水利工程規(guī)章制度精選(九篇)

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第1篇：水利工程規(guī)章制度范文

從目前看來，我國政府制定的水利工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)相關(guān)方面的文件和規(guī)章制度，指明了水利工程質(zhì)量管理正確的發(fā)展道路，但是，這些文件和規(guī)章制度難免會(huì)存在一些有待處理和完善的不足之處。更確切地說，我國政府出臺(tái)的多大部分水利工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)文件和規(guī)章制度很少涉及中小型水利工程方面，服務(wù)對(duì)象更傾向于為大中型水利工程。毫無疑問，中小型水利工程和大中型水利工程之間存在著一定的差異性。誠然，相當(dāng)一部分政府出臺(tái)的大中型水利工程的規(guī)定并非完全適用于中小型水利工程。與大中型水利工程相比，中小型水利工程不管是財(cái)力、人力、物力上都處于劣勢。從基本上說，在水利工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測的過程中，過于強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格依據(jù)大中型水利工程的要求和標(biāo)準(zhǔn)，明顯與實(shí)際相脫離，甚至沒有完成的可能性。有鑒于此，為了能夠科學(xué)、合理地管理和監(jiān)督中小型水利工程，建立健全與其相應(yīng)的規(guī)章制度具有一定的必要性和實(shí)踐性。在實(shí)踐中，我們應(yīng)該清楚地看到，在現(xiàn)有的規(guī)章制度中，沒有明確規(guī)定中小型水利工程質(zhì)量的檢測方法和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，缺少制定責(zé)任處理、工作程序和工作流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的處理方案。從某種意義上說，只有不斷制定和完善中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督的法律法規(guī)，才能確保水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作能夠順利開展。

2水利工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)建議

在對(duì)我國政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的誤區(qū)進(jìn)行較為深入的探討之后，接下來，提出了一系列頗有成效的建議，希望能夠?qū)\談水利工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)踐工作提供十分有益的參考。2.1提高質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)和水平一般來說，能否順利開展水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，很大程度上取決于質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)水平高低。值得肯定的是，理論知識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)水平和組織協(xié)調(diào)能力等等是質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的主要體現(xiàn)。另外，為了最大限度地減少水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中的差錯(cuò)，我們應(yīng)該采用一定的方式，促使質(zhì)量監(jiān)督人員去主動(dòng)了解和掌握水利工程建設(shè)相關(guān)方面的政策、法律，熟悉相應(yīng)的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的責(zé)任感、使命感。更進(jìn)一步說，水利工作質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)該努力掌握較為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法，不斷強(qiáng)化的法律法規(guī)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)等等。2.2加強(qiáng)工程開工前的質(zhì)量監(jiān)督工作通常來說，在水利工程建設(shè)的實(shí)施階段，相關(guān)方面的工作人員應(yīng)該通過合理地渠道，定期監(jiān)督檢查、評(píng)定水利工程實(shí)施階段的質(zhì)量狀況。但是，在實(shí)踐中，我們不難發(fā)現(xiàn)，在水利工程開工以前的質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在著不足之處，沒有達(dá)到預(yù)期的效果，還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。有鑒于此，有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該大幅度提升對(duì)水利工程開工前的質(zhì)量監(jiān)督工作的關(guān)注度。更確切地說，我們應(yīng)該盡可能熟悉水利工程的招標(biāo)文件中技術(shù)方面的明確規(guī)定，認(rèn)真做好水利工程的初步設(shè)計(jì)。與此同時(shí)，在水利工程開始動(dòng)工之前，為了能夠更加詳盡地解釋和說明水利工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)方面的問題，為了能夠?qū)で蠼鉀Q現(xiàn)實(shí)問題的有效方法，我們應(yīng)該召集相關(guān)方面的工作人員參加質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議，博采眾長，群策群力，共同探討和商量解決策略。2.3規(guī)范和整頓水利工程建設(shè)的秩序不斷強(qiáng)化和完善市場清出和準(zhǔn)入制度勢在必行。一旦發(fā)現(xiàn)水利工程質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)出現(xiàn)相應(yīng)的違紀(jì)違法行為，政府有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格懲處。這些違法行為包括：不具備一定的資質(zhì)，無證監(jiān)理、無證進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)、無證施工等等。與此同時(shí)，為了最大程度地避免有關(guān)單位在利益驅(qū)動(dòng)下，違規(guī)采用質(zhì)量不合格的設(shè)備或原材料，我們應(yīng)該考慮實(shí)踐情況，科學(xué)、合理地管理和監(jiān)督水利工程的設(shè)備或原材料，絕不允許在工程建設(shè)場地出現(xiàn)質(zhì)量不合格的設(shè)備或原材料。從某種意義上說，不斷加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法能力建設(shè)具有一定的必要性和重要性。這里需要明確指出的是，更新觀念，樹立現(xiàn)代化、全方位質(zhì)量觀，應(yīng)該引起有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

3結(jié)束語

第2篇：水利工程規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：水利施工；安全風(fēng)險(xiǎn)；改進(jìn)；措施

如何進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制在水利工程建設(shè)中非常重要，已經(jīng)受到了建筑行業(yè)施工者們的普遍重視和關(guān)注。如果風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)不強(qiáng)，安全管理措施得不到很好的落實(shí)，一旦發(fā)生安全事故，將給水利工程建設(shè)造成極大的損失。但在施工過程中，由于受到很多因素的限制，如制度、人員等，都會(huì)使施工過程中安全風(fēng)險(xiǎn)控制的不足。今后在這方面應(yīng)該大力加強(qiáng)和改進(jìn)，采取綜合有效的措施，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制不斷完善，使水利工程施工能夠順利地進(jìn)行，并且能夠保障其安全。

1水利施工管理中的安全風(fēng)險(xiǎn)

1.1管理制度不夠完善

施工單位在很多時(shí)候，將工作的重點(diǎn)放在提高工程質(zhì)量上，以達(dá)到在一定的期限內(nèi)完成工程計(jì)劃，但在管理制度上卻沒有投入太多精力，對(duì)管理也不夠重視，沒有具體根據(jù)工程建設(shè)的需要，制定比較完善的安全管理制度。由于規(guī)章制度不夠完善，對(duì)施工的實(shí)際現(xiàn)場發(fā)生的各種情況，包括存在著的安全隱患，都無法拿出有效的措施進(jìn)行合理的處置。為了使水利工程在施工過程中有效地規(guī)避和解決各種安全風(fēng)險(xiǎn)問題，就要不斷健全和完善各種規(guī)章制度，根據(jù)實(shí)際情況，制定出合理有效的安全解決管理制度。然而，在實(shí)際工程建設(shè)中，施工者為了達(dá)到利益最大化，將更多的精力用于工期和質(zhì)量目標(biāo)上，在安全風(fēng)險(xiǎn)控制問題上，細(xì)心和深度不夠，從而使施工中存在著各種安全風(fēng)險(xiǎn)，以至于影響了整個(gè)工程質(zhì)量[1]。

1.2應(yīng)急處理能力不足

由于在體制上大多還是傳統(tǒng)管理體制，而水利施工管理中多數(shù)人員的實(shí)際管理素質(zhì)水平不夠高，對(duì)于科技先進(jìn)的管理技術(shù)還不能熟練掌握，再加上管理經(jīng)驗(yàn)知識(shí)也不夠豐富，有些管理者在財(cái)務(wù)管理方面并不重視，這種因素，使水利工程施工的質(zhì)量、施工的成本、施工的進(jìn)度都存在著很多問題，面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，這也成為阻礙水利工程發(fā)展的一大難題。在水利工程中，很多人員包括管理人員，對(duì)于施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理上不夠細(xì)心、深入研究，對(duì)于整個(gè)工程的預(yù)算更是不加關(guān)注，使工程成本額外增加的情況也時(shí)有發(fā)生。我國水利工程項(xiàng)目施工的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和圖紙大多由相關(guān)部門和上級(jí)進(jìn)行批準(zhǔn)的，所以施工人員趕進(jìn)度、重效率、忽視成本，結(jié)果增大了工程竣工的壓力[2]。

1.3現(xiàn)場監(jiān)督力度不夠

安全管理人員數(shù)量不足，配備少，而且對(duì)于專業(yè)的技術(shù)和知識(shí)掌握得也不夠，從而給控制安全生產(chǎn)水平的提高帶來了阻礙。在對(duì)于施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理和檢查上，沒有嚴(yán)格按照一定的規(guī)范性進(jìn)行，這就使一些施工人員經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作，而又得不到及時(shí)的提醒和糾正，對(duì)于施工現(xiàn)場所存在著的安全隱患也難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，至于有效合理的處理更是難以保證，居于這種種原因，導(dǎo)致安全隱患的存在，而發(fā)生安全問題后，又不能及時(shí)有效地進(jìn)行解決，從而使整個(gè)工程質(zhì)量也難以得到保證。

