工程項(xiàng)目融資論文精選(九篇)
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第1篇：工程項(xiàng)目融資論文范文
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目融資;風(fēng)險(xiǎn)管理;BOT方式
一、國(guó)外研究現(xiàn)狀分析
項(xiàng)目融資作為一種籌資方式，在國(guó)外的研究中，對(duì)項(xiàng)目融資也只是進(jìn)行了一種方法的介紹。而對(duì)項(xiàng)目在融資過(guò)程中，如何去志別、分析、控制、管理風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有做出系統(tǒng)、深入的研究。
在國(guó)際上，對(duì)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)會(huì)議很多，但最重要的也最有影響的國(guó)際項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)是國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(IPMA，International Project Management Association)。該協(xié)會(huì)每?jī)赡暾匍_(kāi)一次世界項(xiàng)目管理大會(huì)，出了論文集《Management by Projects》，收集大量項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的文章。在出版論文和專著方面，英國(guó)的學(xué)者J.P. Turner的著作《The Handbook of Project-base Management》專辟一章討論風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，最具有代表性的期刊是英國(guó)的《International Journal of Project Management》。
N.Kartam與S.Kartam從項(xiàng)目訂約人角度對(duì)科威特建筑行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，在問(wèn)卷調(diào)查基礎(chǔ)上探討如何評(píng)估、分散以及管理科威特建筑項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并提出了兩種風(fēng)險(xiǎn)管理方法，即預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)措施與緩和風(fēng)險(xiǎn)措施。
Patrick T I Lam指出電力、交通、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資方面要考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)影響，并以BOT這種融資方式為例，通過(guò)實(shí)例分析指出風(fēng)險(xiǎn)因素的種類(lèi)以及相應(yīng)的規(guī)避方法。
Jyoti P Gupta和Anil K Sravat通過(guò)分析印度電力項(xiàng)目中融資和建設(shè)方面的關(guān)鍵因素，其中包括相關(guān)的政策、電力交易、風(fēng)險(xiǎn)因素和融資等，介紹了外國(guó)投資的第一個(gè)IPP項(xiàng)目，并提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
Mansoor Dailami和Danny Leipziger提出了在BOT融資方式中通過(guò)特許權(quán)協(xié)議降低風(fēng)險(xiǎn)的一些策略，如控制關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素的變化，通過(guò)法律手段固定項(xiàng)目參與方和貸款銀行之間的義務(wù)和權(quán)利等，并且運(yùn)用實(shí)例進(jìn)行了分析。
二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀分析
我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理教學(xué)、研究和應(yīng)用也是開(kāi)始于20世紀(jì)80年代，可惜系統(tǒng)地研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論與方法的不多。文獻(xiàn)首次對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作了理論綜述，文獻(xiàn)詳細(xì)介紹了風(fēng)險(xiǎn)管理體系，文獻(xiàn)論述了工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理體系及各種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定量方法，另外文獻(xiàn)引進(jìn)了重大工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的綜合集成方法。
近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面開(kāi)展了卓有成效的工作。中國(guó)(雙法)項(xiàng)目管理委員會(huì)發(fā)起并組織開(kāi)展了中國(guó)項(xiàng)目管理知志體系研究，于2001年5月推出了中國(guó)項(xiàng)目管理知志體系，建立了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的框架結(jié)構(gòu)。目前在國(guó)內(nèi)開(kāi)展的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)研究與培訓(xùn)等工作，使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理得到了普遍的重視。
目前，國(guó)內(nèi)對(duì)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)的研究尚處于起步階段，對(duì)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的研究還不很成熟，主要是一些較為初步的定性分析。
田琦、趙鳳(2004)對(duì)SCERT在項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的應(yīng)用進(jìn)行了研究。范小軍、王方華、鐘根元(2004)分析了大型基礎(chǔ)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)模糊評(píng)價(jià)方法。張建坤、張璞(2004)對(duì)房地產(chǎn)投資項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)的灰色模糊評(píng)判進(jìn)行了研究。屈哲(2003)對(duì)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)引入了動(dòng)態(tài)分析的定量評(píng)估。王上銘、李樹(shù)丞、王貴軍(2002)對(duì)AHP法在項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用進(jìn)行了研究。李漢軍、何亞伯(2000)、張曼、屠梅曾、王為人(2004)提出了項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理方法。袁業(yè)虎(2004)對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量方法的進(jìn)行了探討。錢(qián)春沁、孫曉安(2004)建立了項(xiàng)目融資指標(biāo)體系及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。
徐大鵬、趙梅(1999)、王晶(2000)、李云磊(2000)、薛樺(2001)、屈哲(2002)，尹昱、吳旭光(2003)對(duì)項(xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與控制的措施和技術(shù)進(jìn)行了研究。尹昱(2001)、陳赟、張鳳明(2004)\范小軍、鐘根元(2005)、侍玉成(2008)對(duì)項(xiàng)目融資中風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與博弈問(wèn)題進(jìn)行了探討，研究了項(xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偤涂刂茩C(jī)制以及項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)分配模式。
邱曉晨、張穎(2004)對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)及其特性進(jìn)行了分析。丁莉(2002)、王準(zhǔn)、彭新民(2004)對(duì)水電項(xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析。袁俊霞(1999)研究了項(xiàng)目融資在煤炭領(lǐng)域中的應(yīng)用及其風(fēng)險(xiǎn)分析。
參考文獻(xiàn)
[1] 王卓甫.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理——理論、方法與應(yīng)用[M].北京:中國(guó)水利水電出版社，2003.
第2篇：工程項(xiàng)目融資論文范文
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目融資 風(fēng)險(xiǎn)管理 審批
項(xiàng)目融資始于上世紀(jì)30年代美國(guó)油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，70年代后逐步在金融市場(chǎng)上推出的一種新型借貸方式，廣泛應(yīng)用于石油、鐵、煤炭、銅、鋁等礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目融資作為國(guó)際大型礦業(yè)的一種重要的融資方式，智利年產(chǎn)80萬(wàn)噸的埃斯康迪達(dá)銅礦，就是通過(guò)項(xiàng)目融資進(jìn)行開(kāi)發(fā)的，有利于投資者靈活使用和支配現(xiàn)金流量，這是過(guò)去傳統(tǒng)的融資方式下不能達(dá)到的目標(biāo)。過(guò)了十年，中期項(xiàng)目融資開(kāi)始引入中國(guó)，在水電和能源兩大方面進(jìn)行大膽嘗試并獲得初步成功.但是由于使用項(xiàng)目融資的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、空間跨度大、結(jié)構(gòu)混亂、手續(xù)復(fù)雜等原因，項(xiàng)目融資所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，這就要求我們的具體工作者，在運(yùn)作融資項(xiàng)目的過(guò)程中，從項(xiàng)目的可行性到運(yùn)行使用進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管理。在外國(guó)的很多國(guó)家都很重視項(xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)每一個(gè)融資項(xiàng)目都要進(jìn)行具體的風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和管理系統(tǒng).然而在我國(guó)，項(xiàng)目融資的很多渠道和方法都處在探索階段，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的管理手段與控制措施存在很大差距，人們的在項(xiàng)目融資中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)控制措施相對(duì)落后，這樣就限制了項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展，也使項(xiàng)目融資難以適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
一、目前我國(guó)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題
我國(guó)的項(xiàng)目融資制度由于起步比較晚，風(fēng)險(xiǎn)管理水平有待進(jìn)一步提高和完善，項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理特別是BOT（建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—移交），對(duì)項(xiàng)目在融資過(guò)程中，如何去識(shí)別、分析、控制、管理風(fēng)險(xiǎn)，引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。由于我國(guó)具有自身的發(fā)展特色，發(fā)達(dá)國(guó)家成熟完善的經(jīng)驗(yàn)和模式不能照搬照抄，這就遏制項(xiàng)目融資的適用和發(fā)展.因此.各項(xiàng)項(xiàng)目融資在我國(guó)處于展露階段，要想使其能夠繼續(xù)發(fā)展下去，就需要先解決項(xiàng)目融資管理的中存在的問(wèn)題，以完善風(fēng)險(xiǎn)的控制系統(tǒng)，推進(jìn)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的進(jìn)步，就要全面透徹地分析項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題：
（一）相應(yīng)的項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理政策不完善
我國(guó)有關(guān)項(xiàng)目融資的政策規(guī)定不完備。我國(guó)目前的項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理體系尚不完善，項(xiàng)目融資如果要完全適用我國(guó)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策，就難以實(shí)現(xiàn)其預(yù)定的目標(biāo)。若要適用國(guó)外的法律，很多企業(yè)則對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)法律保障的執(zhí)行性和可操作性還心存疑惑。同時(shí)我國(guó)應(yīng)用的是特許權(quán)經(jīng)營(yíng)方式，缺乏保證特許權(quán)經(jīng)營(yíng)規(guī)范運(yùn)作的完備的法律制度。由于這方面的原因就造成了項(xiàng)目管理缺乏規(guī)范性的運(yùn)作措施，在項(xiàng)目審批過(guò)程難免存在缺陷，由于沒(méi)有統(tǒng)一的項(xiàng)目融資的基本法律，我國(guó)目前對(duì)融資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理基本上是套用現(xiàn)有外資法律或法規(guī)，同時(shí)參照一些國(guó)際慣例，但由于融資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，參與部門(mén)多，涉及面廣，現(xiàn)有的法律法規(guī)、管理控制措施不能涵蓋其全部，因而加大了融資項(xiàng)目的審批風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目融資要求健全完備的法律體系和金融市場(chǎng)作為基礎(chǔ)保障，投資者參與項(xiàng)目融資主要關(guān)注的問(wèn)題是：所投資的項(xiàng)目法律是否健全、人民幣能否兌換到位。如果沒(méi)有制定相應(yīng)的政策法規(guī)和管理系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)管理控制就會(huì)出現(xiàn)混亂場(chǎng)面，使項(xiàng)目融資實(shí)施起來(lái)難上加難。
（二）審批融資程序復(fù)雜而漫長(zhǎng)，增加了項(xiàng)目融資的審批風(fēng)險(xiǎn)
審批程序復(fù)雜，加大融資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的審批風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目融資工程的審批關(guān)鍵是要得到立項(xiàng)、項(xiàng)目批文、合營(yíng)合同和章程批文四個(gè)批文。按照正常的審批過(guò)程，應(yīng)該是在融資工作基本落實(shí)后，就可以直接確定項(xiàng)目的可行性報(bào)告，接下來(lái)的工作是申請(qǐng)研究報(bào)告的審批工作。由于目前融資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作沒(méi)有統(tǒng)一的法律政策，對(duì)融資項(xiàng)目的管理基本上是一個(gè)復(fù)雜的，多部門(mén)參與的混亂狀態(tài)，辦理程序不明確，不能涵蓋全部，因此審批程序十分復(fù)雜?，F(xiàn)行的做法應(yīng)該在可行性研究報(bào)告審批基礎(chǔ)上，同時(shí)就確定項(xiàng)目目標(biāo)和標(biāo)的，一些關(guān)鍵的事項(xiàng)再經(jīng)過(guò)審批，這樣的過(guò)程就增加了審批手續(xù)的不透明性。
（三）技術(shù)和管理水平低下
由于風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)比較薄弱，使得整體管理水平難有提高。這主要體現(xiàn)在：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的誤差大，處理問(wèn)題的手段落后等等，這些制約了我國(guó)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提高。還有部分企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄，業(yè)務(wù)開(kāi)展不起來(lái)，速度相對(duì)緩慢，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的職能咨詢機(jī)構(gòu)，這些客觀因素限制了項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展。也成為制約融資風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展的重要原因之一。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的基本策略
（一）完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的法律條文融資，制定相應(yīng)的調(diào)控措施
在當(dāng)前加持改革開(kāi)放的前提下，我國(guó)在基本建設(shè)中需要投入大量的資金，運(yùn)用項(xiàng)目融資方式投資進(jìn)行建設(shè)。采用具有針對(duì)性突出的項(xiàng)目并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，穩(wěn)步地開(kāi)放市場(chǎng)。對(duì)外實(shí)行依法保護(hù)，合理改善投資環(huán)境，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
（二）進(jìn)一步進(jìn)行系列的試點(diǎn)工作
首先要對(duì)我國(guó)引進(jìn)BOT投資方式，選擇合適的BOT項(xiàng)目并對(duì)其進(jìn)行研究，然后根據(jù)項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)管理方式選擇合適的項(xiàng)目公司，同時(shí)需要降低融資成本并加強(qiáng)投資方式風(fēng)險(xiǎn)管理，建立、健全我國(guó)BOT投資方面的法律、在項(xiàng)目融資過(guò)程中存在的主要問(wèn)題及其對(duì)策進(jìn)行研究。其次明確BOT具體的活動(dòng)過(guò)程和影響，以及BOT投資方式成敗的一些關(guān)鍵因素；最后闡述BOT在運(yùn)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并結(jié)合我國(guó)在BOT投資方式中運(yùn)作的實(shí)際找出了解決問(wèn)題的合理對(duì)策，同時(shí)通過(guò)對(duì)BOT投資方式的區(qū)域合作模式進(jìn)行探索，建立項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督部門(mén)，加大審批程序的透明度，依法對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)監(jiān)督力度。使其能夠較好地服務(wù)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而進(jìn)一步發(fā)揮BOT投資方式在我國(guó)項(xiàng)目融資中的作用。
（三）駐足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷提高融資管理質(zhì)量
現(xiàn)階段應(yīng)聘請(qǐng)國(guó)外有經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員，中方管理人員要主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中需要結(jié)合我國(guó)目前狀態(tài)下融資風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況，不斷實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)職能上的優(yōu)化。在管理方式上，要著眼整體，把握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，提高項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的總體水平。
參考文獻(xiàn)
[1]李春好，曲久龍.項(xiàng)目融資.北京：科學(xué)出版社，2009.
