城市經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城市經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：城市經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略管理范文

關(guān)鍵詞：城市名牌；企業(yè)名牌；名牌戰(zhàn)略；戰(zhàn)略管理

一、導(dǎo)言

目前，我國的名牌經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)城市發(fā)展起著越來越重要的作用。作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的名牌戰(zhàn)略，在發(fā)揮乘數(shù)效用、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面越來越重要。因此，加大城市名牌建設(shè)力度，構(gòu)建科學(xué)的名牌戰(zhàn)略管理體系和運(yùn)作機(jī)制，已成為各地城市發(fā)展的新一輪戰(zhàn)略目標(biāo)。

品牌生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)由品牌產(chǎn)品、企業(yè)、企業(yè)股東、供應(yīng)商、最終顧客、中間商、競(jìng)爭者、金融機(jī)構(gòu)、大眾媒體、政府、社會(huì)公眾、相關(guān)企業(yè)和品牌生態(tài)環(huán)境（包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、自然環(huán)境）等所組成的人工生態(tài)系統(tǒng)。而品牌生態(tài)管理就是對(duì)整個(gè)品牌生態(tài)系統(tǒng)的管理。除了要構(gòu)造企業(yè)內(nèi)部品牌系統(tǒng)的戰(zhàn)略外，還要通過精心地組建相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的品牌群來創(chuàng)造可持續(xù)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

二、城市名牌發(fā)展中存在的問題

我國在實(shí)施城市名牌戰(zhàn)略方面雖然取得了一定的成績，但與國際上其他著名城市相比還有很大差距，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

（一）名牌產(chǎn)業(yè)不完善

底特律以汽車而聞名，米蘭以服裝而著稱，優(yōu)秀的名牌城市無不有優(yōu)勢(shì)名牌產(chǎn)業(yè)支撐。而我國城市普遍沒有形成特色名牌化產(chǎn)業(yè)，更未形成城市標(biāo)志性名牌產(chǎn)業(yè)，與國際一流名牌城市有較大差距。

（二）政策環(huán)境不完善

西雅圖市制定了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法制度，為風(fēng)險(xiǎn)資本投向高科技創(chuàng)業(yè)公司提供金融支持等，營造了極具競(jìng)爭性的企業(yè)家氛圍。提倡最新技術(shù)信息自由流動(dòng)，支持創(chuàng)新冒險(xiǎn)。相比而言，我國城市雖然出臺(tái)了鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的政策，但是立法的滯后、人文創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的缺失制約了其進(jìn)一步發(fā)展。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

一座世界級(jí)的名牌城市除了交通體系外，還需要世界級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施。能源、交通和其他基礎(chǔ)設(shè)施必須能夠使公司具有國際競(jìng)爭力，具有發(fā)展名牌產(chǎn)業(yè)的承載能力。我國城市能源和資源的匾乏、基礎(chǔ)設(shè)施配套能力的不足，以及在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面與國際一流名牌城市有一定差距。

（四）名牌產(chǎn)品分布不均衡

名牌產(chǎn)品布局和發(fā)展不均衡。很多城市名牌產(chǎn)品主要集中于幾個(gè)甚至一個(gè)行業(yè)中。這樣造成城市的名牌發(fā)展抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。

三、城市名牌戰(zhàn)略管理模式設(shè)計(jì)

城市名牌戰(zhàn)略管理模式（以下簡稱“模式”）是由企業(yè)、政府、市場(chǎng)、各級(jí)協(xié)會(huì)以及社會(huì)各界五方面構(gòu)成，它是一個(gè)品牌生態(tài)系統(tǒng)，各要素之間、名牌和名牌之間共同組成了這個(gè)系統(tǒng)，它們相互競(jìng)爭、相互作用、相互協(xié)同，共同推進(jìn)城市名牌戰(zhàn)略管理。它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、循環(huán)往復(fù)和不斷完善的過程，是若干子系統(tǒng)的綜合體現(xiàn)，其基本著眼點(diǎn)是城市的遠(yuǎn)期利益。具體設(shè)計(jì)如圖1所示。

（一）企業(yè)：提高自身實(shí)力，打造名牌產(chǎn)品

企業(yè)在模式中處于中心地位，所有其他實(shí)體都要圍繞如何使企業(yè)成功打造名牌來運(yùn)行。企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展名牌應(yīng)從以下方面努力。

1、優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。凡是成功的企業(yè)，都有它的名牌或主打產(chǎn)品。打造名牌產(chǎn)品應(yīng)該從以下幾個(gè)方面考慮：（1）加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量。全面質(zhì)量管理是企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，必須運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段和方法，保證產(chǎn)品的高質(zhì)量。（2）樹立國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的觀念。企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)名牌，參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭，必須切實(shí)貫徹國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善自己的質(zhì)量管理體系，并通過國際質(zhì)量認(rèn)證。

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是名牌的重要內(nèi)涵，服務(wù)已成為市場(chǎng)競(jìng)爭的一個(gè)重要因素。企業(yè)要把服務(wù)看作產(chǎn)品的組成部分，把服務(wù)質(zhì)量看作產(chǎn)品質(zhì)量的延伸。（1）樹立“用戶永遠(yuǎn)是對(duì)的”理念。不管在發(fā)生什么問題，錯(cuò)的只能是廠家，而不是用戶。（2）建立完善的服務(wù)設(shè)施。重視對(duì)服務(wù)設(shè)施的投入，不斷加強(qiáng)服務(wù)硬件建設(shè)。

3、科技創(chuàng)新。名牌必須以一流的技術(shù)作后盾，通過科技創(chuàng)新不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。（1）在產(chǎn)品項(xiàng)目的選擇上，注重高技術(shù)含量。技術(shù)在引進(jìn)時(shí)就堅(jiān)持高起點(diǎn)和技術(shù)超前性。（2）對(duì)引進(jìn)的技術(shù)及時(shí)消化吸收并加以創(chuàng)新。（3）當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí)，及時(shí)成立技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。

（二）政府：制訂全面規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)，完善名牌創(chuàng)建的支撐和保障體系

政府在模式中要起到一種全新意義上的保護(hù)和干預(yù)的作用，表現(xiàn)為一種新型的政府職能模式――“引導(dǎo)型政府職能模式”，其特征是政府、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)、社會(huì)生活能夠很好地協(xié)調(diào)配合，通過政策引導(dǎo)或傾斜，使模式有效、持續(xù)地發(fā)揮作用，造就出更多的名牌企業(yè)，形成良性的反饋循環(huán)。

1、科學(xué)設(shè)計(jì)名牌戰(zhàn)略。政府應(yīng)該根據(jù)城市的地理位置、發(fā)展歷史、區(qū)域功能、自身特點(diǎn)和在國家未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位與作用，對(duì)名牌戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)。這種設(shè)計(jì)反映的是一種整體性的戰(zhàn)略概念，涵蓋了城市發(fā)展的各方面目標(biāo)戰(zhàn)略與其實(shí)施的步驟。

2、完善扶持名牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。名牌產(chǎn)品的形成，需要政府的引導(dǎo)和推動(dòng)。因此，應(yīng)有效地發(fā)揮政府導(dǎo)向和宏觀調(diào)控作用，制訂中長期名牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。（1）制訂扶持政策。扶持企業(yè)開展海外商標(biāo)注冊(cè)、境外專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等活動(dòng)；研究制訂降低某些行業(yè)和企業(yè)稅負(fù)的政策措施。（2）制訂激勵(lì)政策。提供研發(fā)資金和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)資金，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)費(fèi)用的投資；制訂名牌獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)成為國家級(jí)、省級(jí)名牌的企業(yè)，拿出資金予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3、協(xié)調(diào)名牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種關(guān)系。對(duì)城市的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化進(jìn)行有效的調(diào)控和管理，協(xié)調(diào)各行業(yè)、部門及其他相關(guān)要素之間的關(guān)系。包括部門、資金、空間結(jié)構(gòu)、文化及對(duì)社會(huì)團(tuán)體、中介組織的積極調(diào)動(dòng)。

（三）市場(chǎng)調(diào)整：按市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整各生產(chǎn)要素

模式是以創(chuàng)造城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和資源的市場(chǎng)為導(dǎo)向的。不以創(chuàng)造城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和資源的市場(chǎng)為導(dǎo)向，就不可能實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理化。

因此，城市名牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也應(yīng)將市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)手段，堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向和政府引導(dǎo)，加速優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)秀人才和優(yōu)秀企業(yè)家向本地聚集，促進(jìn)資源的有效整合，發(fā)揮名牌經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效應(yīng)，全面營造名牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性機(jī)制和環(huán)境氛圍。

（四）各級(jí)協(xié)會(huì)和專業(yè)咨詢：為模式提供服務(wù)

各級(jí)協(xié)會(huì)和專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)在模式中處于顧問的地位，有協(xié)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)的作用。

1、建立市場(chǎng)化名牌價(jià)值評(píng)估機(jī)制。成立市場(chǎng)化、專業(yè)性、非盈利性的民間名牌價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)，逐步設(shè)立完善科學(xué)的評(píng)估體系，量化考核過程和結(jié)果，對(duì)名牌競(jìng)爭力及價(jià)值做出較切合實(shí)際的評(píng)判。

2、建立“名牌經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)”，協(xié)同“名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)”，讓其擔(dān)任咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)提供各類培訓(xùn)，引導(dǎo)投資方向，進(jìn)行企業(yè)診斷，指導(dǎo)經(jīng)營管理。

3、探索開辦名牌與經(jīng)濟(jì)等專題對(duì)話形式，邀請(qǐng)專家學(xué)者和職業(yè)企業(yè)家、經(jīng)理人，組織大、中、小等各類企業(yè)集中交流，解決現(xiàn)有企業(yè)擁有者的觀念問題，提升企業(yè)經(jīng)營群體的整體素質(zhì)。

（五）社會(huì)各界：形成氛圍，合力支撐模式的實(shí)施

名牌產(chǎn)品群體的形成，需要濃厚的社會(huì)氛圍。社會(huì)各界對(duì)模式的實(shí)施至關(guān)重要。可以從以下方面進(jìn)行：

1、利用窗口行業(yè)，可以在來往城市與其他地區(qū)的飛機(jī)、火車上等播放推介名牌的專題介紹；在市內(nèi)公交車和星級(jí)賓館提供城市形象的宣傳圖片和文字簡介；引導(dǎo)規(guī)范出租司機(jī)交流用語，擴(kuò)大城市名牌在乘客范圍內(nèi)的宣傳。

2、借助新聞媒體，拍攝城市民族工業(yè)發(fā)展的故事片和宣傳城市名牌的形象片，選擇重要媒體買斷一定時(shí)段播放；通過多種媒體宣傳名牌城市的理念、風(fēng)格和形象，擴(kuò)大城市的知名度。

3、舉辦專題活動(dòng)，開辦名牌展覽會(huì)，邀請(qǐng)國內(nèi)、國際名牌參會(huì)，擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)，強(qiáng)化城市名牌形象，提高城市的社會(huì)認(rèn)同度和影響力。

四、實(shí)施城市名牌戰(zhàn)略管理的保障體系

（一）組織保障

城市要整合招商、生產(chǎn)、質(zhì)監(jiān)、流通等主管部門職能，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)名牌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立城市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)，統(tǒng)領(lǐng)全市名牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；下設(shè)各專門委員會(huì)，各區(qū)市成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施；成立名牌企業(yè)協(xié)會(huì)，建立健全模式各個(gè)環(huán)節(jié)的信息溝通。

（二）政策保障

出臺(tái)今后十年的城市名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在財(cái)政、技改、新產(chǎn)品等諸多方面向名牌企業(yè)傾斜。如對(duì)企業(yè)承擔(dān)的屬于關(guān)鍵、前沿性技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，資金投入實(shí)行政府補(bǔ)貼、企業(yè)自籌、社會(huì)融資的方式；對(duì)重大技術(shù)改造貸款給予適當(dāng)貼息。

（三）市場(chǎng)體系保障

大力培育和完善生產(chǎn)要素市場(chǎng)：金融、咨詢、專利、貿(mào)易；大力完善技術(shù)要素市場(chǎng)：標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室；輿論保障：充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和輿論監(jiān)督作用，廣泛宣傳有關(guān)政策和信息，推動(dòng)名牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為名牌發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍；法律保障：有效規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為名牌企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭提供公平、公正的競(jìng)爭環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

1、王興元.名牌生態(tài)系統(tǒng)成員構(gòu)成特點(diǎn)及其利益平衡[J].商業(yè)研究,2000(10).

2、王東民.品牌生命的復(fù)雜性和復(fù)雜的品牌生理生態(tài)學(xué)[J].商業(yè)研究,2004(6).

3、鄧旭東,杜曉娟.培育品牌生態(tài)環(huán)境提升企業(yè)核心競(jìng)爭力[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì),2005(1).

4、張,張銳.品牌生態(tài)管理：21世紀(jì)品牌管理的新趨勢(shì)[J].財(cái)貿(mào)研究,2003(2).

