也沒發(fā)現(xiàn)生活作風(fēng)方面有什么問題。
總的來(lái)講,班子成員的工作做得都比較好,但也存在一些不足的方面,今后要加以改正。
三、存在問題整改意見
為全方位、多層次地了解干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)及廉潔自律等方面的情況,全面公正地評(píng)價(jià)干部、使用干部,促進(jìn)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),經(jīng)研究決定,建立組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系通報(bào)制度。
一、聯(lián)系范圍市委組織部與市紀(jì)委、檢察院、法院、公安局、人事局、監(jiān)察局、審計(jì)局、計(jì)生委、局、市直機(jī)關(guān)工委等部門建立工作聯(lián)系制度。各聯(lián)系單位分別確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管本單位的聯(lián)系通報(bào)工作,并指定一名黨性強(qiáng)、思想作風(fēng)正派、熟悉業(yè)務(wù)的干部為工作聯(lián)絡(luò)員。
二、聯(lián)系通報(bào)的主要內(nèi)容和對(duì)象聯(lián)系通報(bào)的主要內(nèi)容有四項(xiàng):一是反映干部政治立場(chǎng)、道德品質(zhì)、思想作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的重要舉報(bào)情況;二是干部被立案審查或收審、逮捕的情況;三是有關(guān)干部問題的調(diào)查核實(shí)情況、重要事實(shí)材料及處分決定;四是反映一定時(shí)期干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題的綜合情況。通報(bào)對(duì)象,原則上以本級(jí)黨委管理的干部(包括后備干部)為主,凡涉及上級(jí)黨委管理的干部的問題,及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)主管部門匯報(bào)。
一、成立專班,強(qiáng)化責(zé)任
文明創(chuàng)建工作小組
組長(zhǎng):*
組長(zhǎng):*
成員:各室具體責(zé)任人
辦公室:*
副院長(zhǎng)室:*
測(cè)量隊(duì):*
設(shè)計(jì)室:*
具體責(zé)任人,需切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)決完成工作任務(wù),不留任何工作隱患,確保檢查不出任何問題。公共區(qū)衛(wèi)生由辦公室負(fù)責(zé)
二、文明創(chuàng)建,重在體現(xiàn)四個(gè)“結(jié)合”
1、領(lǐng)導(dǎo)班子、員工隊(duì)伍建設(shè)與文明創(chuàng)建相結(jié)合
加強(qiáng)班子建設(shè),團(tuán)結(jié)員工,通過理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè),力爭(zhēng)文明創(chuàng)建工作有特色,確保文明創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、文明化。
2、作風(fēng)建設(shè)、廉正建設(shè)與文明創(chuàng)建相結(jié)合
了解職工、群眾意見,做到批評(píng)與自我批評(píng),形成良好工作作風(fēng),工作人員作風(fēng)正派,清正廉潔,辦事效率高,能接受領(lǐng)導(dǎo)檢查,群眾監(jiān)督。
3、開展文明制度、文明單位、文明樓棟等活動(dòng)與文明創(chuàng)建相結(jié)合
加強(qiáng)和諧建設(shè),用和諧的心態(tài)對(duì)待問題,用和諧的方式處理問題,形成良好的和諧文化氛圍,建設(shè)文明單位、文明家庭、文明樓棟。
4、制度建設(shè)與文明創(chuàng)建相結(jié)合
文明創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期的任務(wù),要使文明建設(shè)常抓常新,深入持久健康發(fā)展,需要在實(shí)踐中不斷建立和完善行之有效的制度機(jī)制,充分發(fā)揮制度機(jī)制在文明創(chuàng)建中的保障作用?!爸贫染哂屑s束功能,信息功能和激勵(lì)功能,具有相對(duì)穩(wěn)定和長(zhǎng)效機(jī)制的特點(diǎn)”。因而文明創(chuàng)建活動(dòng)中注重制度建設(shè),用制度規(guī)范文明創(chuàng)建工作,規(guī)范干部職工行為,提高文明創(chuàng)建質(zhì)量和水平就顯得尤為重要。要落實(shí)設(shè)計(jì)院工作制度各項(xiàng)具體內(nèi)容,就要做到制度管理文明,使文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的管理。
三、注重過程,把握重點(diǎn)
各辦公室要集中三個(gè)月時(shí)間,扎實(shí)做牢基礎(chǔ)性工作。每星期一提前1小時(shí)上班,對(duì)照任務(wù)清單,討論一次文明創(chuàng)建工作,碰一次進(jìn)展情況,反復(fù)檢查每個(gè)環(huán)節(jié),不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié),不能留有絲毫破綻。
工作重點(diǎn)主要是做好四件事:
1、檔案材料搜集整理。成立材料專班,要有專人負(fù)責(zé),整理好檔案材料工作。整理檔案材料要注重三點(diǎn),一是齊全,要求不掉項(xiàng);二是完善,要求不出錯(cuò);三是美觀,要求好看又有特色。
2、綜合管理辦法。保證各室安全生產(chǎn)、節(jié)能減排(節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電、節(jié)約一支筆、節(jié)約一合墨)、清潔衛(wèi)生、辦公整潔、形象良好、不玩游戲、杜決視頻聊天、無(wú)非工作性的聊天、下班電源有人關(guān),門有人鎖.
