前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的機關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
為了實現(xiàn)縣委、政府提出的××年把我縣建成省級衛(wèi)生文明縣城的奮斗目標,人大機關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作在縣愛衛(wèi)會的指導下,加強領(lǐng)導,統(tǒng)一認識,認真履行創(chuàng)衛(wèi)職責,努力工作,狠抓創(chuàng)衛(wèi)軟、硬件建設(shè),取得了一定的成效。
一、加強領(lǐng)導,提高認識,加大宣傳教育力度
按照縣委、縣政府的安排、部署和總體要求,人大機關(guān)把創(chuàng)衛(wèi)工作納入議事日程,一是黨組高度重視,成立了以人大常委會副主任吳剛為組長,人大辦公室主任胡劍為副組長,機關(guān)委室負責人為成員的領(lǐng)導班子。二是召開各種會議,安排部署本單位創(chuàng)衛(wèi)工作,要求每個同志認真履行職責和義務,從我做起,為創(chuàng)衛(wèi)工作作貢獻。三是制定了創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃、創(chuàng)衛(wèi)實施方案、衛(wèi)生公約、衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生獎懲制度,與所屬門面承租戶簽定了“門前三包、門內(nèi)達標”目標責任書。
二、加強督促檢查,努力抓好本單位創(chuàng)衛(wèi)達標工作
一是抓檢查,促整改。按照人大機關(guān)與政府簽定的創(chuàng)衛(wèi)目標責任書和《加強蓬安縣城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》的規(guī)定,機關(guān)愛衛(wèi)會經(jīng)常組織人員對機關(guān)公共場地、宿舍等進行衛(wèi)生檢查評比,對部分臟亂差等問題,及時指出,責令及時整改。
二是抓衛(wèi)生管理。機關(guān)與各門面承租戶簽定了創(chuàng)衛(wèi)目標責任書,加強了對住戶的衛(wèi)生教育,重點抓了亂堆亂放、亂扔亂倒垃圾、果皮、紙屑等方面的問題,對住宿樓、樓道、走廊進行了清理。對公共衛(wèi)生、辦公室內(nèi)外衛(wèi)生,堅持每天一打掃,每周一大掃除,保證了室外整潔,室內(nèi)窗明幾凈,辦公桌、柜上用品放置有序,室內(nèi)無煙頭、痰跡、灰塵、紙屑,廁所無臭味、無滲漏,單位院內(nèi)無家禽、家畜飼養(yǎng),同時積極參與全縣除“四害”活動,建立了防鼠設(shè)施,經(jīng)常購買鼠藥、殺蟲藥進行滅殺,基本達到了無蚊、無蠅、無鼠、無蟑螂。版權(quán)所有
三是抓“非典”、“禽流感”防治。根據(jù)縣人民政府和縣創(chuàng)衛(wèi)辦的安排,人大機關(guān)與衛(wèi)生、防疫部門積極配合,積極主動地搞好“非典”和“禽流感”的防治工作。今年共投入近千元資金購買“防非”口罩、手套、藥物。
今年以來,人大機關(guān)衛(wèi)生檢查整治次,疏通陰陽溝米,清掃衛(wèi)生死角處,參與人員余人次,出衛(wèi)生宣傳簡報期,職工、家屬、子女都養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習慣。
人大機關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了一些成績,也還存在一些問題,主要是個別同志創(chuàng)衛(wèi)意識不濃,認為搞衛(wèi)生,還要主要領(lǐng)導來抓來管,是小題大做。針對這些問題,我們將進一步加強創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導和指導,認真組織干部職工學習省、市、縣創(chuàng)衛(wèi)工作有關(guān)文件,經(jīng)常進行創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育,提高機關(guān)干部職工和家屬子女的社會大衛(wèi)生意識,把今后創(chuàng)衛(wèi)工作搞得更扎實、更出色。
2021年度環(huán)境保護工作總結(jié)
按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣創(chuàng)建省級xx縣城工作考評方案的通知》(以下簡稱《通知》)的工作部署,我局高度重視,認真做好工作籌劃,并按照籌劃積極推進創(chuàng)森工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、責任明確
我局成立了工作領(lǐng)導小組,做到主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,各職能股室負責人抓落實,全面把握、客觀分析,強化責任和考核制度。精心籌劃布置,把創(chuàng)森工作列入本單位重要的議事日程,積極開展實施,切實把創(chuàng)森工作做為基礎(chǔ)性長期性的任務抓緊抓好。
二、制定措施
按照《通知》要求和xx交通的實際,我局制定了《xx縣交通運輸局創(chuàng)建省級森林縣城工作實施方案》,周密組織實施,把綠化與公路建設(shè)有機地結(jié)合起來,注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào),因地置宜開展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化,形成綠色景觀通道,努力打造道路與自然和諧發(fā)展的綠色交通。
三、工作成效
為確保工作的順利完成,我局迅速召開工作會議,全面部署啟動工作,將農(nóng)村公路綠化任務分解至縣道養(yǎng)護班站及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護管理站。對已建成的可綠化公路按照“補植修復、拓展延伸、調(diào)整提升”的總體要求;對在建公路項目按照施工設(shè)計中有關(guān)綠化與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收的相關(guān)規(guī)定,早謀劃,早安排,早落實,使各項工作進展順利,推進有序。
四、加強宣傳
我局積極參與全縣宣傳活動,一方面在單位led宣傳顯示屏有宣傳標語,一方面充分利用輿論導向,廣泛宣傳活動的重要意義,引導廣大干部群眾不斷增強植綠、護綠、愛綠、興綠的文明意識,積極參與,為工作營造出良好的氛圍。
五、存在問題
雖然工作開展以來道路綠化取得了一定的成效,但是也存在一些問題,我縣公路里程長,地形復雜,有些地方植樹條件差,有些地方村財困難,造成部分道路綠化不盡人意。但我局將克服困難,一如既往抓好公路綠化工作,為我縣創(chuàng)建和鞏固成果,打造和諧綠色交通而努力。
2021年度環(huán)境保護工作總結(jié)
20xx年xx區(qū)街道環(huán)境保護工作,主要是根據(jù)年度工作計劃規(guī)定的目標、任務開展。在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導下,在市環(huán)境保護局工作指導下,在街道各居委會、轄區(qū)單位的努力工作下,目標責任工作完成情況及年工作總結(jié)如下:
一、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導
xx區(qū)街道辦事處根據(jù)年初市級綜合目標責任的要求,及時調(diào)整健全街道環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組,明確責任,確保環(huán)境保護工作有堅強的組織保障。
二、明確目標責任,落實各項工作任務
今年x月和x月初根據(jù)環(huán)保局創(chuàng)建“綠色社區(qū)”及“綠色家庭”的要求,及時成立領(lǐng)導小組、制定具體實施方案,xx市對社區(qū)(村)上報的家庭進行考核,驗收,并及時將x個地區(qū)級“綠色社區(qū)”x個市級“綠色環(huán)保村”和x個地區(qū)級“綠色家庭”和x個市級“綠色家庭”上報市環(huán)保局。
同時,根據(jù)xx市府辦下發(fā)文件的要求,關(guān)于開展城鄉(xiāng)造林綠化管護工作大檢查的通知,為進一步加強城鄉(xiāng)綠化管護工作,優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境依法保護現(xiàn)有城鄉(xiāng)綠化成果和資源,及時將通知精神下發(fā)到各社區(qū)(村)在此次活動中街道明確責任,各社區(qū)(村)及有關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)林木綠化管護情況進行自查。
xx區(qū)街道組織了來自轄區(qū)各個行業(yè)的黨員先鋒隊員、社區(qū)小紅帽成員、青年志愿者及街道機關(guān)、社區(qū)、村干部x余名,針對環(huán)境衛(wèi)生問題突出的xx路等重點路段開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市衛(wèi)生集中大整治活動,街道黨工委書記xx親自坐陣,在勞動現(xiàn)場指揮機械車輛對大塊垃圾進行清除。
三、積極開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動
在第xx個環(huán)保日來臨之際,為提高轄區(qū)居民的環(huán)保意識,促進節(jié)能減排工作的有效開展,盡快進入低碳生活,xx區(qū)街道多個社區(qū)積極開展各項活動。通過以“你能成為環(huán)保明星嗎?”、“居民身邊有那些污染”、“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”等為主題向居民發(fā)放宣傳單、調(diào)查表,促使居民能從生活的各個方面來注意節(jié)能的重要性,提高居民的環(huán)保意識。
各社區(qū)還以展板及張貼宣傳橫幅的形式,多方位宣傳節(jié)能減排的意義和重要性,鼓勵居民從自身做起,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,在實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時,進一步加強節(jié)能低碳生活。
一、領(lǐng)導重視,機構(gòu)健全
我局愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組由黨委書記任組長、黨委副書記任副組長,局黨委成員、局機關(guān)支部書記、局辦公室主任、三個管理所所長為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局黨辦),負責創(chuàng)衛(wèi)活動的日常工作,使創(chuàng)衛(wèi)工作層層有人管,事事有人辦。
二、制定規(guī)劃,做好安排和部署
我局年初制定了“保持省級衛(wèi)生先進單位”的規(guī)劃,對保持省級衛(wèi)生先進單位工作的組織領(lǐng)導、健全衛(wèi)生制度、環(huán)境衛(wèi)生的改善、衛(wèi)生工作的安排、衛(wèi)生知識的宣傳和學習等內(nèi)容都作了具體的規(guī)定和要求。
三、完善制度,落實責任,加強檢查,把衛(wèi)生工作落到實處
