公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 深化作風(fēng)建設(shè)成果范文

深化作風(fēng)建設(shè)成果精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的深化作風(fēng)建設(shè)成果主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

深化作風(fēng)建設(shè)成果

第1篇:深化作風(fēng)建設(shè)成果范文

作風(fēng)問題有三個特點(diǎn):一是無小事?!吧菝抑?,危亡之漸?!庇勺黠L(fēng)問題所引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”,可以導(dǎo)致政權(quán)更迭、國家衰亡。二是不簡單。吃吃喝喝、奢侈浪費(fèi)、脫離群眾、好大喜功等表象背后,主觀原因和客觀因素交織,自身問題與外在影響并存。三是難治理。一些作風(fēng)方面的問題糾而不止、治而復(fù)生,具有頑固性和反復(fù)性。在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾加快建成小康社會的新的歷史時期,必須將作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,深入探尋作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,迎難而上、攻堅克難,以扎實有效的舉措切實加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),凈化政治生態(tài),鞏固黨的執(zhí)政根基。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是前提

“上有所好,下必甚焉。”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣具有重要影響。抓作風(fēng)首先必須狠抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),切實做到“要求黨員干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到;要求黨員干部不做的,領(lǐng)導(dǎo)干部堅決不做”,以領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范形成作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿。一要強(qiáng)化教育引導(dǎo)。將作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求作為各級中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入黨校的培訓(xùn)計劃,運(yùn)用輔導(dǎo)報告、典型示范、案例警示以及廉政臺歷、短信適時提醒等多種方式,從正反兩個方面加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育引導(dǎo),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對主觀世界的改造,使大局意識、公仆意識和服務(wù)意識根植于領(lǐng)導(dǎo)干部心中。二要強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督。通過民主生活會、作風(fēng)巡查、民主評議等多種形式,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”內(nèi)外的監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律的監(jiān)督,保證上級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的宏觀決策部署和微觀制度措施落到實處。三要強(qiáng)化言傳身教。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)示范導(dǎo)向作用,在落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、講廉政黨課、作形勢報告等制度中,以為民務(wù)實清廉的良好風(fēng)貌率先垂范、以身作則,實現(xiàn)抓機(jī)關(guān)、帶基層,抓班子、帶隊伍,抓領(lǐng)導(dǎo)、帶群眾,形成上下聯(lián)動、一級帶一級的良好格局。

二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是根本

作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源在于與“為人民服務(wù)”的宗旨格格不入的權(quán)力觀。少數(shù)干部忘記了“權(quán)力民賦”的這個基本道理,公仆意識淡薄,當(dāng)官做老爺?shù)男膽B(tài)嚴(yán)重,時時以“當(dāng)家人”、“官老爺”自居。從跟不上轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),必須深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,使干部真正轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣窆?。一要切實簡政放?quán)。該歸社會管理的交給社會,能由市場調(diào)節(jié)的還給市場,盡可能減少行政干預(yù),把有限的力量集中到提供社會和市場不能提供、不愿提供的公共產(chǎn)品上,使政府職能回歸到服務(wù)的角色定位上。二要優(yōu)化固化權(quán)力。全面清權(quán)、理權(quán)、固權(quán),進(jìn)一步厘清權(quán)力邊界、優(yōu)化運(yùn)行流程。運(yùn)用“制度+科級”的手段,限制和減少權(quán)力運(yùn)行中的主觀因素,最大限度地壓縮權(quán)力尋租的空間,三要完善權(quán)力監(jiān)督。深化基層民主制度改革,推動基層黨政領(lǐng)導(dǎo)公推直選,強(qiáng)化基層群眾在干部任用中的作用,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一。深入推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。全面開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),構(gòu)建防控廉政風(fēng)險的制度體系。加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,充分發(fā)揮人大、政協(xié)等監(jiān)督主體的作用,改進(jìn)政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督,完善司法監(jiān)督,擴(kuò)大群眾和社會監(jiān)督,形成全程、動態(tài)、適時的多維權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。

三、落實群眾路線是關(guān)鍵

密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢,也是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志。當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了嚴(yán)重脫離群眾的現(xiàn)象,不下基層,不搞調(diào)研,上情不明,下情不清,當(dāng)“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證、出了事“拍屁股”走人的“三拍干部”,有的還出現(xiàn)了與民爭利、等嚴(yán)重問題,造成黨群干群矛盾激化。加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),必須把心系群眾作為重要價值取向,進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。一要貼近基層“接地氣”。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的各項要求,督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題去,把解決問題的辦法找回來;循著矛盾去,把觸發(fā)矛盾的癥結(jié)找出來;奔著群眾去,把群眾的訴求愿望帶上來。主動問政于民、問需于民、問計于民、問效于民,使工作和決策能夠充分“接地氣”,增強(qiáng)針對性、預(yù)見性和科學(xué)性。二要切實為民解難題。將群眾滿意不滿意作為衡量作風(fēng)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),耐心傾聽群眾呼聲,認(rèn)真解決基層問題:能現(xiàn)場解決的,立做立行、現(xiàn)場解決;不能立即解決的,帶回來認(rèn)真研究協(xié)調(diào)解決;對涉及面廣、危害大的重點(diǎn)問題,要不失時機(jī)地進(jìn)行專項治理,確保樁樁有落實、件件有回音。三要改善民生謀福祉。主動辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,推動人民群眾生活水平持續(xù)提高,實現(xiàn)改革發(fā)展成果由人民群眾共創(chuàng)共享。

四、營造社會氛圍是基礎(chǔ)

請客送禮、崇權(quán)媚權(quán)、金錢至上等不良社會風(fēng)氣以及社會輿論對腐敗現(xiàn)象、作風(fēng)問題的高容忍度一定程度上對干部不良作風(fēng)的形成起到了推波助瀾的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),必須努力營造崇廉尚廉的社會氛圍,形成有利于作風(fēng)建設(shè)的良好外部環(huán)境。一要大力構(gòu)建社會主義核心價值體系。以樹立正確的社會價值觀和榮辱觀為核心,積極開展社會主義核心價值體系教育活動,形成廉榮貪恥的社會共同心理和對腐敗問題"零容忍"的鮮明社會態(tài)度,構(gòu)建來自于公民內(nèi)心的強(qiáng)大道德約束屏障。二要積極培育社會廉政文化氛圍。實施“廉政文化精品工程”,形成強(qiáng)大的反腐倡廉正能量。三要著力拓寬社會監(jiān)督渠道。在充分發(fā)揮 主渠道作用的同時,積極創(chuàng)新工作方式,搭建與網(wǎng)民交流互動的網(wǎng)絡(luò)媒體新平臺,引導(dǎo)廣大群眾以理性合法方式表達(dá)利益訴求。建立群眾監(jiān)督激勵制度,及時處理并反饋群眾反映的干部作風(fēng)問題,提高人民群眾參與的積極性和主動性。

五、嚴(yán)格監(jiān)督管理是保障

抓而不緊等于白抓。部署了要有檢查,檢查了要有問責(zé),環(huán)環(huán)相扣才能確保工作落實。從作風(fēng)建設(shè)實踐來看,紀(jì)檢監(jiān)察等專門機(jī)關(guān)強(qiáng)有力的監(jiān)督管理是工作取得實效的重要保障。一要突出監(jiān)督管理的針對性。將全面檢查與重點(diǎn)檢查、層級檢查與越級抽查、傳統(tǒng)方式檢查與現(xiàn)代科技手段檢查相結(jié)合,確保掌握權(quán)力的崗位必受檢查,掌握重要權(quán)力的崗位重點(diǎn)督查,密切服務(wù)群眾的崗位隨時抽查,專業(yè)性強(qiáng)的重點(diǎn)崗位專項督查,切實提高監(jiān)督管理的針對性、實效性。二要突出監(jiān)督管理的綜合性。將作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理與黨委政府中心工作緊密結(jié)合,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念,凝聚領(lǐng)先發(fā)展共識,切實服務(wù)和促進(jìn)發(fā)展;與解決民生問題緊密結(jié)合,發(fā)動黨員干部深入基層、深入群眾聽民意、察民情、解民憂、好民困,推動機(jī)關(guān)服務(wù)下沉、重心前移;與提升實踐能力緊密結(jié)合,在黨員干部中形成"比、學(xué)、趕、幫、超"的生動局面,切實提高服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的能力。同時,注重結(jié)合基層調(diào)研了解作風(fēng)實情,結(jié)合專項治理開展作風(fēng)督查,統(tǒng)籌建立作風(fēng)建設(shè)問題反饋機(jī)制。三要突出監(jiān)督管理的嚴(yán)肅性。把干部隊伍作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)考核評價體系。制定和落實作風(fēng)建設(shè)的問責(zé)制度,建立和完善群眾舉報問責(zé)、社會評價問責(zé)、組織考評問責(zé)等多層次、常態(tài)化的問責(zé)體系,實行作風(fēng)問題責(zé)任倒查,既追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第2篇:深化作風(fēng)建設(shè)成果范文

同志們:

XX月XX日,全市又召開改作風(fēng)提效率動員部署會,明確指出了改作風(fēng)提效率工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)以及具體措施,充分體現(xiàn)了市委抓這項工作的堅定決心和務(wù)實行動。可以說,改作風(fēng)提效率是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提高執(zhí)政能力的重要抓手,是加快振興發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的必然要求。一直以來,我們認(rèn)真貫徹落實上級決策部署,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),全縣干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),絕大多數(shù)干部都能夠兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干,扎實做好本職工作,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)正在不斷優(yōu)化和提升。但不可否認(rèn)的是,依然存在著不可忽視的作風(fēng)問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,在服務(wù)發(fā)展上,缺乏事業(yè)心和責(zé)任心,不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)。就拿“六大攻堅戰(zhàn)”這項重點(diǎn)工作來說,有些部門在項目的謀劃和提報上不科學(xué),不符合于都發(fā)展的實際。在重點(diǎn)項目的推進(jìn)上,有些單位和部門各自為政,相互推諉,執(zhí)行力不強(qiáng)。比如:縣鄉(xiāng)公路的升級改造普遍超工期,我們有資金,卻不能如期辦好事。有些干部沒有時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感,在思想上不夠重視,只想當(dāng)“太平宮”,不敢得罪人,怕惹是非,缺乏克難攻堅、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛T陧椖柯鋵嵣?,?zé)任壓實不夠,壓勵傳導(dǎo)不夠,經(jīng)常出現(xiàn)“上面熱下面冷”的現(xiàn)象,時間一拖再拖,盡管縣里再三調(diào)度,工作卻沒有實質(zhì)性地推進(jìn)和落實。

