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紙質(zhì)檔案論文精選(九篇)

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紙質(zhì)檔案論文

第1篇:紙質(zhì)檔案論文范文

(一)人事檔案資料收集不完整醫(yī)院人事檔案資料的收集,是醫(yī)院進(jìn)行人事管理的前提,因此,人事資料的完整性、準(zhǔn)確性等,都會(huì)對(duì)檔案管理工作的質(zhì)量及水平帶來(lái)較大影響。目前,我國(guó)很多醫(yī)院在人事資料的收集過(guò)程中存在較多不足之處:第一,由于檔案信息的主要內(nèi)容是記錄醫(yī)護(hù)人員的工作經(jīng)歷、獎(jiǎng)懲及職稱(chēng)情況等,在道德素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及服務(wù)態(tài)度等方面涉及的比較少;第二,檔案管理部門(mén)的相關(guān)工作人員在填寫(xiě)資料時(shí),態(tài)度不端正,字跡不清晰,一定程度上降低了信息的完整性、準(zhǔn)確性。

(二)人事檔案管理制度不完善隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,部分醫(yī)院的人事檔案管理制度相對(duì)比較滯后,并沒(méi)有得到相應(yīng)的完善,從而導(dǎo)致其難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。比如,有些醫(yī)院的人事檔案管理制度沒(méi)有得到及時(shí)更新,檔案管理人員素質(zhì)較低,隨意刪減資料信息;部分檔案管理部門(mén)的考核標(biāo)準(zhǔn)比較固定,不夠靈活,沒(méi)有完全將檔案管理納入考核之中,從而影響了檔案管理工作人員的積極性、主動(dòng)性。

(三)人事檔案管理方式落后受客觀實(shí)際情況的影響,很多醫(yī)院不重視人事檔案管理工作,且醫(yī)院對(duì)檔案管理部門(mén)缺乏必要的資金及制度支持,從而使其信息化管理水平比較落后,相關(guān)計(jì)算機(jī)硬件及軟件沒(méi)有得到及時(shí)配置,管理人員主要進(jìn)行手工記錄,導(dǎo)致工作效率低下,人為因素造成的信息填寫(xiě)錯(cuò)誤也比較多,影響了檔案資料的準(zhǔn)確性。

(四)檔案管理人員素質(zhì)參差不齊由于很多醫(yī)院對(duì)檔案管理工作沒(méi)有足夠的重視,因此也缺乏優(yōu)秀的檔案管理人才,且部分管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)歷水平以及工作認(rèn)知等都存在不同程度的差異。此外,個(gè)別醫(yī)院人事管理部門(mén)的工作人員大多數(shù)是醫(yī)護(hù)人員家屬擔(dān)任的,因其缺乏對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)、醫(yī)院制度及人事關(guān)系變化的了解,也缺乏相應(yīng)的人事檔案管理的職業(yè)素養(yǎng),從而降低了醫(yī)院檔案管理的專(zhuān)業(yè)化水平。

二、創(chuàng)新醫(yī)院人事檔案管理模式的措施

(一)要提高人事檔案資料收集的準(zhǔn)確性、規(guī)范性工作人員在收集檔案的整個(gè)過(guò)程中,要提高自己的責(zé)任意識(shí),確保所得信息的準(zhǔn)確性、完整性,對(duì)醫(yī)護(hù)人員的工作態(tài)度、個(gè)人素養(yǎng)及醫(yī)德等都要盡可能的有所涉及,將其如實(shí)記錄在檔案中,進(jìn)一步提高檔案信息的真實(shí)性。此外,還要根據(jù)醫(yī)護(hù)人員的成長(zhǎng)經(jīng)歷、工作變化及職稱(chēng)等及時(shí)更新檔案信息,使其學(xué)歷、職稱(chēng)、論文創(chuàng)作及業(yè)務(wù)能力等信息及時(shí)歸檔,進(jìn)而為醫(yī)護(hù)人員的發(fā)展提供檔案支持。

(二)建立健全醫(yī)院人事檔案管理制度醫(yī)院要從制度入手,加強(qiáng)檔案管理。要建立有效的考核機(jī)制、責(zé)任機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制,完善人事檔案管理制度的內(nèi)容,并將信息收集、管理及歸檔等工作落實(shí)到個(gè)人,通過(guò)建立目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范管理人員的工作態(tài)度,激起其工作積極性。加強(qiáng)檔案管理的監(jiān)督,利于檔案管理的規(guī)范化;對(duì)管理人員進(jìn)行定期考核,能夠深化其責(zé)任意識(shí),更好的為檔案管理工作服務(wù)。

(三)實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理醫(yī)院人事檔案可以和信息化技術(shù)結(jié)合在一起,醫(yī)院要加大檔案管理資金的投入力度,完善人事檔案管理信息系統(tǒng),從而在根本上保證檔案信息輸入的正確性、真實(shí)性;同時(shí),建立人員招聘及職務(wù)調(diào)動(dòng)管理平臺(tái),能夠在一定程度上提高人事檔案的參考價(jià)值,發(fā)揮其作用。此外,醫(yī)院要相應(yīng)的完善檔案室基礎(chǔ)設(shè)施,為紙質(zhì)檔案的存放提供良好的環(huán)境,使檔案資料免受環(huán)境的影響而遭到破壞。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn),提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)醫(yī)院要注重引進(jìn)優(yōu)秀的計(jì)算機(jī)人才及檔案管理人才,以便更好的提高檔案管理的專(zhuān)業(yè)化水平;通過(guò)定期組織檔案管理人員的培訓(xùn),使其及時(shí)掌握檔案管理的發(fā)展趨勢(shì),用先進(jìn)知識(shí)為檔案管理工作提供指導(dǎo)。提高檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)其責(zé)任感,可以提高檔案管理工作人員的積極性。

三、結(jié)語(yǔ)

第2篇:紙質(zhì)檔案論文范文

檔案執(zhí)法現(xiàn)狀

(1)我國(guó)檔案行政執(zhí)法的法律規(guī)范現(xiàn)狀?!吨腥A人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定了享有檔案行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)及其職能。國(guó)家檔案行政管理部門(mén)是檔案行政執(zhí)法的主管部門(mén),其在檔案管理當(dāng)中的職能為四個(gè)部分,一是對(duì)全國(guó)的檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃;二是組織協(xié)調(diào)檔案管理行為;三是統(tǒng)一檔案管理的制度;四是監(jiān)督和指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的檔案管理。同時(shí)規(guī)定了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員,負(fù)責(zé)保管本單位的檔案,并對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。從《檔案法》當(dāng)中的規(guī)定可以看出,該法規(guī)定的檔案行政管理分為兩個(gè)層面,第一個(gè)層面是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員對(duì)本機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);第二個(gè)層面是國(guó)家的檔案行政管理部門(mén)的檔案行政管理行為。其中第一個(gè)層面屬于機(jī)關(guān)、團(tuán)體的內(nèi)部管理,屬于內(nèi)部行政,不屬于行政法上的具體行政行為;第二層面的管理是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政管理,對(duì)檔案行政管理對(duì)象產(chǎn)生直接、強(qiáng)制性的法律效力的具體行政行為。因此,我們可以理解我國(guó)的檔案執(zhí)法部門(mén)為國(guó)家的檔案管理部門(mén),我國(guó)檔案執(zhí)法的職能為統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度和監(jiān)督指導(dǎo)四個(gè)方面,具體執(zhí)行方式包括檔案行政檢查、檔案行政處罰、檔案行政管理和檔案行政獎(jiǎng)勵(lì)幾種主要類(lèi)型。檔案執(zhí)法是檔案管理機(jī)關(guān)的職務(wù)行為,作為一種行政行為它對(duì)檔案管理部門(mén)和檔案管理的機(jī)關(guān)單位的監(jiān)督管理行為直接影響到這些機(jī)關(guān)、個(gè)人的權(quán)利和義務(wù),而作為一種行政權(quán)力,檔案執(zhí)法必須受到嚴(yán)格的法律監(jiān)督。按照行政法的基本理論,權(quán)責(zé)一致,有職權(quán)的一方必須具有職責(zé),檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作為享有檔案行政執(zhí)法權(quán)的主體,也必須建立行政執(zhí)法責(zé)任制度。而在當(dāng)前的法律規(guī)范狀況下,檔案行政執(zhí)法的責(zé)任制度仍然沒(méi)有建立起來(lái),檔案行政執(zhí)法行為仍然存在大量的不作為和行政越權(quán)現(xiàn)象。

