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節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃精選(九篇)

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節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃

第1篇:節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃范文

年上半年,在市委、市人民政府的正確領導下,在省商務廳、省招商合作局的指導下,在市直有關部門的支持下,市商務局認真貫徹落實市委二屆十次全會精神,緊緊圍繞服務中心、建設隊伍、創(chuàng)先爭優(yōu)、促進發(fā)展的主題,積極應對復雜的金融危機,按照年初制定的工作計劃,加快農村流通市場體系建設、提高外貿進出口管理、加強內貿流通監(jiān)管、成品油管理、整治和規(guī)范市場經濟秩序、加大招商引資力度等中心工作任務,商務招商各項工作取得了較好成績。

一、商務招商各項工作完成情況

(一)招商引資成效明顯。招商引資成效明顯。引資成效明顯上半年,全市新簽約的國內招商引資項目38個,協(xié)議投資總額為275.83億元,實際到位市外資金51.8億元,完成了市政府下達年度目標任務的49.8%,其中省外資金到位37.7億元,完成省政府下達我市年度計劃的54.7%。

(二)外資、外貿工作穩(wěn)步發(fā)展。

1、1-5月份全市實現(xiàn)進出口總額382萬美元,完成省政府下達我市全年目標任務1000萬美元的38.2%。新增備案登記自營進出口企業(yè)昭通葡泉酒業(yè)有限公司、綏江縣世通農副特產開發(fā)有限公司、昭通市吉安商貿有限責任公司等3戶,壯大了我市外貿進出口隊伍。

2、召開了全市外商投資企業(yè)參加的聯(lián)合年檢工作會議,在相關部分及參檢企業(yè)的通力配合下,通過參檢企業(yè)積極努力,實際參檢企業(yè)5戶,全部年檢合格,提前全面完成我市年外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作。

(三)市場流通監(jiān)督有力。

1、萬村千鄉(xiāng)市場工程農家店建設。萬村千鄉(xiāng)市場工程農家店建設。按照省商務廳《云南省商務廳關于做好年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作的通知》(云商市【】73號)分配給我市年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”省級建設指標為:農家店300個、配送中心4個,結合各縣區(qū)的實際情況,已將指標分配給各縣區(qū),并提出相關的工作要求。對已建農家店開展了后續(xù)指導、服務工作36人次,完成-年萬村千鄉(xiāng)農家店、配送中心一戶一檔建檔工作,向省商務廳上報了-年萬村千鄉(xiāng)農家店、配送中心匯總統(tǒng)計表及年萬村千鄉(xiāng)農家店、配送中心摸底調查規(guī)劃情況。

2、全面開展“家電下鄉(xiāng)”工作。自年開展“家電下鄉(xiāng)”工作以來,我局認真監(jiān)督,抓好落實。上半年,督促全市家電下鄉(xiāng)產品銷售網點、家電下鄉(xiāng)產品售后服務網點按時報送相關材料,申報并獲得批準了家電下鄉(xiāng)產品售后服務網點60個。與市財政共同組成檢查組,對全市十一縣區(qū)截至年4月30日的家電下鄉(xiāng)銷售網點746家、售后服務網點60家開展了檢查驗收工作。繼續(xù)實施國家擴大內需的各項政策,使家電下鄉(xiāng)銷售網點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達90%以上,截至年6月30日,已備案登記家電下鄉(xiāng)銷售網點800家(6月份新增22家)。共銷售家電下鄉(xiāng)產品97529臺(部),銷售額為15042.08萬元,銷售的產品分別是冰箱21827臺、彩電29170臺、洗衣機35862臺、手機654部、電腦2191臺、空調521臺、熱水器5673臺、微波爐105臺、電磁爐1526臺。財政已補貼87098臺(部),補貼金額1726.33萬元,其中銷售居前三位的是鎮(zhèn)雄、巧家、昭陽,補貼居前三位的是鎮(zhèn)雄、巧家、昭陽,6月份全市補貼兌付率達95.55%。

3、切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿(集貿)市場項目爭取工作。結合我市實際,對各縣區(qū)推薦上報項目進行認真調研、篩選,向省商務廳上報了爭取的項目。目前,省財政廳、商務廳已聯(lián)合行文下達了我市年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿(集貿)市場和特色專業(yè)批發(fā)市場建設、改造項目9個,涉及全市7個縣區(qū)。

4、成品油市場監(jiān)控有力。根據《成品油市場管理辦法》成品油市場監(jiān)控有力。和商務廳要求,認真組織了全市年度成品油經營資格年度檢查工作。經審核,全市年度年檢合格的加油站共210座,其基本情況是:中石化昭通石油公司54座、中石油昭通銷售分公司4座、社會加油站152座。年上半年,全市共銷售成品油16.31萬噸(其中:直銷1.6萬噸,批發(fā)0.5萬噸,零售14.21萬噸。)。其中:中石化昭通石油公司銷售總額為7.12萬噸,居全市成品油經營企業(yè)之首,充分體現(xiàn)了目前昭通市成品油市場供應的主渠道作用;中石油昭通分公司銷售量為3.15萬噸,社會加油站銷售3.93萬噸)。

5、生豬定點屠宰監(jiān)管不斷加強。生豬定點屠宰監(jiān)管不斷加強。按照《生豬屠宰管理條例》和《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》的規(guī)定,開展了對全市生豬定點屠宰行業(yè)及生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理的督促、檢查60人次,同時按照國家商務部要求,開展了對全市十一縣區(qū)共32家生豬定點屠宰場(廠)、點屠宰證書的換發(fā)工作。

6、加強二手車、拍賣、典當、酒類流通、繭絲綢等行加強二手車、典當、酒類流通、繭絲綢等行酒類流通業(yè)的管理業(yè)的管理。對全市二手車交易、拍賣、典當、酒類流通、繭絲綢等市場加強了指導和管理,對相關企業(yè)開展了年檢工作,基本完成了企業(yè)信息收集,建立了企業(yè)

檔案,規(guī)范了企業(yè)的正常競爭。(四)對外經濟合作交流工作。對外經濟合作交流工作。今年以來,我局積極開展對外經濟合作工作。認真做好了第十五屆重協(xié)區(qū)市長聯(lián)席會的前期聯(lián)絡工作,參與了年昆明進出口商品交易會昭通團的相關工作以及年泛珠洽談會的前期準備工作,并積極組織、動員本地企業(yè)參加國內外一系列展會。通過認真組織,我市今年榮獲了昆交會的最高獎項——最佳組織獎。同時,積極向省商務廳爭取,收集各類經濟合作信息,充分利用國內外的各種展會提供的宣傳平臺,組織、動員本地企業(yè)參加泰國世界食品博覽會、韓國首爾國際食品展、第七屆馬來西亞國際清真展等會展,目前正在為參加“中國上海采購大會”做準備工作。

(五)昆交會參會參展工作順利完成。第十八屆昆交會于6月6日----10日在昆明召開,我市組織了11個縣區(qū)共31家企業(yè)和部門參加。此屆昆交會我市共簽訂招商引資項目24項,協(xié)議引資268.23億元(其中,省級簽約項目1個,協(xié)議引資3億元,市級簽約項目23項,協(xié)議引資265.23億元。)行業(yè)涉及資源、物流、輕工、基礎設施、建材、旅游、電力等。全市商品共成交9981.45萬元,其中訂單成交9928.48萬元,現(xiàn)場銷售52.97萬元,創(chuàng)我市參加昆交會歷史最高紀錄。通過認真組織布展,昆交會組委會授予我市最佳組織獎。

(六)國企改革順利完成。企業(yè)改制完成后,積極做好后續(xù)服務工作,為原市外貿公司駐宜賓經營站13名退休職工辦理改制后參加醫(yī)療保險轉移手續(xù),解決了多年的遺留問題。每月按時為改制企業(yè)退休職工67人按時撥發(fā)退休養(yǎng)老金。

(七)做好水富國家一類口岸的申報工作。3月,陪同省政府口岸辦劉杰處長一行,到水富對水富申報國家一類口岸的情況進行調研,并于調研后代市政府擬定了申報文件并報省政府口岸辦,現(xiàn)水富口岸已列入云南省口岸建設“十二五”規(guī)劃。

(八)繼續(xù)開展商業(yè)節(jié)能工作。在年工作基礎上,進一步做好商業(yè)節(jié)能減排的各項工作。按市政府節(jié)能辦的要求,圍繞“節(jié)能減排、全民行動”的主題,認真開展了節(jié)能減排宣傳周活動,將宣傳畫冊等資料發(fā)放到市區(qū)內幾家大型超市、商場進行張貼,在局機關張貼了宣傳標語、畫冊,切實做好宣傳工作。

(九)商務執(zhí)法工作順利推進。今年初組織、指導各縣區(qū)聯(lián)合相關部門開展了生豬定點屠宰、成品油市場整頓的專項執(zhí)法檢查,出動執(zhí)法車輛279輛次,出動執(zhí)法人員1931人次。積極與省商務廳匯報,指導鎮(zhèn)雄、鹽津、魯?shù)椤⑼潘母骺h開展12312商務舉報投訴服務工作聯(lián)系點和商務執(zhí)法試點工作,向省商務廳上報了申請縣級城市執(zhí)法試點工作的相關資料。12312商務舉報投訴服務中心舉報投訴服務電話啟用后,共受理家電下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)、生豬定點屠宰等業(yè)務咨詢80人次;受理家電下鄉(xiāng)產品銷售投訴2件,按照規(guī)定調換錯發(fā)商品、補辦手續(xù),并給予口頭批評,結案率達100℅。

(十)扶貧工作完成情況。今年上半年,市商務招商局處級領導干部深入掛鉤村2人次,科級及以下干部職工深入幫扶家庭8人次,深入掛鉤扶貧村開展調研,查看了受災情況和正在建設中的村衛(wèi)生室和仙馬小學,看望了接對幫扶對象,為幫扶對象送上機關職工捐贈慰問金及物資,并專門對抗旱救災,解決人畜飲水困難問題給予5000元資金支持。

二、機關建設進一步加強。

(一)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極響應市委號召,開展了深入開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動,成立領導組,制定了實施方案,全面啟動了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織了繼續(xù)深入開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動,對相關文件精神進行了學習,并按照要求向市直工委上報了學習實踐情況。

(二)繼續(xù)抓好黨建工作。繼續(xù)抓好黨建工作。今年上半年以來,市商務局繼續(xù)抓好黨建工作,按照市委辦通知要求,年初制定了黨組中心組學習計劃,并按計劃完成了第一、二季度的學習要求,定期按照計劃召開了局機關支部和老年支部學習會議。