第二,在服務(wù)企業(yè)上,政策兌現(xiàn)和落實不到位,說的多、做的少。在企業(yè)的引進(jìn)上,“走出去”招商引資“聲大、雨點(diǎn)小”,大項目引進(jìn)少。企業(yè)引進(jìn)以后,有些干部把企業(yè)當(dāng)成“唐僧肉”,推諉扯皮、故意刁難、阻工鬧工、吃拿卡要的現(xiàn)象時有發(fā)生。有些部門“議而不決、決而不行”,相互“踢皮球”,導(dǎo)致政策落實不及時,承諾兌現(xiàn)不到位。有些“窗口”部門依然存在著門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題。這方面,不管是本土企業(yè),還是外來企業(yè)都有較深的感受,不少企業(yè)反映:“于都水太深!”當(dāng)前,從中央到省市,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,于都的一些職能部門依然我行我素,不懂收斂,導(dǎo)致企業(yè)辦事難、辦事慢。

第三,在服務(wù)群眾上,深入基層和線少,吃不得苦、受不得累。有些干部思想固化,官僚主義、形式主義等隱性“”問題沒有徹底根除,作風(fēng)漂浮。前段時間,我們在迎接省第三方考核評估時,有些鄉(xiāng)村干部思想麻木,缺乏政治敏感性,抱著僥幸心理,認(rèn)為不會抽查到。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門的副職領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)不夠,深入貧困戶少,電話遙控指揮多,不善于在感情上與群眾拉近距離,在行動上想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,對群眾疾苦充耳不聞,沒有真正把群眾當(dāng)親人,把群眾的事當(dāng)自己的事來辦。目前,我縣“公眾安全感和滿意度測評”排在倒數(shù)的位置。其原因很大程度上就是我們干部作風(fēng)不實、效率不高,導(dǎo)致老百姓對我們的工作不認(rèn)可、不滿意。

第四,在服務(wù)改革上,解放思想和改革創(chuàng)新不夠,思想僵化、效率低下。近年來,我們在深化改革方面做了一些工作,有些改革破了題,但工作還是沒有做到位,沒有從根本上解決問題。改革必然會涉及到利益的沖突和調(diào)整,因此受到了各種阻力。比如:縣級公立醫(yī)院改革方面,我們作為試點(diǎn)縣,“看病難”問題依然沒有得到很好的解決,醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)藥品仍然還有吃回扣的現(xiàn)象。

針對這些突出問題,全縣上下務(wù)必保持清醒的頭腦,拿出堅決的態(tài)度,強(qiáng)化過硬的措施,大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實以好作風(fēng)凝聚黨心民心,以高效率推動振興發(fā)展。

一、改作風(fēng)提效率要與“六大攻堅戰(zhàn)”結(jié)合起來。

打好“六大攻堅戰(zhàn)”,是市委的重要戰(zhàn)略部署,也是我縣當(dāng)前和未來一個時期的重點(diǎn)工作。今年以來,全縣上下緊緊圍繞“六大攻堅戰(zhàn)”,履職盡責(zé)、狠抓落實,大力推動項目建設(shè),取得了一定的工作成效。但從多次督查調(diào)度的情況來看,項目建設(shè)普遍存在進(jìn)度偏慢的問題,還有部分項目引進(jìn)來了,卻遲遲沒有落地,要完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力還很大。可是,盡管壓力再大,任務(wù)再重,我們都必須向市委“交賬”,向百萬于都人民“交賬”。尤其是,全市“六大攻堅戰(zhàn)”流動現(xiàn)場會馬上就召開了,這是對各縣(市、區(qū))一年來的項目建設(shè)成果的集中檢驗,也是和兄弟縣市的直接競賽,這既是發(fā)展成果的比拼,更是作風(fēng)效率的比拼。全縣上下一定要利用好有限的時間,認(rèn)真組織、精心籌備,全面展示我縣振興發(fā)展取得的新成效、新亮點(diǎn),切實以嶄新風(fēng)貌、優(yōu)秀業(yè)績接受市委的“檢閱”。同時,要充分利用流動現(xiàn)場會這個有利契機(jī),迅速掀起改作風(fēng)提效率工作熱潮,保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和韌勁,深入項目建設(shè)一線,強(qiáng)化督查調(diào)度,壓實責(zé)任、狠抓落實,全力以赴解決各種矛盾與問題,全面加快重點(diǎn)項目建設(shè),切實以好作風(fēng)打好攻堅戰(zhàn)、高效率贏得快發(fā)展。

二、改作風(fēng)提效率要與脫貧攻堅結(jié)合起來。

X月份,圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,省委第六巡視組在我縣開展了為期一個月的專項巡視,明確指出了我縣脫貧攻堅工作存在政策措施落實不夠、脫貧任務(wù)進(jìn)展不夠、主體責(zé)任履行不夠等突出問題,甚至還發(fā)現(xiàn)部分貧困村村干部有違紀(jì)違法現(xiàn)象。同時,我們先后接受了省第三方機(jī)構(gòu)的評估和全省的績效考評,全縣有8個貧困村和X萬多群眾要脫貧,算收入都能算得到,但是大部分的收入都是來自于低保、社保、務(wù)工收入,真正的產(chǎn)業(yè)收入比較少,這種脫貧是低水平的脫貧,是很難持續(xù)的甚至是極易返貧的。脫貧攻堅是當(dāng)前最重要的政治責(zé)任,鄉(xiāng)村兩級負(fù)主體責(zé)任,單位負(fù)連帶責(zé)任,干部負(fù)幫扶責(zé)任。這里,我明確一點(diǎn):村“兩委”馬上也要換屆了,脫貧攻堅的作風(fēng)不實、成效不顯,沒有完成脫貧任務(wù)的,不得提名,問題突出的,必須要約談。前段時間,文明市長來我縣明察暗訪,指出了我們存在的問題,其中講的最多的就是作風(fēng)問題。他也明確,于都的脫貧攻堅完成了,全市的也就不成問題,所以他親自掛點(diǎn)于都。脫貧攻堅就是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部展現(xiàn)作風(fēng)的最大舞臺。全縣上下務(wù)必要堅決壓實責(zé)任、夯實舉措,扎實抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化社會保障水平,為脫貧摘帽奠定扎實基礎(chǔ)。同時,要結(jié)合中辦回訪和省委巡視組反饋的問題,認(rèn)真反思、全面整改、舉一反三,強(qiáng)化督查、嚴(yán)肅問責(zé),不斷濃厚工作氛圍,形成攻堅合力,確保脫貧攻堅工作始終干在實處、走在前列。

三、改作風(fēng)提效率要與改革創(chuàng)新結(jié)合起來。

要解放思想抓改革,敢于用改革的手段推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效率大提升,同時又要通過改作風(fēng)提效率來促進(jìn)改革事項落地、推動振興發(fā)展。要聚焦縣級公立醫(yī)院改革、行政審批改革、國資國企改革等重點(diǎn)改革工作,讓深化改革的成果惠及更多的群眾,幫助更多的企業(yè)成長壯大。要充分借鑒廈門行政服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)驗,結(jié)合我縣工作實際,創(chuàng)新管理模式,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,構(gòu)建“一站式”服務(wù)平臺,打造審批程序最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好的政務(wù)環(huán)境,切.實營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。要開明開放抓創(chuàng)新,充分借助市場化運(yùn)作的機(jī)制和力量來改作風(fēng)提效率,搶抓機(jī)遇,把握時機(jī),用好用活贛南蘇區(qū)振興、國家證監(jiān)會“貧困縣IP0綠色通道”等疊加優(yōu)惠政策,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),引進(jìn)一批產(chǎn)能先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)的大企業(yè)入駐于都。目前,贏家服飾總部經(jīng)濟(jì)入駐于都已成為現(xiàn)實,為“主攻工業(yè)、三年翻番”莫定了良好的基礎(chǔ)。要用創(chuàng)新的手段推進(jìn)重點(diǎn)工作,采取PP等市場化的模式,加快城市地下管廊建設(shè)、農(nóng)村“空心房”整治、農(nóng)村生活垃圾治理等工作,著力改善城鄉(xiāng)面貌。全縣廣大干部務(wù)必要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識,敢為人先、敢創(chuàng)新路,創(chuàng)先爭優(yōu)、銳意進(jìn)取,始終做到創(chuàng)造性地開展各項工作,打造出更多可復(fù)制、可推廣的“于都經(jīng)驗”。目前,市委已經(jīng)出臺推進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)實行容錯減責(zé)免責(zé)的辦法,縣委也正在研究出臺這個實施意見,我們將嚴(yán)格落實“三個區(qū)分”,旗幟鮮明地支持改革、鼓勵創(chuàng)新,允許試錯、寬容失敗,真正為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為改革者撐腰。

第3篇:深化作風(fēng)建設(shè)成果范文

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;提升;海事安全

中圖分類號:U692 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006―7973(2017)06-0017-02

“十三五”是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和決勝階段,也是結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵期,更是加快桂林海事局科學(xué)發(fā)展的重要時期。今年是桂林海事實現(xiàn)爭先進(jìn)位、推動科學(xué)發(fā)展實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵期、是全面推進(jìn)海事“三化”實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的攻堅期。全面推進(jìn)“11126”工作思路落地,落實全面從嚴(yán)治黨、落實兩個責(zé)任,有效履職、保障安全,嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)行,夯實基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新,著力提升治理能力,全面實現(xiàn)水上交通安全形勢和干部職工隊伍雙穩(wěn)定,為助推桂林國際旅游勝地建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

1 著力增強(qiáng)三化建設(shè)實效

一是強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)“三化”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確年度重點(diǎn)工作任務(wù),落實牽頭部門和責(zé)任到人,狠抓工作落實,強(qiáng)化執(zhí)行督查,穩(wěn)步實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。二是培育踐行核心價值觀。著力抓好思想教育、輿論引導(dǎo)、文化熏陶、典型示范、實踐養(yǎng)成和制度保障。三是抓好示范引領(lǐng)。深化陽朔海事處旅游船舶安全監(jiān)管、“三基三化”示范點(diǎn)建設(shè),總結(jié)提煉典型示范經(jīng)驗,完善工作標(biāo)準(zhǔn)體系,積極轉(zhuǎn)化運(yùn)用示范結(jié)果。四是落實“四統(tǒng)一”工作。按照廣西局“統(tǒng)一視覺形象、統(tǒng)一執(zhí)法流程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行為規(guī)范”的要求,抓好統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落地執(zhí)行。五是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理。全面執(zhí)行《直屬海事系統(tǒng)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范》;按照廣西局的布署,開展優(yōu)化海事處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行管理試點(diǎn)。

2 著力提高科學(xué)監(jiān)管能力

一是抓好重點(diǎn)船舶監(jiān)管。鞏固漓江旅游客船升級改造成果,做好改造后退役旅游船舶的監(jiān)管;推動排筏檢驗和登記,督促排筏公司主體責(zé)任落實;常態(tài)運(yùn)行渡運(yùn)安全監(jiān)管“1125”體系,促使縣區(qū)政府合理調(diào)整渡口設(shè)置,完成無證渡船的檢驗發(fā)證,在有條件的轄區(qū)推動地方政府為渡工及過渡乘客購買意外傷害險,將渡口安全管理員補(bǔ)貼納入地方財政并進(jìn)行績效考核;持續(xù)開展砂石船整治,開辟砂石船規(guī)范管理新局面。

