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為全面貫徹執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),確保國家和我局職工的生命財產(chǎn)安全,順利完成公路養(yǎng)建的各項工作任務(wù),特制定2007年安全生產(chǎn)勞動教育計劃:
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全局的安全生產(chǎn)管理工作,各養(yǎng)護站、工地設(shè)置安全員
二、建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度,即:
1、機械生產(chǎn)安全管理制度
2、交通運輸安全管理制度
3、爆破器材及燃料管理制度
4、施工及日常養(yǎng)護安全制度
三、具體做法
1、加強紀律教育:實踐證明,遵守勞動紀律,遵守操作規(guī)程是安全生產(chǎn)的前提和重要保證。在工作中,擅離崗位是影響安全生產(chǎn)的直接因素。為此,我們必須堅持安全生產(chǎn)勞動紀律教育,局安全領(lǐng)導(dǎo)小組必須經(jīng)常下各養(yǎng)護站,施工工地檢查勞動紀律的執(zhí)行情況、對不遵守紀律的職工,給予批評教育,并視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定進行處理
2、加強安全生產(chǎn)管理。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)部門勞動操作規(guī)程,經(jīng)常深入各站、工地督促落實各項安全生產(chǎn)管理制度。消除事故隱患,對各種不安全事故的處理,必須本著”三不放過原則;一是不放過對廣大干部職工的教育及對責(zé)任者的處理:二是不放過事故發(fā)生的原因;三是不放過今后的防范措施。
3、領(lǐng)導(dǎo)堅持把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程位置,在布置、檢查、總結(jié)工作的同時,要布置、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作。
關(guān)鍵詞:公路施工安全管理措施
中圖分類號:TU714文獻標(biāo)識碼: A
一、我國公路施工安全管理的現(xiàn)狀
基于我國城市化的推進,使我國公路施工建設(shè)的發(fā)展非常迅速,市場化的競爭又使公路施工建設(shè)的競爭激烈,這使我國的公路施工建設(shè)的經(jīng)營機制、管理體制及利益分配等受到嚴峻的挑戰(zhàn),也使公路建設(shè)施工安全變得更加復(fù)雜。
1、公路施工不安全因素的特點
公路施工的環(huán)境一般在遼闊的曠野,風(fēng)吹日曬,在所難免,同時公路施工作業(yè)又需要技術(shù),又要保證安全生產(chǎn),這些不同的特征決定了公路施工易發(fā)生的生產(chǎn)安全事故外傷較多、類型分散、據(jù)事故統(tǒng)計分析事故的特點主要集中在坍塌、高處墜落、車輛傷害、觸電以及物體打擊對員工造成身體的傷害。據(jù)資料顯示,上述傷害在所有事故中所占的比例高達81%。這些不安全傷害對公路施工建設(shè)的影響很大,但有些傷害又是公路施工建設(shè)中可以避免的,因此必須加強公路施工建設(shè)安全生產(chǎn)。
1.1、公路施工事故點集中
通過對公路施工建設(shè)安全事故分析,公路不安全事故多發(fā)于隧道、路基及橋梁的施工中,在這些路段發(fā)生的事故是所有事故中的比例分別占19%、47%和29%,可以看出在這些路段中發(fā)生的事故占總事故的95%。
1.2、公路施工事故后果嚴重
公路施工建設(shè)有著很大的工程規(guī)模和復(fù)雜的自然環(huán)境條件,工程施工建設(shè)事故造成的人員傷亡及經(jīng)濟損失都會給后果帶來不可估量的損失。
1.3、公路施工安全事故的多發(fā)性
據(jù)統(tǒng)計,公路施工建設(shè)安全事故具有多發(fā)性,一般觸電、坍塌及高處墜落等事故頻發(fā),根據(jù)上述發(fā)現(xiàn)可總結(jié)出安全事故一般都具備其內(nèi)在的規(guī)律性,針對引發(fā)事故的根源,采取合理和有效的預(yù)防措施。