第3篇：工程項(xiàng)目融資論文范文
近些年，我國(guó)城市大型住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)逐漸增多，且有不斷增加的趨勢(shì)，這對(duì)于加快城市建設(shè)和提高居民生活質(zhì)量具有重要意義。大型住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)意味著大規(guī)模的資金投入，在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)宏觀調(diào)控的背景下，傳統(tǒng)的以銀行貸款為主的公司融資模式受到挑戰(zhàn)。而另一種融資模式———項(xiàng)目融資，作為一種重要的國(guó)際金融工具，其獨(dú)特的融資機(jī)制和在分散風(fēng)險(xiǎn)方面的特殊作用，使其在大型工程項(xiàng)目建設(shè)資金籌集方面發(fā)揮了重要作用，已成為卓有成效且日趨成熟的融資手段。然而，項(xiàng)目融資在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域特別是大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域尚未得到真正意義上的應(yīng)用。為此，本文就項(xiàng)目融資在大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行探索性研究，以期拓展項(xiàng)目融資的應(yīng)用領(lǐng)域，增加房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道，降低房地產(chǎn)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)。
二、項(xiàng)目融資的內(nèi)涵、運(yùn)作機(jī)制和應(yīng)用領(lǐng)域
1.項(xiàng)目融資的內(nèi)涵。
項(xiàng)目融資作為一種重要的融資方式，自身還處于不斷地發(fā)展過(guò)程中，目前尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一、公認(rèn)的定義。從廣義上講，凡是為了建設(shè)一個(gè)新項(xiàng)目、收購(gòu)一個(gè)現(xiàn)有項(xiàng)目或者對(duì)已有項(xiàng)目進(jìn)行債務(wù)重組所進(jìn)行的融資都可以稱為項(xiàng)目融資。世界銀行將項(xiàng)目融資定義為資本投資開(kāi)發(fā)設(shè)施，能夠提供商品和服務(wù)的項(xiàng)目[1].歐洲一直采用這一寬泛的定義[2].從狹義上講，各國(guó)學(xué)者和國(guó)際組織對(duì)其定義表述有所不同。美國(guó)銀行家彼得·內(nèi)維特（Nevit.P.K）在其《項(xiàng)目融資》（1996年）一書(shū)中提出，項(xiàng)目融資是“為一個(gè)特定經(jīng)濟(jì)體所安排的融資，其貸款人在最初考慮安排貸款時(shí)，滿足于使用該經(jīng)濟(jì)實(shí)體的現(xiàn)金流量和收益作為償還貸款的資金來(lái)源，并且滿足于使用該經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資產(chǎn)作為貸款的安全保障”[3].巴塞爾委員會(huì)在《巴塞爾新資本協(xié)議》中指出，項(xiàng)目融資（ProjectFinance,PF）是一種融資方法，貸款人主要將單個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生的收益作為還款來(lái)源和資金安全性的保障，是專業(yè)貸款的一個(gè)子類(lèi)。我國(guó)學(xué)者在總結(jié)各類(lèi)定義的基礎(chǔ)上，提出項(xiàng)目融資是“以一個(gè)特定的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（項(xiàng)目）為融資對(duì)象，以項(xiàng)目的現(xiàn)金流量和收益為償還所融資金的來(lái)源，以項(xiàng)目的資產(chǎn)作為融資的安全保障（抵押）的一種融資方式[4].”項(xiàng)目融資更為簡(jiǎn)明的定義是：以特定項(xiàng)目的現(xiàn)金流量和資產(chǎn)為基礎(chǔ)的有限追索或無(wú)追索融資。與傳統(tǒng)的公司融資比較，項(xiàng)目融資具有以下主要特征[5]:
（1）以項(xiàng)目為融資導(dǎo)向。
安排項(xiàng)目融資的依據(jù)是項(xiàng)目未來(lái)的現(xiàn)金流量和項(xiàng)目資產(chǎn)，而不是項(xiàng)目投資者的資信。項(xiàng)目貸款人更加關(guān)注的是項(xiàng)目建設(shè)期間能夠產(chǎn)生的現(xiàn)金流量用于償還貸款的能力，項(xiàng)目的融資規(guī)模、融資成本以及融資結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目的預(yù)期現(xiàn)金流量和項(xiàng)目的資產(chǎn)價(jià)值直接相聯(lián)系。
（2）無(wú)追索或有限追索。
當(dāng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度不足以清償債務(wù)時(shí)，貸款人不得追索或者僅在某一特定階段或在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行追索。除此之外，無(wú)論項(xiàng)目出現(xiàn)什么問(wèn)題，貸款人均不能追索到項(xiàng)目借款人除項(xiàng)目資產(chǎn)價(jià)值和未來(lái)現(xiàn)金流量以及所承擔(dān)的義務(wù)以外的任何財(cái)產(chǎn)。
（3）有效分散投資風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)大型項(xiàng)目投資面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目融資充分發(fā)揮“收益分享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的原則，將項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目的主要參與者和其他利益相關(guān)者之間進(jìn)行合理分配，而不是由項(xiàng)目投資者一方單獨(dú)承擔(dān)項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)，減輕了投資者的壓力。
（4）資產(chǎn)負(fù)債表外融資。
根據(jù)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則，貸款人對(duì)債務(wù)的追索僅限于項(xiàng)目公司的資產(chǎn)和現(xiàn)金流量，因而可以將項(xiàng)目融資安排為不需要進(jìn)入投資者資產(chǎn)負(fù)債表中的貸款形式，即實(shí)現(xiàn)表外融資，有利于投資者將有限的財(cái)力從事更多的投資活動(dòng)。
2.項(xiàng)目融資的運(yùn)作機(jī)制。
項(xiàng)目融資主要由四個(gè)基本模塊組成：項(xiàng)目的投資結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)和信用保證結(jié)構(gòu)。
（1）項(xiàng)目的投資結(jié)構(gòu)。
即項(xiàng)目的資產(chǎn)所有權(quán)結(jié)構(gòu)，指項(xiàng)目投資者對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)益的法律擁有形式和項(xiàng)目投資者之間的法律合作關(guān)系。目前，國(guó)際上常用的項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)有單一項(xiàng)目子公司、公司型合資結(jié)構(gòu)、合伙制及有限合伙制結(jié)構(gòu)、信托基金結(jié)構(gòu)和非公司型合資結(jié)構(gòu)等形式。
（2）項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu)。
融資結(jié)構(gòu)指項(xiàng)目投資者取得資金的具體形式，是項(xiàng)目融資的核心部分。投資者在投資結(jié)構(gòu)上達(dá)成共識(shí)以后開(kāi)始設(shè)計(jì)和選擇合適的融資結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)投資者的融資目標(biāo)和要求。常用的項(xiàng)目融資模式有：杠桿租賃、產(chǎn)品支付、利用“設(shè)施使用協(xié)議”融資、BOT、ABS等多種模式，也可以按照投資者的要求對(duì)幾種模式進(jìn)行組合、取舍和拼裝。
（3）項(xiàng)目的資金結(jié)構(gòu)。
項(xiàng)目融資的資金由三部分構(gòu)成：股本資金、準(zhǔn)股本資金、債務(wù)資金。三者的構(gòu)成及其比例關(guān)系即項(xiàng)目的資金結(jié)構(gòu)，其中核心問(wèn)題是債務(wù)資金。項(xiàng)目融資常用的債務(wù)資金形式有：商業(yè)銀行貸款、銀團(tuán)貸款和租賃等。資金結(jié)構(gòu)在很大程度上受制于投資結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)和信用擔(dān)保結(jié)構(gòu)，通過(guò)靈活巧妙地安排項(xiàng)目的資金構(gòu)成比例，選擇恰當(dāng)?shù)馁Y金形式，可以達(dá)到既減少投資者自身資金的直接投入，又提高項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)效益的雙重目的。
（4）項(xiàng)目的信用擔(dān)保結(jié)構(gòu)。
對(duì)貸款銀行而言，項(xiàng)目融資的安全性來(lái)自項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度和項(xiàng)目之外的各種直接或間接擔(dān)保。擔(dān)保可以由項(xiàng)目投資者提供，也可以由與項(xiàng)目有直接或間接利益關(guān)系的參與各方提供；可以是直接的財(cái)務(wù)保證，也可以是間接或非財(cái)務(wù)性的擔(dān)保，所有擔(dān)保形式的組合，就構(gòu)成了項(xiàng)目的信用擔(dān)保結(jié)構(gòu)。
項(xiàng)目融資的整體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)通過(guò)開(kāi)發(fā)商、貸款銀行與其他參與方之間的反復(fù)談判，完成融資的模塊設(shè)計(jì)并確定模塊間的組合關(guān)系。通過(guò)對(duì)不同方案的對(duì)比、選擇、調(diào)整，最后產(chǎn)生一個(gè)令參與各方都比較滿意的最佳方案。
3.項(xiàng)目融資的應(yīng)用領(lǐng)域。
項(xiàng)目融資最早應(yīng)用于石油、礦業(yè)等資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。20世紀(jì)30年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)使美國(guó)大批企業(yè)資產(chǎn)狀況惡化、信譽(yù)度降低，按照傳統(tǒng)的以企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和資信等級(jí)為基礎(chǔ)的公司融資方式難以獲得銀行貸款，企業(yè)面臨山窮水盡的局面。這時(shí)美國(guó)德克薩斯州的石油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目另辟蹊徑，采用項(xiàng)目融資方式獲得了足夠資金。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商、投資者以及貸款銀行約定采取“產(chǎn)品支付協(xié)議”的方式歸還貸款，即貸款銀行不從石油產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入中獲取貸款本息，而是從特定的石油礦區(qū)未來(lái)產(chǎn)出的全部或部分石油產(chǎn)品的收益權(quán)中獲取本息。這種新型的貸款方式，相對(duì)于以借款人自身的資信和信用為擔(dān)保的傳統(tǒng)方式，將對(duì)貸款的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象從借款人轉(zhuǎn)移到了現(xiàn)存的產(chǎn)品上。
20世紀(jì)70年代以后，項(xiàng)目融資開(kāi)始應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。面對(duì)日益增加的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，單純依靠財(cái)政預(yù)算、政府撥款的方式愈加困難。此時(shí)項(xiàng)目融資為本來(lái)由政府投資興建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)辟了新的融資渠道。政府將基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目授予企業(yè)經(jīng)營(yíng)，獲得特許權(quán)的企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)項(xiàng)目的債務(wù)責(zé)任和投資風(fēng)險(xiǎn)，在特許權(quán)期滿后將基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目再交移給政府。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，項(xiàng)目融資也被引入和介紹到我國(guó)的企業(yè)界和金融界，并在一些大型投資項(xiàng)目中得到成功的運(yùn)用。特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，BOT方式得到廣泛使用。如三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)、重慶地鐵、深圳地鐵、北京京通高速公路、廣西來(lái)賓電廠等項(xiàng)目[6].
目前，項(xiàng)目融資在世界各地運(yùn)用更加普及，涉及項(xiàng)目遍布礦產(chǎn)資源的勘探和開(kāi)采、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，甚至在軍事工程中得到成功應(yīng)用。在實(shí)踐中，項(xiàng)目融資本身在融資結(jié)構(gòu)、追索形式、貸款期限、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面也在不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。
三、我國(guó)大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)施項(xiàng)目融資的必要性
我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革以來(lái)，以住宅開(kāi)發(fā)為主的房地產(chǎn)業(yè)獲得空前發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。近些年，大型住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目逐漸成為城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)的主角和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主流。然而，大型住宅建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需要大量的資金投入，如何籌集足夠的開(kāi)發(fā)資金是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商面臨的最為關(guān)鍵的問(wèn)題。在目前國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行深度宏觀調(diào)控期間，過(guò)去依靠銀行貸款和項(xiàng)目銷(xiāo)售回款的融資模式越來(lái)越不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，拓寬融資渠道、提高融資能力是房地產(chǎn)企業(yè)急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。項(xiàng)目融資以其獨(dú)特的融資機(jī)制和在分散風(fēng)險(xiǎn)方面的特殊作用，使其在大型工程項(xiàng)目建設(shè)資金籌集方面發(fā)揮了重要作用，已成為卓有成效且日趨成熟的融資手段。因此，大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目積極引入項(xiàng)目融資，對(duì)于解決我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)面臨的資金緊張問(wèn)題具有重要意義。
1.有利于緩解房地產(chǎn)企業(yè)融資困境。
資金是企業(yè)賴以生存的命脈，房地產(chǎn)企業(yè)作為典型的資金密集型行業(yè)，具有資金需求量大、資金循環(huán)周期長(zhǎng)、資金回籠速度慢等特點(diǎn)，因此對(duì)資金的依賴性更強(qiáng)，對(duì)資金的良好運(yùn)轉(zhuǎn)要求也更高。隨著我國(guó)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控力度的不斷加大，房地產(chǎn)企業(yè)融資環(huán)境從緊，企業(yè)資金問(wèn)題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2011年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源83246億元，比上年同期增長(zhǎng)14.83%,增速回落12.1個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)兩年下滑；全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資61740億元，比上年同期增長(zhǎng)27.9%,增速回落5.3個(gè)百分點(diǎn)。2011年資金來(lái)源和投資增速差值-13.1%,連續(xù)兩年為負(fù)差，缺口相比2010年擴(kuò)大了5.3個(gè)百分點(diǎn)，可見(jiàn)資金入不敷出的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時(shí)，2011年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年資金來(lái)源與投資額比是1.35,比上年降低0.15,資金保障能力不足也顯而易見(jiàn)。項(xiàng)目融資具有表外融資和提高財(cái)務(wù)杠桿的功效，其依據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度來(lái)實(shí)現(xiàn)融資，因此引起的債務(wù)無(wú)須計(jì)入投資人的資產(chǎn)負(fù)債表中，進(jìn)而避免在資信評(píng)估時(shí)影響房地產(chǎn)企業(yè)的信用地位和籌資能力。同時(shí)，采用項(xiàng)目融資一般可以獲得較高的貸款比例，提高財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)，進(jìn)而拓寬房地產(chǎn)企業(yè)融資規(guī)模，緩解企業(yè)融資困境。
2.有利于降低房地產(chǎn)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)是典型的全能式開(kāi)發(fā)模式，從買(mǎi)地、建造、論文格式、賣(mài)房到管理都由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)獨(dú)立完成。在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)也將風(fēng)險(xiǎn)集中到自身身上。在融資方面，目前的房地產(chǎn)融資模式尚沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，房地產(chǎn)企業(yè)既是資金的需求者，又是融資的主體，承擔(dān)債務(wù)的全部責(zé)任。同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)本身沒(méi)有屬于行業(yè)的專業(yè)金融機(jī)構(gòu)，行業(yè)內(nèi)用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期資金嚴(yán)重不足。在宏觀調(diào)控和信貸緊縮的背景下，傳統(tǒng)的“銀行貸款+預(yù)售融資”的資金融通方式遇阻，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成了直接的威脅。項(xiàng)目融資屬于有限追索，有限追索權(quán)的存在使項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與投資人的其他資產(chǎn)相分離，貸款人只能以項(xiàng)目資產(chǎn)和項(xiàng)目未來(lái)收益作為還款來(lái)源，投資人從而可以避免做無(wú)上限的抵押或擔(dān)保。項(xiàng)目融資的另一大特點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，項(xiàng)目融資的各參與方可以依據(jù)各方的利益要求，通過(guò)嚴(yán)格的法律合同把責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)，從而降低房地產(chǎn)企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.有利于轉(zhuǎn)變我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展模式。