(2)檔案執(zhí)法的實(shí)踐現(xiàn)狀和問(wèn)題。檔案執(zhí)法檢查是最為主要的檔案行政執(zhí)法形式。檔案行政執(zhí)法檢查是指檔案主管部門(mén)對(duì)檔案行政管理部門(mén)執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、上一級(jí)檔案行政管理部門(mén)對(duì)下一級(jí)檔案行政管理部門(mén)的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查[2]26。也是當(dāng)前檔案行政執(zhí)法的核心部分,它直接決定了其他檔案行政行為的實(shí)施效果。檔案行政管理部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)、單位的檔案管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,這一部分是檔案行政執(zhí)法的最重要部分也是數(shù)量最多的部分。而在檔案執(zhí)法實(shí)踐當(dāng)中,這一部分對(duì)檔案管理秩序的維護(hù)并沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。當(dāng)前檔案執(zhí)法的法律依據(jù)是《檔案法》及其相關(guān)的實(shí)施細(xì)則、實(shí)施辦法,在這一系列的法律法規(guī)中規(guī)定的執(zhí)法形式主要是檢查,即檔案行政管理部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)、單位的檔案管理的歸檔、保存和利用的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行檢查。但是《檔案法》以及其他檔案執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)并沒(méi)有規(guī)定檔案行政檢查的標(biāo)準(zhǔn)、程序和相關(guān)責(zé)任,這樣就使得檔案行政執(zhí)法過(guò)于隨意,檔案行政管理部門(mén)完全是按照自己的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷其轄區(qū)的機(jī)關(guān)單位的檔案管理水平,那么他們對(duì)檔案管理能夠起到的積極作用就顯得有些薄弱。在近期,包括醫(yī)院病例檔案信息、學(xué)校學(xué)生檔案信息、證券公司客戶檔案信息以及銀行客戶檔案信息遭遇流失現(xiàn)象屢屢發(fā)生,對(duì)國(guó)家和社會(huì)的禮儀造成巨大的損害,也給檔案管理秩序造成混亂的局面,然而在這些事件當(dāng)中的處置一般都是對(duì)檔案管理的直接責(zé)任人或者檔案違法行為人進(jìn)行直接的處罰,并沒(méi)有對(duì)檔案行政執(zhí)法部門(mén)的行為進(jìn)行反思。事實(shí)上,這些問(wèn)題暴露出了檔案行政執(zhí)法檢查當(dāng)中監(jiān)督制度的缺失給檔案執(zhí)法帶來(lái)的嚴(yán)重負(fù)面影響。我們知道檔案執(zhí)法檢查行為是一種具體行政行為,同時(shí)也是法律賦予檔案行政管理部門(mén)的法定職權(quán),如果檔案行政管理部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真、充分履行該職責(zé),也構(gòu)成行政不作為,是一種行政違法行為。而在當(dāng)今,由于當(dāng)前沒(méi)有任何一種有效的外部監(jiān)督機(jī)制對(duì)檔案行政檢查行為進(jìn)行監(jiān)督,檔案行政管理部門(mén)的這種行政違法行為很難被發(fā)現(xiàn)和查處,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家的檔案管理秩序。檔案行政處罰也是當(dāng)前檔案行政執(zhí)法領(lǐng)域的又一個(gè)重要問(wèn)題。在行政法上行政處罰是指具有行政處罰權(quán)的行政主體為維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律法規(guī)而尚未構(gòu)成犯罪的行政行為所實(shí)施的法律制裁。《行政處罰法》規(guī)定了公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照行政處罰法規(guī)定的程序?qū)嵤3]。而根據(jù)《檔案法》以及其他檔案管理的相關(guān)法規(guī),檔案行政執(zhí)法中的行政處罰方式主要為警告和行政處分。警告是一種處罰力度較弱的行政處罰方式,而行政處分更是一種內(nèi)部行政行為,在本質(zhì)上不屬于行政處罰,這里在《檔案法》當(dāng)中進(jìn)行了規(guī)定,檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不應(yīng)該僅僅作為一種內(nèi)部行政行為來(lái)對(duì)待,否則這種行政處罰就沒(méi)有任何效力。但在實(shí)踐中,行政處分的實(shí)施仍然缺少相應(yīng)監(jiān)督,很多行政處分在檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作為決定以后就不再過(guò)問(wèn),而單位內(nèi)部更不予追究,這樣就使檔案行政執(zhí)法流于形式。因此,在這里也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案行政處罰的外部監(jiān)督渠道,對(duì)檔案行政處罰行為進(jìn)行監(jiān)督。

第3篇:紙質(zhì)檔案論文范文

一、原始記錄性

吳寶康教授主編的《檔案學(xué)概論》明確指出,“檔案是歷史的原始記錄,或說(shuō)原始的歷史記錄。這是檔案的本質(zhì)屬性”,“檔案在與其他事物相比較而存在的過(guò)程中所顯示的獨(dú)有的特性,就是原始記錄性”①。

應(yīng)該說(shuō),這一認(rèn)識(shí)是正確的。然而查啟森同志卻對(duì)這一傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)提出了質(zhì)疑:其一,如果原始性是檔案的本質(zhì)屬性,那么“原始記錄就是原件,具體地說(shuō)就是原稿。如果這樣的話,那么檔案就是原稿,一切非原稿以外的記錄,因?yàn)椴皇窃加涗?,就不能算是檔案了。而事實(shí)上在為數(shù)眾多的檔案中,不一定都是原稿,還包括根據(jù)原稿而形成的打印件”。其二,“原始記錄,當(dāng)包括文物和圖書(shū)手稿,即文物和圖書(shū)手稿,它們也具有原始記錄性”,因而“原始記錄性是三者的共性,而不是檔案所特有的本質(zhì)屬性?!豹讵?/p>

筆者認(rèn)為,上述質(zhì)疑是值得探討的。其一,我們不能機(jī)械地理解原始記錄性。對(duì)形成文件的機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),文件的原稿的確是原始記錄,但文件的打印件也是原始記錄。原稿是印制打印件的依據(jù),打印件是機(jī)關(guān)處理事務(wù)的依據(jù),兩者是一個(gè)完整的有機(jī)整體。因此,打印件也屬于原始記錄則是無(wú)疑的。其二,不可否認(rèn),圖書(shū)手稿是檔案,有的文物也是檔案,但我們不能因此而否定原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性。雖然圖書(shū)手稿也是印刷圖書(shū)的依據(jù),但圖書(shū)產(chǎn)生的主要原因和直接目的是為了供眾多的人去閱讀。而檔案則不然,“檔案是人們處理事務(wù)過(guò)程中遺留下來(lái)的副產(chǎn)品,它是人們進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)附帶的產(chǎn)物,或者說(shuō)它是自然形成的,而不是純粹人為的結(jié)果?!豹郛?dāng)然,有的原始記錄既是文物也是檔案,“凡具有原始記錄作用且含義明確的實(shí)物即可作為實(shí)物檔案看待。”④《檔案法》第十二條規(guī)定,“博物館、圖書(shū)館、紀(jì)念館等單位保存的文物圖書(shū)資料同時(shí)是檔案的,可以按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定,由上述單位自行管理”??梢?jiàn),同樣是原始記錄,并不影響我們對(duì)檔案與圖書(shū)、文物進(jìn)行區(qū)分與管理。

也許有人會(huì)說(shuō),既然原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性,那么文件與檔案的本質(zhì)屬性豈不完全相同?的確,由于“文件與檔案記錄的內(nèi)容相同”、“文件與檔案的物質(zhì)形態(tài)相同”,因而“文件與檔案的本質(zhì)屬性相同。原始性和記錄性的有機(jī)統(tǒng)一。是文件和檔案的共同本質(zhì)屬性?!豹菟?,文件與檔案從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)則屬于同一事物。但是,有人據(jù)此認(rèn)為,既然文件與檔案本質(zhì)屬性相同,那么“文件與檔案屬于同一概念”⑥。其實(shí),這是對(duì)文件與檔案關(guān)系所作的錯(cuò)誤理解。文件與檔案之所以屬于同一事物,是由于兩者的載體與內(nèi)容完全相同,這就決定了兩者的本質(zhì)屬性相同。但同一事物在根本性質(zhì)不變的情況下,次要性質(zhì)可以發(fā)生變而恰恰是這種變化使得同一事物的發(fā)展呈現(xiàn)出階段性。所以說(shuō),文件與檔案是同一事物,但并不是同一概念。我們通常所說(shuō)的文件與檔案是同一事物在不同階段的兩個(gè)名稱(chēng),也就說(shuō)明了這一點(diǎn)。

二、客觀記錄的歸檔保存性

查啟森同志對(duì)原始記錄性提出質(zhì)疑,并進(jìn)而認(rèn)為“檔案的本質(zhì)屬性是客觀記錄的歸檔保存性”,“構(gòu)成檔案的根本條件,是歸檔保存。歸檔保存是文件向檔案轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。沒(méi)有這一程序,也就沒(méi)有檔案?!豹擢ミ@一認(rèn)識(shí)似乎是正確的,因?yàn)闄n案保管機(jī)構(gòu)保存下來(lái)的檔案一般是經(jīng)過(guò)歸檔這一程序的。但問(wèn)題在于,歸檔并不是檔案保管機(jī)構(gòu)獲此檔案的唯一途徑。文書(shū)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的歸檔,相對(duì)于檔案保管機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)就是檔案的接收。檔案保管機(jī)構(gòu)除了正常的接收之外,還有向社會(huì)征集和搜集檔案這一補(bǔ)充手段。如果把客觀記錄的歸檔保存界定為檔案的本質(zhì)屬性,那么未經(jīng)歸檔保存的客觀記錄就不是檔案。這無(wú)異于否定了檔案保管機(jī)構(gòu)的征集與搜集工作。若此,檔案的收集工作豈不僅僅成了檔案的接收工作?對(duì)此,張輯哲同志指出,“是否集中保存不能作為檔案的必要屬性看待。實(shí)際情況是,無(wú)論是否集中保存,檔案就是檔案,非檔案就是非檔案?!豹嘁蚨鴮⒖陀^記錄的歸檔保存性作為檔案的本制裁屬性顯然是欠妥的。

三、信息性

隨著信息這一概念被社會(huì)所接受,檔案是一種信息的認(rèn)識(shí)也被檔案界所認(rèn)同,于是劉建平同志便認(rèn)為“檔案的本質(zhì)是信息”⑨。

當(dāng)然,從信息角度看,檔案所記錄的內(nèi)容無(wú)疑是信息。但是,圖書(shū)、情報(bào)所記錄的內(nèi)容也是信息??梢?jiàn),信息性是檔案、圖書(shū)、情報(bào)的共同屬性,因而信息性只能是檔案的一般屬性。因?yàn)椤皺n案學(xué)界一般都認(rèn)為,檔案是其原始內(nèi)容和原始載體的統(tǒng)一體;檔案信息僅指檔案內(nèi)容而不包含載體,也不強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的原始性,……根據(jù)信息論的描述,信息不是物質(zhì),只是信息的存貯、傳遞必須借助于物質(zhì)載體,而且這種載體純粹是為了信息的存貯、傳遞服務(wù),沒(méi)有其他特定的要求,比如‘原始性’的要求”。⑩張輯哲同志也指出,“由于信息這一概念外延極大,因此僅僅認(rèn)為檔案具有信息性或說(shuō)檔案本質(zhì)上(主要指其內(nèi)容)是信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)檔案信息的認(rèn)識(shí)僅僅停止于這一水平是極為膚淺的,甚至可以說(shuō)是毫無(wú)意義的。”⑾