(三)進一步加強黨風廉政建設。按市委、市人民政府與局機關簽訂的年黨風廉政責任書的要求,結合懲治和預防腐敗體系建設“十一五”規(guī)劃及《昭通市年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》中的具體工作任務,采取有力措施,切實抓好黨風廉政建設。局黨組與各科室簽訂了黨風廉政建設目標責任書,明確職責,責任到人,并將執(zhí)行情況列為年終考核的重要內容。認真組織學習了《黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》及省、市年黨風廉政建設的各項重要文件精神,使全局干部職工進一步提高認識,筑牢反腐拒變的思想大堤。及時上報了年黨風廉政建設的各類材料、報表。

(四)做好行政績效考核及行政行為監(jiān)察的各項工作。按市政府文件要求,認真做好局機關行政績效考核的各項工作。及時將局機關列入績效考核重要工作的月、季度工作總結等材料錄入昭通市市直部門考核系統(tǒng)。按《昭通市監(jiān)察局關于印發(fā)昭通市實施行政行為監(jiān)督制度工作方案的通知》要求,制定了《昭通市商務局實

施行政行為監(jiān)督制度工作方案》,確定了局機關行政行為監(jiān)督的重點崗位和環(huán)節(jié),在網站上公布并報監(jiān)察部門備案。三、下半年工作重點

1、完成今年爭取到省商務廳下達我市的300個萬村千鄉(xiāng)農家店和4個配送中心建設工作。

2、認真落實,完成好省商務廳下達我市的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿(集貿)市場和特色專業(yè)批發(fā)市場建設、改造項目建設工作。

3、認真做好異地商會的登記和管理工作。

4、繼續(xù)做好扶貧工作。

5、加強機關隊伍作風建設,提高隊伍整體素質,搞好廉政建設工作。

6、完成市政府下達的20項重點工作中分配涉及我局的各項工作任務。

7、加大對外貿出口企業(yè)指導力度,努力爭取完成我市制定進出口1000萬美元的目標任務。

8、增強對外來投資企業(yè)服務的意識,推進各項優(yōu)惠政策出臺,切實協(xié)調幫助解決外來投資企業(yè)的困難和問題,提高項目履約率、開工率。

9、再接再厲,繼續(xù)抓好商業(yè)節(jié)能工作。

第2篇:節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃范文

上半年全市經貿工作回顧

一、轉變經濟發(fā)展方式成效逐步顯現(xiàn),工業(yè)商貿經濟運行質量繼續(xù)趨好。

1-6月,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值237.71億元,同比增長13.7%;社會消費品零售總額實現(xiàn)204.3億元,同比增長18.4%。

工業(yè)商貿投資結構進一步優(yōu)化,1-6月,工業(yè)投資占全社會固定資產投資比重上升到45.02%,增幅(67.5%)高于全社會固定資產投資10.7個百分點,工業(yè)投資增幅的高速增長,將再度激發(fā)工業(yè)的發(fā)展后勁。

二、重要能源和市場物資供應穩(wěn)定有序,經濟運行支撐條件得到加強。

電力供應穩(wěn)定有序,1-6月,全市社會用電量69.79億千瓦時,同比增長10.32%,完成供電量71.06億千瓦時,同比增長9.89%。油品市場供應正常,上半年全市累計成品油供應約80萬噸,同比增長20%。

為保障重要物資及生活必須品穩(wěn)定供應,我局堅持對商品市場運行情況進行適時監(jiān)測,及時掌握市場信息。切實抓好春節(jié)、五一等假期的商品市場供應,維護節(jié)日市場的繁榮穩(wěn)定。保障救災物資應急供應。

上半年,經歷災情數(shù)次。春運期間,我國南方遭受特大冰雪災害,交通受阻,導致火車站大量旅客滯留;5月,四川省汶川大地震;6月,我市因普降暴雨造成嚴重的洪澇災害,各縣區(qū)受困群眾的人身和財產安全受到不同程度的威脅。面對災情,我局迅速啟動應急預案,組織各類型商貿企業(yè)調配救災物資,投放到受災地區(qū)群眾手中。

三、工業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化,承接產業(yè)轉移勢頭良好。

支柱產業(yè)繼續(xù)占據明顯優(yōu)勢,主導工業(yè)發(fā)展。1-6月,規(guī)模以上電子工業(yè)增加值112.52億元,同比增長21.6%;石油化工行業(yè)增加值58.*億元,同比增長7.2%。合計兩大支柱產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重為71.77%。產業(yè)結構高級化和適度重型化趨勢進一步增強。

承接產業(yè)轉移發(fā)展勢頭良好。在建的惠東、龍門兩個產業(yè)轉移園基礎設施建設進展順利,已引入一批優(yōu)秀企業(yè)入園發(fā)展。目前,兩園合計已開發(fā)土地5499畝,累計投入園區(qū)開發(fā)資金6.56億元,簽訂合作意向項目81個,意向投資額達183億元,其中已簽訂入園協(xié)議項目41個,投資額23.3億元;已入園建設項目32個,占地1787畝;已建成項目13個,投資額3.35億元,解決就業(yè)3060人。

四、產業(yè)技術進步力度加大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強。

依據5月份省出臺的先進制造業(yè)基地工作方案,20*年省經貿委與我市開展的省市聯(lián)手推進產業(yè)升級工作,納入省市共建先進制造業(yè)基地,按全省支柱產業(yè)共建,繼續(xù)予以落實。為牢牢把握省市共建機遇,實現(xiàn)借勢發(fā)展,我局認真組織,向省推薦了15個共建項目,總投資12.4億元,并鼓勵和推薦了一批技術改造項目參加省級投標,力爭把我市視聽產業(yè)等先進制造業(yè)培育成為全省支柱產業(yè)。

五、流通現(xiàn)代化穩(wěn)步推進,農村流通網絡建設逐步完善。

一方面,著力推進流通重點項目加快發(fā)展。堅持抓好農產品物流配送中心、金澤物流園等批發(fā)市場、流通企業(yè)的跟蹤服務工作,切實協(xié)調解決發(fā)展中遇到的難題,保障項目正常運行。另一方面,制定了《*市關于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》,提請市政府組織相關部門研究討論,綜合反饋意見修改后呈報市政府,現(xiàn)正在審核中。

今年是實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的第四個年頭,我市農村現(xiàn)代流通網絡體系已初步成型,已建成4個縣級配送中心、257家農家店,覆蓋全市大部分行政村及鎮(zhèn)。

六、發(fā)展環(huán)境不斷改善,民營經濟和中小企業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。

上半年,出臺了《*市鼓勵支持民營經濟發(fā)展的若干措施》、《*市財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目驗收辦法》,草擬了《*市全民創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》、《*市推進全民創(chuàng)業(yè)實踐規(guī)則》,目前已進入審批程序。這一系列政策措施的實施,進一步完善了民營經濟發(fā)展環(huán)境。

1-6月,規(guī)模以上民營工業(yè)增加值17.34億元,同比增長30.8%,增幅居各類型工業(yè)企業(yè)之首,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重也在逐步提升。

七、內資引進力度繼續(xù)加大,經貿合作深入開展。

組織籌辦*設地級市二十周年大型招商引資推介會。本次大型招商引資推介會共落實簽約項目172宗,投資額達778億元,其中內資項目金額達691億元,占總投資額的88.8%,占比較去年(70%)繼續(xù)擴大。同時加強區(qū)域合作,如20*年6月19日,我市與重慶武隆縣共同舉辦了廣東*·重慶武隆經濟協(xié)作交流會,會上雙方簽訂了締結經濟協(xié)作城市協(xié)議,及經貿、旅游、勞務合作的框架協(xié)議。

鼓勵和支持企業(yè)有選擇、有重點地參加跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的多種形式合作,積極為企業(yè)提供指引,促進企業(yè)成功尋求和洽談經貿合作項目,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補。組織企業(yè)參與第三屆中國中部投資貿易博覽會,與山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省區(qū)域客商達成合同意向金額36.03億元,落實簽約項目7宗;參與鄂港粵投資說明會、中國青海投資貿易洽談會暨郁金香節(jié)、吉林廣東重點合作項目推介會等大型經貿活動,進一步尋求與各地合作商機,不斷拓展新的合作領域。

八、節(jié)能降耗工作進一步鞏固和強化,資源節(jié)約型社會建設全面推進。

上半年,經市政府審定出臺了《*市節(jié)能降耗工作實施方案》、《*市節(jié)能監(jiān)察管理暫行辦法》、《*市單位GDP能耗考核體系實施方案》等政策文件,本局正式印發(fā)了《*市重點用能單位考核工作方案》、《20*年全市清潔生產工作指導意見》等文件。

按可比口徑,20*年全市萬元GDP能耗和規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗分別為0.56和0.34噸標準煤,比2006年分別下降6.4個和0.9個百分點。

九、調研分析工作得到加強,依法行政力度加大。

在當前全省上下正深入開展解放思想大討論活動,全市正全面開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作的大背景下,我局尤其著重加強了調研工作。結合今年我市經貿重點工作安排,研究擬定了一批重點調研課題,組織專題調研組赴各地各有關企業(yè)開展實地調研。重點調研方向是:產業(yè)轉型轉移、機關依法依規(guī)行政、物流業(yè)發(fā)展、汽車工業(yè)發(fā)展、市區(qū)農貿市場升級改造、節(jié)能降耗、中小企業(yè)自主創(chuàng)新等等。

上半年,對我局規(guī)范性文件和政務公開內容進行了全面清理,進一步加強和規(guī)范了經貿網的建設管理工作,充實了內容,實現(xiàn)政務公開信息化。著手編制關于經貿執(zhí)法文書規(guī)范文本資料,為下半年開展全市經貿執(zhí)法工作培訓做好充分準備。

上半年,經貿工作雖然取得較好成績,但我市工業(yè)商貿經濟發(fā)展仍存在一些突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)增速有所減緩,洪澇災害對工商貿企業(yè)正常生產產生不利影響,土地、資金、人力、技術、電力等瓶頸要素制約影響仍然存在,減少資源消耗和經濟加速發(fā)展之間的矛盾日益明顯,物價漲幅持續(xù)加大,對這些問題,我們必須高度重視,認真研究并采取措施加以解決。