目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主要有兩種模式[7]:一是以賣(mài)樓獲得（預(yù)售）的客戶融資和銀行按揭融資為主的“香港模式”,也叫全能開(kāi)發(fā)模式，是以開(kāi)發(fā)商為中心的一條縱向價(jià)值鏈，從買(mǎi)地、建造、賣(mài)房到管理都由一家開(kāi)發(fā)商獨(dú)立完成，房子建好后，房地產(chǎn)公司不持有物業(yè)，直接出售。其特點(diǎn)是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)商追求利潤(rùn)最大化，不愿意與他人分享收益。二是以市場(chǎng)化資本運(yùn)作為主的“美國(guó)模式”,也叫專業(yè)化模式，在這種模式中，房地產(chǎn)投資、開(kāi)發(fā)、物業(yè)經(jīng)營(yíng)等各方面業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都高度分化、相對(duì)獨(dú)立，不同類(lèi)型的業(yè)務(wù)要由專業(yè)化的獨(dú)立公司來(lái)自主實(shí)施完成。其特點(diǎn)是專業(yè)化的程度相當(dāng)高，每一個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)完成各自的任務(wù)獲取利潤(rùn)，是一條橫向價(jià)值鏈，真正的幕后主導(dǎo)是資本，開(kāi)發(fā)商、建筑商、中介商以及其他環(huán)節(jié)都屬于圍繞資本的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。從發(fā)達(dá)國(guó)家房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，開(kāi)展資本運(yùn)作和專業(yè)細(xì)分是房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。今后的房地產(chǎn)企業(yè)，不僅是一個(gè)開(kāi)發(fā)企業(yè)，更是一個(gè)資本企業(yè)，資本驅(qū)動(dòng)日益成為房地產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作核心。我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，尚處于以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為核心的階段，缺乏專業(yè)化分工，屬于典型的全能開(kāi)發(fā)模式。適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需要，房地產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展有賴于融資方式的轉(zhuǎn)變，開(kāi)展項(xiàng)目融資，在分散風(fēng)險(xiǎn)、分享收益的原則下，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的專業(yè)分工，改變現(xiàn)有房地產(chǎn)企業(yè)的全能運(yùn)作開(kāi)發(fā)模式。
4.有利于推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的發(fā)展。
我國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的發(fā)展滯后于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)配置資金的作用并未得到充分發(fā)揮，出現(xiàn)了房地產(chǎn)企業(yè)資金短缺與儲(chǔ)蓄資金大量沉淀并存的局面，分散的社會(huì)資金難以集中應(yīng)用到房地產(chǎn)項(xiàng)目，社會(huì)公眾、各方面投資者難以分享房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收益。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目融資，將有助于提高資本市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率，更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)應(yīng)有的籌資和資源配置功能。更為重要的是為我國(guó)投資者提供了一種風(fēng)險(xiǎn)明確、收益穩(wěn)定、容易把握、能夠滿足不同投資策略和風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資工具，使我國(guó)大量的居民儲(chǔ)蓄能夠高效地轉(zhuǎn)化為投資。同時(shí)，項(xiàng)目融資中的很多模式屬于直接融資方式，項(xiàng)目融資的發(fā)展客觀上突出了直接融資和證券市場(chǎng)的作用，使間接融資的地位相對(duì)下降，并促使商業(yè)銀行改變其功能，從而推動(dòng)我國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的發(fā)展，加速房地產(chǎn)金融體系創(chuàng)新的進(jìn)程。
四、我國(guó)大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)施項(xiàng)目融資的可行性
傳統(tǒng)的項(xiàng)目融資主要應(yīng)用于石油、天然氣等能源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及飛機(jī)、輪船等大型制造業(yè)項(xiàng)目。近些年，大型商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也開(kāi)始引入項(xiàng)目融資這一新的融資模式，并在實(shí)踐中取得較好效果。然而，項(xiàng)目融資在大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中尚未得到真正意義上的應(yīng)用。其原因：一方面是項(xiàng)目融資比較復(fù)雜，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等可行性研究要求較高，而住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在可行性研究方面還不足以使貸款機(jī)構(gòu)確信貸款的安全；另一方面是項(xiàng)目融資在分散風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也分散了項(xiàng)目收益，在我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展時(shí)期，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商追求利潤(rùn)最大化，不愿與他人分享房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收益。盡管如此，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，大型社區(qū)和物業(yè)開(kāi)發(fā)的逐漸增多，項(xiàng)目融資的優(yōu)勢(shì)必將愈加凸顯，相信不久的將來(lái)，項(xiàng)目融資與傳統(tǒng)的公司融資將一并成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的重要融資手段。目前，大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)已經(jīng)基本具備實(shí)施項(xiàng)目融資的條件。
1.大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)可以通過(guò)項(xiàng)目公司實(shí)施項(xiàng)目融資。
以項(xiàng)目為導(dǎo)向安排融資是項(xiàng)目融資的一個(gè)顯著特點(diǎn)。大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)通常以成立項(xiàng)目公司的方式來(lái)運(yùn)作。所謂房地產(chǎn)項(xiàng)目公司，即以房地產(chǎn)項(xiàng)目為對(duì)象從事單項(xiàng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的有限責(zé)任公司，往往開(kāi)發(fā)一個(gè)項(xiàng)目即設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目公司，待項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完畢后，即注銷(xiāo)項(xiàng)目公司。公司的股東（開(kāi)發(fā)商）利用項(xiàng)目公司制度可以合理規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，即使項(xiàng)目投資失敗，開(kāi)發(fā)商僅以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。項(xiàng)目公司作為獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，簽署一切與項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)和市場(chǎng)有關(guān)的合同，安排項(xiàng)目融資，負(fù)責(zé)建設(shè)經(jīng)營(yíng)并擁有項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)期間，投資者為貸款機(jī)構(gòu)提供完工擔(dān)保。項(xiàng)目公司的法律關(guān)系比較簡(jiǎn)單，便于貸款機(jī)構(gòu)就項(xiàng)目資產(chǎn)設(shè)定抵押擔(dān)保權(quán)益，融資結(jié)構(gòu)上較易于被貸款機(jī)構(gòu)接受。項(xiàng)目融資的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大部分限制在項(xiàng)目公司中，易實(shí)現(xiàn)有限追索和非公司負(fù)債型融資，并且可以利用大股東的資信優(yōu)勢(shì)獲得優(yōu)惠的貸款條件。同時(shí)，項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán)集中在項(xiàng)目公司，管理上較靈活，項(xiàng)目公司可直接運(yùn)作項(xiàng)目，也可僅在法律上擁有項(xiàng)目資產(chǎn)，而將項(xiàng)目運(yùn)作委托給另外的管理公司[8].目前的房地產(chǎn)抵押貸款基本以項(xiàng)目資產(chǎn)作為償還擔(dān)保，很多住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的融資活動(dòng)已經(jīng)具有了項(xiàng)目融資的特點(diǎn)。[ LunWenData.Com]
2.大型住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)具有穩(wěn)定的凈現(xiàn)金流量。
進(jìn)行項(xiàng)目融資的先決條件就是項(xiàng)目能夠產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流。住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)直接形成住宅產(chǎn)品，并直接進(jìn)入銷(xiāo)售階段，大約三到四年左右時(shí)間完成一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)周期，即資金周轉(zhuǎn)期。與其他領(lǐng)域的項(xiàng)目融資比較，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)前期只有大規(guī)模投入，而沒(méi)有現(xiàn)金回流，只有在房屋預(yù)銷(xiāo)售之后才能產(chǎn)生現(xiàn)金回流。盡管如此，由于住宅產(chǎn)品具有價(jià)值量大、保值增值的特點(diǎn)，從長(zhǎng)期看其價(jià)格始終呈現(xiàn)穩(wěn)定上漲的趨勢(shì)，且價(jià)格增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)高于GDP縮減指數(shù)。同時(shí)，房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于股票等金融資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)幅度。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人均可支配收入不斷增加，在利率下降、外匯管制、債券市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、股票市場(chǎng)欠完善的情況下，房地產(chǎn)也成為了百姓投資的重要工具和抵抗通脹的重要手段。因此，隨著房地產(chǎn)價(jià)格的穩(wěn)定上漲，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)未來(lái)的現(xiàn)金流必然是穩(wěn)定的。住宅地產(chǎn)也是房地產(chǎn)的最大板塊，歷年來(lái)都占房地產(chǎn)投資的70%左右，如此大的投資規(guī)模和穩(wěn)定的現(xiàn)金流也使得項(xiàng)目融資在住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中具有廣泛的應(yīng)用空間。
3.我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的不斷完善為房地產(chǎn)項(xiàng)目融資提供了良好的外部環(huán)境。
項(xiàng)目融資是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及項(xiàng)目談判、簽約、履行及違約的仲裁和處理，風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)、利潤(rùn)、稅收和其他條件的執(zhí)行手續(xù)、渠道與擔(dān)保等問(wèn)題，這些問(wèn)題需要在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下通過(guò)相關(guān)法規(guī)加以強(qiáng)化。經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，相關(guān)政策法規(guī)相繼頒布，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)逐步放松對(duì)金融機(jī)構(gòu)的直接監(jiān)管，早在2003年中央銀行就已經(jīng)提出“要積極推進(jìn)住房貸款證券化”.這些對(duì)于項(xiàng)目融資在房地產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用提供了必要的法律依據(jù)和法律保障，為項(xiàng)目融資的開(kāi)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境，也極大地解除房地產(chǎn)項(xiàng)目融資在我國(guó)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4.眾多項(xiàng)目融資的成功案例為大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)施項(xiàng)目融資積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
項(xiàng)目融資自誕生以來(lái)，在世界各國(guó)已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和眾多成功的案例。特別是在歐美國(guó)家，項(xiàng)目融資的應(yīng)用范圍已經(jīng)擴(kuò)大到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域[9].
20世紀(jì)80年代，項(xiàng)目融資被介紹到我國(guó)的企業(yè)界和金融界，已經(jīng)在一些大型投資項(xiàng)目中得到了成功的運(yùn)用，不僅促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)積累了豐富的項(xiàng)目融資經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了大批從事項(xiàng)目融資的專業(yè)人才。近些年，項(xiàng)目融資在我國(guó)大型商業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中開(kāi)始探索性嘗試，如大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)與國(guó)際商業(yè)巨頭聯(lián)合開(kāi)發(fā)商業(yè)房地產(chǎn)的“訂單模式”已經(jīng)具有項(xiàng)目融資的特征。這些都為項(xiàng)目融資在大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的運(yùn)用提供了有益借鑒以及人才支持。
此外，我國(guó)具有充裕的開(kāi)展項(xiàng)目融資的資金來(lái)源。2012年底，我國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額近40萬(wàn)億。除居民儲(chǔ)蓄資金外，還有一些投資機(jī)構(gòu)，如保險(xiǎn)公司、社?；?、商業(yè)銀行和證券投資等存有大量投資資金，這為項(xiàng)目融資提供了充足的資金保障。
五、大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)施項(xiàng)目融資的運(yùn)作程序
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)施項(xiàng)目融資同其他類(lèi)型項(xiàng)目融資的運(yùn)作程序基本相同。對(duì)比其他項(xiàng)目融資，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目融資主要包括六個(gè)步驟：投資決策分析、融資決策分析、融資模式選擇、融資談判、融資執(zhí)行以及貸款償還[10].
1.投資決策分析。
在進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資之前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)首先進(jìn)行可行性分析?？尚行苑治鲆话惆ǎ簩?duì)國(guó)家法律法規(guī)等政策環(huán)境的分析，對(duì)市場(chǎng)需求情況及市場(chǎng)前景的預(yù)測(cè)，對(duì)資金可獲得性的全面考慮，對(duì)項(xiàng)目可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估計(jì)，由于項(xiàng)目融資的特性，融資方更為注重對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范；對(duì)項(xiàng)目收益的估計(jì)，根據(jù)已往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目的投資量、資金成本、銷(xiāo)售收入做一個(gè)初步的估計(jì)，得出項(xiàng)目收益的估計(jì)值，看是否值得投資。在項(xiàng)目可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)做出是否進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的投資決策。
2.融資決策分析。
在決定對(duì)某一住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資以后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將決定采用何種融資方式為項(xiàng)目進(jìn)行籌集資金。是否采用項(xiàng)目融資，主要取決于項(xiàng)目資金籌集可行途徑的比較、對(duì)債務(wù)責(zé)任分擔(dān)的要求、項(xiàng)目融資數(shù)量及時(shí)間上的要求和綜合評(píng)價(jià)。項(xiàng)目融資決策分析是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合分析和評(píng)價(jià)工作，通常需要聘請(qǐng)融資顧問(wèn)為其提供咨詢，對(duì)項(xiàng)目的融資能力和可能的融資方案進(jìn)行分析比較，提出項(xiàng)目融資建議方案，項(xiàng)目投資者據(jù)此作出項(xiàng)目融資決策。
3.融資模式選擇。
當(dāng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)決定采用項(xiàng)目融資方式以后，正式聘用融資顧問(wèn)開(kāi)始研究和設(shè)計(jì)項(xiàng)目的融資結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作就是要完成項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度和各利益主體與項(xiàng)目的契約關(guān)系，確定項(xiàng)目的債務(wù)承擔(dān)能力、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目參與者之間的合理分配及其相關(guān)的項(xiàng)目信用保證結(jié)構(gòu)。這一階段確定的融資模式并不一定是最后采用的融資模式，開(kāi)發(fā)商還需要與融資方進(jìn)行談判才能最終確定。
4.融資談判。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成前面幾個(gè)階段的工作，就有了與融資方進(jìn)行項(xiàng)目融資談判的基礎(chǔ)，可以有選擇地向潛在融資方發(fā)出參加項(xiàng)目融資的邀請(qǐng)書(shū)，便可以與有興趣地融資方開(kāi)始談判。一般情況下單個(gè)金融機(jī)構(gòu)不愿承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)發(fā)商可以選擇邀請(qǐng)苦干個(gè)融資方聯(lián)合的銀團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目融資。在與融資方的談判過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商應(yīng)注意保持靈活態(tài)度，當(dāng)談判陷入僵局時(shí)找出適當(dāng)?shù)淖兺ǚ椒ɡ@過(guò)難點(diǎn)，防止融資談判拖延過(guò)長(zhǎng)時(shí)間，造成更大的損失。融資方可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目融資的模式提出不同的看法，開(kāi)發(fā)商應(yīng)進(jìn)行權(quán)衡選擇。融資談判結(jié)束之后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（或項(xiàng)目公司）與融資方簽署融資協(xié)議及相關(guān)的法律文件，確定各方權(quán)力與義務(wù)。
5.融資執(zhí)行。
