長安大學(xué)怎么樣精選(九篇)

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第1篇：長安大學(xué)怎么樣范文

畢業(yè)生找工作心得一：畢業(yè)在即，這學(xué)期大家都開始忙著為自己找個(gè)出路。因?yàn)榻衲晔荑F道部財(cái)政及“7.23甬溫高鐵事故”的影響，鐵路建設(shè)出現(xiàn)大面積停工現(xiàn)象，直接導(dǎo)致各鐵路局今年招聘人數(shù)銳減，對(duì)我們道路橋梁方向影響很大，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻?，F(xiàn)在雖然找到工作了，但其中的辛酸只有自己知道。

先說說簡歷。在準(zhǔn)備學(xué)校第一場(chǎng)招聘會(huì)前，看到舍友們的簡歷很精美，很厚。再看看自己的，薄薄的兩張紙，心里很不踏實(shí)，于是又添了封面、各種獲獎(jiǎng)證書、成績單和自薦信，好歹看起來厚那么一點(diǎn)點(diǎn)?？墒堑搅苏衅笗?huì)現(xiàn)場(chǎng)才發(fā)現(xiàn)，招聘的人根本沒有那么多時(shí)間去仔細(xì)看你的簡歷，只要你的成績單和個(gè)人簡介。再有就是不要加什么水印，學(xué)校logo之類的了，西安工業(yè)大學(xué)并不是名校、色彩斑斕那些更不可取了，

為什么要往聽宣講會(huì)呢?除了能了解到這個(gè)公司基本情況和薪酬福利(具體薪資有的說有的不說)外，我覺得更重要的是你有一個(gè)推銷自己的機(jī)會(huì)，記得一位人事部經(jīng)理給我的建議是求職的時(shí)候要更主動(dòng)，不要僅依靠簡歷，要能當(dāng)面和對(duì)方交流，最好是帶著簡歷直接上門找人家自薦，但固然難免會(huì)碰壁，但假如獲得了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，你就能把自己更優(yōu)秀的一面展現(xiàn)給HR。往往，HR也會(huì)因此對(duì)你更加印象深刻。還有既然來聽宣講會(huì)了，假如您想進(jìn)這個(gè)公司工作的話，干嘛還躲在后面聽呢?最好能坐在前面，現(xiàn)在是巴不得人家留意咱的時(shí)候了。敢于坐第一排的，，人家都是帶著欣賞的眼光看你的，特別是領(lǐng)導(dǎo)。 記得交簡歷的時(shí)候，最好不要連人家都不敢看，留下簡歷就走了，這可能是一種禮節(jié)吧。 面試的時(shí)候，一定不要緊張，自我介紹時(shí)一定要突出自己的特點(diǎn)，比如參加過什么實(shí)習(xí)和社團(tuán)活動(dòng)，善于與人溝通，吃苦耐勞，適應(yīng)能力強(qiáng)等，還有學(xué)土木的也不一定要穿得那么正式，畢竟人家找的是要能在施工一線工作的人，面試的時(shí)候很少有人問你專業(yè)知識(shí)，基本上都是問些你的家庭情況，學(xué)習(xí)情況，還有今后的打算之類的。

記得參加學(xué)校里第一場(chǎng)招聘會(huì)是中建4局，當(dāng)時(shí)好多同學(xué)都是抱著看看的態(tài)度參加的，可沒想到以后的情況讓好多同學(xué)都感覺有點(diǎn)后悔，因?yàn)楹苌儆惺┕挝粊?，大家基本上都是?a href="http://www.mug-factory.cn/haowen/156385.html" target="_blank">長安大學(xué)和西安建筑科技大學(xué)參加招聘會(huì)，每天早上很早起床去坐公交車，晚上10點(diǎn)多才回學(xué)校，都是筋疲力盡的，但是我們畢竟是二本院校，基本上都是先要本校的簡歷，或者是根本就不收我們的簡歷，有的好一點(diǎn)的會(huì)把簡歷收走，但總是石沉大海，要么就是硬磨嘴皮把人家說服的，在經(jīng)歷了無數(shù)次的打擊下，同學(xué)們陸陸續(xù)續(xù)都找到工作了，付出的艱辛和汗水只有經(jīng)歷過才能體會(huì)到，尤其是聽著有人簽工作了，心里更是沒了底，總擔(dān)心自己找不到工作，大家就更慌了?？傮w來說我覺得在這方面有學(xué)校的原因，但是也有個(gè)人原因。好多同學(xué)一看這陣勢(shì)，不行了，還是趕緊考研吧?？晌矣X得長安大學(xué)在這些學(xué)校里是相對(duì)能排前面一點(diǎn)吧，何況長安大學(xué)是有公路背景上風(fēng)的。實(shí)在也挺煩那些抱怨的同學(xué)的，干嘛要抱怨呢?咱學(xué)習(xí)比不上人家，但你其他方面或許可不比人家差吧。何必只關(guān)注這些呢，長安大學(xué)也就那么多人，我們只是沒他們順利而已工作單位總的來說沒有哪家好哪家不好，有的同學(xué)簽了工作以后又聽人說這個(gè)單位并不是個(gè)好單位，其實(shí)找工作就像找對(duì)象，沒有最好的，只有適合自己的，在那工作都一樣。以下是我的一些求職經(jīng)驗(yàn)和建議：