3、按考試評(píng)細(xì)則自查自糾。一項(xiàng)項(xiàng)反復(fù)對(duì)照分析,有可能失分的事項(xiàng)要采取果斷措施,該做好工作的要把工作做到位,該舍得投入的不能心存僥幸。力求做到兩個(gè)不放過,不是有絕對(duì)把握的環(huán)節(jié)不放過,不是有絕對(duì)得滿分的事項(xiàng)不放過,做到百密而無(wú)一漏。
根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)有關(guān)事宜的通知的要求,5月21日,區(qū)財(cái)政局召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)?,F(xiàn)將會(huì)議有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、回顧工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為,以毛新華同志為班長(zhǎng)的財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)的、務(wù)實(shí)的、和諧的班子,是一個(gè)上級(jí)部門認(rèn)可、干部群眾信任和支持的領(lǐng)導(dǎo)集體。幾年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣**實(shí)際,立足全區(qū)財(cái)政,積極創(chuàng)新發(fā)展思路,努力調(diào)整工作重點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,全力以赴支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,取得了明顯成效。財(cái)政總收入從20xx年的2.43億元增長(zhǎng)到20xx年的3.58億元,一般預(yù)算收入從20xx年的4653萬(wàn)元增長(zhǎng)到08年的7532萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)16%以上。財(cái)政總支出從20xx年的15042萬(wàn)元增長(zhǎng)到20xx年的35448萬(wàn)元,基本上解決了歷年專項(xiàng)欠撥的問題,專項(xiàng)支付率每年都在95%以上,財(cái)政收支增幅是歷年來(lái)增長(zhǎng)最快的。全區(qū)農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民生事業(yè)、社會(huì)保障以及政府實(shí)事等重點(diǎn)項(xiàng)目得到有效保障。全區(qū)財(cái)政困難的狀況有了很大程度的緩解。
在不斷擴(kuò)大財(cái)政資金總量的同時(shí),財(cái)政部門干部職工緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅(jiān)持“四個(gè)傾斜”,大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障和解決了事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題。財(cái)政各項(xiàng)改革不斷深化,先后出臺(tái)了政府非稅收入收繳管理改革的意見、政府非稅收入綜合預(yù)算管理辦法、部門綜合預(yù)算管理辦法、財(cái)政重點(diǎn)專項(xiàng)資金報(bào)賬辦法、政府采購(gòu)管理暫行辦法、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法、國(guó)庫(kù)集中試點(diǎn)方案等等一系列的制度和辦法。全區(qū)部門預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等多項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。非稅收入管理改革走在了全市的前列,國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理改革初見成效。同時(shí),局班子始終堅(jiān)持以政治思想建設(shè)和培訓(xùn)教育為突破口,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),大規(guī)模的開展干部教育培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗,有效保證了財(cái)政資金和財(cái)政干部隊(duì)伍的安全。
在會(huì)上,大家在總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),認(rèn)為要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)做好財(cái)政工作,必須做到:一是必須堅(jiān)持正確的政治方向。全區(qū)財(cái)政工作之所以能夠取得現(xiàn)在的成績(jī),辦成了一些長(zhǎng)期想辦而沒有能力去辦的事情,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大、政協(xié)的關(guān)心支持。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信念,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)委、政府的決策部署上來(lái),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。二是必須牢固樹立大局意識(shí)。徹底改變過去就收支論財(cái)政的傳統(tǒng)發(fā)展理念,進(jìn)一步樹立“大財(cái)政”思想,將財(cái)政工作置于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局之中,把工作中心轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于全區(qū)改革發(fā)展大局上來(lái),變被動(dòng)埋單為主動(dòng)服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。三是必須牢固樹立全方位開放意識(shí)。在管好用好自身財(cái)力的基礎(chǔ)上,廣開籌資渠道,努力爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金傾斜和支持,為我區(qū)加快發(fā)展、解決民生問題提供可靠的財(cái)力保障。四是必須牢固樹立超前意識(shí)。找準(zhǔn)財(cái)政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),針對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性問題,及早深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,調(diào)查研究,做到胸有成竹,臨陣不亂。
二、查擺問題,剖析根源
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員聯(lián)系思想和人工作實(shí)際,對(duì)照檢查自身在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,以及黨性黨風(fēng)和廉潔自律方面存在的問題,深刻剖析了思想根源。概括起來(lái),主要表現(xiàn)在:
(一)學(xué)習(xí)抓的不夠到位。大家平時(shí)都有繁重的工作任務(wù),除局里每星期一和周五組織的集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)外,很少再擠出時(shí)間學(xué)習(xí)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)。特別是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀方面還不夠透徹,把握內(nèi)涵實(shí)質(zhì)還不夠準(zhǔn)確,還不能很好的把科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵融會(huì)貫通地靈活運(yùn)用。在學(xué)風(fēng)上存在著一定的實(shí)用主義思想,常常是用的時(shí)候才想起來(lái)學(xué)。對(duì)財(cái)政工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理論層面上進(jìn)行深入研究思考。反映到實(shí)際工作中來(lái),我們一些同志總習(xí)慣于財(cái)政收收支支,看問題、做事情眼光不遠(yuǎn)、視野不寬,跳不出財(cái)政這個(gè)“圈子”,不能從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),考慮全局問題少,維護(hù)部門利益多,財(cái)政部門的綜合職能作用發(fā)揮不夠。
(二)改革創(chuàng)新的步伐不夠大。面對(duì)黨和政府的新要求和廣大群眾的新期盼,一些同志針對(duì)工作中的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題,缺乏超前謀劃的意識(shí),遇到棘手問題、突發(fā)事件,顯得手忙腳亂、窮于應(yīng)付,應(yīng)對(duì)的辦法不多、措施不力。同時(shí),雖然圍繞提高財(cái)政管理水平,出臺(tái)了許多辦法和制度,推行了很多改革措施,但與其他縣區(qū)和上級(jí)的要求相比,我們還存在許多不足,很多做法借鑒別人的多,自我 創(chuàng)新的少,工作中新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新成效不夠多。反映出我們思想觀念還不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),改革的步伐還不夠大。
