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DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.10.095
0 引言
隨著信息傳播途徑的多樣化,更多的信息被人們所了解,道路和橋梁工程的施工事故就是人們普遍關(guān)注的一種信息,這種事故造成的生命和財產(chǎn)損失非常嚴重,不僅對道路和橋梁工程是一種打擊,對社會的穩(wěn)定也產(chǎn)生了不利影響,同時,施工事故的頻繁發(fā)生也暴露出道路和橋梁工程施工過程中存在的問題,這些問題集中到一點就是安全管理不到位,為此,加強安全管理是道路和橋梁工程安全施工的重要保障。
1 道路和橋梁工程施工安全管理的內(nèi)涵
施工過程中的安全管理是一項綜合性很強的管理工作,對于道路和橋梁工程來說,安全管理是指以工程施工期間建設(shè)活動中涉及到的人力、材料、機械以及其他與建設(shè)施工密切相關(guān)的因素為對象,以保證項目施工期間的安全性為目的而進行的管理行為。安全管理的順利進行需要行業(yè)法律法規(guī)的保障,并需要在行業(yè)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)道路和橋梁工程施工情況制定具體的安管管理的規(guī)章制度,依此來約束施工人員的行為,保證安全管理工作的順利開展。
2 道路和橋梁工程施工過程中存在的安全隱患
2.1 施工人員缺乏安全意識
施工人員是工程施工的主力,為了保證工程的安全施工,施工人員都配有安全帽、鋼板鞋等安全物品,他們的施工操作也都有施工規(guī)范來約束,但是,在實際施工過程中,許多施工人員缺乏安全意識,安全物品佩戴不到位,施工操作不規(guī)范,甚至有違規(guī)操作行為,這些因素成為安全施工的重大隱患。
2.2 施工設(shè)計不合理,建筑材料不合格
施工設(shè)計是一種理論化的設(shè)計,如果沒有充分考慮實際的施工情況,這種設(shè)計往往是存在眾多安全隱患的,例如,道路和橋梁的造型設(shè)計與實際的地形不相符,施工過程中就很容易出現(xiàn)道路裂縫或者橋梁坍塌事故,如果再加上建筑材料不符合要求,例如混凝土和鋼筋的承重力不夠,就更加劇了事故的嚴重性,造成的損失不可估量。
2.3 施工機械出現(xiàn)故障
施工機械也是道路和橋梁工程施工過程中的主力,為了保證機械的良好運轉(zhuǎn),需要定期對機械進行檢修和保養(yǎng),及時更換廢舊機械,但是,在實際的工程施工中,處于成本考慮,對機械的檢修、保養(yǎng)以及更換工作做得并不到位,這樣,機械在施工工程中很容易出現(xiàn)操縱不靈、失控等事故,由此而引發(fā)一系列的施工事故,造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3 加強道路和橋梁工程施工安全管理的對策
3.1 提高安全意識,加強對施工人員安全施工的教育和培訓(xùn)
高度的安全意識是引導(dǎo)施工人員規(guī)范操作,安全施工的重要力量,為了提高施工人員的安全意識,有必要大力宣傳和強調(diào)施工安全的重要性以及安全事故的危害性,同時,還要加強對施工人員規(guī)范操作的教育,首先使他們認識到規(guī)范操作對施工安全的重要性,然后加強規(guī)范操作的培訓(xùn),保證施工人員掌握規(guī)范操作的方法,這樣,他們才能自覺以正確的操作規(guī)范來要求自己的施工行為。
3.2 建立健全安全管理的規(guī)章制度
為了加強道路和橋梁工程施工的安全管理,建立相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度是必不可少的,安全管理規(guī)章制度的制定首先要符合道路和橋梁工程行業(yè)法律法規(guī)的要求,其次,還要充分考慮實際的施工情況,針對具體的安全管理行為制定出適應(yīng)的規(guī)章制度,這樣,安全管理的各項規(guī)章制度才能有效執(zhí)行,保證安全管理工作的順利開展。
3.3 以安全管理的制度為保障,建立安全生產(chǎn)責任制
安全管理的有效實行有賴于管理人員和一線施工人員的良好配合,如果,安全管理僅限于管理部門的工作,那么,對于施工人員來說,安全管理就是一項空泛的理論,對他們不會形成實際的約束力,為此,我們有必要使安全管理參與到實際的施工工作中,建立施工安全生產(chǎn)責任制,以小組為單位明確各部分安全管理的責任和目標,這樣,施工人員就成為安全管理的實施執(zhí)行者,保證了安全管理由上到下的真正實施。
3.4 建立完善的施工安全管理監(jiān)督體系
對于工程的安全管理工作來說,制定良好的規(guī)章制度只是完成了安全管理工作的一部分內(nèi)容,而監(jiān)督體系的建立則是安全管理工作有效開展的重要保障,特別是在市場經(jīng)濟的大背景下,追逐利益是企業(yè)的最終目標,為了實現(xiàn)利益的最大化,許多企業(yè)常常忽略了安全管理,或者是安全管理的規(guī)章制度建立之后就不了了之,而只有建立完善的監(jiān)督體系,才能改變這種情況,保證安全管理順利地,長久地進行下去。
4 結(jié)語
安全管理是道路和橋梁工程的重要組成部分,對于施工質(zhì)量和施工效果有著重要的影響,盡管在目前來看,我國道路和橋梁工程的安全管理工作并不到位,但是通過安全意識的提高,安全規(guī)章制度和監(jiān)督體系的建立,相信安全管理工作一定會不斷地向前邁進,在不久的將來,我們從新聞中聽到的將不再是道路和橋梁工程的安全事故,更多的會是工程建設(shè)的輝煌成績。
參考文獻:
[1]林友當.關(guān)于橋梁工程施工安全管理的分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2011(02):25-26.
關(guān)鍵詞:安全管理;調(diào)查研究;規(guī)章制度;安全培訓(xùn);施工日志
近期我國橋梁垮塌事故連發(fā),社會各界對這些事故非常為關(guān)注,各種議論彼伏此起。我作為公路橋梁建設(shè)行業(yè)的一份子,深感自己肩上的責任非常重大。我也更加認識到公路橋梁施工安全管理的重要性。嚴格進行公路橋梁施工安全管理,是修建出優(yōu)質(zhì)公路橋梁的前提條件之一。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!惫窐蛄菏┕ぐ踩芾硪残枰谡绞┕で敖M織各方人員詳細討論謀劃制定具體的安全管理細則。
首先,我們要成立工程施工安全管理小組。安全管理小組的成員既要有行政管理者,更要有各部門的專業(yè)技術(shù)人士。汶川大地震后,四川的災(zāi)后重建工作進展神速,質(zhì)量安全也做得很不錯。我有一個綿陽的教師朋友,他們的學(xué)校屬于整體搬遷災(zāi)后重建。學(xué)校作為業(yè)主方在具體的施工過程中并非坐以待成,而是派出了一位教師專門參與到施工管理的各個方面,并且自己獨立的記錄了一套施工日志。也許學(xué)校方面的人員對于建筑施工中很多專業(yè)的東西僅僅是一知半解,甚至是一無所知。但是我相信有業(yè)主方的人員參與到具體的施工管理中,一定能夠激勵施工人員一絲不茍的開展工作,這樣很有利于做出優(yōu)質(zhì)工程。他山之石,可以攻玉。我們在成立施工安全管理小組時也可以主動邀請業(yè)主派人參加。這樣還可以展示我們的誠意,也有利于融洽與業(yè)主的關(guān)系。
其次,我們應(yīng)派負責人的工程人員到即將施工的場所去實地調(diào)查研究工程實地情況并寫出簡明實用的調(diào)查報告。調(diào)查人員應(yīng)該深入工程場地采用實地勘察,走訪當?shù)厝罕姷确绞綄ζ涞乩砦恢铆h(huán)境,交通情況,以及當?shù)仫L俗人情等方面進行詳細了解。調(diào)查人員在調(diào)查的過程中要結(jié)合工程項目的具體情況,把與工程聯(lián)系緊密的方面作為重點調(diào)查項目。
第三,安全管理小組根據(jù)以往經(jīng)驗,結(jié)合調(diào)查情況制定適合本工程項目的具體施工安全管理細則。制定安全管理施工細則應(yīng)該遵照實事求是,科學(xué)易行的原則,以避免裝腔作勢,華而不實,空而無用。公路橋梁建設(shè)是一項系統(tǒng)的復(fù)雜工程,安全管理小組所制定的施工安全管理細則可能對工程中有些項目的安全要求不太完善,遇到這種情況還應(yīng)該對個別項目制定一些相應(yīng)的補充細則。制定安全管理施工細則后,要特別注意形成規(guī)范的安全管理施工檔案資料,并用專門的文件柜保存,有條件的情況下還要同時形成電子資料施工安全管理檔案。
第四,安全管理小組要組織所有的施工人員進行施工前的安全知識培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括各部門制定的安全管理法律法規(guī),其中重點內(nèi)容應(yīng)是本工程項目的施工安全管理細則。需要特別強調(diào)的是在招聘工人時一定要嚴格把好入口關(guān),認真考察參聘人員是否具備做好完成相關(guān)工作的能力。8月8日下午,海南萬寧市加神公路上正在加固的太陽河大橋發(fā)生坍塌事故,造成2死2傷。關(guān)于事故的原因據(jù)萬寧市政府人士稱初步認為是違規(guī)操作所致,具體原因尚在調(diào)查中。央視新聞在做這次事故的相關(guān)報道時,特別提到了其所招用的工人不少為不具備橋梁維修技能的人員。其言雖未指出這是事故的原因,但其質(zhì)疑之意寓于其中。所以在我們的工作中絕對要杜絕招收不合格人員進入工程隊。