與融資方的談判結(jié)束，雙方簽署正式的項(xiàng)目融資法律文件之后，項(xiàng)目融資進(jìn)入執(zhí)行階段。在這一階段，開(kāi)發(fā)商或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理，保證項(xiàng)目進(jìn)展按融資協(xié)議規(guī)定時(shí)間進(jìn)行；同時(shí)開(kāi)發(fā)商將對(duì)項(xiàng)目的按期按質(zhì)完成承擔(dān)有限責(zé)任。融資方實(shí)時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目的工程進(jìn)展，考察項(xiàng)目是否按融資協(xié)議規(guī)定執(zhí)行，進(jìn)而根據(jù)資金預(yù)算和建設(shè)日程表安排貸款的提取。在某些情況下，融資方還需要參加部分項(xiàng)目的決策。在融資協(xié)議的執(zhí)行過(guò)程中，開(kāi)發(fā)商應(yīng)與融資方必須保持密切的聯(lián)系，解決融資協(xié)議中沒(méi)有規(guī)定的新問(wèn)題，直至項(xiàng)目的完工。
6.貸款償還。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)結(jié)束之后，項(xiàng)目融資進(jìn)入貸款償還階段。房地產(chǎn)項(xiàng)目融資與一般的生產(chǎn)項(xiàng)目融資有些不同。當(dāng)生產(chǎn)項(xiàng)目建成之后，還需要投入相當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)資金才能使項(xiàng)目進(jìn)入正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段。而且項(xiàng)目進(jìn)入經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)之后，通常需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間才能產(chǎn)生足夠的資金償還全部貸款。而房地產(chǎn)項(xiàng)目本身就是產(chǎn)品，可以直接進(jìn)入銷(xiāo)售階段，因此貸款償還的時(shí)間一般要短得多。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完工后，開(kāi)發(fā)商依賴房產(chǎn)銷(xiāo)售收入按融資協(xié)議規(guī)定的方式和數(shù)量將貸款償還融資方，并移交相關(guān)法律文件，結(jié)束項(xiàng)目融資協(xié)議。
在整個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目融資實(shí)施過(guò)程中，各個(gè)階段與步驟并不是孤立的，后一階段的實(shí)施情況會(huì)對(duì)前面決策產(chǎn)生影響。如開(kāi)發(fā)商考慮融資談判的實(shí)際情況與進(jìn)展，可能修改融資方式或是項(xiàng)目融資的模式；融資執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了協(xié)議中沒(méi)有規(guī)定的情況，則需要各方再次談判協(xié)商。
六、結(jié)論
通過(guò)對(duì)大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)施項(xiàng)目融資的相關(guān)問(wèn)題分析，可以看出：
第一，大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)施項(xiàng)目融資十分必要。特別是在房地產(chǎn)業(yè)面臨持續(xù)宏觀調(diào)控的背景下，房地產(chǎn)企業(yè)能夠?qū)で蠛蛯?shí)現(xiàn)的融資渠道比較有限，不僅面臨著資金狀況的緊張，也面臨著信貸收緊狀態(tài)下的融資成本上升，同時(shí)還面臨著房屋銷(xiāo)售增速回落、回籠資金困難而形成的還款壓力。在這種情況下，開(kāi)展項(xiàng)目融資，不僅有利于降低房地產(chǎn)企業(yè)資金壓力，減少房地產(chǎn)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)有利于房地產(chǎn)企業(yè)適時(shí)轉(zhuǎn)型。
第二，以項(xiàng)目公司形式運(yùn)作的大型住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，具有穩(wěn)定的凈現(xiàn)金流量，符合項(xiàng)目融資的條件。
第4篇：工程項(xiàng)目融資論文范文
針對(duì)國(guó)際工程中承包商面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)，本文首先通過(guò)對(duì)影響匯率的因素和匯率理論進(jìn)行分析，指出了匯率的隨機(jī)波動(dòng)性使得承包商難以可靠預(yù)測(cè)特定日期的匯率，從而必須面對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)而從承包商的角度出發(fā)，提出了應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的基本思路、闡述了應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的具體方法。本文的研究結(jié)果表明：匯率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)承包商經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的影響是很大的，是承包商必需應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。作為國(guó)際工程的承包商，需要在工程承包中，從項(xiàng)目開(kāi)發(fā)開(kāi)始直到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程，系統(tǒng)地考慮特定工程項(xiàng)目中所面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)，選擇適當(dāng)?shù)姆椒?，比如，?yōu)化合同貨幣組合、在合同中加入調(diào)價(jià)規(guī)定、在 企業(yè) 內(nèi)部總體平衡、利用 金融 工具等，對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理。
關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理；匯率風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)際工程承包
一導(dǎo)論
在國(guó)際工程承包項(xiàng)目中，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的管理一直是參與項(xiàng)目的各方關(guān)注的核心問(wèn)題之一。在承包商面對(duì)的眾多風(fēng)險(xiǎn)中，匯率風(fēng)險(xiǎn)是普遍的、不可回避的風(fēng)險(xiǎn)。特別是布雷頓森林體系崩潰之后，在近些年匯率大幅波動(dòng)的情況下，對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的管理和應(yīng)對(duì)就更有其緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義。 論文 網(wǎng)
隨著我國(guó)與世界 經(jīng)濟(jì) 的聯(lián)系日趨緊密，我國(guó)企業(yè)在國(guó)際工程承包市場(chǎng)中快速 發(fā)展 。比如，2000年我國(guó)對(duì)外工程承包完成的營(yíng)業(yè)額為83.78億美元，到2004年就達(dá)到了174.68億美元，在五的時(shí)間內(nèi)翻了一番還多。由于我國(guó)對(duì)外承包工程的主要市場(chǎng)是風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的新興的發(fā)展
二、國(guó)際工程項(xiàng)目中承包商面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)
外匯匯率風(fēng)險(xiǎn)是指一個(gè)組織、 經(jīng)濟(jì) 實(shí)體或個(gè)人以外幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)(債權(quán)、權(quán)益)與負(fù)債(債務(wù)、義務(wù))，因外匯匯率波動(dòng)而引起其價(jià)值上漲或下降的可能。對(duì)國(guó)際工程承包商而言，外匯風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于外匯匯率波動(dòng)而引起的應(yīng)收資產(chǎn)和應(yīng)付債務(wù)價(jià)值的變化。其主要表現(xiàn)是：第一，即期或延期付款的商品、勞務(wù)或工程，在標(biāo)的物已發(fā)貨或交付、而貨款尚未收支這一期間，外匯匯率變化所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)；第二，以外幣計(jì)價(jià)的國(guó)際信貸業(yè)務(wù)中，在債權(quán)債務(wù)未清償前所存在的匯率風(fēng)險(xiǎn)；第三，未交割的遠(yuǎn)期外匯合同的一方，在該合同到期時(shí)，由于匯率變化，交易一方可能用更多或較少貨幣換取另一種貨幣的風(fēng)險(xiǎn)。
在國(guó)際工程承包中，在承包商開(kāi)出各類(lèi)付款保函、業(yè)主支付預(yù)付款、工程進(jìn)度款，并扣留質(zhì)量保證金已成了最基本的安排。在工程實(shí)施過(guò)程中，承包商以某種方式為項(xiàng)目融資、接受業(yè)主的延期付款從而承擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn)已成了一般安排。在bot項(xiàng)目中，承包商承擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)間經(jīng)常達(dá)到十年以上。另一方面，承包商的融資、采購(gòu)活動(dòng)中也經(jīng)常會(huì)涉及到匯率風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)勢(shì)貨幣和弱勢(shì)貨幣都可能給承包商帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)損失。由于承包商還要用本幣進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算，因此，本幣、外幣(可能有不只一種外幣)和時(shí)間構(gòu)成了外匯風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)基本因素。
匯率風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì) 企業(yè) 造成嚴(yán)重影響。近期發(fā)生的東南亞 金融 危機(jī)就是一個(gè)例證。因國(guó)際游資利用相關(guān)國(guó)家金融體系中的內(nèi)在不平衡而刻意進(jìn)行沖擊，從泰國(guó)開(kāi)始，各國(guó)政府被迫放棄了本幣與美元的固定匯率制度，各國(guó)貨幣大幅貶值。原來(lái)以固定匯率制度為基礎(chǔ)投資于東南亞各國(guó)的公司因此而受到了嚴(yán)重沖擊。如擁有240億港元總資產(chǎn)的香港百富勤投資集團(tuán)有限公司（peregrine investmentsholdings limited），就是因?yàn)槭艿奖敬螙|南亞金融危機(jī)的打擊而被迫倒閉的。我國(guó)從事國(guó)際工程承包的企業(yè)很多缺少相應(yīng)的生產(chǎn)/施工實(shí)體，主要利用自身的融資能力、管理能力和市場(chǎng)渠道承攬工程項(xiàng)目，通過(guò)分包/采購(gòu)合同組成針對(duì)特定工程項(xiàng)目的聯(lián)合體實(shí)施工程。在履約過(guò)程中，承包商的主要工作是組織協(xié)調(diào)各方來(lái)完成工程的建設(shè)。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，承包商的賬面預(yù)算利潤(rùn)常在10%左右，而工程的建設(shè)及收款周期一般要幾年。即使正常情況下，匯率在幾年的時(shí)間內(nèi)波動(dòng)10%的情況也是常見(jiàn)的。當(dāng)以外幣作為合同結(jié)算貨幣時(shí)，由于匯率的波動(dòng)，完全有可能大幅減少項(xiàng)目利潤(rùn)，甚至造成項(xiàng)目的虧損。
三、影響匯率的因素及匯率的預(yù)測(cè)
(一)影響匯率的主要因素
實(shí)行浮動(dòng)匯率制的國(guó)家，其匯率(即期/遠(yuǎn)期)主要取決于對(duì)該國(guó)貨幣供求的變化。影響外匯供求變化的因素包括：國(guó)際收支狀況、國(guó)民收入、通貨膨脹率的高低、貨幣供給、財(cái)政收支、利率、各國(guó)匯率政策和對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)、投機(jī)活動(dòng)與市場(chǎng)心理預(yù)期、 政治 與突發(fā)因素等。
實(shí)行固定匯率政策的國(guó)家，其貨幣的匯率取決于貨幣當(dāng)局的政策，其變化趨勢(shì)更多受政策目標(biāo)的影響。這里要注意的是，固定匯率是指將本國(guó)貨幣與國(guó)際上某個(gè)或者某些主要貨幣(如美元或者一籃子貨幣)的比率固定，其本幣也會(huì)跟隨該參照貨幣一同變動(dòng)。現(xiàn)實(shí)中，多數(shù)國(guó)家都會(huì)對(duì)匯率進(jìn)行程度不同的管理或干預(yù)，以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
(二)匯率理論及預(yù)測(cè)結(jié)果分析
第5篇：工程項(xiàng)目融資論文范文
關(guān)鍵詞：核電工程前期，進(jìn)度計(jì)劃體系
進(jìn)度控制是核電工程項(xiàng)目管理的核心。制定科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃對(duì)于項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、投資和進(jìn)度至關(guān)重要，是整個(gè)核電工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵所在。
從2004年紅沿河核電項(xiàng)目正式啟動(dòng)前期工作至今，國(guó)內(nèi)核電政策由“適度發(fā)展”調(diào)整為“積極發(fā)展”，項(xiàng)目進(jìn)展很快，各項(xiàng)目的前期工作中均呈現(xiàn)各自特色?？偨Y(jié)歸納共性的特點(diǎn)，核電前期工程進(jìn)度計(jì)劃已基本形成系統(tǒng)的體系。
一、核電前期工程進(jìn)度體系
總結(jié)近期國(guó)內(nèi)已正式開(kāi)工的核電項(xiàng)目紅沿河一期、海陽(yáng)一期和福清一期等項(xiàng)目的前期工作，核電前期工程進(jìn)度體系可以劃分為：核電工程以項(xiàng)目第一罐混凝土（FCD）為里程碑分界點(diǎn)，F(xiàn)CD之前為項(xiàng)目前期階段，其后為項(xiàng)目設(shè)計(jì)建造階段和調(diào)試階段。核電前期工作進(jìn)度計(jì)劃體系以時(shí)間為跨度分為前期準(zhǔn)備階段和施工準(zhǔn)備階段兩個(gè)階段；以開(kāi)展的工作來(lái)區(qū)分包括項(xiàng)目行政許可（含前期執(zhí)照申請(qǐng)）、廠址準(zhǔn)備和工程設(shè)計(jì)等三個(gè)方面。
按照目前國(guó)家發(fā)改委對(duì)核電前期工作的管理辦法，前期準(zhǔn)備階段與施工準(zhǔn)備階段的分界點(diǎn)為項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委同意批復(fù)開(kāi)展前期工作（即業(yè)內(nèi)所稱“路條”）。
1.前期準(zhǔn)備階段
項(xiàng)目在前期準(zhǔn)備階段又可按照時(shí)間先后順序劃分為初可研階段和可研階段。
項(xiàng)目初可研階段開(kāi)展的主要工作是廠址普選并確定優(yōu)選廠址，以便開(kāi)展下一階段的工作；同時(shí)項(xiàng)目單位應(yīng)做好相關(guān)廠址資源保護(hù)工作。
項(xiàng)目可行性研究階段主要對(duì)優(yōu)選廠址開(kāi)展廠址有關(guān)地震、地質(zhì)、巖土工程、水文、氣象、人口、輻射本底、食譜及外部事件等各領(lǐng)域的詳細(xì)研究論證工作，討論廠址的適宜性，完成《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（選址階段）》和《廠址安全分析報(bào)告》的編制和審評(píng)；同時(shí)在排除廠址顛覆性因素后完成廠址現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)征地動(dòng)遷，啟動(dòng)并部分完成“四通一平”等前期工程。
前期準(zhǔn)備階段中影響進(jìn)度的主要因素是各省級(jí)政府主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的支持意見(jiàn)和國(guó)家行政主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目審批進(jìn)度。
2.施工準(zhǔn)備階段
施工準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是在根據(jù)審查完畢的可研報(bào)告對(duì)相關(guān)專題進(jìn)行深入研究，編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、啟動(dòng)初步設(shè)計(jì)，完成《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（設(shè)計(jì)建造階段）》和《初步安全分析報(bào)告》的編制審批工作；完成蒸汽發(fā)生器、壓力容器、汽輪發(fā)電機(jī)組等長(zhǎng)周期主設(shè)備的訂貨；完成“四通一平”工程收尾工作；完成現(xiàn)場(chǎng)廠址負(fù)挖和FCD前建造準(zhǔn)備工作；確定項(xiàng)目融資方案。一般項(xiàng)目進(jìn)度安排中，施工準(zhǔn)備階段的時(shí)間大約為15~17個(gè)月。
如果采用AP1000技術(shù)，則需要完成CA20、CV底封頭等有關(guān)結(jié)構(gòu)模塊的預(yù)制和拼裝工作以及2600T重型吊車(chē)的選購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試工作，為項(xiàng)目FCD后大規(guī)模建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
經(jīng)驗(yàn)表明，制約此階段進(jìn)度的因素是長(zhǎng)周期主設(shè)備訂貨。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。所謂長(zhǎng)周期主設(shè)備主要包括蒸汽發(fā)生器、壓力容器、主泵、穩(wěn)壓器、核島主管道、汽輪發(fā)電機(jī)組等產(chǎn)能有限、處于核電工程進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵路徑上的各系統(tǒng)設(shè)備。長(zhǎng)周期主設(shè)備訂必須在此階段完成。由于長(zhǎng)周期主設(shè)備制造時(shí)間跨度大、產(chǎn)能有限，再加上國(guó)產(chǎn)化的要求，核電長(zhǎng)周期主設(shè)備訂貨成為制約核電工程施工準(zhǔn)備階段的決定性因素，故長(zhǎng)周期設(shè)備的訂貨完成時(shí)間越早越好。
因此，施工準(zhǔn)備階段進(jìn)度計(jì)劃制定需要重點(diǎn)關(guān)注的是長(zhǎng)周期主設(shè)備制造和現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備進(jìn)展。
3.兩個(gè)階段的主要關(guān)系
前期準(zhǔn)備階段和施工準(zhǔn)備階段的劃分僅僅是為了說(shuō)明核電工程項(xiàng)目前期工作的主要特點(diǎn)，而并不是孤立的，這兩個(gè)階段部分內(nèi)容是交叉的。例如，前期準(zhǔn)備階段的《可行性研究報(bào)告》的收口工作一般安排在施工準(zhǔn)備階段繼續(xù)完成，如海浪分析、海灘穩(wěn)定性分析、溫排水物模分析計(jì)算等工作均在此階段完成；另一方面，施工準(zhǔn)備階段的《項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（設(shè)計(jì)建造階段）》在《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（選址階段）》評(píng)審?fù)瓿珊蠹纯砷_(kāi)展相關(guān)外委專題研究，《初步安全分析報(bào)告》在《廠址安全分析報(bào)告》完成后隨即開(kāi)展，也存在一定的交叉。
二、前期工程進(jìn)度體系主線
扣除行業(yè)規(guī)劃等外在不確定性因素，一般來(lái)說(shuō)，核電工程前期準(zhǔn)備階段大約需要27個(gè)月左右時(shí)間。主要進(jìn)度體系主線有兩條：
?廠址普選――>廠址初可研――>優(yōu)選廠址確定、項(xiàng)目建議書(shū)――>可行性研究（含選址階段環(huán)評(píng)報(bào)告和安全分析報(bào)告）；
?廠址保護(hù)――>征地動(dòng)遷――>四通一平――>施工臨建。
施工準(zhǔn)備階段大約需要14個(gè)月左右時(shí)間，主要包括三條主線：
?主設(shè)備訂貨/負(fù)挖――>核島底層砼施工――>上層鋼筋綁扎、預(yù)埋件安裝――>FCD
?可研后續(xù)專題論證――>環(huán)評(píng)報(bào)告（設(shè)計(jì)建造階段）和初步安全分析報(bào)告――>項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告――>申領(lǐng)建造許可證――>發(fā)證；
?負(fù)挖施工圖設(shè)計(jì)――>初步設(shè)計(jì)――>主設(shè)備技術(shù)規(guī)格書(shū)――>施工圖設(shè)計(jì)。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
詳細(xì)情況見(jiàn)圖1所示。
三、AP1000和M310前期進(jìn)度計(jì)劃之區(qū)別
總的來(lái)說(shuō)，不同技術(shù)路線，核電項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段進(jìn)度計(jì)劃影響不大。一般做法采用包絡(luò)性進(jìn)度計(jì)劃體系予以解決。包絡(luò)性進(jìn)度計(jì)劃即綜合考慮不同技術(shù)路線下可能的進(jìn)度體系，涵蓋不同技術(shù)路線的技術(shù)特點(diǎn)，滿足一般意義上的進(jìn)度計(jì)劃體系。