(三)工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。隨著財(cái)政部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用越來(lái)越重要,一些同志容易在思想上產(chǎn)生優(yōu)越感,聽取匯報(bào)建議的多,積極主動(dòng)到部門和單位深入了解的少,服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。有時(shí)候下基層調(diào)研只限于聽聽匯報(bào),蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花,作風(fēng)飄浮。有時(shí)候安排布置工作,往往浮在會(huì)議上、文件中,停在嘴皮上,真正抓任務(wù)、抓督促、抓落實(shí)還做的很不到位。
(四)干部管理上還不夠嚴(yán)。這些年我局在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、支部建設(shè)、干部隊(duì)伍教育、廉政建設(shè)等方面相繼制定出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,近期又對(duì)6項(xiàng)制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善。但在實(shí)際執(zhí)行中,依然或多或少地存在著失之于寬、失之于軟的問題,比如車輛的管理、請(qǐng)銷假的管理等等。同時(shí),對(duì)干部的制度約束還不到位,導(dǎo)致個(gè)別年輕干部滿足于現(xiàn)狀,工作的主動(dòng)性和事業(yè)心不夠強(qiáng)。在這一方面,雖然制定實(shí)施了一系列辦法和措施,但手段方式比較單一,大部分措施辦法都針對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)方面的各個(gè)環(huán)節(jié),而在在干部思想作風(fēng)、行為規(guī)范方面還缺乏有效的措施辦法,有些問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。
針對(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人存在的問題,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的要求,通過深入查找,深刻剖析根源,主要有以下幾個(gè)方面:一是在對(duì)待學(xué)習(xí)這一重大問題上,從思想深處還沒有引起高度重視,總認(rèn)為學(xué)習(xí)是軟尺度、軟指標(biāo),不像財(cái)政收支那樣看得見、摸得著,來(lái)得實(shí)在。因此抓得不夠緊,學(xué)得不夠深,影響了認(rèn)識(shí)水平和工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是在工作作風(fēng)上,深入實(shí)際調(diào)查研究不夠,沒有很好地堅(jiān)持問計(jì)于基層、問計(jì)于群眾,一定程度上影響了體制機(jī)制的創(chuàng)新和財(cái)政資金分配的科學(xué)性和時(shí)效性。三是在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,雖然制定了比較全面的管理制度,形成了比較有效的激勵(lì)機(jī)制,但在思想上還存在著重業(yè)務(wù)、輕管理的傾向,致使有時(shí)對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求不夠。
三、制定措施,解決問題
針對(duì)以上問題,會(huì)議提出將著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。通過開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神實(shí)質(zhì),特別是在理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫,在精學(xué)、深學(xué)上下大功夫,進(jìn)一步牢固樹立大局意識(shí)、全方位開放意識(shí)和超前意識(shí),不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題、運(yùn)用理論解決問題的能力,找準(zhǔn)財(cái)政工作的著力點(diǎn)和突破口,努力把學(xué)習(xí)理論的過程轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)財(cái)政發(fā)展的具體行動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新財(cái)政管理體制機(jī)制的具體舉措。
二是確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年的財(cái)政形勢(shì)非常嚴(yán)峻,“收入降、支出增”的矛盾十分突出。因此,全局上下一定要切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任心,按照區(qū)委、區(qū)政府年初對(duì)提出的目標(biāo)要求,積極謀劃,科學(xué)安排,狠抓落實(shí),提升工作效率。要以保收入、保進(jìn)度、保增長(zhǎng)、保任務(wù)為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,確保財(cái)政收入13%的增長(zhǎng)目標(biāo)的完成。要以保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促和諧為重點(diǎn),科學(xué)調(diào)度資金,逐步建立科學(xué)高效的財(cái)政支出體系。要以推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理為目標(biāo),不斷完善機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革。要以規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序?yàn)橥黄瓶?,厲行?jié)約,增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
三是努力保障和改善民生。要千方百計(jì)籌措財(cái)力,確保民生工程投入得到足額保證。要嚴(yán)格按照省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理辦法和補(bǔ)貼資金“一折統(tǒng)”的要求,確保財(cái)政各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金足額及時(shí)到位。要努力增加財(cái)政投入,積極支持新農(nóng)村、規(guī)模養(yǎng)殖、新型日光溫室、水利設(shè)施改造等建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。要認(rèn)真推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要認(rèn)真做好社會(huì)保障和就業(yè)工作,積極落實(shí)各項(xiàng)政策,切實(shí)解決好困難群眾生產(chǎn)、生活問題,大力支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四是加快推進(jìn)財(cái)政管理改革。按照省市對(duì)財(cái)政改革提出的新要求,深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)并抓住當(dāng)前財(cái)政工作中存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,努力在理財(cái)理念和方式上實(shí)現(xiàn)大得突破。繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理等多項(xiàng)改革。在財(cái)政項(xiàng)目資金管理中,逐步引入績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,建立編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力、績(jī)效考評(píng),各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的預(yù)算管理新機(jī)制。
應(yīng)邀出席會(huì)議的有二公司陳書記、秦副總經(jīng)理、朱總、左副總、羅副總、曾助理以及生產(chǎn)管理部李建華、程燕、李遠(yuǎn)志,分公司職工代表、領(lǐng)導(dǎo)和各部室、項(xiàng)目辦事處負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