第2篇：城市經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略管理范文

【關(guān)鍵詞】CBD總部經(jīng)濟(jì) 比較 路徑選擇

引言

21世紀(jì)，最重要的兩個(gè)特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)全球化和城市化，城市間的競(jìng)爭趨勢(shì)明顯加強(qiáng)。在這樣的時(shí)代背景下，中國的城市化進(jìn)程日益加快，引起世界矚目，成為中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新引擎。與此同時(shí)，作為快速城市化、工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)物的CBD，成為城市決策者們借以提升城市競(jìng)爭力和國際化水平的重要路徑選擇。CBD的發(fā)展，可以說是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的象征。而近年來，縱觀世界上成功的CBD，如紐約曼哈頓、東京的新宿、巴黎的拉德方斯，往往都是大公司總部集聚地。由此，以跨國公司和金融財(cái)團(tuán)為主體、以CBD作為區(qū)位空間支撐的總部經(jīng)濟(jì)，已成為國內(nèi)各大城市發(fā)展的共同選擇。

一、南京河西CBD與北京朝陽CBD、上海陸家嘴CBD發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)對(duì)比

CBD總部經(jīng)濟(jì)，為大城市實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)提供理論模式，可以說各個(gè)中心城市的經(jīng)濟(jì)地位，相當(dāng)程度上取決于總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。

二、南京河西CBD發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)SWOT分析

南京河西CBD位于河西新城區(qū)中心位置，是華東地區(qū)僅次于上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的中央商務(wù)區(qū)，其發(fā)展對(duì)整個(gè)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有重要輻射和帶動(dòng)作用。在與國內(nèi)北京、上海著名CBD對(duì)比基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際和功能定位，利用SWOT分析法，對(duì)南京河西CBD進(jìn)行全方位測(cè)評(píng)，最后提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的路徑選擇。

（一）優(yōu)勢(shì)評(píng)估

1.河西CBD所在的建鄴區(qū)境內(nèi)水系縱橫交錯(cuò)，交通便捷，將是南京重要的交通樞紐之一。

2.河西新城位于南京主城的西部，范圍包括秦淮新河以北、外秦淮河和鳳臺(tái)南路以西，環(huán)境優(yōu)美，自然資源豐富，生態(tài)良好。

3.河西CBD周圍聚集了大量高水平大專院校和科研院所，如南京審計(jì)學(xué)院、省交通規(guī)劃研究院等，為河西新城發(fā)展提供智力支持。

（二）劣勢(shì)評(píng)估

1.河西CBD所在的建鄴區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，地區(qū)競(jìng)爭力不強(qiáng)。

2.河西地區(qū)發(fā)展不平衡，人口分布不均，呈現(xiàn)兩極分化，且缺少足夠的消費(fèi)人流，商業(yè)吸引力和商業(yè)開發(fā)不足。

3.河西CBD商業(yè)設(shè)施分布較為分散，各產(chǎn)業(yè)地塊之間互動(dòng)不足，缺乏整體性構(gòu)造和協(xié)同發(fā)展。

（三）機(jī)遇評(píng)估

1.經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展，跨國公司突破時(shí)空界限，為不斷尋求最佳區(qū)位條件而集聚于綜合水平較好的CBD，尤其是跨國公司總部的集聚，為CBD發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

2.國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、城市群快速推進(jìn)以及南京經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長，為南京CBD的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。

3.青奧會(huì)的歷史機(jī)遇，為河西CBD發(fā)展提供政策和資金支持，加快區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；并促進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善。

4.南京老城區(qū)的城市功能過度密集，交通條件惡化。市政府為進(jìn)一步加快南京現(xiàn)代化建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間，分散老城區(qū)功能，將城市重心西移，這一決策有利于河西CBD發(fā)展。

（四）威脅評(píng)估

1.河西CBD在建設(shè)發(fā)展過程中面臨的首要威脅，是來自于上海浦東的陸家嘴CBD和南京老城區(qū)的新街口CBD的功能屏蔽。

2.河西CBD在建設(shè)過程中，受到舊體制、舊機(jī)制的制約以及籌資難度大等難題。使得河西新城的建設(shè)步伐緩慢，效率低下。

三、南京河西CBD發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的路徑選擇

（一）大力發(fā)展河西CBD經(jīng)濟(jì)，提高整體經(jīng)濟(jì)水平

CBD的建設(shè)必須要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐，否則會(huì)缺乏發(fā)展契機(jī)和動(dòng)力，浪費(fèi)大量人財(cái)物資源。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境

完備的基礎(chǔ)設(shè)施和良好的生態(tài)環(huán)境是CBD能夠吸引人才、匯聚公司總部投資的前提條件。因此，需優(yōu)先完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，包括交通、醫(yī)療、商業(yè)、文化休閑等基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）明確南京河西CBD總部經(jīng)濟(jì)的功能、產(chǎn)業(yè)定位

河西中央商務(wù)區(qū)應(yīng)結(jié)合自身特色，形成與南京新街口、上海陸家嘴CBD錯(cuò)位發(fā)展、差異定位的格局。重點(diǎn)發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、信托等金融業(yè)態(tài)，廣泛吸引國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)總部入駐本土。

（四）努力發(fā)展河西智慧CBD，引導(dǎo)和鼓勵(lì)樓宇的智能化建設(shè)，在CBD各標(biāo)志性建筑開發(fā)建設(shè)中，設(shè)計(jì)并輔助內(nèi)部的信息化系統(tǒng)，滿足入駐的總部企業(yè)對(duì)數(shù)字樓宇、數(shù)字商務(wù)平臺(tái)的需求，從而為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)越的信息化環(huán)境

（五）明確政府角色定位，培育良好的政策環(huán)境

政府應(yīng)科學(xué)規(guī)劃制定優(yōu)惠政策，吸引公司總部入駐，并為在此就業(yè)的高級(jí)管理人員，提供配套的子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療保健等公共服務(wù)。

四、結(jié)論

近年來，CBD總部經(jīng)濟(jì)已成為各大城市發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、提升城市競(jìng)爭力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的共同選擇。因此，發(fā)展以總部經(jīng)濟(jì)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是河西CBD從規(guī)劃建設(shè)之初就明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。為實(shí)現(xiàn)南京河西CBD總部經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，需進(jìn)一步優(yōu)化河西新城的商務(wù)環(huán)境、行政環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等，形成環(huán)境競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，吸引國內(nèi)外總部企業(yè)、跨國公司入駐河西CBD，從而有力推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)南京市持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王磊，李宇紅.國內(nèi)外CBD總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì).2006.（15）.

[2]王三銀，王銳蘭.南京總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析及策略研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2008.（10）.

[3]唐德才，徐斌，程俊杰.關(guān)于南京河西CBD規(guī)劃建設(shè)的一些思考[J].南方建筑.2006.（11）.

[4]趙弘.總部經(jīng)濟(jì)[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社.2004.（4）.

第3篇：城市經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略管理范文

關(guān)鍵詞：中部地區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)策

一、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)

1. 中部地區(qū)空間結(jié)構(gòu)“離心”與“向心”并存發(fā)展

一方面，六省的共性和落后使得它們把發(fā)展的目光聚焦到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，獲取先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，輕視區(qū)內(nèi)省際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，在中部崛起戰(zhàn)略方面就出現(xiàn)了“離心”趨向；另一方面，六省的共性和優(yōu)勢(shì)，使得它們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中具有優(yōu)化組合和發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的愿望，并已經(jīng)和正在形成戰(zhàn)略合力，推進(jìn)中部地區(qū)崛起，從而在中部地區(qū)的崛起方面出現(xiàn)了“向心”趨向。中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)區(qū)內(nèi)與區(qū)外兩個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展的互動(dòng)。

2. 城市經(jīng)濟(jì)圈形成和發(fā)展帶動(dòng)城市化加速

中原城市群、武漢城市群、長株潭城市群、皖江城市帶四大城市群作已經(jīng)成為中部崛起的重要支點(diǎn)，中部地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。從中部地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展條件來看，中部四大城市群已經(jīng)成為吸納產(chǎn)業(yè)和人口的強(qiáng)聚集體，太原城市群和環(huán)鄱陽湖城市群正在發(fā)育和完善，城市經(jīng)濟(jì)圈的形成和發(fā)展具有進(jìn)一步集聚經(jīng)濟(jì)、人口的巨大空間和潛力。

3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化升級(jí)

中部地區(qū)正在加強(qiáng)能源基地、原材料基地建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2003年為16.89∶46.75∶36.36，2004年為17.82∶47.67∶34.51，2005年為16.67：46.77：36.56，2006年為15.3：48.5：36.2。雖然產(chǎn)業(yè)比例有波動(dòng)現(xiàn)象，但總體上，第一產(chǎn)業(yè)呈逐漸減少，第三產(chǎn)業(yè)呈逐漸增加的趨勢(shì)。而且，為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)正在走向開放，正在區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭的基礎(chǔ)上進(jìn)行廣泛的經(jīng)濟(jì)合作，以獲取區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)業(yè)分工的基礎(chǔ)上提高經(jīng)濟(jì)效率和增長潛力。

4. “三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”建設(shè)正在全面啟動(dòng)

中部地區(qū)正在按照國家的戰(zhàn)略要求和六省的建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)建立全國主要的糧食生產(chǎn)基地，從中著手解決本地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)問題；正積極推進(jìn)建立全國能源原材料基地，發(fā)揮中部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力；正積極推進(jìn)建立現(xiàn)代裝備制造業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，調(diào)動(dòng)改造和發(fā)揮中部地區(qū)老工業(yè)基地和發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)的積極性，著力挖掘中部地區(qū)發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)其崛起的后勁；正積極推進(jìn)建立重要的綜合交通運(yùn)輸樞紐，建設(shè)中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)崛起的載體，構(gòu)造中部地區(qū)與區(qū)外及國外聯(lián)系、實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的動(dòng)脈網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全國乃至世界生產(chǎn)要素、信息流、資金流匯集中部地區(qū)，助推中部崛起。

5. 中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展軌道

隨著“促進(jìn)中部崛起”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正逐漸步入又好又快發(fā)展的軌道。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）區(qū)域崛起吸引人才“回流”。例如，湖南全省2007年“回流型”企業(yè)達(dá)到3.3萬多個(gè)，吸納了近120萬農(nóng)村勞動(dòng)力，“勞務(wù)湘軍”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成氣候。（2）試驗(yàn)探索造就新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。2007年末，國務(wù)院正式批準(zhǔn)武漢城市圈和長株潭城市群作為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，以探索在資源環(huán)境壓力日益加大的趨勢(shì)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，為中部經(jīng)濟(jì)崛起打造新的引擎。（3）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已見實(shí)效。中部地區(qū)六省著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資拉動(dòng)為主向投資與消費(fèi)、出口拉動(dòng)并重轉(zhuǎn)變，由工業(yè)推動(dòng)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推動(dòng)轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

二、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

1.戰(zhàn)略觀念淡薄

由于傳統(tǒng)發(fā)展觀念影響，加之地處內(nèi)陸相對(duì)封閉和良好的農(nóng)耕資源條件，中部地區(qū)固步自封、因循守舊、小富即安、害怕風(fēng)險(xiǎn)等陳舊觀念比較濃厚，戰(zhàn)略整體意識(shí)淡薄，致使中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)體制改革和合作機(jī)制發(fā)育滯后，戰(zhàn)略合力形成緩慢，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展效益不甚理想。

2.發(fā)展環(huán)境嚴(yán)峻

中部地區(qū)現(xiàn)在處于東西南北四面快速發(fā)展的夾擊之中，雖然國家把中部崛起已經(jīng)提到國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要的總體戰(zhàn)略高度上，并給予一定的政策支持。但是，這些政策尚未完全到位，政策效應(yīng)也沒有充分顯現(xiàn)。中部六省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不如東部，要素分配弱于西部，這在一定程度上給中部地區(qū)發(fā)展帶來不利影響，不利于改變 “中部塌陷”狀況。

3.“三農(nóng)”問題突出

中部六省除山西外均是農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)區(qū)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)普遍存在著“糧食大縣，經(jīng)濟(jì)小縣”的特征。2006年中部人口占全國人口的近30%，農(nóng)業(yè)人口比重占62%。過多的農(nóng)業(yè)人口和大量過剩的農(nóng)村勞動(dòng)力，導(dǎo)致中部農(nóng)民收入增長速度緩慢，導(dǎo)致中部地方縣(市)財(cái)政脆弱，社會(huì)有效需求不足，投資能力缺乏，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，導(dǎo)致中部地區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程遲緩。

4.城市化滯后

中部地區(qū)的城市化進(jìn)程既明顯滯后于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，也滯后于全國平均水平，農(nóng)村人口及農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度較慢，中部地區(qū)缺乏具有很強(qiáng)綜合實(shí)力、輻射能力的經(jīng)濟(jì)中心城市和城市群。龍頭城市與邊緣城市之間對(duì)接能力不協(xié)調(diào)，阻礙都市圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。各都市圈內(nèi)部產(chǎn)業(yè)同化嚴(yán)重，城市間缺乏合理分工與合作關(guān)系，整體協(xié)作較差，重復(fù)建設(shè)比較嚴(yán)重。

5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理

中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍顯緩慢。2006年中部地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15.3：48.5：36.2，而2006年全國的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.7：48.9：39.3，同期比較，中部地區(qū)一產(chǎn)在四大區(qū)域中所占比重最高，比全國高近4個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)業(yè)比全國低0.4個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)更是比全國低3.3個(gè)百分點(diǎn)。

中部地區(qū)較低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使其二元結(jié)構(gòu)矛盾比東部及全國平均水平更加突出，農(nóng)民與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無論絕對(duì)量還是相對(duì)比例中部都是全國最大的，農(nóng)民收入中，家庭經(jīng)營土地的收入大約在60% ~80%之間，農(nóng)民收入增長難度很大。所有這些均直接導(dǎo)致了中部區(qū)域資源集聚能力較弱、產(chǎn)業(yè)集聚化程度不高、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低，從而弱化了中部產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力。

6.工業(yè)企業(yè)效益不佳

中部地區(qū)大中型企業(yè)數(shù)量少，效益低，人均產(chǎn)值小。2006年東部、中部、西部和東北地區(qū)大中型企業(yè)總產(chǎn)值分別占全國大中型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的65.6%、13.5%、12.2%、8.7%。中部地區(qū)與東部地區(qū)比較，大中型工業(yè)企業(yè)總體數(shù)量少，大中型工業(yè)企業(yè)效益低，以占全國15.6%的大中型企業(yè)卻只創(chuàng)造了13.5%的總產(chǎn)值。2006年，東部、中部、西部和東北地區(qū)的大中型企業(yè)全部從業(yè)人員年平均人數(shù)(萬人)分別占全國的59.4%、18.1%、14.0%、8.6%，這意味著中部地區(qū)與東部沿海地區(qū)相比，大中型企業(yè)人均產(chǎn)值小，特別是缺少一批在國內(nèi)外影響大、對(duì)行業(yè)發(fā)展起骨干帶動(dòng)作用的大型工業(yè)企業(yè)或企業(yè)群。這不僅制約了中部地區(qū)大中型企業(yè)效益的提高，而且在當(dāng)前國內(nèi)外企業(yè)激烈競(jìng)爭形勢(shì)下，這種狀況難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力的客觀要求。

