前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社區(qū)作風(fēng)建設(shè)存在的問題主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題為重點(diǎn),以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對(duì)自由主義、無政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂主義、拜金主義,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強(qiáng)區(qū)、爭創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高,自覺性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制;注重以制度解決突出問題,對(duì)在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展。通過作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告,通過教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對(duì)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測(cè)評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際,抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問題,各股室要以活動(dòng)為契機(jī),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢(shì),深入開展“為民辦實(shí)事”活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任,做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查,注重工作實(shí)效,倡導(dǎo)比實(shí)干、爭一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡各類文件,提倡開短會(huì)、講短話、說實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段:組織動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)(2010年3月~4月)。3月中旬,全局召開以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行具體部署。
第二階段:查找問題,邊整邊改(2010年4月~9月)。全局召開專題會(huì)議,按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問題。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項(xiàng)治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2010年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來,把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視,落實(shí)責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營造氛圍,加強(qiáng)工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問題,切實(shí)整改。要在查找問題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng),認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí),做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí),把活動(dòng)納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí),提高抓落實(shí)的水平,注重抓落實(shí)的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動(dòng),對(duì)不作為、慢作為、亂作為,不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問責(zé)。
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年局機(jī)關(guān)作風(fēng)工作轉(zhuǎn)變實(shí)施情況總結(jié)
我局認(rèn)真反思和查找連續(xù)兩年在“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)”中名列末位所反映出來的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深層次問題,深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行業(yè)形象緊密關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與行業(yè)作風(fēng)的聯(lián)動(dòng)并有效地向區(qū)執(zhí)法局和基層執(zhí)法隊(duì)伍延伸,強(qiáng)化整改措施的落實(shí),機(jī)關(guān)作風(fēng)的形象明顯改善,對(duì)市容管理和行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作都產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。今年局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步概括起來有___句話,即:機(jī)關(guān)效能明顯優(yōu)化,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),隊(duì)伍形象明顯改觀,違規(guī)違紀(jì)問題明顯扼制,市容環(huán)境明顯改善,群眾滿意度明顯提高。
一、健全___抓領(lǐng)導(dǎo)
1、抓好層層發(fā)動(dòng),強(qiáng)化___領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹“2·___”大會(huì)和寧委發(fā)[__]___文件精神,落實(shí)__年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)分解。在市、區(qū)(縣)市容局分別成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公機(jī)構(gòu),下發(fā)實(shí)施意見。將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核,做到每個(gè)季度有重點(diǎn),重要工作有特點(diǎn),“一環(huán)緊扣一環(huán),一步深似一步”,著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān),人性化執(zhí)法隊(duì)伍。
2、培養(yǎng)三種意識(shí),克服三種情緒。針對(duì)連續(xù)兩年“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)”排列末位,大家有怨氣、泄氣、不服氣的思想情緒,我局重點(diǎn)做了擺正心態(tài)的工作。培養(yǎng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和爭先意識(shí),引導(dǎo)大家淡泊名利,調(diào)整心態(tài),著力整改。從__年群眾對(duì)我局滿意率的上升(___個(gè)百分點(diǎn),不滿意率下降了___個(gè)百分點(diǎn)),看到我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的進(jìn)步,增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心。
3、抓好面上宣傳,搞好信息交流。針對(duì)去年作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),我局一方面強(qiáng)化監(jiān)督措施,廣泛聽取各界意見,認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督;另一方面強(qiáng)化社會(huì)宣傳,做好教育引導(dǎo)工作。今年,我們向社區(qū)發(fā)放了___萬余份“致市民一封信”,各級(jí)市容局采取現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場受理市民投訴等形式廣泛征求社會(huì)各界意見。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、全市___個(gè)區(qū)縣有關(guān)部門和全市市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基層單位進(jìn)行了兩次問卷調(diào)查,共發(fā)放作風(fēng)問卷測(cè)評(píng)表___份,征求作風(fēng)建設(shè)的意見,了解本系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)狀況。同時(shí),在市容系統(tǒng)內(nèi)刊發(fā)《市容要訊》___期,《行風(fēng)建設(shè)簡報(bào)》___期,宣傳報(bào)道市容系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)與作法。今年以來,市局、支隊(duì)和區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)___人次走進(jìn)電臺(tái)、電視臺(tái)直播室,與市民面對(duì)面交流,宣傳行政法規(guī),宣傳執(zhí)法工作,以展示隊(duì)伍形象,擴(kuò)大行政執(zhí)法工作影響。
二、梳理意見抓整改
1、將意見當(dāng)財(cái)富,變末位為動(dòng)力?!?·___”大會(huì)后,我局對(duì)上年度群眾評(píng)議的___條意見進(jìn)行梳理,編印成冊(cè),印發(fā)到全系統(tǒng)各單位,請(qǐng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),了解民意,分析癥結(jié),完善措施,認(rèn)真改進(jìn)工作。廣大干部職工通過對(duì)照問題自查自糾,動(dòng)真碰硬認(rèn)真整改,將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。
2、抓整改求實(shí)效,重落實(shí)保長效。對(duì)群眾評(píng)議中反映的___處市容環(huán)境的臟亂差問題,我局立即擬定整治方案,下達(dá)整改“菜單”,排出時(shí)間表,要求各區(qū)負(fù)責(zé)具體落實(shí)。各區(qū)從__月下旬開始整改,到__月底___條具體意見全部整改到位。為做到長效管理,對(duì)這___個(gè)問題今后如果出現(xiàn)重復(fù)___,將對(duì)責(zé)任單位“評(píng)優(yōu)”一票否決。通過調(diào)查了解到,群眾對(duì)整改工作的認(rèn)同度較高。
3、建機(jī)制求突破,盡職責(zé)為完善。對(duì)去年群眾評(píng)議中反映的大量意見,我局統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),即不能因?yàn)轶w制不順而推卻自身管理不到位的責(zé)任,不能因?yàn)樯贁?shù)協(xié)管員的亂作為而忽略了少數(shù)執(zhí)法隊(duì)員的___,不能因?yàn)榄h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的欠帳而放松其建設(shè)和管理。我們及時(shí)制定和分解機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo),建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,并嚴(yán)格貫徹責(zé)任制,轉(zhuǎn)變考核機(jī)制,實(shí)行績效掛鉤辦法,著力解決思想解放不到位、有些事情還比較難辦、少數(shù)基層單位作風(fēng)轉(zhuǎn)變不明顯的問題,形成了加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新___。
三、創(chuàng)新機(jī)制求長效
近幾年來,我市加快了城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,城市管理的范圍大_大增加,人們對(duì)人居環(huán)境的要求更高,城市管理的難點(diǎn)和矛盾更加突出。面對(duì)城市管理的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我局堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與市容管理、行政執(zhí)法工作融為一體,把干部職工從作風(fēng)建設(shè)激發(fā)出的革___熱情和責(zé)任感投入到管理工作中去,使作風(fēng)建設(shè)上升為促進(jìn)城管創(chuàng)優(yōu)和市容長效管理的內(nèi)在保證力量,從而不斷提高執(zhí)法效能和管理水平。
1、簡化行政審批,實(shí)行政務(wù)公開。以推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo),局機(jī)關(guān)全部公開辦事程序,進(jìn)一步清理了行政審批權(quán)和規(guī)范性文件。在去年取消___項(xiàng)審批項(xiàng)目后,今年又取消了___項(xiàng)。目前,工程渣土處置、車輛清洗、環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除___項(xiàng)審批已進(jìn)入建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳工作,且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