2水利施工管理中安全風(fēng)險(xiǎn)的改進(jìn)措施

2.1完善管理制度

根據(jù)水利工程實(shí)際施工需要，對(duì)安全管理制度進(jìn)行完善，以保障將安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低。在水利施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中將其目標(biāo)、流程要規(guī)定明確，這是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，只有明確目標(biāo)，流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，工程開展才能順利進(jìn)行。在人員配置上，安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員既不能多，也不能太少，要對(duì)安全管理管理人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，首先讓管理人員掌握安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并且?guī)ь^遵守，然后再責(zé)任到個(gè)人，將各個(gè)小組和管理人員的責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定，在管理人員的帶動(dòng)下，讓安全風(fēng)險(xiǎn)控制的各項(xiàng)規(guī)章制度有條不紊地進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，把獎(jiǎng)罰制度進(jìn)一步完善，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制率高的施工小組和管理者以及工作人員，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作熱情，把安全風(fēng)險(xiǎn)工作做得更好，提高整個(gè)水利工程安全系數(shù)[3]。

2.2增強(qiáng)應(yīng)急處理能力不足

以施工現(xiàn)場的流程為基礎(chǔ)，與相關(guān)法律相結(jié)合，制定應(yīng)急處理管理措施，將有關(guān)人員定崗定職定責(zé)。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)采取有效合理的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，縮短處理事故的時(shí)間，將損失減到最少。施工現(xiàn)場的防火防爆設(shè)施如滅火器等要必備，且配備量要足，以應(yīng)付急需。水利工程中，一些材料易燃易爆，如果管理不善，極易發(fā)生火災(zāi)，后果將非常嚴(yán)重。如果有足夠的應(yīng)急的設(shè)備和訓(xùn)練有素的管理、施工人員，及時(shí)使用滅火設(shè)備，采用正確的操作方法，快速地消滅火災(zāi)隱患或切斷火源，就能將事故發(fā)生率降至最低，將損失最大限度地減小。有效的應(yīng)急措施還有，建立應(yīng)急小組，設(shè)置專人，定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)巡查。在工程完成后，要對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行徹底的清理工作，及時(shí)將雜物清理，保持施工現(xiàn)場良好的施工環(huán)境，以便于順利開展施工工作。

2.3加強(qiáng)安全教育

水利施工時(shí)間長，工程量大，施工人員容易疲倦，容易發(fā)生安全事故，所以，要大力宣傳施工安全知識(shí)，讓相關(guān)的專家進(jìn)行講座，利用案例進(jìn)行交流，讓施工人員意識(shí)到安全管理的重要性，加強(qiáng)責(zé)任感，在意識(shí)里對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)防范，預(yù)防安全事故的發(fā)生。另外，在施工中，能嚴(yán)格按照規(guī)章制度施工，避免引發(fā)安全事故，為水利工程順利完成提供有利條件[4]。水利施工管理中的安全風(fēng)險(xiǎn)和整個(gè)工程的質(zhì)量及效益都有密切的關(guān)系，而水利工程施工時(shí)間長，工程量大，資金投入又多，且又會(huì)受到氣候、地形等條件的影響，所以不能忽視安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和措施，并要逐步健全和完善，減少事故的發(fā)生，保證工程的質(zhì)量和效益。

參考文獻(xiàn)

[1]常瑞松.水利施工管理中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及改進(jìn)對(duì)策分析[J].四川水泥（安全生產(chǎn)），2015（5）：279.

[2]魏子涵.水利施工管理中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及改進(jìn)措施[J].甘肅農(nóng)業(yè)（水利水電建設(shè)），2014（21）：83-85.

[3]金茂勇.淺議水利施工管理中存在的問題及改進(jìn)措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品（工程技術(shù)），2013（5）：62-63.

第3篇：水利工程規(guī)章制度范文

Abstract: Water conservancy project archives management quality determines the quality of water conservancy projects; therefore, water conservancy project archives management in construction of water conservancy project occupies a very important role. This article through to the water conservancy project archives management of water conservancy project, the importance of water conservancy project archives management, problems in archives management of water conservancy project archives management, the countermeasures to the water conservancy project archives management.

Key words: water conservancy project archives management; measure;

中圖分類號(hào)：G271

一、水利工程檔案管理水利工程檔案管理是水利工作的主要內(nèi)容。在水利工程建設(shè)活動(dòng)中,水利工程檔案管理是形成一種文件材料,即對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種載體,它也是一種依據(jù)和憑證,它能夠全面反映建設(shè)竣工的真實(shí)情況,是追查事故的主要依據(jù),它在工程中起著監(jiān)督的作用,水利工程檔案管理的質(zhì)量直接影響著工程質(zhì)量。在水利工程中,其技術(shù)含量是比較高的,質(zhì)量要求也相對(duì)比較嚴(yán)格。水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施基本上都屬于地下工程。這就是它和別的工程不同的地方,正因?yàn)樗莫?dú)特,如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,其追查原因比較困難和復(fù)雜,水利工程檔案就是進(jìn)行檢查、管理、維護(hù)的重要依據(jù)。二、水利工程檔案管理的重要性水利工程檔案是從施工過程中直接提出相應(yīng)的資料并形成了以各種形式保存的材料。水利工程檔案是在水利施工的過程中形成的,它直接且真實(shí)的反映著水利工程建設(shè)的全過程,也是檢�水利質(zhì)量的重要依據(jù),水利工程檔案在水利工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著非常重要的作用,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,在實(shí)際應(yīng)用中,在擬定計(jì)劃、水行政執(zhí)法、工作總結(jié)、水利工程設(shè)計(jì)等方面檔案可以作為考察憑證;第二,檔案在防汛搶險(xiǎn)時(shí)起著很重要的作用,它可以對(duì)過去的水情、水利工程的情況有清楚的了解,使得決策者作出更好的決策;第三,可以借助檔案進(jìn)行水利方面的學(xué)術(shù)研究,通過前人的真實(shí)的記載資料,得出更好的研究成果;第四,水利工程會(huì)隨著實(shí)際的需要而變化,因此在對(duì)水利工程進(jìn)行維護(hù)和擴(kuò)建時(shí),檔案可以作為合理設(shè)計(jì)和施工的依據(jù),既節(jié)省的時(shí)間,有節(jié)約了開支?？傊欣趧?chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;第五,檔案也可以作為工程質(zhì)量鑒定、事故原因的查明、事故責(zé)任的追究的有效依據(jù)。在水利工程建設(shè)中,水利工程檔案管理是重要的工作環(huán)節(jié)之一,也是保持工程質(zhì)量長期穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)之一,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要催化劑。為了滿足水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作的需要以及國家和水利部的共同要求,必須對(duì)水利工程檔案管理工作進(jìn)行建設(shè)和強(qiáng)化。國家水利部在檔案管理方面有明確的規(guī)定,只有在檔案管理合格的情況下,才能進(jìn)行竣工驗(yàn)收,否則,不可進(jìn)行竣工驗(yàn)收,水利工程檔案只有在管理的情況下才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,如果沒有建立相應(yīng)的水利工程檔案管理工作,那么就無人管理水利工程檔案,對(duì)水利工程建設(shè)和維護(hù)以及工程檔案的日常工作的發(fā)展起著阻礙作用,同時(shí)對(duì)水利工程的驗(yàn)收工作也產(chǎn)生了很大的影響。因此,建立水利工程檔案管理工作是非常重要的,它為后人提供有效的、真實(shí)可靠的資料,促進(jìn)水利工程順利的發(fā)展。三、水利工程檔案管理存在的問題1、檔案管理制度滯后于與水利工程項(xiàng)目管理體制改革隨著水利建設(shè)工程項(xiàng)目在投資、建設(shè)、管理等方面的變化,對(duì)工程檔案的收集、管理、歸檔、驗(yàn)收提出了新的要求,尤其是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及,越來越多的文件將直接在電腦上產(chǎn)生和傳輸,面對(duì)無紙化辦公產(chǎn)生的電子文件、圖像文件、圖形文件等,傳統(tǒng)的檔案管理工作已表現(xiàn)出較大的滯后性和低效性,不能適應(yīng)時(shí)代的要求。隨著國家對(duì)建設(shè)管理體制改革逐漸深入,水利工程建沒項(xiàng)目管理體制發(fā)生了重大變化,招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收備案制度和市場稽查制度逐步完善;政府轉(zhuǎn)變職能,行政審批進(jìn)行改革,系統(tǒng)清理、修訂了部分規(guī)章和規(guī)范性文件,使工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的內(nèi)容、形式、規(guī)定、制度、以及各種檔案載體都發(fā)生相應(yīng)變化。但與之相對(duì)應(yīng)的各種檔案管理制度、法規(guī)未及時(shí)做相應(yīng)調(diào)整和修改,工程檔案管理還沒有納入新的管理機(jī)制。2、檔案管理制度不健全,管理水平普遍較差長期以來,水利工程建設(shè)單位和責(zé)任部門重工程輕檔案、未就項(xiàng)目檔案管理工作開展過專項(xiàng)整治,對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和管理力度不足,造成水利檔案管理工作處于被動(dòng)和不利的局面。有些單位檔案管理規(guī)章制度不健全,或雖然建立了相關(guān)的規(guī)章制度,但沒有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),在項(xiàng)目檔案管理工作上難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。工作中隨意性大,導(dǎo)致部分檔案不能及時(shí)歸檔,使得水利技術(shù)檔案得不到豐富和發(fā)展,影響了技術(shù)檔案質(zhì)量的進(jìn)一步提高,也導(dǎo)致了水利管理人員對(duì)工程情況缺乏了解,增加了工程安全調(diào)度和消除險(xiǎn)情的難度。4、管理人員素質(zhì)偏低,檔案專業(yè)人才缺乏水利建設(shè)工程大都在比較偏僻、艱苦的農(nóng)村,工程點(diǎn)多線長,且施工隊(duì)伍流動(dòng)性大,難以形成有效的檔案組織管理網(wǎng)絡(luò),“四同步”工作難以真正落實(shí)。從近幾年參與我市水利工程項(xiàng)目建設(shè)的施工單位檔案管理情況來看,許多施工企業(yè)檔案管理體制上不健全,檔案規(guī)章制度形同虛設(shè),沒有形成有效的管理和監(jiān)督機(jī)制,造成檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、分散保管現(xiàn)象較為普遍,在水利工程建設(shè)中,檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術(shù)人員多,缺乏檔案專業(yè)知識(shí),對(duì)工程檔案比較陌生,檔案專業(yè)畢業(yè)或者有檔案館員中高級(jí)職稱的人很少,熟悉檔案法規(guī)和制度,熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件應(yīng)用,用電腦進(jìn)行操作并對(duì)檔案進(jìn)行開發(fā)再利用的專業(yè)人才更是奇缺。四、水利工程檔案管理的應(yīng)對(duì)措施1、加強(qiáng)水利工程檔案工作的管理,促進(jìn)水利工程檔案管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)對(duì)檔案工作的集中統(tǒng)一管理,是水利工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證,我們遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、分級(jí)管理的原則。