以上幾點內(nèi)容是工程正式開工前的安全管理準備工作,在工程正式開工建設(shè)中還應(yīng)做好下面幾點:
第一,嚴格按照所制定得安全管理施工細則做好相應(yīng)的標志標牌,標志標牌要規(guī)范醒目。要隨時檢查標志標牌是否被風雨或認為損毀,一旦發(fā)現(xiàn)標志標牌被損毀要立刻進行維修更換。
第二,安全管理小組的成員要采用集體巡查與個人輪流執(zhí)勤巡視的方式對施工現(xiàn)場作業(yè)進行檢查督促,以確保每一工作人員都嚴格按照相應(yīng)的施工安全管理細則操作。安全管理人員在巡視中要本著預(yù)防提醒的原則,防微杜漸,爭取在整個工程施工過程中不出現(xiàn)任何安全事故。公路橋梁施工的環(huán)境多在野外開展,不少地方環(huán)境惡劣,冬季苦寒,夏日炎熱,蚊蟲奇多,特別在隧道施工,橋梁架設(shè)中本身就具有一定的危險。這就需要我們的安全管理巡視員有吃苦耐勞的精神不厭其煩地去督促巡視現(xiàn)場施工的每一個地方。安全管理巡視員也要有愛心,對待操作工人態(tài)度和藹,語言親切;融洽和諧的關(guān)系更有利于施工安全工作的開展,工人也會更加積極主動的去遵守安全管理施工細則。
第三,安全管理人員要詳細做好安全施工日志記錄,并整理保管好相關(guān)資料。由德國人承建的蘭州黃河鐵橋,建成于清末宣統(tǒng)元年(1909年),歷經(jīng)百余年滄桑,仍橫亙于黃河之上,在當?shù)兀缭近S河必經(jīng)此橋。直到2004年,黃河鐵橋才結(jié)束通車歷史,永久改為步行橋。1989年鐵橋80年保固期滿后,德方致函蘭州市政府,通知保固到期,并提醒檢查、維修鐵橋。這個案例很值得我們中國的建筑施工企業(yè)反思,德國企業(yè)能將客戶工程資料保存這么長的時間也非常值得我們這些同行學(xué)習。國外有許多企業(yè)都是百年老店,現(xiàn)在我們國家很多企業(yè)借助改革開放的機遇建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,也提出了做百年老店的口號。我想我們不僅僅是提口號,更應(yīng)該有實實在在的行動。
第四,在工程施工建設(shè)的過程中,要不斷總結(jié)安全管理工作,并及時調(diào)整改進不合工程實際的安全管理規(guī)章制度。大家都知道實踐是檢驗真理的惟一標準,我們的安全管理規(guī)章制度是在施工之前預(yù)制的,它雖然使我們已有經(jīng)驗的總結(jié),但世間萬物都是發(fā)展變化的。也許隨著工程的推進一些情況起了變化,使得我們的一些安全管理規(guī)章制度也不符合實際情況。這時我們應(yīng)該本著科學(xué)的精神及時調(diào)整改進不合工程實際的安全管理規(guī)章制度。
關(guān)鍵詞:電廠;精細化;安全管理
安全管理精細化對電廠經(jīng)營影響較大,精細化管理是一種全新的管理模式,在電廠安全生產(chǎn)管理中通過引入一些創(chuàng)新的管理理念和技術(shù),使得電廠的管理能夠更科學(xué)、更先進,最終讓電廠能夠快速、穩(wěn)定發(fā)展。
1電廠安全管理存在的問題
1.1安全意識不強
電廠部分生產(chǎn)員工沒有協(xié)調(diào)權(quán)衡好生產(chǎn)、業(yè)績與安全之間的關(guān)系,導(dǎo)致員工在生產(chǎn)過程中缺乏安全生產(chǎn)意識,自我保護能力較差,工作過程中經(jīng)常出現(xiàn)習慣性違章。在檢修和施工過程中沒有嚴格遵守現(xiàn)場安全組織措施和技術(shù)措施,作業(yè)過程中沒有按照規(guī)定的程序以及使用規(guī)定的器具,導(dǎo)致人員和設(shè)備出現(xiàn)損壞的情況。
1.2基層管理者工作不到位
從目前電廠實際運營情況來看,大型電廠對安全管理工作非常重視,電廠安全事故大多出現(xiàn)在中小型電廠企業(yè),在安全管理上,部分基層管理者時緊時松,管理上有很大的懈怠情況。究其原因發(fā)現(xiàn)部分基層管理者對于安全管理的具體工作內(nèi)容不是很清楚,部分情況是由于不想因為安全管理方面的“小”事礙于情面未能嚴格去遵守相應(yīng)的工作職責。導(dǎo)致部分基層工作者在面臨安全管理工作時,只是將內(nèi)容傳達下去,并沒有進行有效的督察,對于安全管理未能形成跟蹤、監(jiān)督和指導(dǎo)。
1.3習慣性違章
習慣性違章是電廠在安全生產(chǎn)工作中最為常見的現(xiàn)象,具體包含違章操作、違反勞動紀律和違反指揮這三個方面,很多臨時性工作,經(jīng)常在無票的狀態(tài)下進行作業(yè),例如配電人員經(jīng)常在沒有填寫修理票的情況下就進行修理最終導(dǎo)致觸電事故,部分修理工作需要停電配合時,在沒有停電和驗電的情況就開始工作,這些違章行為經(jīng)常出現(xiàn)。
1.4安全管理規(guī)章制度執(zhí)行不到位
總的來說,目前針對電廠的安全管理已經(jīng)制定出非常詳實有效的規(guī)章制度,但是部分電廠并沒有將規(guī)章制度充分執(zhí)行,有的在習慣性違章時,雖然知道規(guī)章制度,但是抱著僥幸或圖方便的心態(tài),有的對規(guī)章制度的內(nèi)容并不是特別了解。工作過程中未能嚴格按照安全管理規(guī)章制度,憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象大量存在。
2電廠安全管理如何做到精細化管理
2.1規(guī)章制度精細化
規(guī)章制度是電廠安全管理非常重要的內(nèi)容,是員工安全生產(chǎn)過程中所有行為的指導(dǎo),但是規(guī)章制度的制定要有針對性,要結(jié)合企業(yè)實際,不能泛泛而談,讓安全管理工作無章可循。電廠需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢,針對性制定科學(xué)合理的制度和標準,讓企業(yè)內(nèi)部各崗位做到權(quán)責分明,規(guī)章制度的建立是為了員工能夠徹底執(zhí)行,要考慮員工的接受度。要實施求是,結(jié)合企業(yè)和員工現(xiàn)狀,用發(fā)展的理念制定規(guī)則,明確安全管理的思想和職責。
2.2宣傳教育精細化
宣傳教育是將規(guī)章制度落地的重要手段,但是由于缺乏針對性精細化教育,導(dǎo)致宣傳效果不好,精細化的宣傳教育策略是指根據(jù)宣傳對象的不同,采取不同的宣傳方式和宣傳內(nèi)容,讓制度規(guī)章能夠深入每位員工的意識,讓員工都能明白安全管理的重要性。同時宣傳教育也要與電廠生產(chǎn)實際而定,結(jié)合近期電廠在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的一些問題,根據(jù)員工的實際情況,合理制定周計劃和月計劃,保證培訓(xùn)工作的長期性和穩(wěn)定性。在生產(chǎn)過程中,定期開展安全生產(chǎn)相關(guān)的考核,提高電廠生產(chǎn)作業(yè)者的生產(chǎn)能力,加強對事故的預(yù)防和處理能力。
2.3反違章工作精細化管理
違章工作成為工作習慣已經(jīng)成為電廠安全管理工作屢禁不止的現(xiàn)象,對于違章工作的現(xiàn)象,需要進行針對性治理。一是通過班組學(xué)習,班組成員根據(jù)不同崗位的特色,對違章行為進行分析和反違章學(xué)習,采用相互學(xué)習、相互監(jiān)督的方式,讓員工從工作習慣、工作能力和工作態(tài)度等方面進行分析,在提高班組成員改善習慣性違章的同事還能促進班組成員的感情。二是積極學(xué)習新技術(shù),電廠技術(shù)和設(shè)備更新的速度非??欤瑢ぷ靼嘟M要做開展新技術(shù)、新設(shè)備的培訓(xùn),從培訓(xùn)的源頭培養(yǎng)員工規(guī)范操作的習慣。三是要做好檢查工作,發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即阻止和糾正,并組織員工進行分析總結(jié),全面提高管理者與員工在安全管理方面的責任意識,提高安全管理水平。
2.4做好監(jiān)督管理精細化
監(jiān)督管理是電廠安全管理的落地之處,首先是生產(chǎn)管理者需要做好操作人員行為管理及電廠檢修工作,管理好日常生產(chǎn),保證生產(chǎn)秩序。其次是電廠技術(shù)人員需要定期檢查和維護電廠內(nèi)的機械設(shè)備,防止設(shè)備、技術(shù)的落后導(dǎo)致安全事故。最后是對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題做好記錄,頻繁出現(xiàn)的問題需要多總結(jié)并提出相應(yīng)的改善措施。
3結(jié)論
電廠精細化安全管理是一個需要全體員工共同參與的系統(tǒng)性工程,需要所有員工的努力和配合,在落實精細化安全管理過程中,需要貫徹精益求精的理念,將工作做細做精,對每一個環(huán)節(jié)和細節(jié)都能嚴格把控和管理,從根源上改變當前電廠粗放式的管理現(xiàn)狀,最終讓電廠管理做到有章可循、有人負責、有人監(jiān)督和有據(jù)可查的狀態(tài),這樣才能將電廠精細化安全管理落到實處。
參考文獻:
[1]譚曉蘇.電廠安全管理中的精細化管理嘗試[J].電力訊息,2014(5):112-113.