2、完善公民參與、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。市、區(qū)機(jī)關(guān)和支隊(duì)、大隊(duì)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,凡接受群眾投訴的部門和人員,屬于自己職責(zé)范圍的事項(xiàng),必須負(fù)責(zé)辦理到底;不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),須告知有關(guān)承辦部門和人員的___,不得說“不知道”,不得以任何方式敷衍推諉。市局開通___部___電話,全天候___小時(shí)派專人值班,接受群眾投訴、咨詢。堅(jiān)持兩周一次的___工作聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度,溝通___整改情況;堅(jiān)持周三局長接待日制度、現(xiàn)場辦公制度,認(rèn)真及時(shí)解決群眾和基層反映的問題。今年來,市局共接市民___起,辦結(jié)___起,辦結(jié)率___%。
3、積極探索市容長效管理辦法?!傲鶄€(gè)結(jié)合”是我局根據(jù)長期市容管理工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新思路,研究探索的長效管理辦法?!傲鶄€(gè)結(jié)合”即突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)結(jié)合、集中整治與鞏固規(guī)范結(jié)合,分片包干與定期交流結(jié)合,堅(jiān)守陣地與流動(dòng)巡查結(jié)合,疏與堵結(jié)合,市區(qū)、區(qū)區(qū)、區(qū)街結(jié)合。這“六個(gè)結(jié)合”突出強(qiáng)化了對(duì)占道經(jīng)營攤點(diǎn)的管理。今年__月__日,我局在建鄴區(qū)南苑街道召開了觀摩會(huì),要求全系統(tǒng)認(rèn)真推廣落實(shí)“六個(gè)結(jié)合”管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范攤點(diǎn)群管理。白下、___、秦淮等區(qū)大隊(duì)為落實(shí)“六個(gè)結(jié)合”方法,以主干道為線,以車站、鬧市區(qū)、旅游景點(diǎn)為窗口,以街道為塊,以社區(qū)為點(diǎn),實(shí)行了定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)管理,增強(qiáng)管理責(zé)任意識(shí)。支隊(duì)采取定期檢查與抽查結(jié)合、明查與暗查結(jié)合等考核辦法,使長效管理取得了明顯成效。
4、環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)引入市場機(jī)制。區(qū)環(huán)衛(wèi)所與區(qū)市容局合并,理順了管理體制。穩(wěn)步推進(jìn)管干分離的管理模式,全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已成立模擬公司和市場公司___家。同時(shí),制定了《___市環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》,對(duì)新增市政道路清掃保潔實(shí)施招標(biāo),全市有___條干道和___座公廁成功實(shí)行了內(nèi)部競標(biāo);___條干道、___座公廁實(shí)行了對(duì)外招標(biāo)。拓展服務(wù)領(lǐng)域,全市已成立___家環(huán)衛(wèi)公司,服務(wù)業(yè)務(wù)拓展到___多項(xiàng)。為適應(yīng)市場競爭,環(huán)衛(wèi)部門主動(dòng)導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系,目前已有棲霞、下關(guān)、秦淮區(qū)環(huán)衛(wèi)所、局轄固管處和垃圾場管理處通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核認(rèn)證。
5、構(gòu)建城市管理信息化管理平臺(tái)。為了解決執(zhí)法上的___和消除管理上的盲區(qū),提高執(zhí)法效能,我局運(yùn)用現(xiàn)代科技對(duì)管理設(shè)備和管理手段進(jìn)行信息化改造,引入GPS、GIS和OA系統(tǒng),以提高適時(shí)監(jiān)控能力。ICM—__語音告知系統(tǒng)的應(yīng)用和新型清洗設(shè)備——大力神沖洗機(jī)的運(yùn)用,為整治城市“牛皮癬”、治理“三亂”行為,提高管理效率和質(zhì)量起到了積極作用。
四、突出重點(diǎn)抓隊(duì)伍
在對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的分析研究中,我們看到,與市容局機(jī)關(guān)作風(fēng)關(guān)聯(lián)度很高的是執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)問題。在某種程度上,執(zhí)法隊(duì)伍的形象,已經(jīng)極大的左右了機(jī)關(guān)的工作形象。為此,我們今年將改善執(zhí)法隊(duì)伍的形象作為抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的重點(diǎn)之一,力求隊(duì)伍作風(fēng)的實(shí)質(zhì)性改變。
1、強(qiáng)化教育,樹立正確的執(zhí)法理念。深刻領(lǐng)會(huì)執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的思想,教育引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)伍正確理解管理者與被管理者的魚水關(guān)系,解決執(zhí)法隊(duì)伍為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法的問題。教育隊(duì)伍把傾聽群眾呼聲作為行政執(zhí)法的第一信號(hào),把維護(hù)群眾利益作為行政執(zhí)法的第一職責(zé),把為群眾排憂解難作為行政執(zhí)法的第一要?jiǎng)?wù),把人民是否滿意作為行政執(zhí)法的第一標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員開展人性化管理,變單純的處罰為教育與處罰相結(jié)合,變單純的堵為疏與堵相結(jié)合,變單純的環(huán)境整治為環(huán)境建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。
2、強(qiáng)化紀(jì)律,杜絕粗暴執(zhí)法行為。公開“四禁”“兩不”承諾。即嚴(yán)禁執(zhí)法中打人,嚴(yán)禁執(zhí)法中故意損壞管理相對(duì)人物品,嚴(yán)禁吃拿卡要,嚴(yán)禁執(zhí)法中不按程序執(zhí)法,暫扣物品不開暫扣單和罰款不開票據(jù),違者下崗,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;全年不出一例粗暴執(zhí)法行為,不出一起打人事件。各區(qū)縣大隊(duì)開展了爭創(chuàng)“無違禁大隊(duì)”、“無違禁中隊(duì)”活動(dòng),把“四禁兩不”制成卡片、隨身攜帶,使隊(duì)員們?cè)鰪?qiáng)了危機(jī)感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。全年執(zhí)法隊(duì)伍沒有發(fā)生一起粗暴執(zhí)法現(xiàn)象,相反有___余名隊(duì)員執(zhí)法中被辱挨打,仍堅(jiān)持文明執(zhí)法。全年執(zhí)法隊(duì)伍共辦理各類案件___件,無一起錯(cuò)案,無一起提出行政復(fù)議和行政訴訟案件,辦案合格率達(dá)___%。
3、強(qiáng)化責(zé)任,提高執(zhí)法效率。市執(zhí)法局與區(qū)執(zhí)法局、支隊(duì)與大隊(duì)、大隊(duì)與中隊(duì)逐級(jí)簽訂作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,共簽訂了___多份。各級(jí)___為作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人,誰出問題誰負(fù)責(zé),誰的范圍誰負(fù)責(zé),誰的人出了事誰負(fù)責(zé)。對(duì)影響惡劣的違紀(jì)事件,單位評(píng)先時(shí)一票否決,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、強(qiáng)化督查,維護(hù)隊(duì)伍形象。成立了城管執(zhí)法督查大隊(duì),對(duì)隊(duì)伍執(zhí)法中的執(zhí)法行為、效率、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行督查。聘請(qǐng)了___名市人大、政協(xié)代表為作風(fēng)督查員,各區(qū)縣也聘請(qǐng)了人數(shù)不等的作風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督。局黨委對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為強(qiáng)化責(zé)任追究,動(dòng)真格不手軟,全市系統(tǒng)共查處違規(guī)違紀(jì)事件___起,特別是對(duì)以權(quán)謀私、執(zhí)法犯法的個(gè)別現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,其中___人被開除出執(zhí)法隊(duì)伍,___人被停職檢查,___人被行政警告處分,___人被記過處分,___名領(lǐng)導(dǎo)干部給予誡免談話,___名被黨內(nèi)警告處分,從而提高了大家遵紀(jì)守法、勤政廉政的自覺性。
5、強(qiáng)化培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。全市一千多人的行政執(zhí)法隊(duì)伍,是由原來的市容執(zhí)法隊(duì)伍過渡、城建執(zhí)法隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)和今年新招聘的三部分隊(duì)員組成的。針對(duì)成份復(fù)雜、素質(zhì)良莠不齊等特點(diǎn),一方面加強(qiáng)思想教育,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),___隊(duì)員聽取十佳“城管衛(wèi)士”先進(jìn)事跡報(bào)告,培養(yǎng)隊(duì)伍艱苦奮斗精神;一方面抓好崗前培訓(xùn),請(qǐng)專家教授為隊(duì)員們講解相關(guān)法律法規(guī),今年新招聘的___名隊(duì)員還進(jìn)行了___訓(xùn)練,培訓(xùn)結(jié)束時(shí)由市法制辦、___局和我局共同___考試,合格者發(fā)給《行政執(zhí)法證》才正式上崗。針對(duì)一些執(zhí)法隊(duì)員弄不清文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系問題,支隊(duì)___各大隊(duì)開展了“文明執(zhí)法”大討論,重點(diǎn)研討了文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法四者間的關(guān)系,牢固樹立“嚴(yán)格執(zhí)法顯威信、文明執(zhí)法樹形象、規(guī)范執(zhí)法見成效、公正執(zhí)法聚人心”的觀念,解決執(zhí)法技巧等問題。各單位都對(duì)行政法規(guī)進(jìn)行了各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
6、強(qiáng)化服務(wù),提高服務(wù)效能。開展“城管進(jìn)社區(qū),服務(wù)千萬家”活動(dòng)。___、白下活動(dòng)開展得比較好,與社區(qū)干部一起管理市容,并為社區(qū)搞好服務(wù)。今年__月,全市萬朵鮮花送雷鋒活動(dòng)中,執(zhí)法隊(duì)伍收到鮮花92束。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年執(zhí)法系統(tǒng)共進(jìn)行幫貧扶困活動(dòng)___次,涌現(xiàn)出各類見義勇為先進(jìn)事跡___人次,拾金不昧___元人民幣,共有___名執(zhí)法隊(duì)員拒收各類禮金價(jià)值人民幣_(tái)__元,收到各類錦旗、花籃、感謝信_(tái)__件,塑造了執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。
五、執(zhí)政為民辦實(shí)事
今年,經(jīng)過全市人民的共同努力,“國家衛(wèi)生城市”通過國家驗(yàn)收,為我市歷時(shí)__年創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)劃上了圓滿的句號(hào)。同時(shí),在全市大規(guī)模城市建設(shè)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國家園林城市復(fù)查以及城管創(chuàng)優(yōu)等一系列創(chuàng)建活動(dòng)中,我局系統(tǒng)全力以赴,取得了突出的成績。根據(jù)市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的寧委發(fā)[__]___文件關(guān)于“扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事”的要求,努力打造服務(wù)品牌,精心策劃并___實(shí)施為民辦___件實(shí)事,努力改善投資環(huán)境,到現(xiàn)在截至,___件實(shí)事已經(jīng)全部完成。此外,認(rèn)真___掃雪工作。__月__日晚___大雪,__日晨,市容系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、___余名執(zhí)法隊(duì)員和___余名環(huán)衛(wèi)職工迅速走上街頭清掃積雪,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門___全市___萬人次,車輛近千臺(tái),及時(shí)清掃了積雪,保持了道路暢通,受到市民贊譽(yù),并得到羅志軍市長的表揚(yáng)。完成抗“非”消殺任務(wù)。在“非典”關(guān)鍵時(shí)期,我局按市政府要求,在短短三天時(shí)間里就___了___人的消殺隊(duì)伍,___清運(yùn)___余處集中家庭隔離區(qū)垃圾___余噸,為取得抗“非”勝利做出了貢獻(xiàn),局機(jī)關(guān)第三黨支部還受到了市___的表彰。推進(jìn)“公廁革___”。按一類和二類公廁標(biāo)準(zhǔn),新改建公廁___座,全部做到提檔升級(jí),改善了公共設(shè)施;新改建垃圾中轉(zhuǎn)站___座;在全市主次干道設(shè)置___只果皮箱。加快燈光亮化建設(shè)。已完成亮化樓宇___余幢,商貿(mào)國際廣場、新莊立交等精品工程受到國內(nèi)外游客贊譽(yù);___和外省市領(lǐng)導(dǎo)多次參觀了我市亮化成果,夜景亮化成為近年來___對(duì)外的一個(gè)品牌。強(qiáng)化市容景觀整治。長江路、中華路等___條市容景觀街,寧杭路、寧揚(yáng)路等___條出入城道路環(huán)境綜合整治已基本完成,城市道路不斷提檔升級(jí)。堅(jiān)持規(guī)范攤點(diǎn)攤?cè)汗芾怼R?guī)范設(shè)置了___處約___個(gè)攤點(diǎn),嚴(yán)格取締占道經(jīng)營、倚門開店,主次干道和近___條街巷已達(dá)到無違章占道要求。嚴(yán)格建筑渣土管理。針對(duì)全市有___多個(gè)建筑工地,每天產(chǎn)生___噸建筑渣土的現(xiàn)狀,___多部門聯(lián)合執(zhí)法,查處違章行為___起,清理污染路面___萬平方米?,F(xiàn)正在試行渣土密閉運(yùn)輸,可望到年底完成___%運(yùn)輸車的密閉改造。