二是抓好隱患風(fēng)險防控。推動漓江航行規(guī)則貫徹實施;研究航運(yùn)公司監(jiān)管新模式,試行航運(yùn)公司信譽(yù)等級化管理,強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任落實;探索建立與相關(guān)職能部門的信息共享聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制;加強(qiáng)《廣西內(nèi)河小型船舶船員考試發(fā)證管理細(xì)則》宣貫,做好船員培訓(xùn)監(jiān)督和考試評估,推動漓江排筏操作員到正規(guī)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展補(bǔ)差培訓(xùn);繼續(xù)開展船舶配員專項檢查活動,鞏固活動成果;開展漓江旅游客船船舶交通流量課題研究,通過交通流量分析優(yōu)化海事執(zhí)法工作;加強(qiáng)水上交通安全宣傳教育,開展典型事故案例進(jìn)課堂、進(jìn)航運(yùn)企業(yè)活動,深化水上交通安全知識進(jìn)校園活動,并拓展至高等院校。

三是抓好現(xiàn)場監(jiān)督檢查。以“平安船舶”創(chuàng)建為抓手,繼續(xù)聯(lián)合漓管委、公安、縣區(qū)政府開展“四亂一臟”、無證船非法載客等專項整治行動,凈化漓江通航環(huán)境;做好春節(jié)、五一、暑假、十一等重點(diǎn)時段及草坪、楊堤、興坪、福利等重點(diǎn)航段的安全監(jiān)管。以強(qiáng)化船員履職檢查和違法記分為抓手,加強(qiáng)船員現(xiàn)場監(jiān)管。

四是抓好應(yīng)急能力建設(shè)。加強(qiáng)搜救中心成員單位間溝通,落實搜救工作預(yù)案,推動搜救中心成員單位職責(zé)履行,保證轄區(qū)縣級水上搜救中心有效運(yùn)行,落實自治區(qū)海(水)上搜救獎勵補(bǔ)償管理辦法;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)О嗪陀急值班,及時有效應(yīng)對、處置突發(fā)事件;組織開展船舶突發(fā)事件應(yīng)急演練,旅游客船無劇本演習(xí),加大排筏應(yīng)急演習(xí)頻率;加強(qiáng)搜救志愿者隊伍建設(shè);完善防污染監(jiān)管應(yīng)急體系,加強(qiáng)船舶防污染、船舶污染物排放接收監(jiān)管。

3 著力增強(qiáng)服務(wù)保障實力

一是主動對接市政府部署的漓江城市段游船提升改造、漓江分段游、分時游、分區(qū)域游等工作;服務(wù)保障漓江大橋擴(kuò)建、龍門大橋、漓江旅游專用碼頭、竹江碼頭改擴(kuò)建等重點(diǎn)涉水項目建設(shè);重點(diǎn)抓好春晚桂林分會場現(xiàn)場維護(hù);積極推動漓江旅游客船實行兒童乘客一人一票制;鞏固漓江旅游客船“零排放”品牌成果,加大漓江船舶違規(guī)排污打擊力度,支持漓江游船開展清潔能源改造。

二是積極推廣電子簽證,為實施船舶進(jìn)出港報告制奠定基礎(chǔ);結(jié)合《廣西內(nèi)河小型船舶船員考試發(fā)證管理細(xì)則》的實施,支持轄區(qū)建設(shè)符合資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu);協(xié)調(diào)外地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來桂林開展船員培訓(xùn),降低船員培訓(xùn)成本;開展涉水旅游景區(qū)安全生產(chǎn)摸底調(diào)研,細(xì)化涉水旅游景區(qū)安全監(jiān)管指導(dǎo)意見。

三是逐步理順行政審批“一站式”工作,優(yōu)化人員配置和業(yè)務(wù)流程,提高審批效率;深化“五心四美”服務(wù)品牌建設(shè),豐富創(chuàng)建內(nèi)容和載體,提升政務(wù)服務(wù)形象;發(fā)揮QQ、微信公眾號作用,提高遠(yuǎn)程服務(wù)手段的覆蓋面和使用率;有序推進(jìn)船員信息采集,確保采集任務(wù)按期完成;貫徹落實上級關(guān)于扶貧工作的要求,支持精準(zhǔn)扶貧和“美麗廣西”建設(shè)。

4 著力規(guī)范海事執(zhí)法行為

一是構(gòu)建法治環(huán)境??茖W(xué)謀劃桂林海事法治建設(shè),加強(qiáng)普法教育和法制宣傳,開展《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),組織憲法宣誓活動,培樹法治思維;注重以法治解決監(jiān)管難題,推動市人大將水上交通安全監(jiān)管的有效措施納入市立法內(nèi)容。

二是規(guī)范執(zhí)法行為。落實行政審批制度改革,船舶簽證取消、執(zhí)法事權(quán)層級調(diào)整,公布桂林海事局權(quán)力清單、責(zé)任清單;修訂《政務(wù)公開指南》和《執(zhí)法業(yè)務(wù)流程》,繼續(xù)完善查處分離制度;在陽朔、漓江海事處試點(diǎn)現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄工作;實施《船舶安全監(jiān)督規(guī)則》;落實海事信用管理制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)督管理。

三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。建立綜合督察機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督管理的統(tǒng)籌和實效。開展交叉執(zhí)法檢查,建立海事行政復(fù)議及應(yīng)訴制度,探索建立海事執(zhí)法業(yè)務(wù)網(wǎng)上監(jiān)督制度;深化完善政務(wù)公開,推行行政執(zhí)法公示;落實法律顧問和公職律師制度;規(guī)范海事行政執(zhí)法基礎(chǔ)工作;加大執(zhí)法督察以及專項行動督查和暗訪力度,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究,推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化。

5 著力加快智慧海事建設(shè)

一是積極推廣海事協(xié)調(diào)管理平臺和綜合服務(wù)平臺及集成的各應(yīng)用系統(tǒng)推廣應(yīng)用,配合做好海事共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

二是發(fā)揮已建成的漓江船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)、內(nèi)河渡口監(jiān)管系統(tǒng)作用,實施指揮中心、分中心的專人專臺動態(tài)監(jiān)控,完善電子巡航相關(guān)流程制度、推行無人機(jī)巡航、電子巡航與現(xiàn)場巡航有機(jī)結(jié)合;三是研究漓江旅游船舶和排筏的監(jiān)管和航行秩序保障難題智能化解決方案,充分發(fā)揮CCTV、GPS和VHF綜合監(jiān)管系統(tǒng)作用,推動漓江水上安全監(jiān)管信息化,實現(xiàn)漓江旅游船舶登記證書和船員證書現(xiàn)場檢查無紙化。

6 著力提升內(nèi)生發(fā)展動力

一是深化“補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢”活動,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和問責(zé)導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化優(yōu)勢,加強(qiáng)桂林海事科學(xué)化、規(guī)范化管理,健全科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作高效的工作機(jī)制。二是穩(wěn)妥扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、公務(wù)用車改革、公務(wù)員分類改革等其他改革政策落地見效。三是繼續(xù)開展規(guī)章制度“立改廢”,強(qiáng)化財經(jīng)管理,從緊從嚴(yán)編制預(yù)算,推行預(yù)算執(zhí)行管理責(zé)任制,加強(qiáng)資產(chǎn)及固定資產(chǎn)采購管理,提高財政資金使用效益;多方籌措資金,確保干部職工正常福利待遇。四是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。開展職工思想動態(tài)調(diào)研,完成干部交流輪崗,加強(qiáng)中層干部隊伍梯隊建設(shè),繼續(xù)執(zhí)行機(jī)關(guān)干部密切聯(lián)系基層蹲點(diǎn);鼓勵和保護(hù)干部職工創(chuàng)新,建立容錯免責(zé)機(jī)制;建成基于知識管理的內(nèi)部教育培訓(xùn)平臺;及時掌握并積極解決回應(yīng)干部職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;加強(qiáng)工作紀(jì)律管理,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),激發(fā)隊伍活力。五是升級海事管理體系,分析和優(yōu)化工作流程,加強(qiáng)體系運(yùn)行情況監(jiān)控,建成海事管理體系運(yùn)行信息化管理系統(tǒng),推動體系有效運(yùn)行。六是全力推進(jìn)漓江監(jiān)管救助基地、漓江綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)竣工驗收;建好楊堤海事O管浮碼頭,做好興坪海事監(jiān)管浮碼頭、漓江船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫前期工作,抓好執(zhí)法車船管用養(yǎng)修,理順后勤管理中心工作。抓好陽朔處躉船改造工程,配合廣西海事局做好內(nèi)河20米級巡邏船設(shè)計方案工作。

7 著力深化思想宣傳引領(lǐng)

凝聚職工思想。升華“領(lǐng)秀”文化品牌,深入挖掘桂林海事文化積淀,拓展海事文化內(nèi)涵,培育具有桂林特色的海事文化理念和行為體系。讓職工在潛移默化中將海事文化內(nèi)化于心,外化于行,增強(qiáng)職工歸屬感與凝聚力。不斷提升文明創(chuàng)建水平,通過精神文明創(chuàng)建活動,提高隊伍素質(zhì)和管理水平,提升行業(yè)形象。講好海事故事,緊貼海事“三化”建設(shè)、水上交通安全保障等深度策劃、宣傳和展示桂林海事精神面貌,為海事事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

8 著力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)

第4篇:深化作風(fēng)建設(shè)成果范文

2013年,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣第十三次黨代會精神,按照省、市檔案部門的工作要求,圍繞縣委、縣政府的工作大局,進(jìn)一步做好檔案文化、檔案登記備份、館藏檔案資源、基層檔案等建設(shè),充分發(fā)揮了檔案在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)中的作用。

(一)縣委縣政府更加重視,檔案工作外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是縣政府常務(wù)會議專題研究檔案工作,褚銀良縣長對檔案工作提出了具體要求。二是制定出臺一系列檔案工作文件,縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《縣檔案事業(yè)“十二五”規(guī)劃》、《縣基本建設(shè)項目檔案管理辦法》、《關(guān)于實施“記憶工程”的意見》和《縣檔案館接收檔案范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》等政策性、規(guī)范性文件,對建立檔案工作長效機(jī)制起到了重要作用。三是高規(guī)格召開全縣檔案工作會議,縣四套班子參加,縣委常委、常務(wù)副縣長做工作報告,縣委副書記作重要講話。四是檔案文化建設(shè)和檔案登記備份“兩大戰(zhàn)略”列入年度目標(biāo)考核,并有專項經(jīng)費(fèi)保障。五是新館建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。檔案館新館遷建工程重新選址,列入了2013年縣重點(diǎn)實事項目前期計劃,目前,已完成項目選址、項目建議書批復(fù)等前期工作。新館規(guī)劃用地9335平方米(約14畝),建筑面積22000平方米。