三、實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)崛起的對(duì)策

第一，強(qiáng)化中部戰(zhàn)略意識(shí)，確立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念。中部六省尚未形成完整的經(jīng)濟(jì)區(qū)域根本原因在于六省局限于各自的局部利益，沒有深刻理解“促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略”的重大意義，區(qū)域戰(zhàn)略意識(shí)淡薄。實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，首先要把各省發(fā)展的思路統(tǒng)一到中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略上來，從轉(zhuǎn)變觀念、重新規(guī)劃、創(chuàng)新制度和機(jī)制上解決問題，確立區(qū)域協(xié)調(diào)理念，為形成戰(zhàn)略合力奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，中部六省人民是“中部崛起”的主體。以人為本，就是始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，是科學(xué)發(fā)展觀以人為本的重要體現(xiàn)，是國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必要保障。在中部地區(qū)崛起的過程中，必須改變?cè)械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

第三，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變重糧為主的發(fā)展局面，根據(jù)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品供給優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)，走特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，特別是科技含量，走新型工業(yè)化的發(fā)展道路，調(diào)整輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)，改變重工業(yè)比較重，輕工業(yè)比較輕的格局。突出和培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位,優(yōu)先加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所具有的高端、高效、高輻射力的作用，轉(zhuǎn)變先發(fā)展工業(yè)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)人后再發(fā)展服務(wù)業(yè)的傳統(tǒng)理念及思路。大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群帶。大力調(diào)整所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變國有經(jīng)濟(jì)偏重，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

第四，大力發(fā)展科技教育，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。優(yōu)先發(fā)展教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)，也是提高科技水平和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)。中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要堅(jiān)持立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，從區(qū)情省情出發(fā)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，自力更生，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。中部地區(qū)六省增強(qiáng)自我發(fā)展能力的關(guān)鍵，是在于盡快提升科技創(chuàng)新能力：一是要根據(jù)構(gòu)建“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”的要求，著力建立科技創(chuàng)新的平臺(tái)，集中精力研究其關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和原創(chuàng)技術(shù)；二是要把企業(yè)建成科技創(chuàng)新的主體；三是要加快培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍人物；四是要加大資金投入，確保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

第五，深化體制改革，創(chuàng)新中部崛起戰(zhàn)略機(jī)制。中部地區(qū)崛起必須以深化體制改革為突破點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的體制和機(jī)制：其一，改革政府經(jīng)濟(jì)管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能，著力提高政府公共服務(wù)的能力和水平；其二，加快國有企業(yè)股份制改造和公司制改革的步伐，健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使國有企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體；其三，加快生產(chǎn)要素市場(chǎng)化進(jìn)程，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，為傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的改制改組創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境；其四，關(guān)注民生，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，平穩(wěn)推進(jìn)就業(yè)體制改革和體制創(chuàng)新；其五，進(jìn)一步完善所有制結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局；其六，加大全方位對(duì)外開放的力度，促進(jìn)中部與國內(nèi)其他地區(qū)，尤其是國外市場(chǎng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)雙贏。

第六，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略管理水平。國家應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造寬松的市場(chǎng)環(huán)境。首先，要通過制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)作用導(dǎo)致地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。通過必要的投資和政策傾斜，加強(qiáng)扶植落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過宏觀調(diào)控措施，達(dá)到各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。其次，要提高區(qū)域政策的有效性和針對(duì)性，著力解決一些中部地區(qū)發(fā)展中的深層次矛盾，實(shí)行區(qū)域政策與功能性政策有效結(jié)合是促進(jìn)中部地區(qū)崛起區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵和動(dòng)力。諸如資源枯竭型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型問題，少數(shù)民族地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，革命老區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施落后和自然環(huán)境改善等問題，都需要制定有針對(duì)性的特殊政策，以提高不同地區(qū)的發(fā)展后勁，彌補(bǔ)按區(qū)域確定一般政策的不足。

作者單位：鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社, 2007.

[2]陸大道.2000中國區(qū)域發(fā)展報(bào)告[M].北京:商務(wù)印書館,2000：145-149.

[3]王夢(mèng)奎.中國地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題研究[M].北京:商務(wù)印書館社,2000：63-68.

第4篇：城市經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略管理范文

關(guān)鍵詞：全球價(jià)值鏈　產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力　城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

一、引言

正如波特教授所說，一個(gè)國家或地區(qū)不可能在所有產(chǎn)業(yè)都具有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，而應(yīng)集中在有限的幾個(gè)。因此培養(yǎng)和壯大具有國際競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)對(duì)于一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，至關(guān)重要。目前，關(guān)于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，主要是從建設(shè)導(dǎo)向機(jī)制、培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群等方面來展開的。例如，彭勁松(2005)提出加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向機(jī)制和城鎮(zhèn)規(guī)劃的有機(jī)對(duì)接，與鄰近城區(qū)聯(lián)合構(gòu)建區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)鏈；穆菁(2006)提出明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；張永慶和張冰(2005)認(rèn)為需要加強(qiáng)政策的指導(dǎo)與法律法規(guī)的支持，規(guī)劃協(xié)調(diào)好城市產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)與空間布局，因地制宜發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)；段進(jìn)和張勇強(qiáng)(2002)提出按照架、軸、棱、片4個(gè)空間層進(jìn)行規(guī)劃；還有作者提出明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局(課題組，2003)；等等。在此，本文從全球價(jià)值鏈背景出發(fā)，分析在此背景下產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力的二維性，將“政府”和“企業(yè)”因素同時(shí)納入到一個(gè)分析框架中；在此基礎(chǔ)上探討城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式，進(jìn)而以武漢市青山區(qū)為例來展開案例分析。

二、全球價(jià)值鏈背景下產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力的二維性

迄今為止，產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力的理論基礎(chǔ)中最有影響力的是以李嘉圖模型為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)理論和邁克爾’波特教授提出的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)理論。有關(guān)比較優(yōu)勢(shì)和國際貿(mào)易的基本原理是：“如果每個(gè)國家都出口本國具有比較優(yōu)勢(shì)的商品，則兩國間的貿(mào)易能使兩國都受益”。值得注意的是，國際交換的主體是“企業(yè)”而不是“國家”，比較優(yōu)勢(shì)概念及其原理的表述卻反而只有“國家”?這種不合邏輯的背后隱含的是比較優(yōu)勢(shì)原理的假設(shè)基礎(chǔ)：(1)國際分工是產(chǎn)業(yè)間的水平分工；(2)產(chǎn)業(yè)的邊界在國家邊界內(nèi)，一種產(chǎn)品的完整生產(chǎn)環(huán)節(jié)在一國內(nèi)部，因此只須關(guān)心產(chǎn)品的交換；(3)企業(yè)的邊界也在國家邊界內(nèi)，即企業(yè)國際活動(dòng)主要通過國際貿(mào)易進(jìn)行，而很少進(jìn)行國際投資活動(dòng)(劉林青、譚力文，2006)。應(yīng)該說這些假設(shè)基礎(chǔ)正是古典比較優(yōu)勢(shì)理論提出時(shí)的現(xiàn)實(shí)狀況，也在邏輯上形成從國家到產(chǎn)業(yè)再到企業(yè)的包含關(guān)系，“企業(yè)”也就在比較優(yōu)勢(shì)理論中被“國家”所替代。

進(jìn)入21世紀(jì)后，這些假設(shè)基礎(chǔ)發(fā)生了根本性的變化。首先，國際分工正從過去產(chǎn)業(yè)間完整的產(chǎn)品生產(chǎn)分工向產(chǎn)品內(nèi)部部件生產(chǎn)、產(chǎn)品增值過程分工、產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)分工和產(chǎn)品要素分工等復(fù)合分工方式發(fā)展。如果說古典國際分工的邊界是產(chǎn)業(yè)的話，當(dāng)代國際分工的邊界則是價(jià)值鏈，價(jià)值鏈上的國際分工成為國際分工深化的嶄新結(jié)果(金芳，2003)。全球價(jià)值鏈分工體系的形成使國際貿(mào)易和國際投資大幅增加，結(jié)果是產(chǎn)業(yè)范圍超越了國家邊界。國家和企業(yè)都成為了全球價(jià)值鏈的行動(dòng)者。國家作為一個(gè)整體在全球價(jià)值鏈中參與競(jìng)爭的特征也越來越越明顯，如國家與國家在吸引外資、獲取戰(zhàn)略性資源、協(xié)助本國企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)等方面展開激烈的競(jìng)爭和對(duì)抗；而全球價(jià)值鏈的形成導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在全球地理和功能性上分工進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群，這也越發(fā)凸顯國家的作用與此同時(shí)，全球價(jià)值鏈背景下，國家和企業(yè)這兩個(gè)行動(dòng)者的關(guān)系也變得復(fù)雜起來，如本國企業(yè)、本國企業(yè)在外國投資公司、外國企業(yè)在本國的投資公司等。

全球價(jià)值鏈背景下，如何評(píng)價(jià)一國的產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力?Kougt認(rèn)為企業(yè)在實(shí)施全球戰(zhàn)略、參與國際競(jìng)爭時(shí)應(yīng)該同時(shí)考察國家比較優(yōu)勢(shì)(競(jìng)爭優(yōu)勢(shì))和企業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的相互作用，這兩種競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)決定著國際戰(zhàn)略中兩個(gè)關(guān)鍵問題的答案：一是價(jià)值增值鏈將在哪里突破國家邊界?二是企業(yè)應(yīng)該將它們的資源集中在那些功能活動(dòng)上?換言之，在國際競(jìng)爭中企業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的來源可區(qū)分為來自國家的和來自企業(yè)的(Bruce Kogut,1985)。為此，本研究認(rèn)為在全球價(jià)值鏈分工體系，一國的產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力至少應(yīng)分為產(chǎn)業(yè)國家競(jìng)爭力和產(chǎn)業(yè)(民族)企業(yè)競(jìng)爭力兩個(gè)維度。

產(chǎn)業(yè)國家競(jìng)爭力是指在全球價(jià)值鏈中，國家作為行動(dòng)者參與競(jìng)爭時(shí)表現(xiàn)出來的市場(chǎng)力量和領(lǐng)導(dǎo)力量。國家應(yīng)像企業(yè)一樣，介入到國際市場(chǎng)上的殘酷競(jìng)爭中，這似乎已經(jīng)得到普遍地認(rèn)同(張金昌，2001)。與要素稟賦理論不同，Kogut指出價(jià)值鏈中不同活動(dòng)的要素特性不同，如研究開發(fā)是人力資本密集的，基礎(chǔ)制造則對(duì)勞動(dòng)密集要求要高一些，等等；企業(yè)應(yīng)該根據(jù)這種差異將不同的活動(dòng)布局到具有該要素比較優(yōu)勢(shì)的國家去。這樣的結(jié)果是，價(jià)值鏈的范圍突破國家邊界，不同的國家依據(jù)其要素稟賦匯集不同的價(jià)值增值活動(dòng)而建立起弱連接。

產(chǎn)業(yè)(民族)企業(yè)競(jìng)爭力是指在全球價(jià)值鏈中，一國的民族企業(yè)參與競(jìng)爭時(shí)表現(xiàn)出來的市場(chǎng)力量和領(lǐng)導(dǎo)力量，且集中體現(xiàn)為該國領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的競(jìng)爭力。在全球價(jià)值鏈背景下，一國企業(yè)的國際競(jìng)爭力可以通過多種租金來源而獲得，最終會(huì)反映在市場(chǎng)力量和領(lǐng)導(dǎo)力量兩個(gè)方面；市場(chǎng)力量反映的是一國企業(yè)在與國際競(jìng)爭對(duì)手競(jìng)爭時(shí)所體現(xiàn)出來的競(jìng)爭力；而領(lǐng)導(dǎo)力量反映的是一國企業(yè)在與供應(yīng)商或購買者協(xié)調(diào)時(shí)所體現(xiàn)出來的競(jìng)爭力。全球價(jià)值鏈中的行動(dòng)者創(chuàng)造和獲取各種租金贏得市場(chǎng)力量和領(lǐng)導(dǎo)力量的目的是為了獲得各種回報(bào)，如經(jīng)濟(jì)租金、控制權(quán)、在位權(quán)和社會(huì)就業(yè)等等。在全球價(jià)值鏈背景下，企業(yè)參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭表現(xiàn)為3種形式：在國內(nèi)市場(chǎng)上同外國進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行間接競(jìng)爭，與國內(nèi)的外商投資企業(yè)進(jìn)行直接競(jìng)爭；通過出口產(chǎn)品同外國的企業(yè)進(jìn)行間接競(jìng)爭；到海外直接投資，進(jìn)行生產(chǎn)銷售，在國外市場(chǎng)上與外國企業(yè)進(jìn)行直接競(jìng)爭(張其仔，2003)。

產(chǎn)業(yè)企業(yè)競(jìng)爭力與產(chǎn)業(yè)國家競(jìng)爭力有很強(qiáng)的交互性。企業(yè)可以將自己的資源集中在全球價(jià)值鏈中的某個(gè)和幾個(gè)環(huán)節(jié)上，或包括所有的環(huán)節(jié)而實(shí)現(xiàn)垂直整合；也可以利用各國的比較優(yōu)勢(shì)將活動(dòng)布局在不同的地點(diǎn)以獲取更多的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。同過去的產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力的研究不同，本研文將研究的焦點(diǎn)直接對(duì)準(zhǔn)企業(yè)本身，考察不同類型企業(yè)的貢獻(xiàn)和力量強(qiáng)弱。根據(jù)企業(yè)與所在國關(guān)系可以分為4類，即外國企業(yè)在本國的投資公司(I)、本國企業(yè)(II)、本國企業(yè)在外國的投資公司(III)和外國企業(yè)。產(chǎn)業(yè)國家競(jìng)爭力的焦點(diǎn)是國家邊界以內(nèi)的企業(yè)，即I和II兩部分；而產(chǎn)業(yè)(民族)企業(yè)競(jìng)爭力的焦點(diǎn)是lI和

III兩部分。

三、基于產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力的二維性的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

(一)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的二維性

全球價(jià)值鏈背景下，產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力的二維性實(shí)際上表明“企業(yè)”和“政府”都是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。只不過，在過去是由兩個(gè)不同的學(xué)術(shù)領(lǐng)域同時(shí)研究著，且相互很少往來(Griffiths，1998)。