大會(huì)首先聽取了分公司樊洪雙經(jīng)理《堅(jiān)持職業(yè)忠誠(chéng)操守,強(qiáng)化精細(xì)化管理力度,為更進(jìn)一步提升物流分公司盈利能力而勤奮工作》的行政工作報(bào)告。樊洪雙經(jīng)理從分公司完成指標(biāo)情況、生產(chǎn)服務(wù)方面、外部經(jīng)營(yíng)情況、盈利及資金狀況、內(nèi)部管理方面和存在主要問題六個(gè)方面,對(duì)2010年各項(xiàng)工作情況進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)。并就2011年的主要工作作出了整體部署:一是強(qiáng)化精細(xì)化管理力度,增強(qiáng)分公司盈利能力;二是加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極拓展外部市場(chǎng);三是積極謀劃物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,為公司增強(qiáng)新的創(chuàng)業(yè)渠道;四是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),嚴(yán)明分公司的工作紀(jì)律;五是完善監(jiān)督體系,增強(qiáng)分公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力;六是凝練企業(yè)文化,增強(qiáng)分公司文化軟實(shí)力。
分公司龍平書記作了《凝心聚力謀發(fā)展,鼓足干勁求實(shí)效,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)圖跨越,同舟共濟(jì)促和諧》的支部工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)了2010年分公司黨政工作取得的成績(jī)與不足,龍書記分別從黨建系列活動(dòng)方面、支部工作方面、思想政治方面、廉政教育方面、宣傳報(bào)道方面、群團(tuán)工作方面和工作中的不足七個(gè)方面進(jìn)行了全面的分析。龍書記提出了2011年的主要工作思路:一是加強(qiáng)組織建設(shè);二是繼續(xù)深入開展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng);三是堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政工作;四是抓好班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè);五是全面開展?fàn)I銷工作;六是積極開展各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng);七是建設(shè)“五個(gè)物流”;八是加強(qiáng)執(zhí)行了建設(shè),增加各項(xiàng)工作的閉合性和完整性。
新任職領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料一
尊敬的各位主任、各位委員:
這次根據(jù)XX提名自己為XX人選,這是組織對(duì)我的信任和考驗(yàn),我深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。如果我的任職能夠通過,我絕不辜負(fù)組織的厚望,決心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下,堅(jiān)定信心,把握機(jī)遇,銳意進(jìn)取,為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
最近到XX工作,我潛心查閱了XX工作的相關(guān)資料,認(rèn)真了解XX工作的職能、職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)前重點(diǎn)工作,感覺XX工作是經(jīng)濟(jì)工作,范圍廣,頭緒多,責(zé)任大,必須下一番苦工去謀求新發(fā)展。對(duì)我來(lái)說,這是一個(gè)全新的領(lǐng)域,更是一種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我堅(jiān)信,有市委,市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo),有社會(huì)各界的支持和關(guān)懷,有團(tuán)結(jié)奮斗的干部職工隊(duì)伍,我一定能夠開創(chuàng)XX工作的新局面。為此,我決心從以下幾方面做起:
一、轉(zhuǎn)換思想,及早進(jìn)入角色。進(jìn)入新的崗位,新的責(zé)任,新的要求,我必須合理安排時(shí)間,深入基層調(diào)研,勤思考,善學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)法律法規(guī),豐富領(lǐng)導(dǎo)才能,多動(dòng)腦筋,多想招數(shù),在干中學(xué)、學(xué)中干,盡職盡責(zé)完成工作任務(wù);要真誠(chéng)對(duì)待職工群眾,不敷衍塞責(zé),不推諉扯皮;公正處事,表內(nèi)如一,努力爭(zhēng)取同事和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,當(dāng)好標(biāo)桿,樹立表率。力爭(zhēng)快速轉(zhuǎn)換思想,盡快進(jìn)入角色。
二、立足當(dāng)前,抓好重點(diǎn)工作。內(nèi)、外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是商務(wù)工作的重頭戲。外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)是省、市確定的經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)之一,今年下達(dá)給我市的指標(biāo)是XX美元,從1-8月份的形勢(shì)看,壓力大,任務(wù)重,我們必須盡全力保證完成。國(guó)內(nèi)貿(mào)易形勢(shì)也不容樂觀,今年省市下達(dá)的任務(wù)是XX億元,這項(xiàng)任務(wù)也很艱巨,促消費(fèi)乃是當(dāng)前商務(wù)工作的重中之重,必須舉全員之力抓實(shí)抓好。當(dāng)前我們將積極籌備參加特色商品博覽會(huì)、等會(huì)展貿(mào)易活動(dòng),利用各種節(jié)假日舉辦精彩紛呈的“促消費(fèi)、惠民生”活動(dòng),確保各項(xiàng)活動(dòng)按期啟動(dòng)實(shí)施。加強(qiáng)調(diào)查研究,加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃,重視電子商務(wù)、物流、家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極征詢上級(jí)意見,制定切合XX市情的政策并推動(dòng)發(fā)展,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的商貿(mào)流通新格局。
三、依法行政,接受人大監(jiān)督。今后工作我將始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,把人民群眾的滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn),傾聽群眾心聲,關(guān)心群眾疾苦,解決群眾訴求,把關(guān)心好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)法治商務(wù)、效能商務(wù)、服務(wù)商務(wù)、責(zé)任商務(wù)、廉潔商務(wù)建設(shè),提高依法行政和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)工作,自覺執(zhí)行決議決定,認(rèn)真辦理議案建議,虛心接受批評(píng),改進(jìn)工作方法,提高工作水平。切實(shí)把個(gè)人職務(wù)行為和部門行政行為置于人大常委會(huì)及代表的監(jiān)督之下,使商務(wù)工作納入依法行政的軌道。
四、廉潔勤政,樹立良好形象。工作上,我將恪盡職守、腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、搶抓機(jī)遇,抓項(xiàng)目、促發(fā)展,干事、想事、成事;思想上,開拓進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)決同市委、市政府保持一致;作風(fēng)上,深入實(shí)際,調(diào)查研究,大膽探索,以身作則,率先垂范;勤政廉政上,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)于律己、警鐘長(zhǎng)鳴;班子建設(shè)上,準(zhǔn)確把握民主集中制原則,工作到位不越位,充分尊重分管同志意見,不搞一言堂,民主和諧,合力共進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的優(yōu)秀班子;隊(duì)伍建設(shè)上,注重發(fā)揮每一位工作人員的特長(zhǎng),注重調(diào)動(dòng)中層骨干的積極性,引導(dǎo)同志互相配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,平時(shí)多加鼓勵(lì),多加肯定,努力培養(yǎng)一支和諧干事、奮發(fā)有為的商務(wù)隊(duì)伍。
各位主任、各位委員,以上是我的供職發(fā)言,也是我的態(tài)度和決心。我將按照上述承諾,殫精竭慮,勤奮工作,不辱使命。如果任職未能通過,我將虛心接受和服從組織決定,查找不足,自我完善,繼續(xù)努力工作。
謝謝大家!