一是健全制度。局屬各單位根據(jù)各自工作實際,建立健全了衛(wèi)生制度,制定了衛(wèi)生檢查評比制度和獎懲辦法;二是落實責任。局屬各單位把工作和生活環(huán)境劃分了衛(wèi)生區(qū)域,確定了衛(wèi)生區(qū)域的負責人,落實了衛(wèi)生責任;三是堅持檢查和評比。堅持:“一天一小掃,一周一大掃,一月一檢查”的衛(wèi)生工作制度,認真檢查和評比,形成了制度化、經(jīng)?;男l(wèi)生工作局面;四是加大投入、改善環(huán)境。對機關(guān)和三個管理所的生活和工作環(huán)境進行了維修和改造,加強了對衛(wèi)生死角的整治,環(huán)境的美化和綠化了有了較大的改觀,兩個水庫管理所的的食堂做到了清潔、衛(wèi)生;五是積極組織職工參加了**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,共參加了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動次,較好的完成了各項工作任務;六是開展了“除陋習、樹新風”專項行動。按照省直機關(guān)工委的要求,開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習、樹新風”專項行動,大力倡導的“十不”,即:不亂丟垃圾、不隨地吐痰、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂停亂放、不損害公共設(shè)施、不亂穿馬路、不在公共場所吸煙、不說粗話臟話、不酒后駕駛?!八慕ā?。即:講衛(wèi)生,建健康機關(guān);有禮貌,建禮儀機關(guān);護環(huán)境,建潔美機關(guān);守秩序,建法治機關(guān)。
四、加強學習宣傳,增強職工的衛(wèi)生意識
一、做好日常管理工作。
完善了我局機關(guān)工作人員紀律考核制度和辦法,加強對全體人員出勤情況的考核。組織同志們定期開展衛(wèi)生清掃,保持辦公場所清潔,為全局的同志提供良好的工作環(huán)境。組織全局開展學習,將縣委、縣政府的相關(guān)文件、領(lǐng)導講話、省局的業(yè)務文件和相關(guān)法律法規(guī)按計劃有步驟地進行集中學習研討,以此逐步提升全局干部的綜合素質(zhì)。
二、做好后勤工作。
加強車輛調(diào)度管理,確保各科室公務用車的便利和安全。對水、電、供熱進行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。重新修建了排水井,解決了長期以來下水不暢的問題;對食堂進行管理,監(jiān)督食堂衛(wèi)生情況,對原材料的采購進行驗收,對原材料的成本進行核算,使食堂安全有序運行。
三、做好財務工作。
一是嚴格執(zhí)行財務制度,及時對財務支出按程序進行審核報銷;及時發(fā)放工資和津貼;對遺屬和困難戶發(fā)放補貼;將每月的財務收支制作記賬憑證,登記入賬;二是配合分管局長完成了20xx年度財務決算報表;三是加強與財政部門的協(xié)調(diào)溝通,在分管局長的指導下編制報送20xx年度預算報表,確保今年的各項經(jīng)費足額到位;四是完成了財政供養(yǎng)人員調(diào)查表、非稅收入調(diào)查表報送和20xx年統(tǒng)發(fā)工資核對等工作;重視待國庫集中支付改革工作,財務人員認真參加財務集中支付應用軟件和部門預算培訓學習,能夠在實際工作中較為熟練地運用該系統(tǒng);五是按照縣財政局的要求開展財務電子記賬。
四、做好文秘工作。
1、歸納整理了我局20xx年工作總結(jié)和20xx年工作計劃,分別報送省局、縣委和縣政府;
2、按照縣里要求,向督考辦逐月報送惠民實事信息6條;向“創(chuàng)衛(wèi)辦”報送材料5份;制定消防安全方案,編寫報送20xx年度我局年鑒。
3、及時登記新文件,報領(lǐng)導批閱,及時傳閱,確保文件的時效性。
4、加強了檔案管理,對今年已經(jīng)閱辦的文件分類整理歸檔,保證重要信息的完整和保密。
五、做好人事、勞資工作。
我局愛國衛(wèi)生工作,在局領(lǐng)導班子高度重視下,在區(qū)委、區(qū)政府以及上級業(yè)務主管部門的指導和幫助下,在各部門通力協(xié)作和支持下,堅持以黨的十七大精神為指導,努力實踐“三個代表”重要思想,以創(chuàng)建園林城市為契機,大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面促進健康教育工作,努力完成全年各項目標任務?,F(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下。
一、進一步加強宣傳教育,強化干部職工創(chuàng)建意識。
一是在單位內(nèi),設(shè)立固定的宣傳欄,并定期更換內(nèi)容;二是印發(fā)宣傳和健康教育材料,把創(chuàng)衛(wèi)工作、衛(wèi)生科普、衛(wèi)生管理等知識印成小冊子分發(fā)到全體干部職工的手中。讓健康文明的理念走進每位干部職工腦中。通過書本資料的發(fā)放,標牌橫幅的宣傳,以及試卷的練習和各科室之間衛(wèi)生評比,大力倡導文明健康的生活方式。
二、持之以恒開展創(chuàng)衛(wèi)工作
1、認識充分,組織保障。創(chuàng)建衛(wèi)生城市是創(chuàng)建園林城市的必備條件之一。也是打造國際精品旅游城市的重要舉措。同時也是營造最佳人居環(huán)境、建設(shè)和諧社會直接的最有效的抓手。為此,我局領(lǐng)導高度重視此次創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作,及時組織召開了全局領(lǐng)導干部職工參加的工作分工會議,落實責任,落實人員,安排部署整個創(chuàng)建活動的各項具體工作。為確保此次創(chuàng)衛(wèi)活動工作取得成功,經(jīng)研究,成立了由局長趙桂強任組長,副局長木楠、辦公室主任和秀良任副組長的__區(qū)園林局創(chuàng)衛(wèi)活動工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。層層建立保障機制,為各階段開展工作好打下堅實的基礎(chǔ)。
2、經(jīng)常查找存在的問題,找準問題的關(guān)鍵。我局認真排查了單位環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、綠化建設(shè)工地等方面存在的問題,根據(jù)“定責任人、定完成時限、定整改效果”的原則,對綠化帶間衛(wèi)生工作進行分工,把解決影響市容市貌、破壞城市形象的問題擺在突出位置來抓。
3、狠抓重點,具體落實創(chuàng)衛(wèi)的各項工作。我局全體干部職工充分認識到創(chuàng)建省甲級衛(wèi)生城市的重要性和必要性,認真開展了以下工作,一是經(jīng)常動員轄區(qū)內(nèi)綠化帶養(yǎng)護責任單位深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市的活動,積極行動起來,全面徹底的清除綠化帶間的雜草和垃圾;二是對城區(qū)綠化植株進行了全面、細致、經(jīng)常的修剪;三是經(jīng)常開展公園衛(wèi)生的檢查工作;四是我局綠化執(zhí)法隊人員每天對綠化帶進行巡查,防止在綠化帶間亂放、亂堆、亂掛物品的不良行為;五是認真搞好單位內(nèi)部衛(wèi)生工作。我局因為租用辦公地點,雖然存在人多地少和存放綠化養(yǎng)護工具地方少等客觀問題,但是,我局十分重視單位內(nèi)部衛(wèi)生工作,有專人負責日常的保潔衛(wèi)生,做到無積存的垃圾,生活垃圾日產(chǎn)日清,無衛(wèi)生死角,無“四害”,盡可能的做好有限辦公地點的清潔衛(wèi)生,為干部職工創(chuàng)造一個干凈、整潔、舒適的辦公環(huán)境。
三、狠抓綠化建設(shè)和管理工作,保證了我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市
工作的全面落實。園林城市的建設(shè)是創(chuàng)建衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)工作之一,為此,近幾年來,我區(qū)高度重視城市園林綠化工作,以建設(shè)綠色麗江,打造生態(tài)園林城市為目標,把城市園林綠化工作與城市建設(shè)、城市面山、水系、水源的整治、危房改造、文化遺產(chǎn)保護緊密結(jié)合起來,把園林綠化作為一項民心工程、實事工程、德政工程來抓。通過全面推進城市園林綠化建設(shè)和管理,使城區(qū)綠化水平不斷提升,生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯的改善,現(xiàn)已經(jīng)成功創(chuàng)建了省級園林城市。目前,__區(qū)建成區(qū)綠地總面積達425萬平方米(含水面積),綠地率達27.9%,綠化覆蓋率為32.9%(超過評比標準2.9%),人均公共綠地面積13平方米(超過評比標準8平方米/人)?;拘纬闪艘怨珗@、廣場為重點,以道路、水系為紐帶,以社區(qū)綠化為補充的綠化體系;基本形成了城市綠化點、線、面、環(huán)布局合理及四季常青、山清水秀、傳統(tǒng)美和現(xiàn)代氣息交相輝映的城市環(huán)境格局。我區(qū)在綠化工作中突出以下“三抓”。
狠抓建設(shè)。按照城市綠化建設(shè)“增綠量、上檔次、上水平、出精品”的工作目標,努力建設(shè)“點、線、面、環(huán)”相結(jié)合,“喬、灌、花、草”交相輝映的多層次、開放式、高質(zhì)量的綠地系統(tǒng)。堅持通過
規(guī)劃建綠,拆舊添綠,筑路辟綠,治臟補綠,租地種綠,拆墻透綠,見縫插綠等多種形式,因地制宜擴綠增綠。堅持以人為本的理念,高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、大手筆綠化、大范圍推進公園綠地、道路綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、城區(qū)零星空地綠化、景觀林地等建設(shè)。不斷追求麗江獨有的集山水田園風光和民族文化為一體的綠化風格,科學合理的配置綠化樹種,加強新優(yōu)植物、彩葉植物、鄉(xiāng)土植物和耐旱植物的綜合運用,全面提高園林綠化的文化內(nèi)涵和藝術(shù)品位。
細抓管理。根據(jù)20__年出臺的《麗江市__區(qū)城市綠化管理辦法》(今年1月已升格為《麗江市城市綠化管理辦法》)和20__年全區(qū)綠化工作會議上確定的城市綠化工作“十項制度”。按照“分類實施、強化管理”的原則,對公共綠化地進行精心的養(yǎng)護和管理,不斷提高養(yǎng)護管理水平。成立了由專人負責的綠化養(yǎng)護管理小組,制定綠化養(yǎng)護管理的技術(shù)流程,提高樹木養(yǎng)護管理工作的科技含量。始終把綠化養(yǎng)護管理作為重點工作來抓,讓每位干部職工牢固樹立“三分建設(shè),七分管理”的思想,精心組織開展?jié)菜?、施肥、修剪、除草、病蟲害防治等日常管護工作。同時成立了城市綠化執(zhí)法隊,全力進行依法治綠,依法養(yǎng)綠、依法護綠。另外,對城區(qū)內(nèi)的古樹名木進行樹種、位置、名稱、樹齡、樹高、冠幅、級別等相關(guān)屬性逐一的調(diào)查,建檔立卡,統(tǒng)一掛牌,嚴格管理。
廣抓參與。為了使__盡快綠起來,使有限的綠化資金用于公共綠化建設(shè)的“刀刃”上,我區(qū)大力推行全社會參與的公共綠地“認建、認管、認養(yǎng)”和古樹名木的“認管、認養(yǎng)”制度。認真組織開展機關(guān)、企事業(yè)單位“一人種活一棵樹”及各鄉(xiāng)、街道“綠色村莊、綠色社區(qū)”義務植樹活動。深入開展“園林式單位”、“園林式居住小區(qū)”評選和表彰授牌活動,積極引導各單位進行綠化、美化環(huán)境,充分利用其資源優(yōu)勢。形成了人人參與綠化建設(shè)和管理的良好氛圍。
四、存在問題
認真回顧一年的工作,尚有不少問題需要進一步研究和重視:一是衛(wèi)生創(chuàng)建工作的數(shù)量和質(zhì)量存在著明顯的不平衡性,衛(wèi)生管理方面隨意性比較強,長效管理還沒有應有的制度保障。二是對新建綠化工程的衛(wèi)生督促力度不足,還缺少有效的管理手段。三是在促進職工公共衛(wèi)生意識以及健康素質(zhì)的切實提高方面,任重而道遠。衛(wèi)生宣傳的內(nèi)容和形式還不夠豐富,還必須注重潤物細無聲的滲透;個別干部職工的健康教育重視程度不夠,單位對衛(wèi)生教育及投入不足,造成手段還比較單一,覆蓋面不廣,規(guī)范化程度不高。
今年上半年,我區(qū)精神文明建設(shè)按照省市要求,圍繞創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市兩大目標,加強組織領(lǐng)導,周密安排部署,廣泛發(fā)動市民,狠抓工作落實,全面促進群眾性精神文明各項創(chuàng)建活動上水平增實效,為構(gòu)建和諧文明三元提供精神動力和思想保證。
