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工程項目確定正式實施后,就需要進(jìn)行設(shè)計、勘察,對施工單位、設(shè)備購置等進(jìn)行相對應(yīng)的招標(biāo)手續(xù),財務(wù)人員在此環(huán)節(jié)看似作用不大,但實際上,在對設(shè)計、施工單位的考察過程中,需對參與單位的資金情況、信用情況等進(jìn)行考證,落實參與工程招標(biāo)的資質(zhì);在招標(biāo)文件等的審查過程中,財務(wù)人員需對付款情況、付款進(jìn)度等進(jìn)行審核把關(guān),對比項目總投資計算資金控制情況。投資實施階段:工程項目正式實施階段,財務(wù)人員需加強(qiáng)對施工進(jìn)度的控制,首先要建立合同檔案。合同是約束雙方,規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的書面文件。建設(shè)工程必須實行合同管理制度,工程項目的勘察設(shè)計、施工、設(shè)備、大宗材料采購和工程監(jiān)理等都要依法訂立合同。合同的簽訂對于施工單位和承建方有著一定的制約,財務(wù)人員按照合同規(guī)定的條款支付工程進(jìn)度款、辦理竣工決算,合同始終存在于整個項目中,參與整個項目的運作,起著舉足輕重的作用。對于收到的合同,要對其內(nèi)容的完整性、條款清晰性,要求明確性,對付款條件、履約擔(dān)保責(zé)任和違約處罰條款等,財務(wù)人員應(yīng)設(shè)立專門的登記賬簿,進(jìn)行逐一編號,建立該項目的檔案,以此作為日后支付工程進(jìn)度款、項目決算等的主要參考依據(jù)。其次,在對項目總體投資的控制中,應(yīng)對總體概算進(jìn)行分解控制,按照可行性分析中對項目概算的分解,逐項進(jìn)行對比分析,也可以按照動態(tài)進(jìn)行核算,及時調(diào)整項目明細(xì),保證概算金額不超。有一些被俗稱為“爛尾樓”的工程,在進(jìn)行到一半的時候,資金鏈斷裂,無法正常施工下去,這都是因為項目中重施工、輕管理而造成的后果。
竣工決算階段:項目竣工決算編制階段,財務(wù)人員在這一環(huán)節(jié)顯得尤為繁忙,這也是財務(wù)人員參與項目全過程管理的充分體現(xiàn)??⒐Q算是對項目建設(shè)的全面總結(jié)。在編制基本建設(shè)項目竣工決算之前,要求財務(wù)人員要熟悉每一項資產(chǎn)的性質(zhì)與用途,核實每一項資產(chǎn)信息,認(rèn)真做好各項清理工作,包括基本建設(shè)項目檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點核實及債權(quán)債務(wù)的清償,并對項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益進(jìn)行分析,是否達(dá)到了預(yù)期的效果。對于建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項目,單項工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項工程竣工財務(wù)決算,待建設(shè)項目全部竣工后編制竣工財務(wù)總決算。在實際工程中,經(jīng)常會發(fā)生施工單位因與建設(shè)單位對某項明細(xì)的認(rèn)價、工程量等存在一定的分歧而使工程結(jié)算遲遲不能完成,影響項目的最終決算。在這種情況下,財務(wù)人員一方面督促相關(guān)人員盡快解決施工結(jié)算過程中存在的問題,另一方面,對已完成且投入使用的資產(chǎn)及時進(jìn)行會計財務(wù)處理,保證資產(chǎn)上賬的及時性,也對資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的管理。
從資金來源來看,無論是投資者投入的資金,還是建設(shè)自籌的資金,都希望用最少的資金建設(shè)出更多更優(yōu)秀的資產(chǎn),這就需要提高資金的有效利用率,就需要完善的財務(wù)管理。只有將完善的財務(wù)管理融入項目建設(shè)整個過程,才能保證資金的合理、安全、有效。加強(qiáng)財務(wù)管理,進(jìn)行審計監(jiān)督,減少經(jīng)濟(jì)范罪,也是對同志的愛護(hù)和保護(hù)。目前,盡管反腐力度不斷加大,有關(guān)的制度建設(shè)和制約機(jī)制的建立也取得了一定的進(jìn)展,但工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件仍居高不下,常常是“一棟樓房建起來,一批干部倒下去”。這就要求根據(jù)相關(guān)的法規(guī)建立完善的財務(wù)管理、財務(wù)監(jiān)督體系和審計監(jiān)督體系,進(jìn)行項目建設(shè)過程管理,如招標(biāo)、合同簽訂、工程實施等過程管理,從而強(qiáng)化項目建設(shè)過程的監(jiān)督與管理。建設(shè)單位應(yīng)對設(shè)計單位所做的規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行審查和核查,對為達(dá)到不同的目的,采用各種違規(guī)手段。如:建設(shè)單位為獲得更多的建設(shè)資金,在可研和設(shè)計過程中,指使可研設(shè)計單位故意擴(kuò)大設(shè)計規(guī)模,增加設(shè)計概算,以獲取更多的建設(shè)資金。財務(wù)管理也是項目建設(shè)質(zhì)量和任務(wù)順利完成的保障。近幾年來,全國各地連續(xù)發(fā)生了多起工程質(zhì)量事故。這些事故發(fā)生的原因均為工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問題。如在這些項目建設(shè)過程中有完善的財務(wù)管理,并深入到了項目建設(shè)的全過程,把握住了不合格不付款這一關(guān),我想也可能不會再現(xiàn)這些事故。因此如果財務(wù)管理不健全,對款項的支付無法監(jiān)控,資金籌集不力,那么工程建設(shè)的質(zhì)量就不能保障,建設(shè)任務(wù)就不能按時順利完成。
承包人自購優(yōu)缺點分析優(yōu)點:承包人對材料、物資的采購可以自主選擇,在材料物資價格方面有了一定控制權(quán),可有效的節(jié)約成本;根據(jù)工程進(jìn)度結(jié)算情況支付材料物資采購費用,工程資金方面有了一定的控制權(quán)。缺點:承擔(dān)了材料物資的采購、供應(yīng)、存儲等風(fēng)險;加大了承包方的資金投入;增加了材料采購、供應(yīng)方面的管理職責(zé)。在首先考慮控制工程成本的前提下,對材料的來源、質(zhì)量很難控制。對材料物資的價格調(diào)整需準(zhǔn)備大量的資料,安排專人申報補(bǔ)差費用。
二、采購、供應(yīng)及現(xiàn)場儲存管理
在確定供應(yīng)方式后,應(yīng)結(jié)合工程總體進(jìn)度編制材料物資的供應(yīng)計劃,按照材料物資的總體供應(yīng)計劃及質(zhì)量要求,組建專業(yè)的采購小組開展對材料物資的采購。在對當(dāng)?shù)厥袌龀浞终{(diào)研、了解的基礎(chǔ)上,按照招標(biāo)、詢價及市場競價等方式擇優(yōu)選擇材料供應(yīng)商。并簽訂材料采購供應(yīng)合同,明確材料物資的供應(yīng)計劃、質(zhì)量要求、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、交貨方式、結(jié)算方式、市場價格波動、違約責(zé)任等內(nèi)容,確保后期的扯皮現(xiàn)象。詳細(xì)規(guī)劃材料的供應(yīng)計劃、及時根據(jù)工程總體進(jìn)度計劃對材料物資供應(yīng)計劃進(jìn)行調(diào)整。盡可能減少材料物資在施工現(xiàn)場的存儲管理,降低倉儲費用、減少資金成本。
三、結(jié)算及價差調(diào)整
材料物資的根據(jù)不同的供應(yīng)方式結(jié)算及價差的調(diào)整存在很多區(qū)別,現(xiàn)就兩種不同供應(yīng)方式的結(jié)算及價差調(diào)整存在的利弊進(jìn)行分析。
1.業(yè)主統(tǒng)供方式
業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)材料物資一般按照工程承包合同中明確的結(jié)算固定價格,按照實際的供應(yīng)量進(jìn)行結(jié)算(或在進(jìn)度結(jié)算報表中扣除)。材料的價差均有業(yè)主承擔(dān),在核算的基礎(chǔ)上由業(yè)主直接支付給材料供應(yīng)商。一般按照工程進(jìn)度計劃測算的材料用量進(jìn)行供應(yīng),工程完工后準(zhǔn)確的計算出材料總量,予以調(diào)整。缺點:水利水電工程材料物資用量大、供應(yīng)周期長,業(yè)主為節(jié)省工程投資在明確材料價格基本低于市場價,給承包人一定倒賣空間。雙方最終在材料用量核算上易產(chǎn)生陳皮現(xiàn)象。目前水利水電工程材料用量按照投標(biāo)水平的單耗進(jìn)行核算,但額定單耗與實際的消耗存在差異,此兩種消耗本身存在差異。此環(huán)節(jié)也是材料管理重點環(huán)節(jié),如何能控制材料的供應(yīng)量,減少或杜絕材料的倒賣現(xiàn)象是做好材料物資管理的核心問題。
2.承包人自購方式
承包人自購方式的材料結(jié)算,一般由承包人按照材料采購供應(yīng)合同向承包商進(jìn)行結(jié)算。此種方式材料物資管理的重點是價差的計算。水利水電工程一般周期較長,建設(shè)期材料的價格波動風(fēng)險較大,一般在工程承包合同中約定價格波動的調(diào)整方式(超過一定的風(fēng)險幅度給予調(diào)整)。缺點:材料的價差計算是一項復(fù)雜的工作,收集資料多、核算、統(tǒng)計工作量大,雙方往往在價差調(diào)整計算過程中存在很多不確定的因素,易產(chǎn)生扯皮。建議雙方同期收集采購及供應(yīng)期每批次供應(yīng)量及采購價格資料,在雙方都認(rèn)可調(diào)差數(shù)據(jù)、資料的基礎(chǔ)上,按照合同約定的價差調(diào)整方式計算材料價差,減少扯皮,促進(jìn)材料物資的管理水平。
四、水利水電工程材料物資管理的建議
結(jié)合水利水電工程材料物資供應(yīng)方式、采購、結(jié)算及價差調(diào)整的利弊分析,為更有效的做好水利水電工程材料物資的管理。建議由發(fā)包人對材料的供應(yīng)市場進(jìn)行調(diào)研,并鎖定質(zhì)量好的幾家單位,由承包人自行對材料進(jìn)行采購,承包人簽訂的采購合同由發(fā)包人備案,每批次采購資料由發(fā)包人、承包人、供應(yīng)商三方共同存檔、及時掌握變化數(shù)據(jù),為后期的材料結(jié)算及價差調(diào)整準(zhǔn)備完善的資料。一方面發(fā)包人從材料的來源、質(zhì)量、材料的價格市場變動等方面有了主動控制權(quán),另一方面材料的采購、供應(yīng)、運輸、倉儲等環(huán)節(jié)風(fēng)險均由承包人承擔(dān)。結(jié)算及價差調(diào)整也減少扯皮現(xiàn)象。
五、結(jié)語
當(dāng)前由于我國體制及一些制度的缺陷,水利工程重建輕管的問題依然存在,尤其是財務(wù)管理工作滯后,比如存在資金缺乏統(tǒng)一管理、會計核算不規(guī)范等很多問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)項目法人責(zé)任制本身帶給財務(wù)管理活動的制約較大