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);地面系統(tǒng);安全;綜合管理
安全是社會保持穩(wěn)定發(fā)展的前提,也是企業(yè)進行生產(chǎn)活動不變的主題。與其他行業(yè)相比,煤礦行業(yè)的危險性是比較高的,而安全事故發(fā)生頻率也是比較高的,所以,煤礦企業(yè)的安全問題就成為關(guān)乎生命安全的重中之重。我國的煤礦企業(yè)在長期的安全工作中,已經(jīng)形成了一種全員、全過程、全方位抓安全的習慣,近20年安全管理越來越緊,安全狀況越來越好,但是,相較于煤礦井下安全管理的力度,煤礦地面部分的安全管理和綜合預(yù)防力度顯得較小,相較于井下煤礦地面安全管理仍存在很多不足,煤礦企業(yè)想要達到全面、健康發(fā)展,就必須要重視煤礦地面的安全管理和綜合預(yù)防,大力提升煤礦地面安全管理和綜合預(yù)防水平。
1煤礦地面安全管理存在的問題
我國煤礦地面生產(chǎn)工作涉及范圍極廣,曾涉及建筑安裝、倉儲管理、壓力容器和水、暖、煤氣供應(yīng)以及裝車運輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域,既包含職工生活福利服務(wù),又囊括了煤炭生產(chǎn)的地面作業(yè),屬于一種專業(yè)性質(zhì)較強、技術(shù)水平較高的管理工作,其復(fù)雜性與艱巨性是影響煤礦整體安全生產(chǎn)的重要因素,煤礦地面安全管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下3個方面:1)安全管理制度不完善。從個人因素講,在職人員通常認為煤礦地面環(huán)境相對優(yōu)越,安全系數(shù)較高,而產(chǎn)生重井下、輕井上的意識;從企業(yè)管理因素講,煤礦地面安全管理由于長期重視不夠,與井下安全管理相比,存在安全管理規(guī)章制度不完善,或者安全管理規(guī)章制度不健全的問題。這無疑增加了煤礦地面安全管理的難度。2)安全管理和作業(yè)人員的培訓(xùn)不到位。隨著煤礦安全管理強度的提高,從目前情況來看,地面科、隊的管理水平和工作水平也須提升到一個更高的水平,而地面科、隊有的安全管理人員存在安全意識不高、執(zhí)行管理標準不嚴的問題,有的作業(yè)人員不能完全掌握設(shè)備和崗位操作要領(lǐng),不僅很容易損壞機械設(shè)備,而且還可能會引發(fā)事故,對人員的生命安全造成一定的威脅。3)對外來協(xié)助單位缺乏相應(yīng)的管理。煤礦設(shè)置有許多廠點,目的是為了生產(chǎn)井下所需的原料以及小型設(shè)備,有時還需要外來單位和相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)單位協(xié)助幫助安裝檢修機械設(shè)備。通常在施工作業(yè)前,對外來施工隊伍人員要進行相關(guān)培訓(xùn),而后由外來施工隊伍組織施工作業(yè),由于監(jiān)管管制度不到位,外來施工人員缺乏安全意識,重速度、工期,對現(xiàn)場安全管理重視不夠。
2完善煤礦地面安全管理舉措
近些年來,煤礦地面生產(chǎn)經(jīng)營單位事故頻發(fā),已引起煤礦企業(yè)對地面的安全管理的足夠重視,建立和完善一系列的安全管理制度,并形成有效的監(jiān)督管理模式,做好提前預(yù)防,已經(jīng)成為共識,并針對性地從以下3個方面完善煤礦地面安全管理工作:1)建立完善的安全管理制度。隨著我國法律制度不斷建立健全,煤礦企業(yè)要針對地面安全管理的特點,不斷完善質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系以及計量管理體系。同時要完善一系列安全管理規(guī)章制度:如班前會講安全制度,班中安全員巡查制度,班后安全總結(jié)交班制度。相關(guān)單位各司其職,建立健全每個崗位人員的操作規(guī)程,逐步完善地面安全操作流程和安全責任包保制度。2)強化安全管理和作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。必須發(fā)揮管理人員在煤礦地面安全生產(chǎn)管理中的作用,要著重加強管理人員的安全管理意識,提高管理人員執(zhí)行管理標準的自覺性,使之由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變,才能提高現(xiàn)場安全管理水平。同時,對地面各個崗位工種作業(yè)人員也要加大思想教育力度,開展相關(guān)教育活動,強化崗位操作技術(shù)培訓(xùn),使其能夠嚴格處理好企業(yè)、單位以及個人三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系,樹立安全第一的意識,自覺做到持證上崗、遵章作業(yè)。3)加強外委施工隊的現(xiàn)場安全管理工作。隨著煤礦轉(zhuǎn)型發(fā)展,地面非煤產(chǎn)業(yè)的增加,相對于外委施工隊伍的管理存在嚴重不足,因此,要對進入企業(yè)的外委施工隊伍加強安全監(jiān)管,凡進入企業(yè)施工的單位必須到企業(yè)安全部門進行資格審查與備案登記,其證載資質(zhì)等級必須滿足所承包工程項目資質(zhì)要求,證件內(nèi)容必須與實際情況相符,證件的時效必須在有效期內(nèi)。施工前必須與企業(yè)簽訂安全責任書,明確雙方單位責任,作業(yè)前必須編制安全技術(shù)措施,作業(yè)過程中配備滿足安全生產(chǎn)需要的專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備,配齊滿足需要的專職工程技術(shù)人員,施工人員必須經(jīng)過培訓(xùn),取得相應(yīng)的特種作業(yè)人員資格證后方可進入作業(yè)現(xiàn)場。施工過程要嚴格按照崗位標準、技術(shù)標準和工作標準組織施工,并狠抓“班組、崗位、工藝、工序”“管理,堅絕杜絕“三違”“行為。對高空作業(yè)、地溝作業(yè)以及周圍環(huán)境的危險系數(shù)比較大作業(yè)項目,必須設(shè)置專人負責安全監(jiān)督工作。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:工程施工;安全質(zhì)量;措施與思路
工程的安全質(zhì)量管理貫穿于工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工以及運營全過程中,任何一個環(huán)節(jié)都與之有著密切的聯(lián)系,涉及到工程建筑的建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、供應(yīng)方以及運營方等。一旦安全質(zhì)量方面出現(xiàn)問題,不僅會給相關(guān)方帶來經(jīng)濟和商譽的影響,更會造成生命財產(chǎn)的損失,因此安全質(zhì)量管控是工程管理的重中之重。
1土木工程安全質(zhì)量管控的現(xiàn)狀
安全質(zhì)量管控在土木工程施工中占有十分重要的地位,具體實施過程中會因為各種各樣的原因?qū)е掳踩百|(zhì)量事件頻頻發(fā)生。主要原因有:①某些建筑施工企業(yè)片面追求利潤,將工作重心放在經(jīng)濟效益上;②忽視科學(xué)、壓縮工期、單純追求工程進度;③管理監(jiān)督處罰機制流程不夠完善,沒有形成足夠強悍的震懾力,疏于管理,沒有形成完善的安全質(zhì)量管理與控制機制,也忽視對安全質(zhì)量管理人才的重視與培養(yǎng)。因此許多管理工作沒有徹底開展起來,僅僅流于表面形式而已,對于土木工程建筑的質(zhì)量安全沒有起到真正的管理控制作用。近些年來,由于忽視安全質(zhì)量管理而導(dǎo)致的事故頻發(fā)不斷,引起了社會的廣泛關(guān)注,造成極為惡劣的影響,也給人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失。例如,2009年上海蓮花河畔景苑樓盤13層樓的住房因為“壓力差”而“完美倒塌”的樓垮垮事件,造成1人死亡,經(jīng)濟損失高達1946萬元;2013年11月,長春遠達大街正在施工建設(shè)的高架橋也出現(xiàn)了坍塌事故,橋梁主體結(jié)構(gòu)的鋼筋發(fā)生了斷裂;2014年12月29日清華大學(xué)附屬中學(xué)A棟體育館等在建工程在進行地下室底板鋼筋施工作業(yè)時,上層鋼筋突然坍塌,塌落面積大約在2000m2,造成10人死亡4人受傷。忽視安全質(zhì)量造成的隱患問題更是多得數(shù)不勝數(shù)。由此也可看出,關(guān)于安全質(zhì)量方面的管控有多重要,輕則造成重大財產(chǎn)損失,重則危及性命[1]。
2施工安全質(zhì)量控制措施與思路
土木工程施工質(zhì)量安全管理控制非常重要,但怎樣進行施工質(zhì)量安全控制,需要關(guān)注其控制思路與措施。
2.1制定和完善質(zhì)量安全管理規(guī)章制度
在土木工程施工建設(shè)過程中,進行質(zhì)量安全方面的管理與控制必須有法可循,有章可依。工程建設(shè)單位應(yīng)提高對施工質(zhì)量安全管理方面的重視程度,正確面對施工中的安全質(zhì)量問題及隱患,積極予以改正,而要做到這幾點就離不開完善有效的管理規(guī)章制度,“無規(guī)矩不成方圓”。應(yīng)當根據(jù)工程情況并結(jié)合實際,在相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,制定完善針對該項工程的安全質(zhì)量管理規(guī)章制度。所有管理人員及施工人員在開工前應(yīng)當認真學(xué)習相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術(shù)標準,同時結(jié)合專題培訓(xùn)、日常培訓(xùn)及特殊時期培訓(xùn),從思想上對工程的安全質(zhì)量真正產(chǎn)生重視,為保證工程建設(shè)的質(zhì)量以及安全符合標準要求打下相應(yīng)的基礎(chǔ)。在施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)有人違章違規(guī),或其它危及工程安全質(zhì)量的行為,監(jiān)管人員要嚴格依照規(guī)章制度按照“四不放過”原則予以處理,將安全質(zhì)量意識貫徹到參建人員的思想意識和日常行為中。對于慣性問題也應(yīng)當予以足夠重視,規(guī)范施工人員的人身安全行為,嚴格按照規(guī)章制度配戴安全帽,高空作業(yè)者綁縛安全繩等,嚴防質(zhì)量問題或安全事故的發(fā)生[2]。