新任職領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料二
這次組織愛提名我為XXX人選,這是組織對(duì)我的信任和考驗(yàn),我深感責(zé)任重大,使命光榮,如果我的任職能夠通過,我絕不辜負(fù)組織的厚望,決心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下,堅(jiān)定信心,把握機(jī)遇,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)工作新局面。
本屆任期的工作設(shè)想和思路是:以建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)優(yōu)良、保障有力的市場(chǎng)機(jī)制為目標(biāo),按照“強(qiáng)化規(guī)劃、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)、增強(qiáng)實(shí)力”的工作思路,著力打造一個(gè)中心,實(shí)現(xiàn)兩大突破,做好三篇文章,破解四個(gè)難題,培育五型企業(yè)。
“打造一個(gè)中心”即把XX打造成XX的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中心;
“實(shí)現(xiàn)兩大突破”即到XXX年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破XX億元,年均增幅達(dá)到XX以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額突破XXX美元,年均增幅達(dá)到XX以上。
“做好三篇文章”即搞好商業(yè)體系的規(guī)劃建設(shè),建立分布合理、功能完善、統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系;搞好市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處和打擊商務(wù)行業(yè)違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序;搞好對(duì)外貿(mào)易的服務(wù)管理,鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)加大科技投入,擴(kuò)大產(chǎn)品知名度,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;
“破解四個(gè)難題”即:解決城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后的問題,解決現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低的問題,解決流通行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高的問題,解決商貿(mào)流通業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)的問題;
“培育五型企業(yè)”即新培育億元以上大型購(gòu)物超市XX個(gè),新培育大型專業(yè)市場(chǎng)XX家,新培育鎮(zhèn)級(jí)超市XX家,新培育大型物流企業(yè)XX家,新培育限上貿(mào)易企業(yè)XX家。
2022年的主要工作目標(biāo)是:全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)XX,實(shí)現(xiàn)XXX億元;外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)XX,實(shí)現(xiàn)XXX萬(wàn)美元。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我將從以下四個(gè)方面努力:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、修身立德。在工作中不斷學(xué)習(xí),提高政治理論水平和工作能力。以忠立德、以學(xué)明德、以誠(chéng)守德、以廉養(yǎng)德,對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)自己從嚴(yán)要求,做一個(gè)有理想、有道德、有作為、守紀(jì)律的國(guó)家干部。
2、牢記宗旨、恪盡職守。我一定要把為人民服務(wù)、為群眾謀利益作為商務(wù)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深懷愛民之心,恪守為民之責(zé)。把群眾當(dāng)親人,把百姓放心上,聽取群眾呼聲,反映群眾意愿,為群眾做好事、做實(shí)事,讓群眾得實(shí)惠、得高興。
3、依法行政、接受監(jiān)督。強(qiáng)化法制意識(shí),當(dāng)學(xué)法、守法、執(zhí)法的模范,確保商務(wù)法律法規(guī)得到有效貫徹落實(shí);堅(jiān)持民主集中制,抓好班子、帶好隊(duì)伍;主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)工作,自覺執(zhí)行決議決定,認(rèn)真辦理議案建議,虛心接受批評(píng),改進(jìn)工作方法,提高工作水平。
4、廉潔奉公,嚴(yán)謹(jǐn)干事。壁立千仞,無(wú)欲則剛。堅(jiān)持做到思想防“腐”,作風(fēng)防“浮”,交友防“濫”,生活防“蝕”,執(zhí)紀(jì)防“情”,勤政清廉,撲下身子,當(dāng)好公仆。
一、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí),做好總結(jié)轉(zhuǎn)段
根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段,時(shí)間自2009年4月下旬—2009年6月上旬。4月29日我局在建設(shè)大廈5樓會(huì)議室,召開了學(xué)習(xí)調(diào)研階段總結(jié)及分析評(píng)議轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),會(huì)議由建設(shè)局副書記、園林局局長(zhǎng)丁建波主持,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí),組織全體干部職工繼續(xù)搞好必讀書目及中央、省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)講話和重要指示精神,學(xué)習(xí)了李本剛同志的廉政報(bào)告、崔學(xué)選同志和王伯祥同志的先進(jìn)事跡,以及對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等有關(guān)知識(shí)進(jìn)行了細(xì)致學(xué)習(xí),認(rèn)真做好筆記,收到了良好的學(xué)習(xí)教育效果。
二、認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)
我局黨支部把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活和黨員專題組織生活會(huì)會(huì)作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。
會(huì)前,班子成員之間開展了談心活動(dòng),認(rèn)真參加所在支部專題組織生活會(huì),自覺接受支部和黨員的評(píng)議,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言提綱。5月19日上午,我局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。這次專題民主生活會(huì)由丁建波局長(zhǎng)主持,園林局副局長(zhǎng)、支部委員及部分服務(wù)對(duì)象和群眾代表共計(jì)22人參加了這次會(huì)議。在參加完領(lǐng)導(dǎo)班子生活會(huì)之后,又組織廣大黨員、部分群眾代表召開了黨員專題組織生活會(huì),同樣收到了很好的效果。
三、高水平撰寫班子分析檢查報(bào)告
(一)廣泛征求群眾的意見和建議。緊扣科學(xué)發(fā)展的主題,廣泛征求各方意見建議,認(rèn)真查找、梳理當(dāng)前存在的突出問題。我局采取發(fā)放征求意見函、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等多種形式,廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)園林工作的意見和建議,并對(duì)征求到的意見建議作進(jìn)一步梳理、綜合,歸納為4個(gè)方面的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)征求到的意見及建議作為分析檢查的重要依據(jù),認(rèn)真帶頭開展了談心活動(dòng),分別結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行了對(duì)照分析。局班子圍繞領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作機(jī)制、工作作風(fēng)等方面問題,重點(diǎn)分析檢查在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)工作對(duì)象、服務(wù)基層和群眾方面存在的差距與突出問題,深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因;班子成員重點(diǎn)圍繞個(gè)人對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題、下一步用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的思路等內(nèi)容,形成個(gè)人分析材料。
