社區(qū)治理實施意見精選(九篇)
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第1篇：社區(qū)治理實施意見范文
中國電子科技集團(tuán)公司（以下簡稱中國電科）將城市的改革發(fā)展與城市的治理體系和治理能力建設(shè)進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，充分利用網(wǎng)絡(luò)與信息化手段，率先提出了全新的新型智慧城市建設(shè)“六個一”理念，即一個開放的體系架構(gòu)、一張?zhí)斓匾惑w化的城市信息服務(wù)柵格網(wǎng)、一個通用功能平臺、一個數(shù)據(jù)體系、一個高效的運行指揮中心和一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。其中，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系、通用功能平臺和城市運營管理中心是新型智慧城市運行的關(guān)鍵所在。
制定一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系
“對于新型智慧城市的建設(shè)，最重要的是建立全新的標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范。以前我國發(fā)展信息化，不同系統(tǒng)之間仍然是隔離的，數(shù)據(jù)和信息并不能融合處理，因此新型智慧城市需要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化體系，將數(shù)據(jù)進(jìn)行整合?！敝袊娍乒径麻L熊群力說。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是新型智慧城市規(guī)范、有序、健康發(fā)展的核心保證。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，中國電科率先與深圳、福州、嘉興等首批“新型智慧城市”試點城市開展戰(zhàn)略合作，并以此為契機(jī)，加快推進(jìn)制定形成指導(dǎo)新型智慧城市的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
該標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，中國電科從全局角度，自上而下對體制機(jī)制變革和系統(tǒng)體系建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，著重開展了基礎(chǔ)理論、技術(shù)研究、城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)和信息安全等工作，并就此提出新型智慧城市建設(shè)的目標(biāo)愿景、總體架構(gòu)建設(shè)重點和計劃進(jìn)度等。
此外，該標(biāo)準(zhǔn)還能夠結(jié)合不同試點城市的發(fā)展特色，有針對性地提出民生服務(wù)、城市治理、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、低碳綠色、通用功能、公用基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的項目規(guī)劃和實施路徑。
建設(shè)一個通用功能平臺
全國各地快速深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)的過程中，一系列共性問題不斷暴露：城市資源缺乏有效利用；城市運行數(shù)據(jù)過于分散、獨立；城市服務(wù)無法實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨地域的綜合業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)處理；城市業(yè)務(wù)應(yīng)用難以互聯(lián)互通操作；城市運營安全生態(tài)脆弱等等。
為解決智慧城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，中國電科提出了構(gòu)建一個以數(shù)據(jù)的開放共享和融合利用為核心，利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)融合、網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)，將城市應(yīng)用的共性能力集成到一起，做到信息共享、開放、安全的通用功能平臺。
中國電科首席科學(xué)家鄭愛民介紹，通用功能平臺由城市數(shù)據(jù)資源、核心服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)和通用業(yè)務(wù)服務(wù)組成，著力于解決以下實際問題：
針對城市資源的使用不能統(tǒng)一進(jìn)行管理和監(jiān)控的問題，平臺通過異構(gòu)資源適配實現(xiàn)在線的資源監(jiān)管和安全監(jiān)管，并及時應(yīng)對系統(tǒng)的動態(tài)演化；
針對城市信息孤島情況嚴(yán)重的問題，平臺提供城市數(shù)據(jù)采集、綜合處理、關(guān)聯(lián)分析，形成基于融合數(shù)據(jù)進(jìn)行城市治理決策和提升綜合業(yè)務(wù)處理的能力；
針對城市跨部門、跨行業(yè)、跨地域的綜合業(yè)務(wù)處理操作性不強的問題，平臺從底層機(jī)制上打破系統(tǒng)邊界，讓區(qū)縣、部門、機(jī)構(gòu)和人員之間的信息互通、流程互聯(lián)和功能互操作；
針對城市信息運行安全的問題，平臺提供面向網(wǎng)絡(luò)空間實體行為全域覆蓋、全程監(jiān)管的安全服務(wù)，建立從設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、云安全、應(yīng)用安全、大數(shù)據(jù)安全為一體的體系化安全能力。
據(jù)了解，通用功能平臺一旦建成，能夠匯聚城市資源進(jìn)行統(tǒng)一配置管理，通過建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，形成跨部門、跨行業(yè)、跨地域的綜合業(yè)務(wù)信息和業(yè)務(wù)處理流程。
建立一個城市運營管理中心
目前，國內(nèi)城市的行政部門在信息化系統(tǒng)建設(shè)方面已經(jīng)有了長足發(fā)展并且取得了很多成績，然而也存在明顯短板，突出表現(xiàn)在海量數(shù)據(jù)信息整合不充分、缺乏開放和共享平臺、價值挖掘不夠深入等方面。
“城市在發(fā)展過程中承載了越來越多的資源和社會、經(jīng)濟(jì)活動，城市運行的方方面面相互耦合越來越緊密。”中國電科城市運營管理中心總經(jīng)理陳沁表示，傳統(tǒng)的按照細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)Τ鞘羞M(jìn)行管理的模式面臨越來越大的挑戰(zhàn)，中國電科通過建立城市運營管理中心，從城市狀態(tài)實時監(jiān)測、城市異常智能預(yù)警、關(guān)鍵問題智慧決策、重大事件協(xié)同處置、事件深度學(xué)習(xí)、預(yù)警和決策模型自動訓(xùn)練這六方面，實現(xiàn)以數(shù)據(jù)和認(rèn)知驅(qū)動的城市運營管理新模式。
該中心的目標(biāo)定位為城市數(shù)據(jù)匯聚融合和價值發(fā)掘的數(shù)據(jù)運營中心，以及各類城市事件跨部門協(xié)同處置的業(yè)務(wù)運營中心。重點做好城市運行展現(xiàn)與監(jiān)測預(yù)警、協(xié)同處理與聯(lián)動指揮、運行仿真與統(tǒng)籌規(guī)劃、數(shù)據(jù)開放與信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理等五大業(yè)務(wù)，實現(xiàn)城市日常治理、公共服務(wù)、應(yīng)急處置和發(fā)展籌劃等業(yè)務(wù)的可視化、可控化、智能化、可預(yù)測、可量化評估與持續(xù)優(yōu)化。
第2篇：社區(qū)治理實施意見范文
領(lǐng)導(dǎo)管理體制