1、戰(zhàn)略管理與價(jià)值鏈整合的程度。戰(zhàn)略管理理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)以及決策制定由價(jià)值鏈整合(以管理層級(jí)為特點(diǎn))完成或者由市場(chǎng)完成(低價(jià)值鏈整合)。其實(shí)，早在科斯分析企業(yè)的性質(zhì)時(shí)就表明企業(yè)內(nèi)部是管理層級(jí)協(xié)調(diào)，否則就是市場(chǎng)協(xié)調(diào)；中間組織(比如網(wǎng)絡(luò))的出現(xiàn)，將管理層級(jí)的概念拓展到了企業(yè)之間。錢德勒追溯工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展和成長時(shí)就強(qiáng)調(diào)價(jià)值鏈整合的重要性。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)成功需要對(duì)3個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行投資：一是有利于實(shí)現(xiàn)范圍經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)設(shè)施；二是產(chǎn)品專有市場(chǎng)、分銷系統(tǒng)以及采購系統(tǒng)；三是發(fā)展管理者和管理層級(jí)來控制前兩種投資。價(jià)值鏈整合包括橫向整合和縱向整合，其特點(diǎn)是企業(yè)(能夠)運(yùn)用管理層級(jí)有機(jī)地協(xié)調(diào)多個(gè)價(jià)值增值活動(dòng)，能夠?qū)⑸a(chǎn)系統(tǒng)與組織能力有機(jī)結(jié)合。Griffiths(1998)等也認(rèn)為價(jià)值鏈整合作為一種能力，是企業(yè)績效和企業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)形成的重要變量；企業(yè)競(jìng)爭力更多地來自其能夠產(chǎn)生和利用機(jī)會(huì)的企業(yè)內(nèi)部組合。價(jià)值鏈整合以管理層級(jí)協(xié)調(diào)為特色，與之相對(duì)的是市場(chǎng)協(xié)調(diào)。市場(chǎng)協(xié)調(diào)則表現(xiàn)為價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的片段化。需要指出的是，這里的價(jià)值鏈整合不是價(jià)值環(huán)節(jié)“量”的完整，而是價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)之間高效率的無縫銜接；它既能表示單個(gè)企業(yè)可以使外部和內(nèi)部價(jià)值活動(dòng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，同時(shí)能夠?qū)@些服務(wù)進(jìn)行控制，并能不斷地對(duì)其有效性與效率進(jìn)行評(píng)估。顯然，配套企業(yè)之間的價(jià)值鏈整合(產(chǎn)業(yè)鏈的整合)是單個(gè)企業(yè)價(jià)值鏈整合的土壤。

2、政治經(jīng)濟(jì)與政府影響程度。如前所述，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)則圍繞“政府”展開。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)以及決策制定是通過政府參與完成或者由市場(chǎng)完成(低政府參與)。普遍地情況是，政府通過制定協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)制來參與產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。在不確定環(huán)境下，政府的主要角色是通過塑造良好的氛圍以幫助產(chǎn)業(yè)適應(yīng)變化的競(jìng)爭環(huán)境(Dobbin and Dowd，1997)。這是一種能夠提高本國或本地區(qū)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)變化和提高產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力的動(dòng)態(tài)能力。Lazonick(1984)在分析臺(tái)灣、韓國、日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)指出，政府對(duì)管理市場(chǎng)的舉措是東亞與西方社會(huì)的不同要素之一，但是這種政策并不能保證持續(xù)地成功。當(dāng)政府能夠在主動(dòng)考慮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極提供相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和行為則表明政府對(duì)該產(chǎn)業(yè)的參與度高。甚至，政府會(huì)涉足產(chǎn)業(yè)重要團(tuán)體(尤其是經(jīng)濟(jì)團(tuán)體)的組織和協(xié)調(diào)活動(dòng)，參與產(chǎn)業(yè)決策制定。

(二)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式

以價(jià)值鏈整合程度和政府影響程度這兩個(gè)因素為變量，建立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式矩陣。根據(jù)企業(yè)主導(dǎo)程度的強(qiáng)弱和政府影響程度的強(qiáng)弱組合，構(gòu)建了5種城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型模式：政策驅(qū)動(dòng)模式、龍頭帶動(dòng)模式、特色集群模式、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式、模仿創(chuàng)新模式。其中，培育和扶植產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不同城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要內(nèi)容。

1、政策驅(qū)動(dòng)模式。政府通過分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和區(qū)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，識(shí)別產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，通過一系列的政策措施，引導(dǎo)和激勵(lì)區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政策驅(qū)動(dòng)模式的主要特征是，政府的政策拉動(dòng)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。這是一種典型的自上而下的強(qiáng)制性制度變遷模式，其優(yōu)勢(shì)在于，對(duì)區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要求相對(duì)較低，模式選擇面臨的進(jìn)入壁壘較低，在政府相關(guān)制度供給高效率的前提下起步發(fā)展速度較快。但是一旦出現(xiàn)政府的決策失誤，則可能造成大的損失，形成長遠(yuǎn)的危機(jī)。

2、龍頭帶動(dòng)模式。城市的一些地區(qū)內(nèi)往往坐落著一些大型的企業(yè)，圍繞這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、服務(wù)而形成了大量的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。這種模式往往存在于大型企業(yè)的周邊地帶。這類城區(qū)可以充分利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)達(dá)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，如果這類地區(qū)在發(fā)展的過程中不能明確定位、與所依托的企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，則可能會(huì)導(dǎo)致后勁不足。

3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式。隨著現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，科技在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位日趨突出。城市的一些城區(qū)內(nèi)聚集著高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)，而這些機(jī)構(gòu)的投資及其科技成果擴(kuò)散能夠在周邊地區(qū)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)群。政府通過優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)新要素的區(qū)域集聚和創(chuàng)新能力的提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持久的動(dòng)力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式突破了城區(qū)資源、資本、區(qū)位的制約，通過持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新成果驅(qū)動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的快速和可持續(xù)發(fā)展。

4、特色集群模式。城市的一些城區(qū)在歷史的產(chǎn)業(yè)布局、歷史文化、區(qū)位特色等方面有一定的特色，可以借助城區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)，通過深層次、高強(qiáng)度、綜合性地科學(xué)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、集聚化發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是能夠充分發(fā)揮地區(qū)特色資源優(yōu)勢(shì)，以獨(dú)特的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。其缺點(diǎn)是，如果本地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)被替代，則會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速蕭條。

5、模仿創(chuàng)新模式。在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力弱的情況下，跟蹤產(chǎn)業(yè)先進(jìn)水平，通過模仿創(chuàng)新維持生存與發(fā)展，乃至形成“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。模仿創(chuàng)新模式的優(yōu)點(diǎn)是通過模仿創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的能力，投入低、風(fēng)險(xiǎn)小。但是也存在缺點(diǎn)，企業(yè)因?yàn)檫^于依賴模仿而喪失了自主創(chuàng)新能力，在面臨重大技術(shù)變革時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。

四、武漢市青山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的案例研究

根據(jù)其前面總結(jié)出的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的5種典型模式，本文對(duì)武漢市青山區(qū)的發(fā)展模式進(jìn)行初步的總結(jié)，基本內(nèi)容如下。

(一)青山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)

1、鋼鐵、石化、造船產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)云集。鋼鐵、石化、環(huán)保、船舶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在青山地區(qū)產(chǎn)業(yè)中占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較大的規(guī)模，而且目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。這些產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)，有利于集中力量培育自主創(chuàng)新能力，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而使相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)在全國同行業(yè)中產(chǎn)生較大的影響力和較強(qiáng)的競(jìng)爭力。

2、環(huán)保技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)成果多、實(shí)力強(qiáng)。武漢青山國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地示范園區(qū)位于青山區(qū)東北部，從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位達(dá)105家，基本形成了以三大科研院所為技術(shù)主導(dǎo)，以大中型企業(yè)為市場(chǎng)依托，以環(huán)保骨干企業(yè)為支撐，以城市垃圾處理、工業(yè)“三廢”綜合利用、環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)、環(huán)保工程建設(shè)

等領(lǐng)域?yàn)樘厣沫h(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。以青山國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心為主體，包括武漢華創(chuàng)源科技企業(yè)孵化器、光大科技樓、青山環(huán)?；鹁娲髲B，以及與之相關(guān)聯(lián)的各個(gè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了青山環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化基地。研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐和孵化基地的資源和環(huán)境支撐，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)在青山區(qū)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。

3、擁有獨(dú)特的交通、產(chǎn)業(yè)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)?！笆晃濉逼陂g，隨著天興洲長江公鐵兩用大橋、陽邏長江大橋、羅家港大橋、京廣高速客運(yùn)專線武漢站四大交通工程的建設(shè)，青山地區(qū)將成為武漢市乃至華中地區(qū)重要的交通樞紐，人流、物流、信息流更加密集，輻射功能更強(qiáng)，區(qū)位格局將發(fā)生歷史性變化?！皹颉⒄?、路”建設(shè)為科技引導(dǎo)青山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興起，提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來難得的機(jī)遇。這將有利于青山地區(qū)進(jìn)一步改善區(qū)位環(huán)境，為科技與制造業(yè)的開放發(fā)展、新型服務(wù)業(yè)的突破性發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)會(huì)。

(二)青山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及其內(nèi)容

依托青山地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式，實(shí)證研究青山區(qū)城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的3種主要模式。

1、以龍頭輻射模式理念延伸企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈。城區(qū)工業(yè)要具有競(jìng)爭力必須形成自己的特色，青山作為制造業(yè)基地，發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)――大企業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈。近些年來，依托武鋼、武石化的“三廢資源”，青山區(qū)先后誕生了春筍集團(tuán)、武鋼粉末；臺(tái)金有限公司等為代表的一批固廢物再利用的環(huán)保企業(yè)，成為區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。依托大企業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)“培育大市場(chǎng)、促進(jìn)大流通、搞好大服務(wù)”發(fā)展思路，發(fā)展研發(fā)、物流、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、會(huì)展等生產(chǎn)業(yè)，與武鋼、石化等大企業(yè)形成良性互動(dòng)，既服務(wù)了大企業(yè)，也促進(jìn)青山經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

為此，首先應(yīng)不斷鞏固鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)的支柱地位，并充分利用鋼鐵、石化企業(yè)的集聚和拉動(dòng)效應(yīng)，引進(jìn)更多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)武鋼、武漢石化等重點(diǎn)配套項(xiàng)目建設(shè)，力爭形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。包括支持武鋼把青山本部建設(shè)成為具有全球競(jìng)爭力的冷軋硅鋼片生產(chǎn)基地和全國汽車板材生產(chǎn)基地；支持武石化800萬噸煉油改造、80萬噸乙烯項(xiàng)目建設(shè)，打造化工產(chǎn)業(yè)基地；支持四六一、四七一廠、青山船廠等企業(yè)研發(fā)核心技術(shù)把握船舶工業(yè)快速成長的大好時(shí)機(jī)，發(fā)展船舶及成套設(shè)備制造和機(jī)械加工業(yè)，打造船舶生產(chǎn)出口基地。其次，應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)武鋼、武石化和青山船廠等龍頭企業(yè)積極加大科技投入、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，營造良好的融資環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與創(chuàng)新能力的快速提高。再則，應(yīng)以武鋼、武石化和青山船廠為依托，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，在大工業(yè)發(fā)展上走出一條新路。園區(qū)通過共享資源、延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成集聚效應(yīng)；引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)橫向耦合、縱向閉合和區(qū)域整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。最后，應(yīng)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建相互扣合的產(chǎn)業(yè)鏈和開放式的大循環(huán)圈，打造共贏共榮的價(jià)值鏈和與環(huán)境友好的生態(tài)鏈。延長產(chǎn)業(yè)上下游鏈條，建立和上下游企業(yè)的生產(chǎn)鏈網(wǎng)，開發(fā)上下游企業(yè)之間的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)新流程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源的鏈?zhǔn)窖h(huán)，形成不同企業(yè)之間共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，使上游過程中生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢棄物成為下游生產(chǎn)的原料，達(dá)到相互間資源的最優(yōu)化配置，完成物質(zhì)的反復(fù)循環(huán)流動(dòng)。

2、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式理念發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)核心基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式理念發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，包括以政策創(chuàng)新做大循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)集群。

武鋼、武漢石化等企業(yè)均為資源依賴型企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、法律規(guī)范、政策扶持、科技支撐、公眾參與”的原則。首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路。企業(yè)作為構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體。企業(yè)必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境友好、技術(shù)跨越相結(jié)合的原則，先節(jié)約、后開源，以資源的高效利用和循環(huán)利用的理念改善生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化生產(chǎn)、最大限度利用資源、盡可能小的環(huán)境污染。要轉(zhuǎn)變觀念、開拓思路，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍。其次要通過創(chuàng)新來突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸?？茖W(xué)技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要成為科技創(chuàng)新的主體，特別要攻克廢棄物再利用的技術(shù)瓶頸，延長和拓展產(chǎn)品鏈，將污染物盡可能的在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)變有市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。最后要完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈，追求整體效益最大化。從各個(gè)環(huán)節(jié)變廢為寶，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品鏈和產(chǎn)品網(wǎng)，用效益較大的產(chǎn)品收益來彌補(bǔ)收益小甚至沒有凈收益項(xiàng)目，整體上能夠取得良好的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。從政府在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用看，各級(jí)政府要大力支持，用優(yōu)惠政策幫助企業(yè)降低利用廢棄物加工成產(chǎn)品的費(fèi)用。

第5篇：城市經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略管理范文

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，我國企業(yè)不但要面臨著國內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭，同時(shí)也要與世界各國的企業(yè)爭奪市場(chǎng)份額。財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心，其地位在不斷提高，企業(yè)如何把握財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，積極采取有效手段來提高企業(yè)的競(jìng)爭力，已經(jīng)成為財(cái)務(wù)工作者所面臨的重大課題。本文分析了財(cái)務(wù)管理與競(jìng)爭力之間的關(guān)系，并從五個(gè)方面，就如何加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提升企業(yè)競(jìng)爭力，提出了若干建議。