1. 要端正態(tài)度

找工作的時(shí)候，我們一定要端正自己的態(tài)度。擺正自己的心態(tài)，我覺得這對(duì)于想找到理想工作的人非常重要。千萬不要好高騖遠(yuǎn)、眼高手低，現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生也不過是普通的勞動(dòng)者，我們一定要有向下看的勇氣，先就業(yè)再擇業(yè)。

2.要定位準(zhǔn)確

通過三年多的學(xué)習(xí)，我相信我們每個(gè)人的收獲不同，長處也不一樣。每個(gè)人要根據(jù)自己的情況確定求職方向，是主攻公司、外企，還是把精力放在國企、事業(yè)單位。定位過高容易造成屢戰(zhàn)屢敗，會(huì)嚴(yán)重挫傷自信心與戰(zhàn)斗力。定位過低又會(huì)形成資源浪費(fèi)。

3.要知己知彼

首先我們要清醒、客觀地剖析自己，問問自己，我是怎么樣一個(gè)人，我有什么優(yōu)勢(shì)，我的缺點(diǎn)在哪里?然后盡可能的了解所征求的公司的情況、工作性質(zhì)、對(duì)應(yīng)征者有何特殊要求，需要什么樣的技能，自己是否符合這個(gè)要求，認(rèn)真分析過后，才能做到知己知彼百戰(zhàn)百勝。

我的求職建議

1.求職期望值不要太高

有些求職的同學(xué)在選擇單位時(shí)，不切實(shí)際地確定了過高的標(biāo)準(zhǔn)，因而導(dǎo)致求職失敗。對(duì)于落聘者來說，就要及時(shí)調(diào)整自己的心態(tài)，適當(dāng)降低這些高標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)自己的特點(diǎn)與實(shí)際，選擇更適合自己的單位。有的單位具體情況不能兼顧你的要求，就要抓住主要的矛盾。

2.求職時(shí)不能夸夸其談，鋒芒畢露

相互尊重和以誠相待是人與人相處的基本原則，在與用人單位面談時(shí)要通過談吐謙遜、自然來增加自己的可信度和親和力。夸大其詞與不恰當(dāng)?shù)匿h芒畢露會(huì)使別人反感。

3.求職時(shí)思想作風(fēng)和態(tài)度要端正

思想作風(fēng)、工作態(tài)度不好的人，再有能力也不會(huì)被聘用，更不會(huì)重用。若工作態(tài)度不認(rèn)真，作風(fēng)散漫，不能與他人合作共事，勢(shì)必辦事效率低，也影響到整體的效率和帶壞作風(fēng)。這樣的人是不受歡迎的。說實(shí)話，在整個(gè)求職的過程中，一路走來真的有很多感悟和體會(huì)，個(gè)人感覺，找工作的過程從某種意義上來說是一種重新認(rèn)識(shí)自己，一邊認(rèn)識(shí)工作，再找到適合自己工作的過程。經(jīng)歷過很多次面試，總結(jié)了很多次原因，我覺得這些都是找工作所應(yīng)該了解認(rèn)識(shí)的一些方面吧!

總之，我們的專業(yè)相對(duì)的還好一些，還是可以找到好工作，也許沒那么快、沒那么輕松，多努力點(diǎn)、多勤快點(diǎn)。付出總會(huì)得到回報(bào)的無論如何，找工作還是要自己先去努力，沒有人要為你找不到工作而負(fù)責(zé)，除了你自己。

畢業(yè)生找工作心得二：大四學(xué)年的到來預(yù)示著我們即將踏上社會(huì)，即將走出校園需找屬于我們的工作，即將和同學(xué)老師告別。在以往我多次幻想過自己出去找工作會(huì)是怎樣的情況，是很順利，會(huì)不會(huì)遇到挫折或是會(huì)不會(huì)遇到一位伯樂。在學(xué)校的時(shí)候很是向往出去工作，以前聽學(xué)長說我們專業(yè)很好找工作。所以對(duì)于自己也很有信心!