我國公立高職院校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，是集體主義思想下的“民主集中制”群體領(lǐng)導(dǎo)方式。黨委書記和校長由基層黨委組織委任，副校長和中層領(lǐng)導(dǎo)由學(xué)校內(nèi)部推薦，上級部門考察之后委任，有一定的行政級別。學(xué)校的最高決策機(jī)構(gòu)是黨政聯(lián)席會議。黨委委員主要由黨委書記、校長（兼書記或副書記）、副書記、副校長和部分中層干部組成，成員人數(shù)根據(jù)學(xué)校大小為9～13人。黨政聯(lián)席會議主要決定學(xué)校的重大發(fā)展問題，如學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式、硬件建設(shè)、師資配備、學(xué)生規(guī)模等。我國私立高職院校效仿西方的董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，由董事會聘請知名學(xué)者或教育家擔(dān)任校長。校長與副校長沒有行政級別，但是在內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)方面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)實際比公立學(xué)校更大。
美國社區(qū)學(xué)院實行的是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，是自由主義思想下民主制度的領(lǐng)導(dǎo)方式，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者各司其職的公共權(quán)力行使力。董事會多由選舉產(chǎn)生，也有委任產(chǎn)生的。董事會是學(xué)院事務(wù)的最高決策機(jī)構(gòu)和權(quán)力機(jī)構(gòu)。董事會有嚴(yán)格的章程，規(guī)定董事會的權(quán)力和職責(zé)范圍。職責(zé)一般包括:確定學(xué)校的性質(zhì)、目標(biāo)和任務(wù)，制訂學(xué)校的長期發(fā)展計劃；任命校長，協(xié)助校長開展工作，并對校長的工作進(jìn)行評價；爭取足夠的資源，保障學(xué)校的正常運作；審批、檢查教育計劃和對社區(qū)服務(wù)的計劃；溝通學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系；評價董事會成員的工作等。
綜合來看，兩國高職院校的領(lǐng)導(dǎo)管理體制都和本國的政治體制相一致，又呈現(xiàn)出文化上的特殊性。另外，兩國領(lǐng)導(dǎo)管理體制的哲學(xué)基礎(chǔ)也不甚相同，我國是哲學(xué)指導(dǎo)下，富有集體主義色彩的領(lǐng)導(dǎo)管理體制；而美國則是實用主義哲學(xué)下，自由開放色彩相當(dāng)濃郁的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。盡管我國高職院校在21世紀(jì)發(fā)展迅速，在民主化進(jìn)程和開放性方面有很大進(jìn)步，但是和美國社區(qū)學(xué)院的多樣性、自由性和開放性相比，還有很大進(jìn)步空間。
主管部門管理模式
我國高職院校的管理是自上而下的垂直管理模式。其最大優(yōu)勢就是能夠在極短的時間內(nèi)調(diào)動各類資源進(jìn)行改革，并取得相當(dāng)可觀的成效。當(dāng)然服從式管理也有很多不足之處，譬如高職院校辦學(xué)自不足，學(xué)校對政府過分依賴而發(fā)展動力不足等。
美國各州的教育政策不同，但總體來說，一般由州教育委員會或州教育委員會中的董事會對州內(nèi)的社區(qū)學(xué)院進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。主要有聯(lián)合管理式、協(xié)調(diào)管理式、服從管理式三種方式。
從主管部門的領(lǐng)導(dǎo)方式來看，我國的管理方式相對單一，主要是服從式管理模式。美國則呈現(xiàn)三種管理模式，而且不同州的管理模式差異很大。多樣化的主管部門領(lǐng)導(dǎo)管理模式，使美國的社區(qū)學(xué)院更具靈活性和實用性。
校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)能力主體
我國高職院校校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)能力主體有黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)（職能部門和院系領(lǐng)導(dǎo)）和董事會（私立）。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決定學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、發(fā)展規(guī)模、內(nèi)部院系設(shè)置等宏觀問題，管理學(xué)校的一切事務(wù)。在現(xiàn)實的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能力主體中，黨委書記和校長在學(xué)校的發(fā)展過程中起關(guān)鍵性的作用。領(lǐng)導(dǎo)者的人格特征和辦學(xué)奠基性措施，往往決定著學(xué)校的發(fā)展。
美國社區(qū)學(xué)院的校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)能力主要由董事會及各委員會、校級領(lǐng)導(dǎo)和各二級管理部分領(lǐng)導(dǎo)組成。美國的校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)能力體現(xiàn)為分工合作和互相監(jiān)督，存在一定的權(quán)力等級，但是這種權(quán)力等級對象較為微弱，是以一種專業(yè)化、敬業(yè)精神和使命感等為紐帶聯(lián)結(jié)起來的。校董事會由來自地區(qū)各行業(yè)代表和社區(qū)有聲望的人組成，代表納稅人對學(xué)校進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)管。校級領(lǐng)導(dǎo)代表專業(yè)化教育人士，對學(xué)校的運營管理和發(fā)展負(fù)責(zé)任。
兩國的領(lǐng)導(dǎo)主體都有一定的權(quán)力等級性，中國高職院校的行政等級更為明確一些，呈現(xiàn)出一定“官本位”色彩；而美國的領(lǐng)導(dǎo)主體則體現(xiàn)出民主的“服務(wù)”和“專業(yè)化”色彩。
領(lǐng)導(dǎo)者職能
我國高職院校的領(lǐng)導(dǎo)者主要有五項職能：政治職能、教育職能、發(fā)展職能、行政職能、外聯(lián)職能。
美國社區(qū)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)者的主要職能有如下六個方面：制定組織戰(zhàn)略、合理配置資源、加強與周邊溝通、倡導(dǎo)社區(qū)學(xué)院理念、促進(jìn)職業(yè)化管理。
兩國領(lǐng)導(dǎo)者所要肩負(fù)的職能相似度很高，都是為了更好地實現(xiàn)院校的發(fā)展計劃和目標(biāo)，都要與政府、企業(yè)、家長和社會人士建立聯(lián)系，獲得更多外部的支持力量。但是，領(lǐng)導(dǎo)者的職能內(nèi)容和關(guān)注點不同。中國高職領(lǐng)導(dǎo)者實現(xiàn)職能的限制條件非常多，主要是行政指令性任務(wù)相當(dāng)繁重，在與企業(yè)和社會進(jìn)行校企合作方面，法律和政策還不是很健全。美國社區(qū)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)主要是提供更高質(zhì)量的教育服務(wù)，不過隨著美國經(jīng)濟(jì)不景氣，政府撥款的減少，他們也面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，因此提高辦學(xué)質(zhì)量，吸引更多社會資源日漸成為其首要職責(zé)。
對策建議
從上述比較發(fā)現(xiàn)，我國高職院校和美國社區(qū)學(xué)院發(fā)展階段不同。我國高職院校仍處在初創(chuàng)階段，而美國社區(qū)學(xué)院已經(jīng)相當(dāng)成熟，領(lǐng)導(dǎo)者對高職教育的認(rèn)識和理解存在較大差異。主要原因是文化差異、政治制度差異和民眾基礎(chǔ)差異而引起的管理模式和途徑上的差異。當(dāng)然，兩者也有很多相同的地方，例如領(lǐng)導(dǎo)能力都屬于集體領(lǐng)導(dǎo)，高職院校所承擔(dān)的社會責(zé)任也相似。筆者對我國高職院校領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)有如下建議：