(二)高水平撰寫分析檢查報(bào)告。通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式,從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行了評(píng)議,廣泛地聽取系統(tǒng)黨員干部、部分企業(yè)及基層群眾的意見,反復(fù)研究修改,幾易其稿,形成了“壽光市園林局領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告”。報(bào)告回顧了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本情況,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定了我局當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施,對(duì)園林工作具有重要的指導(dǎo)意義。
四、認(rèn)真組織開展黨員登記活動(dòng)
5月15日,我局黨支部根據(jù)上級(jí)文件要求,在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召集廣大黨員在建設(shè)大廈5樓會(huì)議室開展了一次黨員登記活動(dòng),這次活動(dòng)我單位共有42名黨員出席參加了登記活動(dòng)。黨員登記活動(dòng)從深入調(diào)研和宣傳發(fā)動(dòng)、組織學(xué)習(xí)教育、提出登記申請(qǐng)、征求群眾意見、開展組織談話、民主討論評(píng)議及上報(bào)黨委審批共八個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。我局組織黨員同志分別填寫了黨員定期登記征求意見表、黨員民主測(cè)評(píng)表、黨員定期登記黨支部評(píng)議、黨員定期登記表,最后對(duì)全體黨員登記情況進(jìn)行了梳理匯總,使黨員管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、明了化。
五、認(rèn)真組織開展群眾民主評(píng)議活動(dòng)
先后組織了機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工等方面的代表對(duì)單位進(jìn)行評(píng)議,體現(xiàn)參評(píng)人員的廣泛性和代表性。著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、對(duì)原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不行等方面進(jìn)行評(píng)議。尊重黨員群眾的評(píng)議意見,使群眾評(píng)議的過程成為上下交流、取得共識(shí)的過程。評(píng)議中提出的正確意見,充分吸收到了分析檢查報(bào)告中去。做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果的公布工作,合理確定了公開范圍和方式。
六、對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題邊整邊改
一是繼續(xù)開展了“為民辦實(shí)事”活動(dòng),對(duì)在第一階段學(xué)習(xí)活動(dòng)中開展的為民辦實(shí)事單子,重新進(jìn)行了梳理、落實(shí),加快了各項(xiàng)為民辦實(shí)事的工作進(jìn)程。二是開展了“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),6月初,由丁局長(zhǎng)帶頭,深入施工企業(yè)、綠化工地現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)經(jīng)理及施工隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行深入交談,了解他們?cè)诠ぷ髦械膶?shí)際困難,并現(xiàn)場(chǎng)予以了解決。三是開展了“文明幫扶”辦實(shí)事活動(dòng),為文家街道西文村送去了價(jià)值2萬(wàn)余元的書櫥、農(nóng)業(yè)科技書籍,解決了該村看書難、借書難、讀書難的問題。
七、加強(qiáng)了新聞宣傳報(bào)道力度
根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)有關(guān)事宜的通知》要求,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天我們召開財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活(擴(kuò)大)會(huì)議,會(huì)議的目的主要是聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真查擺在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足,分析原因,明確今后努力的方向。為了切實(shí)開好這次民主生活會(huì),會(huì)前,局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員按照要求,做了扎實(shí)認(rèn)真地準(zhǔn)備工作,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要解決的五個(gè)重點(diǎn)問題,通過局對(duì)外網(wǎng)站、設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表、開通意見反映熱線等各種形式,廣泛征求了各方面的意見。同時(shí),圍繞健全完善財(cái)政體制機(jī)制,加快財(cái)政改革步伐,開展了8個(gè)批(次)大調(diào)研活動(dòng),走訪單位12個(gè),召開座談會(huì)8次。班子成員之間開展了談心活動(dòng),認(rèn)真撰寫了分析檢查報(bào)告,初步形成了一批有價(jià)值、有份量,具有較強(qiáng)理論性和操作性,對(duì)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展具有指導(dǎo)性的調(diào)研成果。希望班子成員能夠嚴(yán)格按照今天會(huì)議的要求,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),使我們這次會(huì)議達(dá)到洗禮思想、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。下面,我就財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子和我本人存在的問題、原因、整改的方向等情況,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,談四個(gè)方面的意見。
一、對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)
從征求和反饋到的意見,以及我在財(cái)政局工作的近四年來(lái)的切身感受,總的認(rèn)為,財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)的、務(wù)實(shí)的、和諧的班子,是一個(gè)上級(jí)部門認(rèn)可、干部群眾信任和支持的領(lǐng)導(dǎo)集體。幾年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣**實(shí)際,立足全區(qū)財(cái)政,積極創(chuàng)新發(fā)展思路,努力調(diào)整工作重點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,全力以赴支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,取得了明顯成效。
從數(shù)字對(duì)比看:20xx年,全地區(qū)財(cái)政收入為2.4億元,地方一般預(yù)算收入為4653萬(wàn)元;全區(qū)財(cái)政總支出為1.36億元,地方一般預(yù)算支出為1.04億元。到20xx年全地區(qū)財(cái)政收入已經(jīng)達(dá)到3.5億元,地方一般預(yù)算收入達(dá)到7257萬(wàn)元,財(cái)政總支出達(dá)到3.5億元,地方一般預(yù)算支出達(dá)到2.23億元,財(cái)政收支增幅是多少年來(lái)增長(zhǎng)較快的。
從深化財(cái)政各項(xiàng)改革看:財(cái)政各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化,部門預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等多項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),非稅收入管理改革走在了全市的前列,政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理改革成效顯著。全區(qū)農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、民生事業(yè)、社會(huì)保障以及政府實(shí)事等重點(diǎn)項(xiàng)目得到有效保障。全區(qū)財(cái)政困難的狀況有了很大程度的緩解。