目前水利工程項目中推行項目法人責(zé)任制雖然取得了一些成果,但是在現(xiàn)場管理等問題上還存在很多弊端。①預(yù)算編制問題,經(jīng)常出現(xiàn)超概算現(xiàn)象。由于一些水利項目都是中央和地方政府共同出資建設(shè),在概算定額本來不高、勘測設(shè)計資料收集不夠全面的情況下,往往由于地方財政資金很難到位等因素的制約,壓縮投資額的事件時有發(fā)生。②難以控制工程質(zhì)量和工程成本。由于工程建設(shè)周期延長,很容易導(dǎo)致工程質(zhì)量難以達(dá)到業(yè)主要求,出現(xiàn)無法據(jù)實折價計入工程成本的問題。③內(nèi)部控制效果差。通常,水利工程項目建設(shè)單位同時又是管理主體、責(zé)任主體和監(jiān)督主體,這種管理模式對于內(nèi)部控制的執(zhí)行和評價造成了諸多障礙。比如一些水利工程的項目招投標(biāo)工作存在暗箱操作,借用資質(zhì)、圍標(biāo)和串標(biāo)問題,極易滋生腐敗問題。
(二)資金管理財務(wù)分析單一,尤其是資金財務(wù)費用控制方面
當(dāng)前世界范圍內(nèi)金融風(fēng)險頻發(fā),水利工程項目管理的外部環(huán)境不斷變化,面臨的財務(wù)風(fēng)險也在逐日加大,這就需要我們加強(qiáng)對項目資金的管理,但是一些水利工程管理部門還存在諸多問題。①對項目資金管理的財務(wù)分析單一,缺乏對項目資金合理配置的指導(dǎo)意義,不利于降低財務(wù)費用。②水利工程投資管理模式不科學(xué),存在資金投資失控的現(xiàn)象:由于水利工程可行性研究前期論證不充分,導(dǎo)致決策失誤,投資浪費;出現(xiàn)未按規(guī)定??顚S玫倪`法違規(guī)行為,比如緩撥、欠撥、截留、隨意調(diào)整計劃等現(xiàn)象屢見不鮮。
(三)財務(wù)風(fēng)險意識淡薄,成本管理能力不強(qiáng)
①一味迎合業(yè)主和監(jiān)理的認(rèn)可,很多水利工程施工企業(yè)片面追求施工進(jìn)度,造成資源的浪費和過度投入,缺乏一套完備有效的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體系。即便建立了成本管理責(zé)任制度,也存在認(rèn)識上的誤區(qū)。比如調(diào)度人員為了搶工期,盲目增加資源投入;工程技術(shù)人員由于圖紙審查不認(rèn)真導(dǎo)致設(shè)備材料的二次倒運等。②成本管理與會計核算不適應(yīng)。比如在記賬、做報表時為了核算而核算,與成本管理嚴(yán)重脫節(jié),導(dǎo)致會計信息利用率較低。③一些水利工程施工企業(yè)為了中標(biāo),過分追求眼前的利益,從而盲目進(jìn)行項目投資,增大了財務(wù)風(fēng)險,很有可能引起財務(wù)透支。
(四)績效考核機(jī)制落實不到位
隨著現(xiàn)代管理理論的發(fā)展和實踐,對水利工程量化管理的需求也在與日俱增。但是我國很多水利施工工程的績效管理基本處于簡單地考核階段,缺乏有效性:①績效管理觀念落后,還未建立起適應(yīng)工程發(fā)展需要,囊括績效計劃、績效輔導(dǎo)與反饋、績效考核、結(jié)果運用多環(huán)節(jié)的績效管理體系;②績效指標(biāo)設(shè)計不科學(xué)。一些水利工程的績效標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計與工作的相關(guān)性不強(qiáng),指標(biāo)不明確,操作性很差,指標(biāo)之間的權(quán)重設(shè)定找不到合適的辦法,而且定性指標(biāo)過多,定量指標(biāo)太少,主要憑經(jīng)驗或主觀意志來確定,因此其嚴(yán)重缺乏科學(xué)的依據(jù)。③績效管理過程缺乏溝通。目前很多水利工程施工企業(yè)僅僅重視考核結(jié)果,而忽略了考核過程中的雙向溝通,考核結(jié)果經(jīng)常直接被歸檔,缺乏進(jìn)行分析和有效的反饋。④績效評價準(zhǔn)備不充分,對工程項目管理績效評價的重要性認(rèn)識不足,片面地認(rèn)為績效評價僅僅是簡單指標(biāo)的疊加,缺少科學(xué)的考核方法。
二、提高水利工程財務(wù)管理水平的對策
(一)不斷加強(qiáng)水利工程的內(nèi)部會計控制管理
通常來講,內(nèi)部會計控制是我國水利工程財務(wù)管理的重要組成部分。鑒于其復(fù)雜性和綜合性的特點有以下建議。①創(chuàng)新和完善水利工程會計制度,比如通過設(shè)立專門的水利工程建設(shè)資金賬戶建立集中支付機(jī)制;建立內(nèi)部獨立審計機(jī)制,第一時間發(fā)現(xiàn)內(nèi)部會計控制的漏洞并進(jìn)行處理等。②鑒于水利工程通常為大型基建工程的特點,需要不斷健全水利工程內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),比如科學(xué)設(shè)置部門崗位:項目立項階段,設(shè)立可行性研究、決策、資金預(yù)算和預(yù)算審核部門;項目實施階段,設(shè)立資金審批和資金支付部門;項目驗收階段,設(shè)立項目審計和決算部門。③大力提升會計審計人員綜合能力:加強(qiáng)財務(wù)會計人員的道德素養(yǎng)培養(yǎng);加強(qiáng)財務(wù)會計人員的專業(yè)知識的培訓(xùn),尤其是增加對水利工程項目專業(yè)知識的學(xué)習(xí);,合理安排會計人員的崗位編制,加強(qiáng)員工之間的相互監(jiān)督,從而提高會計審計人員的整體素質(zhì)。
(二)多舉措提高水利工程的項目資金管理
水利工程的資金管理,貫穿項目管理的全過程,從項目資金籌集融資──投入運行──工程竣工──驗收交付運營,需要加強(qiáng)這個資金循環(huán)流轉(zhuǎn)全程的管理。①建立健全項目的資金風(fēng)險機(jī)制,摸索出具有水利項目特色的財務(wù)費用控制體系。比如增加對水利工程管理有指導(dǎo)價值的財務(wù)指標(biāo),從而能夠全方位地反映工程資金的運行情況,為信息使用者提供具有參考價值的財務(wù)信息和數(shù)據(jù)。②不斷建立和完善水利工程項目實施的投融資機(jī)制,組成由政府、水利專家、業(yè)主及其他利益相關(guān)者共同參與的投資決策機(jī)制,從而提高工程立項和實施的專業(yè)性,推動投資決策的程序化及規(guī)范化。③建立有效的??顚S帽O(jiān)管制度,資金的使用要與項目的建設(shè)進(jìn)度相匹配,按照項目建設(shè)完工進(jìn)度逐次使用資金,有效防止資金被擠占和挪用的行為。
(三)建立和完善水利工程的成本核算制度
①根據(jù)不同的水利工程項目的規(guī)模和施工難度等,實行以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會計核算原則,有利于水利工程項目管理層全面把握投資水利項目的盈虧情況。②抓住成本管理的關(guān)鍵點:工程立項前期需要加強(qiáng)合同管理與各方協(xié)調(diào)力度,明確各方職責(zé)和義務(wù),建立參建各方捆綁式的考核機(jī)制;在項目招標(biāo)初期,設(shè)置工程的“退出機(jī)制”,以履約保證金為重要依據(jù),對未能按時按量、推諉參建方進(jìn)行及時地清退。③大力推廣先進(jìn)的成本管理方法,需要依據(jù)施工成本計劃、進(jìn)度報告、工程承包合同、工程變更和施工組織設(shè)計等進(jìn)行科學(xué)合理的編制,實現(xiàn)水利工程成本的動態(tài)控制,及時制定和調(diào)整成本控制措施。
(四)建立有效的績效評價體系
【關(guān)鍵詞】工程財務(wù)管理 問題 對策
工程財務(wù)管理工作,是工程系統(tǒng)當(dāng)中的重要一環(huán),對于工程項目的有效開展,確保工程質(zhì)量和效率,實現(xiàn)工程效益最大化,具有極其重要的意義[1]。工程財務(wù)管理與一般性財務(wù)工作不同,具有管理過程一次性和管理控制的超前性等特點,因此,必須確保財務(wù)管理工作落到實處,避免因工作不到位造成無法補(bǔ)救的損失。從我國工程財務(wù)管理情況來看,存在的問題仍較多,對于工程財務(wù)管理的認(rèn)識不足,且在施工資金的管理上較為薄弱,忽視工程財務(wù)管理中的成本管理,財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高[2]。這些問題對于工程財務(wù)管理工作造成極大的負(fù)面影響,建筑企業(yè)的財務(wù)情況得不到有效把控。為此,應(yīng)針對具體問題,采取相應(yīng)的對策,實現(xiàn)工程項目財務(wù)管理效率和質(zhì)量的提高。
一、工程財務(wù)管理具體問題分析
(一)對于工程財務(wù)管理的認(rèn)識不足
在工程項目管理面臨的問題當(dāng)中,首要問題即建筑企業(yè)對于財務(wù)管理的認(rèn)識不足,對其在工程項目當(dāng)中的效用過分低估。許多企業(yè)將其與會計工作混淆,認(rèn)為財務(wù)管理主要的工作范圍即掌管企業(yè)的資金,負(fù)責(zé)資金的收入支出。許多企業(yè)仍然停留在生產(chǎn)型和經(jīng)驗型的經(jīng)營管理模式上,財務(wù)部門的職能權(quán)限受到嚴(yán)重限制,只能完成簡單的收支工作,無法參與到工程的過程管理當(dāng)中,發(fā)揮不了其所具備的監(jiān)督管理和參與決策的作用。
(二)工程施工資金管理薄弱
施工企業(yè)在財務(wù)管理當(dāng)中存在的一大問題即對于資金管理的嚴(yán)重不足,資金得不到有效掌控,造成資金鏈條的斷裂,經(jīng)常出現(xiàn)資金不足和短缺的情況。首先,由于施工企業(yè)需要流動性較強(qiáng),造成資金的高度分散,無法實現(xiàn)資金的統(tǒng)籌分配和有效調(diào)用,造成資金利用率大大降低[3]。其次,因一些工程項目的款項未及時結(jié)算,或者工程質(zhì)保金、尾工款等不能及時獲取,造成企業(yè)資金短缺,無法對進(jìn)一步的工程計劃進(jìn)行有效制定,使得企業(yè)發(fā)展面臨巨大阻礙。
(三)忽視工程財務(wù)管理中的成本管理
施工企業(yè)主要的經(jīng)營目的即獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益,贏得足夠的利潤資金。為此,許多企業(yè)管理層只關(guān)注企業(yè)的盈利情況,對于企業(yè)的成本管理關(guān)注不夠,企業(yè)所有部門也只關(guān)注自身工作是否落實和完成,并不去關(guān)注成本的使用情況。企業(yè)的技術(shù)部門只重視技術(shù)的研發(fā),保證施工質(zhì)量,材料管理部門只關(guān)注材料的質(zhì)量控制和采購發(fā)放,不關(guān)注采購成本的超支情況。這樣一來,企業(yè)成本管理空缺,導(dǎo)致成本消耗嚴(yán)重,造成企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高
工程財務(wù)管理需要財務(wù)管理人員具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì),既能擁有財務(wù)管理專業(yè)知識,還需擁有豐富的財務(wù)管理經(jīng)驗,能夠?qū)τ谄髽I(yè)整體財務(wù)情況進(jìn)行全面了解,并以宏觀的角度來參與到企業(yè)的監(jiān)督和決策工作當(dāng)中,為企業(yè)的財務(wù)安全保駕護(hù)航[4]。然而,當(dāng)前許多企業(yè)的財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高,既缺乏工程實務(wù)經(jīng)驗,且在財務(wù)管理專業(yè)知識上也極為欠缺。同時,只關(guān)注眼前的財務(wù)工作,無法對企業(yè)整體的發(fā)展前景和財務(wù)狀況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
