關(guān)于旱災(zāi)情況的報(bào)告精選(九篇)
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第1篇：關(guān)于旱災(zāi)情況的報(bào)告范文
一、鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站在防汛防旱工作中的主要作用
一是負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)防汛防旱日常工作。包括汛前、汛期、汛后三個(gè)階段。汛前階段，工作重點(diǎn)是按照市防汛防旱指揮部的通知要求及早組織相關(guān)人員進(jìn)行汛前檢查，將查出的問題有計(jì)劃地對癥處理，編制除險(xiǎn)加固計(jì)劃，爭取項(xiàng)目資金，排除度汛隱患，并做好各項(xiàng)工作準(zhǔn)備迎接市防指督查組的檢查；從思想組織、人員物資、技術(shù)措施等各個(gè)方面著手，落實(shí)各項(xiàng)防汛備汛準(zhǔn)備。汛期階段，工作重點(diǎn)是隨時(shí)掌握雨情、水情、汛情、工情信息，遇險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告上級防指，認(rèn)真執(zhí)行上級部門的各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施；在市政府召開防汛防旱會議的基礎(chǔ)上，根據(jù)本鎮(zhèn)區(qū)防汛防旱的特點(diǎn)，協(xié)助召開鎮(zhèn)區(qū)防汛防旱工作會議，布置各項(xiàng)防汛防旱工作，落實(shí)防汛防旱責(zé)任。汛后階段，主要是做好防汛總結(jié)評價(jià)、組織汛后檢查，上報(bào)防汛資料，及早做好來年防汛工作打算等。
二是提高鎮(zhèn)區(qū)防汛應(yīng)急管理能力。各鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站要協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)政府按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情，認(rèn)真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要覆蓋防汛抗旱工作的方方面面，并根據(jù)情況變化，及時(shí)修訂、不斷細(xì)化、逐步完善，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。為保證度汛安全，減少由于洪澇災(zāi)害引起的不必要的損失，最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，各鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站要按照防汛責(zé)任狀的要求，備足防汛編織袋和搶排泵等各類搶險(xiǎn)物資，并集中存放。要督促落實(shí)抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，登記造冊，做到人員到位、職責(zé)明確、保障有力。有海堤搶險(xiǎn)任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設(shè)防基干班；要對搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)人員做過細(xì)檢查，不得虛報(bào)謊報(bào)，確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)拉得出、上得去、打得響，能夠及時(shí)進(jìn)行海堤搶險(xiǎn)加固。對重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，在落實(shí)區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上，要細(xì)化責(zé)任分工，做到每一個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專門巡查人員、有搶險(xiǎn)應(yīng)對措施。
三是組織防汛值班。防汛值班是汛期工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過防汛值班，可以及時(shí)掌握水雨情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，為上級黨政領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)提供決策依據(jù)和建議，可以及時(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民解決實(shí)際問題。各鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站要全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，人員到崗到位，建立健全一套嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的值班制度和工作要求，值班工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)禁脫崗。值班人員必須完整、清楚地記錄本班發(fā)生的情況，當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，首先要問清險(xiǎn)情種類、詳細(xì)地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、工程部位、險(xiǎn)情程度以及險(xiǎn)情發(fā)展趨勢，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)、上級部門匯報(bào)。同時(shí)，也要做好水雨情記錄并及時(shí)上報(bào)至市防辦。
目前，我市各鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站的防汛防旱工作已取得了很大的進(jìn)步，但是其存在的不足也不容小覷。一是鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站的自身建設(shè)還有待加強(qiáng)。目前鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站人員編制少，專業(yè)人員不足，且辦公設(shè)備設(shè)施配置不全、性能差，使得鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站在日常防汛防旱工作中發(fā)揮作用不足。二是鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站的應(yīng)急處置能力還有待加強(qiáng)。各鎮(zhèn)區(qū)制定的預(yù)案還存在領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，體系不完整、種類不齊全、覆蓋面不廣、可操作性不強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制不完善等問題，難以有效應(yīng)對突發(fā)水旱災(zāi)害；鎮(zhèn)區(qū)的防汛現(xiàn)代化水平還較低，不能滿足新形勢下防汛防旱工作的需要；個(gè)別鎮(zhèn)區(qū)防汛編織袋儲備量不足，且未按要求設(shè)專用防汛物資倉庫；三是個(gè)別鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站防汛值班工作還有待加強(qiáng)。目前我市個(gè)別鎮(zhèn)區(qū)防汛值班工作還存在無帶班領(lǐng)導(dǎo)，值班人員脫崗，水雨情、災(zāi)情等信息上報(bào)不夠及時(shí)等現(xiàn)象。
二、切實(shí)履行鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站防汛防旱工作職能
針對目前我市各鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站在防汛防旱工作中所存在的不足，各鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站應(yīng)深刻反思，科學(xué)應(yīng)對，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，全力做好各項(xiàng)防汛抗旱工作。
一是抓好防汛防旱責(zé)任制落實(shí)。各鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情的各項(xiàng)準(zhǔn)備，認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，要細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，切實(shí)將防汛防旱責(zé)任制貫穿到汛前、汛期和汛后全過程、各環(huán)節(jié)。要注重落實(shí)分級責(zé)任和實(shí)名責(zé)任，明確防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任書，逐級公布責(zé)任人名單，將防汛防旱組織和責(zé)任向村（居）、企業(yè)延伸，落實(shí)“兩防”責(zé)任人，真正把防汛責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人、每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段。要不斷健全完善防汛防旱責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任制督查，建立考核評估制度，對因責(zé)任制不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定，追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
二是強(qiáng)化汛前汛后檢查。各鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站要按照市防指要求認(rèn)真組織開展汛前汛后檢查工作。要嚴(yán)格落實(shí)汛前汛后檢查責(zé)任，按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到責(zé)任明晰、要求明確、措施到位，杜絕形式主義，確保檢查實(shí)效。要結(jié)合各鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際，對河道堤防、水閘泵站等重點(diǎn)工程和部位進(jìn)行深入細(xì)致隱患排查，準(zhǔn)確查清每個(gè)工程可能存在的險(xiǎn)工隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全面掌握真實(shí)狀況，必要時(shí)對隱患組織專門檢測和分析。要繼續(xù)積極參與鹽城市防指舉行的“免檢河道”活動(dòng)，按照“誰設(shè)障、誰清除，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，及時(shí)拆除非法圈圩、違法設(shè)障，保障河湖行蓄洪能力。
三是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站作為水利行業(yè)最基層的窗口，承擔(dān)著各鎮(zhèn)區(qū)防汛抗旱指揮部的日常工作，處于防汛抗旱工作的最前沿，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府和市防指關(guān)于防汛防旱工作的決定、指示和調(diào)度命令，做好水利工程除險(xiǎn)加固和運(yùn)行調(diào)度，制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，做好領(lǐng)導(dǎo)組織防汛防旱工作的參謀和助手。
四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。為加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站自身能力建設(shè)，全面強(qiáng)化干部職工防汛防旱思想意識，提升應(yīng)變能力，提高鎮(zhèn)區(qū)防汛工作人員的業(yè)務(wù)水平和險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力，更好地適應(yīng)防汛工作需要，各鎮(zhèn)區(qū)水務(wù)站要加強(qiáng)干部職工防汛防旱知識的培訓(xùn)，強(qiáng)化工作人員對防汛工作的認(rèn)識，摸清工程實(shí)際情況，了解工程運(yùn)行狀況，提高綜合業(yè)務(wù)能力，提高工作效率，真正提升鎮(zhèn)區(qū)防汛防旱工作能力。
第2篇：關(guān)于旱災(zāi)情況的報(bào)告范文
一、從氣象角度，及時(shí)匯報(bào)干旱情況
我局積極配合地方黨委、政府的抗旱救災(zāi)工作，2月4日，我局領(lǐng)導(dǎo)參加了全縣抗旱救災(zāi)會議，并在會上作了題為《××縣干旱情況分析》的報(bào)告，詳細(xì)闡述了2009年干旱情成因、各月降雨量情況、干旱造成的經(jīng)濟(jì)損失及2010年后期的氣候預(yù)測，為地方黨委、政府和有關(guān)部門科學(xué)決策提供了依據(jù)。
二、局領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)視察，及時(shí)了解災(zāi)情
一是2月8日我局領(lǐng)導(dǎo)陪同州委、州政府抗旱救災(zāi)工作指導(dǎo)組、縣委、縣政府及縣級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到南沙鎮(zhèn)呼山移民開發(fā)區(qū)實(shí)地視察呼山甘蔗受災(zāi)情況；二是2月23日至25日我局領(lǐng)導(dǎo)陪同政協(xié)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)前往南沙（呼山）、嘎娘、上新城、小新街、逢春嶺、大坪六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察庫塘蓄水和干旱情況，并在視察工作匯報(bào)會上作了題為《××縣2009年降雨情況及2010年氣候趨勢預(yù)測》的報(bào)告。兩次實(shí)地視察，既了解了災(zāi)區(qū)實(shí)際受災(zāi)情況，使我局能更好地開展抗旱氣象服務(wù)工作；又及時(shí)向地方黨委、政府匯報(bào)了干旱發(fā)展態(tài)勢，以便科學(xué)決策。
三、抓住有利天氣過程開展人工增雨作業(yè)
自去年我縣出現(xiàn)干旱以來，我局已多次開展了人工增雨作業(yè)，并取得了明顯的成效。就今年以來，我局1月26日、2月18日也實(shí)施了人工增雨作業(yè)，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降中到大雨?，F(xiàn)在看來，人工增雨作業(yè)不失為一個(gè)能有效緩解旱情的方法。我局還將根據(jù)天氣情況，抓住有利天氣過程繼續(xù)開展人工增雨作業(yè)。并且我局正積極籌建、努力增加和完善人工增雨設(shè)備（請示政府增設(shè)增雨作業(yè)車載小型雷達(dá)和一輛增雨作業(yè)車），更加科學(xué)地實(shí)施人影作業(yè)，努力提高人工增雨作業(yè)效益。
四、努力拓寬氣象信息渠道
準(zhǔn)備用2至3年的時(shí)間完成全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)134個(gè)行政村及4個(gè)社區(qū)的農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)（電子顯示屏）建設(shè)，拓寬氣象信息渠道，改變氣象信息利用率不高的現(xiàn)狀。去年9月，我局已完成了全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府大院電子顯示屏的安裝、調(diào)試，并正式投入使用。顯示屏投入使用至今，運(yùn)行良好，極大地提高了氣象信息的時(shí)效性，擴(kuò)展了氣象信息的覆蓋面。今年我局將在全縣建立至少30個(gè)氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)示范行政村，并逐步完成全縣行政村、社區(qū)的信息服務(wù)系統(tǒng)的安裝、調(diào)試工作，使人民群眾能及時(shí)地了解天氣情況，避免或降低災(zāi)害性天氣造成的損失。近日，我局正在南沙鎮(zhèn)菱角塘村委會、排沙村委會安裝并調(diào)試電子顯示屏。
第3篇：關(guān)于旱災(zāi)情況的報(bào)告范文
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，認(rèn)真落實(shí)抗旱工作責(zé)任制
縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府抗旱救災(zāi)工作電視電話會議和全省抗旱救災(zāi)動(dòng)員大會精神，按照抗旱救災(zāi)思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作措施、檢查督促、行政問責(zé)“五個(gè)到位”的要求，從早、從快、從緊、從實(shí)抓好抗旱救災(zāi)工作。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行省市抗旱救災(zāi)文件和指示，結(jié)合實(shí)際下發(fā)了抗旱救災(zāi)通知，并于2月22日召開縣防汛抗旱指揮部緊急會議，專題安排部署抗旱救災(zāi)工作，緊緊圍繞旱情特點(diǎn)和抗旱實(shí)際，層層落實(shí)責(zé)任制，把抗旱救災(zāi)工作中的各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，橫向分解到部門，縱向分解到基層，責(zé)任落實(shí)到人頭?？h人民政府派出7個(gè)工作組赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢查指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作，對各級各部門工作實(shí)行跟蹤督查，確保工作措施限期落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。縣委、縣政府要求對情況不清楚、措施不到位、責(zé)任不到人、有問題不報(bào)告，是哪一級負(fù)責(zé)，就由哪一級承擔(dān)責(zé)任；對因領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮不當(dāng)，造成抗旱救災(zāi)進(jìn)展緩慢，延誤時(shí)機(jī)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門，嚴(yán)肅通報(bào)批評并追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
二、各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成抗旱救災(zāi)強(qiáng)大合力
氣象、水文部門密切監(jiān)控旱情態(tài)勢，準(zhǔn)確提供旱情動(dòng)態(tài)，及時(shí)旱災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)，積極做好人工增雨作業(yè)準(zhǔn)備工作，儲備人工降雨火箭發(fā)射架5座，降雨彈110枚，并與廠家預(yù)定復(fù)合型多功能發(fā)射架1座，降雨彈600枚，市政府配備的抗旱增雨防雹新型四管火箭架1座和100枚火箭彈即將到位。農(nóng)業(yè)、科技、供銷等部門認(rèn)真做好農(nóng)藝措施推廣、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、小春作物病害防治、農(nóng)資儲備供應(yīng)等工作，組織專業(yè)技術(shù)人員3000余人次指導(dǎo)抗旱救災(zāi)，開展抗旱救災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)133期，培訓(xùn)農(nóng)民5980人（次），派出農(nóng)機(jī)人員126人次，開展技術(shù)指導(dǎo)120期，義務(wù)檢修抗旱機(jī)具66臺次；采取淺中耕、秸稈覆蓋、地膜覆蓋等措施減少土壤水分蒸發(fā)，落實(shí)甘蔗地膜覆蓋1.2萬畝；加強(qiáng)病蟲害防治，防治小春作物病蟲害7000畝；儲備尿素2880噸、復(fù)合肥1760噸、磷肥960噸，農(nóng)藥7噸、農(nóng)膜10噸、噴霧器20件、農(nóng)具2000件。水務(wù)部門認(rèn)真做好抗旱用水調(diào)度、旱災(zāi)信息統(tǒng)計(jì)等工作，認(rèn)真編制庫塘現(xiàn)有水量抗旱應(yīng)急調(diào)度計(jì)劃書，做到一庫（塘）一冊，小（一）型以上水庫由縣防辦審批后進(jìn)行調(diào)度，?。ǘ┬退畮煊伤卩l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批后調(diào)度，塘壩由所在村民委員會審批后調(diào)度。發(fā)改、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、電力等部門認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)物資保障工作?？h財(cái)政局及時(shí)開通抗旱資金綠色通道，撥付各級財(cái)政抗旱資金316.87萬元，其中，中央特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)15萬元、省級抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)30萬元、省級抗旱農(nóng)業(yè)資金3.5萬元、省級蓄水抗旱經(jīng)費(fèi)5萬元、自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金134萬元、旱災(zāi)地區(qū)老人口糧和飲水困難問題資金25萬元、災(zāi)民生活臨時(shí)救助資金16萬元、抗旱救災(zāi)捐款25萬元、煙葉抗旱保苗資金23萬元、縣級捐款40.37萬元；縣財(cái)政還擬安排150萬元資金，用于備荒籽種儲備及人畜飲水工程建設(shè)。同時(shí)，調(diào)用農(nóng)機(jī)具2100臺（套），進(jìn)行農(nóng)機(jī)抽水灌溉抗旱1.8萬畝，運(yùn)送抗旱農(nóng)用物資和人畜飲水840噸；投入抗旱燃油9.66噸，抗旱用電1.4萬度，儲備柴油350噸、汽油200噸。民政部門認(rèn)真做好受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)工作，投放救災(zāi)大米180噸，緩解近期重災(zāi)農(nóng)戶缺糧問題，確保災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。發(fā)改、工商、質(zhì)檢、公安等部門認(rèn)真做好農(nóng)資價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管，對城鄉(xiāng)各農(nóng)資經(jīng)營店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒劣偽農(nóng)資和哄抬物價(jià)行為，確保農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定和質(zhì)量安全。煙草部門積極采用抽水、拉運(yùn)水等方式進(jìn)行抗旱保苗，投入資金400多萬元，為全縣36個(gè)育苗點(diǎn)育苗戶購置每戶至少1臺抽水機(jī)，購買水管25200多米，建造水塔4個(gè)，出動(dòng)農(nóng)用車、牛馬車3000車/次，動(dòng)用抽水機(jī)560臺/次，抗旱用電3萬多度，抗旱用油11噸，拉水15萬立方米，購買水桶6000余支，開挖簡易水池8000多個(gè)，發(fā)放大棚膜9000多公斤，投入人力6500人次，有效確?？緹熆购当Ｃ绾鸵圃杂盟?。衛(wèi)生部門加強(qiáng)疾病流行動(dòng)態(tài)及居民飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，特別加強(qiáng)集中式供水學(xué)校的生活飲用水和臨時(shí)性水源水質(zhì)的監(jiān)測消毒，堅(jiān)決預(yù)防遏制腸道傳染病及食物中毒事件的發(fā)生。教育部門認(rèn)真做好抗旱保學(xué)工作，確保師生用水的有效供給和教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。其他相關(guān)部門按照部門職責(zé)要求，協(xié)同做好抗旱救災(zāi)工作。