一是在領(lǐng)導(dǎo)管理體制方面，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，在校長的遴選方式上進(jìn)行改革，采用公開選拔的方式差額競選校長。在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，教育主管部門和人事主管部門加強監(jiān)督管理，采用科學(xué)合理的方法對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行績效考核。
二是在主管部門的管理模式方面，在我國高職院校發(fā)展初期階段，服從式管理是較為高效的模式。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，這種模式對院校自身主體意識和創(chuàng)造性發(fā)展不利，因此，在管理模式方面需要創(chuàng)新，采用聯(lián)合管理和協(xié)調(diào)管理模式。主管部門的管理更多體現(xiàn)在完善高職教育的法規(guī)政策，以規(guī)范性的理念引導(dǎo)和管理高職院校發(fā)展。在評價方面也可以采用多元評價方式，甚至可以引進(jìn)獨立的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)評價高職院校的領(lǐng)導(dǎo)成效。
三是在領(lǐng)導(dǎo)主體方面，在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)者和董事會的人員選拔上也要進(jìn)一步體現(xiàn)公共管理理念。更強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的服務(wù)意識和專業(yè)服務(wù)能力。
第3篇：社區(qū)治理實施意見范文
關(guān)鍵詞：50～60歲人群；社區(qū)常見病；中醫(yī)體質(zhì)辨識；康橋
Abstract：Objective Through the Cambridge community 50 ～ 60 outpatient clinic population constitution of TCM identification investigation，and analyzing the characteristic of the type of constitution in population of common diseases，to the traditional Chinese medicine constitution classification theory in common disease prevention，health care，community health education，health management，and other aspects of the application to provide epidemiological data support.Methods Nine constitutional classification of TCM scale，the 50 ～ 60 years old people in the TCM clinic of traditional Chinese medicine constitution identification of collection，screening and analysis.Results Hypertension， coronary heart disease patient constitution of damp heat， phlegm dampness constitution； diabetic patients with Yin deficiency mainly； stomach disease patients with damp heat， Qi deficiency， Yang deficiency mainly； insomnia patients without obvious physical differences.Conclusion In this community， the types of physical fitness of patients with common diseases are obvious， and the health intervention should be strengthened.
Key words：Aged 50～60； Common disease community； TCM Constitution identification； Cambridge
中醫(yī)體質(zhì)學(xué)認(rèn)為，一般人群中具有不同的體質(zhì)類型，不同性別，年齡，地域等人群的體質(zhì)特點也有差異，體質(zhì)與疾病的發(fā)生發(fā)展，轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)歸有很大的相關(guān)性，通過此研究了解社區(qū)50～60歲人群常見病患者的不同體質(zhì)特點，通過調(diào)整體質(zhì)從而起到未病先防的作用。
1 資料與方法
1.1一般資料 對長期居住在康橋的50～60歲以上的中醫(yī)門診就診的人群，隨機(jī)篩選患有高血壓病、糖尿病、冠心病、胃脘痛、不寐患者各100例。
1.2方法 主要采取門診就診的方式，對就診者通過望聞問切四診合參，了解就診者姓名，性別，生活方式，運動，飲食，睡眠，二便，既往病史等情況，對社區(qū)常見病患者隨機(jī)篩查出高血壓病、糖尿病、冠心病、胃脘痛、不寐患者各100例，進(jìn)行8種體質(zhì)偏頗類型分類（氣虛質(zhì)、陽虛質(zhì)、陰虛質(zhì)、痰濕質(zhì)、濕熱質(zhì)、瘀血質(zhì)、氣郁質(zhì)、特稟質(zhì)）。
2結(jié)果
2.1 500例樣本中濕熱質(zhì)118例，占比23.60%，為最高，其次為氣虛質(zhì)、痰濕質(zhì)、陰虛質(zhì)，占比分別為：16.00%、15.60%、15.00%?？倶颖倔w質(zhì)分型分布見表1。
2.2不同疾病中醫(yī)體質(zhì)類型的特征不同，高血壓病、冠心病患者以濕熱質(zhì)、痰濕質(zhì)為主；糖尿病患者以陰虛質(zhì)為主；胃脘痛患者以濕熱質(zhì)、氣虛質(zhì)、陽虛質(zhì)為主；不寐患者體質(zhì)類型中除了氣郁質(zhì)、特稟質(zhì)占比少以外的其他體質(zhì)類型占比差別不大。常見疾病與體質(zhì)分型構(gòu)成比分布，見表2。
3 討論
體質(zhì)類型貫穿于人的整個生命過程之中，是各種疾病發(fā)生、發(fā)展的制約條件，影響疾病的發(fā)展變化[1]。《黃帝內(nèi)經(jīng)》中明確指出了“治未病”的學(xué)術(shù)思想，通過積極改善特殊體質(zhì)，可阻止疾病的進(jìn)展，從而起到預(yù)防的目的。
體質(zhì)類型的形成與發(fā)展取決于先天遺傳因素，又與自然條件的差異，如氣候特點、地理環(huán)境、水土性質(zhì)的差異等有關(guān)。不同地理區(qū)域的人群，體質(zhì)結(jié)構(gòu)差異明顯[2]。上海地區(qū)位于我國東南沿海地區(qū)，地處亞熱帶，氣候炎熱，濕潤多雨，夏長冬短，人體長期生活在這種環(huán)境而且嗜食海鮮發(fā)物易釀生濕熱，加之50～60歲人群代謝功能開始下降，所以體質(zhì)多呈濕熱質(zhì)，本次的調(diào)查濕熱質(zhì)占比23.60%，為最高，不同疾病體質(zhì)類型特點不同，高血壓病、冠心病、胃脘痛患者以濕熱質(zhì)為主，糖尿病患者以陰虛質(zhì)為主，不寐患者的體質(zhì)類型無明顯偏重，應(yīng)與不寐形成因素多，病因復(fù)雜有關(guān)。以上結(jié)果提示對該社區(qū)的濕熱質(zhì)、痰濕質(zhì)應(yīng)給予干預(yù)，加強健康宣傳，指導(dǎo)飲食，合理鍛煉，以及藥茶，藥膳等措施，改善該社區(qū)常見病的體質(zhì)使其趨于平和，從而協(xié)助慢性病有效的控制，提高患者的生活質(zhì)量。因此，此次調(diào)查從中醫(yī)“治未病”的角度，對社區(qū)常見慢性病患者病情的控制及緩解，以及對提高其健康水平及生活狀態(tài)均有較高的實用價值。
參考文獻(xiàn)：
第4篇：社區(qū)治理實施意見范文
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)；非正式學(xué)習(xí)；資源共享
一、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)界定