二、完善工程財務(wù)管理的有效對策
(一)明確財務(wù)管理在工程管理中的重要作用
為改變建筑企業(yè)對于工程財務(wù)管理的傳統(tǒng)落后觀念,提高其對于財務(wù)管理的認(rèn)識水平,就應(yīng)當(dāng)讓企業(yè)不斷提高自身的專業(yè)水平,既能掌握工程施工的管理,還能對于工程財務(wù)管理有清晰的認(rèn)識,意識到其對于企業(yè)長足發(fā)展和發(fā)展當(dāng)中的安全性重要作用。應(yīng)明確財務(wù)管理的重要性,并將其作為企業(yè)發(fā)展運營當(dāng)中的重要內(nèi)容,使得各部門能夠?qū)⑵渥鳛楣ぷ髦械闹匾繕?biāo)。同時,企業(yè)管理層應(yīng)統(tǒng)籌好各部門的實際工作,確保財務(wù)管理部門擁有足夠權(quán)限,有效開展相應(yīng)的財務(wù)管理工作。
(二)加強(qiáng)對于工程全過程的財務(wù)管理
工程財務(wù)管理不僅僅能夠?qū)τ谄髽I(yè)的收支情況進(jìn)行有效把控,還能夠?qū)嵭衅鋵Y金使用情況的監(jiān)管,為企業(yè)的發(fā)展提供重要參考建議,輔助企業(yè)的重要決策制定。因此,應(yīng)當(dāng)讓財務(wù)管理部門參與到工程的全過程,發(fā)揮其應(yīng)有的巨大效用。首先,財務(wù)管理人員應(yīng)參與到工程項目的預(yù)算審定工作當(dāng)中,以了解工程的資金使用計劃,進(jìn)而發(fā)揮其監(jiān)督管理作用。其次,應(yīng)當(dāng)參與到企業(yè)投標(biāo)和合同簽訂過程當(dāng)中,明確條款內(nèi)容,并能利用相關(guān)法律和合同保證企業(yè)資金和款項的回收[5]。
(三)加強(qiáng)對工程項目的成本管理
應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)對工程項目的成本管理。首先,培養(yǎng)企業(yè)員工的成本意識,使其能夠在日常工作當(dāng)中關(guān)注到成本的使用和節(jié)約情況,通過全員努力,實現(xiàn)企業(yè)成本的有效管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次,應(yīng)當(dāng)引進(jìn)現(xiàn)代化的成本管理辦法,通過作業(yè)成本法等現(xiàn)代化的成本管控辦法,使得企業(yè)成本管理水平得到顯著提高。此外,應(yīng)當(dāng)緊跟社會和時代的發(fā)展,充分利用信息化技術(shù),實現(xiàn)成本管理的信息化,使得成本管理信息能夠?qū)崟r共享,且能夠以動態(tài)化管理辦法實現(xiàn)成本管理效率和精準(zhǔn)度的提高[6]。
(四)提高工程財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
工程財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)水平的高低,直接關(guān)系到財務(wù)管理的質(zhì)量和效率。因此,應(yīng)當(dāng)注重對財務(wù)管理人員素質(zhì)訓(xùn)練和提高,建立健全企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制,通過常規(guī)性培訓(xùn),使得其既能掌握扎實的財務(wù)管理專業(yè)知識,還能掌握工程概算知識,并擁有對企業(yè)發(fā)展方向的預(yù)判能力,能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展決策提供建設(shè)性意見。同時,可開展相應(yīng)的經(jīng)驗交流活動,通過先進(jìn)經(jīng)驗的分享和獲取,實現(xiàn)整體財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的提高。
三、結(jié)語
良好的工程財務(wù)管理對于施工企業(yè)的運營和發(fā)展具有重要意義,只有保證企業(yè)的財務(wù)使用狀況得到有效監(jiān)管,企業(yè)的資金才能得到安全保障,且企業(yè)的發(fā)展決策擁有財務(wù)上的信息支撐,能夠有效避免發(fā)展過程的盲目性,降低運營風(fēng)險。應(yīng)當(dāng)針對當(dāng)前企業(yè)財務(wù)管理面臨的具體問題,采取針對性的辦法,才能使得工程財務(wù)管理更加規(guī)范化和高效化,實現(xiàn)工程成本的有效減少,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。
參考文獻(xiàn)
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電力基建工程的財務(wù)管理包含的管理內(nèi)容較多,有關(guān)的監(jiān)督工作與步驟也比較繁瑣,電力基建工程財務(wù)管理工作的運行要求各個部門互相協(xié)調(diào)與配合,某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)狀況,都會給財務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能的行使帶來影響。但在基建財務(wù)管理中,由于制度缺失、職責(zé)劃分等問題,造成財務(wù)監(jiān)督管理職能不能很好的發(fā)揮,不能很好調(diào)動各個部門,協(xié)調(diào)配合,在執(zhí)行管理制度時,相互推卸,出現(xiàn)問題找不到具體的負(fù)責(zé)人。
二、做好電力基建工程財務(wù)管理的對策和措施
(一)強(qiáng)化基建工程中的財務(wù)管控意識。在電力基建工程建設(shè)中,要強(qiáng)化財務(wù)管控意識,細(xì)化強(qiáng)化過程監(jiān)督,這是基建工程安全高效實施的保證。電力基建工程要實行工程造價核算與完工結(jié)算,特別是對大型的涉及到資金數(shù)量比較大的電力基建工程,要對其進(jìn)行科學(xué)論證,全面分析技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性,要加強(qiáng)工程過程管理,為企業(yè)的投資決策提供準(zhǔn)確詳細(xì)的參考資料。在基建工程的施工建設(shè)時,財務(wù)管理人員要發(fā)揮監(jiān)督管理作用,經(jīng)常到施工現(xiàn)場,尤其是對隱蔽工程與設(shè)計變更進(jìn)行監(jiān)督,對材料的選擇、設(shè)施的運行,現(xiàn)場施工情況實施監(jiān)督,避免施工中不必要的資金浪費,避免基建施工中出現(xiàn)三超的情況,準(zhǔn)確編制決算。全面落實基建工程全過程的審計監(jiān)督,做好事前事后審計工作,確保基建工程的真實性、合法性。
(二)健全財務(wù)管理機(jī)構(gòu)。為確保財務(wù)監(jiān)管職能發(fā)揮,要積極籌備和建立專業(yè)的財務(wù)管理機(jī)構(gòu),在選擇財務(wù)管理人員時,配備一些建筑師與造價工程師等經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的人才,加強(qiáng)財務(wù)管理部門的人員配置,為工程的良好的運行提供組織基礎(chǔ)?;üこ特攧?wù)管理部門不僅要配備專業(yè)的財務(wù)管理人員,同時,定期對財務(wù)管理人員進(jìn)行基建財務(wù)管理方面的專業(yè)培訓(xùn)教育,使其熟悉基建工程財務(wù)管理工作,提升其財務(wù)管理能力和綜合素質(zhì)。另外,還需要配備基建工程技術(shù)人員,從而給基建工程的財務(wù)管理工作提供技術(shù)支持,這樣可以有效的促使業(yè)務(wù)與財務(wù)聯(lián)動,避免資金浪費,有效的規(guī)避投資風(fēng)險。
(三)強(qiáng)化完善管理手段。財務(wù)管理工作處于管理末端,一方面能綜合體現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,但同時也會產(chǎn)生反映遲滯的問題。所以,要強(qiáng)化手段,建立機(jī)制,達(dá)到客觀迅速反映的目的。首先,建立健全的財務(wù)管理制度,完善的財務(wù)管理制度能夠有效的控制財務(wù)成本和公司員工的行為,很好的行使財務(wù)管理監(jiān)管職能。其次,通過運用電子技術(shù)、信息化手段,將財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門融會在同一個系統(tǒng)內(nèi),增強(qiáng)信息共享,解決因業(yè)務(wù)部門提供相關(guān)資料滯后引起的工程進(jìn)度與財務(wù)進(jìn)度不同步的問題。再次,建立財務(wù)人員定期下現(xiàn)場監(jiān)督機(jī)制,提高綜合素質(zhì),強(qiáng)化工程實體監(jiān)督。最后,對于偏差加強(qiáng)考核落實責(zé)任。
(四)有效發(fā)揮基建工程財務(wù)監(jiān)督職能。財務(wù)管理部門通過加強(qiáng)資金審核、審批來嚴(yán)格控制資金使用與流向。參與工程施工中材料、設(shè)備的招標(biāo)工作,掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實發(fā)揮監(jiān)督職能。嚴(yán)格控制預(yù)算內(nèi)資金的實效性,降低資金成本,對違規(guī)使用資金的現(xiàn)象,進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(五)從整體上提高基建工程的財務(wù)管理協(xié)調(diào)能力。在電力基建工程建設(shè)的過程中,財務(wù)部門要牢牢把握基建工程建設(shè)的目標(biāo),確定工程評價協(xié)調(diào)的手段與方向,及時反饋信息,與基建工程建設(shè)的其他部門形成共識,將建設(shè)過程中的財務(wù)數(shù)據(jù)及時的轉(zhuǎn)化為決策管理的依據(jù)。在協(xié)調(diào)中突出基建工程效益性的目標(biāo),讓參與基建工程建設(shè)的部門認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性,調(diào)動部門和業(yè)務(wù)單位的力量,實現(xiàn)基建工程的目的。
三、結(jié)束語
項目管理論文2000字(一):財務(wù)共享中心對建筑施工企業(yè)項目管理的提升探析論文
【摘要】財務(wù)共享作為一種新型的管理模式,在當(dāng)前的建筑施工企業(yè)項目管理中發(fā)揮著重要的作用。財務(wù)共享中心的設(shè)置,對企業(yè)的項目管理工作效率和水平的提升有很大作用?;诖耍芏嘟ㄖ┕て髽I(yè)也都建立了自己的財務(wù)共享中心。論文首先對財務(wù)共享中心對建筑施工企業(yè)項目管理的提升作用進(jìn)行了闡釋,進(jìn)一步提出了借助財務(wù)共享中心,提升建筑施工企業(yè)項目管理水平的策略,希望對廣大建筑企業(yè)財務(wù)工作者帶來思考。
【關(guān)鍵詞】財務(wù)共享中心;建筑施工企業(yè);項目管理
【中圖分類號】F426;F406.7【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號】1673-1069(2020)03-0033-02
1引言
財務(wù)共享中心屬于近年來新興的一種財務(wù)管理、核算模式。財務(wù)共享中心就是將不同企業(yè)的財務(wù)核算業(yè)務(wù),在同一個共享中心進(jìn)行核算,并對外報告。這種核算模式能夠保證企業(yè)會計核算的規(guī)范性,使財務(wù)信息的真實性、可靠性得到保障,便于企業(yè)投資者能夠快速獲取所需的財務(wù)信息。