下半年經貿工作計劃

上半年我市經貿工作實現(xiàn)了良好開局,亮點紛呈,為全面完成全年的工作任務和目標奠定了扎實的基礎。下半年,我們要繼續(xù)解放思想,認真貫徹落實好省委十屆二次全會、市九次黨代會二次會議和市十屆人大三次會議精神,按照年初的工作安排,真抓實干,扎實推進,推進工業(yè)商貿經濟在承接上半年良好發(fā)展勢頭的基礎上,繼續(xù)保持協(xié)調穩(wěn)定運行,確保實現(xiàn)全年經貿工作既定目標。下半年,重點抓好以下方面的工作。

一、以提高經濟運行調控的針對性為重點,確保支撐經濟發(fā)展的基礎保障得到加強。

二、以推進企業(yè)技術進步為重點,著力促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。

三、以推進節(jié)能降耗為重點,促進節(jié)約型社會建設取得良好成效。

四、以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為重點,發(fā)揮流通對生產和消費的促進作用。

五、以加強服務為重點,推動民營經濟繼續(xù)壯大規(guī)模實現(xiàn)大發(fā)展。

六、以推進產業(yè)轉移為重點,加快區(qū)域、城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展步伐。

第3篇:節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃范文

全面分析和查找工作中的差別和不足,今天我召開一季度經濟活動分析會暨二季度工作會。會議的目的就是要認真總結開年以來的工作效果和經驗。進一步明確目標,增添措施,全面抓好二季度的各項工作,確保各項工作“雙過半”目標的實現(xiàn),以優(yōu)異的效果向黨的生日獻禮。下面,對公司一季度的行政工作做個簡要小結,并對二季度工作提出安排意見。

一、今年一季度經濟運行工作的主要特點

全公司認真貫徹落實集團公司工作會精神,2011年開年以來。緊緊圍繞礦業(yè)公司年初確立的平安創(chuàng)新年”發(fā)展攻堅年”質量提升年”工作目標,各單位、各級組織和廣大干部職工的共同努力下,有效克服了金融危機負面影響和節(jié)假日多、生產天數(shù)少等困難,較好的實現(xiàn)了一季度生產、經營、發(fā)展建設等各項預定目標。

一季度主要工作特點體現(xiàn)在概括起來。

(一)工作部署早推進快

公司及各單位堅持抓提前,去年底今年初。爭主動,一方面認真抓好“十一五”收官年工作,總結過去一年工作經驗教訓,一方面積極做好“十二五”開局年各項工作的謀劃。先后通過召開工作會、職代會、平安工作會,及高產高效會、基建工作會等各專業(yè)會議,及時安排布置公司全年工作指導思想、工作思路及工作任務。同時,充分利用電視、廣播、報紙、板報和櫥窗等宣傳手段,大力宣傳貫徹新一年目標任務及工作措施,分解細化目標任務,落實工作責任,完善措施,狠抓落實,為收好尾開好頭,實現(xiàn)一季度主要生產指標計劃打下了堅實基礎。

(二)精心組織生產。

公司和各單位始終抓住高產高效這條工作主線,開年以來。堅持抓好生產組織不放松,及時分解落實生產任務,優(yōu)化安排、更新裝備、加強環(huán)節(jié)整治等方面著力,通過各單位的精心組織,取得了較好成績。一季度共生產原煤50.9976萬噸,完成年計劃的25.5%同比增加產量5.383萬噸;掘進總尺17875米,完成年計劃的25.91%外購煤29.5003萬噸,同比增加4.2815萬噸;精煤生產27.9806萬噸,同比增加0.4897萬噸;抽采鉆尺29971米,完成年計劃的27%同比增加鉆尺量3061米;瓦斯抽放458.23萬立方米,同比增加36.83萬立方米。

(三)落實主題活動。

賦予“固本增效,圍繞平安創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅年、質量提升年三大主題??茖W發(fā)展”主題活動以新的內涵和表現(xiàn)形式,提出了開展“增收創(chuàng)效百千萬工程”這一有效載體,確定了主要產品產量增量增收1500萬元、原煤生產提質增收1000萬元、統(tǒng)銷實現(xiàn)保量提價增收目標、降利息管理費節(jié)支1000萬元、土地復墾創(chuàng)效500萬元、科技進步創(chuàng)效500萬元等具體目標。通過強化組織領導體系、建立六大攻關小組、加強宣傳發(fā)動、加強日常監(jiān)督檢查等措施,推進了該活動的迅速啟動,并初見成效,為一季度經營目標的實現(xiàn)起到積極的促進作用。一季度公司營業(yè)收入59928萬元,同比增加8160萬元,增長13.62%有13個單位完成了季度盈虧計劃,占比62%有8個單位沒完成。有12個單位項完成了百千萬工程”降利息管理費任務,占比44%同時,修訂完善了資金管理方法》招投標管理方法》基本建設管理方法》等辦法制度,深入推進工程建設領域專項治理和“小金庫”專項治理,進一步規(guī)范了企業(yè)管理行為。

(四)倒排工期。

公司依照全年工作安排安排,年初一開始。著力抓好內部平安生產、經營管理的同時,倒排工期,明確責任狀,各重點項目也積極有序推進。豐盛一礦完成進尺351米,投資1320萬元,分別完成年計劃的31.9%和26.4%地面工程建設同步推進,永礦、茶礦、趕礦技改擴能加快推進,完成進尺2510米,完成年計劃的26.2%云南富源新區(qū)納佐煤礦積極克服影響,工程施工、洗選廠立項建設前期工作和資源整合工作等有序推進;集團公司的大力支持下,經過各方面的積極努力,青鵬公司水泥廠環(huán)保技改工作取得突破性進展,獲得了工程建設立項批復??傖t(yī)院新住院大樓建設順利竣工投入使用。

(五)提高認識。

公司制定下發(fā)了嚴管理強作風建設決定,全公司范圍內大力加強各級干部和管理人員作風建設,進一步增強各級干部深入基層一線,務實求實抓好工作的自覺性。國發(fā)23號《通知》國家總局152號和33號令《實施細則》出臺后,公司在集團內率先執(zhí)行了礦領導下井帶班制度,一季度。及時為各礦配齊了機電副礦長,專門制定下發(fā)了煤礦干部帶班下井管理辦法》明確了礦領導帶班下井履職要求;公司組織聽取落實企業(yè)平安主體責任講座,切實落實企業(yè)平安主體責任和各級領導“一崗雙責”職責,配齊了人員,加強了平安監(jiān)察執(zhí)法工作,制定安排了兩攻堅三整治”工作計劃和考核辦法。與此同時,結合平安工作實際,進一步加大了平安工作風險抵押獎懲力度,扎實開展各專業(yè)競賽,著力構建“六大體系”建設,努力提升“六大能力”抓好“四級隱患排查”和“五個重點”平安管理。

(六)集中力量。提高土地利用價值

積極開展土地綜合利用工作。制定詳細工作方案,依照集團工作部署。加強土地劃撥轉出讓、改變土地用途、土地復墾等分類清理申報工作,積極與地方政府協(xié)調,較好地解決了個別單位土地面積與實際不符、證照不全等問題,落實局部土地確權,整體工作取得了初步效果,土地劃撥轉出讓的資料已報地方國土部門,長河與雙橋區(qū)簽訂了首個土地劃撥轉出讓協(xié)議。

(七)改善民生。

實施職工增收工程,1.切實貫徹落實市委三屆七次全委會精神和集團公司黨委《關于做好當前民生工作的決定》要求。提高職工井下津貼,一季度人均同比增收1790元,增長23.9%

抽調專門人員,2.順利推進棚戶區(qū)改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府。抓好工作協(xié)調,榮昌武城片區(qū)棚戶區(qū)一期工程建設已完工,5月初即將交付使用,永川片區(qū)棚改工作按計劃有序推進。

積極推行中心橋職工食堂管理方法,3.關心職工生活。加強平價食堂建設。

努力維護礦區(qū)穩(wěn)定。4.積極反映和妥善應對“農轉非”家屬訴求。

二、需要高度重視的問題

受傷多,1.平安技術基礎、平安監(jiān)管能力與平安發(fā)展不協(xié)調問題。今年以來“三違”多。事故多,充分反映了一些單位平安技術基礎差,監(jiān)管能力不強的突出問題;充分反映出一些領導平安認識不高,主體責任落實不好,平安工作系統(tǒng)性差,不重視平安科技,業(yè)務保安工作差,平安作風不硬,嚴不起來,落實不下去的突出問題;充分反映出一些職工平安素質不高,自主互助保安意識不強的問題。

采掘招收215人,2.勞動組織、管理方式與提高經濟效益不匹配的問題。今年以來。流失266人,全公司采掘缺員337人,而地面及管理人員超編比較嚴重,一些單位管理粗放,個別發(fā)電不講效益,內外勾結倒賣電煤,15個單位項降利息管理費任務未完成,40%單位未完成盈虧計劃,百千萬創(chuàng)收創(chuàng)效”工作發(fā)展不平衡,50%單位沒有完成,沒有很好地體現(xiàn)深化、精細化管理工作,質量提升工作效果未顯現(xiàn),經濟效益為中心的工作落實不好。

面臨新的挑戰(zhàn),3.重點工程、結構調整與戰(zhàn)略發(fā)展不合拍的問題。一些重點工程建設未完成進度計劃。超前性預見性管理不強;小水泥、小火電面臨節(jié)能減排環(huán)保效益壓力大,還沒有新的解決途徑,增大了企業(yè)運行本錢,嚴重影響了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。

采礦許可證不完善,4.礦(產)權、裝備規(guī)范與依法管理不相容的問題。長河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權問題。礦井“九大裝備”六大系統(tǒng)”建設投入缺乏,裝備不到位;一些單位土地房屋產權不明晰等,將給企業(yè)依法管理,維護權益和可繼續(xù)生產帶來嚴重影響,需要轉變觀念,落實責任,加快問題解決。

職工家屬和農民的愿望訴求發(fā)生了新的變化,5.認識觀念、工作方法與改善民生維護穩(wěn)定不適應的問題。隨著經濟社會的發(fā)展。一些改革發(fā)展中的問題更加顯現(xiàn),個別單位和領導對落實“民生七條”認識不高,維護穩(wěn)定的方法簡單,責任體系不深入細化,對生產經營活動帶來了一定的影響,需要引起高度重視。

三、關于二季度工作安排意見

(一)總體工作目標:

1.原煤產量:52萬噸

新區(qū)建設16300米2.掘進總進尺:18900米。其中:技改延深2600米。

3.洗精煤:35萬噸

4.外購煤:37.7萬噸;自產入洗煤40萬噸

5.發(fā)電:16270萬千瓦時

6.水泥:14.78萬噸

7.平安:消滅工業(yè)死亡事故

8.利潤:完成集團下達的指標

二季度工作總的要求:

鞏固和發(fā)揚成績,緊緊圍繞公司年初確立的平安創(chuàng)新年”發(fā)展攻堅年”質量提升年”目標不松勁。再鼓干勁,再添措施,進一步發(fā)動廣大干部職工,立足崗位,拼搏進取,推進二季度平安生產、經營管理、重點工程建設、和諧礦區(qū)建設等各項工作又好又快發(fā)展,圓滿實現(xiàn)“雙過半”以安全生產的優(yōu)異成果,向建黨90周年獻禮。

二季度的主要工作措施:

(一)開展“三大一打假”活動。扭轉平安主動局面

認真貫徹黨的十七屆五中全會、國發(fā)23號文件和集團公司平安工作會精神,依照年初平安工作的總體布置。緊緊圍繞“一條主線、兩個攻堅、三個強化、五大保證”工作思路,全面落實企業(yè)主體責任,堅持齊抓共管,深化企業(yè)平安文化和“平安永榮”建設;理清平安監(jiān)察和業(yè)務保安職能,完善管理、業(yè)務和崗位責任流程,扎實推進“兩攻堅三整治”工作;扎實開展“三大一打假”大培訓、大排查、大整治,打擊假匯報、假排查、假落實、假帶班和假預案)平安活動,深化干部作風建設;落實規(guī)范開采責任狀,加大規(guī)范開采工作力度;健全新區(qū)開發(fā)業(yè)主方、建設方、監(jiān)理方三位一體平安監(jiān)管體系;繼續(xù)深化班組建設,打牢安全基礎;按計劃抓好礦井平安“六大系統(tǒng)”九大裝備”建設;創(chuàng)新平安管理,落實“四級隱患排查”機制,加強“五個重點”平安管理,努力構建和完善“六大體系”進一步提高“六大能力”狠反“三違”剎事故,堅決扭轉平安主動局面,爭創(chuàng)全國“安康杯”競賽示范單位,努力實現(xiàn)平安創(chuàng)新年目標。

(二)深入開展主題活動。

開展好對標管理,一是深化精細化管理。努力提高管理水平。各單位要以“百千萬”增收創(chuàng)效工程為載體和龍頭,牢固樹立以效益為中心的觀念,進一步抓好“百千萬工程”指標的細化和工作落實。要以又好又快為目標,大力開展好平安創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅年、質量提升年活動、科技創(chuàng)新創(chuàng)效和“一節(jié)一控一降”節(jié)支、降耗、增效活動,實現(xiàn)增收創(chuàng)效目標;二是大力加強社會資源組織,以靈活務實的營銷戰(zhàn)略,抓好營銷工作,實現(xiàn)經營目標;三是加強勞動力的組織和優(yōu)化,做到生產一線滿員、二、三線精干高效,定員不超標;四是深化分配制度改革,修訂健全公司各管理層考核方法,各單位也要突出經濟效益這個中心,健全完善考核方法;五是理清理順機關部門管理職能,加強作風建設,增強服務意識,提高工作質量和效率;六是進一步開展好“兩個專項整治”工作,繼續(xù)加強對重點工程建設領域和“小金庫”專項治理,健全制度,嚴格招投標及基礎檔案管理,杜絕“三邊”工程和“小金庫”落實重點項目跟蹤審計,嚴肅追究違規(guī)違紀行為;六是總結推廣建新公司生產經營組織管理經驗,提高企業(yè)管理水平。

(三)落實安排。

要切實依照已明確部署的規(guī)劃,一是要加強布置攻關。抓好趕家橋九采區(qū)、新興北翼采區(qū)巷道施工、永礦調整結構的布置落實等重點工作,確保新興第三塊工作面按期投產和趕家橋礦井生產正常接替,實現(xiàn)永礦經濟開采;二是要通過科學、合理的組織生產,確保自產煤千方百計增產增效的目標。進一步廣泛開展掘進攻關,提高快速掘進水平。繼續(xù)開展高產高效建設,抓好規(guī)劃高產頭面的創(chuàng)水平工作;三是加強生產調度指揮和設備設施維修頤養(yǎng),實現(xiàn)無障礙生產;四是加強雨季“三防”管理;五是認真做好采礦證更換及生產許可證年檢工作。

(四)靠前指揮。加速推進重點工程建設

細化工作方案,要進一步加強組織領導。靠前管理,堅決依照責任狀目標,落實好二季度發(fā)展攻堅計劃,加快推進新井開發(fā)和發(fā)展項目建設工作健康發(fā)展。一是抓好內部技改擴能工作,加快茶園、趕家橋技改擴能進度,永礦延深技改任務7月必須完成,新興過渡期正常接替必需保證;二是豐盛礦要加強風井治水和石門揭煤防突工作力度,綜合推進地面各項工程建設,努力完成季度井巷攻堅計劃;三是云南永攀公司要瞄準今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅目標,高效推進兩工區(qū)井巷施工和地面工業(yè)廣場配套設施建設,同時全力抓好富源洗煤廠立項和地方煤炭資源的整合等工作,幼稚一項組織實施一項,以加快“332戰(zhàn)略發(fā)展步伐;四是攻克礦石資源,加快推進青鵬公司100萬噸/年技改項目建設;五是落實好建新、建榮熱電聯(lián)產建設項目。

(五)提高認識。落實科技創(chuàng)效目標

創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和不竭動力的認識,一是要進一步提高企業(yè)是創(chuàng)新的主體。高度重視并切實抓好創(chuàng)新型企業(yè)建設,推動企業(yè)平安創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效目標;二是抓好科技項目合同和任務書的落實,同時各單位要結合實際,認真做好小改小革和科技應用工作;三是發(fā)揮“三網”整合優(yōu)勢,突出抓好科技信息化建設;四是研究推廣水治瓦斯工作,石門揭突出煤層推行水力割縫技術,關注松藻增壓增透技術,適時推行高壓注水增透技術,提高瓦斯綜合利用水平;五是提高機械化水平,加強無人開采技術方案及極薄煤層綜采技術項目研究;六是加強技術推新,做好新工藝應用和采面大傾角采煤工藝、支護方式改進工作。

第4篇:節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃范文

一、我縣經濟發(fā)展狀況及存在的問題

(一)經濟總量不斷攀升,但經濟社會發(fā)展水平和質量不高

度經濟社會發(fā)展水平考核評價結果看,我縣經濟社會發(fā)展水平居全省13位,經濟社會發(fā)展指數(shù)居49位,經濟社會發(fā)展處于全省第一集團(前二十名)中等靠后水平,并且下滑的趨勢相對比較明顯。這些充分說明,過去單純依賴犧牲資源與環(huán)境為代價,換取經濟增長與發(fā)展的做法,已經走到難以維持經濟社會快速健康發(fā)展的邊緣。

(二)經濟體系不斷完善,但各次產業(yè)比重和結構不合理

我縣的經濟增長方式、產業(yè)結構變化、社會發(fā)展態(tài)勢與全省平均水平十分相似,是一個國民經濟體系相對完善的縣份,基本能體現(xiàn)出經濟結構大而全的特點。以地區(qū)生產總值統(tǒng)計分析,全縣三次產業(yè)結構為13:63:24,從產業(yè)貢獻看,三次產業(yè)均持續(xù)增長,一產增長5%,對地區(qū)生產總值的貢獻率僅為4%,拉動地區(qū)生產總值增長不到1個百分點;二產增長21%,對地區(qū)生產總值的貢獻率達到80%,拉動地區(qū)生產總值增長超過12個百分點;三產增長8%,對地區(qū)生產總值的貢獻率為16%,拉動GDP增長不到3個百分點??梢钥闯?,二產是全縣經濟發(fā)展的主要支柱和增長極,三產雖然拉動經濟增長的作用相對比較明顯,但二、三產業(yè)互動性較差。

(三)主導產業(yè)不斷擴張,但產業(yè)素質和可持續(xù)發(fā)展能力不強

全縣工業(yè)保持了年均20—30%的超常規(guī)增長速度,發(fā)揮了帶動全縣經濟增長的主體作用。但是,我縣主導產業(yè)高度依賴煤焦等資源性產業(yè),而這類資源性產業(yè)的稅費首先要體現(xiàn)資源的國家權屬,產業(yè)稅賦具有突出的“國稅重、地稅輕”的特點。這也正是我縣經濟總量和財政總收入較大,而縣級可用財力偏弱的重要根源之一。

(四)產業(yè)化經營不斷加快,但對農村經濟發(fā)展示范帶動作用偏弱

我具大力實施農業(yè)產業(yè)化經營,堅持龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,發(fā)展壯大了水塔老陳醋、森泰牛肉等,組建了葡萄、蘆筍、蔬菜、畜產品等農字號龍頭企業(yè)和—批從事農畜產品加工的民營企業(yè)。通過狠抓農村社會化服務體系建設,專業(yè)化服務水平不斷提高,最大限度地規(guī)避了市場風險,訂單農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化經營整體水平較低,對農村經濟發(fā)展的示范帶動作用不強。

(五)服務業(yè)發(fā)展不斷推進,但第三產業(yè)對地方可支配財力增加的貢獻不足

全縣已基本形成交通運輸、商貿流通等優(yōu)勢服務業(yè)。此外,金融保險、房地產、信息咨詢等新興服務業(yè)雖起步較晚,但發(fā)展趨勢較好,結構逐步優(yōu)化,領域不斷拓寬。同時,伴隨城市化和工業(yè)化推進,近年來,社區(qū)服務、公共服務等服務業(yè)快速起步,服務領域逐步擴大,旅游業(yè)呈現(xiàn)出一定的發(fā)展態(tài)勢。但從三次產業(yè)占地區(qū)生產總值比重情況看,“十五”期間二產提高了20個百分點,以服務業(yè)為主的三產卻下降了12個百分點。行業(yè)間的稅收留成政策特點,使得我縣成為財政大縣,而不是財政富縣。另外,服務業(yè)質量有待提升,新的業(yè)態(tài)急需壯大。

二、我縣推進綠色轉型的指導思想及原則

(一)指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,以綠色發(fā)展理念統(tǒng)領全縣經濟社會發(fā)展全局,以提高人民群眾生活質量為根本出發(fā)點,以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為主線,以實現(xiàn)經濟增長方式轉變?yōu)閷?,以發(fā)展循環(huán)經濟為重要手段,以構建縣域特色綠色產業(yè)體系為目標,以提高資源利用效率和保護改善生態(tài)環(huán)境為重點,大力實施綠色轉型戰(zhàn)略;全面推進“綠色清徐”建設,促進經濟、社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展,彰顯城市特色,為我縣建設“一城兩區(qū)三基地”,打造一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展通道;將我縣建設成為自然稟賦與歷史文化相互融合、“山、水、城、林”交相輝映的現(xiàn)代化中西部生態(tài)強縣,為在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化奠定堅實基礎。