三、大力宣傳，廣泛動(dòng)員，營造全民抗旱救災(zāi)的良好氛圍
充分利用數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)、政府信息公開門戶網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、**消息、**電視臺等新聞媒體通報(bào)旱情災(zāi)情，旱災(zāi)圖片和信息。**消息、**電視臺等新聞單位深入追蹤旱情災(zāi)情，及時(shí)報(bào)道縣委、縣政府關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的安排部署和全縣上下抗旱救災(zāi)采取的措施行動(dòng)；縣四班子領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門領(lǐng)導(dǎo)干部深入災(zāi)區(qū)一線調(diào)查了解災(zāi)情，指導(dǎo)科學(xué)抗旱；基層組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，千方百計(jì)幫助群眾開展生產(chǎn)自救；全縣上下廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾，把抗旱救災(zāi)各項(xiàng)措施落實(shí)到村、到戶、到人。截至目前，全縣共投入6.635萬人次開展抗旱救災(zāi)。
四、以人為本，科學(xué)調(diào)度，千方百計(jì)確保生產(chǎn)生活用水
按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，采取各種措施重點(diǎn)確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村、學(xué)校的飲用水供應(yīng)，保障重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水。目前，縣城自來水廠供水正常，日供水規(guī)模10000m3，實(shí)際日供水量5000m3，供水人口3.5萬人。通過提前關(guān)閘蓄水，對有條件的徐家壩水庫、灣水河水庫、胥家營水庫進(jìn)行跨流引水、停止小（一）、?。ǘ┬退畮祀娬景l(fā)電等措施，最大限度發(fā)揮庫塘蓄水
功能，實(shí)現(xiàn)庫塘挖潛增蓄450萬m3；通過發(fā)動(dòng)全縣各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部職工4000余人參加水利工程建設(shè)義務(wù)勞動(dòng)，幫助群眾切實(shí)解決生產(chǎn)生活用水問題；通過加快冬春水利建設(shè)、水毀水利工程修復(fù)和灌區(qū)、渠道、灌溉設(shè)施配套改造，加大抗旱水源工程建設(shè)力度，開展節(jié)水灌溉和鄉(xiāng)村供水工程建設(shè)，目前完成計(jì)劃數(shù)的95%，確保大春作物按時(shí)栽種；充分利用庫塘死庫容進(jìn)行保苗抗旱，投入資金3萬余元，購置5.5千瓦抽水機(jī)2臺、3.5千瓦抽水機(jī)2臺、15千瓦柴油發(fā)電機(jī)1臺、水管60米、銅線2500米，準(zhǔn)備抽取部分庫塘死庫容用于人畜飲水及春耕生產(chǎn)應(yīng)急用水。
第4篇：關(guān)于旱災(zāi)情況的報(bào)告范文
為防御和戰(zhàn)勝今年可能發(fā)生的洪澇、干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，確保全年度汛安全，促進(jìn)全面達(dá)小康目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)就做好2012年防汛防旱工作提出如下意見：
一、深化認(rèn)識，正確把握今年防汛防旱工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
國際金融危機(jī)的影響尚未見底，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。在這樣的背景下，防汛防旱工作絕不能出現(xiàn)任何閃失。受全球氣候變化影響，近年來我縣氣候異?，F(xiàn)象突出，年均氣溫不斷升高，暖冬現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn)，暴雨、洪澇屢屢打破歷史紀(jì)錄，干旱災(zāi)害日趨嚴(yán)重，臺風(fēng)登陸影響頻繁。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年夏季（6至8月）蘇北、蘇中地區(qū)降水量正常偏多，北部地區(qū)出現(xiàn)局部洪澇的可能性較大。梅雨期降雨比較集中，雨季過后可能出現(xiàn)較明顯的干旱。影響我縣的臺風(fēng)個(gè)數(shù)較常年偏多，影響程度可能較重。暴雨等極端性天氣發(fā)生頻率較高，氣象災(zāi)害可能相對較多。對此，一定要高度戒備，充分準(zhǔn)備，嚴(yán)密防備，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其重、不可信其輕，寧可備而不用、不可用時(shí)無備，隨時(shí)迎戰(zhàn)可能發(fā)生的洪澇、干旱、臺風(fēng)、等各類自然災(zāi)害。要從全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，從難、從嚴(yán)、從緊做好防汛防旱各項(xiàng)準(zhǔn)備，未雨綢繆，嚴(yán)陣以待。
二、狠抓落實(shí)，全力做好全年防汛防旱各項(xiàng)工作
我縣今年防汛防旱工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，堅(jiān)持以人為本，把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，堅(jiān)持工程措施與非工程措施并重，依法防汛與科學(xué)防汛并舉，不斷完善防汛防旱減災(zāi)體系，切實(shí)強(qiáng)化防汛防旱應(yīng)急管理，全面提高水旱災(zāi)害防御能力，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好防汛防旱各項(xiàng)工作，為確保全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供可靠保障。
總體要求：（1）遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪澇、臺風(fēng)、時(shí)，科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮好各類水利工程防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)效益，保證各類工程度汛安全。（2）遇建國以來最大的洪澇、臺風(fēng)、時(shí)，海堤、里下河圩堤不決堤、沿線閘不崩閘；保證縣城區(qū)及所轄鎮(zhèn)，重要交通干線等基礎(chǔ)設(shè)施，重要企業(yè)、學(xué)校等重點(diǎn)單位的防洪除澇安全。（3）發(fā)生嚴(yán)重干旱時(shí)，科學(xué)調(diào)度和使用水源，確保城鄉(xiāng)居民生活及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。（4）遇超標(biāo)準(zhǔn)洪澇、干旱、臺風(fēng)、時(shí)，采取有力措施，努力把災(zāi)害造成的損失降到最低。要著重要抓好以下幾方面工作：
（一）全面落實(shí)各項(xiàng)防汛防旱責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門和單位要全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，確保思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位，逐級簽訂防汛防旱工作責(zé)任狀，把防汛防旱責(zé)任落實(shí)到每一段堤防、每一段河段、每一個(gè)圩區(qū)、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段、每一座閘涵站工程等，落實(shí)到防汛防旱工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。
（二）抓緊處理各類水利工程度汛隱患。4月中旬，縣防指專門下發(fā)了《關(guān)于交辦處置防汛抗旱工程險(xiǎn)工隱患問題的通知》，列出了各鎮(zhèn)水利工程存在的主要問題，提出了整改意見和要求。各鎮(zhèn)、各部門要明確責(zé)任，加大投入，確保認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)肅處置到位。同時(shí)，要抓住主汛期到來之前的有限時(shí)間，對影響安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查，確保不留死角；對發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工隱患，進(jìn)一步加大除險(xiǎn)處理力度，逐一落實(shí)度汛應(yīng)急措施。
（三）加快各項(xiàng)在建水利工程建設(shè)進(jìn)度。各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門對去冬今春計(jì)劃疏浚的各級河道、拆建的圩口閘、排澇站、加固的圩堤圩壩，以及土地整理和資源開發(fā)等涉水工程項(xiàng)目，均要采取有力措施，在確保工程質(zhì)量前提下，加快工程施工，抓緊工程驗(yàn)收，確保主汛期前完成，并全面投入運(yùn)行。汛前急辦的河道清淤清障、閘站維護(hù)整修、堤壩除險(xiǎn)加固等工程也必須于主汛前完工，確保汛期運(yùn)行。對確需跨汛期施工的工程項(xiàng)目，應(yīng)盡快落實(shí)施工導(dǎo)流方案和度汛應(yīng)急預(yù)案，在保證安全度汛的前提下，合理安排工程施工。
（四）加大各類水利工程管護(hù)力度。各鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全水利工程管理責(zé)任體系，強(qiáng)化工程水域地域管理，嚴(yán)格開發(fā)項(xiàng)目審批，加強(qiáng)沿河、沿堤開發(fā)利用的監(jiān)督管理，加強(qiáng)閘站涵等工程維護(hù)和試運(yùn)行，保障工程防洪除澇、抗旱灌溉功能的充分發(fā)揮。要根據(jù)國家《防洪法》、省《防洪條例》等法律法規(guī)，加大清障力度，按照“誰占用、誰補(bǔ)償，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，堅(jiān)決清除河、堤范圍內(nèi)的行洪障礙；加強(qiáng)對涉河在建項(xiàng)目檢查，及時(shí)責(zé)成拆除施工圍堰、壩埂等阻水障礙，確保行洪暢通。主汛期前，各鎮(zhèn)要依法突擊拆除一、二級河道違章建筑和漁網(wǎng)、漁籪等阻水障礙，突擊清除里下河圩堤上的違章建筑和墾植。
（五）完善防汛防旱各類預(yù)案，抓緊做好汛情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)、各部門和單位要針對工情、水情的新變化，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，進(jìn)一步修訂完善好防汛、防旱、防臺應(yīng)急預(yù)案，工程運(yùn)行調(diào)度、險(xiǎn)工險(xiǎn)段應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，超標(biāo)準(zhǔn)洪澇、干旱、臺風(fēng)防御預(yù)案，人員撤離應(yīng)急預(yù)案等，增強(qiáng)預(yù)案的現(xiàn)實(shí)針對性和可操作性。各鎮(zhèn)、各部門要盡快做好汛情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警準(zhǔn)備，水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)備。進(jìn)一步健全縣、鎮(zhèn)兩級汛情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)告體系，明確專人負(fù)責(zé)，規(guī)范程序要求，確保監(jiān)測到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)；按照“分級負(fù)責(zé)、各自把關(guān)、統(tǒng)一上報(bào)”的原則，加強(qiáng)水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，為各級防汛防旱決策提供適時(shí)可靠的依據(jù)。要加強(qiáng)值班制度，落實(shí)人員，明確地點(diǎn)，嚴(yán)明紀(jì)律，保證汛期每日24小時(shí)值班并有負(fù)責(zé)人帶班。
（六）足額儲備防汛物資，加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組建演練。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要按照“分級儲備、分級管理、分級使用、滿足急需”的原則，儲全補(bǔ)足“三袋”、木材、塊石、鐵絲、柴油等防汛物資，臨時(shí)機(jī)泵、機(jī)動(dòng)船、拖拉機(jī)、挖掘機(jī)等防汛器材。既要強(qiáng)化鎮(zhèn)村、部門的集中儲備，又要強(qiáng)化重要險(xiǎn)段的就近儲備；既要加大投入集中購儲，又要發(fā)動(dòng)群眾、企業(yè)分戶儲備。所儲防汛物資和器材要保證數(shù)量、質(zhì)量，管理規(guī)范，布局合理，調(diào)運(yùn)快捷，切實(shí)保證全縣及各地防汛抗旱搶險(xiǎn)需要?？h發(fā)改委、建設(shè)局等相關(guān)部門要按照職能分工，做好防汛抗旱物資的儲備和管理。
要堅(jiān)持“專群結(jié)合，軍民聯(lián)防”的原則，根據(jù)全縣及各地防汛抗旱搶險(xiǎn)實(shí)際需要，加強(qiáng)以民兵和廠企職工為主體的各級防汛巡查、搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì)的組建，確保每一支隊(duì)伍責(zé)任明確，人員精干，物具齊全。要及早組建并加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高抗災(zāi)搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。縣建設(shè)局要特別組建好縣城區(qū)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。縣人武部要承擔(dān)起縣級防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建的責(zé)任，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好各鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建和演練。
（七）切實(shí)做好縣城區(qū)防汛防旱工作?？h城區(qū)是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是防汛防旱工作的重點(diǎn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，縣城區(qū)防汛防旱責(zé)任主體為縣建設(shè)局，以及城東、海安兩鎮(zhèn)。要修訂完善好縣城區(qū)防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)物資和器材，組建防汛搶險(xiǎn)和抗旱隊(duì)伍，做好汛前各項(xiàng)措施準(zhǔn)備。要全面檢查縣城區(qū)防汛防旱工程設(shè)施，保證各級河道引排通暢，保證閘、涵、站工程完好運(yùn)行?？h城區(qū)要重點(diǎn)防御集中暴雨造成的局部雨澇，以及長江持續(xù)低水位造成的水源供給困難。每遇暴雨雨澇要及時(shí)處理各類工程險(xiǎn)情、及時(shí)組織受災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)排澇。要及早安排好縣城區(qū)應(yīng)急供給水源，在特旱季節(jié)和嚴(yán)重水源污染時(shí)，及時(shí)補(bǔ)給水源，保證縣城區(qū)生產(chǎn)生活用水需要?？h防指辦要加強(qiáng)對縣城區(qū)防汛防旱工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查督查，確保防汛防旱各項(xiàng)工作扎實(shí)到位。
（八）堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓。據(jù)氣象部門分析，今年我縣出梅后將有一段晴熱少雨天氣，很可能出現(xiàn)連續(xù)干旱，各地必須密切注視汛情變化，堅(jiān)持防汛防旱兩手抓。要抓緊清除對焦港河、如海河、通揚(yáng)河、丁堡河等骨干引江河道中壩埂、淤土、障礙物，力保多引水。北凌新閘要限制沖淤保港排水，及時(shí)蓄水保水。賁家集提水站要盡早進(jìn)行機(jī)泵維護(hù)和調(diào)試，做好提水抗旱準(zhǔn)備。通揚(yáng)河沿閘涵要加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù)，清除閘前淤土雜草，保證適時(shí)引水。在水稻栽插用水高峰期，要特別做好抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備，充分利用現(xiàn)有工程盡可能多引水、多蓄水、多提水；要加強(qiáng)用水管理，錯(cuò)峰用水，減少用水矛盾；節(jié)約用水，使有限的水資源發(fā)揮最大的用水效益。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和水源調(diào)度，嚴(yán)密防范突發(fā)性污染水對生產(chǎn)生活用水、農(nóng)田灌溉用水的影響。
三、強(qiáng)化責(zé)任，確保奪取今年防汛防旱斗爭的全面勝利
防汛防旱工作是需要全社會共同參與的公益事業(yè)，是各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門的共同責(zé)任，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格強(qiáng)化責(zé)任，統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保防汛防旱工作有力有序有效進(jìn)行。
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。各級都要把防汛防旱工作擺上突出位置，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，落實(shí)工作責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體落實(shí)措施，全力做好工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要周密安排，加強(qiáng)督查，深入一線，了解掌握情況，協(xié)調(diào)解決問題。一旦發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)指揮調(diào)度，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。
第二，嚴(yán)明紀(jì)律，政令暢通。各鎮(zhèn)、各部門要以大局為重，堅(jiān)決服從縣防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化防汛責(zé)任追究制度，做到令行禁止、政令暢通。各級紀(jì)檢部門要加強(qiáng)督查，對因履行職責(zé)不力、造成重大損失的，要嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。
第5篇：關(guān)于旱災(zāi)情況的報(bào)告范文
（一）扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，我局結(jié)合民政工作實(shí)際，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做到了工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。活動(dòng)取得明顯成效。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我局精心組織、周密安排，成立了由局長任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由主管機(jī)關(guān)的副職擔(dān)任，制定了切實(shí)可行的《實(shí)施方案》，按照規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色的要求，認(rèn)真組織每個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，本著邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高的原則，認(rèn)真查找思想、工作、作風(fēng)等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到群眾滿意，取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，很抓了干部作風(fēng)整頓，建立健全了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范了服務(wù)行為，增強(qiáng)了制度的時(shí)效性和約束力。同時(shí)認(rèn)真組織開展了“服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層、服務(wù)群眾”，“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”兩項(xiàng)主題活動(dòng)，建立健全了服務(wù)承諾制，公開便民服務(wù)電話，隨時(shí)解答群眾提出的問題，并提供預(yù)約服務(wù)。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，民政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作紀(jì)律、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為民服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，提高了辦事效率和服務(wù)水平，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)民政工作的開展。