2.2加強各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制措施
工程人員對工程項目及設(shè)計圖紙要有全面的了解,應(yīng)當對照圖紙資料并結(jié)合現(xiàn)場進行認真審核,保證工程相關(guān)工作展開的合理性與科學(xué)性[3],杜絕工程失誤和錯誤的情況發(fā)生。同時還要對施工設(shè)計圖紙進行交叉審查,防止出現(xiàn)人為疏忽。結(jié)合工程實際情況編制施工組織設(shè)計及相關(guān)的安全質(zhì)量管理方案,在施工之前就做好對隱患的防范。施工中遇到和設(shè)計不相符的情況,應(yīng)立即會同相關(guān)單位認真復(fù)核,及時變更,保證工程施工安全質(zhì)量可控。
2.3培養(yǎng)安全質(zhì)量管理方面的人才隊伍
管理離不開人才,因此需要加強對人才隊伍的培養(yǎng)建設(shè)。工程施工安全質(zhì)量管理需要大量對法律法規(guī)、安全意識、技術(shù)知識、現(xiàn)場管理、應(yīng)急處理、教育傳播方面的綜合性人才,以確保相關(guān)人員能夠有效監(jiān)管施工質(zhì)量安全,對于施工過程中有可能會出現(xiàn)的危險因素做到了然于胸,提前做好防范措施,保證工程安全質(zhì)量。另外也可以從外部積極吸收具備相關(guān)經(jīng)驗的人才,加快人才隊伍建設(shè),提高安全質(zhì)量管理水平。
2.4著重加強施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管控
施工現(xiàn)場管控是施工質(zhì)量安全的重要保障。在施工建設(shè)中,質(zhì)量檢測人員要加強對施工建筑材料進行質(zhì)量方面的檢測,對于不合格的建筑材料要堅決清退。監(jiān)督管理人員要不間斷的檢查施工人員的安全操作程序,杜絕違規(guī)操作;工程機械設(shè)備定時進行安全質(zhì)量性能檢測,防止其運行出現(xiàn)故障造成隱患。管理部門積極聽取有關(guān)人員對工程施工中的意見和建議,全面了解現(xiàn)場施工安全質(zhì)量情況做到,以確保工程施工符合設(shè)計要求[4]。
2.5大力加強供給側(cè)改革
提高安全質(zhì)量供給結(jié)構(gòu)對需求的適應(yīng)性和靈活性,主動把好生產(chǎn)要素的安全質(zhì)量關(guān),變“安全為我”為“我為安全”,形成以安全生產(chǎn)為主導(dǎo)思想的處事觀。具體表現(xiàn)為要加強新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究與使用,加強工程建設(shè)“四化”支撐,即不斷提高專業(yè)化、機械化、信息化、工廠化要求,通過規(guī)范和標準生產(chǎn),減少人為失誤,降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風險,提高生產(chǎn)水平。通過加大新裝備、新設(shè)施的投入和使用,降低老舊過時工器具帶來的潛在隱患。同時還要加強職能機構(gòu)管理和社會輿論監(jiān)督作用,強化責任,從社會環(huán)境方面為工程建設(shè)安全質(zhì)量帶來正面效應(yīng)。
3結(jié)論
綜上所述,土木工程安全質(zhì)量控制的思路措施主要有:①制定完善施工質(zhì)量安全管理規(guī)章制度;②加強各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制措施;③培養(yǎng)質(zhì)量安全管理方面的人才隊伍;④著重加強施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量管控等。希望文章的分析探討對我國的工程建設(shè)以及質(zhì)量安全方面的管理與控制能起到促進作用。
作者:黃偉 單位:中鐵七局集團武漢工程公司
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:實驗室;安全管理;措施
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)34-0011-02
丁肇中教授說過:“做實驗確實非常重要,因為任何理論缺少實踐證明都是沒有用的,實驗可以理論,理論絕對不能實驗?!睂嶒灲虒W(xué)是高等院校教學(xué)活動的重要組成部分,在實驗過程中培養(yǎng)學(xué)生的動手能力,觀察現(xiàn)象、提出問題以及解決問題的能力,有著其他教學(xué)方式無法替代的地位。
在當前教學(xué)改革的進程中,各高校在加強實驗室的建設(shè)方面均給予了相當?shù)闹匾暎饾u改變以往實驗從屬理論教學(xué)的地位的做法。隨著實驗課程的增多、實驗設(shè)備的增加,實驗室的安全管理、事故預(yù)防等工作變得更加重要。文章從高校物理實驗室的特點、實驗室安全管理的內(nèi)容、實驗室安全管理的措施等三個方面展開。
一、高校物理實驗室的特點
高校實驗室是從事實驗教學(xué)以及科學(xué)研究的實體,是進行人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)和保證,也是高校辦學(xué)水平的重要標志。高校物理實驗室主要有以下幾個特點:
1.實驗室類別多,管理難度大。物理學(xué)是自然科學(xué)的基礎(chǔ)性學(xué)科,因此,高校理工農(nóng)科大部分專業(yè)都需要學(xué)學(xué)物理課程,物理實驗自然成為一門面向高校大部分專業(yè)學(xué)生的必修課程。除此之外,理工科的學(xué)生還需要學(xué)習一些專業(yè)性更強的物理相關(guān)課程以及對應(yīng)的專業(yè)性物理實驗。為了保證教學(xué)工作的正常進行,高校針對師生實驗教學(xué)的訴求建立了多種類別的物理實驗室,包括基礎(chǔ)物理實驗室、模擬/數(shù)字電子技術(shù)實驗室、基礎(chǔ)光學(xué)實驗室、通信原理實驗室、光纖傳感技術(shù)實驗室、單片機技術(shù)實驗室等。眾所周知,實驗室安全管理有共同的基本原則和方法,但是每個實驗室因為實驗課程與設(shè)備不同在安全管理上又有所區(qū)別。實驗室類別多,管理難度大是高校物理實驗室最突出的一個特點。
2.實驗室設(shè)備種類繁多。不同類別的實驗室,使用到的實驗設(shè)備自然不同;即便是同一個實驗室,也需要配備多種實驗設(shè)備才能順利進行實驗。不同的實驗設(shè)備有其獨特的屬性和特征,因此在實驗室的管理上要特別注意不同實驗設(shè)備的操作規(guī)程和使用注意事項都不盡相同。比方說,在光學(xué)實驗室中,最重要的是對光學(xué)實驗儀器進行防塵,保護光學(xué)元件的表面,做好防塵防潮的工作;但是對于電學(xué)類的實驗設(shè)備,如果長期不使用,就要定期給實驗設(shè)備通電,保證實驗設(shè)備能夠正常工作??梢?,實驗室設(shè)備種類繁多是實驗室管理的一個難點。
3.實驗室使用頻繁,人員集中且流動性大。物理實驗室承擔了高校大部分專業(yè)學(xué)生的基礎(chǔ)實驗以及理工科學(xué)生的專業(yè)物理實驗。由于參與實驗的人數(shù)多且流動性大,勢必會造成實驗室實驗設(shè)備使用頻繁。同時,由于實驗經(jīng)驗和安全意識的欠缺,極有可能帶來實驗室安全隱患。在實驗過程中,實驗人員、實驗設(shè)備、實驗環(huán)境是相互作用的,實驗人員的操作能力、安全意識直接決定了實驗的安全。因此,提高實驗人員的操作能力、安全意識是最有效的安全管理方法。
二、實驗室安全管理的內(nèi)容
安全管理是實驗室管理的重要組成部分,實驗室安全管理的對象是實驗中一切人、物、環(huán)境狀態(tài)的管理和控制,是一種動態(tài)管理。因此,實驗室安全管理的內(nèi)容可以大致歸納為實驗室及實驗設(shè)備的安全、實驗教學(xué)過程的安全以及實驗人員的行為安全三個方面。既要保證實驗人員的人身及財產(chǎn)安全,保障實驗教學(xué)活動的順利進行,同時也要確保實驗室及實驗設(shè)備正確安全地使用。貫徹以預(yù)防為主的實驗室安全管理方針,制定實驗室安全管理相關(guān)的規(guī)章制度,推行有效地檢查制度,建立正確的實驗室安全意識,把可能發(fā)生的事故和意外防范于未然。目前,實驗室安全管理存在的問題主要有以下幾個:(1)管理體制不健全,缺乏合理的安全檢查;(2)實驗室設(shè)備設(shè)施老化,安全隱患大;(3)實驗人員安全觀念不強,安全意識不深。
三、實驗室安全管理的措施
針對以上幾個安全管理方面的問題,提出以下三點改善的措施:
1.完善實驗室安全建設(shè)與管理的規(guī)章制度,做到有“法”可依。實驗室的管理制度是實驗教學(xué)活動得以順利進行的重要依據(jù),是實驗人員進入實驗室必須遵守的規(guī)則。所有實驗人員應(yīng)當自覺遵守各項規(guī)章制度,積極承擔工作任務(wù),服從工作安排,共同建立一個制度化、規(guī)范化、科學(xué)管理的高校物理實驗室。實驗室安全管理有共同的基本原則和方法。我們應(yīng)該按照國家的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和業(yè)務(wù)規(guī)范,建立實驗室安全建設(shè)與管理規(guī)章制度。當然,針對不同類別的實驗室要建全各自適用的安全管理規(guī)章制度以及安全操作規(guī)程,并張貼在實驗室最顯眼的位置。健全的實驗室安全建設(shè)與管理規(guī)章制度要做到明確責任分工、逐級落實,各負其責。逐級簽訂安全責任書,明確各級安全責任人的職責,強化責任意識和責任追究,做到層層落實,責任到人。