大四開學(xué)后，我便開始了在網(wǎng)上投遞簡歷，當(dāng)在網(wǎng)上收到很多招聘施工員的消息過很自然的便投了過去。大概幾天后收到了回復(fù)，大多數(shù)都是叫我直接去試用，其實(shí)當(dāng)時(shí)沒有什么警惕心，感覺找工作很好找，網(wǎng)上投了簡歷就有這么多家公司叫我去試用，還包吃住，各種福利。沒有過多久我便聯(lián)系了一家公司的經(jīng)理，了解之后發(fā)現(xiàn)多半是騙子，要到他指定的地點(diǎn)去試用。知道自己被騙之后感覺很失落，落差很大。但是當(dāng)時(shí)還早，也沒有多著急，畢竟才9月份。

在國慶節(jié)后我去了西南交大，在當(dāng)時(shí)中建的專場(chǎng)招聘會(huì)上投了簡歷，當(dāng)時(shí)此公司在交大已經(jīng)招不到學(xué)生了，很多同學(xué)都被欠走了，有名額。我當(dāng)時(shí)就去推銷了下自己，但是當(dāng)聽到對(duì)方回答說不招錦江學(xué)院的學(xué)生時(shí)，感覺好被歧視。覺得好沒得競(jìng)爭(zhēng)力，以前聽說用人單位看的是此人的實(shí)力不是學(xué)校名氣大不大，但是現(xiàn)在自己確實(shí)被歧視，被秒殺掉了，此單位當(dāng)時(shí)在名額不滿的情況下招收了西華大學(xué)的學(xué)生，忽視和秒殺了川大錦江的學(xué)生!經(jīng)過在件事之后突然很慌，覺得

自己會(huì)找不到工作，很是失落。當(dāng)時(shí)又是要考施工員的時(shí)候，便把這些事情先放在了一邊，看書復(fù)習(xí)去了。但是心中始終有個(gè)疙瘩!

在考完試后有學(xué)校的雙選會(huì)，其實(shí)當(dāng)時(shí)還是很期待的。但是在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)很難找到與我們專業(yè)有關(guān)的企業(yè)，更讓人煩的是，學(xué)校還要我們穿上正裝，還要我們必須每人投5份簡歷，真不知道投到哪兒去!記得當(dāng)時(shí)投了華西綠色和眉山的一家公司，雖然去了復(fù)試，但是與房建相差的太遠(yuǎn)，索性沒去了!

最后找到了成都建工建團(tuán)，機(jī)會(huì)還是不錯(cuò)，跟的項(xiàng)目才開始。在剛到的時(shí)候很不適應(yīng)，畢竟住宿什么的和學(xué)校比起很差，不過有熱水可以洗澡，但是生活很枯燥，每天除了基坑還是基坑。

剛開始工作的時(shí)候也很不適，工地上人太雜，剛出來的學(xué)生別人也不會(huì)把什么都交給你做，這個(gè)過渡期很漫長，老是被其他工長欺負(fù)，叫你去架鏡子，叫你去掌塔尺!不過現(xiàn)在好了，也能和老工長一起去分線，也能指揮工人做事。學(xué)習(xí)的過程很漫長，成長的階段很心酸。為人處事也要多多學(xué)習(xí)。少說多做。偶爾也會(huì)被責(zé)任工長臭罵。

其實(shí)，當(dāng)我們真正走向工作崗位的那一刻時(shí)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，理想與現(xiàn)實(shí)終究是有差距的。縱然我們?cè)?jīng)多么期待自己的未來，但當(dāng)未來真正到來時(shí)，我們卻會(huì)感到一種無法言語的心理落差感。我也不例外，在還沒參與到新彼岸的正式工作時(shí)，對(duì)與她總是有一種憧憬與愿景，總會(huì)覺得它是這般的好，是那般的好。但當(dāng)我真正參與其中，并越來越深入時(shí)，發(fā)現(xiàn)不管是其本身還是人本身，都有著或多或少的不足之處。起初發(fā)現(xiàn)時(shí)，那種感覺可以算是一種心里的煎熬，有著抱怨

與不甘，但是當(dāng)我一點(diǎn)點(diǎn)成熟起來時(shí)，卻恍然大悟，原來一切都是我自己在假想，我在開始的時(shí)候并沒有真正想要融入那個(gè)團(tuán)隊(duì)，我想融入的那個(gè)團(tuán)隊(duì)是我自己假象出來的，那并不真實(shí)。

不知不覺寫了這么多廢話，找工作的艱辛歷程每個(gè)人都有過，只是有的人結(jié)束的早，有的人結(jié)束的晚。我相信，上天不會(huì)虧待認(rèn)真努力的人，越努力，越幸運(yùn)，越幸福。