2財務(wù)共享中心對建筑施工企業(yè)項目管理的提升作用
2.1提升企業(yè)不同管理信息的共享性
在當(dāng)前的時代背景下,資源共享已經(jīng)成為一個趨勢,各行各業(yè)都在進(jìn)行資源共享,以實現(xiàn)對自身的發(fā)展。建筑施工企業(yè)也一樣,要提升管理效率,對企業(yè)內(nèi)部實施有力的監(jiān)管,就要進(jìn)行信息共享。企業(yè)是通過產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動的形式,來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的,而企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)活動的產(chǎn)生,都需要財務(wù)核算、財務(wù)管理工作的有效參與,建筑企業(yè)要開展經(jīng)濟(jì)活動,實施管理行為,都離不開財務(wù)工作的支持。而且建筑企業(yè)的很多管理信息,要進(jìn)行有效傳遞,也需要經(jīng)手企業(yè)的財務(wù)部門。
因此,財務(wù)工作的重要性不言而喻,從信息傳遞的角度來講,財務(wù)部門扮演著信息傳遞的角色。財務(wù)共享中心的設(shè)置,在提升財務(wù)監(jiān)督效果的同時,也共享著財務(wù)信息。共享一些對企業(yè)管理而言非常重要的信息,財務(wù)部門屬于企業(yè)的信息共享源。在工作中,財務(wù)部門能夠為企業(yè)的其他職能部門提供更多的經(jīng)濟(jì)信息,這些信息能夠使管理層的決策更加可行,從而最大程度地發(fā)揮管理信息的作用。
2.2控制企業(yè)運營成本
多數(shù)建筑施工企業(yè)的職能部門不僅繁多,而且相對較為分散,各個子公司分布在不同的地區(qū)。在這樣的情況下,企業(yè)的財務(wù)鏈也就被拉長,致使很多資源就不得不分開使用。而要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的項目管理,企業(yè)的各個子公司都會在其施工地,以項目部為中心設(shè)置財務(wù)核算部門。其財務(wù)人員需要管理各項建筑材料的使用情況,如驗收入庫、結(jié)存、領(lǐng)用等具體事項,并檢驗企業(yè)的各類發(fā)票的真實性,可見其工作之冗雜[1]。
同時,很多時候各個子公司的財務(wù)人員崗位會出現(xiàn)重疊的情況,這就使得企業(yè)的人力成本大大增加。在這種情況下,若企業(yè)擁有自己的財務(wù)共享中心,借助流水線形式的管理,就能夠使上述問題得到有效的解決,財務(wù)核算工作的效率也會顯著提升。此外,共享中心的建立,也能使材料的采購成本得到控制,企業(yè)與供應(yīng)商之間對接工作,也才能更加高效。建筑企業(yè)對材料的采購、驗收、核對等環(huán)節(jié)實施統(tǒng)一而標(biāo)準(zhǔn)的管理,使得這些環(huán)節(jié)中的一些不必要的業(yè)務(wù)大大縮減,從而使損耗時間得以降低,從而能夠從源頭上幫助企業(yè),降低與供應(yīng)商接洽的運營支出。
2.3強(qiáng)化財務(wù)職能,保證財務(wù)管理工作能夠扎實開展
建筑施工企業(yè)的財務(wù)職能如果能夠充分發(fā)揮,就能有效減少企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險,同時使得企業(yè)財務(wù)的行為得到規(guī)范,舞弊行為得到遏制,從而更好地發(fā)揮財務(wù)工作的作用,為企業(yè)的發(fā)展提供有力的支持?;诖耍簧俳ㄖ┕て髽I(yè)都能意識到財務(wù)職能強(qiáng)化的必要性。但在實際的工作中,建筑施工企業(yè)項目部的財務(wù)工作,其獨立性并不能得到有效的保障。這是由于建筑企業(yè)會對下屬的項目部下達(dá)不同的指標(biāo)。很多項目部管理者為實現(xiàn)該指標(biāo),就會不擇手段地進(jìn)行一些違規(guī)操作。但是財務(wù)人員歸屬于項目部,其薪資待遇、薪酬福利等內(nèi)容都直接與項目部的效益掛鉤[2]。這就會導(dǎo)致不少財務(wù)人員,對于出現(xiàn)的各種違規(guī)操作,只能睜只眼閉只眼,企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險就會大大增加。
財務(wù)共享中心成立之后,財務(wù)職能部門、職能管理部門就處于相互分離的狀態(tài),財務(wù)管理工作也才能體現(xiàn)其應(yīng)有的專業(yè)性、系統(tǒng)性。除此之外,財務(wù)共享中心的財務(wù)人員與項目部也進(jìn)行了分離,核心的財務(wù)核算人員、財務(wù)管理人員會統(tǒng)一由建筑施工企業(yè)管理,因而避免了項目部利益的牽絆,各項財務(wù)活動都會嚴(yán)格按照票據(jù)、數(shù)據(jù)來進(jìn)行,項目部的違規(guī)操作也就會得到遏制,從而使項目管理工作朝著健康的方向發(fā)展。
3借助財務(wù)共享中心提升建筑施工企業(yè)項目管理水平的策略
3.1注重日常的維護(hù),明確職工的訪問權(quán)限
建筑施工企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)需要設(shè)置一定的權(quán)限,而不能對不同層級、不同部門的職工都一視同仁。這就要求建筑施工企業(yè)的技術(shù)部門對財務(wù)數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的把控,根據(jù)不同崗位的職工,授予其相應(yīng)的范圍的使用權(quán)限,并按照既定的權(quán)限要求,進(jìn)行財務(wù)共享中心的日常管理工作。在實際的工作中,對于需要查閱財務(wù)信息的職工,要保證其擁有相關(guān)的權(quán)限,并對其查閱資格進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和審批,保證其權(quán)限與個人一一對應(yīng)。
同時對于一些沒有使用權(quán)限的人員,不得讓其查閱、修改財務(wù)信息。通過上述的種種舉措,來有效保障財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性、可靠性。另外,技術(shù)人員還要不斷提升自身的技術(shù)水平,做好財務(wù)共享中心的日常維護(hù)工作,設(shè)置網(wǎng)絡(luò)防火墻,并將重要的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份處理,同時還要防范病毒木馬、黑客的入侵,保證財務(wù)共享中心能夠正常的使用和運轉(zhuǎn)。
3.2對財務(wù)核算實施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),保證工作的規(guī)范性
對財務(wù)共享中心的正常運轉(zhuǎn)而言,財務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)顯得相當(dāng)重要。只有形成統(tǒng)一的財務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn),財務(wù)共享中心的工作才能高效運轉(zhuǎn),財務(wù)核算的準(zhǔn)確性也才能得到保障。因此,建筑施工企業(yè)需要形成一套統(tǒng)一的財務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)。在制定的過程中,企業(yè)需要綜合考慮下屬單位的狀況,綜合制定一套科學(xué)、合理的核算標(biāo)準(zhǔn)。而后,企業(yè)需要將其在全公司進(jìn)行應(yīng)用,從而保證財務(wù)共享中心接受、匯總的子公司財務(wù)信息能夠統(tǒng)一,進(jìn)而對其實施集中處理。
3.3完善福利保障制度,發(fā)揮團(tuán)建的作用
企業(yè)要想真正留住職工,就需要從物質(zhì)層面滿足職工的需求,從而能夠提升職工的工作積極性。這就要求建筑施工企業(yè)著力提升職工的福利和待遇。不僅如此,企業(yè)還要定期組織培訓(xùn),加強(qiáng)對職工職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),讓其不斷提升自己。同時,建筑施工單位可以采用“輪崗制”,讓不同崗位的職工進(jìn)行輪換,體驗不同的工作崗位,從而便于對職工的才能結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解,找到最適合自己的崗位,才能最大程度地發(fā)揮職工的價值。此外,建筑施工企業(yè)也可以積極舉辦一些文化、娛樂活動,來調(diào)動企業(yè)的氛圍,密切職工之間的聯(lián)系,讓他們感受到企業(yè)這個大家庭的溫暖,才能更好地投入接下來的工作中。
4結(jié)語
綜上所述,財務(wù)共享中心對建筑施工企業(yè)項目管理工作的提升作用不言而喻。廣大建筑企業(yè)財務(wù)工作者,要充分認(rèn)識到財務(wù)共享中心的優(yōu)越性,在實際的工作中,要充分發(fā)揮財務(wù)共享中心的價值和作用,注重日常的維護(hù),明確職工的訪問權(quán)限。完善福利保障制度,發(fā)揮團(tuán)建的作用。對財務(wù)核算實施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),保證工作的規(guī)范性。只有這樣,才能顯著提升建筑施工企業(yè)項目的管理水平。
項目管理畢業(yè)論文范文模板(二):探討電力項目管理信息化建設(shè)與實踐論文
摘要:電力行業(yè)的市場競爭逐漸激烈起來,更加突出電力項目管理信息化建設(shè)的重要性。開展電力項目管理信息化建設(shè)能夠顯著提高電力項目工程建設(shè)的效率和質(zhì)量,從而增加電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。電力項目管理信息化建設(shè)可以有效簡化和規(guī)范電力企業(yè)的管理流程,促進(jìn)電力項目管理朝著標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的方向發(fā)展。電力項目管理信息化可以幫助電力企業(yè)規(guī)避風(fēng)險,提高電力企業(yè)的抗風(fēng)險能力。
關(guān)鍵詞:電力項目;管理信息化;建設(shè);實踐
引言
電力工程建設(shè)項目具有投資高、建設(shè)周期長以及技術(shù)水平要求高等特點,所以電力項目管理的難度比較大。電力項目管理信息化就是旨在提高電力項目管理水平而開展的一項工作。本文首先對電力項目管理信息化建設(shè)進(jìn)行了概述,然后分析了電力項目管理信息化建設(shè)方案,最后提出了加快電力項目管理信息化建設(shè)的有效對策。
1、電力項目管理信息化建設(shè)概述
電力項目信息化建設(shè)就是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的支持下針對電力工程建設(shè)的信息一體化管理平臺的過程。信息一體化管理平臺可以將網(wǎng)絡(luò)信息與管理生產(chǎn)模式進(jìn)行充分結(jié)合,在基礎(chǔ)上對收集到的各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行歸納、整合和分析。在電力項目管理信息化建設(shè)之前應(yīng)該做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,首先技術(shù)人員應(yīng)該梳理好電力項目管理信息化建設(shè)的基本流程,明確各個流程的步驟以及主要注意的事項;在管理信息化建設(shè)中應(yīng)該全面了解各種設(shè)備的參數(shù)信息;加強(qiáng)施工進(jìn)度的管理,對工程進(jìn)程進(jìn)行實時動態(tài)的跟蹤。目前我國電力行業(yè)開展的電力項目管理信息化建設(shè)通常采用的是工程組形式,這種形式可以實現(xiàn)各級管理人員的高效管理,可以加強(qiáng)各個部門的互動和溝通,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高各種資源的利用率,從而有效降低電力項目管理信息化建設(shè)的成本。