應(yīng)該說(shuō),檔案雖然是一種信息,但檔案這一種信息除了具有信息的一般屬性如何擴(kuò)充性、可壓縮性、可替代性、可傳輸性、可擴(kuò)散性、可分享性外,還具有自己的特點(diǎn):它是一種未經(jīng)加工處理的原生性靜態(tài)信息。因?yàn)樾畔⒖煞譃樯鐣?huì)信息和自然信息,從記錄方式來(lái)看,社會(huì)信息又有記錄性信息和非記錄性信息之分,而記錄性社會(huì)信息還有原生信息和派生信息之別,檔案、文件則原生的社會(huì)信息,而圖書(shū)、情報(bào)則屬于派生的社會(huì)信息。因此,泛泛地稱(chēng)檔案的本質(zhì)是信息是不確切的。

四、非現(xiàn)行性

傅榮校同志認(rèn)為,“檔案的本質(zhì)屬性——非現(xiàn)行性,不是由于檔案的歷史(原始)記錄性等屬性決定的,而且文件由于其功能——作為實(shí)踐活動(dòng)的工具發(fā)揮作用的必然結(jié)果?!雹歇?/p>

很顯然,這一認(rèn)識(shí)是依據(jù)文件生命周期理論而得出的。文件生命周期理論根據(jù)文件所起作用的不同,將文件劃分為現(xiàn)行文件、半現(xiàn)行文悠揚(yáng)和非現(xiàn)行文件三種。由于我國(guó)不存在半現(xiàn)行文件這一概念,于是該觀點(diǎn)持有者便將文件劃分為現(xiàn)行文件和非現(xiàn)行文件兩種,且認(rèn)為“非現(xiàn)行性是檔案區(qū)別于現(xiàn)行文件的唯一本質(zhì)屬性?!雹血?/p>

筆者認(rèn)為,檔案的本質(zhì)屬性是非現(xiàn)行性這一認(rèn)識(shí)是不符合我國(guó)的實(shí)際的。因?yàn)閲?guó)外的現(xiàn)行文件是指“一個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或組織處理現(xiàn)行業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常需要用到,因而繼續(xù)存放在其形成地點(diǎn)的文件?!雹曳乾F(xiàn)行文件是指“處理現(xiàn)行事務(wù)已不再需要的文件。”⒂而我國(guó)一般認(rèn)為文件具有現(xiàn)行的效用,檔案是辦理完畢的文件。可見(jiàn),我國(guó)的檔案概念并不是依據(jù)文件所起的作用去加以認(rèn)識(shí)的。在我國(guó),文件只要從手續(xù)上或程序上辦理完畢,就可以看作檔案,一般應(yīng)在第二年上半年向機(jī)關(guān)單位的檔案保管機(jī)構(gòu)移交。我國(guó)的檔案概念是具有我國(guó)自己的特色的。宗培嶺等同志明確指出,“我國(guó)與西方國(guó)家對(duì)檔案概念的理解是有差異的,用西方檔案學(xué)理論體系中的文件生命周期理論來(lái)解釋我國(guó)的檔案概念顯然是不妥的?!雹怨P者認(rèn)為,由此而認(rèn)定檔案的本質(zhì)屬

性是非現(xiàn)行性也是不妥善的。

綜上所述,原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性,其他幾種對(duì)檔案本質(zhì)屬性的認(rèn)識(shí),或有失偏頗,或有所欠缺,都存在著不足。

注釋?zhuān)邯?/p>

①③吳寶康主編《檔案學(xué)概論》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1988年版,第40、41頁(yè)。

②⑦查啟林《檔案“原始記錄性”質(zhì)疑》,《圖書(shū)情報(bào)知識(shí)》1994年第2期。

④⑧⑾張輯哲著《維系之道——檔案與檔案管理》,檔案出版社1995年版,第9~10、7、27頁(yè)。

⑤韓玉梅主編《外國(guó)現(xiàn)代檔案管理教程》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1995年版,第28頁(yè)。

⑥劉智勇《我國(guó)現(xiàn)有檔案定義的缺陷》,《檔案學(xué)研究》1995年第4期。

⑨劉建平《從信息和信息科學(xué)看檔案》,《山西檔案》1996年第1期。

⑩陳作明《檔案學(xué)研究中若干問(wèn)題的思考》,《浙江檔案》1996年第9期。

⑿⒀傅榮校《文件生命周期理論研究(之四)——理論研究意義(Ⅰ)》,《檔案》1994年第5期。

第4篇:紙質(zhì)檔案論文范文

所謂電子文件是指人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中形成的,以計(jì)算機(jī)盤(pán)片、磁盤(pán)和光盤(pán)等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書(shū)、電子信件、電子報(bào)表、電子圖紙等等。與紙質(zhì)文件比較,電子文件有以下幾個(gè)特點(diǎn):1電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件,它需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能閱讀利用;2電子文件可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞;3電子文件的利用是可共享的,也不再受時(shí)間和距離的影響;4電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同,它對(duì)保存場(chǎng)地的面積要求不高,而對(duì)環(huán)境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。

二、電子文件對(duì)檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響

1傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象,而應(yīng)用計(jì)算機(jī)后,電子文件取代了以往的文字材料,它是由擬稿者直接寫(xiě)在磁盤(pán)上,并在磁盤(pán)上進(jìn)行修改,一經(jīng)形成后,馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中,由檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐,已總結(jié)出一套工作流程及方法、原則,如文件的立卷歸檔制度。文件的歸檔立卷工作是檔案工作流程的起點(diǎn),也是文書(shū)工作和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),文件形成后,由文書(shū)部門(mén)收集立卷后,交檔案部門(mén)管理,一般一年歸檔一次。而電子文件隨時(shí)產(chǎn)生,隨時(shí)更改,存貯在計(jì)算機(jī)磁盤(pán)或光盤(pán)中。因此,它對(duì)計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴性。如果歸檔,必須以磁盤(pán)或光盤(pán)的形式移交,歸檔范圍也不能只是“辦理完畢,具有保存價(jià)值”的文件,還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。

2由于電子文件信息與載體的可分離性,檔案實(shí)體分類(lèi)也可能將被概念分類(lèi)整理所取代,因?yàn)閷?shí)體分類(lèi)的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系,這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要,但在當(dāng)今電子文件的環(huán)境中,文件的形式特征和內(nèi)容特征均發(fā)生了變化,電子文件可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整序,不再需要對(duì)它進(jìn)行象紙質(zhì)文件那樣的分類(lèi)整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要,利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行自由組合分類(lèi)。

3由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性,其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化,原有的檔案價(jià)值理論分析范圍也將擴(kuò)大,要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定理論,文件應(yīng)根據(jù)其憑證價(jià)值和參考價(jià)值確定保管期限,而電子文件一方面由于制作方便,將產(chǎn)生比以往更多的文件,另一方面由于用戶的需要,信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補(bǔ)充,因此很難劃定固定的保管期限,況且目前電子文件的憑證價(jià)值尚無(wú)法律保證。因此,其鑒定、管理方法亦無(wú)定論。此外,由于電子文件信息載體的特殊性,其保管方法、要求以及檢索和對(duì)外利用等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處。

三、電子文件對(duì)檔案學(xué)理論的影響

1對(duì)檔案本質(zhì)屬性的影響

原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性。這種原始記錄性一方面表現(xiàn)在檔案的內(nèi)容上,另一方面表現(xiàn)在檔案的形式上,如當(dāng)事人的親筆手稿、領(lǐng)導(dǎo)者的親筆簽署等,都表現(xiàn)出真實(shí)的原始性。也正是檔案的原始記錄性,才使得檔案區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)、資料等其它信息,而具有法律憑證的作用。在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中,電子文件從起草、修改到印發(fā)都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行,它便于修改、便于復(fù)制的特性,使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內(nèi)容與形式特征不復(fù)存在。電子文件是計(jì)算機(jī)文字處理系統(tǒng)中的最后一個(gè)文本,沒(méi)有草稿與印稿的區(qū)別,也沒(méi)有正本與副本的差異,甚至文件與檔案之間很難劃定一條人為的界限。人們可以在機(jī)器上隨時(shí)方便地復(fù)制電子文件,這樣文件是檔案的前身,檔案是由文件有條件地轉(zhuǎn)化而來(lái)這一檔案概念就變得難以理解。電子文件的原始記錄性和憑證作用如何確定電子文件能否作為檔案是否具有法律憑證作用等等,便成為檔案界的一系列新課題。這些課題是電子文件能否轉(zhuǎn)化為檔案的關(guān)鍵,也是賦予檔案本質(zhì)屬性新的內(nèi)涵的客觀需要。