前期準(zhǔn)備階段。不管采取何種技術(shù)路線，前期準(zhǔn)備階段所開(kāi)展的工作均類(lèi)似，時(shí)間跨度變化也不大，對(duì)工程計(jì)劃影響不大。但在設(shè)計(jì)輸入中需要考慮按照不同堆型布置總平面，并采取包絡(luò)性的設(shè)計(jì)原則提供參數(shù)輸入，以便在項(xiàng)目堆型確定后能夠很快啟動(dòng)后續(xù)各項(xiàng)工作。
值得一提的是，不同技術(shù)路線下的總平面布置差別較大，與總平面布置相關(guān)的碼頭、海工護(hù)岸護(hù)堤、重件道路及其下管溝的施工計(jì)劃需盡早考慮，因此，盡早確定項(xiàng)目技術(shù)路線既節(jié)省時(shí)間，又省去項(xiàng)目單位不必要的投入并降低工程造價(jià)，對(duì)前期工作的開(kāi)展意義重大。
施工準(zhǔn)備階段。由于AP1000核電工程采用了模塊化施工、土建安裝平行施工、開(kāi)頂法施工等有別于M310核電機(jī)組的建造工藝，因此，此階段不同技術(shù)路線的工程進(jìn)度計(jì)劃的安排有著很大的不同。主要影響有：
主設(shè)備訂貨。采用AP1000技術(shù)路線，當(dāng)前全球裝備制造業(yè)尚不能大規(guī)模滿足AP1000技術(shù)路線的主設(shè)備制造；而M310技術(shù)主設(shè)備制造已經(jīng)相當(dāng)成熟。因此，設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃對(duì)于AP1000技術(shù)來(lái)說(shuō)更難控制，而M310技術(shù)沒(méi)有如此情況。因此，計(jì)劃的制定需要盡可能兼顧各方、綜合平衡；
采用AP1000技術(shù)路線，必須盡早安排鋼制安全殼、結(jié)構(gòu)模塊的預(yù)制以及重型吊車(chē)的采購(gòu)，而M310僅需要盡早考慮環(huán)吊的訂貨。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
AP1000安裝施工單位需在施工準(zhǔn)備階段盡早確定，以便承包商進(jìn)場(chǎng)安排各結(jié)構(gòu)模塊的現(xiàn)場(chǎng)拼裝；M310機(jī)組無(wú)需此階段確定安裝施工承包商。
四、核電前期工程進(jìn)度計(jì)劃的編制
總的來(lái)說(shuō)，核電前期工程不確定性因素多、外部接口關(guān)系復(fù)雜，進(jìn)度計(jì)劃的制定很難一次成型。隨著項(xiàng)目前期工作的深入進(jìn)行，需要不斷的調(diào)整更新進(jìn)度計(jì)劃，以便適應(yīng)形勢(shì)和項(xiàng)目發(fā)展的需要。
核電前期工程進(jìn)度計(jì)劃的編制，應(yīng)遵循科學(xué)性與預(yù)見(jiàn)性的原則，盡可能維護(hù)工程進(jìn)度的穩(wěn)定性，堅(jiān)持責(zé)任制。要為進(jìn)度控制提供資源保證，安排風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，計(jì)劃調(diào)整貫徹動(dòng)態(tài)控制原則,遵守變更程序；并正確處理進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制之間的關(guān)系。
核電工程前期進(jìn)度計(jì)劃的編制步驟有：
（1）確定總工期及主要階段的工期；
（2）確定各主要活動(dòng)的時(shí)序，設(shè)計(jì)與施工、采購(gòu)間的接口，活動(dòng)之間的銜接，施工與調(diào)試邏輯順序要求；
（3）按序倒排，從完工驗(yàn)收向前追索各工序所需的工期和交叉與銜接關(guān)系，然后排出正排的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、土建、主系統(tǒng)和配套系統(tǒng)安裝和調(diào)試的以里程碑為標(biāo)志的進(jìn)度計(jì)劃，工期安排上要適當(dāng)留有余地；
（4）調(diào)整進(jìn)度，綜合考慮，反復(fù)協(xié)調(diào)，完成進(jìn)度計(jì)劃編制；
（5）編制編寫(xiě)說(shuō)明。
五、核電前期工程進(jìn)度計(jì)劃管理需要關(guān)注的問(wèn)題
核電工程前期準(zhǔn)備階段的時(shí)間較長(zhǎng)、不確定性很大。尤其在初可研階段，項(xiàng)目能否順利推進(jìn)到可研階段，主要受制于國(guó)家核電政策和省級(jí)主管部門(mén)的態(tài)度。隨著調(diào)整后國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃頒布，各項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間將予以明確，前期準(zhǔn)備階段工作的不確定性將大大降低，一定程度上避免了項(xiàng)目法人的投資風(fēng)險(xiǎn)，也將有利于核電工程前期工程進(jìn)度計(jì)劃的制定和執(zhí)行；
前期行政協(xié)調(diào)是前期工程計(jì)劃管理的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。各類(lèi)地方支持性文件的辦理，涉及部門(mén)多、專業(yè)廣，對(duì)于計(jì)劃的制定和進(jìn)度的控制很難掌握。一般情況下，如果能夠得到省級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目的大力支持，相應(yīng)文件的辦理進(jìn)度較為順利。在計(jì)劃制定過(guò)程中，必須充分考慮到困難性和預(yù)見(jiàn)性，避免計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的延期現(xiàn)象的出現(xiàn)。
施工準(zhǔn)備階段時(shí)間短、工作多、范圍廣。施工準(zhǔn)備階段一般為12～15個(gè)月，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)挖、FCD核島區(qū)域施工、主設(shè)備訂貨、主承包商選擇、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)、生產(chǎn)準(zhǔn)備等各方面工作全面展開(kāi)，頭緒多、時(shí)間短，行政許可和執(zhí)照申請(qǐng)、廠址準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)等三條主線必須協(xié)調(diào)一致，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)進(jìn)度滯后，將直接影響關(guān)鍵路徑和FCD里程碑節(jié)點(diǎn)的順利執(zhí)行。
主設(shè)備制造周期長(zhǎng)。盡可能早地確定項(xiàng)目技術(shù)路線，有利于長(zhǎng)周期主設(shè)備訂貨。盡早明確技術(shù)路線，盡早確定主設(shè)備訂單，可以最大程度上壓縮工期。
總平面布置早確定并固化，有利于后期總平面管理。尤其是重件道路下的各類(lèi)管溝、廊道，應(yīng)盡快施工，以避免后期二次開(kāi)挖。影響總平面布置的因素主要是詳勘，在詳勘確定的前提下，總平面布置即可確定并固化。
第6篇：工程項(xiàng)目融資論文范文
【關(guān)鍵詞】 BT融資模式 市政工程 合同風(fēng)險(xiǎn)管控
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，市政工程建設(shè)也日益加快，資金問(wèn)題也日益突出起來(lái)，這就使得對(duì)于市政建設(shè)的管理任務(wù)也在不斷的增加。BT模式對(duì)于政府資金緊張的現(xiàn)狀、工程建設(shè)的質(zhì)量、減少業(yè)主的協(xié)調(diào)及管理的工作量、投資成本的節(jié)省、項(xiàng)目運(yùn)作效率的提高以及對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范等都有很明顯的作用。市政工程的合同管理是對(duì)整個(gè)市政工程的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理的核心，對(duì)整個(gè)市政工程建設(shè)中各個(gè)相關(guān)方之間的關(guān)系以及各方的職責(zé)，提高對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的抗御能力，減少對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失等起著至關(guān)重要的作用，這種模式更加有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1 BT融資模式簡(jiǎn)析
BT融資模式，全稱是（Build-Transfer），是由BOT（Bulid-Operate-Transer）融資模式轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的，中文稱這種模式為“建設(shè)移交”，主要就是指市政建設(shè)項(xiàng)目的所在地的地方政府或者是市政項(xiàng)目的授權(quán)單位和經(jīng)過(guò)法定程序所選擇的投資人簽訂特許協(xié)議，把公用的基礎(chǔ)設(shè)施或者是基礎(chǔ)業(yè)的項(xiàng)目交給投資人所組建的BT項(xiàng)目公司來(lái)進(jìn)行投資或者融資并進(jìn)行建設(shè)。待特許的期限滿之后，就按照之前特許協(xié)議約定好的，投資人把BT項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給政府或者是之前授權(quán)的單位，然后政府或者授權(quán)的單位采取股權(quán)回購(gòu)的方式對(duì)投資人的投資額進(jìn)行分期分批的支付并給付他合理的收益。采用BT模式所建設(shè)的一般都是公益性的或者公益性比較強(qiáng)的項(xiàng)目，市政工程項(xiàng)目的所有權(quán)是政府或者其授權(quán)的單位；政府把市政項(xiàng)目融資以及建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資人；所選擇的投資人必須是依法注冊(cè)的國(guó)有企業(yè)或者是私人企業(yè)，所選擇的金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)項(xiàng)目未來(lái)的收益情況以及所選擇的投資人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面的情況來(lái)為市政項(xiàng)目提供融資的貸款。BT融資模式在公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中發(fā)展起來(lái)的一個(gè)優(yōu)化的市政項(xiàng)目的融資和實(shí)施的模式，這種融資模式主要是把各個(gè)參與方能夠達(dá)到“雙贏”或者“多贏”當(dāng)作是合作理念的一種現(xiàn)代化的融資模式。主要具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)點(diǎn)：首先，有利于緩解政府資金的財(cái)政壓力，有助于實(shí)施積極的財(cái)政政策，對(duì)于政府的職能有一個(gè)很好的轉(zhuǎn)變；其次，讓企業(yè)能夠更好的去開(kāi)辟新的投資渠道，能夠獲得穩(wěn)定的投資回報(bào)，推動(dòng)了企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的結(jié)合；第三，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境有了很好的改善，對(duì)于社會(huì)信用體系的構(gòu)建有很大幫助，有利于和諧社會(huì)體系的建設(shè)。
2 BT模式下市政工程合同中存在的問(wèn)題
首先，合同不具有一定的法律效應(yīng)，在我國(guó)許多地方市政相關(guān)合同雖采用了BT管理模式進(jìn)行運(yùn)作，但大多仍停留在最表層的文件內(nèi)容管理上，并沒(méi)有做出深層次的要求，缺少一定的法律性能。另外，市政合同中對(duì)于工程價(jià)格的規(guī)定并不明確，使BT項(xiàng)目的合同文件仍停留在原則性的層次，不能夠提供進(jìn)一步的適合BT項(xiàng)目建設(shè)的具全參考標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)合同中較為重要的合同款項(xiàng)內(nèi)容做不到指定性的規(guī)定。同時(shí)，市政合同中沒(méi)有一個(gè)較為標(biāo)準(zhǔn)的范本，在很多BT項(xiàng)目中，直接采用的是建設(shè)工程的施工合同范本，使許多BT項(xiàng)目合同條款得不到具體的亮化。
其次，在簽訂合同時(shí)，合同的模式選擇并不適合，在選擇時(shí)并沒(méi)有真正考慮到對(duì)BT項(xiàng)目的適用性，沒(méi)有充分考慮到雙方對(duì)BT項(xiàng)目合同的熟悉程度、合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制等因素。另外，許多市政部門(mén)存在著對(duì)合同重視程度不夠的現(xiàn)象，合同的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，在我國(guó)許多地方工程建設(shè)中都沒(méi)有一個(gè)完善的制度體系，而B(niǎo)T模式下的制度體系就更為不完善了，這種情況導(dǎo)致了市政對(duì)合同認(rèn)識(shí)不足，重視不夠以及對(duì)遵循合同各項(xiàng)原則的意識(shí)不足，缺乏對(duì)合同的理解能力，從而忽視了合同中風(fēng)險(xiǎn)的控制。
再次，合同的管理人員素質(zhì)與法律意識(shí)不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不重地影響了BT項(xiàng)目合同的執(zhí)行力度。根據(jù)我國(guó)建筑行業(yè)的現(xiàn)狀，合同管理人員的參差不齊，且大多集中在技術(shù)方面的問(wèn)題上，專業(yè)的合同管理人員較少，使其對(duì)合同的管理以及法律等專業(yè)知識(shí)了解的很少，對(duì)BT模式下的合同理解能力不足，因此，使合同很難得到有效的管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。
最后，BT模式下的合同體系不完善，對(duì)于市政工程建設(shè)復(fù)雜性高、造價(jià)高、建設(shè)周期長(zhǎng)、參與人員多等現(xiàn)象，導(dǎo)致市政工程合同的管理及風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)也較多，而目前BT模式下的合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系尚不完善，至使合同風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法真正得到控制。另外，BT模式下合同的法律體系并不完善，BT模式做為一種的投資建設(shè)模式，其立法比較困難，且相對(duì)的法律支持也較少，由于BT模式在我國(guó)的應(yīng)用時(shí)間還比較短，且法律關(guān)系比較復(fù)雜，所涉及的資金數(shù)額又比較大、影響范圍十分廣泛等多方面制約，使目前我國(guó)無(wú)法對(duì)BT模式做出針對(duì)性的專門(mén)法律支持，并且由于BT模式運(yùn)營(yíng)比較混亂，因而對(duì)其的相關(guān)理論與研究也并不足。
3 BT模式下市政工程合同風(fēng)險(xiǎn)控制的措施分析
對(duì)于市政工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，其風(fēng)險(xiǎn)控制是關(guān)系到整體工程的運(yùn)作的。也是關(guān)系到市政建設(shè)的總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的。因此，BT模式運(yùn)作下，制訂出一套完善的制度及工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制措施是十分必要的，也是勢(shì)在必行。
3.1 制訂出完善的BT項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系
由于一般的BT項(xiàng)目工程規(guī)模都相對(duì)較大，且建設(shè)周期又比較長(zhǎng)。因此，應(yīng)該在工程施工前期設(shè)立起一個(gè)完善的合同風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，選用業(yè)務(wù)水平及專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)豐富、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、應(yīng)變能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的工作，并且做好合同的目錄編寫(xiě)與編碼等的存檔工作。建立一個(gè)完善的工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以此來(lái)有效減少工程合同的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 加強(qiáng)BT項(xiàng)目工程合同的管理
要加強(qiáng)BT項(xiàng)目合同的管理，首先要加強(qiáng)工程合同的管理規(guī)范化程度。工程合同是BT項(xiàng)目參與方各自履行職責(zé)與協(xié)調(diào)關(guān)系的有力依據(jù)。因此，加強(qiáng)BT項(xiàng)目工程合同管理工作的規(guī)范化，確定工程合同簽訂的合法性、合理性及有效性。同時(shí)組建一支專門(mén)的工程合同管理小組，制訂工程合同的規(guī)范化進(jìn)程、標(biāo)準(zhǔn)化流程，以確保工程合同在管理風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中得到有效的控制；其次，要對(duì)工程合同的合理變更做出有效的管理，BT項(xiàng)目工程由于一般規(guī)模都較大，且建設(shè)的周期比較長(zhǎng)，因此當(dāng)原材及價(jià)格、人工成本、機(jī)械成本有所增加時(shí)，建設(shè)成本也會(huì)隨之增加，這時(shí)工程合同的變更就成為了減少工程資金投入及工程損失的重要手段。因此，運(yùn)用合理的工程合同變更方式，尋找合理的索賠依據(jù)是保證工程利潤(rùn)的有效手段。
3.3 加強(qiáng)BT項(xiàng)目合同潛在風(fēng)險(xiǎn)的管控
對(duì)于這一點(diǎn)要求，首先要強(qiáng)化合同風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于BT項(xiàng)目合同中所涉及到的承包范圍、工期、項(xiàng)目定價(jià)、質(zhì)量要求、融資費(fèi)用、設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)差、人工價(jià)差、計(jì)價(jià)依據(jù)、機(jī)械價(jià)差、違約責(zé)任、擔(dān)保方式等方面都要有一個(gè)明確約定；其次，要規(guī)避合同中的回購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。在合同簽訂后要求業(yè)主提供足額的回購(gòu)擔(dān)保證明；最后，根據(jù)現(xiàn)在所持有的建筑法規(guī)和工程合同約定的相關(guān)規(guī)定，對(duì)專業(yè)分包、勞務(wù)分包等應(yīng)及時(shí)辦理分包手續(xù)，要進(jìn)行公開(kāi)的招標(biāo)和應(yīng)結(jié)合BT項(xiàng)目編制標(biāo)書(shū)，以減少風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)留空間。
3.4 加強(qiáng)對(duì)BT項(xiàng)目合同管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)
BT模式作為一種新型的投融資建設(shè)模式，對(duì)其的相關(guān)理論與應(yīng)用研究并不多。因此，要求工程合同管理人員應(yīng)具備有較高的專業(yè)技術(shù)水平和學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力。熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī)，能夠快速地掌握住BT模式的相關(guān)理論，并能夠有效地運(yùn)用到實(shí)際工程中去。同時(shí)，工程合同的管理人員還應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)BT模式的相關(guān)理論和專業(yè)知識(shí)，努力提高自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，對(duì)工程合同管理人員進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)和討論等，全面提高BT項(xiàng)目工程合同管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力。
4 結(jié)語(yǔ)
要想嚴(yán)格把控好BT模式動(dòng)作下的市政建設(shè)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)管理，就必須要從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度出發(fā)，不僅要制定出一系列風(fēng)險(xiǎn)管理措施，還要使其完美地應(yīng)用到實(shí)際管理工作中去，只有這樣才能將工程合同風(fēng)險(xiǎn)降至最低，也才能保證市政工程的進(jìn)一步優(yōu)化。
參考文獻(xiàn)：
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第7篇：工程項(xiàng)目融資論文范文
論文關(guān)鍵詞:成本控制公路建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程控制
論文摘要:公路項(xiàng)目作為政府公共基礎(chǔ)項(xiàng)目,成本控制具有至關(guān)重要的意義。本文通過(guò)分析目前常用的成本控制方法,最后提出全過(guò)程成本控制方法,在一定程度上控制了公路建設(shè)項(xiàng)目成本,為成本控制提供了一種新的可借鑒的方法。
1.引言
公路建設(shè)是在復(fù)雜的自然和社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行的,成本控制面臨著許多問(wèn)題,如各個(gè)項(xiàng)目參與方之間職責(zé)關(guān)系問(wèn)題、勘測(cè)設(shè)計(jì)問(wèn)題、偷工減料問(wèn)題、新技術(shù)和新材料帶來(lái)的問(wèn)題、項(xiàng)目資源的配置問(wèn)題、施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題、地質(zhì)條件問(wèn)題、材料供應(yīng)問(wèn)題、合同管理問(wèn)題、項(xiàng)目融資問(wèn)題、工期問(wèn)題等。這些問(wèn)題如果處理不好都會(huì)導(dǎo)致成本超支。