（二）救災(zāi)救濟(jì)工作
今年以來，我縣普遍遭受旱災(zāi)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大風(fēng)等自然災(zāi)害的侵襲，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生產(chǎn)生活帶來了一定困難，面對災(zāi)情，我局及時(shí)組織人員深入受災(zāi)鄉(xiāng)村，會同鄉(xiāng)民政所人員認(rèn)真調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，準(zhǔn)確掌握受災(zāi)情況。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積3.3萬公頃，受災(zāi)人口24.7萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失9020萬元，在準(zhǔn)確掌握災(zāi)情底數(shù)和群眾生活的前提下，及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)情，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，今年以來共爭取救災(zāi)款75萬元，全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對6258戶15560人進(jìn)行了救助。同時(shí)組織開展了“進(jìn)百村，幫萬戶”手拉手扶貧濟(jì)困活動(dòng)，落實(shí)了3369名縣直單位干部職工對困難戶的“一對一”幫扶，落實(shí)幫扶資金27萬元，衣物360件，確保了災(zāi)民和困難戶的基本生活，沒有發(fā)生一件因救助不到位越級上訪和非正常問題。通過調(diào)查核實(shí)，對215人次看病難的城鄉(xiāng)特困戶給予了醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助金35萬元。近期我局對患大病造成家庭生活困難的特困戶進(jìn)行了摸排，掌握需要救助情況，做好醫(yī)療救助計(jì)劃，年底前醫(yī)療救助資金可發(fā)放到救助對象手中。進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，組建了縣、鄉(xiāng)、村三級自然災(zāi)害信息員隊(duì)伍，簽訂了救災(zāi)物資貯備協(xié)議，確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)物資和人員及時(shí)到位，能夠快速有序地開展工作。
按照上級要求成立了愛心工程基金會,今年工作的重點(diǎn)是對全縣的孤兒進(jìn)行救助,通過調(diào)查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實(shí)了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和正科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實(shí)幫扶資金46600元,另外還有一定數(shù)量的食用油、大米、文具等物品。同時(shí)對孤棄兒童全部落實(shí)了五保供養(yǎng)待遇，每人每月可領(lǐng)取五保供養(yǎng)金100元，確保了孤棄兒童能夠正常學(xué)習(xí)、生活。
（三）最低生活保障工作
第6篇：關(guān)于旱災(zāi)情況的報(bào)告范文
目 錄
1 總 則 ………………………………………………………（5）
1.1 編制目的 …………………………………………………（5）
1.2 編制依據(jù) …………………………………………………（5）
1.3 適用范圍 …………………………………………………（5）
1.4 工作原則 …………………………………………………（6）
1.5 預(yù)案體系 …………………………………………………（6）
2 組織體系 ……………………………………………………（7）
2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) ……………………………………………（7）
2.2 辦事機(jī)構(gòu) …………………………………………………（8）
2.3 專家組…………………………………………… ………（9）
3 預(yù)警預(yù)報(bào)……………………………………………………（10）
3.1 預(yù)警信息…………………………………………………（10）
3.2 預(yù)警準(zhǔn)備…………………………………………………（11）
4 應(yīng)急處置……………………………………………………（11）
4.1 信息報(bào)告…………………………………………………（11）
4.2 響應(yīng)啟動(dòng)…………………………………………………（11）
4.3 分級響應(yīng)…………………………………………………（12）
4.4 分部門響應(yīng)………………………………………………（16）
4.5 分災(zāi)種響應(yīng)………………………………………………（18）
4.6 現(xiàn)場處置…………………………………………………（18）
4.7 社會動(dòng)員…………………………………………………（18）
4.8 信息與新聞報(bào)道……………………………………（19）
4.9 應(yīng)急變更與終止…………………………………………（19）
5 恢復(fù)與重建…………………………………………………（19）
5.1 制訂規(guī)劃和組織實(shí)施……………………………………（20）
5.2 調(diào)查評估…………………………………………………（20）
5.3 征用補(bǔ)償…………………………………………………（20）
5.4 災(zāi)害保險(xiǎn)…………………………………………………（20）
6 應(yīng)急保障……………………………………………………（21）
6.1 隊(duì)伍保障…………………………………………………（21）
6.2 治安和交通保……………………………………………（21）
6.3 物資保障…………………………………………………（21）
6.4 資金保障…………………………………………………（22）
6.5 宣教、培訓(xùn)與演練………………………………………（22）
7 監(jiān)督管理……………………………………………………（22）
7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任………………………………………………（22）
7.2 預(yù)案管理…………………………………………………（22）
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間……………………………………………（22）
附件1 防范應(yīng)對氣象災(zāi)害各主要部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)措施
（附表1-15） ………………………………………………（23）
附件2 區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖……………………………（42）
1 總 則
1.1 編制目的
建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，著力提高全區(qū)氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度減輕或避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供可靠保障。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)和《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《常州市天寧區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于影響本行政區(qū)域臺風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍（道路結(jié)冰）、霧、霾、龍卷風(fēng)等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、冰雪災(zāi)害和重污染天氣等其他災(zāi)害處置，適用其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
凡涉及跨本區(qū)行政區(qū)域，或超出本區(qū)處置能力，或需要由國家、省、市負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依據(jù)《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》或《江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》或《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》處置。
1.4 工作原則
以人為本、減少危害。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。
預(yù)防為主、科學(xué)高效。采取多種措施，擴(kuò)大氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面、提高防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高社會公眾自救互救能力。
依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。各級各部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和職責(zé)，做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)基層開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道與部門之間信息溝通，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災(zāi)害實(shí)施分級管理。氣象災(zāi)害發(fā)生地所在開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一組織開展本區(qū)域應(yīng)急處置工作。
1.5 預(yù)案體系
全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系由區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或工作手冊，以及區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急預(yù)案組成。
易受氣象災(zāi)害影響的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急工作手冊。
2 組織體系
全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、專家組組成。
2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1 區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
當(dāng)發(fā)生或即將發(fā)生氣象災(zāi)害，并造成或可能造成較大危害時(shí)，根據(jù)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息，區(qū)人民政府成立區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
總指揮由分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府辦分管副主任和區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（水利局）、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化體育和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、公安天寧分局、天寧交警大隊(duì)、天寧消防救援大隊(duì)、自然資源和規(guī)劃天寧分局、天寧生態(tài)環(huán)境局、天寧交通執(zhí)法大隊(duì)等單位為成員單位，其分管負(fù)責(zé)同志為成員，成員單位可以根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)予以調(diào)整。主要職責(zé)如下：
組織協(xié)調(diào)指揮氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作。在災(zāi)害性天氣可能形成或已經(jīng)出現(xiàn)氣象災(zāi)害時(shí)，綜合研判各類信息，決定氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道、區(qū)各成員單位做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。
當(dāng)因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、冰雪災(zāi)害、重污染天氣等災(zāi)害，已有其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對的，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，啟動(dòng)相應(yīng)的區(qū)級應(yīng)急指揮機(jī)制。
——臺風(fēng)、暴雨引發(fā)江河洪水、山洪災(zāi)害、漬澇災(zāi)害、臺風(fēng)暴潮和干旱災(zāi)害等，由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作。
——暴雪、冰凍（道路結(jié)冰）、低溫、寒潮影響正常道路交通，由區(qū)掃雪除冰指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作。
——氣象因素引發(fā)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作。
——森林火災(zāi)的應(yīng)急處置，由區(qū)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織。
——重污染天氣的應(yīng)急處置，由區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。
——氣象災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助，由區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。
2.1.2 開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、各街道參照區(qū)指揮部的組成和職責(zé)，建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，針對上述各種災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對工作。區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工對開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道的相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)指揮部下設(shè)區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室，設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，區(qū)應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任辦公室主任和副主任。主要職責(zé)如下：
（1）執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關(guān)于氣象應(yīng)急工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。
（2）負(fù)責(zé)區(qū)指揮部的各項(xiàng)日常事務(wù)和臨時(shí)交辦的工作。
（3）負(fù)責(zé)區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制、修改、論證、報(bào)批及實(shí)施工作，并指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或工作手冊。
（4）檢查指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道、區(qū)各成員單位落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
（5）組織協(xié)調(diào)氣象應(yīng)急宣傳與溝通工作，根據(jù)區(qū)指揮部授權(quán)起草關(guān)于氣象災(zāi)害應(yīng)急方面的新聞和信息，起草區(qū)指揮部的各種命令、通告、公告等文稿。
（6）組織區(qū)各成員單位聯(lián)絡(luò)員、工作人員培訓(xùn)，參加、籌劃、組織和評估有關(guān)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急演習(xí)。
區(qū)指揮部各成員單位應(yīng)與區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，指定本單位的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作職能科室，明確有關(guān)同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員既是本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)人員，又是區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室的兼職工作人員。
2.3 專家組
區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室應(yīng)成立全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組，并完善相關(guān)咨詢工作機(jī)制，為氣象災(zāi)害應(yīng)對工作提供分析評估、決策咨詢和處置建議等。可根據(jù)工作需要，安排專家組成員直接參加突發(fā)氣象災(zāi)害的具體應(yīng)急處置工作。
3 預(yù)警
3.1 預(yù)警傳播
氣象災(zāi)害預(yù)警信息，是指由各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站，根據(jù)國家、省氣象行業(yè)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)制作，并按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批后分級的氣象災(zāi)害預(yù)警信號。氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警信號級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。
建立和完善多種手段互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制。接收到市氣象臺的預(yù)警信號后，快速傳播，提醒各級各部門、相關(guān)行業(yè)和社會公眾做好氣象災(zāi)害先期防御、災(zāi)害發(fā)生的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道、區(qū)各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，整合現(xiàn)有預(yù)警信息傳播資源，建立暢通、有效的預(yù)警信息傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道及其區(qū)域內(nèi)的社區(qū)（村）、學(xué)校、醫(yī)院、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收、傳播工作，建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村-村民小組-戶-人、街道-社區(qū)-居民小區(qū)-戶-人、氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御單位-人”的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機(jī)制、反饋機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
3.2 預(yù)警準(zhǔn)備
氣象災(zāi)害預(yù)警分為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般）4個(gè)級別，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，一級（紅色）為最高級別，具體預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)參照《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定。