畢業(yè)生找工作心得三：大學(xué)畢業(yè)后工作是擺在面前的最重要的事，工作的好壞關(guān)系到人生的好壞，相信每一個(gè)即將走出校門的大學(xué)生都十分重視工作。經(jīng)歷了這么長時(shí)間的求職，對(duì)找工作也有了一定的認(rèn)識(shí)。對(duì)于一本院校的學(xué)生找工作不是什么難事，可是對(duì)于我們?nèi)镜膶W(xué)生來說確實(shí)意見難事，其實(shí)工作不是不好找，而是好工作適合的工作難找。 找工作對(duì)就業(yè)信息、招聘信息的了解是關(guān)鍵，尤其是各個(gè)學(xué)校就業(yè)網(wǎng)站上的信息。

剛進(jìn)入大四，我對(duì)企業(yè)招聘的認(rèn)識(shí)是很有限的，根本不知道有那么多令人心馳神往、眼花繚亂的公司，也不知道怎么去了解公司的招聘信息，直到后來才發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站信息十分全面，比如畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)(中華英才網(wǎng)、無憂網(wǎng)、九博人才網(wǎng)等等)，拓寬了就業(yè)信息，知道了企業(yè)的需求等，并隨時(shí)準(zhǔn)備著投遞簡歷。 自信，并不是狂妄與自傲，而是適時(shí)充分的展示自己的能力和才華，讓用人單位能看到自己的閃 光點(diǎn)，當(dāng)然，自信心不是說有就有的，它也需要日積累的，我們不應(yīng)該自卑自己沒有經(jīng)驗(yàn)， 更應(yīng)該積極爭(zhēng)取表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，因?yàn)槲覀兏矣谟犹魬?zhàn)，富于創(chuàng)新力，思維活躍，不怕失敗，能夠勇往自前，勇于面對(duì)任何困難。 我們求職時(shí)不能夠夸夸其談，鋒芒畢露。相互尊重和以誠相待是人與人相處的基本原則，在與用人單位面談時(shí)要注意通過談吐謙遜、自然來增加自己的可信度和親和力?？浯笃滢o與不恰當(dāng)?shù)匿h芒畢露使旁聽者產(chǎn)生反感，反而暴露了性格中的弱點(diǎn)。當(dāng)然，謙遜不等于自卑，在該表現(xiàn)自己個(gè)性和獨(dú)特見解時(shí)，也需大膽沉穩(wěn)。

經(jīng)過很多次的求職后，積累了一些經(jīng)驗(yàn)： 擺正就業(yè)心態(tài)，不要心存僥幸，更不要心存膽怯。我們是不能回避就業(yè)壓力的一代人，正因?yàn)橛袎毫?，在求職過程中，我們難免會(huì)遇到挫折，產(chǎn)生落差感，以一種正常的心態(tài)來面對(duì)就顯得尤為必要。其實(shí)，我們每個(gè)人都希望找到一個(gè)待遇好、壓力少、空余時(shí)間多的工作，但是，我們很少有那樣的機(jī)會(huì)，因此在步入社會(huì)前夕的就業(yè)問題上，我們會(huì)有些落差感，這也是不可避免的，畢竟這山望著那山高嘛，因此，我們往往要“退而求其次”，即“與其臨淵羨魚、不如退而結(jié)網(wǎng)”，“先就業(yè)再擇業(yè)”：找一個(gè)適合自己的、自己也適合的企業(yè)，這個(gè)企業(yè)可能不是最好的，但是它卻可以提供很多發(fā)展和成材的機(jī)會(huì)，讓我們更好地得到鍛煉和提高，更好地適應(yīng)未來社會(huì)的要求。 求職準(zhǔn)備階段應(yīng)搞好自身定位，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，找準(zhǔn)工作的種類、進(jìn)而找出行業(yè)以及業(yè)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。三百六十行，行行出狀元，大學(xué)畢業(yè)時(shí)，可以供我們選擇的行業(yè)、職位和企業(yè)(單位)是很多的，到底適合哪一行，我們應(yīng)該有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，做到有的放矢，絕不能像無頭蒼蠅，沒有個(gè)目標(biāo)。 面試是最重要的。你的簡歷寫的再好，人再漂亮，成績?cè)賰?yōu)秀，如果你過不了面試官那一道檻，那單位也是和你無緣。正式的面試一定要衣著整潔，精神抖擻，把你最完美的一面表現(xiàn)出來。自己的自我介紹一定要吸引人，簡歷應(yīng)該言之有物，對(duì)上面的內(nèi)容要時(shí)刻記住。面試過程中細(xì)節(jié)很重要，既要突出自己的個(gè)人特點(diǎn)，也不失端莊謹(jǐn)慎。 面試前要做好充分準(zhǔn)備，練習(xí)熟一分鐘的自我介紹，了解一下公司情況，職位的情況。心態(tài)要擺正。面試你的人員和你是平等的，不要覺得他們位置高一點(diǎn)而顯得自己處于弱勢(shì)。越是這樣越容易在面試的時(shí)候體現(xiàn)一種不自信。