(二)檔案登記備份工作更加規(guī)范,檔案信息化數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。一是檔案與電子文件登記備份工作得到全面落實,進(jìn)一步加強(qiáng)了縣登記備份中心的人員、制度、場地、設(shè)備等建設(shè);積極做好登記備份發(fā)動宣傳,分別召開了登記備份工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和主要民生部門參加的登記備份工作座談會,舉辦了8場次的登記備份培訓(xùn)會;抓好重點(diǎn)單位登記備份工作,全年共有23家單位54類涉及民生的4.33T電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份到縣登記備份中心,形成備份光盤120張,硬盤9個,并接受了省考核組的考核,被評為2013年度全省檔案系統(tǒng)推進(jìn)“平安”建設(shè)先進(jìn)單位。二是檔案信息化建設(shè)有序推進(jìn)。智慧檔案館平臺全面運(yùn)行,一期數(shù)字檔案館項目通過驗收。完成了第一批220萬頁的館藏檔案數(shù)字化加工,第二批數(shù)字化加工完成公開招標(biāo),并已掃描80萬頁;檔案館室系統(tǒng)單機(jī)版開發(fā)應(yīng)用,新增省規(guī)范化數(shù)字檔案室8家、示范化數(shù)字檔案室3家;檔案網(wǎng)站文化功能進(jìn)一步凸現(xiàn),被評為省檔案系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。

(三)“記憶”工程更有舉措,檔案文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面開展“記憶”工程建設(shè),堅持以項目推動檔案文化建設(shè),樹立檔案文化品牌。一是將檔案文化建設(shè)提升到縣委、縣政府工作層面,縣”兩辦“制定出臺了《關(guān)于實施“記憶工程”的意見》,成立了由縣委副書記為組長,常務(wù)副縣長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,列入了目標(biāo)考核,設(shè)立了專項經(jīng)費(fèi)。這一工作機(jī)制在全省是少有的。二是開展了“微視檔”品牌建設(shè),利用檔案館資源優(yōu)勢,借助縣檔案館數(shù)字影像工作室的數(shù)字多媒體技術(shù),制作了1600多部“微視檔”作品,這一獨(dú)創(chuàng)工作先后被電視臺影視頻道、《日報》、《中國檔案報》、電視臺“看看看”欄目、中國網(wǎng)等媒體報道。三是檔案文化作品及基地建設(shè)成效明顯。完成了六集大型檔案文獻(xiàn)紀(jì)錄片《緱鄉(xiāng)歲月》的拍攝制作,并召開了專家論證會,受到一致好評,榮獲市檔案文化建設(shè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎;編印了《記憶·十一五》和《姓氏文化溯源》等珍藏作品,其中《姓氏文化溯源》一書,榮獲全省檔案部門優(yōu)秀編研成果二等獎;完成了方言建檔,開展省鄉(xiāng)村記憶示范基地建設(shè),在力洋海頭村建立了鄉(xiāng)村記憶館;建立口述檔案資料庫,以音頻、視頻形式留存記憶,目前已錄制視頻資料850分鐘;建立地方名人檔案,開展了葉頌清等歷史名人及縣文藝工作者等檔案資料征集工作。指導(dǎo)檔案文化研究開展工作。

(四)檔案監(jiān)督指導(dǎo)更加有力,基層檔案的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。一是對重點(diǎn)工程建設(shè)項目檔案監(jiān)管有了新手段??h政府辦公室出臺了《縣基本建設(shè)項目檔案管理辦法》,加強(qiáng)縣重點(diǎn)實事工程檔案監(jiān)督管理。二是檔案目標(biāo)管理認(rèn)定有了新增長,全年通過市級以上目標(biāo)管理認(rèn)定的達(dá)40家,居全市首位。三是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有了新推進(jìn),有11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)檔案工作達(dá)到省二級以上,建行政村規(guī)范化15家。四是農(nóng)村信息資源共享有了新舉措,印發(fā)《縣農(nóng)村檔案信息資源查閱利用服務(wù)指南》,通過在農(nóng)村(社區(qū))服務(wù)中心設(shè)立檔案代查點(diǎn)等方式,增添了農(nóng)村檔案信息資源共享途徑。

(五)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)更加扎實,服務(wù)能力進(jìn)一步提高。一是檔案館收集范圍重新劃定。認(rèn)真貫徹國家檔案局9號令,結(jié)合國家基本專業(yè)檔案目錄,縣“兩辦”印發(fā)了《縣檔案館接收檔案范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,縣檔案局制定了《縣檔案館接收檔案范圍細(xì)則》,重點(diǎn)將一些涉及民生的專業(yè)檔案列入進(jìn)館范圍。二是積極做好檔案館(室)各項業(yè)務(wù)建設(shè)。2013年,接待查檔5600余人次,提供利用9300卷次;接收檔案164卷,征集老照片2400張;對館庫進(jìn)行了修繕,健全值班制度,加強(qiáng)了檔案的安全保管。

(六)隊伍建設(shè)更具活力,檔案工作影響力進(jìn)一步提升。一是充實檔案干部隊伍,局機(jī)關(guān)新錄用3名工作人員,增添了新鮮血液,干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,榮獲全市檔案系統(tǒng)“蘭臺杯”登山比賽團(tuán)體冠軍。二是加強(qiáng)檔案人員培訓(xùn),舉辦了全縣檔案崗位培訓(xùn),全縣有158人參加培訓(xùn),人數(shù)創(chuàng)歷史新高。三是創(chuàng)新檔案宣傳載體。開展免費(fèi)為四世同堂以上家庭拍攝全家福及視頻記錄的公益文化創(chuàng)意活動,得到了全縣社會各界人士的廣泛關(guān)注和好評;首次以電視訪談形式宣傳檔案工作,局長李海嘯就《檔案與民生》話題接受了縣電視臺“畫音訪談”電視專訪,這是檔案工作第一次直面電視觀眾,通過熒幕向社會展示近年來縣檔案工作的開展情況及檔案在服務(wù)民生方面的作用,呼吁全社會更加重視檔案、尊重檔案。四是在機(jī)關(guān)開展了“比作風(fēng)、樹形象,強(qiáng)效能、創(chuàng)一流”主題實踐活動,自我加壓,全力破解深入實施“兩個推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,口述檔案建設(shè)獲全省檔案系統(tǒng)“比樹強(qiáng)創(chuàng)”主題實踐活動創(chuàng)新破難優(yōu)秀案例。五是加強(qiáng)檔案調(diào)研和學(xué)術(shù)研究,年初制定了調(diào)研工作制度,有2篇論文參加全國流。在縣級以上公開媒體發(fā)表宣傳報道63篇,創(chuàng)歷史新高。

二、2014年工作思路

2014年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十精神,按照縣委、縣政府與省、市檔案部門的工作要求,圍繞中心,服務(wù)大局,著力做好鞏固、深化、完善、提升的文章,著重開展“六化”建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)檔案各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

(一)開展規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提升登記備份和信息化工作水平。要以創(chuàng)建省規(guī)范化登記備份中心和數(shù)字檔案館為目標(biāo),著力做好三項提升工作:一是提升檔案與電子文件登記備份中心的應(yīng)急反應(yīng)能力。進(jìn)一步完善制度,添置設(shè)備,做好重點(diǎn)民生檔案登記備份工作,并積極創(chuàng)造條件,擴(kuò)大在線備份范圍,組織開展登記備份應(yīng)急演練,提高登記備份技術(shù),全面達(dá)到省規(guī)范化登記備份中心的標(biāo)準(zhǔn)。二是提升智慧檔案館(室)系統(tǒng)的應(yīng)用保障能力。對系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)范性、安全性探索引進(jìn)第三方檢測,并定時公布檢測結(jié)果,督促各單位規(guī)范、安全操作。按照省規(guī)范化數(shù)字檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快館藏檔案數(shù)字化步伐,全面完成第二批館藏檔案數(shù)字化,啟動第三批館藏檔案數(shù)字化工作,并做好第一、二批館藏檔案數(shù)字化驗收。加大規(guī)范化、示范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建力度。三是提升檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行能力。繼續(xù)增添硬件設(shè)備,建立健全有關(guān)制度,及時更新充實內(nèi)容,加強(qiáng)安全檢測,確保檔案信息絕對安全。

(二)開展品牌化建設(shè),進(jìn)一步提升檔案文化建設(shè)水平。

要以實施“記憶工程”為主題,著眼于打造全國性檔案文化品牌,著力做好三項推進(jìn)工作。一是推進(jìn)“微視檔”檔案文化品牌建設(shè)。做好商標(biāo)注冊,啟動微視檔網(wǎng)站建設(shè)。與電視臺合作,推出《歲月如歌》電視專題欄目,籌劃開發(fā)微視檔作品。開展首屆全國“徐霞客游線”歷史文化微視檔作品征集和“美麗”百姓微視檔大賽活動,擴(kuò)大檔案的社會影響力。二是推進(jìn)檔案文化產(chǎn)品創(chuàng)作。完成大型檔案文獻(xiàn)紀(jì)錄片《緱鄉(xiāng)歲月》文化產(chǎn)品的包裝、宣傳、招商和銷售工作。編印出版《記憶2013》、《緱鄉(xiāng)舊影》圖冊和《文獻(xiàn)》叢書、《寧臺烽火》書籍。三是推進(jìn)檔案文化示范基地建設(shè)。繼續(xù)做好清潭、前童、漲坑等村的鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)。啟動《復(fù)興之路》數(shù)字多媒體網(wǎng)上演示中心建設(shè)。

同時,貫徹好縣“兩辦”文件精神,督促指導(dǎo)責(zé)任部門做好發(fā)展的同步記錄,及時報送原始資料,啟動“記憶”名錄和記憶資源庫建設(shè)。

(三)開展便民化建設(shè),進(jìn)一步提升檔案的公共服務(wù)水平。要突出檔案服務(wù)民生這個主題,著力做好三項探索性工作:一是探索建立外來務(wù)工人員檔案查閱利用代辦服務(wù)機(jī)制。計劃與縣外來務(wù)工辦聯(lián)合發(fā)文規(guī)定,凡是來務(wù)工的外來人員,在辦理有關(guān)證件等事項,需要其本人提供檔案資料證明的,可到檔案館申請代查服務(wù)。由縣檔案館與其檔案所在地聯(lián)系,取得檔案資料復(fù)印傳真件,加蓋檔案館印章,可作為其在任何部門辦理有關(guān)手續(xù)的依據(jù)。二是探索縣內(nèi)民生檔案查閱一站式服務(wù)。在農(nóng)村、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的便民服務(wù)中心和縣行政服務(wù)中心,設(shè)立縣檔案館檔案查閱利用代辦點(diǎn),百姓就近在任何一個點(diǎn)就可以查到縣檔案館保存的民生檔案,切實提供查檔便利。三是探索81890“老百姓檔案服務(wù)熱線”,24小時提供檔案指導(dǎo)語音服務(wù)。