2、電力項目管理信息化建設(shè)方案
2.1電力項目管理信息化缺陷
雖然我國目前的電力項目管理信息化建設(shè)在一些方面取得了重大成就,但是整體與西方發(fā)達(dá)國家相比仍然存在一定的不足之處,這種缺陷主要體現(xiàn)在三個方面:第一,程序文件的執(zhí)行力度不夠,電力企業(yè)的規(guī)章制度不完善,在管理信息化建設(shè)過程中存在無據(jù)可依的情況,導(dǎo)致電力項目管理的各方面都不到位;第二,多個電力項目綜合性管理的精細(xì)化水平不高,在對多個電力項目進(jìn)行管理時,在人員分配、項目產(chǎn)值分配等方面的工作量比較大,再加上應(yīng)用的是傳統(tǒng)人工管理方式,所以無法實現(xiàn)精細(xì)化管理,也無法實現(xiàn)動態(tài)化管理,所以電力項目管理過程難以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第三,電力企業(yè)管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)性,所以在檢索項目信息過程難度比較大,缺少工程質(zhì)量的反饋信息,無法對之后的同一類電力項目建設(shè)工程提供指導(dǎo)。
2.2項目框架構(gòu)建
2.2.1市場開發(fā)
市場開發(fā)包括客戶關(guān)系管理、市場調(diào)研管理以及項目開發(fā)管理等諸多方面。市場開發(fā)過程要將客戶置于主體地位,通過加強(qiáng)對客戶關(guān)系的管理,才能對合同進(jìn)行準(zhǔn)確評審,為市場開發(fā)提供更為可靠的依據(jù),此外還應(yīng)該加強(qiáng)各個部門之間的協(xié)調(diào)合作,幫助電力企業(yè)開展精細(xì)化管理。
2.2.2項目管理
項目管理是將開發(fā)、計劃等各種內(nèi)容全都納入到一個平臺上進(jìn)行管理的方式,讓電力企業(yè)各個部門在一個平臺上合作。根據(jù)ISO9000質(zhì)量體系對電力項目建設(shè)過程進(jìn)行規(guī)范化管理,在知識管理理論體系的支撐下不斷完善電力項目管理模式,促進(jìn)電力項目管理信息化建設(shè)的開展。
2.2.3經(jīng)營計劃
經(jīng)營計劃管理主要包括如下幾方面的內(nèi)容:其一是合同管理、其二是招標(biāo)管理,其三是項目開發(fā)管理,其四是產(chǎn)值管理。經(jīng)營計劃可以有效整合工程項目的收付費流程和采購立項流程,不僅能夠確保電力項目管理工作的順利開展,還能提升電力項目管理的整體性。
2.2.4輔助決策
輔助決策可以為電力企業(yè)管理者制定決策提供科學(xué)依據(jù),可以將平臺中的各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行直觀化和具體化轉(zhuǎn)化,形成對應(yīng)的統(tǒng)計報表。輔助決策還能全面反映電力企業(yè)管理的整體情況,有效識別電力企業(yè)管理中存在的各種風(fēng)險。
3、促進(jìn)電力項目管理信息化建設(shè)的有效對策
3.1分析信息化建設(shè)的實際需求
科學(xué)的信息化建設(shè)方案制定充分滿足各種工作需求,一個良好的需求分析方案可以對電力項目管理信息化建設(shè)起到事半功倍的效果。直接觀察法、訪談法、調(diào)查問卷法等都是目前常見的需求分析法,可以單獨利用某一方法或者綜合利用這些方法來充分了解用戶的實際需求。此外,還應(yīng)該對電力企業(yè)管理高層、各個項目負(fù)責(zé)人以及一線施工團(tuán)隊制定崗位說明書。
3.2重視信息化水平建設(shè)
電力項目管理信息化建設(shè)已經(jīng)成為電力行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,電力企業(yè)應(yīng)該充分重視并采取有效措施來促進(jìn)電力線路項目管理信息化建設(shè)進(jìn)程。電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)施工的實際特點制定戰(zhàn)略規(guī)劃,切實提高管理的信息化水平。電力項目管理信息化建設(shè)離不開先進(jìn)科技的支持,電力企業(yè)應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù),建立健全監(jiān)管體系來不斷完善信息系統(tǒng)工程。
3.3完善信息化建設(shè)法律制度
電力項目管理信息化建設(shè)離不開制度保障,政府應(yīng)該推進(jìn)電力項目管理信息化立法工作的開展,行業(yè)內(nèi)和企業(yè)也應(yīng)該針對信息化建設(shè)特點制定相關(guān)的管理規(guī)定。制定權(quán)責(zé)分明的管理機(jī)制,簡化管理程序,明確各部門、各崗位的工作職責(zé),將每項工作都細(xì)化到個人。當(dāng)然相關(guān)管理制度的完善以及貫徹落實離不開監(jiān)督機(jī)制的支持,要想充分調(diào)動人員的工作熱情,電力企業(yè)還應(yīng)該采取科學(xué)的激勵機(jī)制和獎懲機(jī)制,對工作人員的表現(xiàn)進(jìn)行績效考核,然后依據(jù)考核結(jié)果給予適當(dāng)?shù)莫剟罨蛘邞土P。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;成本管理;造價;問題;措施
一、房屋建筑的工程造價成本控制
在房屋建筑的施工中的成本控制主要是針對其中的一些部門與部門之間的相應(yīng)控制進(jìn)行的從整體上把握其他的控制原則。這樣,保證最終的控制流程,畢業(yè)論文并把整體的控制要素進(jìn)行相應(yīng)的分析與調(diào)控,保證在整體的房屋建筑工程上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與控制,利用工程造價的成本控制,減少消耗,保障整體的利益整合。在工程造價管理上有些工程的調(diào)控原則的分析不一致,各個部門劃分的職能與責(zé)任不清晰導(dǎo)致項目的開支的數(shù)額以及利用度不合理造成的一些資金的浪費。為了實現(xiàn)在資金控制上的全面性,需要在整體上加強(qiáng)對質(zhì)量的調(diào)控工作,這樣能從整體上控制費用的變動,從成本控制上來加強(qiáng)整體的控制意識,附加在具體的工作實踐中去。
另外,從整體上加強(qiáng)員工的整體素質(zhì)化管理,保證降低成本的最低絕對數(shù),實現(xiàn)相對的節(jié)約,從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),來取得更大的成果。
二、建筑工程造價成本管理中的問題
1.造價管理認(rèn)識上存在問題
由于施工造價管理中對于成本的管理相應(yīng)都存在一定的誤區(qū),不僅是在加強(qiáng)成本管控的一方面,還是在整體的成本調(diào)控上,各個部門的相區(qū)別而導(dǎo)致的。管錢的只負(fù)責(zé)賬目,材料采購部只是對材料的購買使用負(fù)責(zé),不負(fù)責(zé)錢的問題,這樣在表面上,大家各部門分工較為合理,但從整體上來控制成本的管理責(zé)任并不在各個部門之中。企業(yè)不僅要自愛施工的各個工序上來調(diào)整部門之間的關(guān)聯(lián)性,還要全面的改善各部門員工的責(zé)任意識,達(dá)到分工協(xié)作,企業(yè)的利益最大化才是最重要的。
2.在成本預(yù)算上缺乏分析與控制
就目前來看,大多數(shù)的建筑施工企業(yè)都沒有對成本進(jìn)行分析,往往在施工前做簡單的預(yù)算,在施工的進(jìn)行中缺很少對成本的核算標(biāo)注清楚,在工程完工后,又急著到下一項的施工,因此,成本的分析以及價格的控制是一筆糊涂賬。施工企業(yè)的盈虧狀況以及錢到底用到哪了,都缺乏一定的成本分析資料作為依據(jù),因此,也無法對下一個項目的造價控制給予幫助。
3.造價管理缺乏體制化
不少的成本核算都是在施工進(jìn)入到首位階段才進(jìn)行的核算,而在體制管控上缺乏科學(xué)的責(zé)權(quán)結(jié)合的整體費用,這也在制約當(dāng)前建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展速度。若是一直沒有明確的體制化管理的控制分析,來確保工程的整體的調(diào)整,將工程造價的程序明確化,從而在根本上提供企業(yè)的整體的施工控制效益。
4.檢驗審核能力薄弱
對于整體的成本控制,主要是從施工成本控制中的成本管理建筑工程管理論文的效果來確定的。若在材料采購上加強(qiáng)企業(yè)的整體的財務(wù)管理,并對施工中的消耗進(jìn)行控制與調(diào)整,尤其是材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重的,都要及時的進(jìn)行制止,保證材料的整體性管控。材料機(jī)械的運用過程中的材料的整體消耗以及對于施工過程中的物資調(diào)動的口供紙都是針對工程的造價管理中所涉及到的東西,因此,加強(qiáng)造價的審核與控制,將造價行業(yè)的發(fā)展更加美好。
三、改善造價控制的有效措施
1.加強(qiáng)造價管控的分析
在建筑工程中,對于企業(yè)的整體調(diào)控都是依據(jù)企業(yè)的相應(yīng)的控制進(jìn)行的。根據(jù)項目的招投標(biāo)的具體情況進(jìn)行分析,碩士論文范文保證企業(yè)的整體的調(diào)控分析,最終將企業(yè)的成本的小號的目標(biāo)防治在所有的計劃之上,都以完成企業(yè)的整體規(guī)劃的目標(biāo)為宜。加強(qiáng)整體的規(guī)劃,造價方面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控與分析,完善資金來源,保證建筑施工的整體的資金消耗有所依據(jù)。
2.完善造價細(xì)則
從整體上要加強(qiáng)造價管理目標(biāo)的調(diào)整與控制,完善成本管理體系,最終保證成本控制的只能怪題的調(diào)整工作的進(jìn)行。根據(jù)工程的施工特點,從施工技術(shù)以及施工定額核算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,把握實施中的其他一些管理制度的細(xì)則,從施工技術(shù)設(shè)計進(jìn)行分析,最終結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)調(diào)整工作進(jìn)行控制,合理的安排施工方案的工序進(jìn)行程度,這樣工程造價的整體的實施性都會以一種整體方式進(jìn)行施工性調(diào)整。
3.堅持計劃性調(diào)整工作的實施