說話要有底氣，說話音量要適當(dāng)，不要太大也不要太小，但一定不能細(xì)聲細(xì)氣，這也是一種不自信的表現(xiàn)。說話的時(shí)候最好配合適當(dāng)?shù)闹w語言，要適當(dāng)體現(xiàn)說話的藝術(shù)?；卮鹈鞔_，頭腦保持清醒，問什么就答什么，沒有問的不要自己先說出來?？梢钥纯淳W(wǎng)上很多面試的技巧或者面經(jīng)，都可以知道面試官要問些什么問題。面試過程要體現(xiàn)自己的“三神二感一信”。不管面試官問什么專業(yè)性的問題，即便你的專業(yè)知識(shí)不是很多，也要強(qiáng)調(diào)“自己進(jìn)入到公司后會(huì)學(xué)習(xí)，會(huì)創(chuàng)新，會(huì)團(tuán)隊(duì)合作……”，適當(dāng)?shù)亟o出一點(diǎn)例子來證明自己“有學(xué)習(xí)精神、團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神”。注意禮貌和個(gè)人習(xí)慣。這些不用多說大家都明白，就是進(jìn)門打招呼，坐姿端正，不要抖腳，肢體語言不要過大，離開要說再見，要把屬于自己所有的東西或者垃圾全部帶出面試房間。 招聘的時(shí)候資方不談給多少錢的，多數(shù)都是給的很少，不好意思說，先把你人忽悠去了再說。談薪水這個(gè)東西是非常非常非常正常的，剛畢業(yè)的學(xué)生可能還有點(diǎn)扭轉(zhuǎn)不過來，以為談錢是多不好意思的事呀。被雇用不就是出賣自己么，賣自己之前怎么也得有個(gè)價(jià)碼呀。絕口不談薪水的公司，多半都是給的錢非常少;當(dāng)然也有一些國際大公司，事先不談薪水的，因?yàn)樾袠I(yè)內(nèi)的人都知道薪水肯定少不了。關(guān)于各種保險(xiǎn)和住房公積金。第一不要相信企業(yè)的許諾，他說有，但是很多時(shí)候沒有。第二，即使有，也可能很少很少，所以確定進(jìn)一個(gè)公司前要對(duì)其進(jìn)行充分了解。 記住永遠(yuǎn)不要對(duì)自己失望，不要因?yàn)閯e人都找到工作，自己沒找到而否定自己。當(dāng)然，我們要看看究竟自己身上有什么問題，別人為什么會(huì)成功;也不要看不起自己，因?yàn)樽孕啪褪乔舐毘晒Φ囊淮笤亍Ｇ舐毲白詈媒o自己定位，問問自己究竟想從事什么行業(yè)，，自己在這個(gè)行業(yè)發(fā)展有什么優(yōu)勢(shì)。俗話說：機(jī)遇只會(huì)光顧有準(zhǔn)備的人，如果你很想得到某份工作，就必須作充足的準(zhǔn)備，應(yīng)考的準(zhǔn)備、衣著的準(zhǔn)備、心理的準(zhǔn)備。很多招聘單位開始都要進(jìn)行筆試，雖然不知道具體考什么內(nèi)容，但可以試著去猜測(cè)，做一些準(zhǔn)備。

第2篇：長安大學(xué)怎么樣范文

關(guān)鍵詞：代建制 基礎(chǔ)設(shè)施 投資管理模式

基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平是衡量一個(gè)城市發(fā)展的標(biāo)尺，也是城市化的基礎(chǔ)，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于城市的發(fā)展至關(guān)重要。美國著名作家馬克.吐溫曾有妙語：“看一個(gè)城市有沒有底蘊(yùn)，只要看這個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施水平發(fā)展怎么樣就知道了”。在基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目投資實(shí)施過程中，我國廣推的由國家投資、政府職能部門組織建設(shè)的傳統(tǒng)模式，面臨著許多新問題。近年來，一種國際先進(jìn)的投資管理模式：代建制，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)施，雖然各地認(rèn)識(shí)和操作方式不同，但代建制已獲相當(dāng)程度的官方及市場(chǎng)認(rèn)可。