2對(duì)檔案來(lái)源原則的影響

來(lái)源原則包括兩個(gè)方面:從外部來(lái)看是尊重全宗,從內(nèi)部來(lái)看是尊重原始順序。目前,隨著大量電子文件的產(chǎn)生,后者愈益受到普遍關(guān)注。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為源于來(lái)源原則的檔案檢索系統(tǒng)必須一律建立在文件形成者或信息提供者的組織機(jī)構(gòu)及其文件的基礎(chǔ)上。只有根據(jù)其來(lái)源,從形成者的法律責(zé)任和行政管理的角度看問(wèn)題,才能正確整理和理解檔案文件。而電子文件在形成過(guò)程中,不再嚴(yán)格對(duì)應(yīng)于現(xiàn)存的機(jī)關(guān)、組織、機(jī)構(gòu)這一現(xiàn)象而產(chǎn)生,人們可以根據(jù)需要隨時(shí)對(duì)文件信息復(fù)制、修改和重新組合、打亂或破壞文件的本來(lái)順序。因此,要確定檔案的來(lái)源,不可僅局限于尋找一個(gè)恰切的定義,或僅要求完整地保護(hù)全宗與文件系列,按照原始順序進(jìn)行整理等,而必須正確說(shuō)明檔案的原始聯(lián)系,了解在整個(gè)生命周期中文件組合的變化,應(yīng)隨著客觀實(shí)際的變化,豐富和發(fā)展來(lái)源原則。

3對(duì)檔案學(xué)理論研究?jī)?nèi)容的影響

檔案學(xué)理論研究的內(nèi)容是由研究對(duì)象所決定的。以往的檔案學(xué)理論研究是以紙質(zhì)檔案為主要對(duì)象,電子文件出現(xiàn)以后,檔案工作的對(duì)象發(fā)生了變化,其理論研究的對(duì)象自然也就發(fā)生了變化。原有的一些定論、模式將被重新審視,原有的管理思想、管理原則將得到更新和補(bǔ)充,原有的檔案學(xué)科體系也將得到充實(shí)和完善。所有這些研究課題都應(yīng)圍繞電子文件來(lái)開(kāi)展。如電子文件的整理排序技術(shù)、信息安全保護(hù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)病毒防治技術(shù)等等,都將成為檔案學(xué)理論研究必不可少的內(nèi)容。

四、檔案界所應(yīng)采取的對(duì)策

1做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作,實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢(shì)在必行,這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域,對(duì)產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo),保護(hù)電子文件的原始信息,了解文件信息重新組合的來(lái)龍去脈。也就是說(shuō),通過(guò)采取技術(shù)處理,將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件,即只能讀不能寫(xiě)的不可更改的文件,從而識(shí)別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu),保證電子文件的可靠性,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。

2解決好電子文件的保存問(wèn)題。以化學(xué)磁性材料為載體的電子文件,從理論上講能夠長(zhǎng)期保存,因?yàn)樗男畔⒆x出是無(wú)接觸式的,不存在磨損。電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護(hù)層內(nèi),不怕外界磁場(chǎng)的影響,不會(huì)直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是,由于電子文件形成的時(shí)間短,缺乏實(shí)際貯存的驗(yàn)證,所以,電子文件中原始信息的長(zhǎng)期保存問(wèn)題是有待檔案工作者進(jìn)行深入研究和探討的重要課題。目前,對(duì)于長(zhǎng)久保存的電子文件,需要定期進(jìn)行復(fù)制,以防止信息損失。

第5篇:紙質(zhì)檔案論文范文

1.1從業(yè)人員對(duì)無(wú)紙化檔案管理認(rèn)識(shí)水平不到位。

很多檔案從業(yè)人員受傳統(tǒng)檔案模式的束縛,在他們看來(lái),只有紙質(zhì)的檔案才算是真正的檔案,而不接收無(wú)紙化的檔案;有些檔案部門(mén)只是將無(wú)紙化檔案當(dāng)作是檔案的補(bǔ)充資料或者是副本來(lái)管理,也并未將其視為真正的檔案來(lái)管理。如果這是認(rèn)識(shí)一直存在,那么等到檔案完全進(jìn)行無(wú)紙化時(shí)代時(shí),有些檔案管理部門(mén)將不會(huì)接收到任何檔案信息。檔案管理人員對(duì)無(wú)紙化檔案管理存在兩種極端的現(xiàn)象,一是因?yàn)闊o(wú)紙化檔案生成速度非常快,其管理也非常容易,檔案管理人員就過(guò)分的依賴計(jì)算機(jī)等設(shè)備,對(duì)一些重要的信息沒(méi)有進(jìn)行復(fù)印,如果計(jì)算機(jī)中毒或者出現(xiàn)其他故障,很可能的所有的檔案信息都會(huì)消失,造成嚴(yán)重的損失;另一是有些檔案管理部門(mén)雖然利用計(jì)算機(jī)來(lái)管理檔案,但是幾乎每份檔案都要復(fù)印打印一份,這完全失去了計(jì)算機(jī)管理檔案的價(jià)值,既產(chǎn)生了浪費(fèi),又不會(huì)給檔案管理人員增加了工作量,尤其是歸檔管理。

1.2無(wú)紙化檔案信息無(wú)法保證可讀性。

無(wú)紙化檔案信息不同于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案信息,雖然方便了管理,但是有些因?yàn)橛布蛘哕浖膯?wèn)題出現(xiàn)不可讀的現(xiàn)象。通常紙質(zhì)檔案如果外表出現(xiàn)問(wèn)題,檔案信息有時(shí)并未受到任何影響,但是無(wú)紙化檔案卻不同,裝有檔案信息的磁盤(pán)表面完好無(wú)損,但是可能因?yàn)橛布?、軟件或者程序發(fā)生了變化,而出現(xiàn)不可讀的現(xiàn)象。近些年來(lái),信息技術(shù)的發(fā)展有目共睹,相關(guān)人員不斷發(fā)展新編碼來(lái)替換傳統(tǒng)的編碼,為檔案多使用編碼相對(duì)要滯后一些,再加之,這種更新?lián)Q代的速度也以超高過(guò)了檔案所使用的計(jì)算機(jī)的運(yùn)行速度,這就產(chǎn)生了很多的矛盾。

1.3難以判斷檔案是否具有原始性。

檔案的價(jià)值主要集中在原始性上,也就是說(shuō)只有檔案是原始的檔案,在法律上才會(huì)承認(rèn)其真實(shí)有效,如果在這期間出現(xiàn)了改動(dòng)的現(xiàn)象,檔案也就失去了法律效率,不具備任何價(jià)值。這也正是無(wú)紙化檔案面臨的一大挑戰(zhàn),因?yàn)闊o(wú)紙化檔案都是存在計(jì)算機(jī)中,在使用的過(guò)程中極容易將其更改,再加之,無(wú)紙化檔案本身信息與載體就相互分離,這種特征使其在生成與傳輸時(shí)都會(huì)出現(xiàn)更改的現(xiàn)象,對(duì)于無(wú)紙化檔案來(lái)說(shuō),我們沒(méi)有辦法像紙質(zhì)文件一樣利用一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保證其原始性。因此如何保證無(wú)紙化檔案的原始性是目前有關(guān)人士需要解決的主要問(wèn)題。

1.4邏輯檔案與實(shí)體檔案歸檔存在問(wèn)題。

無(wú)紙化檔案生成之后,對(duì)其進(jìn)行實(shí)體歸案還是邏輯歸檔這是需要慎重選擇的,如果是實(shí)體檔案歸檔,就是將保存檔案的磁盤(pán)或者其他硬件交給有關(guān)部門(mén),這種歸檔方式相對(duì)誰(shuí)來(lái)比較麻煩,但是具有一定的安全性;如果選擇邏輯歸檔,就是將保存檔案的告訴相關(guān)部門(mén),這樣就不用改變?cè)瓉?lái)的檔案存放的位置,雖然如果按照這種方式歸檔,檔案、歸檔者以及接受檔案的部門(mén)距離相差會(huì)非常遠(yuǎn),但是只要通過(guò)簡(jiǎn)單的操作即可,非常簡(jiǎn)單方便,但是卻沒(méi)有辦法完全保證無(wú)紙化檔案的安全。

2解決無(wú)紙化檔案管理挑戰(zhàn)的措施

2.1更新觀念,迎接挑戰(zhàn)。

無(wú)紙化檔案的出現(xiàn)也就是近幾年的事情,對(duì)大多數(shù)人們來(lái)說(shuō)還是一件新鮮事物,對(duì)這樣的新鮮事物只有通過(guò)宣傳和開(kāi)發(fā)利用,才能提高人們的認(rèn)識(shí)。檔案部門(mén)要加大宣傳力度,強(qiáng)化依法治檔意識(shí)。尤其是提高直接形成電子文件的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員的檔案意識(shí)。只有各部門(mén)、單位通力配合,齊抓共管,才能搞好電子文件的及時(shí)歸檔和無(wú)紙化檔案的安全管理。

2.2研究無(wú)紙化檔案的特性,制定切實(shí)可行的措施,保證無(wú)紙化檔案的安全與完整。

無(wú)紙化檔案具有信息的非人工識(shí)別性、對(duì)系統(tǒng)設(shè)備的依賴性、信息與載體的可分離性、信息的易改性等特點(diǎn)。信息非人工識(shí)別性,是指電子文件是由計(jì)算機(jī)處理和生成的數(shù)字化的信息形態(tài),人工無(wú)法直接識(shí)別,必須由相應(yīng)的計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備將載體上的編碼序列讀取出來(lái),然后轉(zhuǎn)換成人工能識(shí)別的形式。所謂對(duì)系統(tǒng)設(shè)備的依賴性,是指電子文件的生成、傳輸、存儲(chǔ)都是通過(guò)電子計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)的。所謂信息與載體的可分離性,是指電子文件內(nèi)容存儲(chǔ)的位置可以從一個(gè)載體轉(zhuǎn)換到另一個(gè)載體上,其內(nèi)容卻不發(fā)生任何變化。所謂信息的易改性,是指對(duì)電子文件內(nèi)容進(jìn)行修改非常容易,而且改后不留任何痕跡。