關(guān)鍵詞 企業(yè)管理 財(cái)務(wù)管理 競(jìng)爭力 風(fēng)險(xiǎn)管理

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭已經(jīng)進(jìn)入了白熱化的狀態(tài)，企業(yè)的生存面臨著極大的挑戰(zhàn)，如何才能在行業(yè)內(nèi)脫穎而出，提升自身的競(jìng)爭力，是每一個(gè)企業(yè)管理者必須要解決的問題。影響企業(yè)競(jìng)爭力的因素有很多，比如財(cái)務(wù)管理、文化建設(shè)、品牌建設(shè)、管理制度、內(nèi)部控制等等，本文主要是闡述財(cái)務(wù)管理與提升企業(yè)競(jìng)爭力的關(guān)系，并就如何加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提出了自己的一些看法。

一、財(cái)務(wù)管理與競(jìng)爭力之間的關(guān)系

企業(yè)競(jìng)爭力是指在競(jìng)爭性的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)利用自身的能力與資源，再加上從外部攻取的資源，進(jìn)行整合利用，并通過為客戶創(chuàng)造價(jià)值，來實(shí)現(xiàn)自身存在價(jià)值的一種綜合能力。企業(yè)競(jìng)爭力主要表現(xiàn)在誰能夠更有效率的為顧客提品或者服務(wù)，誰就會(huì)獲得更多的利潤與發(fā)展的機(jī)會(huì)。它主要包括了企業(yè)是否在技術(shù)、制度、管理上存在創(chuàng)新能力，企業(yè)文化是否為被社會(huì)所認(rèn)可，能否獲得高額利潤等等。企業(yè)獲得競(jìng)爭力，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，尤其是在現(xiàn)階段企業(yè)轉(zhuǎn)型與后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代背景下，企業(yè)如果忽視了競(jìng)爭力作用，將會(huì)付出慘痛的代價(jià)。

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，其任務(wù)就是保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具體表現(xiàn)在財(cái)務(wù)方面就是財(cái)務(wù)管理能否把企業(yè)內(nèi)部的各種資源進(jìn)行整合，使其發(fā)揮出最大的價(jià)值。現(xiàn)代的財(cái)務(wù)管理不只是進(jìn)行融資、投資、利潤分配等活動(dòng)，更是以戰(zhàn)略的高度對(duì)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)資金問題的各種環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的整合，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，以及讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定的發(fā)展，在這方面與提升企業(yè)競(jìng)爭力的目的是一致的。

從戰(zhàn)略管理方面來看，競(jìng)爭戰(zhàn)略觀已被企業(yè)界所認(rèn)同，提升競(jìng)爭力已經(jīng)成為未來企業(yè)戰(zhàn)略管理趨勢(shì)，同時(shí)提升企業(yè)競(jìng)爭力也是財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的本質(zhì)體現(xiàn)。而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的實(shí)踐也是以提升競(jìng)爭力與創(chuàng)造力，保持競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)來展開的，兩者是相互依存的關(guān)系。

企業(yè)所處的發(fā)展階段不同，財(cái)務(wù)管理與提升競(jìng)爭力的策略也會(huì)有所轉(zhuǎn)變。比如處于創(chuàng)業(yè)階段，企業(yè)的發(fā)展方向還不夠明確，怎樣在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭之中生存下來才是企業(yè)經(jīng)營者所要最先考慮的問題。進(jìn)入成長階段后，隨著企業(yè)規(guī)模的壯大，業(yè)務(wù)類型、市場(chǎng)份額、資金、技術(shù)、人員等方面都有所增長，發(fā)展則成為企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。這一時(shí)期的財(cái)務(wù)目標(biāo)主要是如何吸引資金，利用好資金為企業(yè)的擴(kuò)張打下基礎(chǔ)，同時(shí)從塑造企業(yè)文化、完善管理制度、打造品牌等方面提升自己的競(jìng)爭力，以占有更多的資源與市場(chǎng)份額。步入成熟階段之后，企業(yè)無論在哪一方面都進(jìn)入最佳狀態(tài)，企業(yè)所獲得的利潤也是最大的，可供支配的資金增加，并且有很強(qiáng)的競(jìng)爭力，企業(yè)所考慮的一方面是怎么提高管理水平，增加自身的核心競(jìng)爭力，另一方面財(cái)務(wù)戰(zhàn)略則堅(jiān)持穩(wěn)健的發(fā)展模式，企業(yè)要把手中所掌握的資源發(fā)揮到最佳，提高資源的利用率。進(jìn)入衰退期之后，企業(yè)的增長缺乏必要的動(dòng)力，資金緊張，競(jìng)爭力下降，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略選擇收縮型戰(zhàn)略，以增加資金流入為主，盡量避免資金流出，節(jié)約成本，精簡機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的再生。

二、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提升企業(yè)競(jìng)爭力的建議

1．提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心，其水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高與競(jìng)爭力的提升，企業(yè)日常運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)境都無法離開資金的使用。而財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的高低又影響著公司財(cái)務(wù)管理水平的強(qiáng)弱，企業(yè)想要從根本上加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提升企業(yè)的競(jìng)爭力，就必須要提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)，這是企業(yè)競(jìng)爭力穩(wěn)步提高的重要基礎(chǔ)。提高財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)可以從以下幾個(gè)方面來考慮：一是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理，不僅要求財(cái)務(wù)管理工作者掌握必要的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也要掌握管理、稅務(wù)、法律等相關(guān)知識(shí)，企業(yè)管理者要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，樹立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的理念；二是提高財(cái)務(wù)管理人員的道德素養(yǎng)，誠實(shí)信用、遵紀(jì)守法是財(cái)務(wù)管理人員所具備的最基礎(chǔ)的道德品質(zhì)，財(cái)務(wù)管理人員只有擁有這樣的品質(zhì)，才能勝任財(cái)務(wù)管理工作；三是關(guān)注國家的宏觀政策與經(jīng)營環(huán)境，外部環(huán)境對(duì)企業(yè)的發(fā)展同等重要，財(cái)務(wù)管理部門所提供的財(cái)務(wù)信息是企業(yè)高層管理者進(jìn)行決策的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)工作者只有實(shí)時(shí)關(guān)注外部環(huán)境的變化才能了解什么樣的財(cái)務(wù)信息才是管理者最需要的。

2．加強(qiáng)成本核算，關(guān)注原料選購

企業(yè)相當(dāng)一部分資金都是用在原料選購上面，這就企業(yè)加強(qiáng)成本核算管理，使采購的資金發(fā)揮出最大的效益。在保證質(zhì)量的前提下，最大限度的壓低原材料的采購價(jià)格，是提高企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)利潤最大化重要最重要的手段。想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要采購部門要經(jīng)過認(rèn)真的問價(jià)、比較、篩選以及壓價(jià)之后，從行業(yè)中選擇一個(gè)最佳的貨源。如果采購量比較大，有條件的企業(yè)也可以采用競(jìng)價(jià)招標(biāo)的模式進(jìn)行，通過賣方市場(chǎng)的競(jìng)爭，來實(shí)現(xiàn)較低的供應(yīng)價(jià)格，從而實(shí)現(xiàn)降低成本的目的。

3．完善激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)制度是保持企業(yè)內(nèi)部活力的重要手段，企業(yè)要在全面核算的基礎(chǔ)上，完善企業(yè)的績效考核機(jī)制，健全激勵(lì)機(jī)制。首先，要完善企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度，讓企業(yè)的每一項(xiàng)獎(jiǎng)懲都能做到有章可循。其次，建立監(jiān)控體制，將業(yè)績考核的結(jié)果反饋給人力資源部門，保證制度的實(shí)行。

4．提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交易模式、信息披露方式都在發(fā)生著根本性的變化，給企業(yè)經(jīng)營帶來便利的同時(shí)，也為企業(yè)的經(jīng)營帶來的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)想要在瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境中立于不敗之地，就必須提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制。企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)必須要包括：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理控制系統(tǒng)以及風(fēng)險(xiǎn)處理系統(tǒng)等等，尤其是要加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)變能力，才能夠防范不利于企業(yè)發(fā)展的事件的發(fā)生，同時(shí)也能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失降到最低。

5．提高財(cái)務(wù)管理的信息化水平

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，信息已經(jīng)成為把握市場(chǎng)脈搏的重要媒介，可以說誰能夠在日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中以最快的速度，掌握準(zhǔn)確、全面的信息，誰就能在競(jìng)爭中占盡先機(jī)，所以提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化水平對(duì)于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭力有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。而且隨著知識(shí)時(shí)代的到來，以數(shù)字化技術(shù)為先導(dǎo)，以信息高速公路為主要內(nèi)容的信息技術(shù)革命，讓信息的傳播、更新速度加快。在這一時(shí)代背景下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化，已經(jīng)成為企業(yè)無法回避的重要課題。首先，要在企業(yè)內(nèi)部提高信息化建設(shè)的重視程度，讓企業(yè)的每一位員工都要認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著怎樣重大的意義；其次，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，設(shè)備更新的速度要加快，建立內(nèi)部局域網(wǎng)方便信息交流、傳輸，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享；最后，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理一體化發(fā)展，讓財(cái)務(wù)管理工作真正的滲透到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提高企業(yè)資金的使用效率與企業(yè)管理的效率。

三、總結(jié)：

綜上所述，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭日益加劇，誰能夠持續(xù)保持自己的競(jìng)爭力，誰就能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中占有一席之地。而財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心所在，它對(duì)于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭力有著非常重要的意義，兩者是互相依賴，共同促進(jìn)的關(guān)系。企業(yè)可以從提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)、降低成本費(fèi)用、完善激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化水平等方面來加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1]王云文.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提升企業(yè)競(jìng)爭力.中國城市經(jīng)濟(jì).2011(01).

[2]鄺健斌.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)競(jìng)爭力.中國管理信息化.2010(05).

[3]李昂.談企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策.黑龍江電力.2010(03).

第6篇：城市經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略管理范文

為貫徹落實(shí)建設(shè)部、科技部提出的綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃和建設(shè)部、財(cái)政部部署的可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用的要求，廣東省啟動(dòng)了十項(xiàng)綠色建筑示范工程與十項(xiàng)低能耗建筑示范工程的建設(shè)工作。在此背景下，以廣東粵鐵瀚陽科技有限公司為依托，受省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目專項(xiàng)資金資助的“廣東省粵鐵瀚陽綠色建設(shè)及生命線工程信息化管理與安全評(píng)定院士工作站”經(jīng)廣東省科技廳批準(zhǔn)成立了。院士工作站引進(jìn)美國工程院院士兼中國工程院外籍院士Frieder Seible（弗雷德 .塞泊）教授和中國工程院院士劉人懷教授。

團(tuán)隊(duì)核心

“廣東省粵鐵瀚陽綠色建設(shè)及生命線工程信息化管理與安全評(píng)定院士工作站”院士及其團(tuán)隊(duì)共6人，其中包括美國工程院院士兼中國工程院外籍院士1人，中國工程院院士1人，博士4人。同時(shí)成立了由8名工程師組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)接及參與院士工作站工作，其中3人具有高級(jí)職稱。

Frieder Seible（弗雷德 .塞泊）1999年當(dāng)選為美國工程院院士，2011年當(dāng)選為中國工程院外籍院士，并被評(píng)為結(jié)構(gòu)工程杰出教授?，F(xiàn)任美國加州大學(xué)圣地亞哥分校雅各布工學(xué)院院長，鮑威爾結(jié)構(gòu)研究中心主任。他創(chuàng)建了當(dāng)今世界最大的結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)與研究中心—Charles Lee Powell Structural Research Laboratory（鮑威爾結(jié)構(gòu)研究中心），在結(jié)構(gòu)抗震、抗爆及復(fù)合材料在土木工程中的應(yīng)用等方面取得了卓越的成就，被ENR（工程新聞紀(jì)錄）評(píng)為“過去125年來土木建筑行業(yè)最有影響力的125人之一”。

Frieder Seible教授所主持和參與的課題及項(xiàng)目100余項(xiàng)，發(fā)表國際期刊和國際會(huì)議論文400余篇，技術(shù)報(bào)告200余篇，國際會(huì)議和特邀講座、報(bào)告500余場(chǎng)次，獲得專利2項(xiàng)，自主研發(fā)軟件6項(xiàng)。因他在工程科學(xué)技術(shù)方面的突出貢獻(xiàn)，獲得美國總統(tǒng)青年成就獎(jiǎng)、德國洪堡研究獎(jiǎng)、美國公路與運(yùn)輸協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn) （AASHTO）特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、K.B. Woods杰出論文獎(jiǎng)、美國土木工程師協(xié)會(huì)（ASCE）Raymond C.Reese研究獎(jiǎng)、美國混凝土協(xié)會(huì)（ACI）杰出工程項(xiàng)目獎(jiǎng)等40多項(xiàng)美國及全球多個(gè)國家的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。

Frieder Seible教授自1993年開始到中國進(jìn)行合作交流，在過去近20年內(nèi)，他在中國的橋梁抗震抗爆的設(shè)計(jì)及研究、“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略聯(lián)盟、中美高鐵合作及高校學(xué)術(shù)合作交流等方面做出了突出的貢獻(xiàn)，他具有前瞻性的研究成果對(duì)中國土木工程的發(fā)展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。

劉人懷教授作為我國板殼結(jié)構(gòu)理論與應(yīng)用研究開拓者之一，1999年當(dāng)選為中國工程院機(jī)械與運(yùn)載工程學(xué)部院士，2000年又當(dāng)選為中國工程院工程管理學(xué)部首批院士；板殼結(jié)構(gòu)分析與應(yīng)用專家、管理科學(xué)專家；暨南大學(xué)原校長，中國工程院工程管理學(xué)部原副主任?，F(xiàn)任暨南大學(xué)教授、董事，應(yīng)用力學(xué)研究所所長，戰(zhàn)略管理研究中心主任，教育部科技委管理科學(xué)部主任，教育部力學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任，中國振動(dòng)工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長，中國力學(xué)學(xué)會(huì)副理事長，全國高等學(xué)校教學(xué)研究會(huì)副理事長。