一、加強組織領(lǐng)導,確保創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處
根據(jù)市委、市政府“共建共享和諧三明”的總體部署和要求,上半年區(qū)委、區(qū)政府工作重點向創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作轉(zhuǎn)移,分別成立了由區(qū)四套班子領(lǐng)導和區(qū)文明委領(lǐng)導組成的“三元區(qū)創(chuàng)城工作指揮部”和“三元區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作指揮部”,設(shè)立5個創(chuàng)城工作組和4個創(chuàng)衛(wèi)工作組。召開了全區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)動員大會、召開三次全區(qū)月工作點評會,多次召開創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作會部署分解創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)任務。為確保創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處,對領(lǐng)導干部、區(qū)直部門和文明單位實行“三包四定五個隊”,實行領(lǐng)導干部創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作責任追究制和問責制。三包即:處級領(lǐng)導包街道包共建片,區(qū)直部門包社區(qū),科級干部包路段。四定即:定《三元區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作責任追究制度》,定創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)責任分解表,定創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)倒計時安排表,定路段責任包干制。五個隊即:成立了由公安、工商、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、城監(jiān)、愛衛(wèi)辦、城管辦、文明辦組成的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊和“五小”行業(yè)整治組、集貿(mào)市場整治組、城市建設(shè)管理組、志愿者文明勸導服務隊,對重要路段區(qū)域?qū)嵭?4小時督查盯梢。6月份定為專項整治月,區(qū)直部門實行半天機關(guān)上班,半天下社區(qū)抓整治,形成了黨委統(tǒng)一指揮、政府人員經(jīng)費保障、部門全員出動、群眾廣泛參與的創(chuàng)建熱潮。
二、強化素質(zhì)教育,促進市民文明素質(zhì)全面提高
上半年,我區(qū)把市民的素質(zhì)教育作為創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的工作重點,采取一系列有效措施,加強市民的思想道德和社會公德教育,提高市民對創(chuàng)城工作的知曉率、支持率、參與率和滿意率,力爭通過創(chuàng)城教育,使市民的綜合素質(zhì)有明顯的提高。
1、廣泛開展“文明規(guī)范伴我行,爭當三明好市民”系列活動。一是通過宣傳,提高市民對創(chuàng)城的知曉率。利用市民學校和社區(qū)共建會議對市民進行創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的目的、意義和標準要求進行培訓告知,了解“共建共享和諧三明”活動的重要意義,提高群眾對創(chuàng)城工作的知曉率、支持率和參與率。據(jù)不完全統(tǒng)計,上半年市民學校共授課730多堂,召開有關(guān)會議350多場,發(fā)放創(chuàng)城有獎知識競賽測試判8400多份,受教育群眾達6萬多人次。二是通過宣傳,營造濃厚的創(chuàng)城氛圍。動員各社區(qū)和各級文明單位出創(chuàng)城宣傳欄和宣傳橫幅標語。到目前為止,各單位和社區(qū)共出創(chuàng)城宣傳欄470多期,“健康和環(huán)保知識240多期,三德”教育和市民公約宣傳300多期,懸掛宣傳橫幅300多條,發(fā)放和張貼市政府市容管理通告3萬多份,營造創(chuàng)城濃厚氛圍。三是通過教育,提高市民的文明素質(zhì)。發(fā)放《市民文明讀本》(禮儀篇)7000多冊,發(fā)《人人參與創(chuàng)衛(wèi),共建美好家園》居民一封信3萬多張,召開市民道德評議會和“文明公約”、“九不”規(guī)范培訓會400多場,演出廣場創(chuàng)城和社區(qū)創(chuàng)城文藝晚會近30場,市民教育面達95%以上。
2、突出市民思想道德教育,引導市民爭當“三好”。一是通過社區(qū)電影巡回展,利用幻燈宣傳創(chuàng)城活動,宣傳“三德”教育內(nèi)容,宣傳“文明市民公約”和“九不規(guī)范”,引導市民自覺遵守社會公德,在社會做一位好公民。二是通過評選文明樓幢、文明戶、和諧家庭和五好家庭,開展“和諧風鄰里情”系列活動,引導市民尊老愛幼,在家庭做一位好成員。三是利用市民學校,舉辦科普知識、健康知識、法律知識培訓,舉辦特殊行業(yè)和各種興趣愛好培訓,提高市民綜合素質(zhì),引導干部群眾在單位做一位好職工。
3、開展文明實踐教育活動,引導市民愛三明建三明熱情。上半年,我區(qū)成立了“三元區(qū)社會志愿者分會”,各社區(qū)和省、市級文明單位相繼成立了志愿者分會。目前全區(qū)共有各類志愿者3500多人,通過志愿者深入社區(qū)開展文明勸導服務和便民利民服務,影響帶動市民的公德言行,倡導和諧文明新風。一是發(fā)動機關(guān)干部下社區(qū)開展義務勞動和文明督導,通過黨員干部示范表率作用,帶動市民積極參與創(chuàng)城活動。二是組織義工聯(lián)盟、企業(yè)志愿者、社區(qū)志愿者和學生志愿者,以公共場所、重點街道和路段開展文明勸導,通過衛(wèi)生勸導、占道勸導、不文明行為習慣勸導、清洗小廣告等,凈化社會風氣,引導市民養(yǎng)成好習慣,爭做文明人。三是開展“禮讓斑馬線,安全伴我行”文明交通勸導活動。組織省、市級文明單位志愿者,利用休息曰在城區(qū)主要交通路口,協(xié)助交警開展交通安全勸導活動。到目前為止,共有40個文明單位200多人次參與交通安全文明勸導活動,維護交通秩序。四是組織中小學生志愿者、老年人志愿者、巾幗志愿者,深入社區(qū)小區(qū)開展清洗小廣告、拾撿白色垃圾、義務整治勞動等。通過他們的文明實踐活動,提高自身素質(zhì),用實際行動影響市民,帶動市民共同遵守社會公德,爭當文明使者。
4、加強未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹中央8號文件精神,突出構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)深化“星期六體驗”道德實踐活動,未成年人教育工作得到加強。上半年,我區(qū)未成年人思想道德教育工作取得市關(guān)心下一代調(diào)研組和未成年人教育工作督查組的肯定,一批“星期六體驗”道德實踐活動先進集體、優(yōu)秀輔導員和小公民道德之星獲得表彰。一是進一步加大未成年人教育“十大平臺”建設(shè)。以共建形式為主渠道,確?!笆蠼逃脚_”的教育制度建設(shè)、教育隊伍建設(shè)、場所設(shè)施建設(shè),使原有的教育基地得到鞏固加強和推廣。同時,我區(qū)還新建了“三元區(qū)中小學生課外培訓中心”和“三元區(qū)中小學生體育活動中心”,為“星期六體驗”教育活動提供新的平臺。二是組織未成年人積極參與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)實踐活動。上半年在全區(qū)中小學校、幼兒園啟動了“文明規(guī)范伴我行,禮儀禮讓當三好”活動。通過組織中小學生開展文明勸導和自覺遵守中小學生守則教育,積極倡導中小學生在公交出行禮讓顯風格、在斑馬線上禮讓保安全、在校園生活禮讓講秩序。三是加強未成年人禮儀禮讓的宣傳教育。發(fā)放1.5萬份“大手牽小手、規(guī)范齊遵守”文明禮儀承諾書,要求學生、家長和親戚朋友簽字承諾,共同遵守社會公德和“九不”規(guī)范、文明公約,從小引導未成年人在家庭爭當孝敬父母的好孩子,在學校爭當尊師守紀的好學生,在社會爭當文明禮貌的好少年。
三、深化文明創(chuàng)建,提升精神文明活動創(chuàng)建實效
上半年,我區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動借助創(chuàng)文明城和衛(wèi)生城的強大東風,突出形式創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新,提高文明創(chuàng)建活動實效,為“共建共享和諧三明”活動奠定基礎(chǔ)。
1、突出和諧主題,深化文明社區(qū)創(chuàng)建。
首先是強化居民素質(zhì)教育。制定了《三元區(qū)開展“和諧風,鄰里情”活動方案》,把每年的9月8曰作為鄰里節(jié),每月1曰作為鄰里曰,并對全年活動作出具體安排。3月份在紅印山以“五手相聯(lián),鄰里同心”為主題,舉辦了啟動儀式。上半年,各社區(qū)組織居民群眾開展了近80場次的“和諧風,鄰里情”活動,進一步增進居民之間關(guān)系融洽、相處和諧。各社區(qū)通過市民學校,通過社區(qū)單位開展“學習型社區(qū)和學習型單位”創(chuàng)建活動和全民讀書活動,組織居民群眾學習社會科學、自然科學和文明禮儀規(guī)范,提高居民科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。
其次是大力宣傳創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。各社區(qū)通過“八個一”,即致市民一封信、文明讀本一本書、政府一張市容管理通告、一場創(chuàng)城宣傳電影、一期創(chuàng)城宣傳專欄、一條創(chuàng)城活動標語、一場創(chuàng)城共建會議、一張環(huán)境衛(wèi)生整治通知,宣傳創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的目的意義,宣傳文明禮儀規(guī)范,宣傳城市管理法規(guī),提高市民文明素質(zhì)。
第三是通過開展各類先進評比,促進市民學習先進、趕超先進、爭當先進,樹立正氣。上半年,我區(qū)婦聯(lián)、團委、綜治、教育、勞動、衛(wèi)生、工商等部門,廣泛開展和諧家庭、平安家庭、文明戶、衛(wèi)生戶、星級門店、誠信門店等評比活動,通過評比活動的開展和先進典型的宣傳,激發(fā)市民學習身邊人身邊事,爭做三明文明人。上半年各社區(qū)以道德評議為平臺,圍繞創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)群眾反映的難點熱點問題,組織居民代表,對社區(qū)的不文明言行進行評幫促。今年來,各社區(qū)評議創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)群眾反映的問題2000多件,曝光不文明人和事500多件,表揚好人好事800多次,評議小組做好事實事1200多件,進一步促進居民個個講文明、處處爭做文明人。