成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作。由主要領(lǐng)導(dǎo)主管檔案情報(bào)工作,成立檔案情報(bào)室,設(shè)立專職檔案員,在各業(yè)務(wù)部門指定專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職或?qū)Ｂ殭n案員,形成了全部的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)。完善制度建設(shè),修訂崗位責(zé)任制及檔案管理制度,做到職責(zé)分明,層層把關(guān),無論是在工程各階段還是單位內(nèi)的各個(gè)部門,都能從組織上保證文件材料不疏漏、不散失,使檔案管理工作實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2、轉(zhuǎn)變觀念,勇于創(chuàng)新,加強(qiáng)實(shí)踐,超前管理。要意識(shí)到檔案工作不是臨時(shí)性工作,制定一系列措施,對(duì)水利工程檔案進(jìn)行超前管理。從實(shí)際情況看,水利工程建設(shè)是比較復(fù)雜的,從項(xiàng)目申報(bào)到工程竣工的階段比較多,這種工程形成的文件材料涉及面廣、內(nèi)容繁雜,涉及部門和人員多,經(jīng)歷時(shí)間長,稍有疏忽,就可能遺漏。而小型水利工程大多施工要求急、建設(shè)周期短、形成的文件數(shù)量不多,不易引起檔案人員的足夠重視。加之施工人員組成復(fù)雜,往往工程任務(wù)一完成,臨時(shí)機(jī)構(gòu)解散,檔案材料也隨之消失。為了保證檔案資料收集齊全、完整,我們一反過去等人將檔案送上門的做法,檔案管理人員首先了解水利工程建設(shè)工作的具體操作程序和工作流程及分階段的工作安排,掌握了每一階段工作中需要形成哪些檔案資料,對(duì)每種資料的內(nèi)容、數(shù)量做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上采取以下收集方法:一是追蹤收集,這種方法適用于短期工程;二是分階段收集,這種方法適用于建設(shè)周期長的工程;三是強(qiáng)制性收集,這種方法對(duì)施工單位具有一定的約束力?？梢员ＷC檔案資料不會(huì)由于人為因素而流失。3、重視檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案管理水平應(yīng)對(duì)各專職或兼職檔案管理人員進(jìn)行大量培訓(xùn),講解水利工程建設(shè)工作中會(huì)形成哪些類型的文件材料,哪些是屬于有保存價(jià)值的檔案,并講解具體的歸檔范圍,同時(shí),按照檔案整理要求,對(duì)文件的起草、書寫要求和制成材料的規(guī)范需�詳細(xì)講解。使大家對(duì)檔案內(nèi)容提前了解,注意積累資料,在工作中更好地發(fā)揮作用。這種培訓(xùn)使得檔案管理工作和工程同步進(jìn)行。

第4篇：水利工程規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：水利工程；技術(shù)要點(diǎn)；問題；質(zhì)量管理；措施

引言

近些年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，我國的水利建設(shè)也隨之進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，各種類型的水利工程及配套的小型水利設(shè)施逐漸增多，使得國內(nèi)大大小小的水利施工單位的建設(shè)任務(wù)頗為巨大，建設(shè)的市場前景也是比較廣闊。然而，在給水利工程施工單位帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也給各個(gè)施工單位帶來了挑戰(zhàn)。為了確保在日益激烈的市場競爭中占有一席之地，水利工程施工單位就必須加強(qiáng)施工技術(shù)管理與力度，及時(shí)的采取有效措施，以滿足市場不斷發(fā)展的要求。本文主要結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，主要論述了水利工程施工技術(shù)要點(diǎn)及質(zhì)量管理措施。

1 水利工程施工技術(shù)要點(diǎn)

1.水利工程施工技術(shù)

（1）預(yù)應(yīng)力錨固

預(yù)應(yīng)力錨固是預(yù)應(yīng)力拉錨和預(yù)應(yīng)力巖錨的總稱，它是一種在預(yù)應(yīng)力的混凝土基礎(chǔ)上發(fā)展起來的錨固技術(shù)。根據(jù)水利工程的設(shè)計(jì)要求，預(yù)應(yīng)力錨固從方向、大小和深度入手，將加固、改善建筑物和基巖作為受力條件，對(duì)其施加預(yù)應(yīng)力。預(yù)應(yīng)力錨固在建筑物或基巖發(fā)生變性前，可以主動(dòng)地施加預(yù)壓應(yīng)力，同時(shí)預(yù)應(yīng)力錨固還可以傳遞拉應(yīng)力，這是其他施工技術(shù)無法比擬的優(yōu)點(diǎn)。不同種類的預(yù)應(yīng)力錨固，其結(jié)構(gòu)也不同，但是從總體上看，其結(jié)構(gòu)主要由兩部分組成，即錨束和錨孔，這兩部分互相作用，錨孔為錨束設(shè)置鉆孔，錨束作為主體，通過設(shè)置的鉆孔施加預(yù)應(yīng)力。

預(yù)應(yīng)力錨固主要分為五個(gè)基本施工步驟完成，第一，造孔，主要包括鉆孔、測量控制、擴(kuò)孔、灌漿、掃孔五道工序，造孔必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不同的工程，錨固形式不同，不可盲目套用；第二，編束，這道工序的技術(shù)要求比較高，例如在施工中，錨束要捆綁好，不能散亂，使用前需保護(hù)其表面，以防生銹；還有三個(gè)步驟分別是放束、錨固和張拉與防護(hù)。

（2）混凝土碾壓

混凝土碾壓是一種新發(fā)展起來的筑壩技術(shù)，其發(fā)展迅速，在全球范圍內(nèi)的運(yùn)用廣泛。所謂混凝土碾壓是指大量運(yùn)輸填土和壩石，碾壓混凝土混合物，通過大面積的碾壓，來進(jìn)行澆注的一種技術(shù)?；炷聊雺壕哂谐杀镜汀⑿б娓叩奶攸c(diǎn)，在大體積、大面積施工上有著其他技術(shù)無法超越的優(yōu)越性，此外它還可以不影響混凝土的混凝度，改善混凝土的層面。

在材料構(gòu)成上，被碾壓的混凝土與普通混凝土基本相同，主要有砂石、水、膠凝劑以及空隙氣泡等成分，但被碾壓的混凝土具有混合物干硬、零塌落度、碾壓面堅(jiān)實(shí)等優(yōu)點(diǎn)，在材料配合上也不同于普通混凝土，其粉炭灰摻雜多、水泥含量少、含砂率高、粘稠度窄、骨料直徑小。目前，碾壓混凝土的材料主要包括高粉煤灰摻混凝土、碾壓混凝土、砂卵石水泥摻混凝土三大類，這三種混凝土的粘稠度相當(dāng)好，通過碾壓壓實(shí)，便成為了水利工程施工的首選材料。在實(shí)際水利工程的施工過程中，應(yīng)用混凝土碾壓技術(shù)既縮短了施工的工期，又創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）導(dǎo)流

導(dǎo)流是水利工程施工過程中，尤其是在修建閘壩工程中的一個(gè)重要工程措施。在進(jìn)行導(dǎo)流技術(shù)前，首先要策劃出精密的方案，這是因?yàn)閷?dǎo)流方案的設(shè)計(jì)直接關(guān)系到整個(gè)水利工程的工期、造價(jià)、質(zhì)量和安全性。