美籍華人孫峻嶺1963年出生于中國，美國加州大學(xué)工學(xué)博士，美國注冊(cè)工程師。獲2004年美國土木工程學(xué)會(huì)橋梁學(xué)報(bào)（JOURNAL OF BRIDGE ENGINEERING，ASCE）年度橋最佳論文獎(jiǎng)-Arthur M . Wellington Prize（繼林同炎先生后又一華人獲此殊榮）?；貒鴦?chuàng)業(yè)獲得“新僑創(chuàng)業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

孫峻嶺博士設(shè)計(jì)的特大橋梁分布世界各地，主持或參加的重大國際工程，曾三次獲得被譽(yù)為工程界的奧斯卡金獎(jiǎng)—ENR（Engineering News-Record）年度工程大獎(jiǎng)，兩次獲得中國詹天佑獎(jiǎng)。

科研創(chuàng)新

廣東粵鐵瀚陽科技有限公司是廣州瀚陽工程咨詢有限公司、廣東粵鐵電子科技有限公司與廣州瀚陽信息科技有限公司共同投資，并于2011年注冊(cè)成立的一家從事專業(yè)高端信息展示技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化低碳建設(shè)及安全評(píng)估檢測(cè)信息化技術(shù)的合資公司。

廣東粵鐵瀚陽科技有限公司所建立的院士工作站引進(jìn)了Frieder Seible教授和劉人懷教授兩位院士，以及樊可清教授等專家作為長期的合作伙伴，與美國加州大學(xué)結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)與研究中心、美國加州大學(xué)信息化研究中心、暨南大學(xué)理工學(xué)院“城市生命線工程結(jié)構(gòu)安全”國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、重大工程災(zāi)害與控制教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，建立了緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系聯(lián)盟。此外，與Moffatt&Nichol、DEA等世界著名企業(yè)形成了企業(yè)級(jí)技術(shù)合作戰(zhàn)略聯(lián)盟。

粵鐵瀚陽院士工作站主要針對(duì)近年來所面臨的大型工程建設(shè)、管理與自然、社會(huì)環(huán)境之間的矛盾，發(fā)揮院士的高端科技能量和社會(huì)號(hào)召力，充分利用美國加州大學(xué)結(jié)構(gòu)研究中心和信息化研究中心的研究基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，在綠色建設(shè)及生命線工程信息化管理與安全評(píng)定方面開展與項(xiàng)目相結(jié)合的研究活動(dòng)。同時(shí)，通過建立院士工作站的契機(jī)促進(jìn)企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化、提高創(chuàng)新能力和科技人才培養(yǎng)方面取得更好的成果。并且，通過舉辦國際技術(shù)研討會(huì)，促進(jìn)國際交流合作，提高工作站的技術(shù)水平；建立了國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，培養(yǎng)核心技術(shù)科技團(tuán)隊(duì)，為博士后企業(yè)工作站做準(zhǔn)備。

院士工作站的成立，大大促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研交流與合作、技術(shù)項(xiàng)目交流和對(duì)接，充分發(fā)揮地方與院士在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的合作優(yōu)勢(shì)，特別是中美兩國院士在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生命線工程方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)作用；破解了企業(yè)研發(fā)難題，協(xié)同創(chuàng)新，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌；并通過培養(yǎng)企業(yè)高科技人才，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭力，同時(shí)提高企業(yè)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。

第7篇：城市經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略管理范文

【關(guān)鍵詞】營口市；中小企業(yè)；管理創(chuàng)新

中小企業(yè)是許多沿海城市經(jīng)濟(jì)中極其重要的組成部分。經(jīng)過近10年的快速增長，沿海的私營經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了分化，少數(shù)企業(yè)歷經(jīng)大浪淘沙后逐步成長為傲視一方的行業(yè)巨擘，但多數(shù)中小企業(yè)未能浴火重生，而是“夭折”或“猝死”。雖然這些中小企業(yè)的開創(chuàng)者們大多具備特有的商業(yè)嗅覺、吃苦耐勞的精神，曾締造了一幕幕的創(chuàng)業(yè)神話，但終因不懂得為企業(yè)建立現(xiàn)代化的科學(xué)管理體系而難逃失敗的厄運(yùn)。

1 我市中小企業(yè)管理現(xiàn)狀

1.1 人力資源管理概念缺失，人才流失嚴(yán)重

我市現(xiàn)存的許多中小企業(yè)絕大多數(shù)是由家庭作坊發(fā)展起來的，其中不乏具有遠(yuǎn)見卓識(shí)，擁有先進(jìn)管理理念的“弄潮兒”，然而多數(shù)企業(yè)卻仍因循著落后的管理軌跡：高層管理人員均由家族內(nèi)部人員擔(dān)任，而那些非家族成員中的優(yōu)秀管理人才則根本沒有機(jī)會(huì)發(fā)揮管理特長。還有許多企業(yè)分公司的經(jīng)理級(jí)人員只使用本地人，這些人文化素質(zhì)普遍不高，上過大學(xué)的鳳毛麟角，有的工作近10年還寫不出一份完整的工作計(jì)劃。

同時(shí)，由于中小企業(yè)難以像大企業(yè)一樣提供優(yōu)厚的工資待遇，且多為家族企業(yè)，外來人才的發(fā)展空間有限，因而導(dǎo)致員工缺乏對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，結(jié)果必然是“合則留，不合則走”，人才流失情況嚴(yán)重。

1.2 缺乏科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，管理決策主觀武斷

由于缺乏中長期戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)致我市眾多中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)方向不明，在軟硬件設(shè)備投入與更新、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、員工進(jìn)修與培訓(xùn)、營銷手段創(chuàng)新等多方面缺乏必要的投入，進(jìn)而影響了企業(yè)構(gòu)建核心競(jìng)爭力，也威脅到其自身的生存與發(fā)展。

此外，我市許多中小企業(yè)的管理者缺乏高瞻遠(yuǎn)矚的理性，根本說不清企業(yè)未來的發(fā)展方向，認(rèn)為戰(zhàn)略管理是大企業(yè)才需要的，中小企業(yè)有生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃就足夠了。一個(gè)年銷售額超過2億元的皮鞋公司董事長受訪時(shí)曾十分興奮地描述了眼下業(yè)務(wù)的紅火，但當(dāng)被問及其企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)，回答竟是“生意好就加兩條生產(chǎn)線，生意不行就考慮轉(zhuǎn)行。”

1.3 企業(yè)營銷機(jī)制不健全，忽視營銷網(wǎng)絡(luò)功能

在當(dāng)前的“買方市場(chǎng)”時(shí)代，由于商品供過于求，出現(xiàn)了生意難做的困局，因而企業(yè)營銷機(jī)制是否建立健全就顯得尤為重要。我市許多中小企業(yè)多采取分公司承包制，總部只有十幾人的管理團(tuán)隊(duì)，且多以財(cái)務(wù)人員為主，其余人員也沒有明確的職責(zé)定位。公司的日常業(yè)務(wù)管理主要是發(fā)貨與收款，廣告投放基本上包括在給予分公司的扣點(diǎn)中，總部沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和活動(dòng)，各地銷售業(yè)務(wù)的完成質(zhì)量往往取決于分公司經(jīng)理的個(gè)人能力，所以地域業(yè)績差距相當(dāng)大。一些企業(yè)在營銷管理中還呈現(xiàn)出“高層缺位”的現(xiàn)象，即高層管理者只重視營銷部門作用的發(fā)揮，而忽視了許多自身即具有營銷職能的部門，這種不系統(tǒng)、不全面、不到位的營銷管理只能使企業(yè)整體的營銷功能大打折扣，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)買方市場(chǎng)束手無策。

1.4 缺乏核心價(jià)值觀，企業(yè)文化意識(shí)淡薄

據(jù)調(diào)查，在我市中小企業(yè)中，有60%的企業(yè)決策者沒有充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性和必要性，造成企業(yè)生存立場(chǎng)不明以及企業(yè)文化病態(tài)或缺失，從而導(dǎo)致企業(yè)的生存與可持續(xù)發(fā)展缺乏方向感與內(nèi)在動(dòng)力。某些企業(yè)大搞“面子工程”，投入重金設(shè)置了“企業(yè)文化”機(jī)構(gòu)，結(jié)果卻是形同虛設(shè)。有的企業(yè)奉行“一言堂”式的家長管理模式，不注重發(fā)揚(yáng)個(gè)性與民主；有的片面認(rèn)為企業(yè)文化就是降本增效，于是對(duì)其員工管理傾向于重義務(wù)輕權(quán)利，壓制員工的訴求，導(dǎo)致人才流失；還有更甚者為追逐利潤最大化，從事偷工減料、粗制濫造、價(jià)格欺詐等有失誠信的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，致使市場(chǎng)混亂。

1.5 缺乏品牌規(guī)劃，短視品牌打造

我市許多中小企業(yè)在品牌經(jīng)營上仍存在許多誤區(qū)和亟待解決的問題，如宣傳策略不合時(shí)宜、聯(lián)營或合資不當(dāng)、缺乏特色創(chuàng)新、錯(cuò)誤地認(rèn)為品牌管理就是廣告管理等等。這些企業(yè)往往從戰(zhàn)略上即短視品牌的打造，將品牌規(guī)劃片面地理解為只有大企業(yè)才該重視的問題，也只有大企業(yè)才有足夠的資金投入到這類費(fèi)錢的項(xiàng)目去。錯(cuò)誤的觀念催生錯(cuò)誤的經(jīng)營行為，沒有正確的品牌觀念作支撐，這些企業(yè)總是用老一套的方法去操作和開拓市場(chǎng)，主觀淡化產(chǎn)品的品牌力量，這種想法和做法無視現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律，是徹頭徹尾小農(nóng)意識(shí)的體現(xiàn)，于企業(yè)毫無益處可言。

2 大力推進(jìn)我市中小企業(yè)管理創(chuàng)新的對(duì)策建議

2.1 樹立人才觀念，推進(jìn)人力資源管理創(chuàng)新

2.1.1 創(chuàng)新人力資源管理理念

對(duì)我市廣大中小企業(yè)而言，要摒棄舊觀念，樹立現(xiàn)代化人力資源管理理念，高度重視人力資源為企業(yè)帶來的巨大效能，毫不動(dòng)搖地對(duì)人力資源進(jìn)行全面開發(fā)、優(yōu)化配置。要充分認(rèn)識(shí)到我市企業(yè)目前存在的人力資源結(jié)構(gòu)不合理、職能交叉或受限、人員配伍不合理、招聘用人機(jī)制不科學(xué)等問題，適時(shí)調(diào)整企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人力資源配置，制定有利于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和員工自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。

2.1.2 創(chuàng)新人才招聘機(jī)制

把好企業(yè)入口關(guān)，通過諸如競(jìng)賽式招聘、全景式招聘體驗(yàn)、定時(shí)商業(yè)挑戰(zhàn)式招聘等現(xiàn)代化招聘手段實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)人力資源配置。企業(yè)還應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的人力資源管理部門，對(duì)企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控，并進(jìn)行人員調(diào)配及常態(tài)化管理。

2.1.3 創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制

員工的培訓(xùn)作為企業(yè)人力資源管理的主要內(nèi)容，對(duì)提升員工的知識(shí)技能、發(fā)掘其創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神、規(guī)范其行為意識(shí)以及提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠度均發(fā)揮著重要作用。

2.1.4 創(chuàng)新人才激勵(lì)模式

要依據(jù)員工的個(gè)性、能力、偏好和追求，多方位設(shè)計(jì)激勵(lì)模式，讓不同追求和愛好的人各有所得，得到最大程度的心理滿足。尤其要關(guān)注核心員工的訴求，適時(shí)助其對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)要主動(dòng)地、經(jīng)常性地與員工溝通，在溝通中增進(jìn)彼此的了解，達(dá)成共識(shí)。

2.1.5 創(chuàng)新人員考評(píng)機(jī)制

在設(shè)計(jì)績效考評(píng)體系時(shí)，要讓“高層管理者”、“中層管理者”乃至“一線員工”都參與進(jìn)來，這樣才能確保設(shè)計(jì)出的考核指標(biāo)符合企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際需要。此外，體系中應(yīng)盡可能采用定量而非定性的考核方法或技術(shù)，以避免產(chǎn)生人為性的偏差。

2.2 關(guān)注“頂層設(shè)計(jì)”，推進(jìn)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新

創(chuàng)新戰(zhàn)略，首先要從“人”入手。要大力提升人力資本，為企業(yè)管理者提供企業(yè)資本運(yùn)作、發(fā)展戰(zhàn)略、管理心理學(xué)、經(jīng)營創(chuàng)新與文化等課程的培訓(xùn)，培養(yǎng)他們高瞻遠(yuǎn)矚的視野、容世容人的襟懷、深刻的洞察分析力、正確的判斷力以及持續(xù)創(chuàng)新的實(shí)業(yè)家精神，使其掌握現(xiàn)代化的經(jīng)營理念、具備先進(jìn)的管理技能和遠(yuǎn)見卓識(shí)，能夠在商海中獨(dú)當(dāng)一面，善于在大環(huán)境下找出適宜于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。我市中小企業(yè)要根據(jù)自身情況，依托遼寧“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需求制定企業(yè)戰(zhàn)略，培育和發(fā)展自身的核心競(jìng)爭力，為戰(zhàn)略創(chuàng)新提供平臺(tái)。此外，戰(zhàn)略創(chuàng)新能否成功還取決于新戰(zhàn)略在實(shí)施過程中與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化和控制系統(tǒng)的匹配程度，為此，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)實(shí)際選擇適宜的舉措，從而推進(jìn)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新。

2.3 重視客戶關(guān)系管理，維系營銷網(wǎng)絡(luò)

在市場(chǎng)競(jìng)爭的愈演愈烈的情勢(shì)下，相比那些有穩(wěn)定交易對(duì)象的大企業(yè)來說，我市眾多中小企業(yè)越來越強(qiáng)烈地意識(shí)到客戶資源的重要所在。在企業(yè)日常管理過程中，如果沒有依據(jù)客戶的偏好設(shè)計(jì)好營銷網(wǎng)絡(luò)，必將喪失客戶資源，構(gòu)建穩(wěn)定銷售渠道更無從談起，必將導(dǎo)致企業(yè)利潤下滑，經(jīng)營失敗。因而從客戶關(guān)系管理出發(fā)，維系營銷網(wǎng)絡(luò)就顯得尤為重要。