第四是開展“潔我家園、共創(chuàng)文明”活動,凈化美化社區(qū)環(huán)境。上半年,各社區(qū)通過開展“潔我家園,共創(chuàng)文明”活動,推動創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。各社區(qū)借助掛居部門的力量,組織發(fā)動駐區(qū)共建單位和社區(qū)居民,開展環(huán)境衛(wèi)生專項治理活動,重點整治社區(qū)樓棟小廣告、亂張貼、亂堆放、亂倒垃圾、亂掛曬、亂停放和屋頂種菜、違章搭蓋,整治社區(qū)五小行業(yè)亂占道、亂倒垃圾、亂燒煤爐、亂倒污水、證照不全、無證經(jīng)營,整治社區(qū)流浪犬、亂養(yǎng)雞鴨、工地噪音、路燈不亮、道路不平、水溝不通、道板破損等問題。同時,加大了環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,加強一、二級環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)和保潔,加大城市管理綜合執(zhí)法的處罰力度和文明勸導督查力度,居民的素質(zhì)不斷提高,社區(qū)的環(huán)境面貌和秩序大有改觀。近兩個月,23個社區(qū)共清理衛(wèi)生死角1000多處,清洗小廣告2萬多條,疏通水溝1萬多米,拆除雨披等違章搭建800多處,糾正占道1.3萬多次,新鋪道板2萬多塊,社區(qū)和五小行業(yè)店門新置垃圾桶1270個,捕殺流浪犬300多只,清運垃圾800多噸,文明勸導2萬多人次。同時,加大社區(qū)集貿(mào)市場和建筑工地的管理,社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序明顯改觀。
第五是突出特色創(chuàng)建,深化文明社區(qū)內(nèi)涵。深入開展特色社區(qū)創(chuàng)建活動,各社區(qū)結(jié)合實際,找準位置,明確定位,引導培育各自的特色創(chuàng)建。經(jīng)過一年多的特色創(chuàng)建,各社區(qū)的特色雛形基本形成。城關(guān)街道突出平安型社區(qū)創(chuàng)建和三德型社區(qū)創(chuàng)建,富興堡街道突出共建型社區(qū)創(chuàng)建,白沙街道突出企業(yè)康樂型社區(qū)創(chuàng)建特色。紅印山社區(qū)的平安型創(chuàng)建、芙蓉社區(qū)的調(diào)解工作、崇寧社區(qū)的未成年人教育、富文社區(qū)的學習型創(chuàng)建、東霞社區(qū)共建型創(chuàng)建、白沙社區(qū)的康樂型創(chuàng)建、橋西社區(qū)的綠色型創(chuàng)建取得初步成效,一批特色創(chuàng)新案例得到上級的好評。
2、圍繞滿意目標,深化文明行業(yè)創(chuàng)建。上半年各行業(yè)繼續(xù)深化“學習白沙所,服務零距離”活動,圍繞“迎奧運、講文明、樹新風”主題,通過加強行業(yè)的內(nèi)部管理,完善服務制、承諾制、公示制等,提高服務質(zhì)量。重點解決近年來群眾反映的收費標準問題、公示告知問題、投訴不暢問題、窗口服務排長隊、取錢存錢難等問題。圍繞“誠信三元”建設(shè)目標,加強政務誠信、商務誠信和社會誠信建設(shè)。深入開展“誠信一條街”創(chuàng)建活動,進一步鞏固“百城萬店無假貨”示范街創(chuàng)建成果,行業(yè)的文明服務水準和誠信度、滿意度明顯提高。文明單位(學校)創(chuàng)建主要圍繞如何服務創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)活動,重點抓好“門前三包、門內(nèi)達標”工作,引導和鼓勵各級文明單位參與社區(qū)共建,服務社會服務群眾。一是下發(fā)了《各級文明單位深入開展結(jié)對幫扶活動的通知》,轄區(qū)共有70多個文明單位與社區(qū)低保戶、困難戶開展結(jié)對幫扶活動。上半年的春節(jié)、三八、五一、六一,文明單位共慰問貧困戶560多次,送慰問款3.6萬余元,送物品折合人民幣2.8萬余元,介紹就業(yè)崗位190多個。二是落實“門前三包、門內(nèi)達標”工作,各級文明單位認真按照明指導辦《關(guān)于進一步深化各級文明單位“門前三包、門內(nèi)達標”活動的意見》要求,發(fā)動干部職工加強內(nèi)部創(chuàng)建,落實門前三包。通過市、區(qū)兩級城管辦、文明辦多次督查,各級文明單位的“門前三包”基本落實,“門內(nèi)達標”基本到位,為創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)發(fā)揮示范帶頭作用。三是組織省、市級文明單位開展“禮讓斑馬線,安全伴我行”文明交通勸導活動,到目前為止,我區(qū)有80個文明單位500人次參加文明交通勸導活動,維護交通秩序,深受社會好評。四是積極參與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。上半年,省、市級文明單位分別成立了“社會志愿者分會”,并發(fā)動志愿者參加市、區(qū)組織的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)志愿者文明勸導活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,4、5、6三個月各級文明單位志愿者2200多人次參加文明勸導,為爭當文明市民做出了榜樣。
3、突出鄉(xiāng)風文明,深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。上半年,我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)重點圍繞“鄉(xiāng)風文明”創(chuàng)建,繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)結(jié)親、聯(lián)誼共建、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展”和“九進農(nóng)家奔小康”兩項活動,促進鄉(xiāng)風文明,為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力、智力支持和思想保證。下發(fā)了《關(guān)于做好“鄉(xiāng)風文明”創(chuàng)建活動的通知》和《關(guān)于繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)結(jié)親”活動,推廣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》等五個鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建指導性文件,對學習踐行榮辱觀、加強陣地建設(shè)、開展“三講一樹”、“城鄉(xiāng)結(jié)親”、“九進農(nóng)家奔小康”、“潔我家園,共創(chuàng)文明”等活動進行全面部署。
一是繼續(xù)抓好社會主義榮辱觀教育,促進文明鄉(xiāng)風建設(shè)。以學習實踐社會主義榮辱觀為帶動,在農(nóng)村廣泛開展了“三講一樹”活動、“美德進農(nóng)家”活動、移風易俗活動、評星創(chuàng)戶活動、雙學雙比活動,引導和鼓勵農(nóng)民學政策、學法律、學科技、學文化,樹立農(nóng)村崇尚學習風、誠實守信風、熱心公益風、健康娛樂風和傳統(tǒng)美德風。以吉口村全市農(nóng)村文化陣地建設(shè)示范村為帶動,加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)。目前,我區(qū)40多個新農(nóng)村建設(shè)重點村、文明單位結(jié)對村都擁有一個圖書室、一個閱覽室、一個宣傳欄、一條八榮八恥標語、一條公民道德20字標語、一條新農(nóng)村建設(shè)標語和一處文體活動綜合場所。上半年,我區(qū)以吉口村為試點,啟動了農(nóng)村信息化平臺,服務新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作。近期還組織電影隊深入農(nóng)村開展新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)宣傳巡回展演。
二是抓“城鄉(xiāng)結(jié)親”,共建社會主義新農(nóng)村。上半年,結(jié)對文明單位共為結(jié)對村辦實事150多件,涉及資金30多萬元,其中新建宣傳欄11個,新置圖書3萬多冊,新鋪水泥路5000多平方米,提供致富信息1300多條,新辦項目12個,慰問貧困戶300多次,送慰問金5萬余元。
三是抓“九進農(nóng)家奔小康”,增強新農(nóng)村建設(shè)實效。深入開展“政策、科技、文化、衛(wèi)生、平安、環(huán)保、信息、美德、共建”等9項服務活動進農(nóng)家,通過“三下鄉(xiāng)”、“駐村夜訪”、虛曰宣傳等,廣泛開展文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)、信息服務下鄉(xiāng)、幫扶下鄉(xiāng),九項服務活動扎實有效。各部門圍繞創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)和“潔我家園”活動,協(xié)助農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生整治,落實“三清六改”。村貌村容明顯改觀。
存在問題:能吸引群眾廣泛參與的市民文明素質(zhì)教育的方法、渠道、途徑不夠多,教育成效不夠明顯,“八亂”行為、損壞公物、橫穿馬路和占道經(jīng)營、養(yǎng)雞、養(yǎng)狗現(xiàn)象仍然存在。各街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和諧社區(qū)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建和鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建工作不夠平衡,文明城區(qū)整體創(chuàng)建水平有待提高。
下半年工作打算:
1、按照市、區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)指揮部的要求,建章立制、長效管理,繼續(xù)抓好創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)各項工作,確保宏觀鞏固國家衛(wèi)生城目標,為?*全國文明城市和省級文明城區(qū)創(chuàng)建奠定良好基礎(chǔ)。
2、市民教育要以鞏固國家衛(wèi)生城和首屆“8•9”鄰里節(jié)、“9•20”公民道德宣傳曰為契機,進一步加強市民思想道德教育,提高市民素質(zhì),促進群眾性和諧創(chuàng)建工作的廣泛深入開展。
3、和諧社區(qū)創(chuàng)建重點要抓市民的素質(zhì)教育和社區(qū)的環(huán)境建設(shè)。要發(fā)揮共建理事會、市民學校、道德評議會的作用,深入開展“文明規(guī)范伴我行,爭當三明好市民”活動,通過“愛心超市”、扶貧濟困、鄰里節(jié)曰活動、“星期六體驗”活動、志愿者服務活動,影響帶動居民講文明樹新風,克服不文明不道德等陋習。深入開展“潔我家園,共創(chuàng)文明”活動,加強社區(qū)的環(huán)境建設(shè),加強城區(qū)的長效管理,深入開展特色社區(qū)創(chuàng)建活動,提高城區(qū)文明程度。
2007年,××*市城市管理(綜合執(zhí)法)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機,大力推進城管執(zhí)法體制改革,全力實施九大工程,加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,城鄉(xiāng)管理水平不斷提高,為全面、優(yōu)質(zhì)、高效完成市委、市政府賦予的各項工作任務和建設(shè)“兩個最適宜”城市做出了新貢獻。
一、主要工作完成情況