2.建立安全員制度,推行有效的檢查制度。建立一支專業(yè)的實驗室管理隊伍,是順利開展物理實驗教學(xué)活動,管理好物理實驗室的必備因素。有經(jīng)驗的實驗室管理人員不僅具備專業(yè)的實驗技術(shù)水平和實驗創(chuàng)新能力,更重視實驗設(shè)備儀器的正確使用、保養(yǎng)和維護,也能更好地指導(dǎo)學(xué)生正確安全地進行實驗。因此,高校要給予實驗室管理人員充分的重視、更多的學(xué)習和培訓(xùn)機會。設(shè)立專職實驗室安全員,推行有效的檢查制度。安全員負責實驗室的日常管理工作,檢查和監(jiān)督實驗室技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。定期進行安全狀況檢查,包括電、通風、照明、消防、門窗等各個方面。比如實驗室電閘開關(guān)是否正常工作,儀器設(shè)備是否出現(xiàn)漏電現(xiàn)象,消防器材是否配備齊全,安全通道是否堵塞,易燃品、危險品的保管是否妥善,廢棄物的處理等等。在存在安全隱患的地方,必須按相關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的危險標識或危險警告標志;在實驗室內(nèi)部、走廊、樓梯等處安裝明顯的疏散通道指示標志。同時,要注意天氣等外在因素帶來的影響,如南風天注意關(guān)閉門窗,及時采取有效的除濕措施,預(yù)防實驗設(shè)備因潮濕發(fā)生短路,斷路現(xiàn)象。建立完整的實驗室檔案,有條理地管理實驗設(shè)備儀器,從而確保教學(xué)活動正常有序地開展。做好實驗室工作記錄,包括實驗室安全工作記錄(見表1)、學(xué)生使用實驗設(shè)備記錄、設(shè)備維護記錄等。對于出現(xiàn)故障的實驗設(shè)備儀器,及時維修;老化設(shè)備,及時報廢,避免一切能夠造成安全問題的可能性。
3.安全教育落到實處,定期進行安全操作規(guī)程培訓(xùn)。實驗人員的操作能力、安全意識直接決定了實驗室的安全。因此開設(shè)實驗室安全教育課程,提高師生安全意識是相當有必要的。定期組織實驗室管理人員、實驗指導(dǎo)教師進行實驗安全培訓(xùn)。對于初次進入實驗室的學(xué)生,進行安全教育,說明實驗室安全注意事項、可能出現(xiàn)的一些安全事故以及對應(yīng)的處理方法,強化學(xué)生實驗室安全意識,使其掌握事故中的救援及自救方法。制定實驗室安全預(yù)案,開展必要的事故預(yù)演活動。一旦發(fā)生事故,如何正確地處理是每個進入實驗室人員必須掌握的技能。實驗過程中如不慎發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即切斷電源、氣源。根據(jù)可燃物性質(zhì)迅速取用相應(yīng)的滅火器材。及早向當?shù)叵啦块T報警。定期開展消防演練,包括如何正確地使用滅火器和消防栓,如何從事故中逃生等。
四、結(jié)語
高校實驗室是從事實驗教學(xué)以及科學(xué)研究的實體,是進行人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)和保證,也是高校辦學(xué)水平的重要標志。實驗室的安全管理,作為實驗室管理的重要組成部分,既要保證實驗人員的人身及財產(chǎn)安全,保障實驗教學(xué)活動的順利進行,同時也要確保實驗室及實驗設(shè)備正確安全地使用。健全實驗室安全建設(shè)與管理規(guī)章制度;建立實驗室安全員制度,推行有效的安全檢查制度;培養(yǎng)實驗人員的安全意識,定期進行安全操作規(guī)程的培訓(xùn)是高校物理實驗室安全管理的三個有效措施。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】建筑施工;企業(yè)安全;管理現(xiàn)狀;措施
一、建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀
1、施工企業(yè)管理水平有待提高
一些施工企業(yè)只注重效益,不注意安全,導(dǎo)致施工企業(yè)管理水平較差。建筑安全監(jiān)督人員數(shù)量不足,經(jīng)費沒有穩(wěn)定來源,導(dǎo)致安全監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻率不高,影響了監(jiān)管效果。存在著管理責任不清的現(xiàn)象,沒有履行“誰發(fā)證、誰管理誰負責”的管理職責。在市場經(jīng)濟意識的作用下,片面追求短期效益。企業(yè)缺少進行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量,安全管理人員缺乏基本的安全意識,施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說法:“安全問題,說起來重要,做起來次要,忙起來不要”正是這一現(xiàn)狀的真實反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。
2、施工安全應(yīng)急措施缺乏
施工企業(yè)不能針對施工過程中存在的安全隱患進行識別和處理,對已經(jīng)發(fā)生的事故不能采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,導(dǎo)致事故進一步擴大,造成更嚴重的后果。由于目前幾乎所有的建筑施工現(xiàn)場都沒有相應(yīng)的醫(yī)務(wù)室,致使在發(fā)生事故后不能及時給以援救,耽誤援救的時間,使得本來可以避免的事故不斷發(fā)生。
3、建筑工人安全素質(zhì)低
建筑施工過程中,大量的勞動力都是沒有怎么受過正式教育的人,這些勞動者由于文化素質(zhì)有限,安全意識淡薄,大部分都把安全教育作為企業(yè)管理的一種虛有的程序。因而,在施工過程中經(jīng)常會看到:施工人員不帶安全帽、不系安全帶、甚至有的是無證操作等等種種行為給施工帶來了許多潛在安全隱患。
二、加強建筑施工項目安全管理措施
1 提高施工人員的安全意識
提高施工人員的安全意識,特別重要的是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識。領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識的強弱決定著安全管理工作能否順利開展。安全生產(chǎn)法規(guī)定施工生產(chǎn)單位主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任者,其中對生產(chǎn)單位主要負責人的主要安全責任進行了高度概括,并明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要責任人應(yīng)當依法負有的六項基本職責,這就說明國家已經(jīng)意識到一個單位、一個企業(yè)安全生產(chǎn)管理的好壞,領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識及其對安全生產(chǎn)的重視程度是至關(guān)重要的?,F(xiàn)在很多施工企業(yè),基本上能做到重視安全,但很多都是停留在口頭上、停留在形式上,真正到了要增加安全投入、增加安全經(jīng)費時,他們就能省則省,能少投入就少投入,抱著僥幸的心理,等到出了事故,造成了很大的損失,他們才會真正意識到安全的重要。還存在一些現(xiàn)象,就是有些單位,企業(yè)在安全方面不投入或少投入或安全意識不是太強,可能在一定時期內(nèi)也沒有什么問題,為此他們就認為安全不投入或少投入也不會出現(xiàn)事故,能蒙混過關(guān)就這樣敷衍過去。因此安全法從法律角度上規(guī)定了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的行為職責,以迫使他們自覺的提高安全意識。領(lǐng)導(dǎo)的安全意識提高是非常必要的,是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的前提。
2 編制可行的安全管理規(guī)章制度
俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。安全規(guī)章制度是對安全管理工作的具體要求和硬性規(guī)定。編制安全管理規(guī)章制度首先要結(jié)合本項目的特點和具體情況,當然也可以借鑒別人好的管理經(jīng)驗和好的管理制度,但不可以機械照搬?,F(xiàn)實中有的項目部的管理制度完全照搬別人的,甚至其中有些名稱、稱謂都未更改,更別談是否實用。這樣做的目的就是為了應(yīng)付檢查,反正檢查時我有管理制度,至于適不適用,那就是水平問題而不是態(tài)度問題了。這樣的規(guī)章制度形同虛設(shè),要它何用。
其次,編制了切實可行的管理制度,就必須照此實行,應(yīng)該組織學(xué)習、進行分工、明確責任,現(xiàn)實中我們有很多好的制度、好的措施,如安全例會制度、安全檢查制度、班前安全講話制度、安全教育培訓(xùn)制度等,真正貫徹落實的少,流于形式的多。在這里要強調(diào)的是,安全管理制度的貫徹實施必須要主管領(lǐng)導(dǎo)重識,并親自推動才能受到成效。舉個簡單的例子:安全例會制度,領(lǐng)導(dǎo)不組織、不召開,安全員能堅持貫徹嗎?有些項目部可能主管領(lǐng)導(dǎo)就不知道一個月開幾次安全例會,應(yīng)組織幾次安全大檢查,或知道但未照此實行。領(lǐng)導(dǎo)不重視,就別談其他管理人員了,這樣久而久之就會流于形式而制度就形同虛設(shè)了。
因此,結(jié)合本項目的具體施工特點,編制確實可行的安全管理規(guī)章制度并貫徹實施是搞好安全管理工作的關(guān)鍵。
3.加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全責任的落實
首先,建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全生產(chǎn)管控,在企業(yè)內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理部門,同時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還要做好榜樣,且在獎罰上必須要分明。針對各項目部將安全生產(chǎn)管理責任逐層落實到位,明確安全生產(chǎn)的主要負責人和管理人員責任。其次,項目部將安全生產(chǎn)管理責任落實下去,不斷強化其安全生產(chǎn)責任機制,采取層層負責的方式來實施管控;專職安全管理人員要有極強的責任心,善于發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的不安全隱患并指出要求改正,對于安全意識淡薄的施工人員要苦心盤口的進行教育,有獎有罰,形成人人自覺遵守,項目經(jīng)理要大力支持,使安全生產(chǎn)這一觀念能夠深入人心,營造一種良好施工氛圍。
4.增強安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn),加大安全投入