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的定義，國內(nèi)外學(xué)者有多種表述。首都師范大學(xué)的王陸教授給出了一個較為全面的定義：“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)是一種新型的學(xué)習(xí)組織，也是解決當(dāng)前一系列教育難題的有意義的嘗試，是當(dāng)代社會需求和科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物?！盵1]
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)是一個為完成共同的目標(biāo)而組成的學(xué)習(xí)小組，在學(xué)習(xí)過程中通過溝通、交流、共享信息、資源和彼此的思想、觀點、創(chuàng)新和經(jīng)歷來獲取知識，共同完成一定學(xué)習(xí)任務(wù)，促進(jìn)自身的學(xué)習(xí)和發(fā)展，形成相互促進(jìn)的人際關(guān)系。
二、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的構(gòu)成要素
1.基于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的社區(qū)支撐平臺。不同的社區(qū)支撐平臺對于社區(qū)成員之間的交互過程的支持是存在差異的，對于社區(qū)的形成也有著重要的影響。
2.學(xué)習(xí)者。社區(qū)概念的引入使得教師和學(xué)生的角色不再像傳統(tǒng)課堂教學(xué)那樣差異明顯，在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的理念中更多的是強調(diào)學(xué)習(xí)者之間的互助，強調(diào)人人都要學(xué)習(xí)，人人皆可為師的理念。
3.社區(qū)的組織方式、管理體制。這是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)構(gòu)建者們應(yīng)該考慮的一個重要問題?！俺Ｒ姷纳鐓^(qū)組織方式有：以學(xué)?；虬嗉墳橹行模詫W(xué)科為中心；以活動為中心；以興趣為中心?！盵2]社區(qū)的管理體制要求考慮社區(qū)成員的角色劃分、權(quán)限劃分、積分制度、獎懲措施等方面的內(nèi)容。
4.社區(qū)的學(xué)習(xí)資源。社區(qū)的學(xué)習(xí)資源是吸引學(xué)習(xí)者參與的一個重要因素。因此，在社區(qū)起步的時候要為學(xué)習(xí)者提供設(shè)計良好的學(xué)習(xí)資源。隨著學(xué)習(xí)者的增多和社區(qū)的發(fā)展，學(xué)習(xí)資源的提供就應(yīng)該主要依靠社區(qū)成員了。
三、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)案例分析
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)可以分為專業(yè)知識領(lǐng)域作為社區(qū)話題核心，如小木蟲社區(qū)；和以業(yè)余愛好或興趣為社區(qū)主題，如橡樹攝影網(wǎng)。本文就選取了這兩個典型案例進(jìn)行比較分析。
（一）典型案例分析。
1.小木蟲論壇介紹。
小木蟲論壇，是一個獨立、純學(xué)術(shù)、非經(jīng)營性的論壇。論壇的“分類討論區(qū)”中主要有十三個分類，學(xué)術(shù)科研綜合區(qū)、化學(xué)專業(yè)區(qū)、人文社科區(qū)等，每個分類又分多個版面。除了主要的分類區(qū)，首頁上還有“休閑灌水”、“我的故事”、 “木蟲之家”等欄目。凡是積極參與了討論、發(fā)帖子較多的成員都可以稱為積極參與者。小木蟲把參與者分成不同的等級，“蟲友”在不斷的成長過程中，通過發(fā)帖、解決問題來提高自己的等級，無形之中提高了交流的積極性。
2.橡樹攝影網(wǎng)介紹。
橡樹攝影網(wǎng)除了擁有基本的社區(qū)服務(wù)板塊外，分設(shè)了模特交流、技術(shù)交流、器材交易等內(nèi)容，基本上圍繞攝影相關(guān)的內(nèi)容展開。橡樹攝影網(wǎng)的社區(qū)文化是“自信，樂于欣賞他人”。來橡樹的人，無論是版主還是普通橡友，人人都平等，互相尊重。通過攝影本身的意識感染力來吸引學(xué)習(xí)者的參與，讓大家在友好的氣氛中尋找自己的需求，這正是所有這種類型的學(xué)習(xí)社區(qū)所需要的。
（二）典型案例比較。
1.交互方式比較：一個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體的形成往往是幾種交互工具的組合使用。Blog是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的個人名片，QQ是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)成員的“口舌”， BBS是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)討論的主要陣地，E-mail是網(wǎng)絡(luò)信任最強的工具。無論是在專業(yè)型社區(qū)還是興趣型社區(qū)，這些工具都是必不可少的。
2.主題資源比較：兩種類型學(xué)習(xí)社區(qū)的主要區(qū)別就是學(xué)習(xí)主題的不同，這就帶來了學(xué)習(xí)氛圍和社區(qū)文化的不同，小木蟲社區(qū)更注重專業(yè)知識的嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，從而提高自己的權(quán)威性，來吸引學(xué)習(xí)者，進(jìn)行更深入的交流，解決實際問題；而橡樹攝影網(wǎng)強調(diào)的是情感的歸屬和認(rèn)同，發(fā)帖內(nèi)容大多數(shù)以圖片為主，要有觀賞性和交流性，評論沒有絕對的對或錯，多角度的分析就是對發(fā)帖者最大的鼓勵。 3.社區(qū)規(guī)范性比較：兩個社區(qū)都擁有一套完善的管理體系，以使得在不斷攻城略地中保持穩(wěn)定和安全。同樣每個社區(qū)都有自己對會員的獎懲措施，對發(fā)帖者適當(dāng)?shù)莫剟钍巧鐓^(qū)交流重要的一部分。小木蟲社區(qū)對會員進(jìn)行了簡單的等級分類，等級越高說明威望越高，橡樹攝影網(wǎng)則是用分值來鼓勵學(xué)習(xí)者。各個版主應(yīng)該對每個參與者的留言內(nèi)容進(jìn)行甄別，及時鼓勵和批評。
通過以上幾點分析可以得出，一個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)是否可以吸引參與者學(xué)習(xí)和貢獻(xiàn)知識，是這個社區(qū)成功與否的關(guān)鍵。
四、 網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的建構(gòu)與組織策略
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的目的是為學(xué)習(xí)群體建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)環(huán)境，從中能激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動機(jī)。本文提出關(guān)于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)的建構(gòu)與組織策略幾點意見。
（一）增強平臺服務(wù)功能。
平臺服務(wù)功能是為學(xué)習(xí)共同體構(gòu)建環(huán)境支持，是基本要素。“平臺服務(wù)功能包括交互、搜索、界面的動態(tài)性和個人信息管理的服務(wù)，服務(wù)保障是吸引參與者的基本保障，這都是需要在硬件方面有強大的技術(shù)支持。”[3]但要做出交互功能強大的平臺，并不是很容易，往往需要求助專業(yè)人員。
（二）加快社區(qū)知識更新速度。
“學(xué)習(xí)社區(qū)正是一種把知識管理應(yīng)用于實踐的社區(qū)。社區(qū)同時還要保證學(xué)習(xí)內(nèi)容的高質(zhì)量，這樣即使大多數(shù)參與者只是作為游客存在，也會有高質(zhì)量的學(xué)習(xí)發(fā)生?！盵4] “小木蟲論壇”之所以保持上千人同時在線，與其提供的高質(zhì)量的學(xué)習(xí)內(nèi)容及案例分析是分不開的，同時該社區(qū)中還有每天都在增加的“FAQ”(常見問題答疑)，使帶著問題而來的學(xué)習(xí)者能在這里找到問題的答案。