——如期完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標任務。切實發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長單位作用,制定了《××*市2007年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》,并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調(diào)力度,同時大力開展市容市貌專項整治;建議成立了市領(lǐng)導分區(qū)包干制度,提請市政府成立了由各主管副市長和責任單位負責人包抓的13個專項整治小組,并多次邀請四套班子領(lǐng)導調(diào)研和視察創(chuàng)建工作;全年4次召開動員大會,通過組織開展愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動,掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮;先后邀請5名專家對我市的創(chuàng)建工作進行專項指導,推動創(chuàng)建水平的全面提高;精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛(wèi)會的技術(shù)評估和考核鑒定。我市被全國愛衛(wèi)會正式下文確定為“國家衛(wèi)生城市”,成為××*第一個獲此殊榮的省會城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后,根據(jù)市政府指示,制定了《××*市鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,進一步完善長效機制建設(shè),提高城市衛(wèi)生管理水平的實施意見》及《××*市國家衛(wèi)生城市管理考核辦法(試行)》,并已報市政府研究審議。
——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關(guān)于對沿街建筑物、構(gòu)筑物外立面進行清洗粉飾通告》,截止目前共清洗建筑物、構(gòu)筑物外立面××*萬余平方米、粉刷××*萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制,督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度,同時加大打擊力度,清理“三亂”××*萬條,使城市“牛皮癬”基本得到了根治,“三亂”治理達到了國內(nèi)先進水平。二是認真開展了各類專項整治活動。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展,多次開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生,洗車行、修車行占道經(jīng)營及機動車違章停放等專項治理,并進一步落實“門前三包”責任制,使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結(jié)合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際,下發(fā)了《關(guān)于清理道路兩側(cè)廢舊設(shè)施的通知》,對道路兩側(cè)的廢棄電桿等廢舊設(shè)施和亂堆亂放進行了全面清理,保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設(shè)置水平,美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設(shè)置、陳舊破損或設(shè)置檔次較低的戶外廣告××*余塊,約××*平方米,進一步規(guī)范了戶外廣告設(shè)置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治,“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設(shè)計試點工作,對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設(shè)置等進行了統(tǒng)一規(guī)劃。結(jié)合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動,累計設(shè)置公益廣告××*塊,約××*平方米,很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。
——“市容”與“繁榮”的關(guān)系日趨和諧。在占道經(jīng)營的管理上,探索出一條“以疏為主、疏堵結(jié)合”的治理經(jīng)驗,將全市街道劃分為嚴管、控制和規(guī)范區(qū)域,在嚴管區(qū)嚴禁設(shè)置攤點攤區(qū),控制區(qū)由統(tǒng)一招標設(shè)置、管理,規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下,根據(jù)需要設(shè)置攤點。同時在市區(qū)內(nèi)劃定了一定的季節(jié)性、限時性攤區(qū)、攤點,鼓勵創(chuàng)業(yè),方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區(qū)進行了集中整治和提高,取締了藝術(shù)巷等××*個經(jīng)營混亂的占道攤區(qū),對××*巷等××*處占道攤區(qū)進行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范,在市場的整治中注重突出地方特色,盡量使攤點、攤區(qū)的設(shè)置看上去整齊劃一、美觀大方,切實提高了攤區(qū)設(shè)置檔次,在美化環(huán)境的同時繁榮了市場。
——綜合執(zhí)法水平再上臺階。一是深化執(zhí)法體制改革,建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊××*人,三區(qū)執(zhí)法隊員××*名,建設(shè)局××*人,對××*名協(xié)管員進行了嚴格考錄,擇優(yōu)錄取了××*名,聘用了××*工作人員6名,整合了執(zhí)法隊伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《××*市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》,將全市劃分為××*個責任網(wǎng)格,實行定人、定崗、定責、定區(qū)域及大隊包區(qū)、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細化管理,形成了分片承包、逐級負責、責權(quán)量化的管理機制,采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執(zhí)法力度,有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑××*萬余平方米,查處各類違法違章案件××*萬余起。四是加強隊伍培訓教育,努力建設(shè)一支準軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神,保證完成迎接××*周年大慶的各項工作任務,及時組織××*余人分兩批走進××*教導大隊,進行了先后為期××*天的封閉式軍事訓練和業(yè)務培訓,進一步提高了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建設(shè)“和諧××*”打造了一支素質(zhì)過硬的城市管理隊伍。
——環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理方面取得新突破。一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,建成了××區(qū)大型垃圾中轉(zhuǎn)站;開工建設(shè)了××*座小型垃圾中轉(zhuǎn)站和××*座公廁;對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的××*多處垃圾收集展進行了密閉式改造;對全市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備進行了維修、更換和清洗粉刷;對全市的旱廁和三類公廁進行了改造提高,目前全市共有水沖式公廁××*座,萬人擁有公廁××*座,達到了國家衛(wèi)生城市和園林城市的標準;增設(shè)果皮箱××*多個,城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。二是制定了《××*市2007-2020年環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》,為全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學發(fā)展提供了藍本。三是實施了城鄉(xiāng)一體化管理,將城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理統(tǒng)一納入到全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理范圍,使環(huán)境作業(yè)和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環(huán)衛(wèi)市場化運作,開展了垃圾分類收集試點工作,引進了××*市餐廚垃圾統(tǒng)一進行收集和無害化處理,同時還引進了cdm、swc等垃圾處理新技術(shù),有力推進了全市垃圾處理的科學化、減量化、無害化進程。五是實施堆山造景工程。按照區(qū)市兩級領(lǐng)導的指示,在××*實施了覽山建設(shè)工程,將全市的建筑垃圾和渣土集中消納,進行堆山造景,變垃圾為資源,變臟點為亮點,科學合理地對建筑垃圾進行了再利用。
——加強法制建設(shè),提高依法行政水平。起草上報了《××*市養(yǎng)犬管理條例》,已通過××*人大批準,于今年××*起開始實施;《××*市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過,已以政府令的形式下發(fā),《××*市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。
——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建,夯實基礎(chǔ)。在全市綜合執(zhí)法隊伍整合的基礎(chǔ)上,及時完善了*個黨支部的建設(shè),充分發(fā)揮基層堡壘作用,同時調(diào)整完善了工、青、婦組織。二是加強廉政教育,筑牢思想防線。認真組織學習各級紀委會議精神和各級領(lǐng)導關(guān)于加強廉政加建設(shè)的講話精神,層層簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任書》,并定期組織考核。嚴格執(zhí)行各項廉政制度,經(jīng)常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動。三是加強政風行風效能建設(shè)。層層簽訂政風行風效能建設(shè)目標責任書,聘請行風評議員按季度對照責任書進行檢查,認真整改,不斷提高。四是認真辦理人大建議、政協(xié)提案,促進工作全面進步。今年我局共接到人大建議××*件、自治區(qū)政協(xié)提案××*件、市政協(xié)提案××*件,除將××*件提案因不屬我局職權(quán)范圍按程序退回外,對剩余的建議和提案,由分管領(lǐng)導帶頭負責,將提案辦理工作與城市管理工作有機結(jié)合,做到同部署、同安排、同落實,面商率、辦結(jié)率、滿意率均達100%。此外,還設(shè)立了局長接待室,由局領(lǐng)導直接接待投訴上訪群眾,現(xiàn)場解決問題,提高效率,方便群眾。截至目前,我局共收到市長郵件××*件,督辦案件××*件,市民投訴××*件,××*專線××*件,領(lǐng)導批示件××*件,及其他轉(zhuǎn)辦件共計××*件,辦結(jié)××*件,辦結(jié)率為××*%,剩余的正在督促辦理中,真正實現(xiàn)了事事有答復,件件有落實。五是廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。開展了面向社區(qū)、學校、家庭、機關(guān)、工地、商戶的城市管理法律法規(guī)“六進”宣傳活動,使城管法律走進千家萬戶。結(jié)合執(zhí)法進行宣傳,將執(zhí)法過程同時作為宣傳過程,讓執(zhí)法隊員走到那里,就將宣傳工作開展到那里,在執(zhí)法的過程中向市民散發(fā)宣傳資料,讓城市管理貼近群眾,促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、××電視臺、政風行風在線欄目組等媒體合作,公開社會服務承諾和便民措施,在媒體上為群眾答疑解惑,不斷增強與群眾的互動交流。