一、基礎(chǔ)設(shè)施投資代建制的發(fā)展及徐州地區(qū)推廣現(xiàn)狀

2004年7月國務(wù)院頒布《關(guān)于投資體制改革的決定》，明確對(duì)非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目，加快推行代建制，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用管理單位或投資主體指定的使用者或經(jīng)營者。開啟了國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目代建制的時(shí)代，之后相關(guān)配套政策不斷出臺(tái)。2005年9月，財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目代建制財(cái)務(wù)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》，國家發(fā)改委也正在研究有關(guān)《政府投資項(xiàng)目代建制管理指導(dǎo)意見》以及《委托代建合同示范文本》和《代建合作協(xié)議示范文本》等，對(duì)代建制的發(fā)展起到了規(guī)范化的促進(jìn)作用。

國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)如北京、寧波、深圳、重慶等地率先通過招標(biāo)或直接委托的方式，將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益性投資項(xiàng)目委托給一些有專業(yè)能力的單位或機(jī)構(gòu)代建，均取得了不同程度的成功，代表性的項(xiàng)目有上海滬青平高速西段、深圳南坪快速路、中國殘疾人體育綜合訓(xùn)練基地等項(xiàng)目。

與傳統(tǒng)的投資管理模式相比，代建制從一開始就顯示了其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過幾年的發(fā)展與實(shí)踐，已經(jīng)形成了全過程代建和分階段代建的業(yè)務(wù)分類，代建制逐漸成為非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目建設(shè)廣為采用的一種項(xiàng)目管理模式。

長期以來,筆者所在的徐州地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目主要是由政府籌建臨時(shí)項(xiàng)目指揮部來實(shí)施管理,曾在特定歷史條件下靈活配置資源，起到了一定的推動(dòng)作用，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種模式的實(shí)施和職能均受到了限制。自2002年始，徐州地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)不斷解放思想，經(jīng)過多年摸索與積累，尤其是近年來，市政府投資采用代建制項(xiàng)目已占到投資總額的80%以上。徐州市政府成立了獨(dú)立的“政府投資項(xiàng)目代建辦公室”，作為政府常設(shè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作，并整合了當(dāng)?shù)馗叩葘W(xué)府中國礦業(yè)大學(xué)建工學(xué)院、工程學(xué)院、建筑學(xué)院等專家教授，建設(shè)、市政、水電、房管、通訊、規(guī)劃、財(cái)政審計(jì)等系統(tǒng)的專家資源，代建制有了推行基礎(chǔ)；市政府下達(dá)的重點(diǎn)工程除明確投資和管理單位外，還明確代建單位的職能定位，對(duì)應(yīng)到每項(xiàng)工程；社會(huì)化利用招投標(biāo)管理、財(cái)政審計(jì)和專業(yè)事務(wù)所等外部資源優(yōu)勢(shì)，共同對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)出謀化策。在行政新區(qū)行政中心工程、美術(shù)館、音樂廳、開放式云龍公園改擴(kuò)建等公益性建設(shè)項(xiàng)目中，代建制均收到了較為明顯的成效，無論是專業(yè)化管理還是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資，都向前邁出了一大步。

二、代建制在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資中發(fā)揮的獨(dú)特作用

代建制的一個(gè)重大創(chuàng)新在于引進(jìn)了市場(chǎng)化管理，把原來建設(shè)項(xiàng)目管理的行政隸屬和管理關(guān)系，變成了基于委托人、代建人、使用人、承建人之間的契約關(guān)系，從而可以圍繞這一新的思路建立完整的管理模式，其獨(dú)特的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.代建制的投、建、管、用分離有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資預(yù)算的硬性約束。從機(jī)制上約束代建單位不享受項(xiàng)目使用的利益，在控制建設(shè)規(guī)模方面比使用單位更有積極性；從法律委托關(guān)系上約束代建單位必須依據(jù)合同行使代建管理職能，超過委托或投資范圍的要承擔(dān)法律責(zé)任；市場(chǎng)化選擇代建單位利于代建行業(yè)的專業(yè)管理水平受到市場(chǎng)評(píng)價(jià)，激勵(lì)代建單位努力控制投資和提升管理質(zhì)量。

2.代建制保證了項(xiàng)目建設(shè)和管理的專業(yè)化水平和成本控制。承擔(dān)代建任務(wù)的單位是從事基本建設(shè)項(xiàng)目管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)，有長期從事相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才，利用這樣的機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化集中管理，比政府成立指揮部更能保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)、質(zhì)量和成本造價(jià)控制。極利于控制隱性成本、設(shè)計(jì)變更、工序質(zhì)量、規(guī)范要求的落實(shí)，抑制“三超”（超投資、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)）。

3.能夠促使項(xiàng)目使用單位和政府職能部門集中力量加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工期、質(zhì)量和投資合理使用的監(jiān)督，把政府職能部門從建設(shè)管理角色轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)建設(shè)管理進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行角色，有利于規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理行為。