2.3針對(duì)電子文件的特點(diǎn),制定采取保證電子文件“物理生命”與“信息生命”的安全性保護(hù)措施。

保護(hù)電子文件的“物理生命”主要包括以下幾點(diǎn):一是防磁,二是控制調(diào)節(jié)環(huán)境的溫濕度,三是防止機(jī)械損傷,四是注意環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)電子文件“信息生命”的保護(hù)主要包括以下幾點(diǎn):一是保證電子文件的持續(xù)可讀性,二是防電腦病毒,三是控制網(wǎng)絡(luò)中電子文件系統(tǒng)的安全,四是備份處理,異處保存。

2.4制定一系列配套的法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

為了保證無(wú)紙化檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和電子文件管理的高效和科學(xué),必須有相關(guān)的法律法規(guī)和各種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)支持,其中包括與電子文件和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律、制度,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保密論證和驗(yàn)收要求,以及各種密級(jí)電子文件的計(jì)算機(jī)著錄、管理、傳輸?shù)囊?guī)定,另外,還包括計(jì)算機(jī)和應(yīng)用軟件的兼容性標(biāo)準(zhǔn)等。

3結(jié)語(yǔ)

第6篇:紙質(zhì)檔案論文范文

在知識(shí)管理中,構(gòu)建知識(shí)倉(cāng)庫(kù)是一個(gè)非常有效的工作模式。比如,在建立健全各類(lèi)檔案材料的過(guò)程中,在對(duì)檔案資料的收集、整理、積累和錄入等環(huán)節(jié)正是知識(shí)的獲取、整理和保存的過(guò)程,也就是構(gòu)建知識(shí)倉(cāng)庫(kù)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中各類(lèi)檔案資料的新增與變更,即是知識(shí)管理中的更新與重組;在對(duì)檔案信息經(jīng)過(guò)不間斷地更新和重組,將有價(jià)值的資源進(jìn)行整理、歸納和提升,這些有價(jià)值的檔案資源在被查閱和利用的過(guò)程中,會(huì)直接促進(jìn)高職院校各項(xiàng)工作的發(fā)展,其作用和價(jià)值是不可估量的。為了構(gòu)建高水準(zhǔn)的知識(shí)倉(cāng)庫(kù),人的創(chuàng)新精神和集體的智慧需要不斷地加強(qiáng),如果在知識(shí)采集和更新的過(guò)程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)小小的差錯(cuò),都會(huì)給檔案管理帶來(lái)不可估量的損失。因而在構(gòu)建現(xiàn)代化知識(shí)倉(cāng)庫(kù)的過(guò)程中,既需要有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理制度做保障,更需要在各級(jí)檔案部門(mén)中營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)有序的工作氛圍,唯如此,才能承擔(dān)起構(gòu)建知識(shí)倉(cāng)庫(kù)的重任。

二、高職院校的檔案管理在知識(shí)管理中強(qiáng)化傳遞知識(shí)

在知識(shí)管理的過(guò)程中,其中知識(shí)管理活動(dòng)包涵了以下幾個(gè)內(nèi)容:識(shí)別知識(shí)、產(chǎn)生(新)知識(shí)、存儲(chǔ)知識(shí)、傳遞知識(shí)和應(yīng)用知識(shí)。其中傳遞知識(shí)是檔案管理領(lǐng)域里最有價(jià)值的工作環(huán)節(jié)。據(jù)考證,目前全國(guó)大多數(shù)高職院校雖然有局域網(wǎng),但是,運(yùn)用局域網(wǎng)傳遞知識(shí)實(shí)現(xiàn)檔案信息共享方面還有許多工作要做。比如大量有價(jià)值的紙質(zhì)檔案如何迅速轉(zhuǎn)化為電子信息檔案?各種不同級(jí)別的檔案如何做到適度保密而又能良性傳遞?這都是檔案管理中急待解決的課題。事實(shí)上,構(gòu)建知識(shí)倉(cāng)庫(kù)只是檔案工作的基礎(chǔ)工程,而促進(jìn)知識(shí)的傳遞才是檔案工作的根本命脈,實(shí)踐證明一個(gè)檔案部門(mén)只有加速知識(shí)的傳遞,才能使本院校各部門(mén)獲取工作的最大效益。

三、高職院校的檔案管理在知識(shí)管理中轉(zhuǎn)化知識(shí)形態(tài)

在現(xiàn)實(shí)生活中,知識(shí)一般被劃分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)。顯性知識(shí)是指存在于各類(lèi)文獻(xiàn)中的可識(shí)別的信息,比如圖書(shū)、情報(bào)、檔案等。其中檔案管理是屬于顯性知識(shí)的范疇。而隱性知識(shí),一般指的是經(jīng)驗(yàn)或觀點(diǎn),它屬于看不到、摸不著的知識(shí)資源,人們可以通過(guò)組織學(xué)習(xí)交流,從而把隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性知識(shí),促進(jìn)知識(shí)的更新與發(fā)展。此外,促進(jìn)隱性知識(shí)向顯性知識(shí)的轉(zhuǎn)化還表現(xiàn)在如何使傳統(tǒng)的紙質(zhì)知識(shí)管理逐步過(guò)渡到電子知識(shí)管理的狀態(tài)。伴隨信息技術(shù)的發(fā)展,各項(xiàng)管理工作已從單純的手寫(xiě)辦公到現(xiàn)在的電腦網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化辦公,尤其在現(xiàn)代的知識(shí)管理數(shù)據(jù)庫(kù)中,除了Excel電子表格,還出現(xiàn)了各種管理軟件。實(shí)踐證明:電子文檔的建立已成為當(dāng)今檔案管理的主要載體和手段,它不僅便于傳遞,而且容易識(shí)別與讀取,是檔案信息管理的基本形式。

四、高職院校的檔案管理在知識(shí)管理中追求知識(shí)應(yīng)用的價(jià)值

第7篇:紙質(zhì)檔案論文范文

【摘要題】數(shù)字信息化

【英文摘要】Thearticlethinksthatininformationera,double-setsarchivesmanagementhasnecessityandrationalitytoexist.However,itisconditional.Onlyimportantarchivesneeddouble-setssystemmanagement.Double-setssystemmanagementforallarchivesisnotonlyunnecessarybutalsoharmful.

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化/檔案/雙套制

digitization/archive/double-setssystem

【正文】

中圖分類(lèi)號(hào):G272文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-5264(2003)06-0006-02

一、檔案雙套制問(wèn)題產(chǎn)生的背景及研究現(xiàn)狀

關(guān)于檔案雙套制問(wèn)題,并不是現(xiàn)在才提出的什么新問(wèn)題,其實(shí)早在20世紀(jì)80年代末期檔案學(xué)界就開(kāi)始對(duì)此進(jìn)行了討論。但是,我們現(xiàn)在所說(shuō)的檔案雙套制問(wèn)題,與早期所說(shuō)的檔案雙套制問(wèn)題是不完全相同的。那時(shí),計(jì)算機(jī)的應(yīng)用尚不普及,電子文檔很少,人們所說(shuō)的檔案雙套制,還主要是指對(duì)同一紙質(zhì)檔案的雙套歸檔保存。而90年代以來(lái),隨著現(xiàn)代辦公自動(dòng)化(OA)的興起、發(fā)展、普及,縮微技術(shù)的應(yīng)用,以及當(dāng)前在建設(shè)數(shù)字檔案館過(guò)程中對(duì)現(xiàn)有館藏紙質(zhì)檔案的數(shù)字化,便產(chǎn)生了大量電子檔案、膠質(zhì)縮微品檔案,這就出現(xiàn)了同一內(nèi)容而兩種不同載體的檔案文件是否都要同時(shí)保存的問(wèn)題,這就是近年來(lái)檔案學(xué)界又在討論的檔案雙套制管理問(wèn)題??梢?jiàn),當(dāng)前,研究檔案的雙套制問(wèn)題與過(guò)去研究檔案的雙套制問(wèn)題所面臨的環(huán)境和條件已大不相同。

為了了解近年來(lái)對(duì)檔案雙套制管理問(wèn)題研究的新情況、新進(jìn)展,筆者檢索了清華CNKI全文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)。筆者按篇名輸入檢索詞“雙套制”,查到從1994年至2003年10月,有關(guān)檔案雙套制問(wèn)題方面的文章僅為5篇(詳見(jiàn)參考文獻(xiàn)),因此,可以認(rèn)為,從1994年至今,檔案學(xué)界對(duì)檔案雙套制問(wèn)題的研究不夠活躍,成果很少。但這并不等于說(shuō)檔案雙套制問(wèn)題不重要,不值得研究,恰恰相反,在信息化時(shí)代,特別是在當(dāng)前大力倡導(dǎo)建設(shè)數(shù)字化檔案館的時(shí)候,檔案雙套制問(wèn)題的研究更有其必要性和特殊的意義。

在早期的研究中,主張紙質(zhì)檔案雙套保存,主要是基于檔案的安全和利用的方便這兩個(gè)基本目的,但這種內(nèi)容和載體完全相同的檔案雙套保存,是一種重復(fù)保存。少量特別重要檔案可以這樣做,但如果大部分檔案的歸檔保存也實(shí)行雙套制,勢(shì)必增加大量的人、財(cái)、物的投入,不符合我國(guó)的基本國(guó)情,弊大于利,不值得提倡。因此,在檔案只有單一載體的時(shí)代,對(duì)于檔案是否雙套保存問(wèn)題,比較容易決斷。但在當(dāng)今檔案載體出現(xiàn)了多元化的時(shí)代,同一內(nèi)容但不同載體的兩種檔案由于其作用、特點(diǎn)不盡相同,實(shí)行雙套制,已不屬于重復(fù)保存,在這樣的背景下,進(jìn)一步討論檔案的雙套制問(wèn)題顯得尤為必要和迫切。