——順利完成規(guī)費征繳任務。制定并上報了我市生活垃圾處理費征繳實施方案,進一步完善人員分組劃片到各轄區(qū)實行分片包干的商業(yè)網(wǎng)點垃圾處理費征繳機制,與小區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員及4050人員簽訂協(xié)議,上門入戶收取小區(qū)居民生活垃圾處理費。聯(lián)合媒體,組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費宣傳工作,讓廣大市民了解收取垃圾處理費的意義、用途和方法,預計今年可征收生活垃圾處理費××*萬元。
二、存在的主要問題
今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績,為我市的發(fā)展做出了突出貢獻,但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計拖欠各類工程款××*多萬元,不但影響了工作的正常開展,還損害了政府形象。二是城管執(zhí)法環(huán)境較差,由于城市管理的對象大多是弱勢群體,對象成份復雜,管理困難,同時社會參與程度不高,未能形成全社會齊抓共管的合力,給城管執(zhí)法帶來一定困難。三是現(xiàn)行的執(zhí)法體制與當前城市管理所面臨的形勢任務還存在一定的差距,在調(diào)動各區(qū)的積極性,充分發(fā)揮基層管理作用方面存在不足,不利于重心下移。四是隊伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距,整體服務水平不高,未能促使工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、2008年工作安排
(一)著力美化市容,全力迎接的到來。一是實施“穿新衣、戴新帽”工程,對沿街建筑物、構(gòu)筑物外表面進行徹底的清洗粉刷,突出城市主色調(diào)。二是加快覽山工程建設(shè),將其建設(shè)成為能集中體現(xiàn)我市風貌和發(fā)展成果的綜合型城市游覽景點,向××*獻禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻、促發(fā)展”活動,實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,強化網(wǎng)格化監(jiān)管力度,嚴厲查處違建,杜絕市內(nèi)私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度,實施亮化、美化改造,使其充分體現(xiàn)城市風情、展示城市風貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實“門前三包”,全面清理城市“三亂”,確保環(huán)境優(yōu)美整潔。
(二)加強長效管理,鞏固國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成果,完善設(shè)施建設(shè),強化長效管理,提高創(chuàng)建水平。一是全面落實“創(chuàng)衛(wèi)”措施,加強重點部位的治理,消除衛(wèi)生死角。二是建立長效監(jiān)督檢查機制,制定考核實施細則,鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果。三是加強教育宣傳,引導公眾積極參與,動員社會一切力量愛惜和守護“創(chuàng)衛(wèi)”成果。
(三)更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系,促進城市和諧發(fā)展。認真落實××*的指示精神,在占道經(jīng)營的管理上進一步解放思想,轉(zhuǎn)變管理理念,堅持管而不死、活而不亂的原則,堅持以疏為主、堵疏結(jié)合的治理方法,充分考慮群眾的需求和發(fā)展的需要,不斷提高攤區(qū)和攤點的設(shè)置水平,準確理解和認識“市容”和“繁榮”的辯證關(guān)系,做到利用矛盾、解決矛盾,切實發(fā)揮城市管理工作在城市經(jīng)濟發(fā)展中的主力軍作用,使市容環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展永遠朝著相互促進的方向發(fā)展。
安全工作是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的大事。學校是培養(yǎng)二十一世紀人才的搖籃,學生是祖國的未來、民族的希望。學校安全工作直接關(guān)系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。因此,做好學校安全工作,創(chuàng)造一個安全的學習環(huán)境是十分重要的,做好學校安全工作也是完成上級交給的各項工作任務的基礎(chǔ),所以我校一直十分重視學校的安全工作。
一、規(guī)范管理,完善制度
學校安全組織機構(gòu)健全,安全工作責任制度健全,責任明確。學校成立了安全領(lǐng)導小組,由校長任組長、書記為副組長,其余行政和各班主任為組員,層層負責,責任落實到人。學校每學期還與各教師簽訂《學校安全責任書》,實行領(lǐng)導承包,分片包干,做到不定期檢查和隨時檢查相結(jié)合,并建立了安全考核獎懲細則及安全工作制度。安全管理做到了網(wǎng)絡(luò)化,保證了我校安全工作扎扎實實地開展。
二、加強排查和整改,預防為主
學校領(lǐng)導本著對教育工作、對學生負責的態(tài)度,增強抓好學校安全的使命感、責任感。學校領(lǐng)導在安全工作上齊抓共管,嚴格執(zhí)行學校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。每周定期召開一次安全工作會議,布置一周安全工作的重點任務,并指定專人去檢查落實安全工作。例如我校部分基礎(chǔ)設(shè)施老化,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),便組織人員進行維修;從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發(fā)生。
1.每天一次巡查,每周一次安全檢查,每月開展兩次安全隱患大排查。
2.切實開展汛期安全排查和值班工作
3.開展?;穼m椊y(tǒng)計、清理工作
4.認真開展校園欺凌專項治理工作
5.開展了消防安全演練,提高全體師生應急逃生、自救能力
6.堅持護學崗制度,值周行政帶領(lǐng)值周組切實履行值周工作
7.名對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,對過期、失效的消防器材進行更換和補充,對破損的女廁所房蓋、排水溝擬進行修繕,對監(jiān)控設(shè)備擬進行全面更換,食堂全面落實“明廚亮灶”工程,安全警示標志補充齊全。
三、宣傳教育,提高素質(zhì)
學校領(lǐng)導始終把安全工作放在首位位置,逢會必講安全,事事講安全,對上級安全會議精神和文件都能做到及時傳達,結(jié)合文件精神制定切實可行措施,認真落實。例如:
1.利用國旗下講話時間,學校領(lǐng)導對安全工作進行專題講解和安全知識宣傳,而且還針對部分偶發(fā)安全事件進行剖析,本學期還邀請了法制副校長對學生搞了安全教育講座,以此來帶動全校師生對安全知識的重視和預防。每周利用班會,班主任教師對學生進行深入細致的安全知識講解和學習,對本班學生進行安全事故的處理和預防。教育的內(nèi)容有:不準在公路上追逐、嬉耍、猛跑;不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍;一到三年學生不準騎自行車;人人都知道火警報警電話119,急救電話120;學生騎自行車規(guī)定:嚴禁十二周歲以下學生騎自行車或其他機動車輛,自行車嚴禁搭人;不吃過期食品,不飲小攤上的飲料,不買“三無”食品,嚴禁學生在校外小攤小點上購買無質(zhì)量保證的食品和其他物品;注意個人衛(wèi)生,飯前便后要洗手等。以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。
2.是廣泛利用講座、校園宣傳櫥窗、教室黑板報、手抄報等途徑,大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”的重要性。
3.加大樓梯間的疏導和治理。我校加強平時安全檢查力度,將安全工作分解到每一位教師。建立學校安全值勤網(wǎng)絡(luò),重點責任區(qū)全部責任到人,采取領(lǐng)導干部課間巡視值勤,教師在樓梯口和校園課間全日值勤制,與教師合作育人管理掛鉤,發(fā)現(xiàn)脫崗和沒有及時到位的教師全校通報批評,如出現(xiàn)責任事故負全責的值勤管理制度。在加大值勤和巡視力度的同時,重點檢查教師上、下課接班和教師課間值勤情況,全方位的切斷安全隱患。同時教育學生進出學校、上下樓梯靠右行并兩人成行,規(guī)范有序。
4.加強對全體學生的“防溺水”安全教育工作,利用廣播室、班隊課、宣傳欄、黑板報、LED顯示屏等渠道對學生進行防溺水知識宣傳,班主任及行政值班人員每天利用早會、班全和安全課時間做安全教育工作,并且和學生及其家長簽訂防溺水保證書和防溺水責任書,提高家長在這方面的安全意識,與學校一同管理好學生;通過多種渠道防止溺水事故的發(fā)生。
5.加強交通安全教育工作。除了利用廣播室、交通標志帶及黑板報等平臺對學生進行交通安全知識的宣傳及教育之外,每天值日老師配合學校保安在校門口對進出學校的學生進行疏導,保證學生安全出入校園,另外,還對學校外來學生進行“乘車情況”調(diào)查摸底,對無牌無證車輛及超載現(xiàn)象進行登記和勸說,防止交通事故的發(fā)生。再者組織老師對學校周邊的交通安全隱患進行排查,重新布置各種交通標志。
6.江津區(qū)全力創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳、教育工作。以前,常有流動攤點到我校門外進行叫賣,經(jīng)過老師及門衛(wèi)的勸阻,流動攤點已經(jīng)消失。而在我校周邊,存在一些個人小店鋪,出售一些小食品。為了防止學生購買不合格食品,學校除加強對學生進行食品安全教育工作之外,還成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導小組,對食堂和小超市進行食品安全監(jiān)督,防止病從口入。
7.加強傳染病防治與健康教育工作。每個班級每天堅持晨檢工作,實時關(guān)注學生身體情況,并作好記錄;做好因病追蹤記錄;班級堅持做好衛(wèi)生清理、消毒、通風工作;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)較多學生出現(xiàn)身體不適現(xiàn)象,馬上上報,并采取相應措施,防止疾病傳染。
8.全力支持江津區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作。根據(jù)上級主管部門相關(guān)文件精神及政府創(chuàng)衛(wèi)辦會議要求,我校成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組,聯(lián)合德育處積極開展各類清潔衛(wèi)生打掃與檢查活動,實行重點區(qū)域到位監(jiān)督制度,不留死角,保持校園及校園周邊的干凈整潔。張貼禁煙標識,打造無煙校園。
9.認真開展掃黑除惡專項斗爭工作。我校成立掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導小組,讓教職員工和全體師生切實提高政治站位,不斷增強“四個意識”,積極投身到掃黑除惡專項斗爭中。廣大師生積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,配合公安機關(guān)嚴厲打擊和徹底鏟除黑惡勢力。為把校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方,堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)!