2.3.1 經(jīng)常性的溝通

與客戶保持經(jīng)常性的溝通從合作開始時(shí)就至關(guān)重要。缺乏溝通會(huì)導(dǎo)致信息交流不暢、錯(cuò)誤判斷以及客戶種種的誤解和不滿。每次口頭交流后，應(yīng)通過書面文檔或電子郵件來確認(rèn)討論和具體執(zhí)行的步驟，以保證所有溝通有效且都有存檔為憑。

2.3.2 與客戶價(jià)值觀保持一致

努力使企業(yè)的價(jià)值觀與客戶保持一致，這樣可以使客戶更傾向于信任企業(yè)的判斷，從而有助于企業(yè)與客戶保持愉悅長久的合作關(guān)系。

2.3.3 注意服務(wù)跟進(jìn)

項(xiàng)目完成后，要定期跟進(jìn)客戶進(jìn)行回訪并且總結(jié)一下哪些方面是成功的，哪些方面是亟待完善的。這樣有利于維護(hù)良好和可增值的長期客戶關(guān)系。

2.4 增強(qiáng)企業(yè)文化意識(shí)，創(chuàng)新企業(yè)文化

目前我市中小企業(yè)普遍存在的問題之一就是缺乏個(gè)性與文化。沒有個(gè)性的企業(yè)精神不足以反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營理念與核心價(jià)值觀，也不能使員工產(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感，更不能在競(jìng)爭激烈的市場(chǎng)中對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生足夠的吸引力。因而，企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度重視文化建設(shè)，使其成為企業(yè)不可或缺且獨(dú)樹一幟的“金字招牌”，而不可朝令夕改，“拉大旗作虎皮”，徒費(fèi)人、財(cái)、物等企業(yè)資源。要把企業(yè)文化與時(shí)代特色相結(jié)合，不可盲目跟風(fēng)，應(yīng)從企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展階段以及戰(zhàn)略布局等多方面考量，塑造出個(gè)性鮮明、具有本土特色的企業(yè)文化，并將其貫徹始終。此外，企業(yè)還應(yīng)注重對(duì)員工進(jìn)行企業(yè)文化教育與滲透，使其對(duì)本企業(yè)的文化產(chǎn)生出無限認(rèn)同，將自己融入到企業(yè)的血液里。要讓員工了解企業(yè)現(xiàn)狀，認(rèn)識(shí)企業(yè)的發(fā)展前景和自己的職業(yè)規(guī)劃和定位，即要將企業(yè)建設(shè)成一個(gè)學(xué)習(xí)型組織，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性與創(chuàng)造性。

2.5 實(shí)施品牌策略，打造本土品牌

首先，要樹立以消費(fèi)者為中心的品牌意識(shí)。要想提高消費(fèi)者對(duì)企業(yè)品牌的依賴感和忠誠度，贏得消費(fèi)者“口口相傳的口碑效應(yīng)”，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都要圍繞著消費(fèi)者展開，以最大限度地滿足消費(fèi)者需求為己任，通過超越顧客的期待、建立并維護(hù)顧客咨詢體系及完善售后服務(wù)體系等多措并舉，培養(yǎng)顧客的忠誠度，提高消費(fèi)者對(duì)自身產(chǎn)品的重復(fù)購買率。其次，當(dāng)今消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣較之以往有了很大轉(zhuǎn)變，有越來越多的人注重滿足自身的心理需求，關(guān)注產(chǎn)品為自己帶來的感官感受，對(duì)產(chǎn)品的外觀、色澤、包裝、商標(biāo)等要求越來越高。因而對(duì)于商家而言，對(duì)顧客的需求分析稍有差池，就會(huì)遭到“冷遇”。為此，對(duì)于廣大的中小企業(yè)而言，如何優(yōu)化產(chǎn)品的形式設(shè)計(jì)也成為企業(yè)需要關(guān)注的重大課題。最后，作為中小企業(yè)，由于資源有限，不宜將產(chǎn)品線拉得過長，以避免顧此失彼、多而不精，應(yīng)專注于某些特定的產(chǎn)品，打造“叫得響”的品牌。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好，許多化工、新材料、機(jī)械制造、環(huán)保類中小企業(yè)已形成具有專業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。廣大中小企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，排除萬難，堅(jiān)定決心和信心，進(jìn)一步大力將管理創(chuàng)新工作開展下去。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王昊博.后危機(jī)時(shí)代中小企業(yè)管理創(chuàng)新研究[J].經(jīng)濟(jì)視角（中旬）.2012（05）.

第8篇：城市經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略管理范文

關(guān)鍵詞：公路工程；項(xiàng)目管理；現(xiàn)狀；發(fā)展

一、工程項(xiàng)目管理的定義及特點(diǎn)

按照PMI（美國項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)）的定義，項(xiàng)目管理就是把各種知識(shí)、技能、手段和技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目中，以達(dá)到人們的需求和期望。對(duì)施工企業(yè)而言，項(xiàng)目管理是以單體項(xiàng)目為對(duì)象，以工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和成本等目標(biāo)為主要內(nèi)容的生產(chǎn)組織和管理過程。工程項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)就是在滿足工期、保證質(zhì)量和節(jié)約成本的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人力、物資和資金的優(yōu)化配置，其核心是項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制。

二、我國公路工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)管理體制不規(guī)范，項(xiàng)目部權(quán)責(zé)不清

就我國目前大多數(shù)的公路施工企業(yè)管理體制來看，總體體制管理模糊，組織結(jié)構(gòu)過于追求虛有其表，內(nèi)部機(jī)制的合理、有效管理缺乏，層級(jí)控制力度不夠，人員分配結(jié)構(gòu)不均勻。尤其是項(xiàng)目經(jīng)理一職權(quán)、責(zé)行駛錯(cuò)位，人才獎(jiǎng)罰機(jī)制運(yùn)行不完善。企業(yè)決策機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制環(huán)節(jié)薄弱，體系構(gòu)建存在較大漏洞等等，造成了企業(yè)工作效率進(jìn)度的低下，內(nèi)耗現(xiàn)象增多，工作質(zhì)量效果也與預(yù)期目標(biāo)有著一定的差距，導(dǎo)致整個(gè)團(tuán)隊(duì)的惰性和不規(guī)整性。

（二）用人機(jī)制不健全，缺乏良好的企業(yè)文化具備

在這幾年全民事物的大改革中，許多公路施工企業(yè)都轉(zhuǎn)入公司化的改革中，忽視了當(dāng)今現(xiàn)代化企業(yè)應(yīng)具備的文化管理架構(gòu)。在受傳統(tǒng)人事管理規(guī)模的制約下，因人設(shè)崗的人事安排原則已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的人事相宜；企業(yè)考核落實(shí)也只是形式大于實(shí)際，硬性、合理的指標(biāo)約束形同虛設(shè)，不規(guī)范、不科學(xué)的管理現(xiàn)象十分普遍。企業(yè)在對(duì)于人才的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制設(shè)置中，人員獎(jiǎng)勵(lì)單一，措施不利,職務(wù)晉升、收入分配、福利待遇等方面的激勵(lì)作用難以實(shí)現(xiàn)，這一點(diǎn)使企業(yè)很難留住人才。而且對(duì)于職工的培訓(xùn)機(jī)制弱化，在職人員不能及時(shí)的與時(shí)俱進(jìn)，新事物、新觀點(diǎn)、新技術(shù)等現(xiàn)實(shí)與職工自身的同步相差甚遠(yuǎn)，導(dǎo)致企業(yè)職工個(gè)人的價(jià)值取向與企業(yè)的經(jīng)營理念、發(fā)展戰(zhàn)略不易形成一致，人才的潛質(zhì)得不到發(fā)掘。

（三）企業(yè)戰(zhàn)略管理意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致經(jīng)營與管理的明顯錯(cuò)位

企業(yè)在面對(duì)當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭外部環(huán)境影響下，只注重表象的經(jīng)營，未制訂和形成一個(gè)有機(jī)的、系統(tǒng)的、長遠(yuǎn)的企業(yè)戰(zhàn)略性的思想計(jì)劃，未對(duì)企業(yè)遠(yuǎn)期的發(fā)展做出規(guī)劃，這是不符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需求的。一些企業(yè)決策管理層，缺乏對(duì)深層企業(yè)管理的認(rèn)識(shí)，簡單的把一些目標(biāo)管理當(dāng)做是戰(zhàn)略性思路管理，從而導(dǎo)致企業(yè)商品在市場(chǎng)中盲目擴(kuò)張，盲目加大市場(chǎng)占有率、產(chǎn)值等，把這些具體的經(jīng)營目標(biāo)誤當(dāng)做企管的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是非常錯(cuò)誤的。更甚有一些企業(yè)，以豐厚的利益代價(jià)換取少量產(chǎn)值，這種根本的錯(cuò)誤經(jīng)營管理理念導(dǎo)致企業(yè)人才流失、產(chǎn)品成本花費(fèi)加大、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等。

三、發(fā)展我國公路工程項(xiàng)目管理的策略

（一）全面統(tǒng)籌、科學(xué)準(zhǔn)備

在企業(yè)人員管理方面，項(xiàng)目經(jīng)理須發(fā)揮余熱，在認(rèn)真、謹(jǐn)慎的施工團(tuán)隊(duì)選擇下做好在其職謀其位的具體工作。企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的工作傾向于管理，而對(duì)于整個(gè)工程建筑負(fù)責(zé)的總工，其任務(wù)傾向于技術(shù)，因此，在施工中兩者要相互配合、相互幫助、各司其職。

在對(duì)于施工隊(duì)伍的選擇方面，首先應(yīng)考慮具有較強(qiáng)專業(yè)性的施工團(tuán)隊(duì)。在測(cè)量、試驗(yàn)、機(jī)械、管理人員和關(guān)鍵工序、工種作業(yè)人員均持證上崗并且經(jīng)驗(yàn)豐富，一個(gè)技術(shù)過硬的隊(duì)伍是工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障。

在設(shè)備方面，要根據(jù)施工方案合理選擇配備施工設(shè)備。所選設(shè)備應(yīng)能滿足施工生產(chǎn)需要并且配套和實(shí)用，對(duì)于一些能影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備要做到經(jīng)常檢修、保養(yǎng)，保證其能正常運(yùn)作，對(duì)于個(gè)別重要機(jī)械設(shè)備要考慮備用。

（二）規(guī)范施工、嚴(yán)抓安全

在項(xiàng)目建設(shè)期間，要以施工方案為依托，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范、規(guī)章制度施工作業(yè)。要做好各崗位人員的崗前培訓(xùn)工作，努力提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，應(yīng)對(duì)其資信和施工能力進(jìn)行考核；要嚴(yán)格按照規(guī)范和施工工藝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，確保工程合格率、優(yōu)良率；要細(xì)化分工、明確責(zé)任，把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓。

施工管理期間是施工管理的主要因素之一，施工人員的安全意識(shí)防范、施工規(guī)格要求、施工現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)等都需做到安全事事有人管、安全事事有人抓的防護(hù)工作，以此確保施工的安全。每次會(huì)議都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置，懸掛提醒職工注意安全生產(chǎn)的標(biāo)語和警示牌；要完善安全機(jī)構(gòu)，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各級(jí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，簽訂安全工作包保責(zé)任狀，以防為主，防微杜漸，杜絕一切安全事故的發(fā)生。

（三）健全制度、嚴(yán)格管理

實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理是項(xiàng)目建設(shè)常抓不懈的工作，建立健全規(guī)章制度是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。首先，要制定細(xì)致的管理制度，包括施工現(xiàn)場(chǎng)的布局、臨建工程設(shè)施、機(jī)械設(shè)備的使用保養(yǎng)和維修、公路工程作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序等。其次，從項(xiàng)目部各部門到施工班組都要有管理制度，形成橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)。

（四）真抓實(shí)干、樹立精品

在項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程中，企業(yè)要充分加強(qiáng)員工的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，對(duì)于正確、合理的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃應(yīng)及時(shí)給予落實(shí)，使員工從根本樹立起“百年大計(jì)，質(zhì)量為先”的建設(shè)生命價(jià)值觀，這可從每個(gè)分項(xiàng)工程、每道工序就開始嚴(yán)格要求。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王慶豐. 論如何加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本管理[J]交通標(biāo)準(zhǔn)化, 2004,(09) .