一年來,市容局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了一定的成績,但我們也清楚地看到,就機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平而言,與人民群眾的期盼還有一定的距離,一些人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題未得到根本性的解決。具體問題集中在以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠深化。機(jī)關(guān)各處室和各基層單位之間行評(píng)工作發(fā)展不夠平衡。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)存在的作風(fēng)問題重視不夠,整改力度不大,有走過場,抓一下緊一下,不抓就放松的現(xiàn)象。
2、服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變還不夠到位。個(gè)別機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬,口氣大,架子大,以管理者自居,盛氣凌人、言談舉止不夠規(guī)范,存在“官氣”、“傲氣”和“霸氣”現(xiàn)象。少數(shù)干部宗旨觀念淡薄,自我要求不嚴(yán),做了一點(diǎn)工作就要好處,遇到矛盾繞道走,見到困難就躲避。還有的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)漂浮,辦事效率不高,能糊則糊,推諉拖拉,甚至久拖不決。對(duì)機(jī)關(guān)干部管理還較軟,執(zhí)行制度不嚴(yán),還存在一些隱患。
3、責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。定崗死守、流動(dòng)巡查、“三定兩到位”是落實(shí)責(zé)任制的好辦法,但這個(gè)管理要求沒有真正貫徹,主次干道、窗口地區(qū)少數(shù)崗位常常見不到執(zhí)法人員,人員到位率低,履行職責(zé)不到位,造成有些地段市容衛(wèi)生狀況差。
4、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象在個(gè)別隊(duì)員身上依然存在。突出表現(xiàn)在執(zhí)法中不能做到正確使用行政處罰自由裁量權(quán),存在著對(duì)“挑擔(dān)子”的硬、對(duì)“邪頭”軟,對(duì)熟人輕罰、對(duì)生人重罰以及說情風(fēng)、人情辦案等現(xiàn)象。協(xié)管員粗暴執(zhí)法時(shí)有發(fā)生,隊(duì)員緩解、鈍化矛盾的工作還跟不上形勢(shì)。
5、長效管理措施還不夠落實(shí)和有效。市容管理缺乏有效的機(jī)制和手段,難以標(biāo)本兼治,市容環(huán)境整治工作或多或少存在著___,“突擊”的痕跡明顯,迎查前市容整整齊齊,干干凈凈,迎查過后臟亂差回潮。特別是違章占道經(jīng)營、違章搭建、渣土拋灑等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題未取得根本性突破。人民群眾對(duì)此不滿意仍在影響我們的機(jī)關(guān)形象。
針對(duì)上述問題,根據(jù)市委、市政府《___加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》,在新的一年中,我局將從為加快發(fā)展,爭先進(jìn)位,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和市容衛(wèi)生長效管理提供作風(fēng)保障的高度,強(qiáng)化措施,努力提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作水平。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)作為事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,事關(guān)“___”重要思想全面落實(shí)的大事來抓。
要進(jìn)一步明確___是作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的地位和作用,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部既抓業(yè)務(wù)又抓作風(fēng)的一崗雙責(zé)制,樹立一盤棋的意識(shí),把讓人民滿意作為局機(jī)關(guān)搞好作風(fēng)建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),把實(shí)行屬地管理負(fù)責(zé)制和單位負(fù)責(zé)制,作為全年市容管理和行政執(zhí)法業(yè)績考核的主要內(nèi)容。從嚴(yán)要求,對(duì)作風(fēng)建設(shè)存在嚴(yán)重問題的單位實(shí)行一票否決制,以此增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員的憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)和長期意識(shí),努力使全系統(tǒng)形成齊心協(xié)力抓作風(fēng)的工作局面。
(二)加強(qiáng)教育,嚴(yán)格紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
局系統(tǒng)要按照建設(shè)一支人民滿意的執(zhí)法隊(duì)伍的指導(dǎo)思想和“政治建隊(duì)、作風(fēng)興隊(duì)、法紀(jì)強(qiáng)隊(duì)”的建隊(duì)方針,強(qiáng)化執(zhí)法就是服務(wù)的理念,強(qiáng)化全員政治教育和法紀(jì)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)法責(zé)任制,轉(zhuǎn)變考核機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法績效掛鉤辦法,切實(shí)落實(shí)“三定兩到位”,努力做到市容環(huán)境天天、事事都能受到有效地監(jiān)督。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法樹權(quán)威,文明執(zhí)法樹形象,用鐵的紀(jì)律打造文明之師。
(三)針對(duì)自身存在問題,采取措施,認(rèn)認(rèn)真真抓好整改。
市容管理、行政執(zhí)法是動(dòng)態(tài)(范本)的,反復(fù)性強(qiáng),局機(jī)關(guān)要把群眾___的問題、作風(fēng)監(jiān)督員反饋的問題和媒體曝光的問題,作為作風(fēng)建設(shè)整改的重要內(nèi)容,堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針,本著為百姓負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)、為城市環(huán)境負(fù)責(zé)、讓人民滿意的宗旨,著力整改,盡快整改,并及時(shí)反饋整改情況,做到事事有著落,件件有回聲,以全新的姿態(tài)接受人民的監(jiān)督和評(píng)判。
(四)加強(qiáng)調(diào)研,攻堅(jiān)克難,著力做好難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的突破工作。
對(duì)人民群眾反映的占道經(jīng)營屢禁不止、隊(duì)伍執(zhí)法中不文明行為、違章建筑拆除不力、建筑渣土拋灑污染路面以及“三亂”等問題,要采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,納入年度目標(biāo)管理的范圍,逐個(gè)調(diào)研,提出對(duì)策,力爭在短期內(nèi)有突破。同時(shí),要研究完善長效管理措施,杜絕___,繼續(xù)鞏固__年來的創(chuàng)衛(wèi)成果。
(五)要進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度。
抓住今年萬人評(píng)議機(jī)關(guān)的契機(jī),___作風(fēng)建設(shè)取得的成果,宣傳局系統(tǒng)即將評(píng)選出來的第___屆雙“十佳”典型人物,宣傳城管法規(guī),積極與媒體搞好共建活動(dòng),調(diào)動(dòng)一切積極因素,以爭取社會(huì)和人民群眾更多的理解和支持,形成良好的執(zhí)法氛圍。
總之,我們要在作風(fēng)建設(shè)上繼續(xù)針對(duì)問題抓整改,完善制度求發(fā)展,鞏固提高_(dá)__階,努力建設(shè)一支過硬的干___伍和優(yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng),讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)交流前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,研究部署下一步長效機(jī)制建設(shè)任務(wù),并對(duì)建立市級(jí)機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作再作動(dòng)員。今年以來,各地各部門按照市委市政府統(tǒng)一部署,突出“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題,著力強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中的一些重點(diǎn)問題;著力攻堅(jiān)克難,切實(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的一些難點(diǎn)問題;著力深化整改,切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)問題;著力完善機(jī)制,切實(shí)解決集中換屆中領(lǐng)導(dǎo)干部的一些思想作風(fēng)問題,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效。剛才,3個(gè)單位分別介紹了建立和落實(shí)長效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法,總的感到這些部門思想重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,聯(lián)系實(shí)際、措施扎實(shí),督查有力、成效明顯,希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。葉鳴同志對(duì)建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)作了具體部署,我都同意。下面,我就建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性建設(shè),講三點(diǎn)意見:
一、深化認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)長效機(jī)制的建設(shè)
黨的十六屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“構(gòu)建和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨”、“要以黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)”,這對(duì)我們深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求。建立健全長效機(jī)制,是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?;贫然?、不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)成果的有力抓手,是確保各項(xiàng)服務(wù)舉措有效落實(shí)、不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)大局,突出推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、素質(zhì)提升、機(jī)關(guān)運(yùn)行等重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立健全長效機(jī)制,為各項(xiàng)工作提供有力保證。