（三）增強社區(qū)的文化氛圍。
良好的文化氛圍是促使參與者參與社區(qū)活動的動力之一，為參與者提供情感支持，是使參與者產(chǎn)生歸屬感的重要因素。各個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)應(yīng)根據(jù)自己的社區(qū)文化，增強其成員之間的互動，讓學(xué)習(xí)者從中獲取知識，滿足其人際交往和自我認(rèn)知的需要。
（四）適當(dāng)組織面對面活動。
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)者身處異地，彼此之間無法進(jìn)行全方位的接觸與了解。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)中的交流達(dá)到一定程度以后，適當(dāng)組織各種規(guī)模的面對面活動會成為繼續(xù)學(xué)習(xí)的催化劑。面對面交流是網(wǎng)絡(luò)交流的升華，能增加成員之間的感情，引導(dǎo)學(xué)習(xí)繼續(xù)深入，保證了學(xué)習(xí)的流暢性和高質(zhì)量。
大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)應(yīng)用的適用性不足，還需要進(jìn)行深入研究和功能設(shè)計，但作為非正式教育的典型代表，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)是存在很大發(fā)展空間和強大生命力的，我們應(yīng)該將這種學(xué)習(xí)方式應(yīng)用于更多的領(lǐng)域，為終身教育服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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第5篇：社區(qū)治理實施意見范文
市勞動局提出的《關(guān)于鼓勵下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和發(fā)展社區(qū)服務(wù)組織的若干意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于鼓勵下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和發(fā)展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織若干意見
（寧波市勞動局 一九九八年七月八日）
根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道，引導(dǎo)就業(yè)方向，鼓勵下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和推進(jìn)社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：
一、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)是指下崗、失業(yè)職工個體或組織起來（合伙）就業(yè)的一種就業(yè)形式。社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織是指由街道、居委會興辦或組織的，以安置下崗、失業(yè)職工就業(yè)為主的再就業(yè)載體或勞動經(jīng)濟(jì)組織。
二、本意見所指下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)與社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，其從業(yè)范圍為社區(qū)、家政服務(wù)，市容保潔、保綠服務(wù)，企事業(yè)單位臨時性、突擊性勞務(wù)，各類代送、代供、代辦服務(wù)，家庭分散加工服務(wù)，等等。
下崗、失業(yè)職工組織起來就業(yè)的，應(yīng)由三人及以上合伙經(jīng)營，并建立自立經(jīng)濟(jì)組織。自立經(jīng)濟(jì)組織和各街道、居委會建立的社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，應(yīng)有相應(yīng)的場所，并制定勞動組織章程。
三、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道、居委會建立社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，按以下程序辦理：
下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)的，憑《寧波市企業(yè)職工下崗證》、《寧波市城鎮(zhèn)失業(yè)職工登記證》和身份證，向當(dāng)?shù)貏趧硬块T提出書面申請，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧硬块T初審后報市勞動部門，由市勞動部門認(rèn)定核發(fā)由市勞動部門統(tǒng)一制發(fā)的《寧波市下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)認(rèn)定表》；對其中組織起來（建立經(jīng)濟(jì)組織）就業(yè)的，同時提交勞動組織章程、合伙人員與從業(yè)人員的花名冊及有關(guān)證件。
社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織可由主辦的街道或居委會組織，向當(dāng)?shù)貏趧硬块T提出申請，并附勞動組織章程、從業(yè)人員花名冊及有關(guān)證件，經(jīng)區(qū)勞動部門初審后報市勞動部門，由市勞動部門認(rèn)定核發(fā)由市勞動部門統(tǒng)一制發(fā)的《寧波市社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織認(rèn)定表》。
下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道、居委會建立社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，可憑《寧波市下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)認(rèn)定表》或《寧波市社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織認(rèn)定表》（以下統(tǒng)稱《認(rèn)定表》）及相關(guān)附件，按規(guī)定向工商部門辦理有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取《臨時營業(yè)執(zhí)照》。
四、對下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和街道、居委會建立的社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織，實行以下優(yōu)惠政策：
（一）下崗、失業(yè)職工個體就業(yè)或合伙就業(yè)的，憑《認(rèn)定表》和《臨時營業(yè)執(zhí)照》，報經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅及各種行政性收費。
社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織及下崗、失業(yè)職工合伙就業(yè)后擴(kuò)大從業(yè)人員的自立經(jīng)濟(jì)組織，其吸納的下崗、失業(yè)職工人數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)60％及以上的，憑《認(rèn)定表》和《臨時營業(yè)執(zhí)照》，報經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅及各種行政性收費；吸納下崗、失業(yè)職工占50％及以上不滿60％的，享受免征上述稅費政策2年。
（二）經(jīng)營場所的水、電、房費，報經(jīng)有關(guān)主管部門審核，按工業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)收取。
（三）因資金不足而向銀行貸款的，按銀行貸款利息總額的20％予以一年期貼息，從再就業(yè)工程專項經(jīng)費開支。