(四)開展示范化建設(shè),進(jìn)一步提升基層檔案工作水平。要以爭創(chuàng)全國新農(nóng)村檔案工作示范縣為目標(biāo),著力做好三項重點(diǎn)工作。一是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、農(nóng)村檔案室上等級創(chuàng)建力度。積極創(chuàng)建2個省新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),10家以上行政村(社區(qū))省規(guī)范化檔案室,不斷創(chuàng)新農(nóng)村檔案信息資源共享工作。二是提升企業(yè)檔案工作水平,加大對企業(yè)檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)力度,鼓勵有條件的企業(yè)建立民營企業(yè)檔案館,結(jié)合企業(yè)文化,發(fā)揮檔案的作用。三是加強(qiáng)對專業(yè)檔案建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)。根據(jù)《縣檔案館接收檔案范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》和《縣檔案館接收檔案范圍細(xì)則》的規(guī)定,監(jiān)督指導(dǎo)各進(jìn)館單位加強(qiáng)專業(yè)檔案管理,及時報送專業(yè)檔案目錄,啟動建設(shè)專業(yè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫。抓好《縣基本建設(shè)項目檔案管理辦法》的貫徹落實,重視小城鎮(zhèn)建設(shè)的檔案工作。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,爭取縣委辦公室、縣政府辦公室制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)檔案安全工作的意見》。

第5篇:深化作風(fēng)建設(shè)成果范文

【關(guān)鍵詞】電費(fèi)回收法律法規(guī)

《電力供應(yīng)與使用條例》第三十九條也規(guī)定了“自逾期之日起計算超過30日,經(jīng)催交仍為交付電費(fèi)的,供電企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序停止供電”。在簽訂供用電合同時,用戶多以此條作為依據(jù),與供電企業(yè)約定交費(fèi)的時間及未交費(fèi)停電的時間。用戶常常是用了一個月電后,交不起電費(fèi)后才會終止供電,給信譽(yù)不良的用戶欠電費(fèi)留下了可乘之機(jī)。僅僅一個月的時間,一個大客戶就可能欠上幾十、上百萬的電費(fèi),如果這家企業(yè)倒閉或破產(chǎn),電費(fèi)可能就會流失。造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

一、電費(fèi)回收難產(chǎn)生的背景

電費(fèi)回收是供電企業(yè)生產(chǎn)全過程的最后環(huán)節(jié),也是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的最終體現(xiàn),及時、足額回收電費(fèi)是電力企業(yè)維持簡單再生產(chǎn),實現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn),滿足日益增長的國民生產(chǎn)生活用電需要的有力保障。隨著電力體制改革的不斷深化,呈下降趨勢的電費(fèi)回收率在相當(dāng)大的程度上影響了供電企業(yè)的發(fā)展,巨大的欠費(fèi)赤字,妨礙了企業(yè)的正常經(jīng)營活動,增加財務(wù)運(yùn)營風(fēng)險,使供電企業(yè)處于發(fā)展乏力的危險境地。因此如何從企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理以及從法律的層面上提高電費(fèi)回收率已經(jīng)成為每個供電企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

二、電費(fèi)回收難的原因及表現(xiàn)

電能是商品,涉及到各行各業(yè)、千家萬戶。電費(fèi)回收工作一直是供電企業(yè)的重頭戲,在電力改革和逐步走向市場化以后,電費(fèi)回收工作也越來越難。有的企業(yè)和個人故意拖欠電費(fèi),嚴(yán)重地影響了供電企業(yè)的經(jīng)營效益,同時也給優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作帶來負(fù)面影響。

1、勞動組織不合理。任何有序的組織,為了組織目標(biāo)的實現(xiàn),必然要有效調(diào)動組織中的各種資源,特別是人力資源。而我國農(nóng)村供電所人、財、物收歸供電局直管后,對人的管理卻未跟上。供電所管理人員和電工采取“亦工亦農(nóng)”,但主要是以農(nóng)的身份從事農(nóng)電工作,把主要精力放在自己的農(nóng)田上,事實上沒有形成一支有序的勞動組織,供電局和供電所對電工無統(tǒng)帥力,搞好農(nóng)村用電工作的基本條件不具備。

2、人員素質(zhì)偏低。一是文化層次太低,二是年齡結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)然,年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以通過人員更換,但文化層次的提升,則必須依賴于培訓(xùn)和提高供電所人員的待遇而吸引文化程度高的人員加入等措施。因而這一問題的解決,必須有賴于其它問題的有效解決。

3、政府行政干預(yù)。政府機(jī)關(guān)、公、檢、法等執(zhí)法部門對電費(fèi)回收工作干預(yù)較多,甚至其本身亦成為欠費(fèi)大戶。縣級供電企業(yè)為了融洽關(guān)系,顧全大局,常常只得曲己求全,從而造成舊賬未結(jié),新賬又增的被動局面。例如:有個別地方政府從中干預(yù),增加了電費(fèi)回收的難度。有的地方政府為了完成招商引資任務(wù),出臺了一系列優(yōu)惠政策包括用電優(yōu)惠,使招商企業(yè)成了地方政府的新寵。一些招商企業(yè)看透了政府的意圖后,對電費(fèi)上繳不像支付其它生產(chǎn)成本那樣積極,有的干脆打著招商引資的幌子,扛著招商引資的招牌,你去催電費(fèi),不是老板不在就是下面的人做不了主,或者推說賬戶無錢要等幾天等等。扯皮、推諉,造成電費(fèi)不能及時上繳。有的招商企業(yè)經(jīng)營資金困難,電費(fèi)不能按時上繳,便委托政府出面說情,給供電企業(yè)加壓??h級供電企業(yè)為了融洽關(guān)系,顧全大局,常常只得委曲求全,既停不了電,又收不到費(fèi),從而造成舊賬未結(jié),新賬又增的被動局面。

4、收費(fèi)模式不合理。以一個村電工包攬一村的抄表收費(fèi)及相關(guān)用電業(yè)務(wù)的管理辦法,使村電工的工作失去應(yīng)有的監(jiān)督。村電工在自己管理的村,在用電收費(fèi)上是一個獨(dú)立王國,在監(jiān)督不力,約束不到位的情況下,必然出現(xiàn)問題。這也是被很多管理實踐所證明的真理。因而,舊有收費(fèi)模式在設(shè)計上,就存在嚴(yán)重的缺陷。

5、陳欠電費(fèi)回收更是難上加難。陳欠電費(fèi)人多都是農(nóng)網(wǎng)改造前拖欠的,原因復(fù)雜,有的以舊抵新,有的票據(jù)已丟失,導(dǎo)致新欠、舊欠賬目不清,無法清欠在欠費(fèi)戶中,居民用電戶欠費(fèi)微乎其微,即使欠費(fèi),數(shù)額也小,易于催收。電力用戶欠費(fèi)重點(diǎn)集中在經(jīng)營不善的企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門,并呈現(xiàn)出欠費(fèi)金額人、催收難的特點(diǎn)。

6、用戶對“電是商品”的意識不濃。近幾年來,地方政府為了增加農(nóng)民收入,積極鼓勵農(nóng)民外出打工。因此在農(nóng)村,身強(qiáng)力壯的勞力紛紛外出就業(yè),并呈逐年上升之勢。他們除了每年夏秋兩季農(nóng)忙返鄉(xiāng)外,其余時間全部身處異地。平時家里留守的都是一些老人、小孩,由于手上沒錢,常常推說等子女年底回來再結(jié)帳。而且不少農(nóng)村用戶對電是商品的意識淡薄,還抱有陳舊的老思想,總認(rèn)為電費(fèi)早繳遲繳一個樣,不繳也不能把他怎么樣,反正錢也不多,你供電部門也犯不著為這么點(diǎn)錢而打官司。這些都給我們的電費(fèi)回收工作增加了一定難度。電力作為一種產(chǎn)、供、銷同時完成的特殊商品,日前仍沿行著”先用電,后交錢”這一交易規(guī)則,從而導(dǎo)致許多用戶仍沒有正視電能就是商品這一法則。特別受體改前“人情電”、“權(quán)力電”的影響,一些用戶在用電交費(fèi)時思想上仍存在著極不情愿的心理和抱有觀望、僥幸的心態(tài)。

7、收費(fèi)方式單一,用戶居住分散,造成電費(fèi)回收困難。當(dāng)前,電力體制改革已經(jīng)進(jìn)入廠網(wǎng)分開的階段,電網(wǎng)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)是買電和賣電,電費(fèi)回收成了電網(wǎng)企業(yè)最重要的業(yè)務(wù)工作。但是,長期在計劃經(jīng)濟(jì)和所謂的壟斷性企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營的電網(wǎng)企業(yè),對電費(fèi)回收工作不重視,在電費(fèi)回收的各個環(huán)節(jié)缺乏科技投入,人工抄表、算費(fèi),在電費(fèi)資金的收繳、監(jiān)管、核算體系上手段落后,應(yīng)收電費(fèi)報表層層手工報表(報盤),多渠道收繳資金,實收電費(fèi)往往為了完成100%的考核目標(biāo),多數(shù)情況下是“下有對策”。如抄表結(jié)算周期是一個月,即使在計量等環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題也是在一個月后才會發(fā)現(xiàn),內(nèi)控制度缺乏,甚至發(fā)生貪污、挪用的案件。這是電網(wǎng)企業(yè)形成電費(fèi)回收不好的主要原因。就我×××市而言,大部分居住在山區(qū)地帶,農(nóng)戶不僅居住環(huán)境不利于電費(fèi)走收,且由于農(nóng)民經(jīng)商和從事農(nóng)副產(chǎn)品種植人數(shù)的增多而導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)人口流動性不斷增大,也給電費(fèi)回收工作帶來了相當(dāng)?shù)碾y度。許多農(nóng)電工經(jīng)常報怨:總是找不到用戶的影子。

8、對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而言。供電企業(yè)內(nèi)部在受理其業(yè)擴(kuò)報裝業(yè)務(wù)前期沒有充分預(yù)見其風(fēng)險性;同時,在用戶用電過程中也沒有采取過硬措施規(guī)避風(fēng)險。時常是營抄人員發(fā)現(xiàn)用戶拖欠電費(fèi)后才開始關(guān)注該用電企業(yè)的經(jīng)營狀況。于是,出現(xiàn)企業(yè)虧損或產(chǎn)品滯銷,導(dǎo)致電費(fèi)形成呆死帳也就不足為奇。主要表現(xiàn)為:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)破產(chǎn)拖欠電費(fèi)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)決策失誤、經(jīng)營不善、資不抵債,導(dǎo)致電費(fèi)無法收回。二是租賃企業(yè)拖欠電費(fèi)。一般是企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者沒有經(jīng)營能力及經(jīng)營資金不足,將企業(yè)出租給他人經(jīng)營,經(jīng)營者一旦市場行情不佳,經(jīng)營虧損,便抬腿走人,所欠電費(fèi)便無法追繳。三是少數(shù)私營業(yè)主資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難欠費(fèi)。少數(shù)私營企業(yè)在資金不足的情況下便匆匆上馬,投產(chǎn)后,一旦資金出現(xiàn)困難,便開始拖欠電費(fèi)。

9、供電企業(yè)同政府部門溝通,聯(lián)絡(luò)不夠,主動性不夠高。部分農(nóng)電工在同政府部門打交道時存有畏難情緒,害怕因得罪人而影響其他工作的開展。