4.保證財(cái)政資金的使用效率。將原來由政府職能部門行政兼業(yè)務(wù)管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓪I(yè)化單位實(shí)施，減輕了由政府另設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)自投的項(xiàng)目進(jìn)行管理所付出的人員及資金成本，政府也能夠精減機(jī)構(gòu)、充分利用好納稅人的每一分錢；有助于加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，避免了工程建設(shè)管理政企職責(zé)不分，同時(shí)有助于緩解拖欠工程款現(xiàn)象。

5.有效的遏制腐敗行為的發(fā)生。從機(jī)制上保證政府管理職能部門及其人員的清正廉潔，代建制將政府投資項(xiàng)目的管理職能通過法律委托關(guān)系轉(zhuǎn)交給代建機(jī)構(gòu)執(zhí)行，代建機(jī)構(gòu)對(duì)政府的投資負(fù)責(zé)，各建設(shè)承包企業(yè)對(duì)代建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，均以合同方式確定各方的責(zé)權(quán)利，這就從機(jī)制上杜絕了職能部門行政權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)，既保證政府職能部門公平公正，也保證國家工作人員有個(gè)清正廉潔工作環(huán)境。

三、代建管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

代建制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使之獲得了市場(chǎng)的認(rèn)可，但作為一種新興的行當(dāng)，社會(huì)及市場(chǎng)對(duì)之尚存陌生感，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還面臨著一些基礎(chǔ)性的問題。

1.代建制業(yè)務(wù)開展缺少基本的法律依據(jù)。由于現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)代建機(jī)構(gòu)的法律地位、代建單位的定義、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、核算辦法，以及政府投資項(xiàng)目實(shí)施代建制的范圍等尚未有明確和硬性規(guī)定，使得代建制尚不能成為一種新興的行業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作；工商注冊(cè)時(shí)代建機(jī)構(gòu)行業(yè)屬性不明，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)無從認(rèn)定，極易造成行業(yè)魚龍混雜；代建機(jī)構(gòu)在履行代建職能時(shí)，依據(jù)合同、建設(shè)規(guī)范進(jìn)行，對(duì)代建成效的評(píng)價(jià)也無從判定，不利于行業(yè)發(fā)展。

2.項(xiàng)目代建制實(shí)施過程中各方法律主體關(guān)系還需要進(jìn)一步明晰。代建制是代建機(jī)構(gòu)受政府或投資方委托，針對(duì)標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行管理，以達(dá)成項(xiàng)目實(shí)施的最終目標(biāo)。實(shí)施過程中，代建企業(yè)與政府或投資方屬于委托管理關(guān)系；承建企業(yè)在法律上與投資商屬于經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，但與代建單位法律關(guān)系不明，尤其是現(xiàn)今代建機(jī)構(gòu)往往不能支配資金撥付，卻承擔(dān)全部管理職能，處境略顯尷尬。

3.代建管理服務(wù)費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有依據(jù)。盡管取得了一定的成效，但至今有關(guān)代建費(fèi)用仍沒有可參照的標(biāo)準(zhǔn)，造價(jià)定額中更沒有子目可查，對(duì)于投資方的成本歸集核算有隱性問題；基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目往往技術(shù)復(fù)雜，牽涉相關(guān)單位較多，協(xié)調(diào)任務(wù)重，技術(shù)不同投入的專業(yè)技術(shù)和管理不同，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無從量化；代建管理的專業(yè)化能力，往往能夠?yàn)橥顿Y方節(jié)省很大的成本，但其績效與激勵(lì)卻有時(shí)候不能對(duì)稱；代建管理是專業(yè)技術(shù)和服務(wù)，軟性的服務(wù)質(zhì)量無法認(rèn)定也帶來了其勞動(dòng)往往得不到應(yīng)有的尊重和認(rèn)可，取費(fèi)過低，同時(shí)又會(huì)造成代建機(jī)構(gòu)無力聘請(qǐng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，代建服務(wù)質(zhì)量無法提高，如此則行業(yè)容易陷入不良循環(huán)。

4.代建實(shí)施過程缺乏監(jiān)督，容易造成信息不對(duì)稱。代建制的諸多優(yōu)點(diǎn)是建立在行之有效的監(jiān)督機(jī)制下，也是基于投資方和代建機(jī)構(gòu)的充分信任，過程中的信息公開顯得尤為重要。若發(fā)生代建機(jī)構(gòu)違背職業(yè)道德與承建商合謀損害投資方利益事情，投資商利益有可能得不到保障；投資方對(duì)代建機(jī)構(gòu)的資歷、專業(yè)能力、項(xiàng)目具體信息、隱性工程量、技術(shù)要求難易等方方面面的信息，若不能有效溝通與解釋，極易造成投資方與代建商的誤會(huì)，從而影響代建管理工作。