2、公路施工安全管理存在的問題
2.1、公路施工對安全事故的重視問題
當(dāng)前,公路施工企業(yè)實行的管理模式為自主經(jīng)營,由于追求直接經(jīng)濟利潤,忽視了公路施工安全的管理,使公路施工安全管理“只說不做”的尷尬局面。這樣就無法確保高危施工作業(yè)區(qū)的安全舉措的保證,如水上、深基坑、高邊坡下、隧道開挖道坑內(nèi)等不同區(qū)域。
2.2、公路施工人員的素質(zhì)問題
多數(shù)公路施工人員來自農(nóng)村工,他們對公路施工安全常識了解較少。雖然公路施工企業(yè)開展了三級安全教育培訓(xùn),但路施工人員的安全施工素質(zhì)扔無法達到要求。
2.3、公路施工安全管理制度問題
公路施工企業(yè)制定的安全保證體系,突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及安全施工方案等,一般是為應(yīng)付檢查,關(guān)于安全管理方案缺少實用性。安全管理上的工作沒有專人負責(zé),一部分管理人員還兼任安全員的職位,無法將安全管理及監(jiān)督工作落到實處。
二、 橋梁工程施工安全管理工作的改善對策
1、 健全并完善施工現(xiàn)場的安全管理制度
綜合的考慮橋梁工程施工的實際特點,健全并完善橋梁工程施工現(xiàn)場的安全管理制度,施工現(xiàn)場的安全管理工作與施工質(zhì)量、施工成本以及施工工期應(yīng)是同等重要的,在施工現(xiàn)場開展安全管理工作要兼具全面性、高效性以及客觀性。所制定的安全管理制度也必須是要以施工安全為基礎(chǔ)的,比如一線的施工人員在施工現(xiàn)場施工作業(yè)時,要嚴格的執(zhí)行《橋梁工程安全生產(chǎn)管理條例》中的規(guī)范要求,佩戴好安全帽等各類的防護用具,還有制定出完善的施工機械設(shè)備的維修養(yǎng)護措施。當(dāng)然,還必須要加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作的力度,對其進行定期的檢查工作和不定期的抽查工作,如果在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了安全隱患,應(yīng)立即制定相應(yīng)改善措施消滅隱患,從而真正的提高施工現(xiàn)場的安全系數(shù),確保工程可以優(yōu)質(zhì)、高效并
且安全的竣工完成并投入使用。
2、 施工單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門做好信息溝通的工作
施工單位與施工當(dāng)?shù)卣陌踩O(jiān)督部門,應(yīng)擺脫傳統(tǒng)的靜態(tài)的安全監(jiān)督的工作模式,應(yīng)將先進的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息技術(shù)融合進來,為橋梁工程建立一個更加完善的全方位、全角度、全壽命周期的動態(tài)的監(jiān)管體系。施工單位應(yīng)做好與政府安全監(jiān)督部門的信息溝通的工作,配合相關(guān)的人員對施工現(xiàn)場進行全面的安全施工的檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,將安全隱患消滅在萌芽之中,確保工程項目的順利竣工。
3 、對人的安全控制
首先對施工現(xiàn)場的施工人員,應(yīng)對其進行安全操作技能水平的培訓(xùn)工作,根據(jù)《橋梁工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求,所有的施工人員必須都應(yīng)是持證上崗的。根據(jù)以往的資料數(shù)據(jù)顯示,在橋梁工程施工現(xiàn)場所發(fā)生的安全事故中,約有 85%的安全事故都是由于人的不安全操作而導(dǎo)致的。因此,根據(jù)橋梁工程施工的實際特點,做好對一線的施工人員進行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育工作,從而真正的提高施工人員的安全防護的技能水平和安全生產(chǎn)的意識,也就是降低了安全事故發(fā)生的概率。
4 、對物的安全控制