1、要以“兩個(gè)年”活動(dòng)為載體,不斷深化完善推動(dòng)發(fā)展的機(jī)制。要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真梳理制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問題,完善服務(wù)制度和機(jī)制。要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化審批制度改革,切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);加強(qiáng)中介和社團(tuán)管理,提升中介組織的服務(wù)水平。要不斷強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),深入分析涉企科級(jí)崗位群眾評(píng)議意見,完善服務(wù)舉措,營造良好發(fā)展環(huán)境。要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),完善“雙百”項(xiàng)目直報(bào)、重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤辦理、項(xiàng)目辦結(jié)限期等制度,推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);完善重大項(xiàng)目“綠色通道”,健全項(xiàng)目建設(shè)“6 X”部門協(xié)調(diào)等制度,推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);完善重大外資項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)、跟蹤服務(wù)等制度,推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)。要著力發(fā)展社會(huì)事業(yè),圍繞新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),抓緊建立百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、資金投入、農(nóng)民培訓(xùn)、結(jié)對(duì)共建等機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)民素質(zhì)。圍繞社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn),建立健全宣傳教育機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任機(jī)制,推進(jìn)“平安湖州”創(chuàng)建深入開展,不斷提高處置突發(fā)事件的能力。
2、要以解決群眾利益問題為重點(diǎn),不斷深化完善服務(wù)群眾的機(jī)制。要堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn),著力建立健全為民辦實(shí)事機(jī)制,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道,完善調(diào)查研究和領(lǐng)導(dǎo)下訪、聯(lián)系困難群眾等制度,及時(shí)掌握民情民意;實(shí)行黨代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)群眾制度,及時(shí)聽取群眾意見。完善投訴機(jī)制,發(fā)揮市長熱線、行風(fēng)熱線等作用,暢通群眾訴求渠道;完善工作“三見面、六制度”,搭建多形式的溝通平臺(tái)。完善評(píng)議制度,繼續(xù)開展中層崗位群眾評(píng)議等活動(dòng),積極探索機(jī)關(guān)干部群眾評(píng)議新路子。要切實(shí)維護(hù)群眾合法利益,健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制,深入實(shí)施“456”民生工程,切實(shí)解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等困難。健全利益發(fā)展機(jī)制,完善社會(huì)保障制度,堅(jiān)持為民辦實(shí)事項(xiàng)目制度,真正讓群眾受益。健全權(quán)益保障機(jī)制,著力解決土地征用、城市拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、企業(yè)改組改制中的問題,切實(shí)保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾,完善最低生活保障制度,切實(shí)解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題;建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,使困難群眾分享發(fā)展和改革的成果。完善“雙千萬結(jié)對(duì)幫扶”制度,幫助困難群眾解決實(shí)際困難。完善慈善救濟(jì)制度,構(gòu)建救助體系,重點(diǎn)解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產(chǎn)生活基本保障問題。
3、要以“三創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,不斷深化完善素質(zhì)提升的機(jī)制。要緊密結(jié)合“三創(chuàng)”活動(dòng)開展,建立健全干部素質(zhì)提升機(jī)制,提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和干部在職培訓(xùn)等制度。完善考核制度,制定考核辦法和獎(jiǎng)懲措施,全面實(shí)行“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”。完善保障制度,加大經(jīng)費(fèi)投入、建立學(xué)習(xí)陣地、建設(shè)師資隊(duì)伍。要著力強(qiáng)化成長成才措施,深入實(shí)施“黨員人才”工程,定期篩選一批黨員干部,落實(shí)針對(duì)性培養(yǎng)措施。深化完善干部培養(yǎng)機(jī)制,通過上掛、下派、交流、輪崗等手段,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度。發(fā)揮典型示范作用,用先進(jìn)典型激勵(lì)黨員干部。要充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用,全面落實(shí)先進(jìn)性承諾制度,把黨員踐諾情況作為評(píng)比先進(jìn)及公務(wù)員年度考核的重要依據(jù)。全面落實(shí)在職黨員社區(qū)報(bào)到制度,組織黨員定崗定職,實(shí)行黨員社區(qū)表現(xiàn)記實(shí),積極參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)。全面落實(shí)公務(wù)員績效考核制度,激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部精通業(yè)務(wù)、立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn),
創(chuàng)造一流業(yè)績。4、要以提高工作效能為目標(biāo),不斷深化完善機(jī)關(guān)運(yùn)行的機(jī)制。要按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)行、提高效能。要規(guī)范行政行為,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步理清部門職能;組織開展市級(jí)部門審批權(quán)限下放問題調(diào)研,合理劃分市、區(qū)事權(quán)。堅(jiān)持依法行政,消除部門權(quán)力利益化傾向,切實(shí)防止損害基層和群眾利益的行為發(fā)生。完善公共服務(wù)機(jī)制,健全公共財(cái)政制度,擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域,提高公共服務(wù)質(zhì)量。要健全工作制度,完善服務(wù)機(jī)制,實(shí)行企業(yè)項(xiàng)目審批一審一核制和備案制,推行并聯(lián)審批和全程制,精簡辦事手續(xù),縮短審批時(shí)限;完善工作機(jī)制,全面落實(shí)告知承諾制、AB崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度,推行導(dǎo)辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等制度。完善管理機(jī)制,健全會(huì)議、經(jīng)費(fèi)、辦文、車輛等制度,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購等制度,切實(shí)落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。要強(qiáng)化監(jiān)督舉措,加強(qiáng)效能投訴監(jiān)察中心建設(shè),提高督辦水平。充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍,發(fā)揮專職督查人員和人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等作用,積極組織開展各項(xiàng)督查活動(dòng)。建立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)行效能指數(shù)、一事一評(píng)等制度,設(shè)立市長接聽日、局長接聽日,切實(shí)強(qiáng)化效能監(jiān)督。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)的作用
建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),既是進(jìn)一步拓展群眾監(jiān)督投訴渠道的重要手段,也是建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的重要舉措。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照市委的部署和要求,高度重視、精心實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)的重要作用。
1、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的信息收集作用。市級(jí)效能建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)首批設(shè)立40個(gè),分別設(shè)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、城市社區(qū)、新聞媒體、部門辦事窗口等單位,既在總體分布上具有一定的廣泛性,又在個(gè)體性質(zhì)上具有一定的代表性,初步形成對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的工作網(wǎng)絡(luò)。要通過這些效能監(jiān)測(cè)點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,深入到基層、企業(yè)和群眾,及時(shí)掌握作風(fēng)建設(shè)的真實(shí)情況,收集社會(huì)各界的意見建議,推動(dòng)各部門單位更好地糾正問題、改進(jìn)工作、強(qiáng)化服務(wù),真正使監(jiān)測(cè)點(diǎn)成為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“晴雨表”的作用。
2、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督推動(dòng)作用。效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)一條很重要的職責(zé),就是受理人民群眾和社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,重點(diǎn)反映機(jī)關(guān)部門和工作人員在工作作風(fēng)、依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、資源節(jié)約、廉政勤政等方面存在的問題。對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)反饋的意見建議,各部門單位一定要切實(shí)重視,對(duì)投訴問題要落實(shí)專人負(fù)責(zé),限期辦結(jié),限期整改,真正做到件件有著落、事事有回音。市機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心要加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的指導(dǎo),對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映的情況和問題,要本著“查清事實(shí)、分清責(zé)任、解決問題、規(guī)范行為”的原則,認(rèn)真受理,妥善處置,真正把監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)督作用發(fā)揮好。
3、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的跟蹤問效作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),貴在堅(jiān)持、重在實(shí)效。確保各項(xiàng)整改措施和長效機(jī)制真正堅(jiān)持好、落實(shí)好,跟蹤問效是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)作為市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)新的監(jiān)督和溝通渠道,在加強(qiáng)跟蹤問效上具有重要作用。要經(jīng)常深入基層、企業(yè)和群眾,了解他們對(duì)開展作風(fēng)建設(shè)的看法和想法,了解他們對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)的呼聲和愿望,了解作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況和實(shí)際效果;要加強(qiáng)與各部門之間的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握部門作風(fēng)建設(shè)工作動(dòng)態(tài),掌握部門整改落實(shí)和長效機(jī)制建設(shè)情況,督促和幫助部門深入查找問題、完善服務(wù)舉措;要定期梳理群眾反映的意見建議,分析研究解決問題的辦法措施,積極為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