導(dǎo)流工程是指在水利工程施工過程中，全面部署控制河床的水流，它是水利工程施工中的關(guān)鍵性措施，導(dǎo)流工程的好與壞直接關(guān)系到防洪、發(fā)電、航運(yùn)、灌溉以及其他部門的利益，關(guān)系到其他建筑工程的施工條件好壞以及工程進(jìn)度的快慢。因此，在水利工程的施工過程中，必須處理好導(dǎo)流工程。此外，由于河流具有周期性的洪枯季節(jié)，所以水利工程也具有明顯的季節(jié)性，導(dǎo)致水利工程施工的不均衡性，因而在施工的安排中，一定要綜合平衡施工的人力、物力和財(cái)力以及施工強(qiáng)度。

2 水利工程存在的問題分析

1.施工制度不完善

目前我國大部分的水利工程施工單位在企業(yè)自身發(fā)展、技術(shù)人員管理、施工質(zhì)量控制等制度體制方面存在著明顯的缺陷，不少企業(yè)的施工設(shè)備和技術(shù)落后，這直接導(dǎo)致了水利工程質(zhì)量低下。

2.施工不規(guī)范

在水利工程施工中，不少施工單位的管理力度不夠，對(duì)工程質(zhì)量的控制和檢測不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致工程質(zhì)量偏低。第一，沒有按照國家的水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，水利防洪建設(shè)低于標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定導(dǎo)致雨水比較多的季節(jié)發(fā)生了洪災(zāi)危害；第二，在建造壩基和壩體的過程中，在材料的選擇方面不嚴(yán)格，選擇了不堅(jiān)固的材料，在施工程序控制方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致壩基和壩體常常出現(xiàn)滲漏和滲透破壞的現(xiàn)象，不利于水利工程正常的發(fā)揮作用。

3.工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重

目前我國大部分的水利工程尤其是農(nóng)村的水利工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重。現(xiàn)有的不少水利工程是在上個(gè)世紀(jì)五六十年代修建的，經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，出現(xiàn)了滲漏現(xiàn)象，有的甚至已經(jīng)成為病險(xiǎn)工程，存在著一定的安全隱患，加之工程設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)低，缺少相應(yīng)的配套設(shè)施，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)，運(yùn)行效率和綜合效益低。

3 施工技術(shù)與管理的重要性

在水利工程的施工建設(shè)中，技術(shù)是根本，也只有具備了先進(jìn)的技術(shù)，才能保證在艱巨的環(huán)境中完成重大的水利施工工程。水利工程的施工技術(shù)直接關(guān)系到水里的效益及其產(chǎn)生的影響，因此，施工技術(shù)不僅僅是簡單的工程技術(shù)，它更是構(gòu)成整個(gè)水利工程的一個(gè)極其重要的因素，只有將先進(jìn)的施工技術(shù)用到水利工程的施工建設(shè)中，水利工程才能真正的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

然而，如果在水利工程的施工建設(shè)中，僅僅依靠先進(jìn)的技術(shù)和資金作硬件，而沒有相應(yīng)的管理措施，那么水利工程最終將成為沒有目的、沒有指揮、沒有紀(jì)律的工程，成為一盤散沙，而不會(huì)發(fā)展成大工程并應(yīng)用于實(shí)際生活中，為人類謀福利。因此，在水利工程的施工過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工管理的重視程度，充分運(yùn)用管理合理規(guī)劃整個(gè)施工工程的試試，那么水利工程才能發(fā)揮作用，才能讓水利工程有了質(zhì)的提升。

4 加強(qiáng)水利工程施工技術(shù)管理的措施

1.建立健全技術(shù)管理制度

建立分級(jí)技術(shù)管理制度，將責(zé)任具體分配到每個(gè)人，實(shí)行責(zé)任崗位制；建立事故和故障的統(tǒng)計(jì)分析、整理歸納、及時(shí)反饋制度，及時(shí)的掌握了解水利工程的施工情況，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)妥善的處理，確保施工工期和施工質(zhì)量；建立文檔查閱制度，促使工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)的收集、整理、保管圖表和文書數(shù)據(jù)等原始數(shù)據(jù)資料（例如設(shè)計(jì)圖紙、施工、安裝調(diào)試、檢修檢驗(yàn)的記錄等），確保施工相關(guān)資料的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和完整性；建立設(shè)備檢修制度，定期對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行檢修，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的管理，確保施工設(shè)備運(yùn)行良好，提高設(shè)備的使用效率，降低施工設(shè)備的損壞率，從而增收節(jié)支；建立技術(shù)人員的培訓(xùn)制度，為技術(shù)人員提供交流工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會(huì)。總之，水利工程施工單位應(yīng)全面建立起技術(shù)管理制度，以法治企，促進(jìn)施工企業(yè)的良性循環(huán)，全面提高水利工程的質(zhì)量。

2.遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)技術(shù)管理工作

遵守技術(shù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求，是做好技術(shù)管理工作的重要保證，是科學(xué)合理的組織各項(xiàng)技術(shù)工作的關(guān)鍵。技術(shù)管理工作主要分為三個(gè)環(huán)節(jié)，第一是在施工前期準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理，主要是指對(duì)質(zhì)量、安全、進(jìn)度等重要因素的技術(shù)管理，這一環(huán)節(jié)決定了工程能否按期保質(zhì)的完工；第二是在施工過程中的技術(shù)管理，這一階段的技術(shù)管理主要是對(duì)施工過程中實(shí)際投入的生產(chǎn)要素、作業(yè)活動(dòng)的實(shí)施情況及其結(jié)果的技術(shù)管理；第三是在水利工程竣工后的技術(shù)管理，這一環(huán)節(jié)主要是對(duì)已完工工程驗(yàn)收、檢測等的技術(shù)管理。

由此可見，技術(shù)管理工作是從施工準(zhǔn)備階段到施工完成階段，是一個(gè)長期的管理過程。因此，水利工程企業(yè)及相關(guān)的單位要加強(qiáng)技術(shù)管理制度的建設(shè)與實(shí)施，使得不同層次的專業(yè)技術(shù)人員能夠充分發(fā)揮其智慧與作用。首先，管理者應(yīng)根據(jù)國家和相關(guān)部門指定的各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身企業(yè)的特點(diǎn)，加以完善，修訂出適合自身發(fā)展的技術(shù)管理制度，并在施工實(shí)踐中不斷地完善補(bǔ)充，認(rèn)真貫徹技術(shù)管理相關(guān)規(guī)章制度；其次，鑒于技術(shù)管理工作是一個(gè)長期的過程，技術(shù)管理者要有針對(duì)性的建立長期的檢查制度，及時(shí)的總結(jié)批評(píng)各項(xiàng)施工工程，從整體上推進(jìn)，促進(jìn)水利工程施工技術(shù)管理的可持續(xù)發(fā)展；最后，將行政手段與經(jīng)濟(jì)手段有機(jī)結(jié)合，通過這樣來大力和提拔培養(yǎng)各層次的技術(shù)人員，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)廣大技術(shù)員工的工作積極性與熱情。

5 總結(jié)

水利工程關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的生命安全，而水利工程的施工技術(shù)與管理直接影響著水利工程的質(zhì)量，為了提高我國水利工程的質(zhì)量，促進(jìn)水利業(yè)的健康快速發(fā)展，提高水利工程施工技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)管理，已成為水利工程業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：水利工程規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：新型攔河壩；水利工程；推廣；應(yīng)用

1攔河壩工程的重要性

洪澇災(zāi)害會(huì)給人們的財(cái)產(chǎn)安全與生命安全帶來一定的威脅，特別是對(duì)農(nóng)田有非常大的破壞力，而在水利工程當(dāng)中設(shè)計(jì)攔河壩進(jìn)行引水的目的就是避免在出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的時(shí)候毀掉大壩或者淹沒農(nóng)田?，F(xiàn)階段一種新型的攔河壩在河床下方的一部分壩體保持相對(duì)的穩(wěn)定性，并且不能出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，在河床上的一部分壩體當(dāng)出現(xiàn)洪水水量超出設(shè)計(jì)所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以通過人為放倒門板的方式，來確保人們的財(cái)產(chǎn)與生命安全，特別是農(nóng)田不受到損壞。不過，現(xiàn)階段攔河壩工作正受到生態(tài)環(huán)境的制約，人口不斷增長與土地不斷被開發(fā)利用，自然環(huán)境受到人類的改變與破壞越來越嚴(yán)重，近年來的暴雨量越來越大，其特點(diǎn)也時(shí)間短、強(qiáng)度大，因此，暴雨帶來的洪澇破壞性也變的更強(qiáng)，帶來的經(jīng)濟(jì)損失更嚴(yán)重。這樣一來，新型攔河壩在水利工程中的顯得尤為重要。