區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室收到市氣象災(zāi)害防御辦公室的氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，應(yīng)及時(shí)向各級各部門轉(zhuǎn)發(fā)。有關(guān)責(zé)任人員立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地區(qū)、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對性地采取預(yù)防措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和避難場所等，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報(bào)告
氣象災(zāi)害應(yīng)急處置相關(guān)單位應(yīng)按職責(zé)及時(shí)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，迅速、及時(shí)報(bào)告屬地政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道、區(qū)各成員單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報(bào)告。
4.2 響應(yīng)啟動(dòng)
按照氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的程度和范圍，氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級、四級四個(gè)等級。
當(dāng)市氣象災(zāi)害防御辦公室一級或二級氣象災(zāi)害預(yù)警，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我區(qū)造成特別重大或重大損失時(shí)，區(qū)指揮部立即組織各成員單位和專家分析研判，綜合評估氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢，報(bào)請區(qū)長簽發(fā)啟動(dòng)一級或二級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象災(zāi)害防御辦公室三級氣象災(zāi)害預(yù)警，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我區(qū)造成較大損失時(shí)，區(qū)指揮部立即組織各成員單位和專家分析研判，綜合評估氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢，由總指揮簽發(fā)啟動(dòng)三級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象災(zāi)害防御辦公室四級氣象災(zāi)害預(yù)警，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我區(qū)造成一定損失時(shí)，區(qū)指揮部授權(quán)區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室立即組織指揮部成員和專家分析研判，綜合評估氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢，由副總指揮簽發(fā)啟動(dòng)四級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)接到市啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指令時(shí)，區(qū)指揮部在市氣象災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《常州市氣象災(zāi)害預(yù)案》和本預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 分級響應(yīng)
4.3.1 一級、二級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室負(fù)責(zé)同志24小時(shí)堅(jiān)守崗位。區(qū)指揮部各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)按照區(qū)指揮部統(tǒng)一部署和職能分工，指揮和協(xié)調(diào)本部門本系統(tǒng)相關(guān)防御工作；開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道按本級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)程序做好指揮和協(xié)調(diào)工作；開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道和區(qū)各成員單位每天按時(shí)向區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災(zāi)情。同時(shí)，區(qū)指揮部及成員單位做好以下工作：
（1）區(qū)指揮部總指揮主持召開緊急會議，全面部署防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害工作。區(qū)各成員單位分析氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策；區(qū)指揮部形成應(yīng)對氣象災(zāi)害應(yīng)對處置的決策建議，報(bào)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接主持召開緊急會議，組織指揮協(xié)調(diào)全區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)對工作。
（2）督促指導(dǎo)有關(guān)區(qū)域、有關(guān)單位落實(shí)防御措施，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。區(qū)指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門，赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。
（3）區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家參與應(yīng)急救援，各級搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，各應(yīng)急物資保障單位全力提供應(yīng)急保障。
（4）駐區(qū)部隊(duì)根據(jù)區(qū)政府或區(qū)指揮部要求以及有關(guān)兵力行動(dòng)批準(zhǔn)權(quán)限，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
（5）組織協(xié)調(diào)公共場所大型顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播氣象信息、有關(guān)防御指引以及區(qū)指揮部的相關(guān)措施，協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)協(xié)助做好相關(guān)信息的工作。
（6）根據(jù)法定職責(zé)和程序做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞工作。
（7）區(qū)指揮部向市政府或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告氣象災(zāi)害災(zāi)情，必要時(shí)請求支援。
（8）研究并處理其他重要事項(xiàng)。
4.3.2 三級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)指揮部相關(guān)成員單位和開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度。區(qū)指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)按照區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工，指揮和協(xié)調(diào)本部門本系統(tǒng)相關(guān)防御工作；開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道按本級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)程序做好指揮和協(xié)調(diào)工作；開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道和區(qū)指揮部各成員單位每天按時(shí)向區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災(zāi)情。同時(shí)，區(qū)指揮部及成員單位做好以下工作：
（1）區(qū)指揮部總指揮主持召開緊急會議，全面部署防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害工作。區(qū)指揮部成員單位分析氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策。區(qū)指揮部形成應(yīng)對氣象災(zāi)害決策建議，報(bào)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
（2）督促指導(dǎo)有關(guān)區(qū)域、有關(guān)單位落實(shí)防御措施，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。區(qū)指揮部派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)籌集、調(diào)運(yùn)防災(zāi)救災(zāi)資金和物資，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
（3）組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家參與應(yīng)急救援，各級搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，各應(yīng)急物資保障單位全力提供應(yīng)急保障。
（4）駐區(qū)部隊(duì)根據(jù)區(qū)政府或區(qū)指揮部要求以及有關(guān)兵力行動(dòng)批準(zhǔn)權(quán)限，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
（5）組織協(xié)調(diào)公共場所大型顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播氣象信息、有關(guān)防御指引以及區(qū)指揮部的相關(guān)措施，協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)協(xié)助做好相關(guān)信息的工作。
（6）做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。
（7）區(qū)指揮部向市政府或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告氣象災(zāi)害災(zāi)情，必要時(shí)請求支援。
（8）研究并處理其他重要事項(xiàng)。
4.3.3 四級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)指揮部各成員單位和開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道按照區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并及時(shí)向區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室書面報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作情況及災(zāi)情。同時(shí)，區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室及成員單位做好以下工作：
（1）區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況向區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
（2）要求有關(guān)區(qū)域、有關(guān)部門做好防御工作。區(qū)指揮部視災(zāi)情派出若干工作組，到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（3）區(qū)各成員單位按照職責(zé)分工，立即做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
（4）區(qū)級相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)，防災(zāi)搶險(xiǎn)物資儲運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)動(dòng)準(zhǔn)備；開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)。
（5）請示上級協(xié)調(diào)駐常部隊(duì)（含預(yù)備役）做好擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備。
（6）組織協(xié)調(diào)公共場所大型顯示屏管理單位、電信運(yùn)營企業(yè)等及時(shí)刊播有關(guān)信息，加強(qiáng)氣象災(zāi)害知識宣傳。
（7）做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。
（8）研究并處理其他重要事項(xiàng)。
4.4 分部門響應(yīng)
氣象災(zāi)害造成煤電油氣運(yùn)、重要工業(yè)品出現(xiàn)重大突發(fā)問題，由發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門分別依據(jù)相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng)；
造成糧食市場異常波動(dòng)，由發(fā)展和改革部門依據(jù)《天寧區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案》牽頭開展應(yīng)急響應(yīng)；
造成生活必需品市場供應(yīng)出現(xiàn)突發(fā)問題，由商務(wù)部門依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng)；
造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由衛(wèi)生健康部門依據(jù)《天寧區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》牽頭開展應(yīng)急響應(yīng)；
造成嚴(yán)重?fù)p失需進(jìn)行緊急生活救助、造成突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、引發(fā)森林火災(zāi)，由應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門分別依據(jù)《天寧區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《天寧區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《天寧區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案牽頭開展應(yīng)急響應(yīng)；
引發(fā)生產(chǎn)安全、道路交通事故、火災(zāi)和特種設(shè)備事故，由應(yīng)急管理、公安、交警、消防救援、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門分別依據(jù)《天寧區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《天寧區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《天寧區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《天寧區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng)；
造成突發(fā)環(huán)境事件，引發(fā)重污染天氣，由生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《天寧區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《天寧區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》牽頭開展應(yīng)急響應(yīng)；
引發(fā)水旱災(zāi)害，由水利部門依據(jù)《天寧區(qū)防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》牽頭開展應(yīng)急響應(yīng)；
引發(fā)城市內(nèi)澇，由水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門依據(jù)相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng)；
影響或涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭依據(jù)相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急響應(yīng)；
造成道路積雪結(jié)冰，由城市管理部門依據(jù)《天寧區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》牽頭開展應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急防范處置措施。發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、商務(wù)、文化體育和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等有關(guān)單位按照相關(guān)預(yù)案做好氣象災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作。總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會、慈善分會等單位做好相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。消防、民兵預(yù)備役、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、基層應(yīng)急隊(duì)伍及社會應(yīng)急救援力量在區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮下，做好搶險(xiǎn)救援工作。駐區(qū)部隊(duì)按照《天寧區(qū)突發(fā)事件軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》的規(guī)定參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.5 分災(zāi)種響應(yīng)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，區(qū)各成員單位、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，針對不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。根據(jù)本區(qū)可能受影響的災(zāi)害性天氣類型，可分為臺風(fēng)、大風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、低溫、霜凍、冰凍（道路結(jié)冰）、高溫、干旱、雷電、冰雹、龍卷風(fēng)、霧、霾等氣象災(zāi)害，具體氣象災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)見附件1（附表1-15）。
4.6 現(xiàn)場處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置，由災(zāi)害發(fā)生地所在開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織；區(qū)各有關(guān)部門按職責(zé)參與應(yīng)急處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到災(zāi)害威脅人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍應(yīng)急行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，接收分配援助物資等。
4.7 社會動(dòng)員
區(qū)政府或區(qū)指揮部可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛動(dòng)員調(diào)動(dòng)社會力量積極參與氣象災(zāi)害處置，緊急情況下可依法征用和調(diào)動(dòng)車輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)害發(fā)生地所在開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面救援力量迅速搶救人員，組織基層開展自救互救。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門對捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
4.8 信息與新聞報(bào)道
氣象災(zāi)害信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。形式主要包括：權(quán)威、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會等。內(nèi)容主要包括：氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。應(yīng)急處置和災(zāi)情信息由相關(guān)主管部門或區(qū)指揮部審核和。
發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，宣傳部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對新聞媒體報(bào)道的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)氣象災(zāi)害影響程度，提供客觀公正的新聞報(bào)道內(nèi)容；區(qū)指揮部會同區(qū)委宣傳部按照規(guī)定，做好相關(guān)氣象災(zāi)害的宣傳報(bào)道；必要時(shí)，由區(qū)政府或區(qū)指揮部召開新聞會，通報(bào)有關(guān)情況。
4.9 應(yīng)急變更與終止