二、檔案雙套制有其存在的必要性和合理性

在討論有無(wú)必要實(shí)行檔案雙套制之前,除了要明確雙套制的涵義外,還要進(jìn)一步界定所討論的雙套制的數(shù)量限度問(wèn)題。因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和檔案現(xiàn)代化管理的過(guò)程中,不管我們主觀上是否愿意實(shí)行檔案雙套制,其實(shí)在機(jī)關(guān)辦公室、檔案室和同級(jí)檔案館中,都必然會(huì)客觀存在或多或少的檔案既有紙質(zhì)載體又有其它非紙質(zhì)載體的情況,就這部分檔案而言,雖然也是雙套保存,但這種情況并不是我們所要討論的檔案雙套制。我們所說(shuō)的雙套制是指在普遍意義上和大規(guī)模層面上需不需要搞檔案雙套制,如果離開(kāi)了“度”和數(shù)量的限制,討論雙套制問(wèn)題便會(huì)失去意義。

雙套制有沒(méi)有存在的必要性和合理性,關(guān)鍵要看兩種檔案是否完全相同,能否相互取代。如果兩套檔案從內(nèi)容到載體形式都完全相同,雙套制則是完全重復(fù)保存制,顯然是無(wú)此必要的,但如果兩套檔案只要在某方面存在差異,那雙套制就不算重復(fù)保存制,該不該實(shí)行雙套制就要做具體分析了。無(wú)論是電子檔案紙質(zhì)化還是紙質(zhì)檔案電子化后形成的兩套檔案,雖然兩者在內(nèi)容方面完全相同,但其載體形式和功能、效力卻有較大差異。主要表現(xiàn)在以下幾方面:

以磁盤(pán)或光盤(pán)等作為介質(zhì)的電子檔案,雖有體積小、信息量大、檢索迅捷的優(yōu)勢(shì),但其局限性也很明顯,如不能有效防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中泄露;電子檔案中的文字無(wú)個(gè)人字跡特征、無(wú)書(shū)寫(xiě)墨跡的新舊之別、無(wú)文件形成過(guò)程中的稿本特征,一旦被篡改,無(wú)法識(shí)別;電子檔案沒(méi)有“原稿”概念,沒(méi)有確定的法律地位;所支撐硬件系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)各不相同,對(duì)軟硬件依賴大;壽命短,其影像記錄的穩(wěn)定期限不長(zhǎng)。紙質(zhì)檔案雖有真實(shí)性、可靠性、法律地位確定的優(yōu)勢(shì),但有信息容量小、占據(jù)空間大、管理檢索不便的弱點(diǎn)??s微品檔案也有局限性,它的設(shè)備成本高,縮微膠片保管條件非常嚴(yán)格,一般檔案部門(mén)難以達(dá)到其所要求的溫濕度標(biāo)準(zhǔn),從實(shí)際應(yīng)用情況看,大多數(shù)縮微設(shè)備利用率普遍不高,操作技術(shù)較復(fù)雜,人員配備相對(duì)多,其存貯密度、信息容量、檢索速度等遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上光盤(pán)。

而雙套制正好融合了紙質(zhì)檔案和電子檔案的優(yōu)勢(shì),既可發(fā)揮高效存取檢索功能,又可保障檔案的憑證價(jià)值作用實(shí)現(xiàn)??梢?jiàn),雙套制有其存在的必要性和合理性,對(duì)此不能簡(jiǎn)單否定,在電子檔案的局限未得到根本克服之前,在電子檔案的法律地位未得到完全確認(rèn)之前,應(yīng)該實(shí)行雙套制,至少對(duì)重要檔案、珍貴檔案應(yīng)該實(shí)行雙套制。雙套制的存在,意味著今后檔案館館藏中電子檔案與紙質(zhì)檔案將,這將成為未來(lái)檔案館館藏結(jié)構(gòu)的一大特點(diǎn)。

三、檔案雙套制面臨的問(wèn)題與對(duì)策

鑒于上述原因,當(dāng)前我們要討論的不是該不該實(shí)行檔案雙套制的問(wèn)題,從所查到的全部文章來(lái)看,都一致主張實(shí)行雙套制,只是研究的側(cè)重點(diǎn)不一樣。現(xiàn)在要解決的問(wèn)題是怎樣實(shí)行檔案雙套制的問(wèn)題,這恰恰是目前研究得很少的問(wèn)題。

兩套檔案的來(lái)源,主要包括兩個(gè)方面:一是隨著當(dāng)前辦公自動(dòng)化的應(yīng)用和普及所產(chǎn)生的大量電子文件和與之相伴的紙質(zhì)文件,按歸檔要求,需一并進(jìn)入檔案室并移交給檔案館;二是隨著數(shù)字檔案館的建設(shè),現(xiàn)有檔案館藏紙質(zhì)檔案也將逐漸實(shí)行數(shù)字化,也會(huì)隨之產(chǎn)生大量電子檔案。此外,對(duì)某一機(jī)關(guān)而言,也不是機(jī)關(guān)的全部檔案都存在兩套的情況,而只有發(fā)文部分才會(huì)既有紙質(zhì)文件又有電子文件,收文卻只有紙質(zhì)文件,電子文件存放在對(duì)方發(fā)文機(jī)關(guān)。不過(guò),當(dāng)全國(guó)所有機(jī)關(guān)間的辦公都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化后,文件的傳輸和閱讀都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行時(shí),就沒(méi)有這種區(qū)別了。但是,由于人們長(zhǎng)期形成的閱讀紙質(zhì)文件的習(xí)慣,想必人們還會(huì)將機(jī)上文件下載轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)文件閱讀,這樣也將出現(xiàn)電子文件和紙質(zhì)文件并存的局面。

如果對(duì)實(shí)行檔案雙套制沒(méi)有什么異議的話,那么實(shí)行檔案雙套制面臨的最大難題,則是在多大程度上實(shí)行檔案雙套制,或者說(shuō)哪些檔案該實(shí)行雙套制。雖然筆者主張實(shí)行檔案雙套制,但卻反對(duì)將所有檔案不加選擇地統(tǒng)統(tǒng)實(shí)行雙套制,這不僅是不必要的,而且也是有害的。

目前要明確而具體地劃定實(shí)行雙套制的檔案范圍是極其困難的,本文無(wú)力完成這一重任,這需要我國(guó)檔案學(xué)界對(duì)此做深入的調(diào)研,特別是國(guó)家檔案局要盡快出臺(tái)有關(guān)方面的法規(guī)和規(guī)章。目前我們可以首先制定實(shí)行雙套制的原則。筆者認(rèn)為,至少應(yīng)包括這幾方面:我國(guó)檔案部門(mén)在人力、物力和財(cái)力方面具有承受力,有利于檔案的安全保管和方便利用,所選檔案要有典型性和代表性。

根據(jù)以上原則,作為一種過(guò)渡性措施,筆者認(rèn)為,雙套制檔案范圍基本上可以以我國(guó)目前各類(lèi)檔案的歸檔范圍及其保管期限表為依據(jù)。因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行的檔案歸檔范圍及其保管期限表是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的調(diào)研和實(shí)踐而制定出來(lái)的,具有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性和可操作行,特別是保管期限表已考慮了檔案的重要程度和保存價(jià)值,這正是確定雙套制檔案范圍的重要依據(jù),完全可以參照?qǐng)?zhí)行,不必另搞一套。

機(jī)關(guān)檔案是檔案館檔案的主要來(lái)源,機(jī)關(guān)檔案雙套歸檔保存的范圍,就決定了檔案館雙套檔案的范圍,因此應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。機(jī)關(guān)檔案部門(mén)作為雙套保存的檔案范圍,應(yīng)當(dāng)限定在具有永久保存價(jià)值的檔案部分,保管期限為長(zhǎng)期的檔案不必搞雙套制。此外,在機(jī)關(guān)檔案部門(mén),兩套不同載體檔案如何統(tǒng)一保管且便于檢索也很值得研究,要把電子檔案和紙質(zhì)檔案做有機(jī)的對(duì)應(yīng),建立相互準(zhǔn)確可靠的標(biāo)識(shí)關(guān)系。

檔案館如何實(shí)行檔案雙套制呢?筆者認(rèn)為,檔案館除了接收機(jī)關(guān)檔案部門(mén)移交的符合要求的雙套檔案外,另一方面就是原有館藏檔案如何實(shí)行雙套制問(wèn)題。目前我國(guó)各類(lèi)檔案館館藏檔案基本上都是紙質(zhì)檔案,鑒于數(shù)字檔案館的發(fā)展是大勢(shì)所趨,因此今后現(xiàn)有館藏紙質(zhì)檔案將會(huì)逐步實(shí)施數(shù)字化,但由于我國(guó)現(xiàn)有館藏紙質(zhì)檔案數(shù)量巨大,有的大型綜合檔案館館藏量多達(dá)幾十萬(wàn)甚至百萬(wàn)卷冊(cè)以上,加之不少檔案又是歷史上形成的,若全部數(shù)字化,工作量實(shí)在太大,成本實(shí)在太高,實(shí)在無(wú)此必要。對(duì)檔案館現(xiàn)存的紙質(zhì)檔案應(yīng)維持現(xiàn)狀,不必做過(guò)多的折騰,只需對(duì)其中具有永久保存價(jià)值的檔案和部分年代久遠(yuǎn)需搶救的珍貴檔案實(shí)施數(shù)字化,并實(shí)行雙套制保存。總之,現(xiàn)有檔案館既成的紙質(zhì)檔案不是雙套制的重點(diǎn)。