從機(jī)關(guān)建設(shè)和內(nèi)部管理看:我們始終堅(jiān)持以政治思想建設(shè)和培訓(xùn)教育為突破口,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),先后制定出臺(tái)了一系列管理制度和辦法,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗,有效保證了財(cái)政資金和財(cái)政干部隊(duì)伍的安全。
總結(jié)這幾年的工作經(jīng)驗(yàn),我的切身感受是,要加強(qiáng)班子建設(shè),切實(shí)做好財(cái)政工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須做到“四個(gè)必須”:一是必須堅(jiān)持正確的政治方向。全區(qū)財(cái)政工作之所以能夠取得現(xiàn)在的成績(jī),辦成了一些長(zhǎng)期想辦而沒有能力去辦的事情,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大、政協(xié)的關(guān)心支持。因此,我們必須提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信念,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)委、政府的決策部署上來(lái),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。二是必須牢固樹立大局意識(shí)。徹底改變過去就收支論財(cái)政的傳統(tǒng)發(fā)展理念,進(jìn)一步樹立“大財(cái)政”思想,將財(cái)政工作置于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局之中,把工作中心轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于全區(qū)改革發(fā)展大局上來(lái),變被動(dòng)埋單為主動(dòng)服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。三是必須牢固樹立全方位開放意識(shí)。在管好用好自身財(cái)力的基礎(chǔ)上,廣開籌資渠道,努力爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金傾斜和支持,為我區(qū)加快發(fā)展、解決民生問題提供可靠的財(cái)力保障。四是必須牢固樹立超前意識(shí)。找準(zhǔn)財(cái)政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),針對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性問題,及早深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,調(diào)查研究,做到胸有成竹,臨陣不亂。
二、局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題
我局領(lǐng)導(dǎo)班子總體狀況是好的,也卓有成效地做了大量工作,取得了一些成績(jī)。但是對(duì)照黨的十七大和區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,結(jié)合征求到的意見和建議,我認(rèn)為主要還存在以下幾個(gè)方面的問題和差距。在主觀方面:
一是學(xué)習(xí)抓的不夠到位。大家平時(shí)都有繁重的工作任務(wù),除局里每星期一和周五組織的集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)外,很少再擠出時(shí)間學(xué)習(xí)新知識(shí)、新業(yè)務(wù)。特別是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀方面還不夠透徹,把握內(nèi)涵實(shí)質(zhì)還不夠準(zhǔn)確,還不能很好的把科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵融會(huì)貫通地靈活運(yùn)用。在學(xué)風(fēng)上存在著一定的實(shí)用主義思想,常常是用的時(shí)候才想起來(lái)學(xué)。對(duì)財(cái)政工作中的一些新情況、新問題,缺乏從理 論層面上進(jìn)行深入研究思考。反映到實(shí)際工作中來(lái),我們一些同志總習(xí)慣于財(cái)政收收支支,看問題、做事情眼光不遠(yuǎn)、視野不寬,跳不出財(cái)政這個(gè)“圈子”,不能從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),考慮全局問題少,維護(hù)部門利益多,財(cái)政部門的綜合職能作用發(fā)揮不夠。
二是改革創(chuàng)新的步伐不夠大。面對(duì)黨和政府的新要求和廣大群眾的新期盼,一些同志針對(duì)工作中的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題,缺乏超前謀劃的意識(shí),遇到棘手問題、突發(fā)事件,顯得手忙腳亂、窮于應(yīng)付,應(yīng)對(duì)的辦法不多、措施不力。同時(shí),雖然圍繞提高財(cái)政管理水平,出臺(tái)了許多辦法和制度,推行了很多改革措施,但與其他縣區(qū)和上級(jí)的要求相比,我們還存在許多不足,很多做法借鑒別人的多,自我創(chuàng)新的少,工作中新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新成效不夠多。反映出我們思想觀念還不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),改革的步伐還不夠大。
三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。隨著財(cái)政部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用越來(lái)越重要,一些同志容易在思想上產(chǎn)生優(yōu)越感,聽取匯報(bào)建議的多,積極主動(dòng)到部門和單位深入了解的少,服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。有時(shí)候下基層調(diào)研只限于聽聽匯報(bào),蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花,作風(fēng)飄浮。有時(shí)候安排布置工作,往往浮在會(huì)議上、文件中,停在嘴皮上,真正抓任務(wù)、抓督促、抓落實(shí)還做的很不到位。
四是干部管理上還不夠嚴(yán)。這些年我局在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、支部建設(shè)、干部隊(duì)伍教育、廉政建設(shè)等方面相繼制定出臺(tái)了一系列規(guī)章制度,近期又對(duì)6項(xiàng)制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善。但在實(shí)際執(zhí)行中,依然或多或少地存在著失之于寬、失之于軟的問題,比如車輛的管理、請(qǐng)銷假的管理等等。同時(shí),對(duì)干部的制度約束還不到位,導(dǎo)致個(gè)別年輕干部滿足于現(xiàn)狀,工作的主動(dòng)性和事業(yè)心不夠強(qiáng)。在這一方面,雖然制定實(shí)施了一系列辦法和措施,但手段方式比較單一,大部分措施辦法都針對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)方面的各個(gè)環(huán)節(jié),而在在干部思想作風(fēng)、行為規(guī)范方面還缺乏有效的措施辦法,有些問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。
在客觀方面:我們?cè)诩涌彀l(fā)展與改革的過程中也還存在著許多客觀因素和體制制約,如我們“不區(qū)不縣”的局面、企業(yè)學(xué)校移交后“同工不同酬”的問題、蘭鋁稅收分成不合理的問題,等等。這些客觀存在問題都需要我們通過主觀的努力去克服和彌補(bǔ)。
三、個(gè)人在學(xué)習(xí)、思想、工作等方面存在的問題
到財(cái)政局工作以來(lái),始終信守一條,就是要對(duì)得起組織的信任,對(duì)得起干部群眾,堅(jiān)持以公正廉明、德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)待人律己,盡職盡責(zé)。經(jīng)過不懈的努力,各方面雖然取得了一定的成績(jī),但與組織和干部職工要的求還有一定的差距,突出表現(xiàn)在一下六個(gè)方面。