區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室根據(jù)市氣象災(zāi)害防御辦公室的變更或解除氣象災(zāi)害預(yù)警，結(jié)合區(qū)域各類氣象災(zāi)害現(xiàn)場處置等情況，及時(shí)變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)變更應(yīng)急響應(yīng)級別或終止應(yīng)急響應(yīng)。
5 恢復(fù)與重建
5.1 制訂規(guī)劃和組織實(shí)施
受災(zāi)地所在開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道組織制訂恢復(fù)重建規(guī)劃，區(qū)各成員單位積極配合，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
發(fā)生較大以上災(zāi)害超出開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道恢復(fù)重建能力的，區(qū)政府組織制訂恢復(fù)重建規(guī)劃，出臺相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，給予相應(yīng)資金支持，幫助受災(zāi)地區(qū)開展生產(chǎn)自救、重建家園。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會各方力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
5.2 調(diào)查評估
區(qū)政府或區(qū)指揮部組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析應(yīng)對處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施；災(zāi)情核定由區(qū)應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門開展。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作全面結(jié)束后，相關(guān)調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報(bào)送市人民政府。
5.3 征用補(bǔ)償
區(qū)政府建立應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急征用補(bǔ)償制度。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的設(shè)備、設(shè)施、場地、運(yùn)輸工具和其他物資。造成損壞或無法歸還的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償或做其他處理。
5.4 災(zāi)害保險(xiǎn)
鼓勵(lì)公民、企事業(yè)單位積極參加與氣象災(zāi)害事故相關(guān)的政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。災(zāi)害發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事務(wù)。
6 應(yīng)急保障
6.1 隊(duì)伍保障
區(qū)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)自然災(zāi)害救援、消防救援、?；肪仍?、醫(yī)療衛(wèi)生救援、森林消防等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)組織動(dòng)員社會各方面力量，建立基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。
發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會作用，依托社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及社區(qū)（村）建立應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與應(yīng)急救援的社會動(dòng)員機(jī)制。
6.2 治安和交通保障
交警、交通執(zhí)法等部門完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛等的調(diào)配方案，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸暢通。
公安、交警等部門保障道路交通安全暢通，做好災(zāi)區(qū)治安管理、救助和服務(wù)群眾等工作。
6.3 物資保障
發(fā)展改革、應(yīng)急管理等部門，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)儲備重大氣象災(zāi)害應(yīng)急救援救災(zāi)物資裝備。公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等各相關(guān)行業(yè)單位按照本單位制定的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案儲備搶險(xiǎn)專用物資，以備搶險(xiǎn)急需。
6.4 資金保障
區(qū)政府建立健全與氣象災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制，將氣象災(zāi)害救助資金和氣象災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對達(dá)到《天寧區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)等級的災(zāi)害，區(qū)財(cái)政應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)支持。
6.5 宣教、培訓(xùn)和演練
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道、區(qū)各成員單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強(qiáng)社會各界主動(dòng)獲取預(yù)警信息的意識，提高社會公眾避險(xiǎn)自救互救的能力。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道、區(qū)各成員單位以及易受災(zāi)單位要制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。
7 監(jiān)督管理
7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對在氣象災(zāi)害救助工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.2 預(yù)案管理
區(qū)氣象災(zāi)害防御辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理。預(yù)案實(shí)施后，預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策修改或者廢止，或者其他客觀情況發(fā)生重大變化的，及時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估，按照規(guī)定程序修訂本預(yù)案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
附件1
防范應(yīng)對氣象災(zāi)害各主要部門聯(lián)動(dòng)和
社會響應(yīng)措施（附表1－15）
附表1 臺風(fēng)災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級
四級、三級
二級
一級
臺風(fēng)藍(lán)色、黃色預(yù)警
臺風(fēng)橙色預(yù)警
臺風(fēng)紅色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)臺風(fēng)藍(lán)色、黃色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)臺風(fēng)橙色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)臺風(fēng)紅色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備。密切關(guān)注高火險(xiǎn)天氣形勢，做好森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警，指導(dǎo)開展火災(zāi)撲救工作。通知重點(diǎn)單位做好防臺風(fēng)暴雨安全工作。
負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防臺風(fēng)和臺風(fēng)暴雨工作。
負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。參與、協(xié)調(diào)臺風(fēng)和臺風(fēng)暴雨引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
公安、交警
部門
加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。
組織警力，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。限制重要道路車流車速，及時(shí)處置因臺風(fēng)暴雨引發(fā)的交通事故。
負(fù)責(zé)災(zāi)害事件發(fā)生地的治安救助工作。必要時(shí)封閉相關(guān)道路，實(shí)行交通管制。
發(fā)展改革部門
根據(jù)指令負(fù)責(zé)應(yīng)急采購相關(guān)救災(zāi)物資
教育
部門
通知學(xué)校做好防臺準(zhǔn)備、暫停室外教學(xué)活動(dòng)。
督促學(xué)校做好防臺應(yīng)急準(zhǔn)備、停止室外教學(xué)活動(dòng)，保護(hù)已到校學(xué)生安全。必要時(shí)，通知學(xué)校停課。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
督促開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道巡查、加固居民危房，巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施。按照管轄職責(zé)通知高空等戶外作業(yè)單位做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)停止作業(yè)，安排人員到安全場所避風(fēng)。視情況利用人防工程為受災(zāi)群眾提供安置場所。
城市管理部門
督促有關(guān)單位加固戶外店招店牌等設(shè)施，存在安全隱患的必要時(shí)可依法拆除。做好倒伏行道樹及公園（綠地）倒伏植物扶正、加固工作，協(xié)助指導(dǎo)住宅小區(qū)內(nèi)倒伏植物的處理。督促管轄范圍內(nèi)公園做好有關(guān)游樂和服務(wù)設(shè)施的防風(fēng)安全管理，必要時(shí)停止運(yùn)營，引導(dǎo)人員安全疏散。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
提醒果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主、林場等做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備。
指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、林場等采取一定的防臺風(fēng)措施。
農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等應(yīng)采取防臺風(fēng)措施，組織種植業(yè)主搶收成熟瓜果和防護(hù)低洼地帶的作物。
水利
部門
通知江河湖庫、涵閘站等水利工程管理單位做好防御臺風(fēng)暴雨準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)江、河、湖等水情的監(jiān)測和預(yù)報(bào)。
做好各類水利工程的巡查和安全運(yùn)行，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備，及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。負(fù)責(zé)江、河、湖等水情的監(jiān)測和預(yù)報(bào)。
督促各地做好重點(diǎn)險(xiǎn)堤、險(xiǎn)庫的巡查防守，及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。提供水情、工情、災(zāi)情信息。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
宣傳臺風(fēng)可能對游客的不利影響及對策。
配合政府和部門組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作。
協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
自然資源和規(guī)劃部門
通知地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾。
組織人員重點(diǎn)巡查地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，采取防范措施。
對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害開展應(yīng)急調(diào)查，協(xié)助政府采取應(yīng)急措施。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式，及時(shí)傳播的臺風(fēng)預(yù)警信息，提示社會公眾采取有效措施，做好臺風(fēng)災(zāi)害防護(hù)。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作
駐區(qū)
部隊(duì)
進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)，對災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)施救援。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
通知居住在低洼地帶、各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑人員注意防臺風(fēng)，并組織排查安全隱患。
撤離區(qū)域危舊住房、廠房、河邊窩棚等危險(xiǎn)地方的臨時(shí)居住人員。會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對危坡、危墻、危房的監(jiān)測。
對居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑的人員，進(jìn)行撤離并安置。
村、
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)臺風(fēng)信息，并通知本區(qū)住戶。
關(guān)注臺風(fēng)最新動(dòng)態(tài)，檢查本區(qū)各項(xiàng)防臺措施的落實(shí)情況。
組織力量對區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行救援。
學(xué)校
做好防御臺風(fēng)準(zhǔn)備、暫停戶外活動(dòng)。
停課后，保護(hù)好在校學(xué)生和幼兒園兒童的安全。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體的臺風(fēng)信息，及時(shí)了解臺風(fēng)動(dòng)態(tài)；不到臺風(fēng)途經(jīng)地區(qū)游玩。
調(diào)整出行計(jì)劃，盡量減少外出，關(guān)閉門窗；不在廣告牌、架空電線電纜、樹木下躲避，以免受傷。
盡量不到戶外活動(dòng)，戶外人員應(yīng)尋找安全地帶躲避，并注意防止雷電襲擊。危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的人員應(yīng)撤離。
建筑
工地
及時(shí)收聽有關(guān)臺風(fēng)信息，做好防臺工作。
停止戶外作業(yè)。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表2 大風(fēng)災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級
三級
二級
大風(fēng)黃色預(yù)警
大風(fēng)橙色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)大風(fēng)預(yù)警信息及相關(guān)防御指引次。做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備工作，為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。督促重點(diǎn)單位加強(qiáng)大風(fēng)天氣的安全生產(chǎn)監(jiān)管。參與、協(xié)調(diào)災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
教育
部門
根據(jù)防御指引、提示，通知學(xué)校做好停課準(zhǔn)備，調(diào)整上下學(xué)及休息時(shí)間，避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
督促施工單位根據(jù)大風(fēng)等級，嚴(yán)格按照施工安全的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程做好防大風(fēng)工作。
城市管理部門
督促有關(guān)單位加固戶外店招店牌等設(shè)施，存在安全隱患的必要時(shí)可依法拆除。做好倒伏行道樹及公園（綠地）倒伏植物扶正、加固工作，協(xié)助指導(dǎo)住宅小區(qū)內(nèi)倒伏植物的處理。督促管轄范圍內(nèi)公園做好有關(guān)游樂和服務(wù)設(shè)施的防風(fēng)安全管理，必要時(shí)停止運(yùn)營，引導(dǎo)人員安全疏散。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
提醒果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主等做好防風(fēng)、防火準(zhǔn)備工作。組織種植業(yè)主搶收成熟瓜果和防護(hù)低洼地帶的作物。
指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶、林場等采取一定的防風(fēng)、防火措施。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
提醒相關(guān)旅游企業(yè)做好防風(fēng)工作。
配合政府和部門組織協(xié)調(diào)做好人員疏散工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式，及時(shí)傳播的大風(fēng)預(yù)警信息，提示社會公眾采取有效措施，做好大風(fēng)災(zāi)害防護(hù)。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織實(shí)施本區(qū)域各項(xiàng)防御、救援工作。
村、
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)大風(fēng)預(yù)警信息并通知住戶做好防風(fēng)工作，提示居民注意安全。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的各類大風(fēng)預(yù)警信息，及時(shí)了解天氣變化。
盡量不出門，不在廣告牌、架空電線電纜、樹木下躲避。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表3 暴雨災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級
四級、三級
二級
一級
暴雨藍(lán)色、黃色預(yù)警
暴雨橙色預(yù)警
暴雨紅色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)暴雨藍(lán)色、黃色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)暴雨橙色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)暴雨紅色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置的準(zhǔn)備工作。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防暴雨措施，做好暴雨天氣安全生產(chǎn)工作。
負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。指導(dǎo)督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防暴雨措施，做好暴雨天氣安全生產(chǎn)工作。
災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
水利
部門
通知江河湖庫、涵閘站等水利工程管理單位做好防御暴雨準(zhǔn)備。會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好城市內(nèi)澇排水工作。
認(rèn)真做好各類水利工程的巡查和安全運(yùn)行工作，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備，及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好城市內(nèi)澇排水工作。
按照防汛防旱指揮部的決策和部署，及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
公安、
交警
部門
對水毀、積水路段制定繞行路線，實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。
組織警力，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。限制重要道路車流車速，及時(shí)處置因暴雨引起的交通事故。
負(fù)責(zé)災(zāi)害事件發(fā)生地的治安救助工作。必要時(shí)封閉相關(guān)道路，實(shí)行道路警戒和交通管制。
發(fā)展改革部門
根據(jù)指令負(fù)責(zé)應(yīng)急采購相關(guān)救災(zāi)物資
教育
部門
提示學(xué)校做好防暴雨準(zhǔn)備、暫停室外教學(xué)活動(dòng)。
督促學(xué)校做好防暴雨防洪準(zhǔn)備、停止室外教學(xué)活動(dòng)，保護(hù)已到校學(xué)生安全。必要時(shí)，通知學(xué)校停課。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