10.針對當前頻繁發(fā)生的校園學生傷害事件,我校積極開展“反恐防暴”安全教育。聯(lián)合轄區(qū)派出所和街道,進行全校師生“反恐防暴”安全演練,切實增強師生應對突發(fā)事件的能力。我校從人防、物防、技防等方面入手,嚴格保安值班、巡邏制度,堅決遏制校園傷害事件的發(fā)生。
11.根據(jù)教育局要求,我校制定了各類應急預案,如《火災事故應急預案》《突發(fā)事件應急預案》《食物中毒應急預案》等;每學期定期組織全校師生員工開展應急演練。學校先后組織開展了地震緊急疏散演練,發(fā)生火災時如何使用滅火器的消防演練,通過演練,讓師生員工認識到了演練的重要,也初步掌握了一些預防的方法。
12.加強法制教育。深入宣傳《憲法》、《未成年人保護法》、《食品安全法》等法律法規(guī),積極參加各種征文、演講活動,讓學生學法、懂法、守法、用法。
13.定期研究安全工作,落實長效機制。學校建立、健全安全檢查制度,落實長效管理機制。對全體教職工提出了嚴格安全工作要求,使大家充分認識“學習知識固然重要,但孩子的生命比一切更重要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責,安全工作不能有絲毫放松,將隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài);出現(xiàn)問題及時匯報,并把安全工作考核與教師績效考核掛鉤。
四、存在的主要問題及應對策略:
我們在安全保衛(wèi)方面做了一些工作,安全保衛(wèi)工作得到加強,但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻。
1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。近幾年來,在各級黨委政府的領(lǐng)導下,通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治,學校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,試圖干擾學校及學生的社會惡勢力和人員還存在,社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像對學生的影響還非常大。
2、學校安全工作的難度不斷增大。學生中獨生子女越來越多,獨生子女在家庭中往往受保護較多,而缺乏生活經(jīng)驗。學生作為社會的弱勢群體,多數(shù)自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學校安全工作的難度。
今年以來,我所在市委、市政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導下和上級業(yè)務部門的指導下,通過加強內(nèi)部管理,完善各項規(guī)章制度,加強機關(guān)效能建設(shè),注重衛(wèi)生執(zhí)法隊伍業(yè)務培訓,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象,認真開展各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,在把好衛(wèi)生許可準入關(guān),加強食品安全工作,大力整頓個體醫(yī)療市場,開展職業(yè)病預防工作,防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生等方面取得較好的成績,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走向正軌。現(xiàn)將XX年工作總結(jié)如下:
一、強化內(nèi)部管理,建章立制,促進效能建設(shè)
今年初,為了加強單位內(nèi)部管理,制訂了《**衛(wèi)生監(jiān)督所綜合管理制度》,以制度管人,保證單位正常工作秩序。開展機關(guān)效能建設(shè),建立崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、否定事項報備制、首問負責制、一次性告知制、同崗替代制、政務公開制;公開辦事程序、收費標準;簡化辦事程序,縮短申請辦證時間,為群眾辦證提供方便,使辦證效率大大提高,得到群眾的好評。
二、加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務水平
今年以來,采取走出去,請進來的形式,先后選派12人(次)參加自治區(qū)級舉辦的培訓班。單位也舉辦了4次業(yè)務培訓,其中一次還聘請自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所專家到所對全市衛(wèi)生監(jiān)督員進行培訓,收到良好效果。今年單位參加業(yè)務培訓的人員共108人次,大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。
三、大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳
為了讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律法規(guī),配合專項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,充分利用電視、報紙、宣傳車、設(shè)咨詢點等宣傳形式,大力開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動”、“禁止散裝白酒生產(chǎn)銷售”等專項宣傳活動。3月中旬,結(jié)合“非典”和禽流感防控工作,開展了《傳染病防治法》執(zhí)法宣傳,出動宣傳車3輛次;4月上旬,出動宣傳車到防城區(qū)、港口區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《食品衛(wèi)生法》及食品安全行動宣傳;4月25—30日,開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,發(fā)放宣傳資料1萬份,懸掛橫幅標語23條,出動宣傳車4輛次,咨詢活動1天;5月下旬開展禁止散裝白酒上市銷售宣傳,出動宣傳車2輛次,掛橫幅1條。為配合各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動,先后向防城日報社投稿三次,利用市電視臺《今晚播報》宣傳13次,廣西人民廣播電臺1次(10分鐘)。通過大力開展宣傳,使廣大群眾更多地了解衛(wèi)生法律知識,更好地配合我們的監(jiān)督執(zhí)法工作,收到良好的效果。
四、業(yè)務工作
(一)衛(wèi)生行政許可
7月1日《行政許可法》開始實施,為了作好實施前準備工作,依法開展衛(wèi)生行政許可,5月份,全所業(yè)務人員認真開展學習《行政許可法》活動,了解《行政許可法》的規(guī)定,明確本級衛(wèi)生行政許可條件、程序、期限,規(guī)范行政許可行為。對衛(wèi)生行政許可實行服務承諾制、一次性告知制、否定事項報備制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準入條件和收費項目,為申辦者提供須知等材料,熱情接待申請人,耐心解釋和指導申辦人填寫有關(guān)申請材料等,一年來受到群眾的好評。同時,嚴格把好準入關(guān),逐步提高準入條件,使生產(chǎn)經(jīng)營場所、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。
今年共受理衛(wèi)生許可1809件(其中食品衛(wèi)生許可1492件,公共場所衛(wèi)生許可317件),審批發(fā)放食品衛(wèi)生許可證1492家(其中防城區(qū)957家,港口區(qū)535家),公共場所衛(wèi)生許可證317家(其中防城區(qū)204家,港口區(qū)113家)。
(二)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法
為加強傳染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年2月份,在衛(wèi)生局組織下,對全市衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機構(gòu)進行執(zhí)法檢查,全市共檢查縣(區(qū))級衛(wèi)生行政部門4個、疾控(防疫)機構(gòu)3個,縣級以上醫(yī)院10家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9家,村衛(wèi)生所及個體診所13家,對發(fā)現(xiàn)存在問題的單位提出整改意見進行整改。同時還配合自治區(qū)督查組開展督查工作。
(三)食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
1、基本情況:我市市轄區(qū)共有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)4135戶(防城區(qū)3038戶、港口區(qū)1097戶),其中生產(chǎn)加工企業(yè)114戶(港口區(qū)33戶、防城區(qū)81戶);食品批發(fā)零售企業(yè)1954戶(港口區(qū)410戶、防城區(qū)1544戶);餐飲業(yè)1353戶(港口區(qū)371戶、防城區(qū)982戶);集體(學校)食堂60戶(港口區(qū)22戶、防城區(qū)38戶);食品攤販524戶(港口區(qū)228戶、防城區(qū)296戶);其他130戶(港口區(qū)34戶、防城區(qū)96戶);全年監(jiān)督戶數(shù)為11239戶,戶平均監(jiān)督頻次2.72,監(jiān)督覆蓋率為100%。培訓從業(yè)人員2834人,“五病”調(diào)離181人。
2、食品專項培訓工作:3月份,舉辦了一期白酒生產(chǎn)業(yè)主培訓班,有47家酒廠業(yè)主參加,主要培訓白酒生產(chǎn)的衛(wèi)生規(guī)范,規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實行定型包裝。6月28日、29舉辦各學校分管食堂的校長、衛(wèi)生管理人員等80多人及中檔以上餐飲業(yè)負責人41人培訓班,舉辦了兩期學校食堂和培訓班,學習量化分級管理的有關(guān)要求。7月份對市轄區(qū)4家月餅餡料廠和51家糕點廠的負責人和衛(wèi)生管理人員等70多人進行衛(wèi)生知識培訓。全年參加食品衛(wèi)生專項培訓共238人。
3、2-3月份對市轄區(qū)54所學校(含托兒所)學生食堂及校周圍邊食品攤點進行全面監(jiān)督檢查,對不符合衛(wèi)生的食堂提出整改意見,限期改正,取締一批校園周邊不符合衛(wèi)生要求的食品攤點。結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的要求,要求各學校利用署假期間對食堂進行合理整改和布局,9月份(即開學第二天開始)分成二個衛(wèi)生檢查組對各學校食堂進行檢查,經(jīng)檢查多數(shù)學校雖然有所整改,但仍存在很多隱患(均以經(jīng)費緊張為由只作簡單調(diào)整)。
4、為了規(guī)范我市的白酒生產(chǎn)經(jīng)營秩序,預防假酒中毒。針對防城區(qū)白酒生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范狀況,對白酒生產(chǎn)廠家進行整改,規(guī)定白酒生產(chǎn)、銷售實行定型包裝,從6月1日起禁止散裝白酒在城區(qū)上市。共整改白酒生產(chǎn)廠家15家,取締4家,已取得階段性效果。
5、加強中秋月餅、糕點的衛(wèi)生監(jiān)督:為提高我市糕點、中秋月餅生產(chǎn)加工廠家衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量,深入各生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場監(jiān)督、審查、抽檢等,保證月餅、糕點生產(chǎn)衛(wèi)生質(zhì)量,今年未接到有關(guān)月餅質(zhì)量問題投訴電話。
6、做好重大會議、接待的衛(wèi)生監(jiān)督工作:今年共參加政府重大會議、接待工作的食品衛(wèi)生監(jiān)督7次。針對各種接待不同特點,先前制訂可行衛(wèi)生監(jiān)督方案,指導接待賓館(飯店)做好接待前各項工作,強調(diào)食品安全的注意事項,按各自工作職責明確分工,落實責任制,保證接待工作的食品衛(wèi)生安全。
7、對集