（四）注冊登記及驗訖檢查時，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、民政、醫(yī)管、公安、城建等部門根據(jù)各自職責(zé)，予以簡化服務(wù)手續(xù)等方面的支持。
五、下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)和社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織要依法經(jīng)營。各級勞動部門要加強對下崗、失業(yè)職工自立就業(yè)與社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織的管理、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項服務(wù)工作。同時要加強勞動監(jiān)察和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時督促糾正，違法的要堅決取締。
六、自核發(fā)《臨時營業(yè)許可證》后的15天內(nèi)，工商登記部門和社區(qū)再就業(yè)服務(wù)組織要將下崗職工自立就業(yè)和吸納下崗職工的人員名單，反饋給下崗職工所在的行業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心或企業(yè)再就業(yè)工作站。
第6篇：社區(qū)治理實施意見范文
專項工作推進(jìn)會主持詞
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，大家下午好！
現(xiàn)在開會。
為進(jìn)一步提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，深化社會治理創(chuàng)新，貫徹落實區(qū)委“515”領(lǐng)航工程的重要舉措，推動市、區(qū)關(guān)于物業(yè)管理和垃圾分類工作在基層落地生根。同時希望通過黨建引領(lǐng)，以創(chuàng)新方式，助推完善人民群眾關(guān)心的問題，進(jìn)一步促進(jìn)社會自治共治，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。特此召開**鎮(zhèn)“黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)，聯(lián)動推進(jìn)垃圾分類”專項工作推進(jìn)會。
參加今天會議的領(lǐng)導(dǎo)和同志有：**鎮(zhèn)黨委副書記沈軍，**鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、居民區(qū)黨委書記余劍秋。出席的人員有：鎮(zhèn)居民區(qū)黨委、綜合黨委、房管辦、社區(qū)辦、網(wǎng)格化中心負(fù)責(zé)人，居民區(qū)黨總支部，物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人，業(yè)委會負(fù)責(zé)人，共計80人。
會議的議程有四項：
一是傳達(dá)學(xué)習(xí)《閔行區(qū)關(guān)于加強“黨建引領(lǐng)
紅色物業(yè)”建設(shè)的實施意見（試行）》
、《閔行區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建驗收工作方案》等文件精神；
二是解讀《**鎮(zhèn)居住區(qū)生活垃圾分類減量考核試行方案》；
三是解讀《**鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步做好住宅小區(qū)物業(yè)管理考評獎勵工作的實施意見（試行）》文件；
四是部署2019年“黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)”工作
五是領(lǐng)導(dǎo)講話
現(xiàn)在進(jìn)行大會第一項議程。請xxx同志宣讀《閔行區(qū)關(guān)于加強“黨建引領(lǐng)
紅色物業(yè)”建設(shè)的實施意見（試行）》文件精神，《閔行區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建驗收工作方案》等文件精神。
現(xiàn)在進(jìn)行大會第二項議程。請xxx同志解讀《**鎮(zhèn)居住區(qū)生活垃圾分類減量考核試行方案》
現(xiàn)在進(jìn)行大會第三項議程。請xxx同志解讀《**鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步做好住宅小區(qū)物業(yè)管理考評獎勵工作的實施意見（試行）》文件；
剛才，聽了xxx等3位同志對紅色物業(yè)和垃圾分類文件的解讀，這些經(jīng)驗都從不同的側(cè)面、不同的角度、不同的形式給我們以不同的啟示，為推動物業(yè)管理和垃圾分類工作提供了兼具先進(jìn)性、典型性、代表性的寶貴經(jīng)驗。
接下來由xxx同志部署2019年“黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)”工作。
進(jìn)一步對黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)工作進(jìn)行了全面的部署；對我們了解和把握黨建工作的新形勢，進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，堅持不懈地推進(jìn)物業(yè)管理和垃圾分類工作具有很強的指導(dǎo)意義。
最后由xxx領(lǐng)導(dǎo)講話。
第7篇：社區(qū)治理實施意見范文
一、開展情況
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了××縣蠶桑局環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由××局長任組長、張卿、××、劉文君三名副局長任組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員。
二是部署到位。在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)會后，我局對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)行動員、安排、部署，形成了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的強大合力。出臺了《關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的通知》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境容貌綜合整治的實施意見》等文件確保了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作措施更具操作性。
三是責(zé)任到位。針對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中社區(qū)、社區(qū)所在單位、社區(qū)各住戶以及社區(qū)各小區(qū)的聯(lián)系單位的職能職責(zé)不是很清楚的情況，幫助社區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了各清掃保潔范圍，完善了“門前三包”責(zé)任管理制度。并把此項工作作為本年度職工年終綜合目標(biāo)考核。
四是宣傳到位。通過發(fā)放宣傳資料、干部帶動、街頭、企業(yè)宣傳等多種形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的目的意義，并組織全局干部群眾參加了縣上組織的“萬人大掃除活動”、每周周末的“文明勸導(dǎo)活動”和每周三的“門前三包勸導(dǎo)活動”。
五是保障到位。在資金十分緊張的情況下擠出資金2.7萬余元專門用于環(huán)境綜合治理。
六是督促到位。邀請縣級領(lǐng)導(dǎo)對我局所負(fù)責(zé)的新南社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時解決問題。同時，局組織人員對我局所負(fù)責(zé)的新南社區(qū)一小區(qū)堅持每天開展環(huán)境綜合治理巡查，對整治較為突出的問題，通知責(zé)任人實行限期整改。