三、解決電費(fèi)回收難的措施

1、建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好。使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成為學(xué)習(xí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)民主,廉潔奉公,勤奮工作帶頭人。帶領(lǐng)全體員為企業(yè)的長足發(fā)展奮力拼搏。建設(shè)“四好”班子,提升班子整體素質(zhì)。主要在四個方面:

一是提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論水平、技術(shù)水平、思想素養(yǎng)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)理論水平不高,業(yè)務(wù)知識不熟,其領(lǐng)導(dǎo)能力就不強(qiáng),就要當(dāng)下屬的當(dāng)傀儡,下屬干部的建議自己無法決策,只有依葫蘆畫瓢,工作出現(xiàn)差錯就苦不堪言。

二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,共謀企業(yè)的長足發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要善于集中班子成員的智慧和建議,多與分管領(lǐng)導(dǎo)切磋,少專斷、多民主;少傲慢、多謙虛。分管領(lǐng)導(dǎo)不要把自己分管的工作看得過重,注重與別人分管的工作銜接和配合,互相信任、互相支持、互相尊重、互相諒解。否則時間久了,就會因工作上的一些矛盾,逐漸轉(zhuǎn)化為相互之間思想感情上的分歧,出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。在一個領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)要形成大事講黨性、講原則,小事講風(fēng)格的良好風(fēng)氣。班子成員要齊心協(xié)力,共同為企業(yè)的長足發(fā)展,團(tuán)結(jié)拼搏、努力工作。

三是加強(qiáng)績效考核,發(fā)揮班子成員的聰明才智,使領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)的長足發(fā)展中創(chuàng)造出一流的業(yè)績。改變現(xiàn)在的“德能勤績廉”的考核辦法,因為這種方法標(biāo)準(zhǔn)模糊、指標(biāo)不硬、參與評價打分的人大都憑個人感覺,有的打分上級科室領(lǐng)導(dǎo)與被考評人員很少接觸,甚至連被考評的人都不認(rèn)識,這樣打出來的分,根本不能反映班子成員的實際工作能力和業(yè)績。其結(jié)果只會打擊真正踏實工作的班子成員。讓他們叫苦連天,再冤也處訴說,嚴(yán)重地挫傷了他們的工作熱情和積極性。應(yīng)該實行“有崗就有責(zé)、分崗考核”的績效考核制度。制定科學(xué)的“四好”班子具體標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則,按照工作崗位不同,考核內(nèi)容不同,側(cè)重制定分值比例,把評價的權(quán)力交給員工,讓員工評價班子成員是否在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了表率的作用。

四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),努力提高和塑造領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自身威信和良好形象。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要具備良好的政治思想素質(zhì),具有堅強(qiáng)的黨性和組織紀(jì)律觀念,把執(zhí)行制度作為衡量自己黨性的基本要求。要克服特權(quán)思想,增強(qiáng)公仆意識,以身作則,處處起表率作用。共同創(chuàng)造班子良好形象,讓員工信服。

2、以人為本,規(guī)范管理。以人為本,加強(qiáng)管理分為四個層面,即:加強(qiáng)人員管理、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、加強(qiáng)安全管理和加強(qiáng)供電營業(yè)所管理。

一是加強(qiáng)人員管理。以中層領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),建立健全中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度、述職述廉、戒免談話和業(yè)績考核制度;加強(qiáng)員工職業(yè)道德教育和法制教育,落實崗位責(zé)任機(jī)制,務(wù)實企業(yè)文化建設(shè),提煉“以人為本、忠誠企業(yè)、和諧發(fā)展、追求卓越”文化精髓,以此教育人、規(guī)范人、引導(dǎo)人;加強(qiáng)農(nóng)村電工隊伍建設(shè),堅持做電力企業(yè)工作匯報多年來,我局牢固樹立“以人為本”的發(fā)展理念,堅持科學(xué)發(fā)展觀,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)、營銷管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷完善理論武裝思想的素質(zhì)教育工程、統(tǒng)籌多個層面的精細(xì)管理工程、健全機(jī)制體系的優(yōu)質(zhì)服務(wù)到“依法用工、合理定酬、規(guī)范管理、穩(wěn)定隊伍”。

二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。以不斷建章立制為主要途徑。強(qiáng)化勞動紀(jì)律,實行指紋機(jī)簽到制,每月對職工出勤率進(jìn)行考核,并與月獎金掛勾;嚴(yán)格執(zhí)行作息時間,不定期對職工在崗情況進(jìn)行抽查。加強(qiáng)日常管理,出臺財務(wù)審核報銷、食堂管理、參加會議等多項制度,確保企業(yè)日常工作井然有序。

三是加強(qiáng)安全管理。首先,要提高全員的安全意識,務(wù)實“三個寧可”的工作理念,以事故案例對職工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,認(rèn)真分析事故原因,對照查找,做到警鐘長鳴。其次,建立健全責(zé)任簽狀制和責(zé)任追究制,將責(zé)任層層分解、層層落實。第三、做到經(jīng)常性檢查指導(dǎo),不斷完善組織措施和技術(shù)措施,嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,杜絕習(xí)慣性違章,確保防患于未然;第四、開展多形式、多渠道的宣傳活動,使安全用電意識深入百姓生活。

四是規(guī)范人員服務(wù)行為,重點(diǎn)做到五項工作。即:1、增強(qiáng)員工的服務(wù)意識。組織員工學(xué)習(xí)《國家電網(wǎng)公司員工道德規(guī)范》,為各基層所發(fā)放“供電營業(yè)所職工文明服務(wù)行為規(guī)范”光盤,并要求組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看。2、明確服務(wù)行為準(zhǔn)則。以國家電網(wǎng)公司員工服務(wù)行為“十不準(zhǔn)”為標(biāo)準(zhǔn),警示員工、約束員工。3、注重服務(wù)標(biāo)識形象。實行掛牌服務(wù),持證上崗,統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識;4、不斷完善服務(wù)機(jī)制。實行首問責(zé)任制、局、所長接待日制度、換位思考制和24小時值班報修制。5、強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督。通過公開服務(wù)“十項承諾”和投訴舉報、咨詢受理電話;加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),堅持聘請行風(fēng)監(jiān)督員制度、客戶走訪制度,不斷拓寬投訴渠道。

3、進(jìn)一步完善電力法律法規(guī)。電力法律、法規(guī)既有它的特殊性,又有它的共性。電力作為商品,就具有商品的共性,就應(yīng)該在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中進(jìn)行買賣與交易,靠市場分配、合理配置資源。其次,商品的交易都應(yīng)該遵循交易各方平等簽訂的合同,在不違反公平的前提下進(jìn)行。同時,電力又是特殊的商品,不能儲存,發(fā)、輸、用同時完成,需要電力管理部門對一些經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管。因此,有必要盡快修改原有的電力法律、法規(guī),與新頒發(fā)的《電力監(jiān)管條例》相一致。特別是電力的銷售與電費(fèi)管理,防止行政干預(yù)和地方保護(hù),防止國有資產(chǎn)的流失。

4、嚴(yán)格履行供電合同和執(zhí)行違約金制度。國務(wù)院頒布的《電力供應(yīng)與使用條例》第39條規(guī)定:逾期未交付電費(fèi)的,自逾期之日起計算超過30日,經(jīng)催交仍未交付電費(fèi)的,供電企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序停止供電。嚴(yán)格依法簽訂供用電合同,是化小風(fēng)險的主要措施,是防范電費(fèi)風(fēng)險的第一道防線。要加強(qiáng)合同管理工作,規(guī)范《供用電合同》條款,可以在合同中明確交付的定金,明確電費(fèi)繳納違約處罰條款,對長期欠費(fèi)戶應(yīng)積極采取法律手段,在有效的追訴期內(nèi)向法院提訟,依靠強(qiáng)有力的法院判決,保證電費(fèi)回收,規(guī)避風(fēng)險。需要注意的是,供電企業(yè)在運(yùn)用法律回收電費(fèi)時,自身的各種行為也要符合法定的程序,避免與客戶產(chǎn)生爭議,甚至成為被告。我們要積極探索擔(dān)保手段在供用電合同中的運(yùn)用。取消電費(fèi)保證金為部分惡意逃避電費(fèi)的客戶打開了方便之門,使供電企業(yè)失去了相應(yīng)的制約手段。我們可以依據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定,建議以預(yù)付表擔(dān)保抵押、質(zhì)押等方式,建立新的電費(fèi)保證制度,并作為《供用電合同》的附件。

5、改進(jìn)電費(fèi)計算方式,運(yùn)用技術(shù)和管理手段。

通過運(yùn)用技術(shù)和管理手段可以采取多種形式進(jìn)行收電費(fèi)。一是多銀行實時繳費(fèi)系統(tǒng)。多銀行實時繳費(fèi)系統(tǒng)是通過與多家銀行實時聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)客戶自主選擇儲蓄網(wǎng)點(diǎn)交納電費(fèi),并保證電費(fèi)資金安全和促進(jìn)實施與銀行計算機(jī)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)電費(fèi)回收現(xiàn)代化管理??蛻艨梢匀芜x工行、建行、興業(yè)銀行、農(nóng)行、郵政儲蓄等五家銀行的任何一個儲蓄網(wǎng)點(diǎn)開立活期儲蓄戶或儲蓄電費(fèi)專戶,每月用電客戶電費(fèi)將由銀行根據(jù)供電企業(yè)提供的代扣數(shù)據(jù)從客戶簽約的代扣賬戶中自動劃撥結(jié)算電費(fèi),客戶也可到上述銀行的任何一家儲蓄網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)金實時繳納電費(fèi),實時銷賬,有效地解決客戶資金充足的銀行未辦理委托代收電費(fèi)業(yè)務(wù)和銀企數(shù)據(jù)傳送不及時,銷賬不及時的弊端。

二是電費(fèi)充值卡管理。電費(fèi)充值卡管理是在交費(fèi)不便、銀行網(wǎng)點(diǎn)少、走收電費(fèi)風(fēng)險大農(nóng)村的一種有效多種電費(fèi)繳納方式,也是多種電費(fèi)繳納方式的一種有效的補(bǔ)充??蛻糁灰徺I電費(fèi)充值卡,便能隨時隨地通過撥打電力熱線95598,并在95598系統(tǒng)語音的提示下,進(jìn)行電費(fèi)在線充值和充值結(jié)果提示等功能,實現(xiàn)實時繳納電費(fèi)或預(yù)存電費(fèi),極大方面了客戶電費(fèi)交納。同時,對欠費(fèi)將被停電的客戶,也可通過抄表人員現(xiàn)場向欠費(fèi)客戶銷售電費(fèi)充值卡,通過撥打95598馬上進(jìn)行電費(fèi)充值交費(fèi),最大限度避免欠費(fèi)停電和復(fù)電。因電費(fèi)充值卡不受時間、地域限制,可實現(xiàn)一次繳交多個月電費(fèi),有效解決電力企業(yè)電費(fèi)回收難和部分客戶繳費(fèi)難的問題,實現(xiàn)電力企業(yè)和電力客戶的雙贏。