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第8篇:紙質(zhì)檔案論文范文

高校檔案記錄著高校的歷史發(fā)展和文明進(jìn)程,以其材料的原始性和真實(shí)性而具有重要的史料價(jià)值,是高校大學(xué)文化建設(shè)和大學(xué)精神所保存的智慧的淵藪。在此意義上,對(duì)高校檔案的管理也應(yīng)該提升到關(guān)乎大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上。因此,只有高校檔案管理人員具有較高的文化水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)才能勝任此項(xiàng)工作,才能更好的服務(wù)高校的發(fā)展和社會(huì)需要。但是,現(xiàn)實(shí)的情況是:長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)大部分高校的檔案部門(mén)在檔案的知識(shí)管理方面常常不能盡如人意,部分檔案管理人員往往是崗位輪轉(zhuǎn)或者是特殊安置的非專(zhuān)業(yè)人員和兼職人員,大多沒(méi)有受過(guò)檔案專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練,更有甚者其基本的文化程度還沒(méi)有達(dá)到要求,保證高校檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化就不能落到實(shí)處。所以,造成高校檔案管理質(zhì)量低下,甚至亂象頻生的現(xiàn)象,也就不足為怪了。鑒于此,提高高校檔案管理人員的管理技能和知識(shí)水平以及學(xué)術(shù)研究能力,是對(duì)高校檔案進(jìn)行知識(shí)管理的先決條件。那么,高校檔案管理人員的知識(shí)技能標(biāo)準(zhǔn)有哪些呢?邁克爾•庫(kù)克在《培訓(xùn)檔案和文件管理人員的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》一文中說(shuō):“所有的檔案與文件管理人員必須具備一定的管理技能,例如:目標(biāo)管理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、文件系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)方法、預(yù)算和成本利潤(rùn)分析等,這些知識(shí)是任何一位合格的專(zhuān)業(yè)檔案人員所具備的?!?/p>

這是邁克爾•庫(kù)克在20世紀(jì)末期對(duì)所有的檔案與文件管理人員必須具備的管理技能的闡述,然而,當(dāng)時(shí)間進(jìn)入到21世紀(jì)的今天,對(duì)高校檔案管理人員的管理技能和知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求也發(fā)生了不少變化,尤其是對(duì)高校檔案管理人員的知識(shí)化要求更高。這也是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下社會(huì)發(fā)展對(duì)高校檔案知識(shí)管理的新要求。具體到我國(guó)高校這個(gè)層面,高校檔案管理人員必須提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變固有的工作觀念,加強(qiáng)檔案管理的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不僅要充當(dāng)高校檔案的保管者、大學(xué)歷史文化的守護(hù)者,更應(yīng)該成為檔案文化的研究者、文化資源的傳播者和服務(wù)者。此外,還要高度重視高校檔案的編研工作,要充分認(rèn)識(shí)到高校檔案的編研工作并不僅僅是收集、整理、裝訂資料之類(lèi)的簡(jiǎn)單事務(wù),編研工作的特性決定了編研人員必須具備起碼的歷史學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)、編輯學(xué)、寫(xiě)作學(xué)以及計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等基礎(chǔ)知識(shí),因此,檔案人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),積累豐富的知識(shí),提高對(duì)檔案文獻(xiàn)的研究分析能力,提高對(duì)檔案材料的鑒別能力,提高語(yǔ)言文字讀寫(xiě)能力,提高計(jì)算機(jī)操作能力。如果高校檔案管理人員不具備與檔案相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí),不具備相應(yīng)的文化知識(shí)修養(yǎng)以及學(xué)術(shù)研究能力,則無(wú)法正確認(rèn)識(shí)高校檔案的價(jià)值,高校檔案文化資源的開(kāi)發(fā)和文化管理也不可能真正實(shí)現(xiàn)。

二、高校檔案知識(shí)管理的價(jià)值實(shí)現(xiàn)

(一)知識(shí)組織對(duì)高校檔案館而言,知識(shí)組織是檔案管理人員對(duì)檔案資源進(jìn)行知識(shí)管理的方式。潘連根曾經(jīng)講過(guò):“對(duì)數(shù)字檔案館而言,知識(shí)組織就是通過(guò)知識(shí)挖掘?qū)︷^藏文檔信息進(jìn)行精簡(jiǎn)、提取,發(fā)現(xiàn)隱含在文檔信息中的有用知識(shí)單元,并對(duì)其進(jìn)行集合組織的過(guò)程。”[4]這段話說(shuō)明:檔案管理人員是高校檔案知識(shí)組織的主體,通過(guò)他們的知識(shí)化的組織行為給予檔案以知識(shí)化的組織成果。例如,高校人物檔案具有無(wú)可比擬的歷史性和真實(shí)性,是高校發(fā)展歷程的見(jiàn)證,具有豐富的文化、知識(shí)、思想、歷史內(nèi)涵,是高校在進(jìn)行大學(xué)文化建設(shè)的重要資源??梢哉f(shuō),對(duì)人物檔案文化性的集合組織,是表現(xiàn)大學(xué)文化的重要方面。此外,在建立高校人物檔案并對(duì)其進(jìn)行充實(shí)和完善時(shí),要針對(duì)高校人物的不同家庭情況,首先要重點(diǎn)組織易分散、易損毀和遺失的資料,進(jìn)行統(tǒng)一的收集、整理、編研、保存,這一過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是一項(xiàng)對(duì)檔案資源的知識(shí)組織過(guò)程。高校檔案的知識(shí)組織工作的發(fā)揮無(wú)疑也取決于主管高校檔案的行政干部領(lǐng)導(dǎo)水平,在某種意義上,高校檔案管理干部的知識(shí)素養(yǎng)和水平?jīng)Q定了高校檔案知識(shí)組織的質(zhì)量。事實(shí)上,由于目前高校檔案管理體制上存在的諸多弊端,高校檔案的編研工作基本上還停留在應(yīng)時(shí)宣傳和完成領(lǐng)導(dǎo)要求的工作上。更有甚者,部分高校檔案館的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員依然堅(jiān)守著傳統(tǒng)的檔案管理思想,對(duì)檔案的編研工作置若罔聞,人浮于事。這不僅不能提升檔案知識(shí)組織管理水平,更不能為本校的高校大學(xué)文化建設(shè)做出任何貢獻(xiàn),對(duì)這種浪費(fèi)資源的行為,應(yīng)該積極加以改正。新時(shí)期高校檔案管理的新要求,促使高校主管檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本校實(shí)際,突出檔案管理者的知識(shí)組織作用,強(qiáng)化檔案管理者的知識(shí)素養(yǎng),使高校檔案館在做好檔案信息組織工作的同時(shí),還要考慮到檔案信息的大學(xué)文化建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,在此前提下進(jìn)行一定程度的分類(lèi)組織、分專(zhuān)題組織、分行業(yè)組織等各種組織方向的研究,尤其要重視更能體現(xiàn)知識(shí)組織優(yōu)越性的分類(lèi)、整理和編研的環(huán)節(jié)。

(二)知識(shí)開(kāi)發(fā)如果說(shuō)知識(shí)組織是對(duì)檔案資源進(jìn)行的分類(lèi)管理和整合規(guī)劃,那么,知識(shí)開(kāi)發(fā)就是在知識(shí)組織的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)檔案的知識(shí)資源的深加工,有目的、有針對(duì)性的創(chuàng)造出社會(huì)和個(gè)人所需要的知識(shí)解決方案和知識(shí)產(chǎn)品。因此,知識(shí)開(kāi)發(fā)同樣需要檔案管理者具有較高的文化素養(yǎng)和水平,更需要較高的學(xué)術(shù)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究能力。一般而言,高校檔案館是直接服務(wù)于所在高校的建設(shè)需要。高校所進(jìn)行的獨(dú)具特色的大學(xué)文化建設(shè)和大學(xué)文化戰(zhàn)略,其目的是增強(qiáng)大學(xué)的文化影響力和提高大學(xué)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)力。大學(xué)文化建設(shè)的內(nèi)容涵蓋面很寬泛,幾乎包括了大學(xué)建設(shè)的一切領(lǐng)域和層面,但是其精髓在于培育大學(xué)的靈魂和精神支柱,即大學(xué)精神。大學(xué)精神是是大學(xué)文化的核心,在大學(xué)的生存發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。因此,大學(xué)文化建設(shè)的關(guān)鍵是從大學(xué)的歷史發(fā)展中提煉自己的大學(xué)精神。高校檔案記錄了高校進(jìn)行教學(xué)、科研工作的全部?jī)?nèi)容,如專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革、教學(xué)大綱、教師情況、招生情況、學(xué)籍成績(jī)等內(nèi)容。對(duì)這些檔案材料進(jìn)行總結(jié)、提煉,可以為大學(xué)教育理念和大學(xué)精神的形成和明晰,為高校的教學(xué)改革和發(fā)展走向提供經(jīng)驗(yàn)借鑒,具有非常重要的意義。因此,鑒于高校檔案的文化資源屬性,對(duì)高校檔案的知識(shí)開(kāi)發(fā)就是每一個(gè)高校必須要高度重視并切實(shí)實(shí)行的重要的工作。