七是整治到位。我局積極配合社區(qū)和所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的同時，狠抓了絲綢大院的整治,采取單位出一點,市民出一點,企業(yè)拿一點的辦法,共同籌資約5萬余元,集中打造絲綢大院。目前，我局所聯(lián)系的社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境綜合治理工作多次得到了上級領(lǐng)導(dǎo)表揚。
二、下步打算
第8篇：社區(qū)治理實施意見范文
一、指導(dǎo)思想
以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為目標(biāo)，堅持以人為本的工作理念，進(jìn)一步夯實鞏固基層基礎(chǔ)工作，落實“村為主”工作機(jī)制，推動工作重心下移，努力提高人口計生工作的總體水平，為我街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、目標(biāo)要求和主要任務(wù)
通過開展人口計生工作“強基提質(zhì)”活動，達(dá)到“五個到位”:環(huán)孕檢到位，節(jié)育措施落實到位，流動人口管理服務(wù)到位，宣傳服務(wù)到位，規(guī)范化管理到位。
1、堅決遏制違法生育、違規(guī)懷孕，特別是非婚生育和違法收養(yǎng)，確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定；
2、嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠現(xiàn)象，保證出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)；社區(qū)需提供有效線索或協(xié)助查處“兩非”案件；
3、加大社會撫養(yǎng)費征收工作力度，震懾違反人口計生政策現(xiàn)象；社區(qū)要努力查處1例10萬元以上的個案，力爭當(dāng)年社會撫養(yǎng)費征收率達(dá)60%，歷年社會撫養(yǎng)費征收率達(dá)80%。
4、深入清理人口出生漏、錯報和育齡婦女漏查、漏管問題，做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)；
5、狠抓長效節(jié)育措施落實，長效節(jié)育措施落實率達(dá)95%以上、及時率達(dá)90%以上，完成結(jié)扎任務(wù)。
三、活動內(nèi)容
1、開展“宣傳教育周”活動。由街道計生辦牽頭，結(jié)合宣講（三送）活動從2月20日至2月28日利用一個星期的時間開展計劃生育綜合治理宣傳周活動。
召開動員大會，集中思想，統(tǒng)籌安排，明確任務(wù)，迅速掀起濃厚宣傳氛圍。要緊緊結(jié)合“三送”及宣講活動，充分利用上門上戶、宣傳車等多種形式，宣傳計劃生育法律法規(guī)、先進(jìn)事例，開展豐富多彩的人口文化活動，在街道形成計劃生育綜合整治活動的濃厚氛圍。
2、開展違法生育處理綜合整治。成立解放片計劃生育綜合整治小組成員：計生辦成員及各社區(qū)書記、主任。本著“懲罰一個、教育一片”的原則，加大對違反人口計生政策現(xiàn)象的處理處罰力度。⑴集中征收社會撫養(yǎng)費，對違法生育的一律依法足額征收社會撫養(yǎng)費，對拒不繳納的違法生育當(dāng)事人，申請法院強制執(zhí)行。⑵落實責(zé)任追究，對違法生育對象是黨員干部和國家公職人員的，依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處，對因工作失職、瀆職，給人口計生工作造成嚴(yán)重影響的相關(guān)責(zé)任人，加大責(zé)任追究，處理到位率達(dá)100%。（3）嚴(yán)格落實“一票否決”制度，在評優(yōu)評先、發(fā)展黨員等工作中，嚴(yán)把計劃生育審核關(guān)，對違反人口計生政策的單位和個人，一律實施“一票否決”。
3、落實避孕節(jié)育措施。對節(jié)育措施落實情況進(jìn)行清理清查，對尚未落實的要加強引導(dǎo)力度，全部落實安全、有效、適宜、長效的措施，對已落實的要嚴(yán)把落實及時率，確保及時率100%，長效節(jié)育措施落實率達(dá)98%，當(dāng)年生育二孩絕育率達(dá)100%。
4、開展流動人口計劃生育管理服務(wù)綜合整治。自年3月1日起至年6月30日，做好清理清查工作，做到底子清、流向明、管理到位、檔案規(guī)范，計生辦指導(dǎo)各社區(qū)落實走訪見面制度，完善管理服務(wù)，加強對流出已婚育齡婦女的查環(huán)查孕和見面工作，落實長效節(jié)育措施，確保流動人口合同簽訂率達(dá)100%，長效節(jié)育措施落實率達(dá)到98%，發(fā)證、建檔、驗證率均達(dá)99%以上。
5、開展基層基礎(chǔ)管理綜合整治。做好以下幾方面的工作：
（1）清理出生瞞漏錯報。在信息核查的基礎(chǔ)上，對公安、衛(wèi)生、民政信息及時核查，及時索要相關(guān)證明原件，準(zhǔn)確核實對象戶籍地及居住地，落實好上報信息。
（2）落實第二季度環(huán)孕檢。5月份，全面開展第二季度環(huán)孕檢工作，各社區(qū)干部要根據(jù)各自分片包干的責(zé)任區(qū)督促所有環(huán)孕檢對象參加環(huán)孕檢，并做好流動人口環(huán)孕檢證明的收集。
（3）規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)，建立全員責(zé)任制。①規(guī)范檔案資料。做好年檔案資料的整理歸檔。②落實分片包干，建立全員責(zé)任制。所有社區(qū)干部要掌握所包片育齡婦女生育節(jié)育情況，做到情況“一口清”。
四、時間安排
這次人口和計劃生育綜合整治活動集中四個月的時間，分三個階段組織實施。
1、宣傳發(fā)動階段。從年2月20日至28日。街道召開動員大會，各科室、各社區(qū)要高度重視，精心安排部署，進(jìn)行宣傳發(fā)動，結(jié)合各自工作實際，制定切實可行的實施方案，充分利用張貼標(biāo)語、廣場咨詢、宣傳車等形式進(jìn)行宣傳，為整治活動的順利開展?fàn)I造濃厚氛圍。
2、組織實施階段。從年3月1日至年6月30日。根據(jù)當(dāng)前的工作目標(biāo)和工作重點，量化分解任務(wù)，制定切實可行措施，分階段、分步驟、有重點的推進(jìn)各項任務(wù)落實。
3、檢查驗收階段。從年7月1日開始。在各社區(qū)進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，由街道人口和計劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組對社區(qū)綜合整治活動進(jìn)行考核驗收。
四、措施要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。整個整治活動由街道人口和計劃生育辦公室調(diào)度協(xié)調(diào)，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，成立由計生辦牽頭的綜合整治小組，各社區(qū)干部及三送、宣講的干部同志按時參加活動，服從小組安排，迅速成立綜合整治工作小組，確保各項整治活動順利開展。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專職人員具體抓，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保綜合整治活動扎實有效開展。
第9篇：社區(qū)治理實施意見范文
根據(jù)中央和全省農(nóng)村工作會議精神，按照逐步擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍、逐步提高財政支農(nóng)支出占財政總支出的比重、逐步實現(xiàn)財政支農(nóng)投入“三個高于”的要求，結(jié)合嘉興市政府《關(guān)于印發(fā)嘉興市支持新農(nóng)村建設(shè)若干政策意見的通知》（嘉政發(fā)〔20*〕17號）精神，現(xiàn)就支持我市新農(nóng)村建設(shè)提出如下政策意見。
一、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力,確保糧食安全
（一）繼續(xù)穩(wěn)定扶持糧食生產(chǎn)的各項政策。在執(zhí)行省財政扶持糧食政策的基礎(chǔ)上，市財政繼續(xù)安排專項資金對種糧大戶給予直接補貼和良種補貼。
（二）繼續(xù)對訂購糧予以補貼支持。地方儲備輪換所需的早晚稻谷，由國有糧食購銷企業(yè)與種糧大戶按國家規(guī)定的最低收購價標(biāo)準(zhǔn)簽訂收購“訂單”。對“訂單”合同內(nèi)的糧食，每50公斤給予5元的政府價外補貼；對水稻良種繁育基地的訂單種子糧，給予政府價外補貼。經(jīng)糧食、財政部門認(rèn)定后，對具備一定規(guī)模、信譽好的種糧大戶按最低收購價預(yù)付一定的收購定金，所需資金由農(nóng)發(fā)行提供貸款，財政給予貼息。對農(nóng)民訂單外的糧食，鼓勵各類糧食企業(yè)參與收購，國有糧食購銷企業(yè)應(yīng)按市場價敞開收購。