橋梁工程施工時的最主要的動力能源載體就是所謂的“物”,如果它具有很高的可靠性和安全性,那么橋梁工程也就有了安全施工的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。對施工機械設(shè)備的使用不當(dāng)或是運行情況不佳都可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故。所以,對物的安全控制工作,也應(yīng)當(dāng)制定嚴格的監(jiān)控措施。對施工機械設(shè)備應(yīng)及時的進行技術(shù)更新的工作,對于結(jié)構(gòu)性能已經(jīng)損壞嚴重、技術(shù)水平十分落后、存在較大的安全隱患、修復(fù)價值較低以及修復(fù)難度較大的施工技術(shù)設(shè)備,施工單位必須堅決的將其淘汰。另外還要重視對施工設(shè)備的養(yǎng)護工作,施工單位的設(shè)備管理部門應(yīng)做好施工設(shè)備功能特性的檔案管理工作,依據(jù)施工現(xiàn)場的實際特點,及時并且準確的掌握所有施工機械設(shè)備的運行情況和工作性能,詳細的編排好對各類施工設(shè)備養(yǎng)護工作時間。為了保證施工機械設(shè)備在施工的過程中始終具備良好的安全性能,真正的增加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)系數(shù),施工單位還應(yīng)準備足夠的施工設(shè)備的更新更換的資金和養(yǎng)護維修的資金。
5、 對環(huán)境的安全控制
導(dǎo)致安全事故發(fā)生的物質(zhì)基礎(chǔ)就是不安全的環(huán)境,這也是安全事故發(fā)生的直接原因,不安全的環(huán)境主要包括了:施工環(huán)境不佳,如溫度、噪音、振動、通風(fēng)、照明、濕度、顏色、采光以及空氣質(zhì)量等方面存在缺陷;自然環(huán)境異常,如水文、地質(zhì)、氣象以及巖石等惡劣自然現(xiàn)象的變異。通過以上的論述,我們對橋梁工程施工安全管理工作存在的問題以及橋梁工程施工安全管理工作的改善對策兩個方面的內(nèi)容進行了詳細的分析和探討。對橋梁工程施工現(xiàn)場的安全管理工作已經(jīng)成為了其施工現(xiàn)場項目管理工作中的重要組成部分,安全管理工作是一門涉及因素眾多的系統(tǒng)的復(fù)雜的綜合性學(xué)科。橋梁工程施工的各個階段,施工現(xiàn)場的所有人、物以及環(huán)境的安全監(jiān)督以及動態(tài)管理,這些都是屬于安全生產(chǎn)管理的管理范疇的。因此,施工單位應(yīng)不斷的整合企業(yè)內(nèi)外部的資源并結(jié)合工程項目施工的實際情況,建立完善的施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理的體系和制度,在實際的工作中,應(yīng)嚴格的落實各項體系和制度,這樣才能真正的提高施工單位的安全管理工作的技術(shù)水平,確保橋梁工程能夠優(yōu)質(zhì)、高效并且安全的竣工完成并投入使用,促進橋梁行業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:高速公路;日常養(yǎng)護;安全管理
中圖分類號:U412.36+6 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 日常養(yǎng)護施工中安全管理的重要意義
我國高速公路總里程數(shù)已位居全世界第一,同時也帶來了更多的日常養(yǎng)護施工工作,眾所周知,高速公路是全封閉、立體交叉、多車道、集中管理、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準汽車專用公路,具有通行量大,車輛行駛速度高等特點。因此,保證車輛在高速公路中的暢通行駛和日常養(yǎng)護施工人員的生命安全具有重要意義。
2 高速公路日常養(yǎng)護安全管理主要內(nèi)容
2. 1 養(yǎng)護作業(yè)時安全管理的基本要求
( 1) 做好日常養(yǎng)護施工安全培訓(xùn)教育。
( 2) 建立安全管理機構(gòu),配備安全管理人員。
( 3) 作業(yè)前,應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計制定安全保障方案。