在建筑工程項目施工之前,組織施工人員按照三級安全教育學(xué)習相關(guān)的安全法律法規(guī)和安全管理制度及安全生產(chǎn)操作的規(guī)程,要求施工人員必須要按照操作規(guī)程來實施作業(yè)。同時還應(yīng)在施工場地與辦公生產(chǎn)的場所設(shè)置相應(yīng)的警示牌,或者懸掛相應(yīng)的安全生產(chǎn)標語。且專職的安全管理人員每天上崗之前,應(yīng)檢查施工人員是否佩戴了相應(yīng)的安全帽等。在安全投入上主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作上的投入;②在安全防護措施與手段上的投入;③在安全用品上的投入,比如安全帽與安全帶等;④關(guān)于安全生產(chǎn)的視覺可識別系統(tǒng)上的投入,如安全警示、規(guī)章、標語、職責以及標牌等。安全投入不僅為安全生產(chǎn)管理中一個重要的組成部分,同時對于強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)操作以及安全作業(yè)的規(guī)范運作等有著一定的推動作用。
5.按照法律法規(guī)文件要求實施管控,加大新工藝與新設(shè)備的應(yīng)用
項目經(jīng)理要適應(yīng)市場需求發(fā)展就要長遠眼光,要不斷的學(xué)習新知識充實自我,適時掌握國家在信息化時展建筑行業(yè)出臺的法律法規(guī)和新材料新工藝等;項目管理人員在項目施工之前,針對項目施工難度大必須制定專項施工安全技術(shù)措施,項目經(jīng)理必須要嚴格把關(guān)。近年來,隨著信息技術(shù)水平的提高,建筑工藝趨向復(fù)雜化發(fā)展,思維觀點要與時俱進,這些新工藝與新設(shè)備的應(yīng)用,對于施工安全事故的預(yù)防都起到了很大的作用。
參考文獻:
[1]高玉華,王國強.李玉.淺談我國建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作特點[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2011,02
關(guān)鍵詞:土建;施工安全;管理;問題;措施
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
一、土建工程施工的安全管理的定義
所謂的土建工程施工安全管理其實就是指土建施工企業(yè)在土建工程施工當中,企業(yè)相關(guān)部門所組織的安全生產(chǎn)管理活動。不過在不同的土建工程施工中,其工程特點也存在著明顯的差異,如果還是采用傳統(tǒng)的工程施工安全管理辦法來對其進行管理,那么這就十分容易導(dǎo)致工程施工安全事故的發(fā)生。比如坍塌、高空墜落、物體打擊、機械傷害等,這就給人們的生命財產(chǎn)安全帶來了極大的損失,為此,根據(jù)工程施工的特點和相關(guān)的規(guī)范,來對土建工程施工安全管理工作進行嚴格的安全管理有著十分重要的意義。
二、工程施工的安全管理問題
1、工程項目施工的安全主體責任不明確
在土建項目工程施工過程中會涉及到外部和內(nèi)部多個部門,不健全的責任分工、規(guī)章制度分解不落實,會讓各個部門主體的責任不明確,沒有把本身該負責的安全責任落實到位,導(dǎo)致發(fā)生事故時就一味推脫,造成很多糾紛。
2、安全管理規(guī)章制度不健全
企業(yè)會把發(fā)展重心放在工程的施工進展以及成果上,雖然有一套完整的安全管理制度,安全生產(chǎn)責任制,但卻沒有制定符合現(xiàn)實的、健全的安全管理規(guī)章制度,而已經(jīng)設(shè)立的規(guī)章制度又不能完全的貫徹落實下去,這就造成了施工過程中工地的制度混亂,無章可循。有些工程中,一名安全員要身兼數(shù)職,既要管安全,又要控制施工技術(shù),很難做到多方平衡。
3、工人缺乏自我防護意識
建設(shè)一線人員90%以上是農(nóng)民工,放下鋤頭拿磚刀,使這些農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低,自我保護意識差,法律意識薄弱,違章作業(yè)嚴重。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看,事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要有兩個:一是該培訓(xùn)的人員沒有得到培訓(xùn),特別是新入場工人大多沒有受到過嚴格安全教育培訓(xùn),班前活動沒有進行;二是“三類人員”培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)、崗位技能工種安全培訓(xùn)以及企業(yè)安全三級教育培訓(xùn)流于形式,培訓(xùn)效果不明顯。對策就是嚴格教育培訓(xùn)。培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。這樣的教育及培訓(xùn)要堅持不懈、切實可行地深入到第一線每一個施工作業(yè)人員,形成人人講安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。
4、監(jiān)督管理的問題
我國工程建設(shè)安全管理體制由政府主導(dǎo)向企業(yè)投資體制的轉(zhuǎn)變,使企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體?,F(xiàn)階段我國土建工程的安全管理工作實際上還處于分散管理狀態(tài),并未真正的做到行業(yè)管理,因此使管理上出現(xiàn)了很多漏洞,再加上政府監(jiān)管效率低,法律法規(guī)不健全,使安全監(jiān)督管理不到位。結(jié)果往往會造成傷亡事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計不準確,管理工作的職責混亂不清。
三、加強土建工程安全管理策略
1、嚴格資格審查,加大安全投入
資格審查,不僅要進行形式審查,審查施工隊伍的資質(zhì)、資歷,更要進行實質(zhì)審查,如該施工隊伍是否具備施工實力,是否掛靠施工,是否存在非法轉(zhuǎn)包、分包。這是從源頭上杜絕安全隱患。必須保證必要的安全投入,具備安全生產(chǎn)條件。安全投入不足的直接結(jié)果是不具備安全生產(chǎn)條件,不僅文明施工大打折扣,甚至導(dǎo)致施工事故的發(fā)生。工程建設(shè)中改善安全作業(yè)環(huán)境,落實安全生產(chǎn)措施需要一定的費用。如土建施工中的腳手架鋼管、腳手架板、安全網(wǎng)、安全帶、安全繩,如果投入不足,影響施工質(zhì)量、施工進度,也無從保證安全生產(chǎn)。
2、加強安全生產(chǎn)管理意識
加強安全生產(chǎn)管理意識不光是停留在嘴邊上,喊喊口號而已,而是要從具體施工程序上進行安全操作。在每一個環(huán)節(jié)都認真落實安全生產(chǎn)的規(guī)范操作,這樣才能在工作中切實樹立起安全意識。其次是要加強管理人員執(zhí)勤工作力度,嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人帶班制度,要建立專門的安全管理值班計劃并嚴格進行值班人員值班情況記錄檢查,嚴格執(zhí)行值班人員交接手續(xù)。實行動態(tài)的企業(yè)考核制度,加大應(yīng)急預(yù)案的,必須事先制定一個或者多個應(yīng)急預(yù)案,力求萬無一失。
3、保證材料和設(shè)備的安全性
就建筑工程本身來說,材料安全管理到位是整個建筑工程施工的直接安全保證的體現(xiàn),為此要從以下幾方面來做好相關(guān)的工作。首先,建筑工程施工要抓好對相關(guān)材料和設(shè)備的質(zhì)量安全管理,使每項建筑工程材料的質(zhì)量檢查都有相關(guān)的執(zhí)行者和責任承擔者,這樣才能從根本上保障材料和設(shè)備的安全性能夠真正達標。目前我省開展了施工材料備案制。其次,城市建筑工程施工的監(jiān)督檢查單位,必須按規(guī)定對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,要根據(jù)相關(guān)規(guī)定禁止使用。同時涉及結(jié)構(gòu)安全的材料,必須按規(guī)定進行見證取樣。對于技術(shù)含量高,產(chǎn)品質(zhì)量和性能比較好的材料和商品,要優(yōu)先進行選擇和采購。
4、構(gòu)建安全目標管理模式
隨著當前建筑工程管理水平的逐步提高,安全管理也已經(jīng)從以往的定性模式步入了定量相結(jié)合的統(tǒng)一管理方式,同時逐步推廣、運用先進的管理經(jīng)驗以及管理機制,也就是在實踐中不斷應(yīng)用實踐,逐步使安全管理目標趨于完善,才能稱之為安全管理目標。而具體的安全管理目標模式的構(gòu)建,應(yīng)當以安全管理目標為基準,逐級向下傳達公司管理目標的分解指標,使各分項工程、各單位能夠根據(jù)目標去相互協(xié)作,完成指標。當然,具體的安全管理目標對于土建工程有若干個,例如事故發(fā)生率指標,傷害嚴重指標,事故損失指標或安全技術(shù)措施項目完成率等。但是,目標不宜太多,以免力量過于分散,應(yīng)將重點工作首先列入指標目標,并將各項指標目標按其重要性分成等級或序列。另外,安全管理目標制定好后,監(jiān)督單位的監(jiān)理人員要結(jié)合安全管理目標,加強監(jiān)管力度,尤其是對特殊工種的工程作業(yè),如對電工、焊工、塔吊司機、卷揚機司機等人員的操作行為進行監(jiān)督。
5、加強安全教育與培訓(xùn)
在這里,要強調(diào)的是發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡(luò)中班組級的安全管理作用,實行安全監(jiān)護制度。加強安全教育與培訓(xùn)是做好安全工作的重要環(huán)節(jié),該工作不能流于形式,必須有針對性,有實際內(nèi)容,教育者與受教育者都必須重視。教育者應(yīng)當教育施工人員嚴格執(zhí)行本單位的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向施工人員如實知作惡場所存在的危險因素、防范措施以及措施。受教育者應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防與應(yīng)急處理能力。另外,還要營造安全生產(chǎn)的氛圍與氣勢,開展多種形式的安全宣傳教育。