強(qiáng)化定額控制,按照科學(xué)的生產(chǎn)方式進(jìn)行調(diào)整,避免因為工程成本的制約而出現(xiàn)認(rèn)為的失控。在工程雜家管理中由于施工中的每一項都要進(jìn)行考慮,最終保證資金的整體調(diào)控的分析,做好工種的分配工作,提高工作效率,提高質(zhì)量,減少工資最終達(dá)到減低勞動成本的需要。從根本上減少資金的消耗,來提高工程造價的有效性。運用有效地體制而對施工的造價管理進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,執(zhí)行一些關(guān)于公路造價管控的體制,作為工程造價管理的依據(jù),因此,加強(qiáng)施工組織內(nèi)部的整體調(diào)控措施,并將整體的資金控制情況,最終將整體的資金控制調(diào)整好,改善工程造價管理工作。
4.加強(qiáng)資金的流向控制分析
在施工結(jié)束后,對于企業(yè)的整體調(diào)整工作進(jìn)行相應(yīng)的分析,保證竣工結(jié)算以及工程款的回收,對于企業(yè)的整體的調(diào)控進(jìn)行相應(yīng)的控制分析,最終保證企業(yè)的整體控制。將賬目表以及項目成本計劃表進(jìn)行統(tǒng)和的分析,最終達(dá)到調(diào)整企業(yè)的工程造價的管理的一系列費用控制。在加強(qiáng)施工的整體的企業(yè)調(diào)整進(jìn)行分析,最終防治施工企業(yè)內(nèi)部的費用實施工作的匯總,從整體上加強(qiáng)造價管理工作的有效實施。
5.加強(qiáng)造價的審核
工作施工企業(yè)的造價管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,設(shè)計的方面比較多,不同的項目管理對于造價的管控要求也不一樣,所以在激烈的競爭中,如何把握造價管理隊伍的控制,是一項艱巨的事情。對于造價工作進(jìn)行相應(yīng)的審核,保證造價的整體的調(diào)整性。
四、結(jié)語
綜上,加強(qiáng)建筑施工的造價管理工作,不僅僅要在施工中的質(zhì)量、人員、費用以及其他的調(diào)整性工作的實施進(jìn)行分析,還要將造價管控工作進(jìn)行相應(yīng)的管控,最終能完善建筑施工的費用整體性實施。
參考文獻(xiàn)
[1]劉泳,郝光普,陳鐵軍.如何控制建筑造價[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)2011(06).
質(zhì)量管理論文2400字(一):環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策初探論文
摘要隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的環(huán)保工作有了很大進(jìn)展,環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)工作中的一個重要環(huán)節(jié),是一個能夠準(zhǔn)確地對數(shù)據(jù)進(jìn)行測量并且進(jìn)行科學(xué)的解釋以及綜合運用的過程。環(huán)境監(jiān)測主要是服務(wù)于環(huán)境管理,因此,較高的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量有利于我國的環(huán)境管理,有利于對污染源的控制,有利于正確進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃。
關(guān)鍵詞環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理;環(huán)境保護(hù)
引言
環(huán)境監(jiān)測工作在我國已經(jīng)有較長的發(fā)展歷史,從古代對于環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測以預(yù)防災(zāi)害,到如今的環(huán)境監(jiān)測實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,無不體現(xiàn)了對于環(huán)境管理的重視。隨著社會觀念的發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理要求也越來越高,使得環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展在一定程度上出現(xiàn)滯后現(xiàn)象,對環(huán)境保護(hù)造成了影響。因此,對環(huán)境監(jiān)測中存在的問題進(jìn)行分析,并且探究解決問題的途徑,成為當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作中不可避免的一環(huán)。
1環(huán)境監(jiān)測的概述
所謂環(huán)境監(jiān)測,指的就是通過科學(xué)合理的方法,對環(huán)境質(zhì)量及其變化態(tài)勢進(jìn)行監(jiān)督和檢測。其主要通過對某些能體現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的典型數(shù)值進(jìn)行測量,從而掌握當(dāng)前的環(huán)境污染情況,判斷環(huán)境質(zhì)量的好壞。一般來說,環(huán)境監(jiān)測的對象主要集中于污染成分、人為因素、自然因素這幾大方面,從具體內(nèi)容上來看,主要可分為物理污染監(jiān)測、生物監(jiān)測、土壤監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測和空氣監(jiān)測等。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測是監(jiān)測工作的重中之重,它指的是對各類環(huán)境要素的污染程度及其變化態(tài)勢進(jìn)行監(jiān)測,并評估相關(guān)措施的執(zhí)行效果,判斷環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)落實情況,并集中整合質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),從而判定特定范圍內(nèi)環(huán)境污染綜合狀況及其發(fā)展態(tài)勢[1]。
2我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及問題
2.1管理隊伍整體職業(yè)素質(zhì)有待提升
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的任務(wù)量較為龐大,故有關(guān)部門所需投入的資金也較大,而長期的經(jīng)費短缺問題,致使一系列工作難以有效的落實下去,長此以往,也就引發(fā)了一系列的問題。其中人才資源的不足,始終是管理隊伍綜合素質(zhì)不強(qiáng)的主要原因之一,隨著業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大、工作內(nèi)容的不斷增多,人才資源的匱乏,導(dǎo)致一些實際矛盾的產(chǎn)生。工作人員長期處于超負(fù)荷的工作壓力之下,對于環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量也就無法提供保障。受傳統(tǒng)管理模式的限制,許多環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作重點放在實驗室內(nèi)部的質(zhì)量控制上,對現(xiàn)場監(jiān)測工作的質(zhì)量管理往往存在忽視的情況。
2.2環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理法律法規(guī)不完善
目前,就環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理問題我國已經(jīng)建立起一套相關(guān)法律法規(guī),盡管如此,這些法律法規(guī)更多的是宏觀層面上的。而對于更加具體的問題如責(zé)任劃分和執(zhí)行細(xì)節(jié)辦法并沒有給出一個合理的規(guī)定。此外,對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理方面交錯的問題還有待于給出一個更為清晰的劃分。
2.3環(huán)境監(jiān)測資金不足
現(xiàn)如今,雖然環(huán)保問題受到了社會各界的高度重視,政府也調(diào)高了環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測的經(jīng)費投入。但是,由于環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的特殊性,使得購置相關(guān)機(jī)械設(shè)備、維修以及監(jiān)測的成本非常高,并且日常成本開支也很高,政府提供的資金并不能使得監(jiān)測系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn),許多機(jī)械設(shè)備不能得到及時的維修,導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測任務(wù)也不能及時有效執(zhí)行,監(jiān)測數(shù)據(jù)及信息也不夠精準(zhǔn),達(dá)不到信息分析的基本需求,對后續(xù)信息分析結(jié)果產(chǎn)生了極大的消極影響[2]。
3我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理可持續(xù)發(fā)展的建議與對策
3.1建設(shè)素質(zhì)型人才資源隊伍
要想在基層有效實施我國環(huán)境檢測辦法與工作,就要通過精確的數(shù)據(jù)與科學(xué)的分析來指導(dǎo)工作,因此,對相關(guān)工作人員的定期專業(yè)培訓(xùn)是十分重要的,不斷提升工作人員的專業(yè)水平,實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化與整合,建設(shè)素質(zhì)型的人才隊伍,是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的核心所在。只有通過專業(yè)隊伍的建設(shè),才能夠從人力的角度使基層工作更加專業(yè)化、科學(xué)化,而強(qiáng)化學(xué)習(xí)的過程,也能夠使工作人員的實踐操作能力得以提升,將環(huán)境監(jiān)測工作更加經(jīng)驗化、技術(shù)化,推動我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,促進(jìn)我國相關(guān)科技研究水平的提升,為我國的環(huán)境監(jiān)測工作提供質(zhì)量的保障。
3.2完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理法律法規(guī)
環(huán)境問題當(dāng)前已經(jīng)受到我國國家和社會的廣泛關(guān)注。首先,可以通過對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善來幫助解決現(xiàn)下我國環(huán)境監(jiān)測所面臨的一系列問題,通過法律法規(guī)手段對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理過程中的更多細(xì)節(jié)問題進(jìn)行明確劃分,如明確各相關(guān)部門在環(huán)境監(jiān)測各環(huán)節(jié)中的具體職責(zé),做到各項事務(wù)能有專人負(fù)責(zé),能準(zhǔn)確找到責(zé)任部門。此外,還應(yīng)當(dāng)對環(huán)境監(jiān)測工作執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的一系列具體問題相關(guān)解決方法給出清晰的規(guī)定,以明確實施方法、劃清實施責(zé)任界限。具體操作辦法可以是依照從國家到區(qū)域到地方的標(biāo)準(zhǔn)來劃分出一個等級,這個等級的劃分能夠保證在最大限度上減少中間環(huán)節(jié),有利于對區(qū)域及地方的環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行更為科學(xué)準(zhǔn)確的分析和評估,從而保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