組織巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施，會同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或通知施工單位必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。督促開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道組織巡查、加固居民危房。與水利部門做好城市內(nèi)澇的排水工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
衛(wèi)生健
康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
督促、協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客。
協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
自然資源和規(guī)劃部門
通知地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾。
組織人員重點(diǎn)巡查地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)并采取防范措施。
對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害開展應(yīng)急調(diào)查，協(xié)助政府采取應(yīng)急措施。
宣傳、網(wǎng)信部門
運(yùn)用多種形式，及時(shí)暴雨預(yù)警信息，提示社會公眾采取有效措施，做好暴雨災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作。
駐區(qū)
部隊(duì)
進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)，對災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)施救援。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
通知居住在低洼地帶和各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑的人員防范可能出現(xiàn)的水浸、房屋漏雨等情況，并組織排除隱患。
撤離區(qū)域危舊住房、廠房、河邊窩棚等危險(xiǎn)地方的臨時(shí)居住人員。會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對危坡、危墻、危房的監(jiān)測。
對居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑的人員，進(jìn)行撤離并安置。
村、社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)暴雨信息，并通知區(qū)域住戶。
關(guān)注暴雨最新動(dòng)態(tài)，檢查區(qū)域各項(xiàng)防雨措施落實(shí)情況。
組織力量對區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行救援。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的暴雨信息，及時(shí)了解暴雨動(dòng)態(tài)。不到暴雨發(fā)生地區(qū)游玩。
調(diào)整出行計(jì)劃，盡量減少外出，盡快回家。關(guān)閉門窗，以免雨水進(jìn)入室內(nèi)。
戶外人員尋找安全地帶避雨，防止雷電襲擊。危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的人員應(yīng)撤離。
建筑
工地
及時(shí)收聽有關(guān)暴雨信息，做好防雨工作。
停止戶外作業(yè)。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表4 暴雪災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級
四級、三級
二級
一級
暴雪藍(lán)色、黃色預(yù)警
暴雪橙色預(yù)警
暴雪紅色預(yù)警
應(yīng)急
管理
部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)暴雪藍(lán)色、黃色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)暴雪橙色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)暴雪紅色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。通知重點(diǎn)單位做好防雪災(zāi)安全工作。
負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防雪災(zāi)措施。
開放緊急避難場所，并為進(jìn)場人員提供必要的防護(hù)措施。組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民。參與、協(xié)調(diào)災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
公安、
交警
部門
及時(shí)路況信息，限制重要道路車流車速，及時(shí)處置因暴雪引起的交通事故。配合城市管理等部門及時(shí)開展清雪。
加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。
組織警力，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
負(fù)責(zé)災(zāi)害事件發(fā)生地的治安救助工作。必要時(shí)封閉相關(guān)道路，實(shí)行道路警戒和交通管制。
發(fā)展改
革部門
根據(jù)指令負(fù)責(zé)應(yīng)急采購相關(guān)救災(zāi)物資。
教育
部門
提示學(xué)校做好防雪災(zāi)準(zhǔn)備、暫停室外教學(xué)活動(dòng)，必要時(shí)通知學(xué)校、幼兒園停課。
督促學(xué)校做好防雪災(zāi)準(zhǔn)備、停止室外教學(xué)活動(dòng)，保護(hù)已到校學(xué)生安全。
自然資源和規(guī)劃部門
通知地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾。
組織人員重點(diǎn)巡查地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)并采取防范措施。
對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害開展應(yīng)急調(diào)查，協(xié)助政府采取應(yīng)急措施。
城市管理部門
會同公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，采取路面防凍措施，根據(jù)積雪情況及時(shí)組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作，重點(diǎn)加強(qiáng)國道、省道、城市道路以及橋梁、涵洞、彎道、坡道、站臺等路段的掃雪除冰工作。加強(qiáng)巡視，組織力量開展行道樹、公園（綠地）植物除雪除冰行動(dòng)，做好倒伏行道樹及公園（綠地）倒伏植物扶正、加固工作。協(xié)助指導(dǎo)住宅小區(qū)內(nèi)倒伏植物的處理。
衛(wèi)生健
康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
組織種植業(yè)主、養(yǎng)殖戶做好防雪災(zāi)、防凍害及采取其他有效防御措施。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
督促開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)危房檢查，加強(qiáng)建筑工地臨時(shí)工棚的巡查，會同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋、建筑物內(nèi)的人員。視情況利用人防工程為受災(zāi)群眾提供安置場所。組織供水、供氣行業(yè)落實(shí)防凍措施，做好責(zé)任范圍內(nèi)的掃雪除冰工作。
文化體育和旅游部門
督促、協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客。
協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式，及時(shí)傳播暴雪天氣預(yù)報(bào)信息。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作。
駐區(qū)
部隊(duì)
進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)，對災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)施救援。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織轄區(qū)內(nèi)雪災(zāi)防御、積雪清理及災(zāi)害救援工作。
村、
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)暴雪信息，通知住戶清理積雪并組織檢查。
關(guān)注暴雪最新動(dòng)態(tài)，檢查本區(qū)積雪清理情況。
組織力量對區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行救援。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的暴雪信息，及時(shí)了解暴雪動(dòng)態(tài)。
調(diào)整出行計(jì)劃，盡量減少外出。主動(dòng)做好門前積雪清理工作。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表5 寒潮災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級
四級
三級
二級
寒潮藍(lán)色預(yù)警
寒潮黃色預(yù)警
寒潮橙色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)寒潮預(yù)警信息及相關(guān)防御指引。
采取防寒措施，避寒場所開放。
實(shí)施應(yīng)急防寒保障，尤其是貧困戶以及流浪人員等。
采取緊急防寒防凍應(yīng)對措施。
城市管理部門
對園林樹木、花卉等采取防寒措施。
加強(qiáng)園林樹木、花卉等防寒工作。
對園林樹木、花卉采取緊急防寒防凍措施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防寒防風(fēng)措施。對樹木、花卉等采取防寒措施
做好牲畜、家禽防寒保暖工作，農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等應(yīng)采取防霜凍、防冰凍、加暖、加蓋和防大風(fēng)措施。對樹木、花卉采取緊急防寒防凍措施。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式，及時(shí)傳播寒潮預(yù)警信息，提示社會公眾做好寒潮災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織實(shí)施本地區(qū)各項(xiàng)防寒、救援工作。
村、
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)寒潮信息并通知區(qū)域住戶做好防寒工作，提示居民注意取暖設(shè)施用電、用氣安全。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的各類寒潮信息，及時(shí)了解天氣變化，注意添衣保暖。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表6 低溫災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級
四級
三級
低溫藍(lán)色預(yù)警
低溫黃色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)低溫預(yù)警信息及相關(guān)防御指引，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時(shí)變更預(yù)警信息。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防低溫措施，做好低溫天氣安全生產(chǎn)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織實(shí)施本地區(qū)地溫災(zāi)害防范、應(yīng)對工作。
社會
公眾
注意做好個(gè)人防凍保暖，適時(shí)添加衣物。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表7 霜凍災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級
四級
霜凍藍(lán)色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)霜凍預(yù)警信息及相關(guān)防御指引。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
做好防霜凍應(yīng)急工作。組織農(nóng)村基層廣泛發(fā)動(dòng)群眾防災(zāi)抗災(zāi)，對農(nóng)作物、林業(yè)育種應(yīng)采取田間灌溉等防霜凍、冰凍措施，盡量減少損失；對蔬菜、花卉、瓜果應(yīng)采取覆蓋、噴灑防凍液等措施減輕凍害。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式，及時(shí)傳播霜凍預(yù)警信息，刊播霜凍防護(hù)知識。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
通知各社區(qū)（村）做好霜凍預(yù)防工作，注意防寒保暖，對貧困戶、五保戶采取特殊保護(hù)措施。
社會
公眾
注意防寒保暖。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表8 冰凍（道路結(jié)冰）災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級
三級
二級
冰凍（道路結(jié)冰）黃色預(yù)警
冰凍（道路結(jié)冰）橙色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)冰凍（道路結(jié)冰）等預(yù)警信息及相關(guān)防御指引。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，提供基本生活救助。
交警 部門
及時(shí)路況信息，加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛。必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
組織供水、供氣行業(yè)落實(shí)防冰凍措施，做好責(zé)任范圍內(nèi)的除冰工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
城市管理部門
根據(jù)冰凍情況，及時(shí)組織力量或采取措施做好道路除冰工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式，及時(shí)傳播道路結(jié)冰預(yù)警信息，加強(qiáng)社會引導(dǎo)。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織開展區(qū)域范圍內(nèi)的道路除冰工作。
村、
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)冰凍信息并通知區(qū)域住戶做好防范。
社會 公眾
及時(shí)了解掌握天氣預(yù)報(bào)信息，做好出行前的各項(xiàng)防護(hù)工作，防止因道路結(jié)冰打滑造成外傷。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表9 高溫災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級
四級
三級
二級
高溫藍(lán)色預(yù)警
高溫黃色預(yù)警
高溫橙色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)高溫藍(lán)色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)高溫黃色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)高溫橙色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營等高危行業(yè)、企業(yè)做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)會商和綜合研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救力量。組織協(xié)調(diào)高溫天氣引發(fā)的災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
交警
部門
加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，防止車輛因高溫造成自燃、爆胎等引發(fā)的交通事故。
教育
部門
督促學(xué)校做好學(xué)生防暑降溫工作。
提示學(xué)校停止舉行戶外活動(dòng)。
通知學(xué)校停課，要求對在校學(xué)生應(yīng)派專人負(fù)責(zé)看護(hù)并做好防暑降溫工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
督促建筑、施工等露天作業(yè)場所采取有效防暑措施，防止發(fā)生人員中暑。
督促各建筑施工單位、戶外作業(yè)單位合理安排戶外作業(yè)。
建議建設(shè)作業(yè)單位停止戶外和高空作業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
對種植、養(yǎng)殖物采取防高溫保護(hù)措施。
指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對種植、養(yǎng)殖業(yè)的影響。
加強(qiáng)對種植、養(yǎng)殖業(yè)防暑防曬應(yīng)對措施的指導(dǎo)。
水利、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
采取措施保障生產(chǎn)和生活用水。
采取緊急措施保障生活和重點(diǎn)生產(chǎn)用水。
確保居民生活用水。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
文化體育和旅游部門
督促旅游景點(diǎn)、飯店和旅行社采取防暑降溫措施。
采取措施，建議某些戶外旅游項(xiàng)目暫停開放。
關(guān)閉戶外旅游場所。
自然資源和規(guī)劃部門
做好高溫對林業(yè)帶來不利影響的防范。做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救相關(guān)工作。
人社
部門
加強(qiáng)對用人單位遵守高溫天氣期間工作時(shí)間規(guī)定情況的執(zhí)法檢查。
督促用人單位在高溫時(shí)段合理安排職工的工作和休息時(shí)間，依法嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。
督促相關(guān)用人單位停止露天作業(yè)。
市場監(jiān)督管理部門
加大對市場零售使用防暑降溫藥品、防暑防曬化妝品、保健食品的質(zhì)量監(jiān)管力度。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行食品安全法律法規(guī)，防范因食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式，及時(shí)傳播高溫預(yù)警信息，提示社會公眾做好高溫災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
配合做好救助困難戶、老弱人員。在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳防高溫中暑常識。
村、
社區(qū)
及時(shí)收聽有關(guān)高溫信息并通知區(qū)域住戶做好防暑工作。
社會
公眾
注意收聽、收看媒體傳播的高溫天氣預(yù)警信息；中午前后避免戶外活動(dòng)。
調(diào)整作息時(shí)間，注意飲食調(diào)節(jié)，盡量避免戶外活動(dòng)。
停止戶外活動(dòng)。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表10 干旱災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級
三級
二級
I級
干旱黃色預(yù)警
干旱橙色預(yù)警
干旱紅色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)干旱預(yù)警信息及相關(guān)防御指引。采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾基本生活救助。
水利
部門
負(fù)責(zé)江、河、湖等水情的監(jiān)測和預(yù)報(bào)。合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等工作。做好地下水水資源的勘查開發(fā)、利用工作。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
指導(dǎo)農(nóng)戶、水產(chǎn)、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響。
生態(tài)環(huán)境部門
加強(qiáng)監(jiān)控，督查相關(guān)企業(yè)減少污染物排放，確保水環(huán)境特別是飲用水源的安全，防止污染事故的發(fā)生。
自然資源和規(guī)劃部門
指導(dǎo)林業(yè)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱對林業(yè)的影響。
宣傳、網(wǎng)信
部門
及時(shí)傳播抗旱預(yù)警信息，加強(qiáng)抗旱工作新聞報(bào)道，做好新聞輿論引導(dǎo)。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織開展區(qū)域內(nèi)的抗旱工作。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表11 雷電災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
雷電災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急管理