一是整天忙于事務(wù)性、業(yè)務(wù)性的工作,不能對(duì)相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。將主要精力和時(shí)間都集中到了抓工作上,在學(xué)習(xí)中存在實(shí)用主義傾向,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、全面性不夠,理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐不夠。
二是重制度建設(shè),輕監(jiān)督檢查。不論是“大財(cái)政”管理,還是局機(jī)關(guān)管理,一向都是主張靠制度來(lái)管人管事。根據(jù)具體工作的需要,結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況,相繼建立健全了一整套較為完善的規(guī)章制度。近幾年來(lái),在我的帶領(lǐng)下和全體干部職工的共同努力下,總體執(zhí)行情況是良好的,但有些規(guī)章制度執(zhí)行仍未到位,有的甚至流于形式,有的執(zhí)行的不很理想,我自己在具體的監(jiān)督檢查抓落實(shí)方面也做的不夠,親自掛帥、督促檢查落實(shí)不夠。
三是重具體工作,對(duì)干部職工的政治思想教育工作抓得還不夠。
四是由于受財(cái)力影響,資金預(yù)算平衡難度相當(dāng)大。這個(gè)問題,給我局的工作造成很大的壓力,對(duì)有些自認(rèn)為不好辦和無(wú)法辦的事,不是積極正確應(yīng)對(duì),用科學(xué)辯證的方法去剖析解決問題,有畏難情緒,有時(shí)就得過且過,不去深入探討研究。有時(shí)面情軟、怕惹人,抱有“多一事不如少一事”的“老好人”思想。
五是在實(shí)際工作中開展自我批評(píng)多一些,開展批評(píng)的少一些。其思想根源是怕得罪人,怕撕破臉皮難以共事。尤其在班子和中層干部之間,想大事提個(gè)醒、小事求和氣,這在干部管理教育中也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
六是開拓創(chuàng)新不夠。隨著日益迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),財(cái)政改革也是日新月異,推陳出新,工作中對(duì)上級(jí)安排的財(cái)政改革,為完成任務(wù)被動(dòng)推行的多,自主創(chuàng)新的少,同時(shí)也以工作太忙而不能積極專心而又自覺地參與、投身到財(cái)政改革創(chuàng)新中去。
分析問題產(chǎn)生的原因,既有主觀方面的,也有客觀方面的因素:一是在對(duì)待學(xué)習(xí)這一重大問題上,從思想深處還沒有引起高度重視,總認(rèn)為學(xué)習(xí)是軟尺度、軟指標(biāo),不像財(cái)政收支那樣看得見、摸得著,來(lái)得實(shí)在。因此抓得不夠緊,學(xué)得不夠深,影響了認(rèn)識(shí)水平和工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是在工作作風(fēng)上,深入實(shí)際調(diào)查研究不夠,沒有很好地堅(jiān)持問計(jì)于基層、問計(jì)于群眾,一定程度上影響了體制機(jī)制的創(chuàng)新和財(cái)政資金分配的科學(xué)性和時(shí)效性。三是在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,雖然制定了比較全面的管理制度,形成了比較有效的激勵(lì)機(jī)制,但在思想上還存在著重業(yè)務(wù)、輕管理的傾向,致使有時(shí)對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求不夠。
四、今后努力的方向
上述問題,有些是多年的“老大難”問題,有些是出現(xiàn)的新情況,需要我們領(lǐng)導(dǎo)班子和我個(gè)人認(rèn)真對(duì)待,并切實(shí)加以改進(jìn)。在今后的工作中,我將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),全力推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作趕超跨越、科學(xué)發(fā)展。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。通過開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神實(shí)質(zhì),特別是在理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫,在精學(xué)、深學(xué)上下大功夫,進(jìn)一步牢固樹立大局意識(shí)、全方位開放意識(shí)和超前意識(shí),不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際,不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題、運(yùn)用理論解決問題的能力,找準(zhǔn)財(cái)政工作的著力點(diǎn)和突破口,努力把學(xué)習(xí)理論的過程轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)財(cái)政發(fā)展的具體行動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新財(cái)政管理體制機(jī)制的具體舉措。
二是確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年的財(cái)政形式非常嚴(yán)峻,“收入降、支出增”的矛盾十分突出。截止5月18日,一般預(yù)算收入僅完成2730萬(wàn)元,占年初預(yù)算的34.12 %,短平均進(jìn)度7.55 %,其中:國(guó)稅短平均進(jìn)度18.18%,地稅短平均進(jìn)度5.23%,財(cái)政稅短平均進(jìn)度13.46%,。因此,我們?nèi)稚舷乱欢ㄒ袑?shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任心,按照區(qū)委、區(qū)政府年初對(duì)提出的目標(biāo)要求,積極謀劃,科學(xué)安排,狠抓落實(shí),提升工作效率。要以保收入、保進(jìn)度、保增長(zhǎng)、保任務(wù)為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,確保財(cái)政收入13%的增長(zhǎng)目標(biāo)的完成;要以保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促和諧為重點(diǎn),科學(xué)調(diào)度資金,建立科學(xué)高效的財(cái)政支出體系;要以推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理為目標(biāo),不斷完善機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革;要以規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序?yàn)橥黄瓶?,厲行?jié)約,增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
三是努力保障和改善民生。要千方百計(jì)籌措財(cái)力,確保民生工程投入得到足額保證。要嚴(yán)格按照省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理辦法和補(bǔ)貼資金“一折統(tǒng)”的要求,確保財(cái)政各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金足額及時(shí)到位。要努力增加財(cái)政投入,積極支持新農(nóng)村、規(guī)模養(yǎng)殖、新型日光溫室、水利設(shè)施改造等建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平。要認(rèn)真推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要認(rèn)真做好社會(huì)保障和就業(yè)工作,積極落實(shí)各項(xiàng)政策,切實(shí)解決好困難群眾生產(chǎn)、生活問題,大力支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四是加快推進(jìn)財(cái)政管理改革。按照省市對(duì)財(cái)政改革提出的新要求,深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)并抓住當(dāng)前財(cái)政工作中存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,努力在理財(cái)理念和方式上實(shí)現(xiàn)大得突破。繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理等多項(xiàng)改革。在財(cái)政項(xiàng)目資金管理中,逐步引入績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,建立編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力、績(jī)效考評(píng),各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的預(yù)算管理新機(jī)制。
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