4、要充分發(fā)揮效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用。建立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一次有益探索和嘗試。效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)得好、作用發(fā)揮得好,可以為建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn),為全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)提供有益借鑒,也可以為推進(jìn)各方面工作創(chuàng)新注入活力。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的宣傳,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺接受監(jiān)督、廣大群眾主動(dòng)參與監(jiān)督;要不斷完善監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)軟、硬件設(shè)施的維護(hù)和管理;要及時(shí)總結(jié)和推廣監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作的新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大監(jiān)測(cè)點(diǎn)范圍,全面提升監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效
時(shí)至年底,各項(xiàng)任務(wù)都十分繁重。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、要集中精力,加大力度。越是臨近年關(guān)歲末,越是工作收尾階段,就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級(jí)各部門要切實(shí)按照年初部署,在思想上更重視、領(lǐng)導(dǎo)上更有力、工作上更深入,特別是要精心組織好市級(jí)機(jī)關(guān)綜合考核評(píng)議、重點(diǎn)涉企科級(jí)崗位群眾評(píng)議等工作。要加強(qiáng)調(diào)研,及早思考和謀劃明年工作思路,力求早準(zhǔn)備、早安排、早啟動(dòng),掌握工作主動(dòng)權(quán)。
2、要突破難點(diǎn),整體推進(jìn)。要繼續(xù)按照“四服務(wù)”要求,以推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)為載體,著力解決好和諧社會(huì)建設(shè)中的重點(diǎn)問題,解決好三級(jí)換屆領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)中的突出問題,解決好項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵問題,解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,努力在這幾方面難點(diǎn)問題上有所突破、取得成效。通過突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、創(chuàng)新特色,帶動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)。
3、要敢動(dòng)真格,務(wù)求實(shí)效。要以良好的作風(fēng)抓作風(fēng)建設(shè),敢于較真和抓難碰硬,善于分析和解決問題,形成抓落實(shí)、求實(shí)效的工作導(dǎo)向;要強(qiáng)化督促檢查,對(duì)督查、暗訪和效能監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)、該處理的要嚴(yán)肅處理,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,使機(jī)關(guān)單位特別是問題反映比較集中的單位思想上真正有觸動(dòng),工作上真正有推動(dòng),努力建設(shè)群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo):夯實(shí)基礎(chǔ),初顯成效。不斷提高素質(zhì)修養(yǎng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)形象、提升服務(wù)水平,努力遏制不良陋習(xí)和行為的發(fā)生,積極養(yǎng)成文明禮貌、主動(dòng)熱情、廉潔勤政的好習(xí)慣。
主要任務(wù):
1、規(guī)范工作人員的辦公和執(zhí)法行為。公務(wù)活動(dòng)中做到文明接待、熱情服務(wù)、規(guī)范操作、依法辦事;嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)、作息等規(guī)章制度。
2、切實(shí)端正會(huì)議風(fēng)氣。嚴(yán)格遵守會(huì)議制度,提高會(huì)議的組織工作質(zhì)量,合理精簡會(huì)議數(shù)量,嚴(yán)肅會(huì)場紀(jì)律,增強(qiáng)會(huì)議實(shí)際效果。
3、合理安排公務(wù)接待。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)制度,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
4、提高工作效率。努力提高工作效率與質(zhì)量,不準(zhǔn)諉拖拉,做到“五個(gè)不讓”:不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤;不讓需要辦理的文件在自己這里積壓;不讓各種差錯(cuò)在自己這里發(fā)生;不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落;不讓本單位、本部門的形象在自己這里受到損害。
二、主要措施
(一)積極組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
1、召開中心部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題研究本單位年度作風(fēng)建設(shè)工作事宜,根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行部署,成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,部門負(fù)責(zé)人為作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確職責(zé)分工,分頭落實(shí)。
2、組織參觀滴水湖、東海大橋和洋山深水港,結(jié)合“學(xué)習(xí)洋山精神,爭創(chuàng)一流業(yè)績,推進(jìn)一流發(fā)展”主題教育活動(dòng),以中心全體職工學(xué)習(xí)、支部黨員大會(huì)等多種形式大力宣傳“洋山精神”,教育引導(dǎo)全體人員積極投入到作風(fēng)建設(shè)中,自覺改進(jìn)工作作風(fēng)。
3、制定20*年度本中心機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案及機(jī)關(guān)作風(fēng)三年行動(dòng)計(jì)劃,召開加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)全體職工動(dòng)員大會(huì),組織學(xué)習(xí)和落實(shí)。
4、充分發(fā)揮網(wǎng)站和醫(yī)保信息簡報(bào)在宣傳上的積極作用,繼去年5月開通“*醫(yī)保信息網(wǎng)”之后,分別于今年年初和4月創(chuàng)刊《*醫(yī)保信息》簡報(bào)和開通電子版、*醫(yī)保中心“網(wǎng)上黨支部”,充分借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)積極宣傳機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)要求和進(jìn)展,增強(qiáng)了我區(qū)醫(yī)保管理的透明度,也為接受群眾的監(jiān)督提供有效途徑。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),健全競爭激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化。
機(jī)關(guān)各部門改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),一靠教育,二靠制度。抓住了制度建設(shè),就抓住了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的根本。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置,做到超前謀劃,精心組織,周密安排,落實(shí)到位。在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),不斷深化內(nèi)部管理制度的改革。以制度建設(shè)為抓手,用規(guī)范化、制度化的管理統(tǒng)一職工的思想和行動(dòng),促進(jìn)中心以全新的形象服務(wù)于社會(huì)。
(1)在建立健全學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、培訓(xùn)制度、考勤和服務(wù)規(guī)范制度等基礎(chǔ)上,修訂和完善《20*年*醫(yī)保中心考核辦法》、《單位職工季度考核細(xì)則》等制度,實(shí)施績效考核,落實(shí)重崗位、重環(huán)節(jié)、重實(shí)效的激勵(lì)機(jī)制,把作風(fēng)建設(shè)納入年度工作的考核范圍。
(2)在完成“三部一室”的部門設(shè)置和人員配備的基礎(chǔ)上,每個(gè)職工簽訂聘用合同和崗位合同,落實(shí)崗位職責(zé),理順工作關(guān)系,實(shí)施輪崗制度,確保崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出,形成有效的競爭機(jī)制。
(3)實(shí)行來信來訪的首問責(zé)任制,建立責(zé)任追究制度,對(duì)出現(xiàn)作風(fēng)問題或責(zé)任問題的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)建立健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制,提高創(chuàng)建意識(shí)。
學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、做好工作的重要途徑。每個(gè)干部職工都要把學(xué)習(xí)當(dāng)崗敬業(yè)的責(zé)任,當(dāng)作積極進(jìn)取的追求,當(dāng)作勝任本職工作的需要,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,充分發(fā)揮黨支部在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上的積極作用。
(1)組織全體職工學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀等構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)黨的最新理論成果。
(2)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“”的教育作用,開設(shè)支部黨建網(wǎng)站,提高黨建工作的時(shí)效性。同時(shí)又要把“”作為加強(qiáng)對(duì)黨員干部教育和監(jiān)督的重要平臺(tái),黨支部對(duì)每次的支部黨員會(huì)議和民主生活會(huì),要精心安排,在內(nèi)容、形式、效果等方面要有所創(chuàng)新,切實(shí)提高組織生活的教育性、針對(duì)性和有效性。每月召開支部黨員大會(huì),每季度召開一次民主生活會(huì),加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度的建設(shè);組織全體職工定期或不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和政治理論的學(xué)習(xí)。
(3)開展向全國保障工作先進(jìn)個(gè)人—深圳市社保中心張淑芬同志學(xué)習(xí),并撰寫學(xué)習(xí)體會(huì),開展“敬業(yè)、勤奮”方面的讀書活動(dòng),寫讀書心得、交流學(xué)習(xí)體會(huì)。
(4)全體人員學(xué)習(xí)“機(jī)關(guān)常用文明用語50句”,并開展不定期抽查及暗查,規(guī)范窗口服務(wù)的語言文明。
(四)以醫(yī)保中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),提升服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。
加快推進(jìn)我區(qū)“醫(yī)保中心標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)這一市府實(shí)事工程。在完成醫(yī)保事務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后,各項(xiàng)軟件也要迅速跟上,以醫(yī)保中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),要努力創(chuàng)造文明有序、優(yōu)美和諧的機(jī)構(gòu)環(huán)境?!疤嵘?wù)功能,提升服務(wù)水平”,作為今后醫(yī)保管理工作的著力點(diǎn)。加服務(wù)點(diǎn)內(nèi)容
(1)進(jìn)一步清理、修訂醫(yī)保業(yè)務(wù)操作流程和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)更新中心網(wǎng)站、觸模式電腦、宣傳欄、資料架內(nèi)容,方便群眾查閱,指導(dǎo)、幫助群眾了解醫(yī)保政策,辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)。
(2)積極落實(shí)周太彤副市長就繼續(xù)做好對(duì)醫(yī)保社會(huì)服務(wù)工作提出的三點(diǎn)希望:
希望大家要在服務(wù)工作中努力實(shí)踐“以人為本,至善至誠”的醫(yī)保服務(wù)宗旨;希望注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),努力踐行社會(huì)主義榮辱觀;希望不斷進(jìn)取,永不松懈,站在新的起點(diǎn)為本市醫(yī)保事業(yè)再創(chuàng)新功。
(五)廣泛參與,學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn),創(chuàng)“文明窗口”、“崗位標(biāo)兵”。