3.3創(chuàng)建專項監(jiān)測控制經(jīng)費
高效的環(huán)境檢查管理機(jī)制的運轉(zhuǎn)需要足夠的經(jīng)費支撐,只有擁有了專項經(jīng)費,才可以為該管理機(jī)制提供更加先進(jìn)的設(shè)備以及人才,從而全方位的提升環(huán)境監(jiān)測成效。為此,國家應(yīng)該考慮設(shè)置專項經(jīng)費,并且安排專業(yè)化的財務(wù)管理人員控制該專項經(jīng)費的資金流向。在相關(guān)部門獲取到該專項經(jīng)費后,要善加利用,合理運用到設(shè)備采購、維修以及專業(yè)人才的引進(jìn)上。實現(xiàn)專項經(jīng)費收支合理化、細(xì)致化,并且將其公布,接受社會監(jiān)督,針對挪用公款的員工給予嚴(yán)厲的懲罰。此外,在創(chuàng)立該專項經(jīng)費時,還可嘗試性地與污染企業(yè)以及各環(huán)保單位展開合作,旨在進(jìn)一步拓展資金來源[3]。
4結(jié)束語
綜上所述,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的提升應(yīng)基于技術(shù)與設(shè)備的條件,在不斷完善管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,建設(shè)更具有專業(yè)素養(yǎng)的團(tuán)隊,從多個方面促進(jìn)整體專業(yè)性的進(jìn)步,才是落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。相關(guān)部門應(yīng)不斷完善自身,處理好內(nèi)、外兩方面存在的問題,才能為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量工作提供有力支持。
質(zhì)量管理畢業(yè)論文范文模板(二):關(guān)于環(huán)境監(jiān)測水質(zhì)采樣質(zhì)量管理的探討論文
摘要:在本文中,筆者將會以水質(zhì)采樣質(zhì)量管理的意義以及當(dāng)前水質(zhì)采用工作所存在的問題為切入點,對強(qiáng)化水質(zhì)采樣質(zhì)量管理的相關(guān)舉措與解決方案進(jìn)行初步的研討與分析,希望對環(huán)境監(jiān)管部門起到一定的借鑒價值。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;水質(zhì)采樣;質(zhì)量管理;水質(zhì)保護(hù);環(huán)境保護(hù)
相關(guān)部門在治理水體污染,監(jiān)控水質(zhì)變化的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果與水體實際狀況不相符的問題,同時,相關(guān)監(jiān)測人員在對水體進(jìn)行采樣過程中,也經(jīng)常出現(xiàn)很大的誤差,進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)部門在實施相關(guān)治理工作時,缺少足夠精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)憑證,治理效果與方向存在很大的偏差。因此,強(qiáng)化水體污染治理工作,首先就要實施科學(xué)合理的水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作。
1水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作對于環(huán)境保護(hù)工作的總體意義
當(dāng)前,治理水體污染是我國環(huán)境保護(hù)工作中的重點,因此,水質(zhì)監(jiān)測也成為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作的真正核心。監(jiān)測人員實施科學(xué)合理的水質(zhì)監(jiān)測工作,可以快速有效的獲取水質(zhì)真實數(shù)據(jù),可以讓環(huán)境保護(hù)部門以及水污染治理工程擁有更為明確的方向,是實施高效水體污染治理工作的前提。在水質(zhì)監(jiān)測工作中,相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于水質(zhì)采樣過程,而采用過程對于最終結(jié)果有著最為直觀的影響,所以,各級部門以及水質(zhì)監(jiān)測人員,需要采用更為科學(xué)有效的技術(shù),更為認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,使用專業(yè)技能完成水質(zhì)采用工作,確保最終采樣所得到結(jié)果可以真實反映水體現(xiàn)狀??偠灾?,水質(zhì)采樣工作的質(zhì)量好壞,是影響水污染治理工作的核心,更是實施系統(tǒng)化環(huán)境保護(hù)與環(huán)境監(jiān)測工作的前提。
2當(dāng)前水質(zhì)采樣工作中所存在的現(xiàn)實問題
2.1采用工作中的設(shè)備檢修問題
環(huán)境監(jiān)測人員在對水質(zhì)進(jìn)行采用過程中,需要專業(yè)設(shè)備來保障總體工作的穩(wěn)定,因此,采樣設(shè)備的實際運行狀況,將會對采用工作所獲取的數(shù)據(jù)以及采用進(jìn)度造成直觀影響?,F(xiàn)如今,水質(zhì)采樣設(shè)備可以對水體的溫度、酸堿度等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)控,并且,有些較為先進(jìn)的設(shè)備,也可對水體的中的成分進(jìn)行有效監(jiān)控,而這些數(shù)據(jù)就是后期實施環(huán)境保護(hù)策略的有力憑證。但是,水質(zhì)采樣設(shè)備的總體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高,要求操作人員具備很強(qiáng)的專業(yè)技能與綜合素養(yǎng),并且,其在運行過程中,也要進(jìn)行必要的檢修與保養(yǎng)工作,只有這樣才能確保最終采用結(jié)果的精準(zhǔn)性,保持監(jiān)測過程的平穩(wěn)。但是,在當(dāng)前的實際采用工作中,相關(guān)設(shè)備的工作狀態(tài)往往被人為忽視。雖然部分監(jiān)測人員也會對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢修工作,但是,其檢修過程沒有按照專業(yè)流程來實施,且檢修頻率很低,存在這很大的局限性。這種現(xiàn)象,不僅讓監(jiān)測結(jié)果失真,也讓監(jiān)測設(shè)備的整體使用壽命大打折扣,不僅無法為環(huán)保部門提供治理憑證,還會造成設(shè)備資源的額外消耗。
2.2水質(zhì)采樣工作中采樣點選擇不夠合理
水質(zhì)采樣工作對采樣點的位置選擇有著一定的要求,采樣點需要符合相關(guān)采樣技術(shù)的基本要求,同時,采樣點自身也要具備一定的代表性,因此,采樣點的管理也對最終的水質(zhì)采樣結(jié)果造成很大的影響。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,只有那些具備代表性的采樣點,才能確保水質(zhì)監(jiān)測工作的科學(xué)有效性,才能為環(huán)境保護(hù)部門提供更為具體的數(shù)據(jù)憑證,促進(jìn)地區(qū)環(huán)保工作的有效進(jìn)行。當(dāng)前,很多水質(zhì)監(jiān)測人員在實施采樣點選擇過程中,缺少責(zé)任意識,對采樣點的位置并沒有進(jìn)行科學(xué)考量,單純?yōu)榱斯?jié)省時間,采樣點的位置極為隨意,不具備代表性,大幅度降低了水質(zhì)采樣工作的總體質(zhì)量。水質(zhì)采用工作完成后,工作人員還需要進(jìn)行后期的調(diào)研以及長期性監(jiān)控,如果前期監(jiān)測人員所設(shè)置的采樣點不夠合理,且沒有對采用點進(jìn)行有效管理,一旦采樣點的周邊環(huán)境出現(xiàn)較大幅度的改變,將會對后期的長期性監(jiān)控工作帶來極為嚴(yán)重的影響。
2.3采樣后的水樣保存與運輸問題
水質(zhì)采樣后,需要將所采集到的水樣送至專業(yè)檢測部門來進(jìn)行深度檢查,因此,水樣在運輸與保存過程中,需要保證水樣不會受到外界因素的影響,其自身所具備的相關(guān)特性不會因環(huán)境的變化而出現(xiàn)改變。通常情況下,監(jiān)測人員在完成水質(zhì)采用工作后,會對所采集到的水樣進(jìn)行科學(xué)管理,會在其內(nèi)部添加適量的固定劑來完成水樣的整體保護(hù),并對其容器進(jìn)行安全管理,避免在運輸過程中出現(xiàn)破損。但是,再是水樣保管過程中,很多工作人員并沒有按照要求來對水樣進(jìn)行高質(zhì)量保管,水樣在采集后被隨意擺放,進(jìn)而導(dǎo)致水樣保存過程中發(fā)生水質(zhì)變化,最終檢測數(shù)據(jù)無法真實有效的反應(yīng)采樣點附近的真實水質(zhì)狀況。并且,很多水樣的運輸過程中,并沒有考慮到外界因素對于水樣性質(zhì)的影響,進(jìn)而導(dǎo)致水樣整體數(shù)據(jù)失真。
3強(qiáng)化水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作的有效舉措與解決方案
3.1讓前期的準(zhǔn)備工作更為有序化
水質(zhì)采樣質(zhì)量管理工作需要覆蓋水樣的整個生命周期,從最初的采樣過程到最終的數(shù)據(jù)監(jiān)測,每一個環(huán)節(jié)都是監(jiān)測人員需要關(guān)注的重點。因此,想要確保水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)的真實有效,首先就要保證采用實施前的準(zhǔn)備更為充分。根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗,為了讓準(zhǔn)備工作更為有序化,可以從以下幾個方面來實施。
3.1.1技術(shù)學(xué)習(xí)
在實施水質(zhì)采樣工作前,相關(guān)部門需要對參與采樣工作的所有人員進(jìn)行培訓(xùn),使其真正了解水質(zhì)采樣工作的重要意義,熟知采樣方案與規(guī)范,并可熟練實施采樣過程中的每一個環(huán)節(jié)。
3.1.2設(shè)備學(xué)習(xí)
水質(zhì)采樣工作需要專業(yè)設(shè)備來配合進(jìn)行,因此,相關(guān)部門需要讓每一個監(jiān)測人員對所有監(jiān)測設(shè)備有著足夠的了解,熟知設(shè)備的規(guī)格、型號以及工作過程,并可根據(jù)設(shè)備的運行狀態(tài)來判斷采樣過程是否穩(wěn)定,并需要其具備一定的設(shè)備保養(yǎng)與檢修能力。
3.1.3其他保障
采樣過程中,水質(zhì)的保存容器需要符合具體的采樣工作要求,所要使用的藥品以及其他材料等都要符合具體的采樣規(guī)范。