三是客戶自助交費(fèi)。由于銀行卡電子支付或網(wǎng)上支付的不斷發(fā)展,顧客持卡消費(fèi)或網(wǎng)上消費(fèi)的比例越來越大,供電企業(yè)也積極為顧客持卡消費(fèi)創(chuàng)造便利環(huán)境。①銀行聯(lián)網(wǎng)POS機(jī):持卡客戶只要在銀行聯(lián)網(wǎng)的各種營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或安裝有銀行交費(fèi)POS機(jī)的場所進(jìn)行刷卡交易,就可實現(xiàn)實時繳納電費(fèi)。②電話銀行繳費(fèi):客戶撥打銀行的特服電話,通過電話從客戶的銀行賬號上繳納電費(fèi)。③網(wǎng)上銀行繳費(fèi):客戶通過Internet訪問銀行的網(wǎng)站,通過繳費(fèi)網(wǎng)頁進(jìn)行繳納電費(fèi)。④自助查詢終端繳費(fèi):客戶在銀行營業(yè)大廳、自助銀行營業(yè)廳的查詢終端上通過觸摸屏進(jìn)行繳納電費(fèi)。

6、通過各種途徑強(qiáng)化“電是商品”的意識??梢酝ㄟ^電視、媒體、散發(fā)傳單定期開展“走千家、訪萬戶”活動等方式對轄區(qū)用戶進(jìn)行電費(fèi)回收工作宣傳;還結(jié)合安全用電宣傳活動在各中小學(xué)進(jìn)行了演講比賽、用電知識競賽等形式多樣的學(xué)教互動活動,從而使“電是商品”的意識做到深入人心、家喻戶曉。

7、因地制宜,多管齊下抓回收。要做到按周期、定時抄表到位,不錯抄,漏抄和估抄;核算要準(zhǔn)確,電價執(zhí)行要正確;收費(fèi)要定點(diǎn)定時,催收要依法,程序要合規(guī),執(zhí)行要規(guī)范。真正落實"五統(tǒng)一"、"四到戶"、"三公開"、"兩監(jiān)督"管理,才能有效地完成電費(fèi)回收指標(biāo)。要實現(xiàn)管理的規(guī)范化:一是抓制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理,建立健全各種工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,做到有法可依,有據(jù)可查,責(zé)任明確。主要內(nèi)容有:業(yè)擴(kuò)報裝流程和工作票制度;抄表和核算管理制度;電費(fèi)違約金收取管理辦法;依法中止供電程序及管理制度等有關(guān)內(nèi)容。強(qiáng)化抄、核、收基礎(chǔ)管理工作,應(yīng)做好:抄表卡的領(lǐng)用、保存和登記;電費(fèi)核算環(huán)節(jié)的微機(jī)開票、電費(fèi)匯總和統(tǒng)計;收費(fèi)環(huán)節(jié)的定點(diǎn)、定時和公開;電費(fèi)票據(jù)、違約金票據(jù)的使用和存檔管理。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,約束行為,保證制度落到實處。實行內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合,內(nèi)部管理崗責(zé)明確,各環(huán)節(jié)銜接密切,責(zé)任層層落實,全過程監(jiān)控;對外公開辦事程序,推行供電社會服務(wù)承諾制度,接受社會監(jiān)督。三是嚴(yán)格考核,獎罰分明,提高員工遵章守紀(jì),規(guī)范操作的自覺性。四是在嚴(yán)、細(xì)、快、實的管理力度上下功夫,從細(xì)微處著手,查找工作的漏洞,將問題解決在萌芽中,防微杜漸,改進(jìn)工作,做到事事有標(biāo)準(zhǔn),條條有監(jiān)督,款款有落實,真正實現(xiàn)管理的規(guī)范化。

8、延伸優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式和范圍。首先要堅定不移地貫徹執(zhí)行“人民電業(yè)為人民”的宗旨,堅持客戶至上的服務(wù)觀,全心全意為客戶服務(wù)。通過繼續(xù)深入開展有針對性的電力形勢的宣傳教育,使職工進(jìn)一步明確企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)清電力市場基本趨勢,了解企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營方針,增強(qiáng)職工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險意識。其次是通過開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宣傳,使職工明確其重要性、必要性及其內(nèi)容實質(zhì),對優(yōu)質(zhì)服務(wù)有一個全面正確的認(rèn)識。一切商品的銷售都伴隨著售前、售中、售后服務(wù)。電力銷售的售前、售中、售后服務(wù)雖然無法劃分的太準(zhǔn)確,但作為商品屬性的一部分,服務(wù)是不可缺少的。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),是促進(jìn)電力營銷的重要手段。從一定意義上說,企業(yè)為用戶提供的服務(wù)就相當(dāng)于客戶購買商品時獲得的贈品??上攵?,供電企業(yè)為客戶提供的服務(wù)質(zhì)量愈高,客戶得到的商品附加值就愈高,在電價不變的情況下,客戶得到的是超值消費(fèi)。事實上,當(dāng)供電企業(yè)為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)時,如開展業(yè)務(wù)報裝一站式服務(wù)、事故維修零等待服務(wù)、電費(fèi)銀行代收、首問負(fù)責(zé)制等,勢必減少了客戶購電的體力、精力和時間成本??蛻糍徺I任何商品主要考慮成本和收益。供電企業(yè)通過為用戶提供全方位高品質(zhì)的服務(wù),增加了客戶收益,減少了客戶成本,必然對客戶電力消費(fèi)起到積極有效的引導(dǎo)作用?!氨M心服務(wù),盡力先行”是安徽電力的品牌。作為安徽的縣級供電企業(yè),就要真正做到“盡心服務(wù)”,真正做到“盡力先行”,將其打造成為一個深入民心,深得民意,深受歡迎的優(yōu)秀品牌。

9、建立健全電費(fèi)預(yù)警機(jī)制,依靠法律手段確保電費(fèi)回收。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,客戶的用電需求基本得到了滿足。企業(yè)追求效益最大化,部分客戶利用先用電后付費(fèi)的特點(diǎn)進(jìn)行拖欠電費(fèi),有的甚至惡意欠費(fèi)或利用破產(chǎn)法定程序規(guī)避欠費(fèi),電費(fèi)回收猶如蒼龍難縛,成為供電企業(yè)的老大難問題。據(jù)統(tǒng)計,截至2008年底,我省所有供電企業(yè)還有被拖欠電費(fèi)***萬元,嚴(yán)重影響了供電企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,侵害了國家利益。因此,建立電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)電費(fèi)回收,防范欠費(fèi)風(fēng)險,成為擺在供電企業(yè)面前的重要課題。形成電費(fèi)預(yù)警理念。

從企業(yè)生產(chǎn)情況、經(jīng)營狀況、信譽(yù)度、欠費(fèi)原因等方面深入調(diào)查研究,從中總結(jié)規(guī)律,改變過去待電費(fèi)票據(jù)打印后才通知用戶、催收直至停電的傳統(tǒng)程序。將居民以外的直抄直收用戶分為綠、黃、灰和黑色4類用戶,分別建立其收費(fèi)制度。成立電費(fèi)回收預(yù)警管理小組,明確職責(zé)。管理小組由市場營銷部主任、專職、供電所長、營銷專職等人組成,定期召開一次會議。建立電費(fèi)回收信息的定期搜集和分析制度。對可能發(fā)生的電費(fèi)回收危機(jī)因素進(jìn)行預(yù)測和定量、定性分析,并列出清單,定期預(yù)報,予以警示。建立電費(fèi)回收考核制度。主要考核管理小組及電費(fèi)回收人員對預(yù)警體系各項規(guī)定、制度的執(zhí)行情況。針對不同類別的用戶,建立相應(yīng)規(guī)范的欠費(fèi)停送電程序。依據(jù)客戶的實際情況和用電企業(yè)的信譽(yù)度、用電類別、生產(chǎn)周期等,將用電客戶分為綠、黃、灰、黑4類。

綠色用戶:12個月內(nèi)無任何欠費(fèi)記錄,電費(fèi)月結(jié)月清,不需要開催繳單和停電通知單,不需要工作人員到現(xiàn)場催收,有很高的信譽(yù)度。黃色用戶:12個月內(nèi)有一次欠費(fèi),但欠費(fèi)事出有因,正常情況下有電費(fèi)支付能力,基本不需要工作人員到現(xiàn)場催收。

灰色用戶:12個月內(nèi)有2次欠費(fèi),雖然其他月份的電費(fèi)按期繳納,但經(jīng)常需要工作人員到現(xiàn)場催收;企業(yè)信譽(yù)度較差,有資金實力但經(jīng)常借故拖欠電費(fèi),或企業(yè)經(jīng)營困難重重,資金實力較差,無法按期繳納電費(fèi)。

黑色用戶:12個月內(nèi)欠費(fèi)3次及以上,企業(yè)信譽(yù)度很差;工作人員采取停電措施時不僅不配合,而且以種種理由阻撓甚至組織職工對停電人員圍攻;企業(yè)嚴(yán)重虧損,有長期停產(chǎn)甚至破產(chǎn)的危險。針對各類客戶,要分別采取不同措施。

綠色企業(yè):該類企業(yè)為無風(fēng)險企業(yè),電費(fèi)回收人員需加強(qiáng)與這類企業(yè)的正常聯(lián)系,建立良好的工作關(guān)系,一般不需收費(fèi)員催繳,不進(jìn)入預(yù)警機(jī)制。

黃色企業(yè):黃色企業(yè)進(jìn)入電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制。

每月以電話、上門等方式聯(lián)系3次,了解其生產(chǎn)、經(jīng)營情況,預(yù)告知其本月電費(fèi)發(fā)生額;每月結(jié)算完的次日即發(fā)催繳通知書,25日前發(fā)停電通知書,“兩書”均需企業(yè)負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員簽字。拒不簽字的,要將其張貼在大門或其他明顯能證明發(fā)過通知書的地方并向企業(yè)相關(guān)人員說明;按“客戶欠費(fèi)停限電管理規(guī)定”實施的停電,如企業(yè)確因特殊原因需拖延幾天,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意并與該企業(yè)達(dá)成還款協(xié)議后,方可延期;對延期企業(yè),應(yīng)按規(guī)定收取違約金;次月8日仍不能繳清電費(fèi)時,可以停電。

灰色企業(yè):灰色企業(yè)為電費(fèi)風(fēng)險較高的企業(yè),是電費(fèi)預(yù)警機(jī)制里最應(yīng)引起重視的一類企業(yè)。

與這類企業(yè)簽訂有法律效力的電費(fèi)協(xié)議,注明必須按旬分期繳納電費(fèi);每月至少上門3次,了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營情況,預(yù)告知其本月電費(fèi)發(fā)生額,明確本月電費(fèi)余額的繳納期限;按旬分期劃撥電費(fèi)的要求,對這類企業(yè)不發(fā)催繳通知書,在應(yīng)繳電費(fèi)的次日發(fā)停電通知書,注明3天后停電,通知書需企業(yè)負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員簽字;拒不簽字的,要將其張貼在大門或其他明顯能證明發(fā)過通知書的地方并向企業(yè)相關(guān)人員說明;按停電通知書規(guī)定的期限,準(zhǔn)時對該企業(yè)停電;如因特殊情況需延期停電時,必須有領(lǐng)導(dǎo)簽字,明確何時繳費(fèi)、何時停電等內(nèi)容;在繳費(fèi)恢復(fù)供電后或延期停電繳費(fèi)后,收費(fèi)班必要時可要求該企業(yè)繳納預(yù)付電費(fèi),或安裝預(yù)付費(fèi)電度表。