公路建設(shè)項(xiàng)目的成本控制涉及到工程的整個(gè)生命周期,它是企業(yè)全面管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),工程項(xiàng)目的盈虧與成本控制的好壞息息相關(guān)。因此抓好成本控制的管理越來(lái)越被人們所重視。良好的成本控制對(duì)整個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)意義重大。
2.成本控制方法分析
成本控制的含義一般有兩種不同的理解,一是廣義的成本控制,一是狹義的成本控制。廣義的成本控制是從企業(yè)利潤(rùn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)出發(fā),對(duì)成本進(jìn)行的一種全面的綜合性控制。它不僅是在既定的經(jīng)營(yíng)條件下,通過(guò)對(duì)實(shí)際成本的事中、事后控制達(dá)到成本目標(biāo),而且在成本形成前的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段、預(yù)測(cè)計(jì)劃階段就進(jìn)行成本的事前控制。狹義的成本控制是作為企業(yè)成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它和成本管理中的成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和考核等環(huán)節(jié)相配合,形成成本管理體系。成本控制職能在成本管理中處于特殊地位,它體現(xiàn)了成本管理的目標(biāo),并且是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)最直接的手段。成本控制貫穿于成本管理的其他職能之中,成本管理的其他職能都圍繞著成本控制進(jìn)行。因此,從廣義來(lái)看,成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃帶有事前成本控制性質(zhì),成本分析和考核帶有事后控制性質(zhì),這樣,廣義的成本控制實(shí)際上包括了成本管理的全過(guò)程,即成本預(yù)側(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和考核。
2.1標(biāo)準(zhǔn)成本
標(biāo)準(zhǔn)成本,是指以科學(xué)方法預(yù)計(jì)正常工作效率下產(chǎn)品生產(chǎn)所應(yīng)有的成本。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)成本分析,企業(yè)可以定期將實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行比較,以顯示成本差異,并按照例外管理原則,就重大差異項(xiàng)目分析差異原因并及時(shí)采取補(bǔ)救措施,以控制成本達(dá)到成本抑減的目的。目前大多數(shù)公路公司采用的成本控制方法就是標(biāo)準(zhǔn)成本控制制度。標(biāo)準(zhǔn)成本制度通常分三步驟進(jìn)行:首先是標(biāo)準(zhǔn)成本的制定。公路公司一般以同行業(yè)先進(jìn)水平或歷史成本的平均值為依據(jù),結(jié)合自身營(yíng)運(yùn)的內(nèi)外部環(huán)境變化情況,提出不正常因素,并考慮未來(lái)變動(dòng)趨勢(shì)等來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)成本;其次是對(duì)差異的計(jì)算和分析。通過(guò)對(duì)核算后的實(shí)際成本和標(biāo)準(zhǔn)成本的比較,找出差異,分析差異產(chǎn)生的原因,對(duì)差異及其產(chǎn)生的主客觀原因作深入的調(diào)查研究,最終落實(shí)到責(zé)任單位;最后,根據(jù)分析結(jié)果,采取適當(dāng)措施予以糾正。
2.2變動(dòng)成本法
變動(dòng)成本法是根據(jù)成本形態(tài)將企業(yè)的全部成本劃分為變動(dòng)成本和固定成本兩大類(lèi),只將相關(guān)時(shí)期內(nèi)用于生產(chǎn)的直接材料、直接人工和變動(dòng)性制造費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本,而將固定性制造費(fèi)用和非生產(chǎn)成本作為期間費(fèi)用,直接計(jì)入當(dāng)期損益。變動(dòng)成本法源于管理人員對(duì)成本實(shí)施管理時(shí),銷(xiāo)售增加的同時(shí),利潤(rùn)卻較少這一現(xiàn)象的關(guān)注和分析。
變動(dòng)成本法是管理會(huì)計(jì)學(xué)中核算成本的基本方法。它是根據(jù)成本習(xí)性的特點(diǎn)核算成本。在計(jì)算產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和存貨成本時(shí),不包括在生產(chǎn)過(guò)程中的固定制造費(fèi)用,而把其作為期間費(fèi)用來(lái)處理。變動(dòng)成本法為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行規(guī)劃和控制開(kāi)辟了新途徑,體現(xiàn)了許多優(yōu)越性,但并非十全十美。
2.3作業(yè)成本法
作業(yè)成本法是以作業(yè)為核心,確認(rèn)和計(jì)量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè),將耗用的資源成本準(zhǔn)確地計(jì)入作業(yè),然后選擇成本動(dòng)因,將所有作業(yè)成本分配給成本計(jì)算對(duì)象(產(chǎn)品或服務(wù))的一種成本控制方法。該計(jì)算法是將間接成本和輔助資源更準(zhǔn)確地分配到作業(yè)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品、服務(wù)及顧客的一種成本計(jì)算方法。由于作業(yè)消耗了資源、產(chǎn)出消耗了作業(yè),因此,資源應(yīng)通過(guò)資源動(dòng)因分配給作業(yè)而形成作業(yè)成本,作業(yè)成本應(yīng)通過(guò)作業(yè)動(dòng)因分配給產(chǎn)出,即間接成本和輔助費(fèi)用采用多種成本動(dòng)因進(jìn)行分配,提高了成本分配的準(zhǔn)確性。
作業(yè)成本法具有傳統(tǒng)成本核算不具備的兩大特點(diǎn):一是在成本分配方法上引入了成本動(dòng)因概念,將傳統(tǒng)的單數(shù)量分配基準(zhǔn)改為財(cái)務(wù)變量與非財(cái)務(wù)變量相結(jié)合的多元分配基準(zhǔn),增強(qiáng)了成本信息的準(zhǔn)確性;二是它強(qiáng)調(diào)成本的全程戰(zhàn)略管理,將成本控制視野延伸到市場(chǎng)需求和設(shè)計(jì)階段,注重優(yōu)化作業(yè)鏈和增加顧客價(jià)值,提升了企業(yè)的管理層次。
2.4目標(biāo)成本法
目標(biāo)成本是企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、性能和用戶所能接受的價(jià)格及企業(yè)所能接受的目標(biāo)利潤(rùn)確定的企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)該達(dá)到的成本水平。目標(biāo)成本控制就是根據(jù)目標(biāo)成本對(duì)成本活動(dòng)進(jìn)行控制,使實(shí)際成本符合目標(biāo)成本的要求,并不斷降低成本。目標(biāo)成本法是以設(shè)計(jì)階段為中心,結(jié)合企業(yè)各個(gè)部門(mén)的管理職能,以綜合降低成本為目的而實(shí)行的成本管理方法。
2.5責(zé)任成本法
責(zé)任成本是按照項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制要求,在項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的各責(zé)任層次分解項(xiàng)目全面的預(yù)算內(nèi)容,稱為責(zé)任成本。責(zé)任成本劃清了項(xiàng)目成本的各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行計(jì)量、記錄、定期做出業(yè)績(jī)報(bào)告,是加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的一種科學(xué)方法。責(zé)任成本管理要求在企業(yè)內(nèi)部建立若干責(zé)任中心,并對(duì)他們分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃與控制,責(zé)任中心按其控制區(qū)域和責(zé)任范圍的大小,可分為成本中心,利潤(rùn)中心和投資中心。在項(xiàng)目組織里,項(xiàng)目管理部、工程隊(duì)、班組都是一個(gè)成本中心,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)部中的有關(guān)部門(mén),如財(cái)務(wù)、技術(shù)、材料等也是一個(gè)成本(費(fèi)用)中心。根據(jù)責(zé)任中心的劃分,確定不同層次的“責(zé)任預(yù)算”,從而確定其責(zé)任成本,進(jìn)行管理和控制。
責(zé)任成本法作為企業(yè)的一種管理控制技術(shù),它的思想是分權(quán)管理、系統(tǒng)論、控制論與運(yùn)籌學(xué)和數(shù)理經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。它以人為本,以效益為目的,以過(guò)程控制為手段,以作業(yè)單元消耗資源為對(duì)象,并拓展知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的數(shù)位管理理念,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置和倍增效應(yīng),從而推動(dòng)企業(yè)的管理創(chuàng)新能力。
2.6偏差控制法
項(xiàng)目成本控制中的偏差控制法,是在制定出計(jì)劃成本的基礎(chǔ)上,通過(guò)采用成本方法找出計(jì)劃成本與實(shí)際成本之間的偏差和分析產(chǎn)生偏差的原因與變化發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而采取措施以減少或消除不利偏差而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本的一種方法。在項(xiàng)目成本控制中,進(jìn)行成本控制的偏差可分為三種:第一是實(shí)際偏差,即項(xiàng)目的預(yù)算成本與實(shí)際成本之間的差異;第二是計(jì)劃偏差,即項(xiàng)目的計(jì)劃成本與預(yù)算成本之間的差異:第三是目標(biāo)偏差,即項(xiàng)目的計(jì)劃成本與實(shí)際成本之間的差異。
2.7掙得值分析法
對(duì)公路施工的項(xiàng)目管理和控制的基本原理是根據(jù)預(yù)先制訂的管理計(jì)劃和控制基準(zhǔn),在實(shí)施工作中進(jìn)行定期地比較分析,然后調(diào)整相應(yīng)的計(jì)劃反饋到實(shí)施計(jì)劃中去。有效地進(jìn)行項(xiàng)目成本和進(jìn)度控制的關(guān)鍵是監(jiān)控實(shí)際成本及進(jìn)度的狀況,及時(shí)、定期地與控制基準(zhǔn)相比照,并結(jié)合其他可能的改變,及時(shí)采取必要的糾正措施,修正或更新項(xiàng)目計(jì)劃,預(yù)測(cè)出項(xiàng)目完成時(shí)成本是否超出預(yù)算、進(jìn)度會(huì)提前或落后?？梢?jiàn),項(xiàng)目管理的主要控制要素是質(zhì)量、進(jìn)度和成本。項(xiàng)目管理的目標(biāo)是在保證質(zhì)量前提下,尋找進(jìn)度和成本的最優(yōu)解決方案,確保對(duì)成本、進(jìn)度進(jìn)行有效地控制。掙得值分析法是工程項(xiàng)目成本、進(jìn)度綜合度量和監(jiān)控的有效方法。
3.基于全過(guò)程的成本控制方法
3.1施工前的成本控制
首先,在工程投標(biāo)階段。根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件,結(jié)合建筑市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,進(jìn)行成本預(yù)測(cè),提出投標(biāo)決策意見(jiàn);中標(biāo)以后,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模,組建與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部,同時(shí)以“標(biāo)書(shū)”為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo),并下達(dá)給經(jīng)理部。其次,在施工準(zhǔn)備階段。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料,對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等認(rèn)真分析,并運(yùn)用價(jià)值工程原理,制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案;根據(jù)公司下達(dá)的成本目標(biāo),以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ),聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃,在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下,編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃,并按照部門(mén)、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解,作為部門(mén)、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去,為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。
第三,在間接費(fèi)用預(yù)算的編制及落實(shí)方面。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間的長(zhǎng)短和參加建設(shè)人數(shù)的多少,編制間接費(fèi)用預(yù)算,并對(duì)上述預(yù)算進(jìn)行明細(xì)分解,以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)部有關(guān)部門(mén)(或業(yè)務(wù)人員)責(zé)任成本的形式落實(shí)下去,為今后的成本控制和績(jī)效考證提供依據(jù)。
3.2施工階段的成本控制
首先,加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理,特別要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收(包括實(shí)際工程量的驗(yàn)收和工作內(nèi)容、工程質(zhì)量、文明施工的驗(yàn)收),以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對(duì),以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)正確,為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。
其次,將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算資料進(jìn)行核對(duì),計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異,分析差異產(chǎn)生的原因,并采取有效的糾偏措施。
第三,做好月度成本原始資料的收集和整理,正確計(jì)算月度成本,分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。對(duì)于一般的成本差異要在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析有利差異產(chǎn)生的原因,以防對(duì)后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因低劣而造成返工損夫;對(duì)于盈利比例異常的現(xiàn)象,則要重視,并在查明原因的基礎(chǔ)上,采取果斷措施,盡快加以糾正。
第四,在月度成本核算的基礎(chǔ)上,實(shí)行責(zé)任成本核算。也就是利用原有會(huì)計(jì)核算的資料,重新按責(zé)任部門(mén)或責(zé)任者歸集成本費(fèi)用,每月結(jié)算一次,并與責(zé)任成本進(jìn)行對(duì)比,由責(zé)任部門(mén)或責(zé)任者自行分析成本差異和產(chǎn)生差異的原因,自行采取措施糾正差異,為全面實(shí)行責(zé)任創(chuàng)造條件。
第五,經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況,為順利施工提供物資保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合時(shí),應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r;對(duì)缺芝履約能力的單位,要采取斷然措施,立即中止合同,并另行找可靠的合作單位,以免影響施工,造成經(jīng)濟(jì)損失。
最后,定期檢查各部門(mén)和責(zé)任者的成本控制情況,檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況(一般為每月一次)。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況,應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門(mén)或責(zé)任者分析產(chǎn)生差異的原因,并督促他們采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)糾正差異;如因責(zé)、權(quán)、利不到位而影響成本控制工作的情況,應(yīng)針對(duì)責(zé)、權(quán)、利不到位的原因,調(diào)整有關(guān)各方的關(guān)系,落實(shí)責(zé)、權(quán)、利相組合的原則,使成本控制工作得以順利進(jìn)行。
3.3竣工階段的成本控制
首先,精心安排,干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實(shí)情況看,很多工作一到竣工掃尾階段,就把主要施工力量抽調(diào)到其它在建工程,以致掃尾工作拖拖拉拉,戰(zhàn)線拉得很長(zhǎng),機(jī)械、設(shè)備無(wú)法轉(zhuǎn)移,成本費(fèi)用照常發(fā)生,使在建階段取得的效益逐步流失。因此,一定要精心安排(因?yàn)閽呶搽A段工作面小,人多了反而會(huì)造成浪費(fèi)),采取“快刀斬亂麻”的方法,把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。
其次,重視竣工驗(yàn)收工作,順利交付使用。在驗(yàn)收以前,要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種書(shū)面資料(包括竣工圖)送甲方備查;對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見(jiàn),應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理,如果涉及費(fèi)用,應(yīng)請(qǐng)甲方簽證,列入工程結(jié)算。
第三,及時(shí)辦理工程結(jié)算。一般來(lái)說(shuō):工程結(jié)算造價(jià)一原施工圖士預(yù)算增減額。但在施工過(guò)程中,有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),是由財(cái)務(wù)部門(mén)直接交付的,項(xiàng)目預(yù)算不掌握資料,往往在工程結(jié)算時(shí)遺漏。因此,在辦理工程結(jié)算以前,要求項(xiàng)目預(yù)算員和成本核算員進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對(duì)。
最后,在工程保修期間,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作者,保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃(包括費(fèi)用計(jì)劃),以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。
4.結(jié)語(yǔ)
公路建設(shè)項(xiàng)目成本控制是個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)該在不影響質(zhì)量、工期情況下,最大限度的降低成本。本文提出的方法具有一定的指導(dǎo)意義,在工程實(shí)際建設(shè)工程中具有借鑒意義,可以有效的達(dá)到控制成本的目的。
參考文獻(xiàn):
第8篇：工程項(xiàng)目融資論文范文
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管理學(xué)基礎(chǔ)
00333
鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)
03971
經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
11383
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)管理
07787
會(huì)計(jì)學(xué)原理
07492
農(nóng)村政策法規(guī)
08114
財(cái)務(wù)管理學(xué)（一）
A090604
農(nóng)村財(cái)會(huì)與審計(jì)（?？疲?/p>
03172
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(二)
02827
農(nóng)村企事業(yè)會(huì)計(jì)
04534
財(cái)政與農(nóng)村金融
00944
審計(jì)
08114
財(cái)務(wù)管理學(xué)（一）
04540
寫(xiě)作基礎(chǔ)與應(yīng)用
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
07492
農(nóng)村政策法規(guī)
07787
會(huì)計(jì)學(xué)原理
A090620
畜牧獸醫(yī)與管理（?？疲?