結(jié)束語
土建項目工程的安全管理就是要保證在工程項目的施工安全,避免事故的發(fā)生。安全管理的主要內(nèi)容有安全技術(shù)、安全法規(guī)。安全法規(guī)指的是在安全管理模式下運行的標準和要求,是工程項目能否安全實施運行的關(guān)鍵。只有嚴格按照生產(chǎn)管理的安全法規(guī)的規(guī)定進行安全生產(chǎn),同時結(jié)合多渠道的現(xiàn)場施工安全檢查和監(jiān)督,預(yù)防事故的發(fā)生,才能使土建工程項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
參考文獻
[1]孫勇. 土木工程施工質(zhì)量與安全管理[J]. 遼寧建材,2011,06:53-54.
【關(guān)鍵詞】建筑工地;安全管理;問題;措施
Discussion on Safety Management of Construction Site
Wang Kai
(Jincheng Jinjian Construction Co., LtdJinchengShanxi048000)
【Abstract】In the construction process, there is a wide range of activities, personnel mobility, environmental conditions, the quality of personnel involved in the construction of different quality, special equipment to use more frequent changes in the process, dangerous operating points wide, insecure factors more , Easily lead to safety accidents. In order to avoid or reduce production safety accidents, control risks, and ensure the safety of construction workers, this work is becoming more and more important. Therefore, we should carefully study the status quo of safety management in the construction industry, carry out careful analysis on the common safety management problems of the construction site, carry out targeted prevention and control, effectively and effectively avoid all kinds of accidents, and do a good job in safety work. Very important meaning.
【Key words】Construction site;Safety management;Problem;Measure
建筑施工要做好安全管理工作,必須從管理層,操作層多方面分析可能發(fā)生事故的原因,找出存在的安全風險以及各方面的缺陷和不足,有針對性地進行科學(xué)管理,全方位多角度地加以控制,才能有效避免和減少各類傷亡事故的發(fā)生。
1. 建筑施工現(xiàn)場安全事故原因分析
1.1安全管理規(guī)章制度不健全、執(zhí)行不嚴。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度是項目安全管理的一項重要內(nèi)容之一。近年來,施工項目一般都編制了各級安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、安全獎罰等等安全管理規(guī)章制度,但這些制度很多方面缺乏操作性,針對性不強,甚至有些項目完全照抄照搬其它項目的管理制度,沒有結(jié)合實際進行編制,連關(guān)鍵的字詞都沒有進行修改。同時,很多項目在施工生產(chǎn)過程中,安全管理規(guī)章制度還往往只是一種應(yīng)付檢查的擺設(shè),根本沒有得到有效執(zhí)行。
1.2專職安全人員配備不足,執(zhí)行力較差。
對于專職安全管理人員的配備,《安全生產(chǎn)法》以及住建部、交通部等部委均有專門的規(guī)定。但是,隨著經(jīng)濟高速發(fā)展,建筑施工工地數(shù)目越來越多的,安全管理人員的數(shù)量無法滿足現(xiàn)實需要。一些項目僅配備的一名安全員還兼職從事其他工作,導(dǎo)致很多安全工作沒有落實,現(xiàn)場監(jiān)督檢查、制度執(zhí)行不到位。同時,現(xiàn)有的部分專職安全管理人員的工作能力、責任心、執(zhí)行力、專業(yè)技能等綜合素質(zhì)也有待提高。項目上其它部門、班組很多人員對專職安全員不屑一顧,對安全員工作不支持、不理解、不配合,使得安全員權(quán)力、地位較低,工作很難開展。
1.3安全教育培訓(xùn)不到位,不全面。
根據(jù)規(guī)定,工人進入施工現(xiàn)場前必須首先對其進行三級安全教育,并經(jīng)考核合格后才能上崗。一些項目對現(xiàn)場工人安全教育安排不及時、內(nèi)容不全面,存在嚴重的形式主義。由于安全教育時間不夠、內(nèi)容單調(diào),致使操作工人的安全素質(zhì)不能滿足現(xiàn)場安全施工的需要。特別是從事危險作業(yè)的工人沒有接受過專門的、正規(guī)的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致安全常識欠缺,安全技能差,自我保護意識不強,不會正確識別危險源。一些工人甚至沒有參加過任何安全教育培訓(xùn)就上崗,違章違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象比較常見,在工作中就難免不發(fā)生安全事故。
1.4搶進度忽視安全工作。
由于各方面的原因,建設(shè)單位對工期要求一般都比較緊張,施工單位的工期安排與生產(chǎn)安全往往發(fā)生不同程度的沖突,為了盡快完成施工任務(wù),把“安全第一”的方針置之腦后,不同程度的存在安全工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,抱著麻痹僥幸心理,有時甚至連一些施工工序中非常重要的安全措施都還沒有跟上,就盲目搶工期趕進度,冒險蠻干,這也常常會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.5安全措施費用投入不足。
施工現(xiàn)場的安全投入不到位、不合理,也是導(dǎo)致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工單位,為了節(jié)省開支,不按照規(guī)定足額提取使用安全專項措施費用,從而出現(xiàn)現(xiàn)場工人勞動保護用品配備不足、施工現(xiàn)場危險區(qū)域防護措施不到位、安全警示標志標牌未按規(guī)定設(shè)置等等情形,事故隱患未得到及時消除,從而增加安全事故發(fā)生的幾率,安全狀況令人憂。
1.6特殊工種作業(yè)人員無證上崗。
特殊工種作業(yè)是對操作者本人和他人及周圍設(shè)備的安全有重大危害因素的作業(yè)。根據(jù)國家規(guī)定,特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)過專門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格才能上崗。一些工地,工人本該持證上崗(如:起重工、電工等)的特殊工種人員未經(jīng)專門培訓(xùn)考核,無證上崗操作,或者雖然持有有效證件,但其操作水平和安全技能也相當差,對該項工作必須掌握的安全知識和安全技能知之甚少。
2. 建筑施工現(xiàn)場常見安全風險
2.1高處墜落。
高處墜落事故在建筑施工中占有相當大的比例。按照國家標準《高處作業(yè)分級》(GBT3608-93)規(guī)定,凡在墜落高度基準面2 m以上(含2 m)有可能墜落的高處進行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。因此,絕大部分建筑施工都存在高處作業(yè),操作工人存在較大的高處墜落的安全風險。工人如患有高血壓等不適合高處作業(yè)的疾病、臨邊防護欄桿以及安全網(wǎng)未及時設(shè)置等氣候原因影響等等情形,高處墜落事故的發(fā)生概率將大大增加。
2.2物體打擊。
在建筑施工現(xiàn)場,由于高處作業(yè)點多面廣,物體打擊事故也是比較常見的。比如:腳手架上的材料未堆放好、工人隨意拋擲物品、安全網(wǎng)掛設(shè)不規(guī)范、工人個人勞保用品未佩戴或使用不正確等等情況,也都有可能發(fā)生物體打擊事故。
2.3觸電事故。
在建筑施工現(xiàn)場,由于臨時用電設(shè)備較多,存在較大的用電安全風險。如果不規(guī)范臨時用電,隨意亂拉亂接、超負荷用電、漏電保護裝置不齊全、電纜電線無保護等等違規(guī)現(xiàn)象,都可能導(dǎo)致觸電事故或者發(fā)生電氣火災(zāi),造成嚴重后果。
2.4機械傷害。
施工現(xiàn)場機械設(shè)備種類繁多,使用頻率較高,必須及時對設(shè)備進行檢查保養(yǎng),機械設(shè)備傳動帶、齒輪、接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位防護裝置必須齊全有效,隱患未及時予以排除,工人稍有不慎,接觸這些危險部位,就會釀成事故。
2.5坍塌事故。 在建筑施工過程中,基坑開挖、腳手架搭設(shè)等等必須按照專項方案進行施工,如果擅自違反施工方案組織施工或者改變工藝流程,物體在外力或重力作用下,超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞,極易導(dǎo)致土方、腳手架等坍塌事故發(fā)生。
2.6起重傷害。