2新型攔河壩工程發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的不足之處

2.1新型攔河壩工程技術(shù)存在缺陷

現(xiàn)階段，雖然說大部分的水利工程施工單位根據(jù)新型攔河壩工程情況制定了一些有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，但是由于新型攔河壩相關(guān)工程的設(shè)計(jì)施工經(jīng)驗(yàn)與設(shè)計(jì)理論經(jīng)驗(yàn)都相對(duì)匱乏，因此，現(xiàn)階段的新型攔河壩工程技術(shù)中還存在一定的缺陷，這樣一來，在進(jìn)行新型攔河壩工程設(shè)計(jì)的時(shí)候就很容易在各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題，最終會(huì)導(dǎo)致整個(gè)攔河壩系統(tǒng)出現(xiàn)故障問題。為了更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)新型攔河壩工程的設(shè)計(jì)與施工，相關(guān)的設(shè)計(jì)人員與施工人員應(yīng)該更好的掌握相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論知識(shí)［1］。

2.2工程的監(jiān)察工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)

目前，新型攔河壩工程質(zhì)量檢測與監(jiān)督相關(guān)的部門沒有實(shí)行定期的監(jiān)察與管理等的工作。這樣一來，新型攔河壩工程中就很容易出現(xiàn)制度問題，由于其監(jiān)察力度不夠，很容易造成新型攔河壩工程相關(guān)的工作人員懈怠工作，對(duì)出現(xiàn)的問題不能及時(shí)進(jìn)行處理與解決，導(dǎo)致新型攔河壩工程中各類問題不斷累積，這樣就很難保障新型攔河壩的施工質(zhì)量。最終很有可能導(dǎo)致相關(guān)的水利工程政策不能夠順利實(shí)施，更不用說開展相關(guān)的技術(shù)建設(shè)了［2］。

2.3缺乏健全的規(guī)章制度

雖然說我國的新型攔河壩工程相關(guān)的工作當(dāng)中已經(jīng)制定了一些的法律法規(guī)以及工作管理?xiàng)l例，但是這些法律法規(guī)與管理?xiàng)l例并不是很完善，其中一部分的標(biāo)準(zhǔn)并不是非常準(zhǔn)確，有待進(jìn)一步的修正與完善。為了能使我國的新型攔水壩工程相關(guān)的技術(shù)與施工質(zhì)量和施工速度更進(jìn)一步，就必須對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)與管理?xiàng)l例進(jìn)行完善與細(xì)化，避免由于沒有明確的法律法規(guī)與管理?xiàng)l例使不法分子有可乘之機(jī)。只有這樣才能夠更好的促進(jìn)新型攔河壩工程的不斷發(fā)展與進(jìn)步。

3新型攔河壩工程的改進(jìn)措施與建議

3.1建立健全相關(guān)的規(guī)章制度

為了確保新型攔河壩工程的施工質(zhì)量與施工進(jìn)度，必須盡快的制定出一套科學(xué)、合理、完善的規(guī)章制度，使其更好的指導(dǎo)相關(guān)工作。規(guī)章制度的制定者應(yīng)該先結(jié)合新型攔河壩工程進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研與學(xué)習(xí)，在對(duì)有關(guān)工作充分了解。然后需要先制定出合理有效的新型攔河壩工程安全制度；其次要將新型攔河壩工程建設(shè)施工中涉及到的所有人員進(jìn)行職能責(zé)任詳細(xì)劃分，使其管有據(jù)、執(zhí)有法，相關(guān)責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到個(gè)人；最后，為了更好的調(diào)動(dòng)新型攔河壩工程相關(guān)工作人員的工作積極性與主動(dòng)性，必須建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。只有將工程相關(guān)的任務(wù)與責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，工作與報(bào)酬掛鉤，才能夠保證攔河壩工程的施工質(zhì)量與施工進(jìn)度，其中存在的問題在能夠得以盡快的解決［3］。

3.2加強(qiáng)新型攔河壩工程相關(guān)工作人員的培訓(xùn)

對(duì)于一項(xiàng)工程建設(shè)來說，員工的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量與工程進(jìn)度有著非常重要的影響，新型攔河壩工程也不例外。因此，新型攔河壩相關(guān)的員工必須了解并熟練掌握與工作相關(guān)的規(guī)章制度以及安全規(guī)范，只有這樣還能夠有效地保障新型攔河壩工程的順利開展。對(duì)于新型攔河壩工程的管理層人員來說，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)新型攔河壩工程的相關(guān)員工的專業(yè)技能與理論知識(shí)的培訓(xùn)工作，以及培養(yǎng)新型攔河壩員工的責(zé)任感與責(zé)任意識(shí)，與此同時(shí)，還應(yīng)該設(shè)立一套完善的、合理的獎(jiǎng)懲制度，用以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性與主動(dòng)性。

3.3加強(qiáng)新型攔河壩工程的技術(shù)研究

新型攔河壩工程的相關(guān)的技術(shù)研究與應(yīng)用對(duì)我國水利工程項(xiàng)目是一項(xiàng)重大的突破，與新型攔河壩工程相關(guān)的各單位和部門應(yīng)該對(duì)其加以重視。由于我國現(xiàn)階段的新型攔河壩工程技術(shù)上還處于相對(duì)落后的階段，所以必須進(jìn)一步加大在其安全檢測技術(shù)方面的投入，并不斷鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人以及高校對(duì)新型攔河壩相關(guān)技術(shù)的研究與創(chuàng)新。

第6篇：水利工程規(guī)章制度范文

我國屬于一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)不僅是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，更是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國家正常運(yùn)行的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，我國從古至今都非常重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中，農(nóng)田水利工程建設(shè)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有非常重要的積極作用，可以保證農(nóng)業(yè)用水，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。但是，目前我國的農(nóng)田水利建設(shè)管理現(xiàn)狀不容樂觀，在實(shí)際的過程中存在很多問題，一定程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種背景下，如何加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)管理工作，提高農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的質(zhì)量成為一個(gè)重要的研究課題，被有關(guān)方面關(guān)注和重視。鑒于此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)和管理問題的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)及加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè) 的重要意義

1.1 農(nóng)田水利的特點(diǎn)

農(nóng)田水利簡單來說就是以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量為主要目的的水利工程措施，通過這種措施可以改變空間和時(shí)間上水分分布不均衡的問題，從而提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力，保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的情況和農(nóng)田水利工程存在直接的關(guān)系。因此，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)管理至關(guān)重要。在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展受多種因素的影響，總體來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的層次較低，整體的經(jīng)濟(jì)效益較差，這就導(dǎo)致我國在農(nóng)田水利建設(shè)管理方面的資金投入較低，其取得的財(cái)務(wù)效益也比較低。因此，為了改變這一現(xiàn)狀，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一定要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)管理[1]。

1.2 加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)管理的重要意義

加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)管理意義重大，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

①加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理有利于保證水利工程正常運(yùn)行，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供充足的水源，從而保證增產(chǎn)增收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

②加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)管理可以提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力，降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。同時(shí)，還有利于保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境不被破壞，為人們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境[2]。

2 現(xiàn)階段農(nóng)田水利建設(shè)管理存在的問題分析

現(xiàn)階段，農(nóng)田水利建設(shè)管理的情況不容樂觀，在實(shí)際的建設(shè)和管理中出現(xiàn)了很多重要的問題，這些問題主要包括以下幾個(gè)方面：

一是我國在農(nóng)田水利建設(shè)管理方面的法律法規(guī)還不夠完善，使有些人或企業(yè)鉆法律的空子，從而影響了農(nóng)田水利建設(shè)管理的質(zhì)量。

二是相關(guān)部門還需要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的重視程度，并不斷深化農(nóng)田水利制度的改革。

三是資金比較缺乏，籌資的渠道較少，制約了農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

四是相關(guān)的管理制度還不夠完善，責(zé)任主體不夠明確，從而容易出現(xiàn)相互推諉和扯皮的情況。

五是管理手段比較落后，信息化程度較低，導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)管理的效率和質(zhì)量較差[3]。

3 加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)管理的措施分析

3.1 建立健全水利法律法規(guī)

建立健全有關(guān)農(nóng)田水利方面的法律法規(guī)，深化農(nóng)田水利制度的改革是提高農(nóng)田水利建設(shè)管理水平和質(zhì)量的重要基礎(chǔ)條件。因此，國家一定要針對(duì)我國農(nóng)田水利建設(shè)管理的實(shí)際情況不斷完善法律法規(guī)，修改和目前實(shí)際情況不相符合的規(guī)定，彌補(bǔ)現(xiàn)有法律存在的空白，防止不良施工建設(shè)管理單位鉆法律的空子。同時(shí)，政府需要制定相應(yīng)的處罰制度，提高處罰的力度，并且嚴(yán)格執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，使各項(xiàng)管理規(guī)章制度真正可以發(fā)揮威懾和約束作用。另外，政府還需要不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)各個(gè)有關(guān)方面進(jìn)行嚴(yán)格的績效考核，對(duì)于遵規(guī)守法的農(nóng)戶或企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)[4]。

3.2 提高對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的重視程度，深化農(nóng)田水利制 度的改革，將其擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置

首先，政府有關(guān)部門需要提高對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的重視程度，切實(shí)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)管理的重要意義，從而將其擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的宣傳力度，積極采取有效的措施提高農(nóng)田水利建設(shè)管理的水平。其次，需要進(jìn)一步深化水利制度改革，明確水利工程的產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民可以自己組織建設(shè)水利工作，并建立相應(yīng)的合作組織，將水利工程的建設(shè)引上市場化發(fā)展的道路，減少政府的干預(yù)，政府不需要在直接參與水利工程的建設(shè)，只需要充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)督者的角色。