（三）積極實施沃土工程。市財政每年安排資金用于標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力綜合培肥改良示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)田質(zhì)量檢測與監(jiān)測體系建設(shè)。對連片種植50畝以上的綠肥基地，給予每畝20元補貼；對經(jīng)市農(nóng)經(jīng)部門考核達(dá)標(biāo)的100畝以上的化肥、農(nóng)藥“雙控增效”示范方、測土配方示范方，給予每畝20元測土配方專用肥補貼；無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地使用當(dāng)?shù)丶兩镉袡C(jī)肥的，給予每畝50元的補貼。
二、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
（四）發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的有關(guān)政策按市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵政策的若干意見》（平委〔20*〕5號）執(zhí)行。繼續(xù)實施生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，對經(jīng)市生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意的新建生態(tài)牧業(yè)園區(qū)，繼續(xù)按市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市生態(tài)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)實施意見的通知》（平政辦發(fā)〔20*〕3號）執(zhí)行。
三、提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
（五）支持農(nóng)業(yè)科研平臺建設(shè)。對經(jīng)認(rèn)定的市級以上農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心，按平委〔20*〕5號文件給予獎勵。
（六）大力實施種子種苗工程。對糧油、瓜果、蔬菜、畜禽、花卉、水產(chǎn)等重點種子種苗工程的引種、繁育等環(huán)節(jié)，市財政給予一定的資金扶持。
（七）進(jìn)一步完善新型農(nóng)機(jī)具購置補貼政策。對種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置大中型耕作、收割機(jī)械，繼續(xù)實行財政補貼政策。具體按省農(nóng)業(yè)、財政部門制定的農(nóng)機(jī)推廣目錄和購機(jī)補貼辦法執(zhí)行。
（八）積極發(fā)揮農(nóng)村科技能人、致富帶頭人的帶動示范作用。經(jīng)農(nóng)經(jīng)、科技、人事等部門評定為市農(nóng)村科技帶頭人、致富帶頭人的，由市人才專項資金給予每人3000元的一次性獎勵。
四、推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品安全體系
（九）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的檢驗檢測體系建設(shè)，按照平委〔20*〕5號文件執(zhí)行。
（十）完善動物疫病防控體系建設(shè)。市財政每年安排必要的經(jīng)費支持動物保護(hù)、疫病防控工作。對受禽流感疫情影響而造成嚴(yán)重?fù)p失的規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶，按照市政府《關(guān)于扶持家禽業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（平政發(fā)〔20*〕5號）執(zhí)行。
（十一）加快農(nóng)村消費“三網(wǎng)”建設(shè)，推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程實施，具體按照平委〔20*〕5號文件執(zhí)行。
（十二）積極推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營。凡實行農(nóng)資連鎖經(jīng)營的龍頭企業(yè)，給予農(nóng)資儲備政策支持；進(jìn)入農(nóng)資連鎖經(jīng)營的經(jīng)營戶，經(jīng)驗收合格后，市財政給予每戶500元的一次性補助。
五、加大農(nóng)村公益設(shè)施投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
（十三）加大小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。對經(jīng)市批準(zhǔn)的小型農(nóng)田水利建設(shè)項目，市財政給予核定支出50%的補助。
（十四）支持“新村示范、村莊整治”工程。加大資源整合和資金傾斜力度，市級部門項目重點向示范村、整治村、樣板村傾斜。在繼續(xù)執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)新村示范和村莊整治的若干意見》（平委〔20*〕33號）的同時，對部分獎勵政策作適當(dāng)調(diào)高和增補。其中對列入市重點整治村的，按整治村建設(shè)項目實際投資額三分之一的比例進(jìn)行補助，最高不超過50萬元；對列入新農(nóng)村建設(shè)樣板村的，按建設(shè)項目實際投資額三分之一的比例進(jìn)行補助，最高不超過45萬元；對列入新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、街道，加大市專項資金扶持和市級部門資源整合的力度。
（十五）積極開展農(nóng)村宅基地置換進(jìn)新社區(qū)試點工作。鼓勵以宅基地置換推進(jìn)新社區(qū)建設(shè)，提高試點社區(qū)宅基地復(fù)墾補助標(biāo)準(zhǔn)，主要用于新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（十六）鼓勵開展農(nóng)村環(huán)境治理。對畜禽糞便、生活污水處理以及水禽圍塘養(yǎng)殖等設(shè)施投入給予資金補助，按照市政府《關(guān)于開展水禽養(yǎng)殖污染綜合治理的實施意見》（平政發(fā)〔20*〕130號）和市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)經(jīng)局關(guān)于進(jìn)一步加強沼氣技術(shù)推廣工作意見的通知》（平政辦發(fā)〔20*〕76號）執(zhí)行。對立項批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)廢棄物處置中心建設(shè)項目，通過驗收后市財政按投資額的30%給予補助；對實施“無害化處理、資源化利用”的項目，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集運輸費用定額補助。
（十七）繼續(xù)實施綠化造林工程。市財政對公路綠色通道建設(shè)給予每畝1000元的造林補助與200元的以獎代補；對標(biāo)準(zhǔn)田林帶林網(wǎng)撫育管護(hù)，連續(xù)3年給予每畝每年30元的護(hù)林補助，鎮(zhèn)、街道財政相應(yīng)配套。
（十八）開展鄉(xiāng)村清潔工程示范村、綠化示范村、生態(tài)村等創(chuàng)建活動。按照標(biāo)準(zhǔn)通過考評驗收的，按現(xiàn)行政策給予補助。
六、加快農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)致富門路
（十九）深入實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程。對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)，經(jīng)考核驗收后，市財政給予培訓(xùn)單位一定的培訓(xùn)經(jīng)費補助。
（二十）加快村級綜合服務(wù)社建設(shè)。經(jīng)驗收合格的新建村級綜合服務(wù)社，市財政給予適當(dāng)扶持。