5.代建機(jī)構(gòu)選擇招標(biāo)方式評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)難以量化，軟性要求多；代建機(jī)構(gòu)的保證、信用與管理實(shí)施尚沒有先例，代建過程中不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)化解無法明確；項(xiàng)目交付后的問題容易出現(xiàn)扯皮，責(zé)任難以認(rèn)定，不利于產(chǎn)品使用及市場(chǎng)化發(fā)展。

四、代建制管理健康發(fā)展的幾個(gè)建議

市政基礎(chǔ)設(shè)施投資代建制發(fā)展前景廣闊，需要國家配套政策一開始就建立良好的市場(chǎng)環(huán)境基礎(chǔ)。

1.完善相關(guān)的法律法規(guī)，細(xì)化配套政策和措施。盡快出臺(tái)政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目代建制管理辦法和操作細(xì)則，規(guī)范和指導(dǎo)代建機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)；建立代建機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理體系，制定合理的考評(píng)指標(biāo)，對(duì)資質(zhì)、信用、技術(shù)水平、資金要求、管理能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面進(jìn)行評(píng)估，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；完善代建委托關(guān)系中的合同范本，并明確相關(guān)激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等內(nèi)容；對(duì)于代建管理過程中的爭(zhēng)端解決，除法律認(rèn)定外，建議引入行業(yè)專家會(huì)審、針對(duì)性問題評(píng)定機(jī)制，以保證各方的切身利益；在實(shí)施過程中出現(xiàn)的制度性問題，還是要在發(fā)展過程中不斷摸索解決。

2.提高對(duì)代建機(jī)構(gòu)的科研能力的認(rèn)識(shí)，規(guī)范對(duì)代建機(jī)構(gòu)科研創(chuàng)新的能力要求。行業(yè)創(chuàng)新才有發(fā)展，代建行業(yè)剛剛起步，優(yōu)秀的行業(yè)資源不易集中，行業(yè)容易停滯不前，因此必要提高對(duì)代建機(jī)構(gòu)的科研能力要求，要在承接業(yè)務(wù)的同時(shí)，不斷創(chuàng)新；同時(shí)鼓勵(lì)高等專業(yè)院校將科研成果與實(shí)踐相結(jié)合，支持高校科研資源，開辟新的領(lǐng)域和方向，確保代建模式的內(nèi)容創(chuàng)新有持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

3.合理確定代建服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各地政府應(yīng)充分調(diào)研了解區(qū)域行業(yè)情況，有指導(dǎo)的參考價(jià)格，并結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、功能、技術(shù)難易、復(fù)雜程度，確定上下浮動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)；在稅收方面，可以參照工程咨詢服務(wù)行業(yè)，并在近階段有相應(yīng)的優(yōu)惠和發(fā)展支持措施。

4.建議政府投資工程推行工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一般投資額較大，建設(shè)期間，可探討由承包商或代建機(jī)構(gòu)委托第三方向業(yè)主提供一定的經(jīng)濟(jì)抵押來保證合同的順利執(zhí)行，代建單位出具履約保函，若出現(xiàn)違約行為，則由擔(dān)保方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，通過這種方式，有效規(guī)避承包商或代建商的道德風(fēng)險(xiǎn)問題，有利于規(guī)避因設(shè)計(jì)、材料、施工過程中的疏忽或過失引起質(zhì)量問題造成風(fēng)險(xiǎn)。

5.不斷探索適合我國國情的代建摸式，不能拘泥于國際先進(jìn)或已成形的方式，而是要根據(jù)我國的實(shí)情，找到適合不同區(qū)域、不同項(xiàng)目的代建模式，如設(shè)計(jì)―施工管理總承包、PMC、EPC等方式，總的原則是實(shí)事求是的解決問題，使代建制不被淪為形式主義，真正服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，一個(gè)細(xì)分行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的形成，是由市場(chǎng)決定的。房地產(chǎn)投資行業(yè)因產(chǎn)業(yè)鏈長且發(fā)展十分迅速，市場(chǎng)已自發(fā)的形成了投資商、發(fā)展商、商的專業(yè)化分工和各細(xì)分行業(yè)分離，同時(shí)這種專業(yè)化分工又帶來了管理方式的變化和推進(jìn)。代建制同樣作為市場(chǎng)細(xì)分，要想發(fā)展，除了應(yīng)站在促進(jìn)國家事業(yè)發(fā)展的高度，也必須依靠市場(chǎng)化的手段，在市場(chǎng)環(huán)境中不斷成長。

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