( 4) 明確有關(guān)各方職責(zé): 公路管理單位或施工單位負責(zé)加強安全作業(yè)管理,公路管理機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督、檢查。
( 5) 確保安全設(shè)施齊全,并保持良好的工作狀態(tài)。
( 6) 日常養(yǎng)護施工時,在進場前必須布置好維修作業(yè)控制區(qū)。
2. 2 養(yǎng)護維修作業(yè)安全設(shè)施
在日常養(yǎng)護維修作業(yè)中,需要將各種養(yǎng)護安全設(shè)施組合使用,按照功能不同可劃分為標(biāo)志、標(biāo)線和其它安全設(shè)施,另外,用于跨夜養(yǎng)護作業(yè)的安全設(shè)施必須具有反光性。
2. 3 養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)
( 1) 警告區(qū) S: 1 600 m。
( 2) 上游過渡區(qū) L: 車道封閉 90 m( 限速 60 km/h,3. 75 m 車道寬度) ; 路肩封閉 50 m( 限速 60 km / h,3. 75 m 車道寬度) 。
( 3) 緩沖區(qū) H: ≥50 m。
( 4) 工作區(qū) G: 視需要確定。
( 5) 下游過渡區(qū) LX: ≥30 m。
( 6) 終止區(qū) Z: ≥30 m。
2. 4 養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)基本要求
( 1) 作業(yè)控制區(qū)布置應(yīng)考慮作業(yè)內(nèi)容、時間、間隔等多種因素,標(biāo)志設(shè)置必須合理、前后協(xié)調(diào)、起到引導(dǎo)車流平穩(wěn)變化的作用。
( 2) 嚴格按照標(biāo)準來設(shè)置渠化裝置和標(biāo)志,并派專人維持交通。
( 3) 控制區(qū)應(yīng)在順車流的下游過渡區(qū)內(nèi),設(shè)置工程車輛進出口。
( 4) 應(yīng)利用作業(yè)區(qū)上游的可變信息板顯示“前方 XX 公里封閉車道施工,請謹慎駕駛”的信息。
3 高速公路日常養(yǎng)護安全管理控制重點
( 1) 建立和健全安全管理制度、各項生產(chǎn)制度
高速公路相關(guān)部門結(jié)合實際情況制定了相應(yīng)的安全管理制度,如明確各崗位、工種的職責(zé); 制定安全生產(chǎn)責(zé)任制; 安全檢查制度等。以制度為基本,對工作人員的行為進行有效控制,達成安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
( 2) 保證已制定制度的嚴格執(zhí)行
制度不能停留在書面上,要根據(jù)各種制度間相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的機制,運用自檢、抽檢、定期檢查等措施促進制度的嚴格實施。在日常的工作中,根據(jù)實際情況對原有制度中不完善的方面逐步進行完善。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的不嚴格執(zhí)行制度的情況,絕不姑息,根據(jù)不執(zhí)行制度的嚴重性進行說服教育、下達整改通知、進行行政處罰等手段,確保對已制定制度的絕對執(zhí)行。
( 3) 根據(jù)日常養(yǎng)護中不同的工序,編制相應(yīng)的符合實際的安全措施
高速公路的日常養(yǎng)護作業(yè)包含公路的日常保潔、交安設(shè)施的維修維護等,由于工作環(huán)境的制約,施工現(xiàn)場的人、機、物均處于一個危險性較高的場所。如不制定符合實際的安全措施極易出現(xiàn)危險情況。所有進入高速公路進行養(yǎng)護的施工人員必須穿著反光標(biāo)志服進入現(xiàn)場,如有未穿著標(biāo)志服進入現(xiàn)場進行保潔的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即要求停止養(yǎng)護作業(yè),離開作業(yè)現(xiàn)場,防止安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。