3.3 擴(kuò)展籌措資金的渠道，為農(nóng)田水利建設(shè)管理提供充 足的資金

資金是保證農(nóng)田水利建設(shè)順利進(jìn)行的重要條件。因此，需要增加資金的投入，如果僅僅依靠政府是不可能的，這就需要不斷地?cái)U(kuò)展籌資的渠道，向社會(huì)申請(qǐng)幫助，通過各種媒介向社會(huì)宣傳加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的重要價(jià)值，從而積極地調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)階層提高對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的投資熱情，這樣一來，資金的來源渠道就會(huì)增加，農(nóng)田水利工程建設(shè)資金也更有保障[5]。

3.4 建立健全建設(shè)管理規(guī)章制度，實(shí)行建設(shè)管理責(zé)任制度

健全完善的管理規(guī)章制度是提高農(nóng)田水利建設(shè)管理水平的重要保障。因此，需要建立健全管理規(guī)章制度，明確農(nóng)田水利建設(shè)和管理的主體，實(shí)行建設(shè)管理責(zé)任制度。首先，相關(guān)部門需要根據(jù)農(nóng)田水利建設(shè)的特點(diǎn)，建立健全農(nóng)田水利建設(shè)管理規(guī)章制度，注意制定管理的細(xì)則，保障所有的工作都有章可循、有法可依。其次，需要對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的主體進(jìn)行明確，并實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理責(zé)任制度，建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的建設(shè)和管理體系，保障農(nóng)田水利建設(shè)管理可以實(shí)現(xiàn)長久持續(xù)的發(fā)展。另外，還需要實(shí)施管養(yǎng)分離的制度，使所有的相關(guān)部門可以形成相互監(jiān)督的局面，從而提高整體的管理水平[6]。

3.5 提高管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田水利工程的信息化管理

首先，政府需要增加在農(nóng)田水利建設(shè)管理科研方面的資金投入，完善軟件和硬件建設(shè)，提高農(nóng)田水利建設(shè)管理的信息化程度，提高管理的效率和質(zhì)量。其次，政府需要加強(qiáng)在農(nóng)田水利建設(shè)管理方面的宏觀指導(dǎo)，增加技術(shù)方面的支持，從而提高農(nóng)田水利建設(shè)和管理的效率。同時(shí)，政府還需要加強(qiáng)科技宣傳的力度，大力推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)，提高農(nóng)田水利建設(shè)管理的技術(shù)水平。

第7篇：水利工程規(guī)章制度范文

【關(guān)鍵詞】基層;水利工程;質(zhì)量管理

1前言

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，各地對(duì)于農(nóng)村水利水電的投入日益加大，基層水利工程項(xiàng)目數(shù)量逐年增多，而基層水利工程的關(guān)鍵就在于質(zhì)量管理水平。若能夠加強(qiáng)基層水利工程的質(zhì)量管理，那么必將有利于水利工程投產(chǎn)后的安全與穩(wěn)定運(yùn)行，務(wù)必要秉承“高標(biāo)準(zhǔn)”、“嚴(yán)要求”的原則來加強(qiáng)與提高基層水利工程質(zhì)量管理水平。水利工程質(zhì)量管理實(shí)質(zhì)上是要讓水利工程項(xiàng)目達(dá)到“美觀”、“安全”、“經(jīng)濟(jì)”、“適用”等特性要求，其中，“美觀”是指水利工程形象務(wù)必要符合美學(xué)要求，“安全”是指水利工程應(yīng)該要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行要求，“經(jīng)濟(jì)”是指水利工程一次性投資和后續(xù)費(fèi)用較少，“適用”是指水利工程務(wù)必要滿足使用功能，本文就加強(qiáng)與提高基層水利工程質(zhì)量管理水平進(jìn)行探討。

2加強(qiáng)施工工序質(zhì)量控制

基層水利工程施工質(zhì)量管理的重點(diǎn)是工序質(zhì)量，只有將施工工序質(zhì)量控制好之后，才能夠確保施工的順利開展。加強(qiáng)施工工序質(zhì)量控制，就是要對(duì)基層水利工程項(xiàng)目的每個(gè)工作面、每道工序都做好質(zhì)量監(jiān)督工作。與此同時(shí)，要對(duì)工序質(zhì)量檢查控制點(diǎn)予以合理地設(shè)置，尤其是要重點(diǎn)控制四新(新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù))及施工經(jīng)驗(yàn)不足、影響大、控制難度大的施工內(nèi)容，可結(jié)合水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況來采取相應(yīng)的質(zhì)量控制方法，例如，跟蹤檢查法、抽查法、質(zhì)量巡查法，以便對(duì)施工質(zhì)量的總體狀況予以有效把握。值得注意的是，只有將上一道施工工序驗(yàn)收合格之后，施工企業(yè)才可進(jìn)入到下道工序施工。與此同時(shí)，施工企業(yè)要注意對(duì)施工工序質(zhì)量控制過程中的各項(xiàng)驗(yàn)收資料、檢測資料及檢查記錄進(jìn)行完善，以便后續(xù)驗(yàn)收。而抓好施工現(xiàn)場管理，往往是施工工序質(zhì)量控制的關(guān)鍵，務(wù)必要嚴(yán)格遵守施工組織設(shè)計(jì)和基建程序來開展施工，自覺接受工程監(jiān)理單位、水利部門、政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位的檢查與監(jiān)督。

3加強(qiáng)質(zhì)量管理與控制體系建設(shè)、提高質(zhì)量意識(shí)

3．1建立完善的質(zhì)量管理與控制體系

水利部門應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況來通過建立一系列的規(guī)章制度來完善水利工程質(zhì)量管理與控制體系，對(duì)于每個(gè)現(xiàn)場施工人員和管理人員的職責(zé)都予以清晰，并形成考核機(jī)制。而質(zhì)量管理與控制體系能否真正落到實(shí)處、取得實(shí)效，在很大程度上都依靠于是否能夠合理運(yùn)用考核結(jié)果。首先，應(yīng)該在現(xiàn)場施工人員和管理人員的薪酬調(diào)整與薪酬分配方面應(yīng)用考核結(jié)果。眾所周知，薪酬是激勵(lì)員工的主要措施之一，為了能夠更好地提高薪酬對(duì)員工的激勵(lì)性，需要將現(xiàn)場施工人員和管理人員部分薪酬與考核結(jié)果掛高，優(yōu)則獎(jiǎng)、差則罰，值得注意的是，不同崗位的人員，那么與考核結(jié)果掛鉤的薪酬所占比例也會(huì)有所差異。此外，施工項(xiàng)目部應(yīng)建立健全質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，以施工員、質(zhì)檢員為骨干，以專職質(zhì)檢員、項(xiàng)目總工為主，結(jié)合水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況來建立各項(xiàng)規(guī)章制度;施工過程中，務(wù)必要嚴(yán)格基于施工合同、施工建設(shè)程序、相應(yīng)規(guī)范來開展施工工作，并且還要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)簽字制度及“自檢、互檢、專檢”。

3．2提高施工管理人員的質(zhì)量意識(shí)

眾所周知，基層水利工程質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)具有較強(qiáng)艱巨性、創(chuàng)新性、長期性、系統(tǒng)性的工作，只有通過不斷地教育、不斷地培訓(xùn)，才能夠培養(yǎng)出一批專業(yè)背景豐富、綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，為基層水利工程質(zhì)量管理工作保駕護(hù)航。此外，還可以結(jié)合基層水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況來對(duì)施工管理人員合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，這樣可引導(dǎo)施工管理人員按照既定的質(zhì)量目標(biāo)去工作，確?；鶎铀こ藤|(zhì)量管理工作的順利完成。與此同時(shí)，運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制還可引導(dǎo)施工管理人員端正世界觀、價(jià)值觀、人生觀，可同時(shí)提高他們的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)知識(shí)與思想素質(zhì)，恪盡職守地做好自己的工作。眾所周知，每一個(gè)人都有希望去追求的目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，那么就需要有足夠的動(dòng)力，而激勵(lì)機(jī)制恰好是動(dòng)力的主要來源，激勵(lì)是通過滿足個(gè)人需要來引導(dǎo)他們在日常工作中的行為，提高他們工作的主動(dòng)性、積極性，其關(guān)鍵就在于滿足施工管理人員在情感、興趣、心理、生理等多個(gè)方面的需求，以便使之潛力充分挖掘，使之充滿工作的動(dòng)力。