在中心制訂作風(fēng)建設(shè)工作方案的基礎(chǔ)上,對(duì)照“業(yè)績優(yōu)秀、制度健全、服務(wù)規(guī)范、群眾滿意、環(huán)境整治”等“示范科室”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度,實(shí)行社會(huì)服務(wù)承諾和政務(wù)公開制度,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。進(jìn)一步樹立執(zhí)政為民、執(zhí)法為民意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,主動(dòng)熱情為群眾排憂解難,形成醫(yī)保服務(wù)的良好社會(huì)形象。加強(qiáng)辦公場所、包干部位的清潔工作,積極參加聯(lián)絡(luò)社區(qū)的義務(wù)勞動(dòng),做到“人人動(dòng)手、清潔家園”。
在抓好各項(xiàng)行政工作的的同時(shí),黨支部確定了以精神文明建設(shè)為主的創(chuàng)建目標(biāo),在榮獲區(qū)“文明窗口”、上海市區(qū)縣醫(yī)保事務(wù)中心先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上,中心將以醫(yī)保事務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),以創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位為抓手,爭創(chuàng)“四好”黨支部,積極為明年?duì)巹?chuàng)市“文明窗口”的創(chuàng)建目標(biāo)作好前期準(zhǔn)備。發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,繼續(xù)設(shè)立“黨員示范崗”,開展“窗口服務(wù)明星”和“崗位標(biāo)兵”的評(píng)選活動(dòng)。
(六)積極開展自查自糾,加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,確保制度落實(shí)。
加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制和開展黨風(fēng)廉正教育活動(dòng),實(shí)施政務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo),簽訂《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任書》、《綜合治理(安全生產(chǎn))目標(biāo)管理責(zé)任書》,堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合,進(jìn)行季度考核和年終個(gè)人考核測(cè)評(píng)。
在各關(guān)部門和上級(jí)單位的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)本單位進(jìn)行明察暗訪和檢查考核的基礎(chǔ)上,中心機(jī)關(guān)工作作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組專人負(fù)責(zé)稽查和自查,定期按照今年作風(fēng)建設(shè)的工作任務(wù)組織內(nèi)部自查自糾,檢查主要圍繞6項(xiàng)主要內(nèi)容展開:一查部門職能和崗位職責(zé)落實(shí)得好不好,是否圍繞全區(qū)發(fā)展大局盡職盡責(zé);二查辦事效率高不高,是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、事難辦的現(xiàn)象;三查服務(wù)態(tài)度好不好,是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽,態(tài)度生硬冷漠、用語不文明等問題;四查行政行為是否規(guī)范,是否存在亂收費(fèi)問題;五查紀(jì)律觀念牢不牢,學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)是否端正,是否存在紀(jì)律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止問題;六查廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán),是否遵守公務(wù)接待制度、有無鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”以及吃拿卡要、等違紀(jì)違規(guī)問題。通過認(rèn)真查找排摸,對(duì)作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,及時(shí)指導(dǎo)和督促落實(shí)整改。
(七)及時(shí)歸納匯總,接受驗(yàn)收評(píng)選。
從3月份起,由專門組織對(duì)單位機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)、工作相關(guān)資料進(jìn)行歸納、匯總,組織先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道,設(shè)立“黨員示范崗”,評(píng)選中心內(nèi)“窗口服務(wù)明星”和“崗位標(biāo)兵”,參照上級(jí)部門“示范科室”、“服務(wù)標(biāo)兵”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行積極創(chuàng)建。針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的存在問題,及時(shí)制定出整改方案,通過完善規(guī)章制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化各項(xiàng)管理,形成作風(fēng)建設(shè)的長效管理機(jī)制。對(duì)各個(gè)階段工作及時(shí)總結(jié),報(bào)送工作總結(jié)。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)是提高全區(qū)機(jī)關(guān)干部依法行政水平和工作效率的必要手段,是改善我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有力保障。要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系黨群干群關(guān)系、關(guān)系*發(fā)展進(jìn)程的高度來認(rèn)識(shí)。要廣泛宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的必要性和重要性,使每一位工作人員都從自己做起,從現(xiàn)在做起,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
2、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督
要以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、提升機(jī)關(guān)形象為突破口,促進(jìn)工作效率、質(zhì)量的提高,著力解決群眾反映強(qiáng)烈和最不滿意的問題。不斷完善監(jiān)督機(jī)制,把群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、所聘政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督與新聞?shì)浾摫O(jiān)督有機(jī)結(jié)合,形成監(jiān)督的整體合力,提高監(jiān)督的效果。
3、講究方法、注重實(shí)效
開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要以正面引導(dǎo)為主,積極挖掘發(fā)現(xiàn)和宣傳弘揚(yáng)先進(jìn)典型。要注重結(jié)合,形成合力,把“學(xué)習(xí)洋山精神”和“文明單位”、“雙示范”的創(chuàng)建活動(dòng)作為有效載體,做到有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。要糾建并舉,對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題即知即改,并堅(jiān)持長效管理,通過建立、健全和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人、靠制度管事。
省委書記、省人大常委會(huì)主任栗書記講話,省委副書記、省長趙同志主持會(huì)議。省政協(xié)主席王同志,省委副書記王同志,省委常委王同志、龍同志、李同志、張同志、張同志、黃同志、崔同志、諶同志,省人大常委會(huì)黨組書記、副主任肖同志,副省長祿同志、蒙同志、辛同志、謝同志,省法院院長孫同志出席會(huì)議。
栗書記強(qiáng)調(diào),省直機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),帶頭開展好作風(fēng)、環(huán)境、項(xiàng)目“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)。省委、省政府決定從現(xiàn)在起到明年底,在全省開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),目的在于通過這樣一個(gè)抓手,增強(qiáng)全省上下的機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí),以作風(fēng)建設(shè)保障發(fā)展,以環(huán)境建設(shè)促進(jìn)發(fā)展,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展。作風(fēng)建設(shè)的力度,決定加速發(fā)展的速度、加快轉(zhuǎn)型的深度、推動(dòng)跨越的強(qiáng)度。要牢固樹立“作風(fēng)代表黨性,作風(fēng)決定成敗”的理念,下大力整頓和轉(zhuǎn)變作風(fēng),為發(fā)展提供可靠保障。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭,歸根結(jié)底是發(fā)展環(huán)境的競爭。良好的發(fā)展環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”、“連鎖效應(yīng)”、“親和效應(yīng)”。要牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)乎發(fā)展前景”的理念,下大力整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為發(fā)展創(chuàng)造有利條件。項(xiàng)目是聚集生產(chǎn)要素、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的載體,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的平臺(tái),是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的依托。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展”的理念,把項(xiàng)目建設(shè)作為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主戰(zhàn)場,集中一切優(yōu)勢(shì)力量,集中一切資源要素,采取一切有效措施,千方百計(jì)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目,為發(fā)展奠定重要支撐。作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè),相互關(guān)聯(lián),辯證統(tǒng)一,作風(fēng)建設(shè)是保障,環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ),項(xiàng)目建設(shè)是支撐,最終目的都是為了加快發(fā)展,三者統(tǒng)一于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的各項(xiàng)工作實(shí)踐之中。
栗書記強(qiáng)調(diào),省直機(jī)關(guān)要打一場作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。省直機(jī)關(guān)作為全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),處在特殊位置、肩負(fù)重要責(zé)任,其作風(fēng)狀況如何,直接影響省委、省政府決策部署的落實(shí),直接影響“十二五”目標(biāo)任務(wù)的完成。目前省直機(jī)關(guān)作風(fēng)總體狀況是好的,但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),省直機(jī)關(guān)作風(fēng)方面還存在政府職能轉(zhuǎn)變不到位,機(jī)關(guān)效能低下,貪圖安逸、不思進(jìn)取,部門利益至上,權(quán)利“私有化”、亂作為等問題,與我省加快發(fā)展的要求不適應(yīng),與爭創(chuàng)一流業(yè)績的要求不適應(yīng),與基層的需要不適應(yīng),與做好新形勢(shì)下群眾工作的要求和群眾的期盼不適應(yīng)。必須迅速行動(dòng)起來,下決心、下大氣力進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,堅(jiān)持以發(fā)展為上、以民生為本、以務(wù)實(shí)為先、以律己為誡,靠實(shí)干加快建設(shè),靠苦干贏得民心,以過硬的作風(fēng)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越。