部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)雷電預(yù)警信息及相關(guān)防御指引。負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾并提供基本生活救助。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防雷電工作。
消防救援
部門
應(yīng)急處置因雷擊造成的火災(zāi)。
教育部門
通知學(xué)校停止露天體育課和升旗活動(dòng)。督促檢查學(xué)校在雷電發(fā)生時(shí)讓學(xué)生留在教室內(nèi)，待雷電天氣過后才可室外活動(dòng)或離校。
交警部門
組織警力上街巡查，疏導(dǎo)道路交通，處置因雷擊造成的交通事故。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門
提醒、督促建筑施工單位注意防范強(qiáng)對流天氣，必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。
城市管理
部門
提醒、督促環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位注意防范強(qiáng)對流天氣，必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。組織力量做好倒伏行道樹及公園（綠地）倒伏植物扶正、加固工作。協(xié)助指導(dǎo)住宅小區(qū)內(nèi)倒伏植物的處理。
衛(wèi)生健康
部門
組織做好傷員救護(hù)和統(tǒng)計(jì)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村
部門
針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
文化體育
和旅游部門
督促旅游景點(diǎn)停止戶外娛樂項(xiàng)目。
宣傳、網(wǎng)信部門
運(yùn)用多種形式，及時(shí)傳播雷電預(yù)警信息，提示社會公眾做好雷電災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織開展區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害的防范、應(yīng)對工作。
村、社區(qū)
在社區(qū)（村）內(nèi)公告雷電預(yù)警信息。停止集體露天活動(dòng)，提示居民收好陽臺衣物并關(guān)閉門窗，減少使用電器。
社會公眾
避免在空曠處行走，盡量躲避在室內(nèi)等安全場所。避免在大樹、高聳孤立物下躲避雷雨。盡量避免在雷電時(shí)撥打接聽手機(jī)，減少使用電器。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表12 冰雹災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
冰雹災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急管理
部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)冰雹預(yù)警信息及相關(guān)防御指引。負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村
部門
做好防冰雹應(yīng)急工作和雹災(zāi)發(fā)生后的救災(zāi)工作。
衛(wèi)生健康
部門
組織做好傷員救護(hù)和統(tǒng)計(jì)工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式，及時(shí)傳播冰雹預(yù)警信息，提示社會公眾做好冰雹災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織開展區(qū)域內(nèi)冰雹災(zāi)害的防范、應(yīng)對工作。
社會
公眾
及時(shí)了解掌握天氣信息，減少戶外活動(dòng)，做好個(gè)人防護(hù)工作。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表13 龍卷風(fēng)災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
龍卷風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)龍卷風(fēng)監(jiān)測防御信息及相關(guān)防御指引。負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣引發(fā)的災(zāi)害事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
做好龍卷風(fēng)災(zāi)后應(yīng)急救助工作，幫助農(nóng)戶恢復(fù)生產(chǎn)。
城市管理部門
做好人行道及公園（綠地）倒伏植物扶正、加固工作，協(xié)助指導(dǎo)住宅小區(qū)倒伏植物的處理。
衛(wèi)生健康部門
組織做好傷員救護(hù)和統(tǒng)計(jì)工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式，及時(shí)傳播氣象部門的龍卷風(fēng)預(yù)警信息，提示社會公眾做好龍卷風(fēng)災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織開展區(qū)域內(nèi)龍卷風(fēng)災(zāi)害的防范、應(yīng)對工作。
社會
公眾
及時(shí)了解掌握天氣信息，龍卷風(fēng)發(fā)生時(shí)避免戶外活動(dòng)，做好個(gè)人防護(hù)工作。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表14 霧災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級
四級
三級
二級
霧藍(lán)色預(yù)警
霧黃色預(yù)警
霧橙色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)霧預(yù)警信息和相關(guān)防御指引。
交警
部門
組織警力做好交通引導(dǎo)，及時(shí)處置因霧造成的交通事故。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
教育
部門
及時(shí)了解天氣信息并轉(zhuǎn)告學(xué)校，要求學(xué)校開展霧天安全注意事項(xiàng)教育。
提示學(xué)校減少或取消室外活動(dòng)，妥善安排在校學(xué)生。
要求學(xué)校取消所有室外活動(dòng)，必要時(shí)停課。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式，及時(shí)傳播霧預(yù)警信息，提示社會公眾做好霧災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織開展區(qū)域內(nèi)霧災(zāi)害的防范、應(yīng)對工作。
社會
公眾
盡量不到戶外行走，更不要早起鍛煉。非出門行走不可的最好戴口罩，外出歸來應(yīng)立即清洗面部及裸露的肌膚，注意交通安全。
戶外人員應(yīng)使用口罩等防護(hù)品，盡早到室內(nèi)躲避濃霧天氣，注意交通安全。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附表15 霾災(zāi)害部門聯(lián)動(dòng)和社會響應(yīng)
應(yīng)急
響應(yīng)
等級
三級
二級、一級
霾黃色預(yù)警
霾橙色預(yù)警、霾紅色預(yù)警
應(yīng)急管理部門
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)霾黃色預(yù)警及相關(guān)防御指引。
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)霾橙色及以上預(yù)警及相關(guān)防御指引。
生態(tài)環(huán)境部門
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合會商，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)大氣污染預(yù)警。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。啟動(dòng)與相關(guān)部門的即時(shí)會商機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)大氣污染預(yù)警。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測和預(yù)報(bào)，采取相應(yīng)措施。
教育
部門
及時(shí)了解霾預(yù)警信息并轉(zhuǎn)告學(xué)校，要求學(xué)校減少室外活動(dòng),做好防御霾危害的相關(guān)工作。
告知學(xué)校霾出現(xiàn)時(shí)應(yīng)注意的安全事項(xiàng),做好霾危害的宣傳和防御工作，要求系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校取消所有室外活動(dòng)，必要時(shí)停課。
交警
部門
組織警力做好交通引導(dǎo)，及時(shí)處置因霾造成的交通事故。
衛(wèi)生健康部門
加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康教育工作。
宣傳、網(wǎng)信
部門
運(yùn)用多種形式，及時(shí)傳播霾預(yù)警信息，提示社會公眾做好霾災(zāi)害防護(hù)工作。關(guān)注網(wǎng)上輿情，穩(wěn)妥做好應(yīng)對工作。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)、街道
組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)霾災(zāi)害的防范、應(yīng)對工作。
社會
公眾
不要早起鍛煉，必要時(shí)出門行走應(yīng)戴口罩，外出歸來應(yīng)立即清洗。
備注：災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、上報(bào)、分析和評估工作。
附件2
天寧區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖
常州市天寧區(qū)人民政府辦公室 2021年7月8日印發(fā)
第7篇：關(guān)于旱災(zāi)情況的報(bào)告范文
關(guān)鍵詞：防洪抗旱；信息技術(shù)；指揮系統(tǒng)；水旱災(zāi)害
信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，在防汛抗旱工作中的應(yīng)用也越來越廣泛。本文的幾點(diǎn)思考主要圍繞4個(gè)方面展開：第一，指揮系統(tǒng)業(yè)務(wù)的拓展問題；第二，信息采集技術(shù)進(jìn)展；第三，硬件環(huán)境和云計(jì)算；第四，軟件平臺與開發(fā)體系。
1指揮系統(tǒng)業(yè)務(wù)的拓展
1.1城市洪澇
目前城市洪澇的問題越來越突出，在國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程、二期工程的建設(shè)中，對城市洪澇問題，考慮的是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。2012年北京“7.21”特大暴雨，一場城市暴雨引起的洪水致79人死亡，損失嚴(yán)重,在世界上產(chǎn)生了很大的影響，但對加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市防洪工作的加強(qiáng)，起到了至關(guān)重要的作用，是一個(gè)里程碑性的事件，使得我國城市洪澇防治進(jìn)入新的時(shí)期。2016年，城市洪澇問題突出，長江發(fā)生1998年以來最大的洪水，太湖發(fā)生歷史第二位洪水，城市局部洪澇嚴(yán)重，全國有192座城市受災(zāi)。城市暴雨頻頻打破歷史極值，2012年北京“7.21”特大暴雨，房山最大的降雨量達(dá)到541mm，接近北京多年平均降雨量（580mm）；浙江余姚2013年10月8日降雨量達(dá)到500mm，其中最大的張公嶺站達(dá)到809mm。近年，我國暴雨強(qiáng)度增加，而且城市暴雨的頻次也明顯增加。根據(jù)國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)，2008～2010年，全國有62%的城市發(fā)生了不同程度的洪澇，有137個(gè)城市洪澇災(zāi)害超過3次。建議：①城市暴雨呈增多增強(qiáng)趨勢，逢大雨必澇已成中國城市的通病。城市洪澇防治應(yīng)該納入國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程，統(tǒng)一調(diào)度決策和管理。②城市防洪重點(diǎn)工作包括城市防洪除澇工程建設(shè)，以及洪澇信息監(jiān)測、預(yù)警、工程調(diào)度和應(yīng)急管理。③城市防洪應(yīng)該與流域防洪綜合考慮（防洪、除澇、排水3個(gè)防治標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)籌考慮），應(yīng)該與城市供水、城市水環(huán)境統(tǒng)籌考慮。
1.2沿海防洪
目前，沿海的防洪形勢越來越嚴(yán)峻，我國防汛指揮系統(tǒng)中對沿海的防洪形勢考慮的仍不夠。2017年3月22日，國家剛剛的《2016年中國海平面公報(bào)》指出[1]，中國海平面總體呈現(xiàn)波動(dòng)性上升趨勢。2016年，中國沿海海平面比常年平均高82mm，比2015年高38mm，是1980年以來的最高位。中國沿海近5年的海平面均處于30多年來的高位。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的第五次評估報(bào)告指出，全球過去50年海平面的上升速率是2.6mm/a[2]。1980～2016年，中國沿海海平面上升的速率為3.2mm/a，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期全球平均水平?！?016年中國海平面公報(bào)》指出，2016年上海的沿海平面波動(dòng)較大，比常年高出102mm，預(yù)計(jì)未來30年，上海沿海的海平面將上升65～150mm，上?，F(xiàn)在1000年一遇的風(fēng)暴潮標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，防護(hù)和抗御風(fēng)暴潮的能力也將明顯下降。
1.3臺風(fēng)
近年來，在西太平洋生成的臺風(fēng)雖然沒有增加的趨勢，但影響或登陸我國沿海的強(qiáng)臺風(fēng)和超強(qiáng)臺風(fēng)數(shù)量明顯增多，臺風(fēng)帶來的降雨也明顯增多，因此，沿海的防洪問題也應(yīng)該重視臺風(fēng)的影響，在我國的防汛指揮系統(tǒng)中要對沿海的防洪減災(zāi)給予高度重視。建議：①工程措施方面，全面普查復(fù)核沿海海堤防洪防風(fēng)暴潮標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)編制全國海堤建設(shè)規(guī)劃，全面提升海堤防洪標(biāo)準(zhǔn)。②非工程措施方面，建立臺風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)視和預(yù)警臺風(fēng)移動(dòng)路徑、影響范圍、風(fēng)力及降水強(qiáng)度等；建立風(fēng)暴潮模擬分析系統(tǒng)，及時(shí)監(jiān)視和預(yù)測風(fēng)暴潮增水過程。③加強(qiáng)研究海平面上升規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)管理，提出適應(yīng)性對策。
1.4山洪災(zāi)害
山洪地質(zhì)災(zāi)害目前是我國因洪災(zāi)造成人員死亡的主要災(zāi)種。我國有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的山丘區(qū)面積約487萬km2，約占國土面積50.7%，防治區(qū)內(nèi)約有人口5.7億人。因此，應(yīng)將現(xiàn)有的各類監(jiān)測站網(wǎng)、預(yù)警信息和管理作為一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)納入防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程；應(yīng)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害形成機(jī)理研究，提高災(zāi)害預(yù)警的可靠性。
2信息采集技術(shù)進(jìn)展
2.1降雨監(jiān)測
針對降雨的監(jiān)測，目前有3種形式。（1）大多雨量站仍采用翻斗式自記雨量計(jì)作為地面雨量監(jiān)測的主要手段和儀器，但是點(diǎn)雨量受地形和周圍環(huán)境的影響，其代表性受到限制。（2）雷達(dá)監(jiān)測降雨在指揮系統(tǒng)中已初步應(yīng)用，具有時(shí)效性強(qiáng)、信息豐富等特點(diǎn)。但是天氣雷達(dá)反演需要大量的地面監(jiān)測信息去標(biāo)定，存在受地形雜波的影響問題，一旦受到建筑、山體的影響，信息是不準(zhǔn)確的。（3）遙感監(jiān)測降雨，研究基礎(chǔ)薄弱，受云的類型和特性的影響顯著，需要看到云的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，并對能否產(chǎn)生降雨的動(dòng)力條件等進(jìn)行分析，監(jiān)測精度較差。因此，要重視多元數(shù)據(jù)的監(jiān)測和綜合分析，應(yīng)用地面雨量站、降雨雷達(dá)站和衛(wèi)星遙感信息進(jìn)行數(shù)據(jù)同化，綜合利用卡爾曼濾波校準(zhǔn)、最優(yōu)插值、變分校準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)權(quán)重集成等方法，分析計(jì)算面平均雨量，以提高預(yù)報(bào)精度。
2.2水位監(jiān)測
（1）浮子式自記水位計(jì)具有精度高、干擾小等優(yōu)點(diǎn)，是水位監(jiān)測的主要方式，但建設(shè)費(fèi)用高、受地形條件限制。（2）非接觸式超聲波水位計(jì)在一些中小河流有較多的應(yīng)用，但其監(jiān)測精度受到大氣等環(huán)境條件的影響，特別是濕度的影響比較明顯。（3）壓力式水位計(jì)、氣泡水位計(jì)、雷達(dá)水位計(jì)等先進(jìn)水位測量儀器，改變了水位測量方式，提高了水位測量精度，節(jié)省水位井建設(shè)成本。因此，在水位監(jiān)測中，要追求監(jiān)測精度，要因地制宜，不能一概而論；要綜合考慮，采取適合的監(jiān)測方式。
2.3流量監(jiān)測
（1）傳統(tǒng)纜道測流（半自動(dòng)式或自動(dòng)式）是流量監(jiān)測最主要的一種手段，測量精度與監(jiān)測垂線與監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量有關(guān)，測量耗時(shí)長。（2）應(yīng)用聲學(xué)流速流量（ADCP）測量設(shè)備、雷達(dá)波流速儀等新型儀器，可實(shí)現(xiàn)流量在線自動(dòng)監(jiān)測，具有測量速度快、精度高等優(yōu)點(diǎn)，但儀器設(shè)備多為進(jìn)口，費(fèi)用高。
2.4旱情監(jiān)測
（1）應(yīng)用土壤水分傳感器監(jiān)測土壤含水量是常用的點(diǎn)墑情監(jiān)測方法，但監(jiān)測范圍小，數(shù)據(jù)代表性差。（2）衛(wèi)星遙感技術(shù)進(jìn)行大范圍土壤墑情監(jiān)測時(shí)效性快、監(jiān)測內(nèi)容豐富，包括流域土壤含水量、蒸發(fā)、作物缺水程度等，目前應(yīng)用越來越多。但遙感監(jiān)測也帶來了一個(gè)問題，傳統(tǒng)的遙感監(jiān)測遇到云就看不到下面的情況，故受時(shí)段限制。因此，適量的墑情監(jiān)測站點(diǎn)、衛(wèi)星遙感墑情反演、基于降雨量和水量平衡的流域水文模型，綜合分析流域的墑情是非常必要的。旱情綜合分析系統(tǒng)應(yīng)考慮大量的氣象信息，綜合降雨利用模型，分析計(jì)算降雨的蒸散發(fā)量，并考慮各個(gè)墑情站點(diǎn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，綜合分析大范圍的旱情信息。
2.5工情信息監(jiān)測
（1）高密度電法大壩堤防內(nèi)部缺陷探測：探測深度較大，受外界信號干擾較小，圖像直觀，可現(xiàn)場快速確定隱患的性質(zhì)和部位，起到應(yīng)急探測的目的，但分辨率較低。（2）探地雷達(dá)法堤防內(nèi)部缺陷探測：具有分辨率較高、探測速度快的特點(diǎn)，并且可更換天線探頭，適應(yīng)不同的探測目標(biāo)，但存在圖像不直觀、解讀要求高，非屏蔽天線受外界電磁信號干擾較大的缺點(diǎn)。
2.6信息傳輸技術(shù)
信息傳輸技術(shù)從傳統(tǒng)的微波、短波、超短波專用通信系統(tǒng)與公用電話通信系統(tǒng)相結(jié)合，向通用分組無線通信系統(tǒng)（GPRS）、衛(wèi)星等方面快速發(fā)展，重要站點(diǎn)要求兩種通信信道互為備份模式，提高了信息傳輸?shù)目煽啃浴?/p>
3硬件環(huán)境和云計(jì)算
云計(jì)算有很多的解釋，現(xiàn)階段廣泛接受的是NIST（美國國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院）給出的定義，認(rèn)為云計(jì)算是一種資源利用模式，這種模式提供可用的、便捷的、按需的網(wǎng)絡(luò)訪問，進(jìn)入可配置的計(jì)算資源共享池（資源包括網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲、應(yīng)用軟件、服務(wù)），這些資源能夠被快速提供，只需投入很少的管理工作，或與服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行很少的交互，用戶按資源使用量付費(fèi)[3]。云計(jì)算強(qiáng)調(diào)的是全系統(tǒng)所有資源的優(yōu)化配置和應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享。云計(jì)算是分布式計(jì)算、并行計(jì)算、效用計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)存儲、虛擬化、負(fù)載均衡、熱備份冗余等傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的高度融合?；乜次覈姥纯购抵笓]系統(tǒng)一期工程的建設(shè)任務(wù)，有水情分中心、工情分中心，每個(gè)分中心都有服務(wù)器，都有數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)，好多地方的技術(shù)水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，甚至不會應(yīng)用。應(yīng)該集中到水利云平臺，盡快建設(shè)強(qiáng)大的水利云。