4重點(diǎn)抓好現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督

務(wù)必要大力加強(qiáng)基層水利工程施工質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)督力度，通過多種措施來切實(shí)提高基層水利工程質(zhì)量管理水平。第一，為了避免水利工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量通病，水利部門要采取“突擊檢查”+“定期督查”+“日常巡查”三“查”結(jié)合方式，特別是要加強(qiáng)巡查與中間檢查工作，始終要讓水利工程施工質(zhì)量處于受控狀態(tài)，將質(zhì)量事故隱患最大限度地扼殺在萌芽階段。第二，嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)，若施工機(jī)械設(shè)備的性能難以滿足施工的需要，那么堅(jiān)決按章辦事，絕對(duì)不準(zhǔn)進(jìn)場。第三，全方位現(xiàn)場監(jiān)督水利工程項(xiàng)目的薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程和重點(diǎn)部位。第四，基層水利部門要注意嚴(yán)把水利工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，在項(xiàng)目法人單位自查的基礎(chǔ)上，針對(duì)質(zhì)量隱患排查記錄、臺(tái)賬、整改措施、整改成效等方面，以及《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》執(zhí)行情況，組織專業(yè)人員到現(xiàn)場進(jìn)行拉網(wǎng)式復(fù)查。并可以委派專業(yè)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司來對(duì)基層水利工程項(xiàng)目進(jìn)行原材料、級(jí)配、墊層進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢測。基層水利部門還可建立建設(shè)質(zhì)量不良行為記錄報(bào)告制度，將不誠信企業(yè)納入黑名單，永久取消黑名單企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)市場資格。

5狠抓施工現(xiàn)場安全管理工作

施工現(xiàn)場安全管理水平在很大程度上與現(xiàn)場人員安全教育管理培訓(xùn)力度存在著較為密切的聯(lián)系。第一，水利部門應(yīng)該督促施工方企業(yè)逐級(jí)簽訂責(zé)任書，對(duì)新進(jìn)員工必須通過培訓(xùn)考核合格后上能上崗;定期開展消防演練，加強(qiáng)安全教育意識(shí)，確保全體員工能熟練操作消防器材。第二，圍繞新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，水利部門要督促相關(guān)人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)施工現(xiàn)場常見安全事故應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)知識(shí)，教育廣大施工人員必須清楚的認(rèn)識(shí)到水利工程施工現(xiàn)場安全隱患的相關(guān)特性。同時(shí)，水利部門還要結(jié)合近年來發(fā)生的一些典型安全事故案例，以案釋法進(jìn)行了深入剖析，提醒大家要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。切實(shí)做到水利工程施工現(xiàn)場安全管理工作永不松懈、水利工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查永不馬虎，最大限度地減少直至避免水利工程施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，不斷提升施工企業(yè)的安全業(yè)績，確保水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。第三，水利部門還要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛和過路群眾的安全教育。施工企業(yè)要采取懸掛橫幅、分發(fā)宣傳單等多種形式，向進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛和過路群眾宣傳安全常識(shí)，不斷提高廣大人民群眾的自我防范意識(shí)。

6嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，要嚴(yán)加審查分包資質(zhì)

基層水利工程建設(shè)過程中，務(wù)必要反復(fù)重申禁止出現(xiàn)“轉(zhuǎn)包”的現(xiàn)象，若施工方不予理睬，那么要按照相關(guān)規(guī)章制度來予以處罰，屢教不改者，撤銷其施工資格。與此同時(shí)，要嚴(yán)加審查分包資質(zhì)，從目前來看，對(duì)于中小水利建設(shè)單位的資質(zhì)審查，通常都僅僅局限于企業(yè)法人，而鮮有復(fù)核項(xiàng)目部的資質(zhì)，但是項(xiàng)目部實(shí)質(zhì)上是一個(gè)具有較強(qiáng)獨(dú)立性的技術(shù)實(shí)體與經(jīng)濟(jì)實(shí)體，對(duì)于中小水利建設(shè)質(zhì)量極為關(guān)鍵，務(wù)必要予以高度重視。此外，還要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)的考核檢查和協(xié)調(diào)。總承包企業(yè)務(wù)必要選擇施工管理水平較高、市場信譽(yù)較佳的材料分包商或?qū)I(yè)分包企業(yè)，可從兩個(gè)方面來對(duì)分包企業(yè)進(jìn)行考核:第一，對(duì)分包企業(yè)的現(xiàn)場管理情況進(jìn)行考核，并且還要深入了解分包企業(yè)的工序質(zhì)量控制、質(zhì)量管理意識(shí)、工程項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理等情況。第二，要對(duì)分包企業(yè)最近1年內(nèi)的業(yè)績進(jìn)行考核，并且還要深入了解分包企業(yè)的技術(shù)裝備、資金情況、人員素質(zhì)、管理水平等。

7結(jié)語

總之，“除水害”、“興水利”一直以來都是基層水利工程建設(shè)的主要目的，加強(qiáng)與提高基層水利工程質(zhì)量管理水平，能夠有效實(shí)現(xiàn)我國水利事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］刁永華，李良，顏雷．水利工程建設(shè)管理探討［J］．水利科技與經(jīng)濟(jì)，2010，18(9):160～164．

［2］袁國強(qiáng)．淺析水利工程管理運(yùn)作中存在問題與對(duì)策［J］．黑龍江科技信息，2011，17(23):100～104．

第8篇：水利工程規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè)；突出問題；專項(xiàng)治理

一、水利工程建設(shè)領(lǐng)域地位

水作為一種天然的清潔無污染能源，在很多領(lǐng)域都得到了很好的應(yīng)用，水利發(fā)電就是一個(gè)典范。水利水電樞紐工程是一個(gè)龐大而完備的系統(tǒng)，它不僅要承載發(fā)電工作，對(duì)于防洪、灌溉、航運(yùn)以及漁業(yè)等相關(guān)項(xiàng)目它都要兼顧，如何讓這樣一個(gè)系統(tǒng)能夠良好的運(yùn)作并且達(dá)成預(yù)期的效益呢，這有賴于水利工程建設(shè)工作能夠得以良好的實(shí)施，從這一點(diǎn)中可以充分體現(xiàn)出水利工程建設(shè)的重要地位。這樣一項(xiàng)龐雜的工程僅依靠人工操作是很難得以實(shí)現(xiàn)的，水利發(fā)電自動(dòng)化系統(tǒng)正好能夠起到很好的輔助作用，依靠自動(dòng)化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心的集散控制能夠很好的對(duì)于整個(gè)體系進(jìn)行良好的操作與管控，讓各項(xiàng)任務(wù)都并行不悖的進(jìn)行著，很好的為水利水電樞紐工程建設(shè)提供支撐。

水利水電工程是一項(xiàng)耗時(shí)很長的建設(shè)項(xiàng)目，然而，時(shí)間一長必然會(huì)帶來很多變化，這些變化對(duì)于水利水電工程的施工管理都會(huì)造成影響。隨著時(shí)間的推移，項(xiàng)目在建設(shè)過程中很多矛盾會(huì)慢慢突出，例如，不同地區(qū)之間、上游與下游之間以及左右岸之間，這些地方由于地域環(huán)境不同，經(jīng)濟(jì)狀況必然會(huì)存在差異，對(duì)于效益的分配不同地方也都會(huì)不斷提出新的要求，這些因素都是項(xiàng)目建設(shè)初期無法事先預(yù)知的，也給項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)或多或少帶來障礙。同時(shí)，水利水電工程項(xiàng)目是建設(shè)周期很長的，在建設(shè)過程中，很可能項(xiàng)目所在的自然環(huán)境也會(huì)逐漸發(fā)生變化。因此，深入推進(jìn)水利工程建設(shè)突出問題的專項(xiàng)治理工作是很有必要的，只有這樣才能夠讓水利工程建設(shè)工作更為穩(wěn)固與高效的推進(jìn)。

二、水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的問題

1.建設(shè)單位主導(dǎo)地位不突出

在大型水利工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，承建單位的作用是非常重要的，然而，在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)看到項(xiàng)目建設(shè)中建設(shè)單位的主導(dǎo)地位不突出，其應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)沒有很好的得到落實(shí)等狀況，這對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)工作將會(huì)是很大的阻礙。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其在項(xiàng)目建設(shè)中的主導(dǎo)地位，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的工期、工程進(jìn)度等要有合理的安排與把控，同時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目中的資金投入、建設(shè)材料與設(shè)備等的供應(yīng)也要進(jìn)行有效管理。只有從各個(gè)方面做好項(xiàng)目建設(shè)的綜合把控才能夠讓項(xiàng)目建設(shè)有序而穩(wěn)定的進(jìn)行，然而，目前的很多承建單位都無法達(dá)到。

2.勘測設(shè)計(jì)工作需要加強(qiáng)

對(duì)于水利工程的建設(shè)過程而言，前期的勘測設(shè)計(jì)是非常重要的。這個(gè)過程不僅能夠充分分析項(xiàng)目的可行性，同時(shí)，透過有效的勘測數(shù)據(jù)也能夠?yàn)轫?xiàng)目的整體設(shè)計(jì)提供良好依據(jù)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖又會(huì)進(jìn)一步成為項(xiàng)目建設(shè)的藍(lán)圖。然而，很多勘測設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在展開這方面工作時(shí)都不夠細(xì)致。在項(xiàng)目建設(shè)過程中經(jīng)常會(huì)看到有些設(shè)計(jì)理念是不太合理或者很難實(shí)現(xiàn)的，這直接反應(yīng)出設(shè)計(jì)階段的某些偏差。而設(shè)計(jì)過程中之所以會(huì)有這些不合理的理念產(chǎn)生，究其原因還是在于勘測過程中的疏漏。由此可以看出，勘測設(shè)計(jì)與后期的工程建設(shè)聯(lián)系是非常緊密的，任何設(shè)計(jì)過程中的不合理都會(huì)給水利工程建設(shè)直接帶來阻礙。