第9篇：城市經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略管理范文

2006年10月，第100屆廣交會(huì)將要召開，作為中國目前歷史最長、層次最高、規(guī)模最大、商品種類最全、到會(huì)客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿(mào)易盛會(huì)，已經(jīng)發(fā)展成為中國會(huì)展業(yè)的“經(jīng)典樣本”。

任何展會(huì)都是對(duì)一個(gè)城市綜合管理能力的考驗(yàn)，政府在其中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，會(huì)展經(jīng)濟(jì)被公認(rèn)為是一塊大蛋糕，對(duì)于提升城市的知名度和品牌營銷會(huì)起到重要的促進(jìn)作用，同時(shí)，會(huì)展場(chǎng)館也會(huì)成為所在城市的標(biāo)志性建筑。目前，各地政府都熱衷于舉辦大型展覽，暴露出來的問題也很多。那么，政府如何定位？在展會(huì)經(jīng)濟(jì)中政府與市場(chǎng)的“黃金分割點(diǎn)”在哪里？在企業(yè)、政府、外資等多種力量并存的格局中，政府應(yīng)該如何出手？

會(huì)展成為“城市的面包”

被譽(yù)為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“引擎”的會(huì)展業(yè)由于其本身巨大的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都會(huì)起到積極的拉動(dòng)作用，被不少城市作為經(jīng)營城市的切入點(diǎn)。德國的漢諾威、柏林、日本的東京、美國的紐約、英國的倫敦、亞洲的新加坡和香港等已成為聞名世界的會(huì)展中心城市，也給眾多的城市一個(gè)啟示，即在具備基本條件的基礎(chǔ)上，可以通過發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)來經(jīng)營城市，加快城市的現(xiàn)代化和國際化。

大型會(huì)展業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用是通過乘數(shù)效應(yīng)來實(shí)現(xiàn)的。舉辦大型會(huì)展的城市通過增加對(duì)大型會(huì)展場(chǎng)館、一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的賓館、飯店等基礎(chǔ)設(shè)施的投資，產(chǎn)生了投資乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了由投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式。比如韓國的釜山，為舉辦第14屆亞運(yùn)會(huì)投入了6.6萬億韓元資金，專家預(yù)測(cè)，這筆資金的投資所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到10.4萬億韓元。美國高盛研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)數(shù)字顯示：北京申辦奧運(yùn)，將有助于7年間中國GDP增長率提高0.3%-0.5%。

單就某一次具體大型會(huì)展活動(dòng)的舉辦來說，大型會(huì)展業(yè)對(duì)于城市GDP增長的推動(dòng)作用主要來自于大型會(huì)展業(yè)對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)作用。在大型會(huì)展活動(dòng)期間，人流、物流、信息流和資金流的聚集會(huì)增加對(duì)旅游、住宿、餐飲、交通、通訊、商貿(mào)、金融等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的需求，為這些行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了需求，帶來了商機(jī)，促進(jìn)了這些行業(yè)的發(fā)展。

首先就是旅游業(yè)，會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合具有五個(gè)突出特點(diǎn)：客戶消費(fèi)高、停留時(shí)間長、團(tuán)隊(duì)規(guī)模大、贏利性好、行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)，使城市形成了以會(huì)展帶旅游,以旅游促會(huì)展的良性互動(dòng)發(fā)展模式。凡成功舉辦會(huì)展的城市往往是一個(gè)旅游的名勝之地。會(huì)展為城市餐飲、住宿業(yè)帶來的收益也非常突出。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，每屆廣交會(huì)開幕后，廣州市主要賓館平均出租率都要高達(dá)95%以上；1999年《財(cái)富》論壇在上海舉辦，短短幾天時(shí)間，酒店收入就超過了1億元。

會(huì)展活動(dòng)的舉辦將大量的人流、物流匯集到會(huì)展舉辦城市，增加了對(duì)城市交通和通訊業(yè)的需求，促進(jìn)了這些行業(yè)的發(fā)展。在每年兩屆的廣交會(huì)期間，來自170多個(gè)國家和地區(qū)的10萬多外商云集廣州，僅出租車的日收入就比平日激增300萬元左右。同時(shí)，會(huì)展活動(dòng)的進(jìn)行拉大了人們?cè)诘赜蚩臻g上的距離，增加了對(duì)城市通訊服務(wù)的需求。因而，大型會(huì)展為城市基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)提供了契機(jī)。據(jù)測(cè)算，舉辦世博會(huì)將會(huì)使整個(gè)上海市的基礎(chǔ)設(shè)施整整提前十年。根據(jù)規(guī)劃到2010上海機(jī)場(chǎng)的年吞吐量將達(dá)到3800萬人次，鐵路將形成五個(gè)方向的高速鐵路和七條干線，年旅客發(fā)送量達(dá)到4500萬人次，對(duì)外的年公路交通運(yùn)送量也會(huì)達(dá)到4500萬人次，同時(shí)還會(huì)建造650公里的覆蓋市域以及長江三角洲周邊城市地區(qū)相連的高速公路網(wǎng)絡(luò)，另外還會(huì)建設(shè)一些專門的交通路線。

因此，大型會(huì)展對(duì)城市競(jìng)爭力的提升大有裨益：一是城市的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。城市通過會(huì)展的舉辦客觀上提高會(huì)展人才的水平，因?yàn)闀?huì)展本身是實(shí)踐性、操作性很強(qiáng)的專業(yè)。二是大型會(huì)展與城市的信息化水平。信息化水平的提高也有利于網(wǎng)上展覽活動(dòng)的進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)實(shí)物展覽和網(wǎng)上展覽的同步發(fā)展和功能互補(bǔ)，有利地推動(dòng)城市大型會(huì)展業(yè)的發(fā)展。三是大型會(huì)展與城市的全球化水平。大型會(huì)展是對(duì)外開放達(dá)到一定水平后的產(chǎn)物。因此，大型會(huì)展的舉辦城市要有較高的對(duì)外開放性和國際化水準(zhǔn)。四是通過會(huì)展業(yè)的舉辦可以促進(jìn)城市的國際化，提升城市的知名度。2010年上海世博會(huì)是世界了解中國，中國走向世界的舞臺(tái)和窗口，世博會(huì)的舉辦將會(huì)有將近200個(gè)國家和國際組織，和數(shù)百萬的國際游客來上海參展和參觀，上海的國際化程度無疑會(huì)得到空前提高。

廣交會(huì)的功能與模式

中國出口商品交易會(huì)，又稱廣交會(huì)，創(chuàng)辦于1957年春季，每年春秋兩季在廣州舉辦，迄今已有50年歷史。廣交會(huì)由50個(gè)交易團(tuán)組成，有數(shù)千家資信良好、實(shí)力雄厚的外貿(mào)公司、生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、外商投資獨(dú)資企業(yè)、私營企業(yè)參展。中國出口商品交易會(huì)的定位是推銷中國的出口商品，是當(dāng)年為了開拓中國產(chǎn)品在海外的市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生的。

廣州交易會(huì)實(shí)行出口商品展銷結(jié)合、看樣成交和時(shí)間地點(diǎn)相對(duì)集中地開展外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的方式，符合中國國情，是擴(kuò)展中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的一條重要渠道。每年兩屆交易會(huì)的出口成交總額在同期全國出口總額中一直占有重要的份額，特別是70年代，交易會(huì)的出口成交總額占全國同期出口總額的41.7％。35年來，交易會(huì)累計(jì)出口成交1217億美元，占全國同期出口額的24.6％。

每屆交易會(huì)通過展出當(dāng)時(shí)中國具有先進(jìn)水平的各種出口產(chǎn)品（1959～1978年還展出反映中國建設(shè)成就的非成交產(chǎn)品），比較全面地反映了中國生產(chǎn)技術(shù)、科技和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就。從第1屆交易會(huì)到會(huì)客商1223人次（19個(gè)國家和地區(qū)）發(fā)展到第99屆交易會(huì)到會(huì)客商達(dá)十萬人次，客商的踴躍到會(huì)，是舉辦交易會(huì)的一項(xiàng)寶貴資源。每屆交易會(huì)為發(fā)展國際貿(mào)易創(chuàng)造了條件。

同時(shí)，來自世界各地的商客們帶來了國際市場(chǎng)上的最新信息。在交易會(huì)上，有關(guān)外貿(mào)和生產(chǎn)企業(yè)可以廣泛、直接地了解到國際市場(chǎng)需求情況以及對(duì)中國商品的評(píng)價(jià)，這樣有利于提高商品質(zhì)量和競(jìng)爭能力。同時(shí)，交易會(huì)又是全國各地新產(chǎn)品、新技術(shù)薈萃和多種人才聚會(huì)的場(chǎng)所，因此也是內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)交流和相互借鑒學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。

此外，交易會(huì)對(duì)廣東省，特別是廣州的旅游服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)的發(fā)展也起到了促進(jìn)作用；對(duì)國內(nèi)其他地方舉辦的較為小型的交易會(huì)起到了借鑒作用。

廣交會(huì)運(yùn)作的主要模式是政府主導(dǎo)型模式。政府主導(dǎo)型展會(huì)的總體特征是：地方政府不惜投入巨額財(cái)政資金，直接策劃主辦旨在宣傳本地形象、擴(kuò)大本地產(chǎn)業(yè)影響、帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種綜合性會(huì)展并配套舉辦各類旅游文化活動(dòng)；大多由政府成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)或組建事業(yè)單位來舉辦，不論盈虧，虧了財(cái)政兜底；組展大多運(yùn)用行政命令手段，展位不夠用行政攤派任務(wù)或免展位費(fèi)，客商不足靠部分海外“老關(guān)系”和本地群眾捧場(chǎng)；會(huì)務(wù)組織和保障工作實(shí)行“全市總動(dòng)員”；本地媒體有責(zé)任進(jìn)行宣傳和推介。

縱觀廣交會(huì)五十年發(fā)展歷史，這種政府主導(dǎo)型模式有以下幾方面的特點(diǎn)：

首先是以政治目標(biāo)與外部效益為主要目的。這在廣交會(huì)的初始階段更為突出。當(dāng)時(shí)為了參加廣交會(huì)，各省市政府都要投入大量的資金。中國通過廣交會(huì)這個(gè)窗口走向世界，同時(shí)也是世界的舞臺(tái)。把廣交會(huì)辦成中國對(duì)外交流的平臺(tái)，讓它不僅是推動(dòng)出口的窗口，不僅是貿(mào)易成交的平臺(tái)，而且還是國際經(jīng)濟(jì)交往的大舞臺(tái)。

其次是政府直接介入，進(jìn)行壟斷性經(jīng)營。自1957年起至1978年，廣交會(huì)是我國唯一的對(duì)外貿(mào)易窗口。至今仍是政府機(jī)構(gòu)大量直接介入廣交會(huì)，直接主辦、直接組織、直接補(bǔ)貼。

第三是過度的政府媒體宣傳。1956年商展會(huì)的目的之一在于通過展覽和宣傳打開對(duì)外貿(mào)易的新局面，因此設(shè)立了展覽部和宣傳處。1975年至1979年春，單獨(dú)設(shè)立對(duì)外宣傳辦公室。從1985年春季交易會(huì)再次更名為宣傳辦公室。對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：通過展品及圖片、圖表展覽、接待國內(nèi)外新聞單位記者，出版宣傳物，拍攝電視、電影宣傳片以及舉辦新聞會(huì)等形式，宣傳中國對(duì)外關(guān)系和對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策，宣傳中國的建設(shè)成就。宣傳機(jī)構(gòu)主要由外貿(mào)部（商務(wù)部）和交易會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員組成。

政府與市場(chǎng)的

“黃金分割點(diǎn)”在哪里

政府在會(huì)展中的準(zhǔn)確定位應(yīng)當(dāng)是會(huì)展宏觀戰(zhàn)略管理者，政府主要作用在宏觀調(diào)控、優(yōu)化資源配置方面。政府應(yīng)加強(qiáng)會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理，建立與國際接軌的公平、公正、公開的競(jìng)爭秩序，營造規(guī)范有序的會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境。

首先改革和完善傳統(tǒng)管理體制，將管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到規(guī)劃、調(diào)整、服務(wù)和政策指導(dǎo)上，按照市場(chǎng)規(guī)律引導(dǎo)會(huì)展業(yè)有序、健康、持續(xù)發(fā)展。

其次是制訂并完善有關(guān)的法規(guī)和制度，加強(qiáng)立法，盡快將展銷會(huì)市場(chǎng)納入法制化管理軌道。展銷會(huì)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，但現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)滯后，層次不高，使會(huì)展業(yè)的監(jiān)管難以到位，嚴(yán)重制約了會(huì)展業(yè)的發(fā)展。行業(yè)法規(guī)是約束業(yè)內(nèi)主體經(jīng)濟(jì)行為的基本規(guī)范。除了盡快完善會(huì)展業(yè)地方法規(guī)，還應(yīng)該完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，通過抬高市場(chǎng)“門檻”、加強(qiáng)年審和統(tǒng)計(jì)評(píng)估等有效措施，強(qiáng)化辦展組織資質(zhì)及動(dòng)態(tài)跟蹤管理，實(shí)施較為嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，提高會(huì)展主體的整體素質(zhì)。會(huì)展相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題也應(yīng)該引起充分重視，應(yīng)加強(qiáng)這方面的立法和規(guī)范，促進(jìn)會(huì)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化。例如工商局等部門開展會(huì)展名稱和商標(biāo)注冊(cè)，明確會(huì)展名稱和商標(biāo)的擁有人；法院進(jìn)行會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題的法律咨詢和爭端調(diào)解，加強(qiáng)展會(huì)名稱的規(guī)范化管理，營造有利于名牌會(huì)展成長的法律環(huán)境。

在管理體制上，根據(jù)中國國情，歐洲式的政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管體制比較恰當(dāng)，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)真正的歸口管理。全面負(fù)責(zé)如營建會(huì)展場(chǎng)地、組織會(huì)議、管理展館、經(jīng)營展覽等具體會(huì)展事務(wù)，代表政府吸引國內(nèi)外大型辦展機(jī)構(gòu)主辦會(huì)展或合作經(jīng)營會(huì)展，主管、支持、協(xié)助、指導(dǎo)城市會(huì)展走國際化、專業(yè)化、品牌化路線，按市場(chǎng)化要求開展各項(xiàng)會(huì)展業(yè)務(wù)。

政府更要對(duì)會(huì)展業(yè)制訂一系列鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠政策，吸引展會(huì)組織者和參展商，直接對(duì)出國展覽提供財(cái)政支持，可考慮設(shè)立會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金。實(shí)施相關(guān)財(cái)政扶持政策，并鼓勵(lì)民營資本、外資進(jìn)入展覽業(yè)，以便引入先進(jìn)理念和管理技術(shù)?？蓪⑵淞腥胝?cái)政預(yù)算，專項(xiàng)基金主要用于以下幾個(gè)方面：支持國際性大型定期專業(yè)展覽和會(huì)議的申辦；會(huì)展的宣傳及品牌培育；對(duì)會(huì)展進(jìn)行政策性補(bǔ)貼；對(duì)促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)境外優(yōu)秀會(huì)展機(jī)構(gòu)落戶廣州推行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)行會(huì)展網(wǎng)絡(luò)等信息服務(wù)體系的建設(shè)；培養(yǎng)專業(yè)人才及進(jìn)行理論研究等。需要注意的是，以上政策與企業(yè)資質(zhì)評(píng)估和會(huì)展統(tǒng)計(jì)制度要相配合。

最后是要制訂和執(zhí)行行業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，要以會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重要突破口，建設(shè)國際性的“會(huì)展名城”，從城市整體角度提出并執(zhí)行一個(gè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)帶動(dòng)旅游業(yè)、航空業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，制定一整套扶持、規(guī)范、協(xié)調(diào)和會(huì)展行業(yè)發(fā)展的中、長期規(guī)劃。