01376
配合飼料學(xué)
11431
動(dòng)物衛(wèi)生檢疫學(xué)
00133
畜牧學(xué)
02796
畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
02765
家畜解剖及組織胚胎學(xué)
B020104
財(cái)稅（獨(dú)立本科段）
11389
財(cái)稅史
00069
國(guó)際稅收
00062
稅收管理
00999
政府預(yù)算管理
00068
外國(guó)財(cái)政
B020110
國(guó)際貿(mào)易（獨(dú)立本科段）
11465
現(xiàn)代公司管理
B020119
餐飲管理（獨(dú)立本科段）#
18960
禮儀學(xué)
B020157
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與審計(jì)（獨(dú)立本科段）
00974
統(tǒng)計(jì)學(xué)原理
00061
國(guó)家稅收
03703
國(guó)際會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則
00944
審計(jì)
04532
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專題
03702
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)與比較
04534
財(cái)政與農(nóng)村金融
04533
管理與成本會(huì)計(jì)
04531
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)
06069
審計(jì)學(xué)原理
06270
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)
B020180
會(huì)展管理（獨(dú)立本科段）
03877
會(huì)展項(xiàng)目管理
03872
會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)
08889
會(huì)議酒店管理
08884
會(huì)展經(jīng)濟(jì)學(xué)
08725
會(huì)展客戶關(guān)系管理
08886
會(huì)展心理學(xué)
08890
會(huì)展管理信息系統(tǒng)
B020204
會(huì)計(jì)（獨(dú)立本科段）
00974
統(tǒng)計(jì)學(xué)原理
04531
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)
03703
國(guó)際會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則
B020208
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)（獨(dú)立本科段）
07072
企業(yè)形象設(shè)計(jì)(CIS)
B020216
電子商務(wù)（獨(dú)立本科段）
03339
信息化理論與實(shí)踐
B020218
人力資源管理（獨(dú)立本科段）
00164
勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)
00324
人事管理學(xué)
00463
現(xiàn)代人員測(cè)評(píng)
06183
工資管理
00294
勞動(dòng)社會(huì)學(xué)
07484
社會(huì)保障學(xué)
11467
人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)
11366
人口與勞動(dòng)資源
11365
勞動(dòng)力市場(chǎng)學(xué)
11466
現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理概論
11470
國(guó)際勞務(wù)合作和海外就業(yè)
11468
工作崗位研究原理與應(yīng)用
11465
現(xiàn)代公司管理
11469
宏觀勞動(dòng)力配置
11471
勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概論
B020222
物業(yè)管理（獨(dú)立本科段）
02659
房地產(chǎn)項(xiàng)目管理
05673
城市社區(qū)建設(shè)概論
00176
物業(yè)管理
05674
物業(yè)信息管理
05672
物業(yè)設(shè)備管理
05675
物業(yè)管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量認(rèn)證
06569
物業(yè)管理實(shí)務(wù)
05676
城市環(huán)境保護(hù)
07519
公司管理學(xué)
B020230
公共事業(yè)管理（獨(dú)立本科段）
03335
公共管理學(xué)
05725
文化管理
03331
公共事業(yè)管理
05726
國(guó)土資源管理
05724
公共衛(wèi)生管理
B020235
國(guó)際旅游管理（獨(dú)立本科段）
11403
中國(guó)旅游文學(xué)作品選
00187
旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)
00188
旅游心理學(xué)
04138
旅游文化
11406
旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)
05034
旅游地理學(xué)
03529
國(guó)際旅游飯店管理
11404
旅游飯店設(shè)備管理
18960
禮儀學(xué)
11341
國(guó)際旅游學(xué)
11343
旅游會(huì)計(jì)學(xué)
11405
美食與菜系
B020236
會(huì)計(jì)電算化（獨(dú)立本科段）
08674
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)
11399
面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)
02376
信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)
03703
國(guó)際會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則
B020256
項(xiàng)目管理（獨(dú)立本科段）
05060
項(xiàng)目范圍管理
05058
管理數(shù)量方法
04154
項(xiàng)目采購(gòu)管理
05063
項(xiàng)目時(shí)間管理
05067
項(xiàng)目管理案例分析
05062
項(xiàng)目質(zhì)量管理
05061
項(xiàng)目成本管理
05066
項(xiàng)目論證與評(píng)估
09413
項(xiàng)目管理概論
10427
項(xiàng)目人力資源與溝通管理
B020277
環(huán)境保護(hù)與管理（獨(dú)立本科段）
04518
環(huán)境化學(xué)
04523
水污染控制工程（一）
02472
環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)
02471
環(huán)境生態(tài)學(xué)
04525
環(huán)境微生物學(xué)
04526
環(huán)境工程導(dǎo)論
04521
大氣污染控制技術(shù)
04519
固體廢物管理
04528
城市生態(tài)與環(huán)境學(xué)
05041
環(huán)境學(xué)原理
04527
環(huán)境規(guī)劃與管理
04529
環(huán)境地學(xué)基礎(chǔ)
04530
環(huán)境儀器分析
05580
環(huán)境保護(hù)
06270
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)
B020279
工程管理
03303
建筑力學(xué)與結(jié)構(gòu)
06962
工程造價(jià)確定與控制
04037
施工技術(shù)與組織
06087
工程項(xiàng)目管理
03823
建筑制圖
08262
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)
06936
建筑法規(guī)
06289
工程招標(biāo)與合同管理
08263
工程經(jīng)濟(jì)學(xué)與項(xiàng)目融資
06393
土木工程概論
B020309
現(xiàn)代企業(yè)管理（獨(dú)立本科段）
08816
現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)
05171
中小企業(yè)戰(zhàn)略管理
06092
工作分析
08819
企業(yè)管理咨詢與診斷
10425
企業(yè)內(nèi)部控制
06093
人力資源開(kāi)發(fā)與管理
07114
現(xiàn)代物流學(xué)
10422
電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)管理
18960
禮儀學(xué)
10421
客戶服務(wù)管理
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
10424
資本運(yùn)營(yíng)與融資
10423
銷(xiāo)售業(yè)務(wù)管理
10426
團(tuán)隊(duì)管理
B030203
社會(huì)工作與管理
00278
社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)
05963
績(jī)效管理
00280
西方社會(huì)學(xué)理論
00281
社區(qū)社會(huì)工作
03335
公共管理學(xué)
00282
個(gè)案社會(huì)工作
03346
項(xiàng)目管理
B040102
學(xué)前教育（獨(dú)立本科段）
00881
學(xué)前教育科學(xué)研究與論文寫(xiě)作
00403
學(xué)前兒童家庭教育
00886
學(xué)前兒童心理衛(wèi)生與輔導(dǎo)
00399
學(xué)前游戲論
00884
學(xué)前教育行政與管理
00887
兒童文學(xué)名著導(dǎo)讀
00885
學(xué)前教育診斷與咨詢
B040107
教育管理（獨(dú)立本科段）
10488
班級(jí)管理學(xué)
00442
教育學(xué)（二）
10489
現(xiàn)代學(xué)校人力資源管理
10490
教育財(cái)政學(xué)
00459
高等教育管理
B040108
教育學(xué)（獨(dú)立本科段）
01281
中國(guó)教育史
00442
教育學(xué)（二）
00471
認(rèn)知心理
00448
學(xué)校管理學(xué)
02018
數(shù)學(xué)教育學(xué)
01282
外國(guó)教育史
07824
語(yǔ)文教育學(xué)導(dǎo)論
B040110
心理健康教育（獨(dú)立本科段）
00266
社會(huì)心理學(xué)（一）
02108
實(shí)驗(yàn)心理學(xué)
00471
認(rèn)知心理
03519
心理測(cè)評(píng)技術(shù)與檔案建立
05951
心理與教育統(tǒng)計(jì)
04269
人格心理學(xué)
04267
學(xué)習(xí)心理與輔導(dǎo)
B040302
體育教育（獨(dú)立本科段）
11123
社會(huì)體育學(xué)
00486
運(yùn)動(dòng)生理學(xué)
00501
體育史
00502
體育管理學(xué)
11397
體育科研方法
06743
運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)
B050113
漢語(yǔ)言文學(xué)教育（獨(dú)立本科段）
00821
現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)法研究
00814
中國(guó)古代文論選讀
11344
中國(guó)近代文學(xué)史
11345
文體寫(xiě)作
11495
古代漢語(yǔ)(二)
04579
中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)法
11494
古代漢語(yǔ)(一)
11346
近代漢語(yǔ)
11347
唐詩(shī)宋詞研究
11501
中國(guó)當(dāng)代文學(xué)史
B050206
英語(yǔ)教育（獨(dú)立本科段）
07374
高級(jí)英語(yǔ)（一）
05187
中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)法（小教）
11416
翻譯
00840
第二外語(yǔ)（日語(yǔ)）
10101
美國(guó)文學(xué)選讀
06422
英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)
11487
基礎(chǔ)英語(yǔ)(一)
10100
英國(guó)文學(xué)選讀
11499
英語(yǔ)論文寫(xiě)作
11488
基礎(chǔ)英語(yǔ)(二)
11497
高級(jí)英語(yǔ)(二)
10876
英美報(bào)刊選讀
11489
基礎(chǔ)英語(yǔ)(三)
11500
外語(yǔ)教學(xué)心理學(xué)
B050218
商務(wù)英語(yǔ)（獨(dú)立本科段）
05355
商務(wù)英語(yǔ)翻譯
05439
商務(wù)英語(yǔ)閱讀
05440
商務(wù)英語(yǔ)寫(xiě)作
00840
第二外語(yǔ)（日語(yǔ)）
B050302
廣告學(xué)（獨(dú)立本科段）
00635
廣告法規(guī)與管理
00639
廣播電視廣告
00641
中外廣告史
00634
廣告策劃
00850
廣告設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
00640
平面廣告設(shè)計(jì)
B050311
廣播電視編導(dǎo)（獨(dú)立本科段）
01183
電視文藝編導(dǎo)
01184
電視藝術(shù)片創(chuàng)作
01170
電視畫(huà)面編輯基礎(chǔ)
B050408
音樂(lè)教育（獨(dú)立本科段）
06955
中國(guó)音樂(lè)史
04366
曲式與作品分析
11419
和聲學(xué)（二）
00732
簡(jiǎn)明配器法
11423
復(fù)調(diào)音樂(lè)
11421
外國(guó)音樂(lè)史
11427
歌曲作法(二)
B050410
美術(shù)教育（獨(dú)立本科段）
00747
美術(shù)教育學(xué)
11330
設(shè)計(jì)學(xué)
00745
中國(guó)畫(huà)論
00744
美術(shù)鑒賞
B050418
數(shù)字媒體藝術(shù)（獨(dú)立本科段）
00504
藝術(shù)概論
05710
多媒體技術(shù)應(yīng)用
07759
Visual Basic程序設(shè)計(jì)
B050437
藝術(shù)設(shè)計(jì)（獨(dú)立本科段）
09235
設(shè)計(jì)原理
04026
設(shè)計(jì)美學(xué)
10177
設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
B050443
服裝設(shè)計(jì)與工程（獨(dú)立本科段）
03907
西洋服裝史
03908
服裝材料學(xué)
03911
服裝國(guó)際貿(mào)易
03902
服裝發(fā)展簡(jiǎn)史
03918
服飾流行分析
03916
服裝消費(fèi)心理學(xué)
03915
服裝連鎖店管理
03910
服裝工業(yè)工程
03921
服裝專業(yè)英語(yǔ)
07541
服飾文化
03920
服裝商品檢驗(yàn)
03919
服裝市場(chǎng)調(diào)查與分析
B070102
數(shù)學(xué)教育（獨(dú)立本科段）
11400
數(shù)學(xué)分析續(xù)論
10544
線性規(guī)劃
02005
常微分方程
02013
初等數(shù)論
11401
中學(xué)數(shù)學(xué)方法論
11402
應(yīng)用統(tǒng)計(jì)方法
02011
復(fù)變函數(shù)論
02600
C語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)
11502
概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)(三)
11503
組合數(shù)學(xué)
10099
近世代數(shù)
B070202
物理教育（獨(dú)立本科段）#
02040
理論力學(xué)（二）
02023
熱學(xué)
02022
力學(xué)
02025
電磁學(xué)
11439
物理學(xué)方法論
02024
光學(xué)
02344
數(shù)字電路
04549
微機(jī)原理及應(yīng)用
B080324
機(jī)械設(shè)計(jì)制造與自動(dòng)化
01094
機(jī)械原理
01095
機(jī)械設(shè)計(jì)
02209
機(jī)械制造裝備設(shè)計(jì)
01097
幾何量公差與檢測(cè)
01099
機(jī)械制造技術(shù)基礎(chǔ)
01100
計(jì)算機(jī)輔助工程軟件（UG）
03395
數(shù)控機(jī)床故障診斷與維護(hù)
01457
企業(yè)應(yīng)用文寫(xiě)作
01102
機(jī)電傳動(dòng)與控制技術(shù)
01891
第9篇：工程項(xiàng)目融資論文范文
【關(guān)鍵詞】 BOT模式； 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)； 賬務(wù)處理
一、BOT模式下特許經(jīng)營(yíng)權(quán)概述
（一）BOT模式概述
目前我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、回報(bào)期長(zhǎng)等特點(diǎn)導(dǎo)致了政府投資與政府財(cái)政收入不匹配現(xiàn)象的出現(xiàn)，而像高速公路、污水處理等涉及國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與百姓的迫切需求構(gòu)成了目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾，BOT模式在這一背景下得到了各地方政府的青睞，被廣泛應(yīng)用于高速路、污水處理等行業(yè)。BOT模式是英文Build-Operate-Transfer的縮寫(xiě)，代表項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、移交的全過(guò)程。采用BOT模式進(jìn)行基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于政府而言，好處是政府僅提供了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，無(wú)需提供財(cái)政資金，便可以獲得社會(huì)急需的基礎(chǔ)設(shè)施，并且能夠通過(guò)招商引資的形式吸引具有較好運(yùn)營(yíng)管理能力的企業(yè)對(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，地方政府因此能夠獲得一個(gè)較好的社會(huì)效益，企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿政府可以無(wú)條件地獲得該項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。在BOT模式下，政府利用了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)了無(wú)形資產(chǎn)的有形化。對(duì)于投資企業(yè)來(lái)講，好處是企業(yè)掌握了特許經(jīng)營(yíng)權(quán)就等同于實(shí)現(xiàn)了對(duì)該特許權(quán)下經(jīng)營(yíng)的壟斷，同時(shí)政府給予投資企業(yè)保底收費(fèi)權(quán)的承諾，因此投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)了投資風(fēng)險(xiǎn)小、收益大且相對(duì)穩(wěn)定的目的。在BOT模式下，投資企業(yè)利用貨幣資金等換取的是政府的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)了有形資產(chǎn)的無(wú)形化。由此可見(jiàn)，雙方合作的基礎(chǔ)是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
（二）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)概述
特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是政府以法律的形式授權(quán)投資企業(yè)在一定期限內(nèi)為公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理維護(hù)的一種特許經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，同時(shí)允許投資企業(yè)向用戶收取一定的費(fèi)用或者給予投資企業(yè)一定數(shù)額的補(bǔ)償，用于投資企業(yè)收回成本并獲取投資收益。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)在簽訂項(xiàng)目投資合同時(shí)就已經(jīng)明確了特許經(jīng)營(yíng)期限，期限屆滿后，基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)無(wú)償移交給政府。污水處理廠在BOT 模式下，投資方必須獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，這是投資方進(jìn)行項(xiàng)目投資的前提條件。對(duì)于政府來(lái)講特許經(jīng)營(yíng)權(quán)不僅僅是政府作為項(xiàng)目合作的一種特殊權(quán)利，同時(shí)也是政府對(duì)涉及公共利益的基礎(chǔ)行業(yè)進(jìn)行管理和約束的一種手段?；A(chǔ)行業(yè)往往涉及到公共利益和社會(huì)的安全穩(wěn)定，不適用于過(guò)度的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或者是完全競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行政府宏觀控制的準(zhǔn)入制度，可以有效地控制行業(yè)的發(fā)展規(guī)模，并據(jù)此保證投資者投資收益的穩(wěn)定性，同時(shí)也能有效限制投資方獲得超額的壟斷收益，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)成為政府獲取投資方投資并使其提供優(yōu)良產(chǎn)品和服務(wù)的有效手段。水資源作為一種自然資源為社會(huì)所共有，但水產(chǎn)品的質(zhì)量即污水的處理關(guān)系到大眾的切身利益和身體健康，更關(guān)系到子孫后代的可持續(xù)發(fā)展，這就決定了污水處理行業(yè)只能是一種有限經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，政府應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。但單純的以行政命令或政府參與的方式進(jìn)行監(jiān)控，已經(jīng)不再適用于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此特許經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)運(yùn)而生，這將成為政府對(duì)污水處理行業(yè)進(jìn)行管控的有效方式。