(二)基本原則

一要堅持經濟效益、社會效益與環(huán)境效益并重的原則。

二要堅持自我調整與借力發(fā)展統(tǒng)一共進的原則。

三要堅持短期突破與持久推進協(xié)調一致的原則。

四要堅持綠色轉型與增加地方可支配財力同步的原則。

三、實施“三大重點工程”,為綠色轉型奠定堅實基礎

(一)大力實施節(jié)能減排工程

節(jié)能方面:2007年全縣萬元地區(qū)生產總值綜合能耗下降6%以上,到2010年全縣萬元地區(qū)生產總值綜合能耗降低30%;分類建立重點用能行業(yè)能耗標準,力爭重點行業(yè)主要產品單位能耗總體達到國內先進水平;初步建立起比較完善的節(jié)能政策保障體系、技術支撐體系、監(jiān)督管理體系,形成市場主體自覺節(jié)能的機制。

減排方面:嚴格項目核準,控制新污染源的產生。提高達標標準和監(jiān)控水平,采用依表計費和安裝在線監(jiān)測、在線監(jiān)控設施為手段,有效監(jiān)察企業(yè)環(huán)保設施穩(wěn)定運行和偷排行為。淘汰落后工藝,取締土小企業(yè),削減非法排污量。要不斷改變燃料結構,減少耗煤量,削減污染物排放量。

主要任務:全縣范圍內禁止新建焦炭、煉鐵、電力(余熱發(fā)電或能源綜合利用項目除外)、冶金、化工、水泥、鐵合金等重污染企業(yè);大運高速公路兩側各2公里、青銀鐵路、307、208國道、榆古路、清東路等主要交通干線兩側各1公里,汾河兩側各2公里范圍內,嚴格禁止新建煉焦、制漿、造紙、冶煉、洗煤、選礦和生產建材、耐火材料、鋁礬土、電石、硫磺等重污染項目;在劃定的水源地保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、食品工業(yè)區(qū)、農副產品生產基地等區(qū)域內以及居民區(qū)和村莊周圍1000米范圍內,不再審批重污染企業(yè)。

主要目標:到2010年,大氣、水體主要污染物排放總量按容量和總量計劃削減。其中,煙粉塵排放量減少30%,二氧化硫排放量減少50%,工業(yè)廢水排放量減少50%。

(二)大力實施藍天碧水工程

加大城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治力度,采取強有力的措施,全面改善和提高我縣環(huán)境質量。合理利用和保護我縣水資源,努力實現(xiàn)水環(huán)境質量的全部穩(wěn)定達標。

總目標:到2010年,縣城Ⅱ級和Ⅱ級以上良好天數(shù)達到240天;建設白石河流域集中飲用水源地保護區(qū),保護區(qū)飲用水質達標率達到90%以上;地表水水質達到農田灌溉標準。

具體指標:工業(yè)企業(yè)煙粉塵排放量在2005年基礎上削減30%,二氧化硫削減50%。城市生活污水集中處理率達到65%以上,污水回用率達到50%以上。城市生活垃圾無害化處理率達到55%以上。城市集中供熱率達到65%以上。城市氣化率達到70%以上。建城區(qū)綠化覆蓋率達到36%,水土流失治理度達到60%以上。

(三)大力實施造林綠化工程

提高對造林綠化工作重要性的認識,把造林綠化工程作為加快推進綠色轉型、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要舉措。以建設國家級園林城市、打造省城南部綠色屏障為總體目標,按照“年初規(guī)劃、常年綠化、形成精品、四季常綠”的指導思想,結合社會主義新農村建設,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)綠化和鄉(xiāng)村綠化,有重點、有計劃、分階段推進工程建設。2007年,完成通道綠化、城市綠化、企業(yè)綠化、村莊綠化等四項重點工程,2008年5月底基本達到國家級生態(tài)園林城市標準,2010年建成全省林業(yè)先進縣,2011年建成全國生態(tài)旅游觀光林業(yè)先進縣。

四、主要任務和重點工作

(—)以工業(yè)經濟結構調整為重點,加快提升主導產業(yè)素質和水平,走清徐特色的新型工業(yè)化道路

主要任務:建設成為全省的工業(yè)經濟循環(huán)發(fā)展示范基地、生態(tài)型煤化工產業(yè)基地、以鎂合金和新型建材為主的材料工業(yè)基地、鑄造產業(yè)新型化改造示范基地和承接省城中心區(qū)及沿海地區(qū)產業(yè)轉移的重要基地,使工業(yè)經濟成為促進全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,經濟綠色轉型,打造實力清徐、生態(tài)清徐、和諧清徐的主導力量。

發(fā)展目標:2010年,全縣工業(yè)增加值達到70億元,年均增長20%以上;培育5個年銷售收入超過30億元的大企業(yè)、大集團,10個年銷售收入10億元以上、核心競爭力較強、擁有自主知識產權和知名品牌的優(yōu)勢企業(yè)??h域主導產業(yè)總體工藝技術和裝備水平達到國內同行業(yè)先進水平,行業(yè)核心企業(yè)工藝技術和裝備水平達到國內同行業(yè)領先水平。萬元工業(yè)增加值能耗、水耗達到省內先進水平,工業(yè)污染物排放全部達到國家規(guī)定標準。

1、做優(yōu)焦化產業(yè),延伸發(fā)展煤化工業(yè)

主要任務:一是認真落實各項產業(yè)政策要求,繼續(xù)加大技術改造和生態(tài)環(huán)境保護力度;二是深入研究焦化產業(yè)政策,找準政策支點,變壓力為動力,通過產業(yè)延伸發(fā)展,壯大產業(yè)規(guī)模,提升產業(yè)層次。

2、整合煤炭資源,推進煤炭工業(yè)集約化發(fā)展

主要任務:一是自行加大資源整合力度,要引導有實力的企業(yè)以產權股權為紐帶,通過聯(lián)合、兼并、整合中小煤礦,盡快培育一到兩家符合國家、省煤炭行業(yè)準入要求和扶持標準、符合即將建設運作的“太原市煤炭交易中心”會員資格的大型煤炭企業(yè)。二是加強煤礦安全生產監(jiān)管,推進9萬噸以上、30萬噸以下煤礦技術改造,并抓緊向資源綜合利用、煤炭深加工、煤基化學工業(yè)一體化企業(yè)發(fā)展,力求在政策夾縫中求得生存和發(fā)展。

3、提升金屬鎂工業(yè),壯大其它新型材料工業(yè)

鋁鎂工業(yè)和新型材料工業(yè)是省市重點鼓勵發(fā)展的四新產業(yè)之一。我縣鎂工業(yè)基礎雄厚,原鎂產量占全國的20%左右,是我省重要的鎂工業(yè)基地之一。今后發(fā)展鎂工業(yè)的主要任務,一是全力提升鎂及合金制品工業(yè);二是按照國家產業(yè)政策要求,推進優(yōu)質鋼鐵等其它材料工業(yè)科學發(fā)展。

4、推進鑄造工業(yè)二次創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展精密鑄造業(yè)

鑄造產品在省產業(yè)政策中被歸入機械裝備制造業(yè),屬于省市重點扶持的產業(yè)領域。今后的主要任務,依托和發(fā)揮好產業(yè)基礎雄厚、市場網絡健全、熟練勞動力和營銷管理人才密集的優(yōu)勢,加大產品和技術研發(fā)、引進力度,提升產品檔次,并逐步由單一的暖氣片鑄造向汽車零部件等精密鑄造領域轉型。

5、發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極發(fā)展新興產業(yè)

積極發(fā)展新興產業(yè),是我縣工業(yè)結構調整、升級,推進資源型經濟向技術效益型經濟轉型,乃至建設綠色工業(yè)體系的基礎和必然選擇。今后的主要任務,一是本著尊重市場選擇、立足縣域要素稟賦特點的原則,找準比較優(yōu)勢,明確新興產業(yè)發(fā)展方向和重點;二是發(fā)揮好政府的引導扶持作用,迅速壯大產業(yè)規(guī)模。

(二)以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為重點,加快改善農村生產生活條件,扎實推進新農村建設

我縣農業(yè)經濟發(fā)展的主要任務是,以太原都市消費需求為導向,充分發(fā)揮“糧、果、菜、畜、林”等五大特色基礎產業(yè)優(yōu)勢,打造中國醋都、特色農業(yè)、農副產品深加工三大基地。

發(fā)展目標:到2010年,基本建成有利于比較優(yōu)勢發(fā)揮,有利于結構調整優(yōu)化,有利于農業(yè)產業(yè)化經營,有利于農民收入增長的都市農業(yè)(城郊型農業(yè))發(fā)展體系。力爭形成3—5個有較強的區(qū)域輻射帶動能力的農副產品批發(fā)市場;扶持壯大5—10個在省內外市場有較強競爭力的農副產品加工龍頭企業(yè),形成2—3個年銷售收入10億元以上的企業(yè)集團,打造一批農副產品深加工“綠色食品”知名品牌。到2010年,農產品加工轉化率達到60%,主要農產品深加工比例達到40%。

主要工作:培育整合壯大六大產業(yè)體系。

l、整合壯大“老陳醋”優(yōu)勢產業(yè)

促進全縣醋業(yè)向產業(yè)化、規(guī)?;?、多元化、科技化方向發(fā)展,建設水塔老陳醋食品工業(yè)園,形成具有全球影響力、輻射力的醋文化品牌。到2010年,全縣食醋產量達到45~60萬噸以上,占全國食醋市場的份額達到30%左右,形成5—10個高端醋系列產品。

2、玉米及深加工產業(yè)體系

大力扶持衛(wèi)文等玉米深加工龍頭企業(yè)。到2010年,80%的玉米實現(xiàn)縣內加工轉化。

3、葡萄、紅棗及深加工產業(yè)體系

加快恒豐二期項目前期工作,促進外資盡快到位、及早開工。擴大壺瓶棗種植規(guī)模,重點扶持小武精品紅棗標準化、規(guī)模化生產示范基地,打響全國優(yōu)質高檔葡萄生產基地、全國紅棗生產示范基地品牌。到2010年,全縣優(yōu)質無公害葡萄生產發(fā)展到10萬畝,壺瓶棗的種植面積擴大到1萬畝以上,規(guī)模以上加工企業(yè)達到5—10家。