3.環(huán)境因素的影響

環(huán)境因素是指在水利工程建設(shè)中存在的一些不確定因素，這些因素也會(huì)對(duì)于工程建設(shè)構(gòu)成阻礙。鑒于水利工程建設(shè)通常周期都非常長，在這個(gè)過程中市場環(huán)境會(huì)不斷發(fā)生變化，物資的供應(yīng)能否及時(shí)跟上工程的進(jìn)度，國家的財(cái)政狀況是否能一直對(duì)于項(xiàng)目提供支持，項(xiàng)目的使用要求以及建設(shè)目標(biāo)是否會(huì)發(fā)生變更，這些客觀因素對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)是很直接的影響內(nèi)容，此外，環(huán)境、氣候這些自然因素也會(huì)對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)造成直接的影響。

三、專項(xiàng)整治措施

1.完善規(guī)章制度

想要實(shí)現(xiàn)對(duì)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)治理，首先需要做的就是完善相關(guān)的規(guī)章制度。水利工程建設(shè)項(xiàng)目是非常龐大的，在項(xiàng)目實(shí)施中很有必要對(duì)于工作流程，各個(gè)層面的工作人員的職責(zé)范疇等做明確規(guī)劃，同時(shí)，對(duì)于每個(gè)崗位的人員的責(zé)權(quán)利要有明確劃分，這將更加有利于具體工作的落實(shí)與展開。此外，為了讓工程建設(shè)更為高效，很有必要推出相關(guān)的績效考核及獎(jiǎng)懲措施，這既是對(duì)于良好的工作表現(xiàn)的肯定與鼓勵(lì)，同時(shí)，也能夠?qū)τ趩T工的不良的工作表現(xiàn)有所制約，這才能夠推進(jìn)整體工程建設(shè)更為有效的展開。

2.做好文化建設(shè)

文化建設(shè)是企業(yè)的靈魂所在，這在水利工程建設(shè)項(xiàng)目中也同樣重要。文化建設(shè)可以從兩方面展開。首先，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)為員工營造良好的工作氛圍，讓大家都在愉悅的環(huán)境中將會(huì)更加有利于實(shí)際工作的展開。其次，在進(jìn)行文化建設(shè)時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)吸納更多優(yōu)質(zhì)的人才，人是企業(yè)的主體，也是企業(yè)的組成部分，優(yōu)質(zhì)的人匯集到一起自然會(huì)產(chǎn)生更好的氛圍，在這樣的環(huán)境下會(huì)吸納更多優(yōu)秀的人才，這會(huì)讓企業(yè)在選擇合作伙伴時(shí)，無論是承建方還是設(shè)計(jì)單位都更有優(yōu)勢。

3.各職能部門間協(xié)調(diào)配合

水利工程建設(shè)項(xiàng)目是非常龐大而復(fù)雜的，過程中需要各個(gè)職能部門都充分發(fā)揮其作用，因此，加強(qiáng)各職能部門間的協(xié)作配合對(duì)于推進(jìn)整個(gè)工程建設(shè)的展開是很有幫助的。承建單位要充分發(fā)揮出其項(xiàng)目建設(shè)中的主導(dǎo)地位，對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量及工程進(jìn)度要做好把控?？睖y設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目的前期展開設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)更細(xì)致，要充分考慮到設(shè)計(jì)方案的可行性以及設(shè)計(jì)理念能夠在施工過程中得以表達(dá)，只有合理可行的方案設(shè)計(jì)才能夠更好的為項(xiàng)目施工建設(shè)提供指引。此外，施工人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的影響也非常直接，要提升施工人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)配合，這才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理。

結(jié) 語：想要讓水利工程建設(shè)中的突出問題得以良好解決，這需要從多方面展開治理工作。首先，很有必要完善整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度，其次，要做好企業(yè)內(nèi)部的文化建設(shè)，此外，項(xiàng)目建設(shè)過程中要加強(qiáng)各職能部門間的協(xié)作配合。只有從各個(gè)相關(guān)方面展開綜合治理，對(duì)于特定的問題找到合理的解決方案，這才能夠?qū)τ谡麄€(gè)工程建設(shè)的展開起到良好的推動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1].張榮；水利工程管理中存在的問題與對(duì)策研究[J]；水利技術(shù)監(jiān)督；2011年04期.

第9篇：水利工程規(guī)章制度范文

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全管理

Abstract: water conservancy project construction work environment with high risk, complexity, variability, construction site labor personnel intensive, and engineering construction should first of "people-oriented, safety first," how to improve the safety of the water conservancy project construction management level, is the important task before us. Therefore, the analysis of the current water conservancy project construction characteristics and the main safety accident reason, and the future of the water conservancy project construction safety production management is discussed and discussed.

Keywords: water conservancy projects; The construction; Safety management

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

近幾年，國家加大了對(duì)水利行業(yè)的資金投入，各地水利工程項(xiàng)目紛紛開始動(dòng)工，而水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理等問題也逐步顯現(xiàn)出來，并且在實(shí)踐應(yīng)用中愈來愈受到了各方面的重視。盡管從2005年以來就已開始實(shí)行施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，但各地安全事故仍頻頻發(fā)生，貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，深化安全生產(chǎn)的思想對(duì)于水利工程施工已日益迫切需要。

1水利工程安全事故發(fā)生原因分析

水利工程施工是一個(gè)由人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等多方面組成的復(fù)雜系統(tǒng)，他們之間既相互聯(lián)系又相互制約，事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境，而這三者又都受到管理的制約。

1）人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現(xiàn)場的在場人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括：忽視安全，忽視警告；危險(xiǎn)作業(yè)；使用不安全設(shè)備，用手工代替工具進(jìn)行操作或違章操作等等。2）物的因素。即指設(shè)備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)是事故的物質(zhì)基礎(chǔ)，是生產(chǎn)中的隱患和危險(xiǎn)源，當(dāng)條件達(dá)到時(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。主要有以下幾種情況：安全防護(hù)裝置失靈；材料強(qiáng)度不夠，工具零部件磨損和老化；存在危險(xiǎn)物；物品的堆放有缺陷等。3）環(huán)境的因素。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故事故的直接原因。一般指的是：生產(chǎn)環(huán)境的異常，即指溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動(dòng)、采光等方面；自然環(huán)境的波動(dòng)：土壤、氣象、水文等的惡劣變異。4）管理的因素。管理的原因是事故產(chǎn)生的間接原因，直接原因得以存在的條件。它包括：對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo)，或檢查指導(dǎo)錯(cuò)誤；勞動(dòng)組織不合理；技術(shù)缺陷，指工藝流程、操作方法存在問題；沒有安全操作規(guī)章制度或不健全，未認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)安全隱患整改不力等等。

2對(duì)今后水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討

(1）加強(qiáng)安全教育，樹立安全意識(shí)。首先，使項(xiàng)目部每個(gè)成員明確自己的安全行為責(zé)任，樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，水利工程中能否重視安全生產(chǎn)，施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起很關(guān)鍵的作用，為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度：若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補(bǔ)助等等；若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以此來激發(fā)從項(xiàng)目管理層到項(xiàng)目執(zhí)行層狠抓安全的自覺性。其次，針對(duì)民工普遍文化層次較低來說，在他們進(jìn)駐工地前，先從作業(yè)場所防護(hù)、個(gè)人安全防護(hù)、安全檢查等方面進(jìn)行教育、指導(dǎo)，切實(shí)提高民工對(duì)安全的警惕性。

(2）安全生產(chǎn)對(duì)電力施工企業(yè)的影

安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)堅(jiān)持不懈地同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

（3）安全教育要有針對(duì)性

對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。

對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

項(xiàng)目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目第一安全責(zé)任人必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；項(xiàng)目施工人員必須接受項(xiàng)目部的安全管理，這是每一個(gè)施工人員的義務(wù)。

（4）提高項(xiàng)目安全管理人員水平的途徑

要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來提高。所謂間接實(shí)踐就是通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。不同情形在一定時(shí)期內(nèi)給予暫停投標(biāo)（一票否決制）或降低資質(zhì)等級(jí)等處分；而對(duì)于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè)，作為對(duì)于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定，在參加以后的工程投標(biāo)時(shí)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)增加企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)分權(quán)值。

3 知己知彼，百戰(zhàn)不殆

（1）要控制物的不安全狀態(tài)，控制設(shè)備是基礎(chǔ)。設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律，在施工過程中加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

（2）要合理利用、適應(yīng)環(huán)境（時(shí)間、空間和技術(shù)）條件：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時(shí)間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)節(jié)。任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對(duì)生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究；針對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究；針對(duì)生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。

安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事，而項(xiàng)目經(jīng)理圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得項(xiàng)目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。

參考文獻(xiàn)：