栗書記強(qiáng)調(diào),省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要按照胡總書記對(duì)我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部提出的“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的要求,緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù),針對(duì)存在的突出問題,大力開展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),帶頭推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè),在作風(fēng)養(yǎng)成、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面創(chuàng)先爭優(yōu),帶出全省上下干事創(chuàng)業(yè)、追比進(jìn)位、奮勇爭先的好風(fēng)氣。要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上作表率,大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗之風(fēng),自覺履行好職能職責(zé),以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要在提高效率上作表率,始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,用心想事、激情干事,切實(shí)做到“隊(duì)伍提素質(zhì)、行政提效率、服務(wù)提質(zhì)量、形象提美譽(yù)”。要在服務(wù)基層上作表率,始終帶著感情、帶著責(zé)任,著力為基層和干部群眾解難題、辦實(shí)事,尤其要勇于擔(dān)當(dāng),為基層和企業(yè)釋放發(fā)展活力。要在推動(dòng)跨越上作表率,以闖的魄力、搶的意識(shí)、爭的勁頭、拼的勇氣,努力營造“發(fā)展要快、風(fēng)氣要正、作風(fēng)要實(shí)、干部要干”的良好政治生態(tài)環(huán)境,加快推進(jìn)貴州跨越發(fā)展。在作風(fēng)建設(shè)方面,要通過實(shí)行公開辦事和公開承諾、開展“四幫四促”和作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議等措施,解決好精神面貌不振、思想觀念滯后、工作效率低下、執(zhí)行制度不力等問題,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)有大的好轉(zhuǎn)。尤其要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,打破制約發(fā)展的條條框框束縛,樹立不甘人后、勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的新理念,放開手腳往大干,擺脫束縛向前跑,團(tuán)結(jié)干事、迎難干事、廉潔干事,努力開創(chuàng)新局面。在環(huán)境建設(shè)方面,要重點(diǎn)圍繞放權(quán)、讓利、開綠燈、出政策,采取深化行政審批制度改革、規(guī)范執(zhí)法行為,提高政務(wù)服務(wù)水平、促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行等措施,集中優(yōu)化我省發(fā)展軟環(huán)境。在項(xiàng)目建設(shè)方面,要通過加快重大項(xiàng)目謀劃、向上爭取和招商引資等措施,確保項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。尤其是廣大干部要帶頭提高項(xiàng)目謀劃生成能力、項(xiàng)目招商引資能力、項(xiàng)目對(duì)上爭取能力、項(xiàng)目協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力、項(xiàng)目推進(jìn)建成能力等“五種能力”。
栗書記強(qiáng)調(diào),要采取六項(xiàng)重點(diǎn)措施,扎實(shí)抓好省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是做好新形勢(shì)下的群眾工作。牢固樹立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場,真心實(shí)意服務(wù)群眾,注意用群眾工作統(tǒng)攬工作,擺正同人民群眾的位置,始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
二是下決心簡政放權(quán),著重解決權(quán)力過于集中、卡得過死、程序復(fù)雜、效率低下的問題。當(dāng)前,重要的是要做到“簡”、“優(yōu)”、“限”?!昂啞?,就是簡化事項(xiàng)。堅(jiān)決摒棄狹隘的部門利益,大膽放權(quán)、果斷讓利,為發(fā)展放權(quán),為基層讓利?!皟?yōu)”,就是優(yōu)化流程,加快實(shí)行并聯(lián)審批,努力提高現(xiàn)場辦結(jié)率,做到“進(jìn)一扇門,辦全部事”。“限”,就是限時(shí)辦理,凡能當(dāng)場辦結(jié)的事項(xiàng)要當(dāng)場辦結(jié),不能當(dāng)場辦結(jié)的要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)。盡可能做到審批項(xiàng)目向最少看齊、審批時(shí)限向最短看齊,軟環(huán)境建設(shè)向最優(yōu)看齊。
三是所有領(lǐng)導(dǎo)干部特別是廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處級(jí)干部,都要經(jīng)常深入到基層去、到企事業(yè)單位去、到群眾中去,了解實(shí)際情況,幫助解決實(shí)際困難和問題。
四是實(shí)行包保責(zé)任制,深入開展好“四幫四促”活動(dòng)。立即建立和完善聯(lián)系企業(yè)、社區(qū)、貧困村和貧困群眾的定點(diǎn)聯(lián)系制度。讓干部切實(shí)深入到老百姓中間去,幫他們解決眼前的困難,找到就業(yè)致富的門路,做到問題不解決、幫促不脫鉤、人員不撤退。各單位都要建立“結(jié)對(duì)”工作臺(tái)賬,工作情況要及時(shí)登記造冊(cè)。
五是全面推行公開承諾制度。省直各單位都要結(jié)合自身的職能職責(zé),迅速開展公開承諾。承諾不在多,不能空。對(duì)于公開承諾,要說到做到,真正把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的,變成實(shí)際的行動(dòng)、具體的項(xiàng)目、惠民的實(shí)事。
六是開展追比進(jìn)位。各單位都要在深入分析、縱橫對(duì)比的基礎(chǔ)上,確立追比進(jìn)位的坐標(biāo),提出奮斗目標(biāo)和具體措施,發(fā)揚(yáng)見先進(jìn)就學(xué)、見第一就爭、見紅旗就扛的進(jìn)取精神,推進(jìn)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。
栗書記強(qiáng)調(diào),抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),必須靠鐵的決心整治環(huán)境,靠鐵的制度清除頑癥,靠鐵的紀(jì)律確保政令暢通。省直各單位一定要按照省委、省政府的部署,動(dòng)真格、來實(shí)招,務(wù)求“三個(gè)建設(shè)”取得實(shí)實(shí)在在的成效。要制定推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體方案,明確工作責(zé)任。要把解決問題放在第一位,領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓問題的解決。要將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況納入目標(biāo)績效管理考核,尤其要把基層和干部群眾滿意不滿意作為衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),把基層和干部群眾的評(píng)價(jià)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要導(dǎo)向,把基層和干部群眾的監(jiān)督作為改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。要加大輿論宣傳,努力形成激勵(lì)干部大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、注重干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,形成高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,高效率、快節(jié)奏,高服務(wù)、廣受益,滿腔熱情幫基層、齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
一、引導(dǎo)激勵(lì),營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)。09年,縣國土局在全縣國土系統(tǒng)開展了“作風(fēng)效能建設(shè)年”活動(dòng),明確了具體的目標(biāo)、要求和考核辦法。該所及時(shí)召開全所人員會(huì)議,結(jié)合本所實(shí)際,認(rèn)真分析作風(fēng)建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,發(fā)動(dòng)全體人員,對(duì)作風(fēng)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)和服務(wù)細(xì)節(jié),全面查找、認(rèn)真梳理存在的問題和不足,分析原因,制訂切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任,細(xì)化到人,限時(shí)整改,推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和效能的提升。
2.優(yōu)化服務(wù)方式,助推作風(fēng)建設(shè)。細(xì)化服務(wù)措施,在提供主動(dòng)服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)上下功夫,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事。在“保姆式”服務(wù)過程中,將全鎮(zhèn)按行政區(qū)域劃分為四個(gè)片,對(duì)包片責(zé)任人實(shí)行a、b崗,每片明確一名副所長為a崗第一責(zé)任人,從而確保了全鎮(zhèn)土地管理工作的連續(xù)性,在服務(wù)中做到不缺位、不斷檔。變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),對(duì)符合條件的登記發(fā)證戶、一次發(fā)證即將到期的用地單位,主動(dòng)聯(lián)系,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.強(qiáng)化責(zé)任考核,保障作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步修改完善考核辦法,堅(jiān)持“查、考、評(píng)”并舉,建立健全責(zé)任分明的導(dǎo)向機(jī)制和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,大大激發(fā)了全所人員(來源:文秘站 )的積極性和創(chuàng)造精神,推進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)的深化。堅(jiān)持每周召開一次所務(wù)會(huì),交流工作完成情況,提交需要集體討論的問題,安排下周重點(diǎn)工作;每月召開工作點(diǎn)評(píng)會(huì),檢查本月工作的完成情況,部署下月重點(diǎn)工作。確保各項(xiàng)工作按時(shí)、高質(zhì)量完成。
4.健全監(jiān)督機(jī)制,力促作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)服務(wù)承諾制、監(jiān)督反饋制和責(zé)任追究制,并提出了“三個(gè)嚴(yán)禁和八個(gè)不”的要求:即嚴(yán)禁在工作期間玩電腦游戲和上網(wǎng)聊天、嚴(yán)禁在工作時(shí)間做與工作無關(guān)的事、嚴(yán)禁上班期間擅自離崗和工作日無故缺席;不批人情地、不辦人情案、不發(fā)人情證、不設(shè)人為卡、不收人情禮、不喝人情酒、不簽人情字、不蓋人情章。通過召開座談會(huì)、走訪、向社會(huì)發(fā)放征求意見函、工作評(píng)議表,設(shè)立作風(fēng)建設(shè)意見箱,公開舉報(bào)電話等多種形式,廣泛征求意見和建議,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)存在的問題及時(shí)抓好整改。對(duì)違反服務(wù)承諾、執(zhí)法違法、不廉潔自律的行為,做到有諾必踐,違諾必究。
二、圍繞中心,致力優(yōu)質(zhì)服務(wù)重點(diǎn)
1.服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。從項(xiàng)目用地的選址、現(xiàn)場勘察、測(cè)繪、用地材料的制作、報(bào)批到土地劃交、一次發(fā)證、竣工驗(yàn)收、二次發(fā)證、用地矛盾調(diào)解等,實(shí)行全程服務(wù)和跟蹤管理,為用地單位排憂解難。如:蘇中家具和蘇中建材原來的用地性質(zhì)為租賃使用,已領(lǐng)取了國有土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證。20__年初,該企業(yè)補(bǔ)繳了土地出讓金,由租賃使用變更為出讓。20__年3月,該單位因興辦蘇中電池企業(yè),急需向銀行借資。按規(guī)定,項(xiàng)目用地登記首先要一次發(fā)證,再通過竣工驗(yàn)收后才進(jìn)行二次發(fā)證,銀行抵押貸款必須持二次發(fā)的使用證。為解決企業(yè)的燃眉之急,根據(jù)該企業(yè)的特殊情況,國土所想方設(shè)法,多方協(xié)調(diào),在二天內(nèi)為該企業(yè)辦妥了土地登記的相關(guān)手續(xù),令業(yè)主非常的滿意和感動(dòng)。
2.服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。近年來,該所結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,積極實(shí)施土地整理復(fù)墾項(xiàng)目,通過田、水、路、林、村等綜合配套工程的實(shí)施,大力提高農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。到目前為止,秀巖、長岸省投土地整理項(xiàng)目已實(shí)施完成,建設(shè)總規(guī)模9924.69畝,總投入1280萬元,凈增耕地830.82畝的;省投虹元村項(xiàng)目即將結(jié)束,建設(shè)總規(guī)模6486畝,總投入756萬元、凈增耕地388.2畝;06至09年土地占補(bǔ)平衡和掛鉤項(xiàng)目均已實(shí)施結(jié)束。此外,還完成了總規(guī)模22634.55畝,總投入3380.11萬元,凈增耕地742.5畝的天星、新豐等村省以上投資土地整理項(xiàng)目工程規(guī)劃和凈增耕地圖斑的現(xiàn)場核實(shí)工作,項(xiàng)目已通過了市預(yù)審。