4、畜產品及深加工產業(yè)體系

以森泰牛肉產業(yè)化發(fā)展項目為龍頭,進一步擴大和完善肉牛集約化養(yǎng)殖公司、優(yōu)種牛技術公司、肉牛屠宰廠和肉牛交易市場的規(guī)模與功能。到2010年,全具優(yōu)質高檔肉牛存欄量達到6萬頭,肉牛出欄量達到15萬頭;全縣奶牛存欄量達到2萬頭,年產奶6萬噸,乳品年加工能力達到5萬噸。優(yōu)質瘦肉豬年出欄量達到40萬頭,年豬肉加工轉化率達到80%以上。

5、蔬菜及深加工產業(yè)體系

瞄準國際國內市場,發(fā)展綠色精品蔬菜和深加工蔬菜。以龍頭蔬菜加工企業(yè)的設備更新和技術改造為突破口,提高產品品質和檔次,豐富新品種。到2010年,蔬菜栽培面積達到3萬畝,主要蔬菜品種達到50—60個,新品種、新技術覆蓋率達到90%,蔬菜產業(yè)科技貢獻率達到80%,商品菜總產量達到80萬噸左右,5%特色精品蔬菜和加工蔬菜打入國際市場,骨干蔬菜加工龍頭企業(yè)達到10家。

6、休閑觀光農業(yè)產業(yè)體系

重點加強白石河流域的生態(tài)保護和綜合開發(fā),可在上游林牧區(qū)設計開放狩獵場,在下游葡果區(qū)發(fā)展觀光、采摘和休閑度假項目。同時,加強觀光線路公路的拓寬改造及相應附屬基礎設施建設、沿線村莊綠化美化,開通高速路東于服務區(qū)游客進入度假村通道,搬遷重點觀光區(qū)工業(yè)企業(yè),改善旅游線路生態(tài)環(huán)境。

(三)以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為重點,提高三產的發(fā)展規(guī)模水平和質量,努力促進全縣“工業(yè)型經濟”向“服務型經濟”的轉變

我縣現(xiàn)代服務業(yè)的基本任務是,優(yōu)先發(fā)展生產業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),挖掘整合文化服務業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。即:建設三大基地,形成“一二三”發(fā)展格局,重點培育五大產業(yè)。

發(fā)展目標:到2010年全縣服務業(yè)總投資達到l0億元以上,增加值占GDP比重達到35%以上,年均增長20%,服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重超過30%。

三大基地:建設休閑度假旅游基地——打造太原都市“后花園”,建設太原市1小時休閑健身度假和工農業(yè)旅游目的地。

建設太原經濟圈現(xiàn)代物流基地和環(huán)渤海區(qū)域性物流吞吐中心。依托開發(fā)區(qū)和中衛(wèi)火車站,配合即將建設的太原武宿物流園、太原高新開發(fā)區(qū)物流園,加強與環(huán)渤海地區(qū)的信息互聯(lián)、資源共享、空間對接,建設專業(yè)物流基地,力爭成為太原經濟圈副中心縣區(qū)的重要板塊。

打造信息化宜居物業(yè)。借助太原經濟圈內外交融趨勢和太榆同城化契機,將我縣建成為省會太原消費者在郊縣的首選居住地之一。

形成“一二三”發(fā)展格局:在服務業(yè)發(fā)展的空間結構方面,“十一五”時期要努力形成以縣城和開發(fā)區(qū)為一個主軸,東西兩條旅游線路并行,建設商貿金融物流、休閑度假與工農業(yè)旅游、民俗與晉商文化三大功能區(qū)的“一二三”發(fā)展格局。

縣城和開發(fā)區(qū)主軸:聯(lián)合清源鎮(zhèn)、東于鎮(zhèn),建設縣域商貿中心、物流中心、金融中心、居民宜居城市,加強城市的聚集、輻射和帶動作用。

東西兩條旅游線路:融合醋文化、晉商文化、貫中文化、民俗文化、歷史文化,依托中國醋都、特色農業(yè)、綠色食品工業(yè)三大基地,貫穿旅游景點,形成“吃、住、行、游、購、娛”要素齊全、“休閑、健身、度假、觀光”功能多樣的現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展格局。

東線以208國道為脈絡,以葡萄莊園、徐溝背鐵棍、大常秦家舊宅、堯廟、水塔“中國醋城”、明清醋坊、恒豐棗業(yè)、森態(tài)牧業(yè)以及蔬菜深加工等資源為依托,鏈接喬家大院等,打造民俗文化游、工農業(yè)旅游特色線路。

西線以307國道、大運高速公路為脈絡,以縣城旅游資源綜合開發(fā)和“醋都水鄉(xiāng)文化城”建設、東湖醋園、羅貫中故里、三國城、清泉寺、葡峰山莊、馬鳴山自然風景區(qū)、香巖寺、都溝石窟、狐突廟、寶梵寺、東于生態(tài)度假村、李家樓生態(tài)農村建設、賈兆晉商民居為依托,打造歷史文化游、休閑健身度假游特色旅游線路。

三大功能區(qū):以縣城和開發(fā)區(qū)為中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點,形成商貿金融物流區(qū);以馬峪、東于、孟封為重點,依托相關景點和工農業(yè)企業(yè)、基地,建設休閑度假和觀光旅游區(qū);以清源、徐溝為重點,弘揚民俗文化,挖掘整理“清太徐”晉商旅游圈功能,形成文化展示區(qū)。

重點工作:培育五大重點產業(yè)

1、建設太原經濟圈現(xiàn)代物流基地

規(guī)劃建設開發(fā)區(qū)物流園和火車站吞吐中心,加快搭建森態(tài)中國牛產品交易網絡平臺,抓好孟封小武蔬菜物流中心市場標準化升級改造,建設晉韻樓生鮮產品加工及物流配送中心以及水塔老陳醋及土特產品物流配送中心。依托農機展示交易中心,建設全國有影響、輻射北方地區(qū)的農機交易市場。

2、建設省城太原旅游休閑度假基地

舉辦“醋文化節(jié)”、“葡萄采摘節(jié)”、“工農業(yè)體驗游”等,借勢造勢,打響“中國醋都、葡萄之鄉(xiāng)、晉商發(fā)源地和貫中故里”四個文化旅游品牌,吸引客源。以工農業(yè)旅游為主,精心打造農家休閑游和生態(tài)觀光游系列產品。重點建設葡萄溝、龍林山等精品景區(qū),建設以“一山一溝”為重點的生態(tài)旅游產業(yè)帶。精心推出歷史文化游、民俗風情游、休閑度假游和產業(yè)觀光游等系列產品,擴大我縣在省內外“歷史文化城、觀光休閑地”的知名度。

3、打造信息化宜居物業(yè)

通過合理的規(guī)劃優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境、塑造城鎮(zhèn)形象、吸引外來投資,實現(xiàn)三個效益的統(tǒng)一。新建三星級以上現(xiàn)代化酒店1個,加大東南坊、東于和大北等村一批高標準住宅小區(qū)建設速度。

4、發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài),建設現(xiàn)代商貿流通網絡

以促進商品流通、繁榮縣域商業(yè)為目標,引入連鎖經營、特許經營、加盟經營、電子商務等新型機制,發(fā)展百貨店、專賣店、配送中心、超市、便利店等多種業(yè)態(tài),拓展城市商圈,調整網點布局,建立網絡化、低成本、高效率的流通產業(yè)。

5、提升金融服務業(yè)

緊緊抓住國家銀監(jiān)會《關于調整放寬農村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入政策,更好支持社會主義新農村建設的若干意見》的機遇,積極支持和吸引境內外銀行資本、產業(yè)資本和民間資本到我縣農村設立農村資金互助社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和商業(yè)銀行分支機構。積極發(fā)展金融服務業(yè),推動縣域金融體系建設,提高金融服務效率。

(四)以清徐經濟開發(fā)區(qū)建設為重點,加快生產力布局的優(yōu)化和調整,打造大太原經濟圈新的增長極

經濟開發(fā)區(qū)的主要任務:建設以煤化工產業(yè)為主導,集清潔能源、精密制造、新型材料、物流商貿為一體的新型生態(tài)工業(yè)園區(qū),太原經濟圈乃至中部地區(qū)新的工業(yè)增長極,工貿物流互動發(fā)展的多功能綜合性產業(yè)園區(qū),循環(huán)經濟發(fā)展模式示范園區(qū),新型工業(yè)化建設和可持續(xù)發(fā)展試點園區(qū),綠色轉型的主戰(zhàn)場。

開發(fā)區(qū)發(fā)展重點工作:

l、優(yōu)化布局,促進開發(fā)區(qū)產業(yè)關聯(lián)與組群配套

按照“同業(yè)入園,形成循環(huán),綠色發(fā)展”的要求,打造以煤化工為主導,精密制造、新型材料、商貿物流等為核心的綠色產業(yè)集群“高地”。

2、扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè),凸顯其在產業(yè)集群中的核心作用

充分發(fā)揮美錦煤氣化、梗陽實業(yè)等企業(yè)在產業(yè)集群建設中的引領和支撐作用,償試組建大型產業(yè)集團。按照“引進一個龍頭企業(yè),形成一個產業(yè)集群”的思路,著力引進具有產業(yè)帶動能力的大企業(yè)集團,增加這些企業(yè)在開發(fā)區(qū)的植根性,形成持久競爭力,從而促進產業(yè)集群的形成。

3、著力打造品牌,提高產業(yè)集聚優(yōu)勢和競爭能力

開發(fā)區(qū)要努力實施好“品牌強區(qū)”和“品牌興企”戰(zhàn)略,加快推進品牌培育和認定工作,在現(xiàn)有發(fā)展的基礎上,培育出更多國家級、省級名牌產品,推出更多技術領先、管理高效、形象良好的企業(yè)群。

4、鼓勵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟,提升資源集約利用效益

重點抓好煤焦產業(yè)鏈的循環(huán)延伸,積極構建以煤炭—焦炭—煤氣—化工、焦炭—煤氣—冶金、煤氣—合成氨、尿素以及副產品甲醇、煤焦油—碳黑—輪胎、煤矸石—電—硅鐵—鎂、煤氣—硅—原鎂—鎂合金—鎂深度加工—水泥—余熱發(fā)電、原鎂—鋁鎂合金制品—重型機械零部件、電子信息產業(yè)零部件為主的產品深加工產業(yè)鏈條,形成深加工、清潔化、低排放、資源化的產業(yè)循環(huán)鏈。