3.2強(qiáng)化設(shè)備檢修與保養(yǎng)工作
采樣設(shè)備的穩(wěn)定性對于采樣結(jié)果有著至關(guān)的影響,因此,負(fù)責(zé)水質(zhì)采樣的部門需要強(qiáng)化設(shè)備管理工作,建立有效的設(shè)備檢修與保養(yǎng)機(jī)制,明確設(shè)備使用規(guī)范,明確每一位監(jiān)測人員的具體職責(zé)。監(jiān)測設(shè)備在運行過程中,需要由專人負(fù)責(zé),并嚴(yán)格遵照相關(guān)使用規(guī)范來進(jìn)行,同時,在設(shè)備運行過程中,需要對其運行狀態(tài)進(jìn)行詳細(xì)記錄,并制定科學(xué)合理的檢修與保養(yǎng)周期表,確保最終檢測數(shù)據(jù)的真實有效性。此外,實施監(jiān)測流程的工作人員,也需要強(qiáng)化對水樣保管容器的管理工作,確保容器的材料不會對水質(zhì),確保容器在保存與運輸過程中不會受到外界因素的影響,確保容器內(nèi)壁的清潔度。
3.3科學(xué)管理采樣點
水質(zhì)采樣點的選取,需要監(jiān)測人員進(jìn)行綜合考量,嚴(yán)格遵照相關(guān)監(jiān)測方案,并從技術(shù)角度出發(fā),仔細(xì)判斷每一個采樣點是否符合標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測人員在確定采樣點位置后,如果想要更換,必須要依照相關(guān)規(guī)范與技術(shù)來進(jìn)行。采樣點完成定位后,需要及時進(jìn)行拍照,并交給審核人員進(jìn)行檢查。采樣點的選擇過程中,污染源常常被忽視,同時,環(huán)保部門所實施的凈水工程也會導(dǎo)致采樣的水質(zhì)不能綜合反映水質(zhì)的整體狀況,因此,監(jiān)測人員需要對采樣點的周邊工況進(jìn)行細(xì)致排查,確保采樣的代表性。
3.4確保水樣在保存與運輸過程中的穩(wěn)定
水樣在保存與運輸過程中,需要對保存容器進(jìn)行有效固定,使用特定的減震材料。為保證水樣在運輸過程中,其性質(zhì)不會出現(xiàn)改變,需要及時添加相關(guān)藥品或穩(wěn)定劑,添加過程需要嚴(yán)格遵照操作規(guī)范。對于那些需要進(jìn)行冷藏的水樣,需要確保冷藏箱內(nèi)部溫度的穩(wěn)定。同時,在運輸過程中預(yù)防環(huán)境因素對于水樣的影響。
關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟(jì);會計假設(shè);會計本質(zhì)
知識經(jīng)濟(jì)是相對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個新時代概念。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在1996年題為《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》的報告中所提出的定義是:“知識經(jīng)濟(jì)是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì)”,其主要特征是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)。以信息和通訊技術(shù)為條件。以人力資源和知識資本為首要生產(chǎn)要素等。知識將在社會生產(chǎn)和社會資源配置中發(fā)揮主體作用。并為社會創(chuàng)造出巨大的財富。人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史中的任何一次變革都會引發(fā)會計的變革?!皶嬛饕沁m應(yīng)一定時期的商業(yè)需要而發(fā)展的,并與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)?!?M·查特菲爾德《會計思想史》)由于知識經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識和信息型經(jīng)濟(jì),信息與通訊技術(shù)的空前發(fā)展和全球網(wǎng)絡(luò)的形成,將創(chuàng)造出許多過去完全想象不到的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)。知識經(jīng)濟(jì)對會計理論的沖擊是全方位的,包括會計思想、會計目標(biāo)、會計管理體制、會計技術(shù)方法和會計政策規(guī)范。國內(nèi)學(xué)者在研究知識經(jīng)濟(jì)對會計影響時,往往多集中于闡述知識經(jīng)濟(jì)對傳統(tǒng)會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期、貨幣計量四大假設(shè)的沖擊影響。研究的邏輯起點無非是從會計的內(nèi)、外部環(huán)境變化出發(fā),闡述它的不適用性。有的學(xué)者如殷志剛、邱景忠提及到其對會計目標(biāo)、歷史成本、資產(chǎn)概念的沖擊。但都淺嘗輒止。對作為會計研究重要方面的會計本質(zhì),卻很少有文章系統(tǒng)論述知識經(jīng)濟(jì)帶來的影響。
一、我國會計理論界對會計本質(zhì)的三種認(rèn)識
本質(zhì)是決定一事物區(qū)別于另一事物的根本屬性。會計本質(zhì)是由會計的內(nèi)在矛盾所決定的,是會計這一事物比較深刻的一貫的和穩(wěn)定的方面,它從整體上規(guī)定會計的性能和發(fā)展方向。會計本質(zhì)也是確定和解釋其他會計概念的依據(jù),會計研究首先應(yīng)解決會計本質(zhì)問題。這一觀點從20世紀(jì)50年代就開始風(fēng)靡我國,并在會計研究實踐中得到廣泛應(yīng)用。目前存在于我國會計理論界的對會計本質(zhì)的三種認(rèn)識即“會計信息系統(tǒng)論”、“會計管理活動論”和“會計控制論”,這是對其進(jìn)行長期研究的邏輯起點。人們對會計本質(zhì)和內(nèi)涵的探討一直沒有停止過,迄今為止仍是三派鼎立,沒有能夠達(dá)成一致。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異,會計信息使用者對信息需求的多樣化以及人們價值意識的轉(zhuǎn)變,都迫切要求我們對會計本質(zhì)重新加以思考。
(一)會計信息系統(tǒng)論
余緒纓教授自20世紀(jì)80年代從國外引進(jìn)并主張會計是一個信息系統(tǒng),他認(rèn)為:“根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)實及其今后的發(fā)展,應(yīng)把會計看作是一個信息系統(tǒng),它主要通過客觀而真實的信息,為管理提供咨詢服務(wù)”(金緒纓,1980,1982)。此后,這種觀點得到了葛家澍教授等人的支持。他們給會計所下的定義是:“旨在提高企業(yè)和各單位活動的經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理而建立的一個以提供財務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)”(葛家澍等,1983)。
(二)會計管理活動論
“管理活動論”這一觀點是我國學(xué)者首創(chuàng)的提法,由楊紀(jì)琬教授利閻達(dá)五教授率先提出。1980年,在中國會計學(xué)會成立大會上。兩位教授合作發(fā)表了題為“開展我國會計理論研究的幾點意見——兼論會計學(xué)的科學(xué)屬性”的論文,首先提出了“會計的本質(zhì)是一種管理活動”的觀點,并認(rèn)為:會計管理在微觀經(jīng)濟(jì)中是企業(yè)管理的重要組成部分,是一種重要的價值管理;在宏觀經(jīng)濟(jì)中是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在社會主義條件下。企業(yè)的價值運動就是個別資金的運用,會計管理是對這種運動進(jìn)行管理的一種重要形式。
(三)控制活動論
“控制活動論”是20世紀(jì)90年代初為調(diào)和上述兩派的論戰(zhàn)而出現(xiàn)的一個新興學(xué)派,其代表人物是楊時展和郭道揚兩位教授。楊時展教授的會計控制論側(cè)重于會計微觀領(lǐng)域,其建立的基礎(chǔ)是受托責(zé)任觀,并在此基礎(chǔ)上提出了會計控制論。他認(rèn)為:自古以來,會計最根本的目的就在于反映、控制經(jīng)濟(jì)活動,離開現(xiàn)代會計這一控制系統(tǒng)的運行,要提高經(jīng)濟(jì)效益是根本不可能的。郭道揚教授的會計控制論側(cè)重于宏觀會計領(lǐng)域,他從會計史學(xué)視角出發(fā),縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀,提出了現(xiàn)代會計的全面控制觀點。他認(rèn)為:會計是人類為實現(xiàn)對社會經(jīng)濟(jì)的控制所進(jìn)行的一項基本活動,因而現(xiàn)代會計的本質(zhì)是一個全面控制系統(tǒng),必須把過去、現(xiàn)在與未來結(jié)合在一起;必須把事前、事中、事后的控制結(jié)合在一起。尤其到了現(xiàn)代社會,會計更是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)控制工程中的重要組成部分,是信息社會中通過對包括財務(wù)信息在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)信息的優(yōu)化與利用,以期對即定目標(biāo)的控制和最終目標(biāo)的實現(xiàn)。將會計界定為一種控制活動,優(yōu)勢在于:從外延和內(nèi)涵兩方面揭示了會計的本質(zhì),闡明了現(xiàn)代會計是一個控制系統(tǒng)。并且將受托責(zé)任與會計控制系統(tǒng)相結(jié)合,同時明確了受托責(zé)任與決策的關(guān)系?!《⒅R經(jīng)濟(jì)下對會計本質(zhì)三種觀點的辨析
(一)按照會計信息系統(tǒng)論的觀點,會計活動確實是生產(chǎn)制造信息的行為,但知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下這種信息的內(nèi)涵卻在不斷地擴(kuò)大
具體表現(xiàn)為:1、知識經(jīng)濟(jì)下,信息的使用者不僅要了解財務(wù)信息,還要了解企業(yè)的背景信息和前瞻性信息。另外,非財務(wù)信息的地位越來越重要,如企業(yè)的核心技術(shù)、管理團(tuán)隊的背景、產(chǎn)品的市場占有率、產(chǎn)業(yè)的競爭形式等,這些信息單純依靠財務(wù)信息是不能充分反映出來的,而這些信息往往只是信息使用者進(jìn)行決策時考慮的重要因素。2、在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下誕生的新的信息記錄、采集、聚合、分析、整理、傳輸、公示技術(shù)等均產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)使海量的信息能夠得到處理,并且能夠即時為使用者所取得。大大提高了信息的質(zhì)量和時效性。3、知識經(jīng)濟(jì)下單純認(rèn)為會計是確認(rèn)、計量和傳遞經(jīng)濟(jì)信息的過程的看法只體現(xiàn)了會計的反映職能,忽略了監(jiān)督、預(yù)測和分析等控制職能。因為財務(wù)人員每天要依靠自己的職業(yè)判斷去分析確認(rèn)各種資產(chǎn),選擇不同資產(chǎn)的計量屬性等等,這種判斷性決策本身就是一種管理活動。
(二)會計被界定為一種管理活動