貿(mào)市場、商場(超市)、肉及肉制品、水產(chǎn)品等各類食品檢查工作,實行索證和臺帳登記造冊制度,配合工商部門取締4家用工業(yè)松香拔鴨毛的加工點,禁止“三無”、“三精水”食品生產(chǎn)銷售。加強對節(jié)日食品市場的監(jiān)督,保護消費者的利益,確保食品衛(wèi)生安全,維護消費者權(quán)益。
8、開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。按自治區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理要求,今年我市開始實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,該項工作分階段進行,首先從54家學校食堂和41家中檔以上餐飲業(yè)開始,對達不到要求的進行整改,逐步轉(zhuǎn)變食堂和中高檔餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,提高飲食衛(wèi)生安全水平。
9、食品衛(wèi)生監(jiān)測抽檢情況:
全年共抽檢各類食品403份,合格353份,合格率為87.6%,其中植物油134份,合格134份,合格率為100%,肉及其制品26份,合格21份,合格率為80.8%,糕點類137份,合格102份,合格率為74.5%,水產(chǎn)品4份,合格4份,合格率為100%,乳及其制品7份,合格6份,合格率為85.7%,冷凍食品13份,合格10份,合格率為76.9%,酒類11份,合格9份,合格率為81.8%,食糖3份,合格3份,合格率100%,皮蛋9份,合格9份,合格率100%,干(濕)米粉17份、腐竹9份均未檢出吊白塊和保險粉,醬油6份,合格6份,合格率100%,添加劑6份,合格6份,合格率100%,其他食品21份,合格17份,合格率80.9%。
10、食品衛(wèi)生執(zhí)法情況:一年來共對市轄區(qū)536戶食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行警告和限期整改;對9家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行行政處罰,罰款8500元;取締非法生產(chǎn)、加工點6家;收繳一批無生產(chǎn)廠家、廠址和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品約60公斤,折合人民幣700多元。
(四)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
對市轄區(qū)612戶公共場所進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查(港口區(qū)224戶.防城區(qū)388戶),其中旅館業(yè)103戶(港口區(qū)32戶、防城區(qū)71戶),文化娛樂場所142戶(港口45戶、防城97戶),理發(fā)美發(fā)339戶(港口133戶、防城206戶),游泳池1戶(防城),體育館1戶(防城),圖書、美術(shù)、博覽館3戶,商場、書店7戶(港口4戶、防城3戶),醫(yī)院候診室10家(港口2家、防城8家),公共工具、候車室6家(港口3家、防城3家)。全年經(jīng)常性巡回監(jiān)督1314次,監(jiān)督覆蓋率為100%,平均監(jiān)督2.15戶次。對不符合衛(wèi)生要求的72家單位提出書面意見,同時責令限期改正,并對1家理發(fā)室進行立案查處,現(xiàn)仍在調(diào)查取證中。
(五)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
對市轄區(qū)供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督,其中市、區(qū)級水廠3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級供水單位16家進行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對部分供水單位的出廠水、管網(wǎng)末梢水進行監(jiān)測,共抽檢18份,合格17份。
(六)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督
對市轄區(qū)內(nèi)1家化妝品生產(chǎn)單位和53家化妝品經(jīng)銷單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)假劣化妝品在市場上銷售,在日常監(jiān)督同時,指導各經(jīng)營單位索取相關(guān)證件建檔備案。
(七)積極做好碘鹽的監(jiān)督監(jiān)測工作
為確保我市市民吃上合格的碘鹽,杜絕劣質(zhì)私鹽在市場上流通銷售,與鹽業(yè)部門聯(lián)合行動,對各碘鹽銷售單位進行檢查,同時不定期對鹽業(yè)公司生產(chǎn)廠進行抽查檢測,預防不合格產(chǎn)品流向市場
(八)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
認真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,進一步開展職業(yè)病預防工作,今年3月份舉辦了一期有職業(yè)病危害單位負責人參加的職業(yè)衛(wèi)生培訓班,參加人員37人,大大提高了他們對職業(yè)病危害的認識和遵守《職業(yè)病防治法》的意識。今年共有申報職業(yè)危害項目單位91家,職業(yè)危害場所基本上懸掛警示標志牌(160塊)。同時還對36家用人單位進行監(jiān)督檢查,向他們宣傳健康維權(quán)行動內(nèi)容。全年監(jiān)督檢查全市放射源使用和貯存單位7家,醫(yī)用x光電離輻射單位10家,均提出整改意見,限期進行整改。
(九)打擊非法行醫(yī)專項整治工作
根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于開展嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作的通知》要求,在市衛(wèi)生局主持下認真開展工作,擬訂了《**醫(yī)療安全執(zhí)法行動實施方案》。為了做好專項整治前的宣傳,于6月上旬舉辦市轄區(qū)個體醫(yī)療診所業(yè)主學習班,參加學習60人,召開一次有85人參加的無證行醫(yī)執(zhí)業(yè)人員會議,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,使他們認識到無證行醫(yī)屬違法行為。本次專項整治工作共出動監(jiān)督執(zhí)法人員287人次,檢查醫(yī)療機構(gòu)146家(次)(其中市直及港口區(qū)35家、防城區(qū)32家、東興市54家、上思縣25家),無執(zhí)業(yè)證46家,查處違法醫(yī)療機構(gòu)57家,其中取締非法行醫(yī)11家,立案處罰49家,罰款3萬元,收繳非法所得15.80元,藥品和器械一批(價值約合人民幣2萬多元)。取得了階段性成果,進一步規(guī)范了我市的個體醫(yī)療市場。
五、存在問題
(一)監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費不足,交通、通訊、取證工具缺乏。致使監(jiān)督覆蓋率、發(fā)證前衛(wèi)生審查率、餐飲具的抽檢率、從業(yè)人員體檢率等都與“衛(wèi)生工作規(guī)范”的要求相差甚遠。對遠離城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品經(jīng)營單位,不能保證經(jīng)常全面巡回監(jiān)督,很多監(jiān)督檢查工作只能委托當?shù)匦l(wèi)生院的防保機構(gòu)代勞,難以達到衛(wèi)生規(guī)范要求。
(二)所執(zhí)法人員素質(zhì)偏低,一定程度上影響各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量。
(三)衛(wèi)生防疫體制改革后,由于各項協(xié)調(diào)工作沒做好,致使監(jiān)督監(jiān)測采樣難以同步開展,一定程度上影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常運行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從業(yè)人員體檢未明確,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從業(yè)人員持證率低,存在較大的隱患。
(四)原依靠許可審查收費來維持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開展,現(xiàn)因調(diào)低了收費標準,經(jīng)費明顯不足,無法保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正常開展。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是政府行為,各級政府應重視和支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的正常業(yè)務經(jīng)費,只有這樣才能確保國家法律、法規(guī)的貫徹實施與落實。
六、今后工作意見
(一)繼續(xù)加強內(nèi)部管理,進一步完善規(guī)章制度,維護良好的工作秩序。
(二)認真開展效能建設(shè)和行風評議活動,改善服務質(zhì)量,樹立文明執(zhí)法窗口形象。
(三)繼續(xù)加強監(jiān)督人員的業(yè)務培訓,采取多種形式,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務水平和思想素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念,廣開思路,開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督新局面。
(四)加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳力度,提高群眾的衛(wèi)生法律知識和對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的認識。
(五)處理好衛(wèi)生防疫體制改革后衛(wèi)生監(jiān)督與監(jiān)測工作的協(xié)調(diào)問題,以免影響監(jiān)督監(jiān)測工作的同步開展。
(六)積極爭取政府落實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費,以保證工作正常開展。
(七)進一步加強食品安全工作。按照《〈衛(wèi)生部關(guān)于認真貫徹落實國務
院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定〉加強食品衛(wèi)生工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[XX]374號)要求,切實開展食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(八)逐步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營的衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施等的準入條件,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(九)按計劃分階段開展食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,逐步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(十)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,對違法生產(chǎn)經(jīng)營活動給予一定的處罰,維護衛(wèi)生法律的尊嚴,同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),主動配合做好相關(guān)的衛(wèi)生管理。
(十一)認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》,加強對醫(yī)療機構(gòu)和血制品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。
(十二)繼續(xù)做好《職業(yè)病防治法》的宣傳工作,開展職業(yè)健康維權(quán)行動。
(十三)加大力度整頓個體醫(yī)療市場,堅決取締非法行醫(yī),規(guī)范我市醫(yī)療市場。