3.服務(wù)老城改造建設(shè)。一是直接參與拆遷,做好拆遷戶的思想工作,按時(shí)拆遷讓地。二是配合拆遷指揮部為拆遷安置戶調(diào)閱用地檔案,做好建設(shè)用地的確權(quán)工作,做到隨到隨查閱,為政府拆遷安置提供法律依據(jù)。
三、以人為本,努力服務(wù)社會(huì)和諧
1.做好涉地的息訪工作。由于地處縣城,用地需求旺盛,各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,各類涉地也也居高不下。為全面做好信息化解工作,該所在人少事多的情況下,堅(jiān)持加班加點(diǎn),做到有訪必應(yīng)、及時(shí)回復(fù),有效杜絕了群訪、越級(jí)訪等事件的發(fā)生。例如,今年縣政府實(shí)施的東西二環(huán)路建設(shè),工程隊(duì)違法取土,導(dǎo)致群眾舉報(bào)不斷。該所接報(bào)后,迅速派員調(diào)查,及時(shí)制止,并立即匯報(bào)鎮(zhèn)政府,采取果斷措施,杜絕了亂取土現(xiàn)象。在雙學(xué)期間,有一部分拆遷安置戶的建房,由于沒有完整的審批手續(xù),一直無法進(jìn)行土地登記,這部分群眾意見很大,不斷到政府上訪。該所全體人員主動(dòng)放棄休息,利用節(jié)假日到各個(gè)小區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并最終拿出了具體可行的處理方案,為縣政府決策提供了重要依據(jù)。
大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,注重自身學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)履行崗位職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)助,做到分工不分家,顧大局,識(shí)大體、抓大事、議大事、以身作則、嚴(yán)于律己、身先士卒、愛崗敬業(yè),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力,充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、以提高民警素質(zhì)為長遠(yuǎn)目標(biāo),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是要繼續(xù)開展大走訪活動(dòng),深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。要鞏固大走訪活動(dòng)成果,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持抓好政治理論學(xué)習(xí)、科學(xué)文化學(xué)習(xí)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)、崗位技能學(xué)習(xí)和警體素質(zhì)、警務(wù)技能鍛煉,突出抓好法制理念教育、奉獻(xiàn)精神教育、廉潔從政教育、文明執(zhí)法教育,努力提高民警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
二是要不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入,建立廉政建設(shè)長效機(jī)制。要堅(jiān)持抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)這一提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的基礎(chǔ)性、長期性、根本性的工作。要深入貫徹落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”和“六個(gè)嚴(yán)禁”,嚴(yán)格管理隊(duì)伍,用正確的導(dǎo)向教育人、引導(dǎo)人和激勵(lì)人。同時(shí)要抓住廉潔執(zhí)法的正、反典型,敢抓敢管,要堅(jiān)持上級(jí)機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的方法,強(qiáng)化管理,及時(shí)處理群眾投訴,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題與不足,不斷把作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)工作引向深入。
三是要繼續(xù)開展“三基一化”和“四建四樹”活動(dòng),加強(qiáng)規(guī)范化管理。要繼續(xù)按照“三基一化”和“四建四樹”工作的標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理為工作目標(biāo),全面落實(shí)值班備勤制度、首問接待制度、接處警制度、內(nèi)務(wù)管理等各項(xiàng)制度,整章建制,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。
四是要繼續(xù)抓好從優(yōu)待警工作,認(rèn)真做好“警心”工程。要加強(qiáng)思想政治工作,及時(shí)疏導(dǎo)化解民警的思想問題,力所能及的解決民警工作和生活中的實(shí)際困難,對(duì)業(yè)績突出的民警及時(shí)挖掘閃光點(diǎn),推為典型,營造積極向上的良好的工作環(huán)境,調(diào)動(dòng)民警的工作積極性,努力創(chuàng)造良好的工作業(yè)績。
三、以構(gòu)建和諧社會(huì),深入城管工作
年,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)落實(shí)民警駐社區(qū)工作制度。要采取有效形式,用法律法規(guī)積極引導(dǎo)城管隊(duì)員依法行政,深入中隊(duì)和社區(qū),及時(shí)掌握城管工作動(dòng)態(tài),減少協(xié)助執(zhí)法工作被動(dòng)局面。要實(shí)行重大行動(dòng)、重大情況提前介入制度,注意將各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),為城管執(zhí)法工作減少難度,掃清障礙。要更好的發(fā)揮工作職能,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)有效保障城管綜合執(zhí)法。
四、結(jié)合自身工作特點(diǎn),加大打擊力度
要認(rèn)真履行專業(yè)職能,把查處打擊“發(fā)卡族”、流浪乞討和破壞城市公用設(shè)施等損害市容秩序的各類違法犯罪作為工作重點(diǎn),與城管執(zhí)法大隊(duì)密切配合,定期不定期的組織專項(xiàng)行動(dòng),加大路面巡查力度,采取重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防控,重點(diǎn)蹲守,采取穿制服和便衣結(jié)合巡邏的多種實(shí)行,并積極發(fā)動(dòng)群眾,深挖線索,切實(shí)有效的打擊“發(fā)卡族”、流浪乞討等違法行為的幕后操縱者。
一、嚴(yán)格按照安排,狠抓七項(xiàng)工作
一是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論、提高素質(zhì)貫穿于活動(dòng)的全過程。本階段重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十六屆五中、六中全會(huì)精神,《》,《*縣干部管理考核辦法》等理論知識(shí)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。進(jìn)一步提高了干部職工的思想認(rèn)識(shí),端正了工作態(tài)度。
二是廣泛征求意見。這一階段我們堅(jiān)持開門搞教育,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛吸收群眾參與。要在學(xué)習(xí)教育階段征求意見的基礎(chǔ)上,繼續(xù)廣泛深入地征求意見,對(duì)黨員個(gè)人、支部和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子征求到的要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善制度、加大物價(jià)執(zhí)法檢查等意見、建議共14條。屬于黨員個(gè)人的意見都反饋給了本人,屬于對(duì)單位的意見進(jìn)行了歸納整理。
三是認(rèn)真開展談心活動(dòng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間,黨員與群眾之間開展普遍談心活動(dòng)20多次。談心活動(dòng)中,以“鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)先進(jìn)”為重點(diǎn),對(duì)老同志提出了積極向上的鼓勵(lì)意見,增大了老同志的工作熱情。對(duì)年輕干部提出了更高的要求,鼓勵(lì)年輕干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部也能夠認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),做到了與人為善,坦誠相見。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對(duì)照“八破八立”要求和“十不準(zhǔn)”規(guī)定,結(jié)合征求到的意見,撰寫了個(gè)人黨性分析材料。重點(diǎn)檢查了思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題,深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源,并撰寫自查自糾報(bào)告。支部負(fù)責(zé)同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料,對(duì)聯(lián)系實(shí)際不夠的、問題找得不準(zhǔn)的、剖析不深刻的都進(jìn)行了認(rèn)真修改。
五是堅(jiān)持邊查邊改的工作方法。對(duì)查找出來的工作人員執(zhí)法不力、怕惹人、留情面等突出問題,逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,提出整改措施。并確定由專人負(fù)責(zé),采取掛牌銷號(hào)的方法,將整改結(jié)果在職工會(huì)上予以通報(bào)。支部要求各黨員干部要切實(shí)從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,從小事做起,從服務(wù)基層、服務(wù)群眾做起,不斷提高工作效率。目前將醫(yī)療亂收費(fèi)、農(nóng)資亂漲價(jià)、單位制度貫徹不力等問題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的新變化。
六是充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動(dòng),帶頭自我剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊查邊改,以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員干部做好表率。
七是為開好民主生活會(huì)做了充分準(zhǔn)備。定于6月下旬召開民主生活會(huì),要求各干部職工對(duì)照征求到的意見,認(rèn)真分析我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及自身存在的問題,并提出改進(jìn)的措施和辦法。
二、以干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),努力抓好當(dāng)前工作
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好:
首先,我代表社區(qū)兩委班子向xx巡察組蒞臨我社區(qū)開展巡察工作表示熱烈歡迎!這次巡察工作既是區(qū)委對(duì)我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,也是對(duì)我社區(qū)工作的有力支持和促進(jìn)。我們一定高度重視,積極支持,按照巡察組的要求,配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。具體要做好四個(gè)方面:
第一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想
xx社區(qū)兩委班子必須站在講政治的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察的自覺性和責(zé)任感,自覺接受、積極配合、主動(dòng)支持巡察組的監(jiān)督檢查。
第二,精心組織,全力配合
全體社區(qū)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),緊扣這次巡察工作的重點(diǎn),認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作,談問題不護(hù)短遮掩,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題。我本人作為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)社區(qū)全面工作。因此,我定以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,帶領(lǐng)兩委班子學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,服從巡察組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織,周密安排,搞好服務(wù),提供一切必要條件,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開展。
第三、誠懇接受監(jiān)督,扎實(shí)做好整改
社區(qū)兩委班子要把這次巡察工作看成是一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我提高的機(jī)會(huì),以虛心誠懇的態(tài)度接受巡察,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻,真心實(shí)意地把這次巡察看成一次轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇。通過接受巡察,更好地推動(dòng)社區(qū)干部思想、組織、作風(fēng)建設(shè),把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署上來,把精力集中到干實(shí)事、謀發(fā)展上來,確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。
謝謝大家!