5、完善基礎設施和公共服務體系,為區(qū)內生產、生活創(chuàng)造良好條件

按照“六通三化一平”標準和生產、商務、生活、物流“四區(qū)一體”要求,堅持“大配套一次到位、小配套圍繞項目集中進行”的原則,采取財政投入、社會投資、部門引資、銀行融資、企業(yè)墊資等多種融資形式,分期分步進行基礎設施建設,加快區(qū)內外道路、能源供應、供水及污水處理、商貿文化、通訊設施、環(huán)衛(wèi)消防等基礎設施建設,管委會辦公樓、入區(qū)道路、3平方公里起步區(qū)的水電氣等基礎設施要盡快建成投入使用。

6、構建園區(qū)技術創(chuàng)新體系,提高開發(fā)區(qū)產業(yè)整體競爭力

鼓勵企業(yè)建立技術研發(fā)機構,不斷提高自主創(chuàng)新能力。推動建立產學研互動合作模式和技術研發(fā)聯(lián)盟。償試建立產業(yè)發(fā)展公共技術平臺。構建專業(yè)化、網絡化、產業(yè)化的科技中介服務體系。積極爭取在開發(fā)區(qū)設立1—2個與主導產業(yè)相關聯(lián)的博士后工作站。完善科技風險投資機制,形成由政府引導資金、風險投資基金、投資與投資管理機構、金融機構、擔保及其他中介機構組成的多元化的投融資體系。

五、保障措施

(一)建立健全綠色轉型的科研創(chuàng)新體系

充分發(fā)揮省城院校、科研院所眾多的優(yōu)勢,加強合作,加快綠色轉型各方面工作人才培養(yǎng),面向企業(yè)法人和經營者進行循環(huán)經濟、清潔生產、生態(tài)工業(yè)等理論培訓,促進與綠色發(fā)展相關生態(tài)技術的研究與攻關,研究開發(fā)一批對生態(tài)保護、生態(tài)經濟有重大影響的關鍵技術;開展污染防治、生態(tài)重建、循環(huán)經濟、清潔生產、資源綜合利用、生態(tài)農業(yè)、清潔能源等重點產業(yè)和項目的研究開發(fā)工作。支持高等院校、科研院所和大型企業(yè)在我縣建立生態(tài)經濟和環(huán)境保護方面的研發(fā)中心。

(二)樹立綠色轉型的發(fā)展理念

充分利用各種新聞媒體和基層文化陣地,采取各種宣傳手段,向全社會進行生態(tài)環(huán)境保護政策和法律法規(guī)的宣傳,發(fā)展綠色文化,鼓勵綠色消費,不斷增強全社會的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念,提高全縣人民的綠色文明素養(yǎng)。積極培育企業(yè)綠色文化,將綠色轉型的理念融入到企業(yè)生產經營的各個環(huán)節(jié),提倡生產經營的生態(tài)化,實現(xiàn)企業(yè)利益與社會整體利益的有機結合,幫助企業(yè)樹立可持續(xù)的發(fā)展觀。

(三)強化對綠色轉型各項工作的領導

成立縣推進綠色轉型工作領導小組,負責研究解決綠色轉型中的重大問題,統(tǒng)籌綠色轉型長遠建設和當前建設的各項任務,有序、有力、有效地推進綠色轉型。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發(fā)改局,負責綠色轉型過程的組織、協(xié)調和監(jiān)督。各責任部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要根據綠色轉型的總體要求和目標,盡快制訂實施細則,確定年度工作計劃后報縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局牽頭出臺全縣推進綠色轉型年度工作方案。

(四)加強綠色轉型各項工作的監(jiān)督管理

實行綠色轉型目標責任考核制度。建立綠色轉型工作年度考核機制,制定考核標準,逐級明確工作目標,層層落實工作責任,確保綠色轉型任務的全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門和各有關單位根據各自的職能,認真制定本地區(qū)、本部門的綠色轉型規(guī)劃和工作計劃。

(五)搭建經濟綠色轉型招商引資和引智平臺

盡快制定出臺《清徐具人民政府關于進一步擴大對外開放的實施意見》。加大項目前期工作,力爭在利用世行、亞行和其他國家金融組織貸款方面有一個量的飛躍。充分利用好國際清潔生產機制(CDM),推進清徐大企業(yè)在污染總量減排等方面更大范圍地參與國際合作,爭取國際減排資金。

(六)制定相應政策鼓勵綠色產業(yè)的發(fā)展

1、財政優(yōu)惠政策

在依法治稅的前提下,積極運用財政政策支持來我縣鼓勵類產業(yè)發(fā)展。

一是鼓勵老陳醋產業(yè)做優(yōu)做強,促進全縣醋業(yè)向產業(yè)化、規(guī)?;?、多元化、科技化方向發(fā)展,形成具有全球影響力、輻射力的醋文化品牌。對擁有企業(yè)注冊商標,穩(wěn)定的市場供應,帶動示范性強,實際生產能力在5000噸以上,并已形成較完善的老陳醋產品體系的老陳醋釀造企業(yè)擴產、新上的項目,自投產之日起3年內,由縣財政根據企業(yè)稅收地方貢獻給予一定數(shù)額的獎勵。

二是以太原市加快建設不銹鋼生產基地建設為契機,進一步做大做強優(yōu)質冶金工業(yè),大力推動不銹鋼園區(qū)發(fā)展,開發(fā)高檔制成品,打造全球最具競爭力的不銹鋼工業(yè)城為契機,鼓勵支持發(fā)展不銹鋼及其制品業(yè)。對此類企業(yè),實際生產能力在1000噸以上,從經營獲利之日起3年內,由縣財政根據企業(yè)稅收地方貢獻給予一定數(shù)額的獎勵。

三是以太原市加快鋁鎂合金加工制造基地建設為契機,研發(fā)和生產高端產品,不斷提高鋁鎂加工的深度和檔次,依靠富士康盡快把太原建設成為世界的“鎂都”為契機。鼓勵發(fā)展鎂合金及其制品業(yè),對此類企業(yè),實際生產能力在10000噸以上,從經營獲利之日起3年內,由縣財政根據企業(yè)稅收地方貢獻給予一定數(shù)額的獎勵。

四是以我縣建設特色煤化工生態(tài)工業(yè)基地為契機,大力引進、鼓勵發(fā)展特色煤化工產業(yè)。對此類企業(yè),實際投資在8000萬元(1000萬美元)以上,從經營獲利之日起3年內,由縣財政根據企業(yè)稅收地方貢獻給予一定數(shù)額的獎勵。

五是循環(huán)經濟、資源綜合利用、高新技術和環(huán)保項目投資在8000萬元以上,農產品深加工項目投資在3000萬元以上。對此類項目,按照“一事一議”的原則,結合項目的實際效益、稅收貢獻,從經營獲利之日起3年內,由縣財政按排一定數(shù)額的資金給予獎勵。

六是大力實施“退二進三”戰(zhàn)略,培育壯大現(xiàn)代服務業(yè)。對今后新投資的地方稅收貢獻大、促進社會就業(yè)、帶動示范性強的物流、旅游、商貿等第三產業(yè),從經營獲利之日起5年內,由縣財政根據企業(yè)稅收地方貢獻給予一定數(shù)額的獎勵。

第5篇:節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃范文

一、圍繞保安全,全力維護社會和諧穩(wěn)定

堅持重心下移、關口前移,以構建完善以確保質量安全為核心,以提高質量總體水平為根本,以執(zhí)法監(jiān)督和綜合管理為手段,深入開展“農資保質”、“清新居室”、“平安六一”、“家電下鄉(xiāng)”、“能源效率標識”等專項執(zhí)法行動,全力保障食品、特種設備、健康安全類消費品三大安全。全年共出動3300多人次,檢查企業(yè)1200多家次,立案查處24件,有效地規(guī)范了市場經濟秩序。一是強化食品安全監(jiān)管。制定食品及相關產品2009年度巡查計劃和監(jiān)督抽查計劃,突出加強對獲證企業(yè)的原材料、出廠檢驗、食品添加劑使用和關鍵控制點等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,累計巡查企業(yè)253家次,抽查327個批次樣品,已出報告206個批次,合格179個批次,批次合格率為86.89%。嚴格實施年審,年審取證企業(yè)54家,22家食品生產企業(yè)按期換證,換證率達100%,新增取證企業(yè)11家。以奶制品使用相關產品、水產品、豆制品等產品作為重點產品,以石塘、松門、箬橫等地作為重點區(qū)域,召開106家企業(yè)參加的違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治動員會,邀請專家為企業(yè)宣貫食品添加劑使用衛(wèi)生標準,督促企業(yè)切實落實整改措施,加強內部質量安全管理,完善相關臺帳記錄,著力完善食品添加劑使用申報、違法添加物快速溯源、市場準入機制,共收回企業(yè)自查自糾報告141份、企業(yè)食品添加劑申報表138份,并清理29家企業(yè)36項標準。二是強化特種設備安全監(jiān)管。按特種設備數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)影響力和近年來特種設備安全狀況,在各鎮(zhèn)(街道)選擇3-5家特種設備使用單位作為試點,并以分區(qū)域、分行業(yè)的形式,聯(lián)合安監(jiān)部門先后在松門鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等13個鎮(zhèn)(街道)的46家試點示范企業(yè)召開氨制冷行業(yè)、船舶修造行業(yè)等18次特種設備安全主體責任落實工作現(xiàn)場會,促進各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門進一步落實企業(yè)特種設備安全主體責任。結合實際,重新調整37家特種設備安全重點監(jiān)控單位,并與各重點監(jiān)控單位簽訂《2009年度特種設備重點監(jiān)管單位安全責任書》。進一步深化特種設備隱患排查治理力度,陸續(xù)啟動起重吊裝作業(yè)、壓力管道元件、液化石油氣瓶充裝等專項整治行動。先后4次向各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門通報了1412臺超期為檢或檢驗不合格的特種設備,目前已落實整改1382臺,整改率達97.87%。結合節(jié)前安全大檢查,對“土鍋爐”、大型游樂設備、客運索道、船舶修造企業(yè)以及重點監(jiān)管單位進行現(xiàn)場檢查,共檢查企業(yè)283家。深入開展無證使用、使用非法特種設備、超期未檢、無證上崗等專項執(zhí)法檢查,共查處未辦理注冊登記的特種設備161臺,超期未檢設備8臺,人員無證上崗9家,拆除使用非法特種設備1臺,切實消除了一大批事故隱患。結合新的《特種設備安全監(jiān)察條例》實施,深入開展特種設備萬人培訓活動,以分行業(yè)、分區(qū)域形式先后安排10次培訓,受訓人員共2011人。三是強化其他健康安全類產品質量安全監(jiān)管。結合*實際,確定水泵、電機、空壓機、電動工具產品為重點監(jiān)管目錄,實施ABC分類管理,并對水泵、空壓機行業(yè)開展質量分析,組織人員進行巡查,累計巡查企業(yè)150多家。針對省級定檢和*市級專項檢查及外省、市移交的不合格產品,責令相關企業(yè)立即停止生產不合格產品,并幫助企業(yè)分析不合格的原因及落實整改措施。切實加強水泵產品監(jiān)管,舉辦160家企業(yè)負責人和技術人員參加的產品質量分析會,邀請檢測人員對近年來水泵不合格項目,結合實物對照標準分析講解,提出解決和防止產品質量問題的原因、對策和措施,指導企業(yè)改進工藝、提高質量意識、提升產品質量。進一步加大獲證企業(yè)的專項檢查、抽查、日常巡查力度,生產許可證企業(yè)方面,累計巡查430家、年審214家、上報換領證66家;CCC認證產品方面,協(xié)助CQC杭州分中心召開“*地區(qū)工廠檢查說明會”,會同農林局、海洋漁業(yè)局對全市100多家食品農產品認證企業(yè)進行監(jiān)督檢查。在此基礎上,完成72家20*年已初步建立質量誠信制度企業(yè)的抽查工作,先后在223家產值5000萬元以上的企業(yè)和水泵和鞋類兩大塊狀產業(yè)企業(yè)開展質量誠信自律活動。完成394家工業(yè)產品生產許可證、CCC認證生產企業(yè)質量檔案的建檔工作,并及時錄入*企業(yè)質量信用系統(tǒng)。