根據(jù)規(guī)定,起重作業(yè)操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)合格并取得操作證之后方可上崗作業(yè)。然而,建筑施工現(xiàn)場塔吊、龍門吊、汽車吊等等起重機械設(shè)備較多,按照規(guī)定一個項目可能需要配備十余名甚至數(shù)十名持證起重操作和指揮人員,而事實上施工單位配備的起重人員可能嚴重不足,很多情況下都是不懂得起重知識的無證人員在違章指揮吊裝作業(yè),他們往往經(jīng)驗不足,遇到突發(fā)緊急情況,也不知道如何處置。因此,起重傷害事故雖然不是建筑工地五大傷害事故之一,但其發(fā)生概率也是比較大的。
2.7其他事故。
在建筑施工現(xiàn)場,還可能存在火災(zāi)、爆炸、車輛傷害、淹溺、中暑等安全事故風險。
3. 事故預(yù)防控制措施
3.1組建安全機構(gòu),配備專職安全人員。
首先要設(shè)置安全管理部門,部門設(shè)置應(yīng)精干高效,盡量做到獨立,不要和其他部門合并。還必須按照國家要求配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員和兼職安全人員。安全管理人員不但要有較強的責任心,而且還要有一定的吃苦耐勞精神,既要有較豐富的理論知識、法律意識和協(xié)調(diào)能力等綜合素質(zhì),還要擁有豐富的現(xiàn)場管理經(jīng)驗,既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。
3.2制訂安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。
安全管理規(guī)章制度的制定,是項目安全管理的重要內(nèi)容。必須制定各級安全生產(chǎn)責任制,對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應(yīng)當承擔的責任做出明確的規(guī)定,防止因職責不清,發(fā)生事故之后互相推諉扯皮。制定的依據(jù)要符合安全生產(chǎn)法律和行業(yè)規(guī)定,各級安全生產(chǎn)責任制等制度的內(nèi)容應(yīng)當齊全、針對性強,具有可操作性,以便在日常安全管理工作中做到有章可循。還應(yīng)當層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》,以明確各自的安全職責和管理范圍。
3.3按照要求投入安全經(jīng)費。
提取和使用足夠的安全經(jīng)費,是保證施工生產(chǎn)安全的關(guān)鍵,必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。如果安全經(jīng)費投入不足,將嚴重影響安全生產(chǎn)工作。可見,安全經(jīng)費投入與安全工作的好壞息息相關(guān),是安全管理過程中的一個重要組成部分,是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。在安全教育培訓(xùn)、個人防護用品、安全警示標志標牌、應(yīng)急救援、檢測檢驗等等方面的安全經(jīng)費投入,必須嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號)規(guī)定。
3.4加強安全教育培訓(xùn)工作。
(1)安全管理首先是對人的管理,要強化安全教育培訓(xùn),不斷提高現(xiàn)場工人安全意識,增強工人的安全防范能力,同時采取有效措施規(guī)范人的操作行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗現(xiàn)象,使工人形成一種程序化、標準化的工作習慣。
(2)安全教育培訓(xùn)要突出重點,有針對性,防止搞形式走過場。應(yīng)當重點抓好工程項目負責人、技術(shù)人員、安全管理人員的安全培訓(xùn)工作。認真做好三級安全教育、崗前安全教育和安全技術(shù)交底等工作。應(yīng)當充分利用各種形式,強化常規(guī)安全教育培訓(xùn),開展安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動,逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
(3)特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格培訓(xùn)和考核,持證上崗。一些工人雖然持有特殊工種操作證,但安全技術(shù)、安全知識掌握甚少,對這部分人應(yīng)當定期或不定期的組織進行安全教育培訓(xùn),提高他們的綜合安全素質(zhì)。未經(jīng)過培訓(xùn)、無特殊工種操作證者絕對禁止從事該工作。
3.5努力營造豐富多彩的安全文化。
應(yīng)當結(jié)合國家每年統(tǒng)一開展的“安全生產(chǎn)月”“平安工地”等活動,組織各種形式的安全生產(chǎn)活動,采取正反面教育和寓教于樂相結(jié)合等等方式,讓全體員工都參加到活動中來,從而普及安全知識,強化安全意識,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
3.6認真開展安全檢查,切實消除事故隱患。
(1)安全管理必須重點做好事故預(yù)防工作。安全檢查是實現(xiàn)施工生產(chǎn)安全,杜絕事故發(fā)生必不可少的重要工作。項目部必須定期組織進行安全生產(chǎn)大檢查,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時落實責任人進行整改。安全檢點在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況,如裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等的潛在不安全因素、不安全的作業(yè)環(huán)境場所條件、不安全的操作行為和操作潛在危險,以便采取防范措施,防止或減少傷亡事故的發(fā)生。
(2)安全檢查形式應(yīng)當多樣化,一般可開展常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等形式。對施工用電、季節(jié)性施工、危險性較大的作業(yè)點還應(yīng)當進行專項檢查。只有建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,通過安全檢查,消除事故隱患之后,工人在良好的生產(chǎn)環(huán)境下工作,其生命安全才能得到更好保障。
3.7做好危險源的識別與控制。
危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產(chǎn)只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。對危險源的識別和確定要準確,才能有效地制定針對危險所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護方法。危險源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位操作人員,并設(shè)置必要的危險源告知牌和警示標志牌,不得隨意破壞危險源區(qū)域內(nèi)的警示牌,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險源若發(fā)生變化,尤其是升級時,應(yīng)采取有效措施,保證人員和機械設(shè)備的安全。
3.8嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,加大安全獎罰力度。
(1)安全管理還應(yīng)當采取一些激勵措施。對在施工生產(chǎn)過程中嚴重違章操作、不服從管理的工人進行安全教育之后,可根據(jù)情況,給予相應(yīng)的違章處罰,利用強制性的手段迫使其遵章守紀。對屢教不改的實行重罰,直至清退出場。對勞務(wù)單位未按期完成整改指令、不落實安全要求等情形采取加大處罰力度、違規(guī)通報、降低信譽評價等措施,但必須得到項目領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和配合,不能只依靠專職安全員的力量。
(2)采取激勵機制,對在工作中服從安全管理,嚴格遵章守紀,自覺主動及時消除安全隱患,積極配合安全管理人員工作的人員應(yīng)當進行一定的安全獎勵,對直接避免事故發(fā)生的必須給予重獎,從而最大程度的發(fā)揮人的潛力,讓大家都來發(fā)揮主動性和積極性,集中所有力量來抓好安全工作。還可以定期開展安全評比活動,對相關(guān)人員進行評先授獎。
3.9加強特種設(shè)備的安全使用與管理。
建筑施工現(xiàn)場,機械設(shè)備種類繁多,使用頻率高,因此,設(shè)備管理是否到位也與施工生產(chǎn)安全直接相關(guān)。施工現(xiàn)場各類特種設(shè)備應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備安裝、維修、使用、報廢、檢驗檢測及監(jiān)督檢查的法律法規(guī)規(guī)定,要加強對設(shè)備使用和操作的規(guī)范管理,將人員和設(shè)備有機結(jié)合,嚴格執(zhí)行設(shè)備使用操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章操作,對設(shè)備進行及時檢查維護,確保運行狀態(tài)良好,保證施工生產(chǎn)安全。
3.10做好現(xiàn)場應(yīng)急救援演練工作。
目上的應(yīng)急救援預(yù)案編制好之后,還應(yīng)當組織進行應(yīng)急救援演練,只有通過演練,才能發(fā)現(xiàn)編制的預(yù)案存在哪些問題和不足,增強預(yù)案的實用性和可操作性。提高應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,切實保障工人生命、設(shè)備、財產(chǎn)的安全,將事故損失降到最低。
4. 結(jié)論
搞好建筑施工安全生產(chǎn)工作,不能單從某一個或者幾個方面來抓,必須采取多方面的控制措施,充分調(diào)動廣大員工的積極性,群策群力,齊抓共管,只要領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾上下一心,形成合力,狠抓落實,安全事故發(fā)生概率必將大大降低甚至消滅,建筑施工行業(yè)安全形勢也將步入良性軌道。
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