二、BOT模式下特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的賬務(wù)處理
（一）會(huì)計(jì)處理業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定
盡管BOT模式已經(jīng)得到了市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可和廣大投資者的青睞，但對(duì)于BOT模式下特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的會(huì)計(jì)處理仍然不夠規(guī)范，在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中主要有以下幾種處理方式：一是將項(xiàng)目投資建設(shè)成的實(shí)物資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)核算，原因是投資方擁有投資企業(yè)100%的產(chǎn)權(quán)，同時(shí)建設(shè)成的實(shí)物資產(chǎn)確實(shí)符合固定資產(chǎn)確認(rèn)的各項(xiàng)條件，因此理所當(dāng)然地將其確認(rèn)為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算。二是BOT模式的投資期限往往都是十幾年或者幾十年，是一種投資行為，因此投資企業(yè)認(rèn)為是一種長(zhǎng)期投資行為，將其確認(rèn)為長(zhǎng)期股權(quán)投資進(jìn)行核算。三是BOT模式下企業(yè)獲得的是污水處理行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，既然是特許經(jīng)營(yíng)權(quán)就應(yīng)在無(wú)形資產(chǎn)科目?jī)?nèi)核算。針對(duì)上述情況，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號(hào)》對(duì)采用建設(shè)經(jīng)營(yíng)移交方式（BOT）參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)處理作出了詳盡的規(guī)定：一是BOT業(yè)務(wù)所建造的基礎(chǔ)設(shè)施不應(yīng)作為項(xiàng)目公司的固定資產(chǎn)。二是建造合同收入應(yīng)當(dāng)按照收取或應(yīng)收對(duì)價(jià)的公允價(jià)值計(jì)量，并分別不同情況確認(rèn)金融資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)：1.若合同規(guī)定基礎(chǔ)設(shè)施建成后的一定期間內(nèi)，項(xiàng)目公司可以無(wú)條件地收取確定金額的貨幣資金或其他金融資產(chǎn)的或在項(xiàng)目公司提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的收費(fèi)低于某一限定金額的情況下，合同授予方按照合同規(guī)定負(fù)責(zé)將有關(guān)差價(jià)補(bǔ)償給項(xiàng)目公司的，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)收入的同時(shí)確認(rèn)金融資產(chǎn)；2.合同規(guī)定項(xiàng)目公司在基礎(chǔ)設(shè)施建成后，從事經(jīng)營(yíng)的一定期間內(nèi)有權(quán)利向獲取服務(wù)的對(duì)象收取費(fèi)用，但收費(fèi)金額不確定的，該權(quán)利不構(gòu)成一項(xiàng)無(wú)條件收取現(xiàn)金的權(quán)利，項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)收入的同時(shí)確認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)。三是項(xiàng)目公司未提供實(shí)際建造服務(wù)，將基礎(chǔ)設(shè)施建造發(fā)包給其他方的，不應(yīng)確認(rèn)建造服務(wù)收入，應(yīng)當(dāng)按照建造過(guò)程中支付的工程價(jià)款等，同時(shí)考慮合同規(guī)定，分別確認(rèn)為金融資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)。
（二）收入固定情況下的賬務(wù)處理
假設(shè)投資方甲公司與山東A縣人民政府簽訂了關(guān)于投資建設(shè)日處理能力10萬(wàn)噸的污水處理廠，甲公司投資2億元負(fù)責(zé)該污水廠的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，A縣人民政府授予甲公司30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)，A縣人民政府按照日處理污水10萬(wàn)噸（在日處理污水小于等于10萬(wàn)噸的情況下即最低保底用水量），以每噸污水處理價(jià)格1元給予甲公司污水處理費(fèi)，對(duì)于超出日供水10萬(wàn)噸的部分，政府給予相關(guān)成本費(fèi)用的補(bǔ)償，30年經(jīng)營(yíng)期滿后，該項(xiàng)目無(wú)償移交給A縣人民政府。該項(xiàng)目建設(shè)期為1年，總預(yù)算為2億元。相關(guān)會(huì)計(jì)處理如下：
1.建設(shè)期
因投資類(lèi)公司不具有項(xiàng)目建設(shè)的資質(zhì)和能力，往往通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式選擇具有施工資質(zhì)和能力的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)，投資公司也能通過(guò)項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)的方式壓縮投資成本。在此情況下的賬務(wù)處理：借：在建工程，貸：銀行存款、應(yīng)付賬款等。
2.項(xiàng)目建成后
根據(jù)合同約定，甲公司有權(quán)無(wú)條件向A縣人民政府收取合同約定的污水處理費(fèi)，當(dāng)日處理污水量超過(guò)10萬(wàn)噸時(shí)，政府僅對(duì)相關(guān)成本費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。政府通過(guò)定期支付污水處理費(fèi)的方式獲得了項(xiàng)目融資。因此，各項(xiàng)約定條款均符合金融資產(chǎn)確認(rèn)的條件，在項(xiàng)目竣工后應(yīng)將未來(lái)30年收取的污水處理費(fèi)用分為金融資產(chǎn)本金收益的收回和污水處理運(yùn)營(yíng)收入兩部分進(jìn)行核算。根據(jù)測(cè)算（假定）運(yùn)營(yíng)污水處理收入為每噸0.5元，每年的運(yùn)營(yíng)收入為1 825萬(wàn)元（0.5元*10萬(wàn)噸/天*365天）；每年金融資產(chǎn)本金收益的收回為1 825萬(wàn)元（1元*10萬(wàn)噸/天*365天-1 825萬(wàn)元），30年合計(jì)為54 750萬(wàn)元。會(huì)計(jì)處理：借：長(zhǎng)期應(yīng)收款，貸：在建工程、未確認(rèn)融資收益。在企業(yè)編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，應(yīng)將未確認(rèn)融資收益科目作為長(zhǎng)期應(yīng)收款科目的備抵科目進(jìn)行處理，兩者的差額列入資產(chǎn)負(fù)債表長(zhǎng)期應(yīng)收款科目。
3.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的賬務(wù)處理
確認(rèn)收入時(shí)，借：銀行存款、應(yīng)收賬款，貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、長(zhǎng)期應(yīng)收款；發(fā)生成本時(shí)，借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，貸：銀行存款、應(yīng)付賬款；年末確認(rèn)投資收益，借：未確認(rèn)融資收益，貸：投資收益。
這種情況下，投資方可以獲得比較穩(wěn)定的污水處理費(fèi)，投資風(fēng)險(xiǎn)較小。地方政府每年支付的污水處理費(fèi)用也同樣相對(duì)穩(wěn)定，新增加的污水處理量政府僅需支付污水處理成本即可，每年支付的污水處理費(fèi)可預(yù)測(cè)，雙方都在一個(gè)比較穩(wěn)定的預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上進(jìn)行合作，適用于污水廠處理設(shè)計(jì)規(guī)模與實(shí)際污水處理需求相匹配的情況，在污水處理廠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，投資總量、年污水費(fèi)回收總量、回收年限、貸款利息、總體投資回報(bào)等均可以有效預(yù)測(cè)，雙方都在可控的情況下進(jìn)行項(xiàng)目合作，能為多數(shù)政府和企業(yè)所接受。
（三）收入變動(dòng)情況下的賬務(wù)處理
若假設(shè)本案例污水處理費(fèi)用由投資方甲公司自行向污水排放用戶收取，政府不給予任何補(bǔ)貼，其他條件不變。在這種情況下，該項(xiàng)目的收費(fèi)權(quán)歸屬于投資方，且污水處理費(fèi)用收取的多少取決于污水排放戶排放污水的數(shù)量，污水處理費(fèi)的多少隨著市場(chǎng)供需情況的變化而變化，不能構(gòu)成一項(xiàng)無(wú)條件向政府收取費(fèi)用的權(quán)利，因此只能將收費(fèi)權(quán)利確認(rèn)為一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算。
1.項(xiàng)目建設(shè)期的賬務(wù)處理
借：在建工程，貸：銀行存款。
2.項(xiàng)目建成后的賬務(wù)處理
借：無(wú)形資產(chǎn)，貸：在建工程。
3.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的賬務(wù)處理
確認(rèn)收入時(shí)，借：銀行存款、應(yīng)收賬款，貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入；發(fā)生費(fèi)用時(shí)，借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，貸：銀行存款、應(yīng)付賬款；期末對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷(xiāo)，借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，貸：累計(jì)攤銷(xiāo)。
這種情況下，投資方獲得污水處理費(fèi)的多少受到市場(chǎng)供需的影響，增加了企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。在污水處理總量較少的情況下，投資企業(yè)將延長(zhǎng)項(xiàng)目的投資回收期，甚至?xí)霈F(xiàn)投資虧損、失敗的情況。在污水處理總量較多的情況下，地方政府會(huì)因此損失部分收益。這種情況下，雙方都增加了不確定性，僅適用于雙方都能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)污水處理量的情況，實(shí)際操作比較困難，不為大多數(shù)政府和企業(yè)所采用。
（四）收入固定加變動(dòng)情況下的賬務(wù)處理
若假設(shè)本案例污水處理費(fèi)用仍由A縣人民政府按照日處理污水10萬(wàn)噸（在日處理污水小于等于10萬(wàn)噸的情況下即最低保底用水量），以每噸污水處理價(jià)格1元給予甲公司污水處理費(fèi)；對(duì)于超出日供水10萬(wàn)噸的部分，政府按照每噸0.8元向甲公司支付污水處理費(fèi)。本案中投資企業(yè)獲得的污水處理費(fèi)包括了固定和變動(dòng)兩部分，日處理污水10萬(wàn)噸收取的污水處理費(fèi)部分構(gòu)成了一項(xiàng)無(wú)條件向政府收取現(xiàn)金的權(quán)利，且金額確定，應(yīng)按照金融資產(chǎn)（長(zhǎng)期應(yīng)收款）進(jìn)行賬務(wù)處理；超額污水處理量的部分，因其金額無(wú)法確定，應(yīng)按照無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。
1.項(xiàng)目建設(shè)期的賬務(wù)處理
借：在建工程，貸：銀行存款、應(yīng)付賬款等。
2.項(xiàng)目建成后的賬務(wù)處理
借：長(zhǎng)期應(yīng)收款、無(wú)形資產(chǎn)，貸：銀行存款、未確認(rèn)融資收益。
3.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的賬務(wù)處理
確認(rèn)收入時(shí)，借：銀行存款、應(yīng)收賬款，貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、長(zhǎng)期應(yīng)收款；發(fā)生費(fèi)用時(shí)，借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，貸：銀行存款、應(yīng)付賬款；年末確認(rèn)投資收益時(shí)，借：未確認(rèn)融資收益，貸：投資收益；期末對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷(xiāo)，借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，貸：累計(jì)攤銷(xiāo)。
這種情況下，投資方既能獲得穩(wěn)定的污水處理費(fèi)，又能根據(jù)污水處理行業(yè)的發(fā)展獲得超額部分的收益，在降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)、提高投資效益等方面得到了有效的平衡。投資企業(yè)在投資時(shí)一般也會(huì)根據(jù)地方政府的需求、結(jié)合地方政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和污水增長(zhǎng)情況，投資建設(shè)一個(gè)適用于未來(lái)發(fā)展規(guī)模的污水處理廠，或者為將來(lái)污水處理廠的改擴(kuò)建留下余地，這對(duì)于地方政府降低總體投資、避免重復(fù)建設(shè)和污水處理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都具有很好的促進(jìn)作用。這種投資合作方式已經(jīng)逐漸成為污水處理行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
（五）后續(xù)支出的賬務(wù)處理
1.后續(xù)支出計(jì)提時(shí)的賬務(wù)處理
借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用等，貸：預(yù)計(jì)負(fù)債。
2.實(shí)際發(fā)生改造支出或者資產(chǎn)重置支出時(shí)的賬務(wù)處理
借：預(yù)計(jì)負(fù)債，貸：銀行存款、應(yīng)付賬款等。
（六）項(xiàng)目移交的賬務(wù)處理
無(wú)論是將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)計(jì)入長(zhǎng)期應(yīng)收款科目核算，還是計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)科目核算，在項(xiàng)目期滿移交時(shí)，均已經(jīng)攤銷(xiāo)完畢，相關(guān)會(huì)計(jì)科目余額為零，因此無(wú)需再進(jìn)行賬務(wù)處理，僅需辦理好項(xiàng)目移交的相關(guān)手續(xù)即可。
三、BOT模式下特許經(jīng)營(yíng)權(quán)賬務(wù)處理的難點(diǎn)及建議
（一）BOT模式下特許經(jīng)營(yíng)權(quán)賬務(wù)處理的難點(diǎn)
1.成本的核算存在爭(zhēng)議
現(xiàn)行污水處理BOT合同中，基本以簽訂保底用水量為主，因此應(yīng)將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)為金融資產(chǎn)。但很多項(xiàng)目無(wú)法確認(rèn)經(jīng)營(yíng)期滿后資產(chǎn)的移交范圍，如除廠房、設(shè)備以外的資產(chǎn)歸屬問(wèn)題，新增加設(shè)備的歸屬問(wèn)題等。確認(rèn)收入的時(shí)點(diǎn)也存在爭(zhēng)議，新建設(shè)的污水處理廠開(kāi)始運(yùn)營(yíng)時(shí)一般伴隨著項(xiàng)目的后期綠化和審計(jì)等，也有些項(xiàng)目會(huì)在竣工后很長(zhǎng)一段時(shí)間才開(kāi)始營(yíng)業(yè)，因此產(chǎn)生了收入初始時(shí)點(diǎn)確認(rèn)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。
2.預(yù)計(jì)負(fù)債的計(jì)提有難度
投資企業(yè)計(jì)提預(yù)計(jì)負(fù)債的標(biāo)準(zhǔn)有難度，由于污水處理行業(yè)屬于新興行業(yè)，其投資規(guī)模大、運(yùn)營(yíng)期限長(zhǎng)，前期維修支出小、后期大等特點(diǎn)，目前還沒(méi)有計(jì)提預(yù)計(jì)負(fù)債的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，投資企業(yè)若多計(jì)提負(fù)債，會(huì)影響企業(yè)的當(dāng)期利潤(rùn)和投資效益，若少提或不提預(yù)計(jì)負(fù)債則無(wú)法保證未來(lái)年度資產(chǎn)的改造或者重置支出。同時(shí)由于稅法的規(guī)定，預(yù)計(jì)負(fù)債的計(jì)提應(yīng)進(jìn)行所得稅納稅調(diào)整，會(huì)形成較大的遞延所得稅資產(chǎn)（負(fù)債），這對(duì)于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理增加了難度。
3.折現(xiàn)率的選擇有難度
正常情況下折現(xiàn)率的大小與投資風(fēng)險(xiǎn)的大小成正比。折現(xiàn)率選擇的大小與特許經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估價(jià)值的大小有直接關(guān)系，因此折現(xiàn)率大小的確定，對(duì)于最終確認(rèn)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估價(jià)值的大小起著至關(guān)重要的作用。
（二）BOT模式下特許經(jīng)營(yíng)權(quán)賬務(wù)處理的建議
1.明確BOT項(xiàng)目移交資產(chǎn)的范圍
完善特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目合作協(xié)議，在投資企業(yè)與政府簽訂合同時(shí)，應(yīng)有明確的資產(chǎn)移交范圍，對(duì)于新增加資產(chǎn)的歸屬問(wèn)題，除廠房、設(shè)備以外的資產(chǎn)歸屬問(wèn)題以及移交資產(chǎn)的新舊程度、使用狀態(tài)等應(yīng)有明確的規(guī)定。
2.明確金融資產(chǎn)的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)
在簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目合作協(xié)議時(shí)，對(duì)金融資產(chǎn)的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)應(yīng)有明確的約定，如項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)點(diǎn)、項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)時(shí)點(diǎn)等。
3.合理計(jì)提企業(yè)預(yù)計(jì)負(fù)債
參考污水處理行業(yè)預(yù)計(jì)負(fù)債計(jì)提的比例和實(shí)際發(fā)生的金額，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況合理計(jì)提企業(yè)預(yù)計(jì)負(fù)債，規(guī)范企業(yè)所得稅納稅調(diào)整事項(xiàng)，使得企業(yè)的賬務(wù)處理更加規(guī)范、合理。
4.合理選擇折現(xiàn)率
污水處理廠在選擇折現(xiàn)率測(cè)算特許經(jīng)營(yíng)權(quán)現(xiàn)值時(shí)，確認(rèn)的折現(xiàn)率應(yīng)高于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)利率、體現(xiàn)一定的投資回報(bào)率、體現(xiàn)資產(chǎn)的收益風(fēng)險(xiǎn)并與收益的口徑相匹配。企業(yè)應(yīng)結(jié)合近五年相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的折現(xiàn)率以及行業(yè)的整體發(fā)展情況、預(yù)期的通貨膨脹等因素，最終確認(rèn)適合企業(yè)使用的折現(xiàn)率。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，BOT模式在實(shí)踐中的應(yīng)用為我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)企業(yè)的賬務(wù)處理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，投資企業(yè)在進(jìn)行BOT項(xiàng)目投資時(shí)應(yīng)根據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)政策，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目自身的特點(diǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理，以達(dá)到賬務(wù)處理合法合規(guī)的目的。
【參考文獻(xiàn)】
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[2] 胡熙敏.BOT模式下特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的資產(chǎn)屬性及其會(huì)計(jì)核算研究[D].長(zhǎng)安大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011.