二、圍繞保增長,著力推動產業(yè)轉型升級

充分依托*市質量興市領導小組辦公室這一平臺,以實施名牌和標準化戰(zhàn)略為抓手,使質量品牌工作從部門行為進一步上升為政府行為,推動三次產業(yè)轉型升級。全年共申報16個*名牌產品、15個*名牌產品;錢江摩托參與起草的8個國家標準、中馬園林主導起草的2個國家標準已批準,新增旅游行業(yè)協(xié)會標準4個、企業(yè)聯(lián)盟標準2個。一是深入開展塊狀產業(yè)質量提升活動,致力提升工業(yè)產業(yè)層次。通過抓重點企業(yè)、重點項目,完成16家出口歐盟的水泵企業(yè)標準需求信息調查、聯(lián)盟標準制訂備案、檢測平臺建設及聯(lián)盟標準推廣實施,督促指導新界泵業(yè)開展全國農業(yè)機械標準化技術委員會潛水泵工作組秘書處工作,大元泵業(yè)的“高效環(huán)保型井用潛水電泵”被列為省級質量趕超項目。深入開展“49”示范企業(yè)活動,督促質量管理示范企業(yè)新界泵業(yè)、能源計量管理示范企業(yè)大福泵業(yè)、科技成果轉化為技術標準示范企業(yè)東音泵業(yè)、產品質量誠信示范企業(yè)利歐泵業(yè)抓好各項目標的落實和完善。進一步發(fā)揮技術標準對產業(yè)轉型升級的推動作用,全年共登記各類標準261項,辦理采標確認119家企業(yè)155項,制鞋行業(yè)塊狀產業(yè)質量提升被省局立項,3家企業(yè)參與創(chuàng)建省級標準創(chuàng)新型企業(yè)活動,新增A級標準化良好行為企業(yè)10家。先后幫助13家企業(yè)建立計量檢測體系,進一步推動節(jié)能降耗活動的深入開展,目前,申報各級名牌的工業(yè)產品生產企業(yè)100%建立了計量檢測體系。為推動外向型經濟發(fā)展,完善*出口企業(yè)數(shù)據庫,及時做好應對技術壁壘相關工作,先后6次對78家企業(yè)通報預警信息。二是突出*市特色產業(yè),積極推進農業(yè)標準化工作。建議市政府成立由分管副市長擔任組長的農業(yè)標準化工作協(xié)調小組,辦公室設在我局,統(tǒng)籌協(xié)調全市農業(yè)標準化工作。聯(lián)合農林、海洋與漁業(yè)等部門開展農業(yè)地方規(guī)范制修訂活動,對全市53個農業(yè)標準規(guī)范進行清理,其中廢止39項,修改復審備案14項;《無公害南美白對蝦標準化養(yǎng)殖推廣示范》、《高橙標準化推廣示范》等2個項目獲已通過省級驗收,《*省生豬標準化生產推廣示范》被省有關部門列入2010年培育計劃;積極推薦市水產技術推廣站起草的《可口革囊星蟲池塘養(yǎng)殖技術規(guī)范》申報省地方標準重點項目。三是立足*實際,促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。協(xié)助旅游部門制訂《旅游推薦單位標準規(guī)范(餐飲、住宿、購物、休閑娛樂)》,有力地提升了旅游行業(yè)素質、管理質量和服務質量;新增條碼成員65家,復審96家;積極加強《*省商品條碼管理辦法》的宣傳,宣傳推廣食品等11大類預包裝重要產品實行強制附碼制度。同時,深化“計量惠民”活動,對119家企事業(yè)單位的1738臺(件)強檢計量器具進行監(jiān)督檢查,基本實現(xiàn)了民生計量“四個全覆蓋”和“四個百分百”的工作目標。加強強檢計量器具的備案登記,受理97家單位1123臺(件)強檢計量器具備案登記,建立了14項21種2204臺(件)強檢計量器具檔案。

三、圍繞保民生,深入推進“十小”整規(guī)工作

注重把“十小”整規(guī)工作與保障民生相結合、與新農村建設相結合、與塊狀重點行業(yè)整治相結合,從而使“十小”行業(yè)整規(guī)工作成為發(fā)展農村經濟、促進農民創(chuàng)業(yè)的有效載體。截止11月份,全市16個鎮(zhèn)(街道)全面開展“十小”行業(yè)整規(guī)工作,摸排出的8980家“十小”行業(yè)生產經營單位中,已完成整規(guī)8317家,整規(guī)率達93.22%,牽頭整規(guī)的72家食品加工小作坊,已整規(guī)69家,整規(guī)率達95.83%。主要做到四個到位。一是領導到位。市政府高度重視“十小”行業(yè)整規(guī)工作,并作為全年政府為民辦實事的一項重點工作來抓。3月上旬,協(xié)助市政府召開動員大會,市長到會作動員報告,對“十小”行業(yè)整規(guī)工作進行再動員、再部署。建議市委、市政府將“十小”行業(yè)整規(guī)工作列入對各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門的目標責任制考核辦法,其中對鎮(zhèn)(街道)考核列入加扣分項目,對各有關部門考核列入個性實績項目。協(xié)助市政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂《“十小”行業(yè)整規(guī)工作目標責任書》,明確行政主要負責人為第一責任人,實行分線負責。為進一步推廣試點工作經驗,建議市政府分別于7月份和9月份先后2次召開“十小”行業(yè)整規(guī)工作推進會,通過實地考察、典型發(fā)言,促使全市上下進一步統(tǒng)一思想,深入推進整規(guī)工作。鑒于鎮(zhèn)(街道)人事調整,督促各鎮(zhèn)(街道)重新建立健全“十小”行業(yè)整規(guī)工作領導機構。二是協(xié)調到位。積極履行市“十小”辦職責,在深入調查研究、充分征求意見的基礎上,制定《2009年*市“十小”行業(yè)質量安全整治與規(guī)范工作計劃》,進一步完善“十小”行業(yè)整規(guī)工作7項制度,建立健全整規(guī)工作月報、主題宣傳等相關制度,每月組織召開各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門負責人、聯(lián)絡員參加的工作例會,通報各地、各個行業(yè)的整規(guī)工作進展情況,交流整規(guī)工作的做法和經驗,共同破解整規(guī)工作中的難點問題,研究部署近階段的工作重點,切實形成各部門各負其責又緊密協(xié)作的良好局面。為切實加強對各鎮(zhèn)(街道)的指導,專門抽調各有關部門人員,由各牽頭部門的分管負責人帶隊,組成8個聯(lián)系指導組,實行劃片聯(lián)系、蹲點指導,切實幫助聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)解決“十小”行業(yè)整規(guī)工作中的難點問題。為及時了解全市各鎮(zhèn)(街道)面上的進展情況,今年以來,先后5次牽頭組織對全市各鎮(zhèn)(街道)開展督查,通過實地檢查“十小”行業(yè)單位,聽取各鎮(zhèn)(街道)“十小”行業(yè)整規(guī)工作匯報,并將督查結果在全市范圍內進行通報。三是規(guī)范到位??偨Y推廣石塘鎮(zhèn)水產品加工小作坊工作經驗,通過召開整規(guī)動員會、與鎮(zhèn)(街道)開展底數(shù)“雙確認”、健全數(shù)據庫、實行“四框一盒”管理等工作,采取先易后難的整規(guī)方法,嚴格按照標準規(guī)范牽頭組織開展食品加工小作坊整規(guī)工作。同時,通過日常巡查和監(jiān)督抽查等形式進行有效監(jiān)管,規(guī)定每年每家食品加工小作坊巡查次數(shù)和監(jiān)督抽查不少于2次,重點檢查原材料進貨控制、生產過程管理、產品銷售等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,并逐步引導條件較好的小作坊通過改造提升。目前,已有2家食品加工小作坊通過整合提升取得食品生產許可證,2家食品加工小作坊已上報申證材料,另有5家食品加工小作坊正在積極改造中。四是宣傳到位。緊緊圍繞“3·15”、“安全月”、“質量月”等主題宣傳活動,結合新頒布實施的《食品安全法》宣貫活動,通過召開宣貫會、街頭咨詢、現(xiàn)場解答等形式,共培訓相關從業(yè)人員1000多人,并逐步使“十小”行業(yè)整規(guī)工作深入人心、家喻戶曉。在此基礎上,充分發(fā)揮“十小”行業(yè)整規(guī)工作信息平臺作用,經常性邀請相關媒體對整規(guī)工作進行宣傳報道,今年以來,共被各級媒體上刊登(錄用)報道80多篇。

四、圍繞促轉型,努力加強隊伍自身建設