(三)知識(shí)傳播高校檔案工作不僅肩負(fù)著保存記憶、資政育人的責(zé)任,更為重要的是,還具有傳承文化、弘揚(yáng)文明的特殊使命。在高校檔案具體的知識(shí)傳播環(huán)節(jié)中,首先要向?qū)W生和社會(huì)公眾宣傳高校的核心價(jià)值觀。價(jià)值觀具有濃郁的時(shí)代特征,是高校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,可以說(shuō)是大學(xué)文化建設(shè)的重中之重。其次要宣傳高校的辦學(xué)理念。辦學(xué)理念是高校的發(fā)展規(guī)劃、歷史使命和大學(xué)精神的主要表現(xiàn)。最后要塑造大學(xué)的形象。大學(xué)形象是大學(xué)文化本質(zhì)的外部顯現(xiàn),是通過(guò)高校長(zhǎng)期的建設(shè)、由高校所有的精神文化和物質(zhì)文化綜合形成的現(xiàn)實(shí)存在。這種通過(guò)宣傳由社會(huì)公眾所賦予的大學(xué)形象無(wú)疑會(huì)在高校競(jìng)爭(zhēng)中處于重要的地位。高校檔案具有真實(shí)性、直觀性和歷史性的特點(diǎn),是高校文化向內(nèi)部和外部進(jìn)行知識(shí)傳播的重要媒介、有效形式和載體。經(jīng)過(guò)知識(shí)組織和知識(shí)開(kāi)發(fā)之后的高校檔案研究成果,以編研著作、舉辦展覽、文化開(kāi)發(fā)等方式來(lái)體現(xiàn),不僅有助于學(xué)生和社會(huì)關(guān)注高校的辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)質(zhì)量及教育改革成果,向?qū)W生和社會(huì)展示大學(xué)形象,而且將是提升大學(xué)文化建設(shè)和社會(huì)影響力的有效措施。此外,通過(guò)高校檔案的知識(shí)傳播,把大學(xué)文化資源發(fā)揚(yáng)光大,延續(xù)大學(xué)文脈,傳承大學(xué)文化,也是高校檔案管理人員的光榮使命和義不容辭的歷史責(zé)任。因此,高校檔案的知識(shí)傳播對(duì)于高校大學(xué)文化建設(shè)和大學(xué)精神的弘揚(yáng),對(duì)全社會(huì)的文化貢獻(xiàn)具有十分重要的作用。

(四)知識(shí)服務(wù)“公共檔案館”是近年來(lái)隨著檔案館服務(wù)功能的不斷拓展,公共屬性逐漸明確而出現(xiàn)的。檔案館的公共性是實(shí)現(xiàn)檔案工作目的的必然要求,也是檔案館實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的迫切需要?!懊嫦蛏鐣?huì),面向公眾,擴(kuò)大檔案服務(wù)范圍,改變傳統(tǒng)官方機(jī)構(gòu)為現(xiàn)代的公共檔案館,實(shí)現(xiàn)檔案資源的最大限度的開(kāi)發(fā)利用,是現(xiàn)代綜合檔案館自身存在和發(fā)展的必由之路。”[5]高校檔案館作為全國(guó)檔案館的的一個(gè)分支,毫無(wú)疑問(wèn)也具有明確的公共屬性。公共屬性要求高校檔案館不僅要為高校的師生員工服務(wù),還要為社會(huì)和所有需要的公民服務(wù)。在新的歷史條件下,高校檔案中包含的重要的信息和文化資源日益受到全社會(huì)的關(guān)注,為社會(huì)提供知識(shí)服務(wù)就成為了高校檔案館的重要責(zé)任?!爸R(shí)服務(wù)不僅滲透和凝聚了檔案專(zhuān)業(yè)人員的知識(shí)積累和專(zhuān)業(yè)貢獻(xiàn),也彌補(bǔ)了利用者的知識(shí)空缺?!保?]因此,高校檔案的知識(shí)服務(wù)應(yīng)該以管理人員對(duì)檔案的知識(shí)創(chuàng)造為前提,使這種經(jīng)過(guò)知識(shí)加工后的知識(shí)資源在高校與社會(huì)各界建立聯(lián)系時(shí),可以極大地增強(qiáng)高校的知名度、美譽(yù)度,提高高校的社會(huì)影響力。加強(qiáng)高校檔案公共服務(wù)功能,提升高校檔案的知識(shí)服務(wù)能力,首先要強(qiáng)化知識(shí)服務(wù)意識(shí),重視和把握社會(huì)需求及其發(fā)展趨勢(shì)。在高校檔案管理中,要摒棄一切有悖于公共性與服務(wù)性的傳統(tǒng)觀念,積極面向未來(lái),主動(dòng)對(duì)接各種對(duì)高校檔案資源的需要,以深厚的文化積淀為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的知識(shí)服務(wù),使全社會(huì)共享對(duì)高校檔案的知識(shí)開(kāi)發(fā)成果。

三、結(jié)語(yǔ)

第9篇:紙質(zhì)檔案論文范文

1.學(xué)生檔案信息應(yīng)該具有豐富性

學(xué)生的檔案具有一定的實(shí)用性和方便性,能在需要的時(shí)候第一時(shí)間了解學(xué)生的信息,也能反映學(xué)生在學(xué)校期間的成長(zhǎng)過(guò)程和情況。以前,我們收集到學(xué)生的基本信息就是靜態(tài)的信息,根本不能反映學(xué)生受教育后的素質(zhì)水平發(fā)生怎樣的變化,實(shí)用性不高。如果能從實(shí)用性角度收集學(xué)生檔案的信息,就會(huì)創(chuàng)新傳統(tǒng)檔案管理方式,使學(xué)生檔案里的內(nèi)容更豐富。

2.學(xué)生信息檔案信息應(yīng)該表現(xiàn)出多樣性和豐富性

所謂具有多樣性,就是使用多種數(shù)據(jù)真實(shí)反映出學(xué)生的成長(zhǎng)基本情況。目前,我國(guó)已經(jīng)有比較完備的管理系統(tǒng)可以有效記載學(xué)生相關(guān)的靜態(tài)信息和數(shù)據(jù),同時(shí)能拓展記載學(xué)生成長(zhǎng)信息基本情況,更加方便。我們必須使用影像記錄等有效手段,將學(xué)生多方面成長(zhǎng)信息同時(shí)記載和記錄,這樣不但有利于樹(shù)立學(xué)生的自信心,而且能夠?qū)崿F(xiàn)自身價(jià)值,對(duì)于建設(shè)學(xué)校教學(xué)資源和展現(xiàn)教學(xué)水平都起著促進(jìn)作用。

3.學(xué)生檔案信息服務(wù)應(yīng)該具有靈活性

所謂靈活性,就是需要使用現(xiàn)代檔案管理方式,重新進(jìn)行審理檔案管理規(guī)定內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)檔案管理方式的不斷創(chuàng)新。既要有利于學(xué)生發(fā)展,又要在不損害學(xué)生權(quán)益信息提取的同時(shí),做到靈活利用,真正達(dá)到服務(wù)學(xué)生和服務(wù)社會(huì)的目的。

二、中職學(xué)校學(xué)生檔案管理創(chuàng)新措施

1.做好原始材料檔案管理工作

不管是企業(yè)人事管理還是學(xué)生檔案管理,都應(yīng)該遵守檔案管理?xiàng)l例,從無(wú)到有和從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的工作程序。從形成來(lái)說(shuō),基本都是從最初的建立和逐漸收集信息最終發(fā)展成為比較完整的檔案資料管理;從管理來(lái)說(shuō),隨著信息資料不斷豐富和管理細(xì)節(jié)增加等,整體工作量隨之增加。做好最初的材料收集和管理是非常重要的環(huán)節(jié)。

2.創(chuàng)新檔案管理模式

當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,中職學(xué)校學(xué)生的檔案管理工作需要具有一定的超前性,檔案資料在學(xué)生就業(yè)中具有特殊作用,我們需要改變以前畢業(yè)生離開(kāi)學(xué)校后再整理檔案的管理方式,從學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后就開(kāi)始著手準(zhǔn)備建檔工作,以免因臨時(shí)需要卻大費(fèi)周章尋找,造成學(xué)生信息基本情況不完備和不準(zhǔn)確等情況。在檔案流轉(zhuǎn)的整個(gè)程序中,應(yīng)該建立一套比較完善的學(xué)生檔案管理系統(tǒng),保證學(xué)生檔案資料具有完整性。在檔案材料收集和整體過(guò)程中,檔案管理人員應(yīng)該及時(shí)更新學(xué)生的最新情況,及時(shí)收集各部門(mén)有關(guān)學(xué)生的最新動(dòng)態(tài),有關(guān)學(xué)生的入黨和獎(jiǎng)懲情況等重要信息,做到及時(shí)歸檔,使學(xué)生檔案具有科學(xué)性和準(zhǔn)確性,并且保證學(xué)生檔案保持最新?tīng)顟B(tài),真正加強(qiáng)中職學(xué)校學(xué)生檔案管理工作。

3.實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化檔案管理

當(dāng)前,我國(guó)一直在追求無(wú)紙化辦公,當(dāng)然無(wú)紙化辦公應(yīng)該進(jìn)入到學(xué)生檔案管理中。各學(xué)校應(yīng)該將計(jì)算機(jī)作為輔助工具,利用檔案數(shù)字化管理學(xué)生檔案,在具體操作過(guò)程中,應(yīng)該建立相關(guān)檔案網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè),加強(qiáng)電子文件的管理和歸檔等情況,在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)歸檔和檢查,保障檔案信息的唯一性和準(zhǔn)確性,防止因同名同姓等情況造成檔案信息混亂情況。與此同時(shí),還應(yīng)該規(guī)范管理學(xué)生檔案中的最初材料的內(nèi)容、形式、格式等要求,利用當(dāng)前先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),將每屆學(xué)生的信息輸入到計(jì)算機(jī)中,建立學(xué)生檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù),使紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合,綜合管理學(xué)生檔案。

4.構(gòu)建檔案管理反饋系統(tǒng)

及時(shí)準(zhǔn)確地反映出畢業(yè)生的基本信息,根據(jù)已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生反映出的基本情況和了解用人單位所需的專(zhuān)業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行研究和商討,及時(shí)調(diào)整學(xué)校招生計(jì)劃、設(shè)置專(zhuān)業(yè)、計(jì)劃教學(xué)、教學(xué)方式等,使學(xué)生能夠適應(yīng)人才市場(chǎng)的需求,提高學(xué)生的基本技能和綜合素質(zhì)。

三、結(jié)語(yǔ)