4軟件平臺與開發(fā)體系
我國防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程提出“兩臺一庫”的技術(shù)體系結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。當(dāng)時(shí)技術(shù)是先進(jìn)的，是指揮系統(tǒng)工程的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。筆者認(rèn)為“兩臺一庫”的架構(gòu)仍然是有效的，但是要在這“兩臺一庫”的每一個(gè)部分運(yùn)用新的技術(shù)，不僅僅是一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是在“兩臺一庫”的總框架下，加上新的軟件技術(shù)；數(shù)據(jù)庫方面，圍繞數(shù)據(jù)的統(tǒng)一更新、數(shù)據(jù)的唯一性，建設(shè)集中式的數(shù)據(jù)庫。在國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)中，水文氣象、歷史大洪水和旱情災(zāi)情等長系列的資料對于洪水預(yù)報(bào)預(yù)警、旱情評估與發(fā)展趨勢分析、洪水調(diào)度決策分析、災(zāi)情評估等非常重要，新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，要應(yīng)用大數(shù)據(jù)的分析技術(shù)。這里談一點(diǎn)關(guān)于大數(shù)據(jù)的粗淺認(rèn)識。（1）大數(shù)據(jù)是指無法用現(xiàn)有的軟件工具提取、存儲、搜索、共享、分析和處理的海量的、復(fù)雜的數(shù)據(jù)集合。（2）大數(shù)據(jù)的特征：①數(shù)據(jù)體量巨大；②數(shù)據(jù)類型繁多，包括機(jī)構(gòu)化和非機(jī)構(gòu)化的；③價(jià)值密度低，海量信息中有價(jià)值的信息可能很少，信息提純非常重要；④處理速度快。（3）大數(shù)據(jù)應(yīng)用：海量數(shù)據(jù)源建設(shè)、實(shí)時(shí)信息監(jiān)測與數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、所有相關(guān)信息的綜合分析計(jì)算、推理歸納及知識提取。水文預(yù)報(bào)是一個(gè)很典型的大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，現(xiàn)在做水文預(yù)報(bào)，不是計(jì)算機(jī)算出多少就是多少，要考慮降雨分布、考慮低水情況、考慮下游的頂托、考慮歷史上發(fā)生的種種情況等。
5結(jié)語
（1）我國防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程由四大系統(tǒng)組成，涵蓋了信息資源、信息傳輸、信息處理與管理、信息應(yīng)用與服務(wù)的全過程，實(shí)際上是信息系統(tǒng)工程，是水利信息化的龍頭工程，該工程的實(shí)施，促進(jìn)了水利信息化的快速發(fā)展，為水利信息化提供重要的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)引領(lǐng)。（2）防汛抗旱指揮系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)原則是先進(jìn)實(shí)用的，一期工程的技術(shù)體系和方案是當(dāng)時(shí)主流的信息技術(shù)，也是先進(jìn)實(shí)用的。（3）近些年，信息技術(shù)快速發(fā)展，信息傳輸、網(wǎng)絡(luò)、軟件開發(fā)和信息服務(wù)等方面的技術(shù)有了很大的發(fā)展，防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程的技術(shù)體系需要做必要的調(diào)整，未來的系統(tǒng)建設(shè)和升級改造中應(yīng)盡可能應(yīng)用最新和成熟的信息技術(shù)，但總體技術(shù)架構(gòu)仍是適用的。（4）防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程應(yīng)該根據(jù)我國水旱災(zāi)害的新特點(diǎn)，拓展其內(nèi)涵，將城市洪澇防治、山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、沿海地區(qū)防洪防風(fēng)暴潮應(yīng)對措施等納入防汛抗旱指揮系統(tǒng)的重要內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)
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第8篇：關(guān)于旱災(zāi)情況的報(bào)告范文
按照縣人大常委會2009年工作監(jiān)督計(jì)劃的安排，縣人大常委會農(nóng)資環(huán)工委牽頭組織部分縣人大代表成立調(diào)研組，在縣人大常委會副主任宣長友的帶領(lǐng)下，于5月底至6月初，就我縣小流域綜合治理工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了舒橋、船寮、東源、高湖等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及部門領(lǐng)導(dǎo)、部分人大代表的意見，并實(shí)地察看了舒橋、船寮、東源、高湖等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)小流域綜合治理現(xiàn)場?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我縣小流域綜合治理工作主要成效
船寮港流域綜合治理成效明顯。源頭黃洋鉬礦的百法無序開采得到有效遏制，投資1602萬元建造了6道礦山廢碴固碴壩，固定廢碴1785萬方，植樹種草綠化1300畝，新建大型排水溝1**0米；十一都源中下游的河道疏浚工作已基本完成，暢通河道取得明顯成效。河道清水工程有效緩解了治理區(qū)河床淤積抬高，降低了水位，有效地降低洪災(zāi)的發(fā)生率。
溫溪鎮(zhèn)防洪堤累計(jì)完成4190m,完成投資4276萬元，將溫溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)橫溪以下段防洪能力提高到20年一遇。
四都港流域綜合治理。先后完成了油竹新區(qū)防洪堤、田步洋、下尾段、徐岙段、赤巖段防洪堤；仁莊鎮(zhèn)防洪堤、山口下殿潭、板石防洪堤、湯洋鄉(xiāng)防洪堤、方山鄉(xiāng)防洪堤等防洪堤長度的建設(shè)工作。
水毀工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目。20**年完成投資1278萬元，07年完成投資892萬元，**年完成投資685萬元，近兩年對山塘整治的力度逐步加強(qiáng)，**年投入約880萬元。
實(shí)施水土保持措施，減少小流域水土流失。治理區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
實(shí)施生態(tài)林保護(hù)制度，加強(qiáng)生物防護(hù)措施。加強(qiáng)森林資源培育與管護(hù)工作，森林覆蓋率達(dá)74.5%，有效地改善了沿河沿溪的景觀和生態(tài)環(huán)境。
二、我縣小流域綜合治理工作詳細(xì)措施如下
（一）重視前期規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)綜合治理
1、小流域治理堅(jiān)持“合理開民、得用，保護(hù)水土資源，防治水土流失，減少水旱災(zāi)害”，堅(jiān)持以“上蓄、中攔、下疏、疏圍結(jié)合、因勢利導(dǎo)、防沖防淤，降低水位、減少水患”為指導(dǎo)思想，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，堅(jiān)持不懈，講究實(shí)效，目標(biāo)明確，治一段成一段。先后編制完成船寮港、四都港、禎埠港、管莊源、貴岙源等各主要流域水電梯級開發(fā)規(guī)劃報(bào)告和中下游灘地開發(fā)規(guī)劃報(bào)告。
2、由于財(cái)力、物力、人力等因素的限制，工程項(xiàng)目不可能做到面面俱到，對山洪條件下可能造成人員傷亡又沒有實(shí)施防洪工程項(xiàng)目的區(qū)域，建立以非工程措施為主的防洪避洪體系，因地制宜，做好小流域防洪避洪應(yīng)急預(yù)案。**年完成編制《全縣小流域防洪避洪規(guī)劃》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)小流域山洪避洪YU案》編制。
3、開展全縣水域調(diào)查與水域保護(hù)規(guī)劃工作。20**年底，根據(jù)省水利廳統(tǒng)一部署，我縣開始著手部署全縣陸地水域調(diào)查工作，對全縣范圍內(nèi)所有河流、水庫、山塘進(jìn)行了普查。調(diào)查工作歷時(shí)一年，通過調(diào)查，全面掌握了我縣現(xiàn)有水域基本數(shù)據(jù)，為加快水域綜合治理步伐提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
4、20**年12月，完成《青田縣水域保護(hù)規(guī)劃》編制工作，并通過麗水市水利局審查：現(xiàn)階段水域劃界以開始野外測量等前期準(zhǔn)備工作，為全面監(jiān)管我縣水域，規(guī)范化、制度化管理河道打好基礎(chǔ)。
三、我縣小流域綜合治理工作存在問題
（一）、施工硬件方面
部分河道疏浚不規(guī)范，該挖的沒挖掉，挖掉的地方高低不平。寮港赤巖段河道疏浚時(shí)，疏浚的太深，防洪堤的堤底都在外，洪水來的時(shí)候，有被洪水沖毀的危險(xiǎn)。后續(xù)管理不到位，部分河道剛疏浚完，就有很多廢渣、棄渣倒進(jìn)來。
（二）資金撥款安排方面
我縣的小流域綜合治理工作主要有三部分：一是由財(cái)政局下面的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主導(dǎo)的小流域生態(tài)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，項(xiàng)目由縣里上報(bào)，資金由省財(cái)政直接撥付，目的是偏遠(yuǎn)山區(qū)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村面貌，促進(jìn)農(nóng)民增收；二是水利局主導(dǎo)的防洪堤建設(shè)，目的是提高防洪能力；三是由砂石料辦公室主導(dǎo)的河道采砂疏浚工作，目的是提高防洪能力。但有時(shí)資金到位不及時(shí)，影響到工程的開展進(jìn)度。
三、小流域綜合治理工程與城建、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)保惟及船運(yùn)等專業(yè)規(guī)劃有發(fā)生交叉現(xiàn)象
小流域綜合治理工程涉及的面相當(dāng)廣，由于青田的特殊地理環(huán)境，河道治理經(jīng)常會與城建、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)保惟及船運(yùn)等有發(fā)生交叉，在有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃上也經(jīng)常出現(xiàn)沖突，給小流域治理工作的順利開展造成困難。
四、我縣小流域綜合治理工作意見建議
1、編制規(guī)劃
小流域綜合治理是涉及面廣的系統(tǒng)工程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)制訂小流域綜合治理規(guī)劃，堅(jiān)持走“山水田林路村”綜合治理的路子。
對小流域要采取“治理、保護(hù)、管理”的方針，治理是指河道疏浚；保護(hù)是指原生態(tài)保護(hù)；管理要依法、科學(xué)、到位，不得對河道采砂行為亂收費(fèi)。船獠港流域要重在治理，有科學(xué)地進(jìn)行河道疏浚；四都港、禎埠港和小溪流域要重在保護(hù)，其中四都港和禎埠港流域要規(guī)定不好挖砂，嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)有良好的生態(tài)環(huán)境；小溪流域民間用砂可以就地小規(guī)模挖取，但不好作為商業(yè)用砂外運(yùn)，破壞生態(tài)環(huán)境。
2、開展試點(diǎn)
小流域綜合治理工程浩大，是一項(xiàng)艱巨的長期的任務(wù)，要根據(jù)財(cái)力逐步實(shí)施。近期，要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)輕重緩急，篩選災(zāi)情嚴(yán)重影響大急需治理的小流域，開展綜合治理試點(diǎn)。對列入綜合治理試點(diǎn)的，要將綜合治理區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行分解，落實(shí)到各相關(guān)部門，向上爭取項(xiàng)目和資金。并將綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目明確為工作重點(diǎn)，各司其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。要因地制宜，針對具體的小流域特點(diǎn)，科學(xué)地采取相應(yīng)的綜合治理措施，實(shí)現(xiàn)綜合治理的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、強(qiáng)化管理
要提高小流域的生態(tài)質(zhì)量，維護(hù)小流域的生命健康，不僅要治理，更要重視管理，落實(shí)以防為主，切實(shí)加強(qiáng)對河道的管理，嚴(yán)禁在河道棄土棄渣和在河道內(nèi)占地建房，規(guī)范河道采砂管理，清理“三無”小水電。切實(shí)加強(qiáng)沿溪沿河森林植被保護(hù)和培育，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)山地耕作和營林作業(yè)，從源頭上減少水土流失，提高森林植被質(zhì)量。加強(qiáng)和規(guī)范小流域的采砂管理：對小流域要認(rèn)真落實(shí)保護(hù)措施；原則禁止小流域內(nèi)的外運(yùn)型商業(yè)采砂活動(dòng)，搞好小流域保護(hù)和疏浚規(guī)劃，規(guī)劃疏浚區(qū)域之外原則不得安排商業(yè)及填方用料的采砂；積極探索村民自用用砂開采與小流域保護(hù)的有效管理辦法。
4、加大投入
第9篇：關(guān)于旱災(zāi)情況的報(bào)告范文
一、基本情況
（一）自然災(zāi)害
我旗共發(fā)生以下自然災(zāi)害：一是由于有效降雨過少，致使全旗旱災(zāi)嚴(yán)重。全旗245嘎查村中，有195個(gè)受災(zāi)，重災(zāi)農(nóng)牧戶已達(dá)3.06萬戶、涉及11.3萬口人。全旗嚴(yán)重受災(zāi)農(nóng)作物面積56.4萬畝;全旗受災(zāi)草牧場1090萬畝。受災(zāi)飼料地61.5萬畝，有19.9萬畝人工草場被旱死。受災(zāi)大小畜達(dá)到159.4萬頭只。二是進(jìn)入汛期后全旗有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個(gè)嘎查村遭受洪澇和冰雹災(zāi)害襲擊。受災(zāi)18970戶，65731人，受災(zāi)農(nóng)作物107820.5畝，其中絕收15000畝；倒塌房屋155戶，496間；損壞房屋158戶、440間；死亡牲畜7078頭（只）；直接經(jīng)濟(jì)損失4402.32萬元。其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失3452.97萬元。
（二）事故災(zāi)難
我旗安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故41起，死亡4人，與去年同期相比下降1起，下降了2.4%，死亡人數(shù)上升4人，去年同期未發(fā)生傷亡事故。其中工礦商貿(mào)企業(yè)事故4起，死亡4人。
（三）公共衛(wèi)生事件
我旗未發(fā)生公共衛(wèi)生事件。
（四）社會安全事件
全旗道路交通事故311起，死亡20人，傷201人，經(jīng)濟(jì)損失8.19萬元，較上年相比，事故起數(shù)下降8%，死亡人數(shù)下降4.8%，受傷人數(shù)上升2%，經(jīng)濟(jì)損失下降7.2%。13起，分別為村務(wù)管理，土地、林地、草牧場使用權(quán)、邊界糾紛，村委會選舉遺留問題及水庫移民資金使用等，較下降2.3%。各類突發(fā)公共事件均得到妥善處置，社會治安大局平穩(wěn)。
二、應(yīng)對工作總結(jié)評估
（一）加強(qiáng)應(yīng)急管理組織建設(shè)
旗委、旗政府高度重視應(yīng)急管理工作，將其作為安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程。一是成立了旗政府應(yīng)急管理辦公室。旗政府辦明確了一名副主任具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并抽調(diào)專（兼）職工作人員，協(xié)調(diào)辦理應(yīng)急管理日常事務(wù)。旗公安、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、國土、教育、水務(wù)、農(nóng)牧業(yè)等部門明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作的具體辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)。二是建立健全了管理制度。旗政府建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班。工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉預(yù)案內(nèi)容和管理規(guī)程，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。
（二）加強(qiáng)應(yīng)急演練和隊(duì)伍建設(shè)
建立了以公安、消防、抗洪搶險(xiǎn)、民兵預(yù)備役為應(yīng)急救援的骨干力量，進(jìn)一步加強(qiáng)地震、森林防火、衛(wèi)生、交通等專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，為有效處置突發(fā)公共事件奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，相關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn)，增強(qiáng)了應(yīng)急意識，提高了避險(xiǎn)和應(yīng)急自救能力。
（三）做好突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置
一是強(qiáng)化信息報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求，及時(shí)上報(bào)信息。二是建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查責(zé)任制。定期組織力量開展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作，全面掌握本行政區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，建立分級、分類管理制度，層層落實(shí)責(zé)任制。
（四）廣泛開展應(yīng)急管理宣傳工作
一方面，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳應(yīng)急救援工作，增強(qiáng)公共安全意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。另一方面，充分依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和廣大群眾，提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的能力，組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對突發(fā)公共事件。
三、存在的主要問題
（一）預(yù)案體系還不夠完善
預(yù)案體系尚不完備，一些部門尤其是工礦企業(yè)還沒有制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；部分預(yù)案不夠規(guī)范，可操作性不強(qiáng)，存在著操作規(guī)程不完善等問題。
（二）工作基礎(chǔ)比較薄弱
建設(shè)專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，專業(yè)救援與群眾自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善，應(yīng)急救援物資裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化，預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒有走上正常化、規(guī)范化軌道。
四、下一步工作打算
（一）加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)
繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，注重提高預(yù)案質(zhì)量，不斷補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性。
（二）加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練
圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè)，開展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)到位。重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)員工的宣傳、教育與培訓(xùn)工作，通過宣傳、教育與培訓(xùn)，讓企業(yè)各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容，懂得應(yīng)急程序，掌握相關(guān)知識，提高應(yīng)急能力。
（三）加大資金投入，促進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)
從加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手，加大資金投入，提高應(yīng)急管理水平。一是從加強(qiáng)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、救援隊(duì)伍等方面入手，建立健全應(yīng)急資源信息庫，強(qiáng)化基礎(chǔ)，為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障；二是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。