黑色企業(yè):黑色企業(yè)為電費(fèi)風(fēng)險最高的企業(yè),對這類企業(yè)采取對灰色企業(yè)同樣的措施外,當(dāng)欠費(fèi)停電復(fù)電時,還必須有供電領(lǐng)導(dǎo)簽字,簽字領(lǐng)導(dǎo)要為該企業(yè)擔(dān)保所欠電費(fèi)。

建立電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制可以較好地將客戶進(jìn)行客觀分類,對黑色企業(yè)和灰色企業(yè)的統(tǒng)計非常完整。收費(fèi)人員根據(jù)分類,對自己的工作重點(diǎn)有了清醒的認(rèn)識,將工作重點(diǎn)和主要精力首先放在黑色和灰色用戶上,關(guān)注黃色用戶,可以極大提高電費(fèi)率。

四、電力廠家如何做出滿意的績效

1、真心服務(wù)用戶,讓用戶心服口服。企業(yè)的長足發(fā)展,離不開社會基礎(chǔ)。社會基礎(chǔ)涵蓋著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),而政治基礎(chǔ)中的人是主要因素。供電服務(wù)的對象就是人-法人或自然人。因此,進(jìn)一步提高供電服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范供電服務(wù)行為,提升供電服務(wù)水平,為廣大電力客戶提供“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的供電服務(wù),既是供電公司的立身之本,也是供電公司實現(xiàn)長足發(fā)展的社會基礎(chǔ)。搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一項系統(tǒng)工程,根據(jù)供電公司目前的優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況,我認(rèn)為應(yīng)重要抓好以下幾項工作:

一是轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上重視優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,深刻認(rèn)識優(yōu)質(zhì)服務(wù)是供電公司的生命線,認(rèn)識到服務(wù)工作關(guān)系到供電公司形象,關(guān)系到供電公司經(jīng)營和發(fā)展。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不是領(lǐng)導(dǎo)、政府或社會對我們的要求,而是供電公司自身發(fā)展的內(nèi)在需要。真正地樹立大局意識和服務(wù)意識,明確供電企業(yè)作為基礎(chǔ)公用事業(yè)的特殊性及其對社會所具有的普遍服務(wù)義務(wù)和責(zé)任,才能正確理解我們的利益相關(guān)方對供電的要求和約束。因此,我們在開展“和諧電力,共謀發(fā)展”,全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“滿意工程”活動中,要積極、主動。不能認(rèn)為搞優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作是自找麻煩。

二是加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督力度,優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作貫穿于整個電力生產(chǎn)過程中,表現(xiàn)在對外各項活動中。由于電力工作的特殊性,和員工思想的慣性習(xí)慣,要做好這項工作確實不容易。必須加大對各項經(jīng)營、生產(chǎn)活動的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的方式可以采取對窗口人員的現(xiàn)場問卷、暗訪窗口服務(wù)狀況、走訪客戶、利用95598系統(tǒng)進(jìn)行服務(wù)調(diào)查和回訪;實行“停電問責(zé)制”,加強(qiáng)停電的監(jiān)督和管理,變壓器停電需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,線路停電必須報總經(jīng)理批準(zhǔn)。避免員工擅自對企業(yè)進(jìn)行停電。

三是提高服務(wù)效率,盡快解決客戶交費(fèi)難的問題,開拓多渠道收費(fèi)方式,與電信公司合作,建立快易收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn),使用戶交費(fèi)不受地點(diǎn)時間的限制;與銀行合作,實行銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理客戶交費(fèi)手續(xù);營銷系統(tǒng)實行全縣聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),方便用戶交費(fèi);增加用戶電費(fèi)查詢途經(jīng),在中心供電所推廣使用觸摸式電費(fèi)查詢屏;利用95598人工查詢;營業(yè)窗口手工查詢。三種查詢方法并舉,方便用戶,也有利于提高我們的工作效率。提高電費(fèi)摧收手段建立自動摧費(fèi)語音系統(tǒng),將營銷系統(tǒng)與95598信息平機(jī),設(shè)定信息自動發(fā)送,可以減輕員工摧費(fèi)的不及時性;與電信部門聯(lián)系,實行固定電話催收語音服務(wù),及時提醒用戶,以免因欠費(fèi)帶來不便。

四是適應(yīng)社會法制不斷健全的要求,依法經(jīng)營企業(yè),依法規(guī)范企業(yè)行為,維護(hù)企業(yè)的利益和形象。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高依法經(jīng)營企業(yè)的能力。五是大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。實行對客戶全過程、全方位服務(wù),主動、超前做好服務(wù),每個班子成員和科室至少聯(lián)系一個用電大戶,負(fù)責(zé)解決用電難題及電費(fèi)回收的問題;每年至少召開一次服務(wù)座談會,座談會議邀請客戶代表參加,評價自身服務(wù)承諾的兌現(xiàn),交流優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作心得。讓政府放心,使客戶滿意。

2、堅持收費(fèi)原則,讓用戶無可挑剔。在收費(fèi)中,個別“釘子戶”總是會有的,他們不管你什么“三公開”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”,只要從他兜里掏錢就是摸著天棚找拉手——沒門。他們明知電是商品,用電必須交費(fèi),就是想僥幸逃過。對這樣的個別“釘子戶”,我們也做到有理、有利、有節(jié)。主要采?。?/p>

一是發(fā)放律師函。律師函是指律師事務(wù)所接受供電企業(yè)的委托,指派律師就客戶拖欠電費(fèi)事實向欠費(fèi)戶進(jìn)行告知的專業(yè)法律文書。供電企業(yè)發(fā)放律師函時應(yīng)明確告知客戶欠費(fèi)金額、繳費(fèi)期限及逾期繳費(fèi)所承擔(dān)的后果等,言詞有力、有法可依,許多客戶常常懾于律師函法律的威力,均能主動及時繳費(fèi)。

二是引入司法公證。供電企業(yè)在催收的過程中,要時刻樹立依法收繳電費(fèi)的權(quán)威性,建立起一個良好的電費(fèi)回收環(huán)境。因此,對發(fā)出的《催費(fèi)通知書》和《停電通知書》遭到客戶拒簽或以掛號信發(fā)出客戶仍不承認(rèn)信函內(nèi)容的情況下,供電企業(yè)應(yīng)積極引入司法公證,對整個通知書送達(dá)過程和停電過程進(jìn)行現(xiàn)場公證,并由公證機(jī)關(guān)出具公證證明,保全合法行為的憑證和依據(jù),供電企業(yè)還要時刻注意欠費(fèi)停限電過程其他資料的收集,為日后可能出現(xiàn)糾紛訴諸法律提供強(qiáng)有力的證據(jù)。

三是向法院提訟,確保電費(fèi)顆粒歸倉。供電企業(yè)在催收過程,態(tài)度要堅決,措施要果斷,必要時還應(yīng)依法進(jìn)行訴訟,防止惡意欠費(fèi)客戶的滋生和蔓延。訴訟是債權(quán)人行使債權(quán)的一種有效手段,也是最后手段。供電企業(yè)在依靠其它手段不能回收欠費(fèi)的情況下,應(yīng)通過訴訟向欠繳電費(fèi)的客戶主張債權(quán)。在訴訟過程中,供電企業(yè)要根據(jù)情況及時向法院遞交財產(chǎn)保全申請,以防日后法院判決變?yōu)橐患埧瘴?。訴訟終結(jié)后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的法律文書,及時向欠費(fèi)客戶追繳欠費(fèi)。欠費(fèi)客戶拒不交付的,應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時間內(nèi),向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。對于行將破產(chǎn)的欠費(fèi)客戶,供電企業(yè)在欠費(fèi)客戶進(jìn)行破產(chǎn)還債程序時,要及時登記破產(chǎn)債權(quán)。

3、做好各種準(zhǔn)備,讓用戶方便交費(fèi)。由于農(nóng)村用電客戶種地的、經(jīng)商的、上班的各類人員都有,加之收費(fèi)集中在1~2天內(nèi)完成,如果按常規(guī)收費(fèi)方法,勢必造成人員擁擠,且效率不高。為此,我們采取了3個措施理順收費(fèi)程序與方式。

一是早下通知。我們采取給每個用戶一封信的方式,把每月交費(fèi)的時間、地點(diǎn)及要求都寫清楚,使群眾早有思想準(zhǔn)備。

二是在收費(fèi)之前做到四個“仔細(xì)”。首先我們把客戶的用電量、電價、電費(fèi)再仔細(xì)校對一遍,以免出現(xiàn)不必要的麻煩;其次把發(fā)票號統(tǒng)一排好后,每100張小票為一匝仔細(xì)排好,以便在收費(fèi)中查找;再次把所要找的零錢準(zhǔn)備充分,按人民幣的面額,一捆一捆仔細(xì)準(zhǔn)備好,以便于給用戶找錢;最后熟悉掌握真假人民幣的辨別方法,以免收進(jìn)假幣,造成不應(yīng)有的損失。

三是延長工作時間。我們冬季早上7時上班,中午不休息,晚上延長到19時30分;夏季上班時間上午提前到6時30分,下午推遲到21時30分,這樣,既方便了用戶,又為電費(fèi)回收''''>電費(fèi)回收率達(dá)到100%打下了良好的基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

現(xiàn)在電力體制改革正邁向商品化、市場化,電費(fèi)回收正處在一個十分關(guān)鍵的時刻,電費(fèi)回收工作不能只停留在在日常的回收工作中,而是要更科學(xué)化、法制化、商業(yè)化,作為供電企業(yè)的職工,要千方百計,挖潛堵漏,不斷探索電費(fèi)收繳治理之道,在探索中前進(jìn),在實踐中完善,電費(fèi)回收工作才能步入良性循環(huán)之路。(12000字)

參考文獻(xiàn):

1、呂振勇主編《電力營銷法律法規(guī)知識》北京:中國電力出版社2002年出版

2、陳雪松主編《電費(fèi)債務(wù)清繳與電費(fèi)規(guī)范化管理實務(wù)手冊》吉林電子出版社2003年12月出版

3、胡明學(xué),新形勢下電費(fèi)回收難的原因及對策[J].農(nóng)村電工,2005年第3期:8.

4、陳嵐,利用科技手段,促進(jìn)電費(fèi)回收[J].農(nóng)村電氣化,2004年第12期:37-38.

5、王綿斌、譚忠富、張蓉,供電企業(yè)規(guī)避電費(fèi)回收風(fēng)險的客戶信用評價方法[J].華東電力,2007年第1期:22-25.

6、郭敏華.信用評級[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2004.