除日常保潔作業(yè)外,公路養(yǎng)護作業(yè)還經(jīng)常需要在高速公路范圍內(nèi)進行波形板、防阻塊更換; 路面坑槽修補; 隔離柵修補等工作,由于以上工序均需要進行占道施工,管理處針對這種情況制定了相應(yīng)的施工現(xiàn)場安全布置措施,采用反光錐筒、爆閃燈、警告、變道等交通標(biāo)識對施工作業(yè)面進行暫時的道路封閉,確保施工人員的人身安全。日常養(yǎng)護作業(yè)中,強調(diào)“四個必須”,在執(zhí)行安全生產(chǎn)制度的前提下,凡是進行道路養(yǎng)護作業(yè)前必須制定專項的安全措施; 安全措施必須是經(jīng)過專職安全管理人員審定同意,現(xiàn)場施工人員必須嚴格執(zhí)行安全措施和操作規(guī)范,管理人員必須嚴格按照制定的安全措施監(jiān)督檢查工作。
( 4) 根據(jù)養(yǎng)護作業(yè)人員在日常養(yǎng)護作業(yè)中的表現(xiàn)進行獎懲
安全管理工作采取年終評比: 根據(jù)一年中的日常檢查、不定期抽查、定期檢查中的結(jié)果,對各養(yǎng)護工區(qū)對安全工作的執(zhí)行情況進行分項評比,對于安全生產(chǎn)各項制度執(zhí)行得力或全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位及單位負責(zé)人進行獎勵,對于安全生產(chǎn)各項制度執(zhí)行不得力或出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位及單位負責(zé)人進行處罰。安全工作只有開始沒有結(jié)束,只能越來越嚴格,絕不可一日松懈。
4高速公路日常養(yǎng)護安全管理需要注意的問題
在高速公路上,由于路況較好,車流量較少駕駛員在駕駛過程中易降低警惕性,增加車速,出現(xiàn)問題后剎車距離變長,這給路上作業(yè)人員帶來了極大的安全隱患。要時時刻刻牢記安全無小事,責(zé)任大于天。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理更是養(yǎng)護維修作業(yè)時應(yīng)該遵循的基本原則。
( 1) 布置養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)應(yīng)該充分考慮視距、彎道半徑、縱坡等因素,較一般路段提前警示與防護,作業(yè)控制區(qū)應(yīng)設(shè)置交通信號燈或施工警告頻閃燈,必要時可配置交通指揮人員。
( 2) 凡在高速公路上進行養(yǎng)護維修作業(yè)的人員必須穿著帶反光標(biāo)志的桔紅色工作裝( 套裝) ,或有反光標(biāo)志的桔紅色背心。
( 3) 養(yǎng)護維修作業(yè)的安全設(shè)施應(yīng)順著交通流方向設(shè)置,作業(yè)完成后應(yīng)逆著交通流方向撤除,恢復(fù)正常交通。
( 4) 夜間施工現(xiàn)場必須設(shè)置符合生產(chǎn)操作要求的照明設(shè)備,施工中的小型橋涵兩側(cè)及穿越路基的管線等臨時工程應(yīng)設(shè)置圍欄并懸掛紅燈警示。
( 5) 邊通車邊施工的養(yǎng)護大中修工程路段,在車輛駛出( 入) 前方應(yīng)設(shè)置正在施工的警告標(biāo)志和指示方向及減速慢行的標(biāo)志,同時在施工作業(yè)區(qū)的兩端設(shè)置明顯路欄,半幅施工區(qū)與行車道之間必須設(shè)置隔離設(shè)施。
( 6) 需中斷交通施工的養(yǎng)護大中修工程,應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置繞行指示標(biāo)志,并在施工現(xiàn)場兩端設(shè)置路欄和禁令標(biāo)志。
結(jié)語
綜上所述,高速公路日常維護中的安全管理,涉及的方面比較多,因此相關(guān)管理人員應(yīng)該做的事無巨細,因為安全永遠是第一位的。同時建立一個符合高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理要求的保證體系、防止和減少養(yǎng)護施工安全事故、保障養(yǎng)護職工的生命安全、為行車者提供一個更安全的交通環(huán)境,是今后繼續(xù)研究和探討的課題。
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【關(guān)鍵詞】高速公路養(yǎng)護;機械設(shè)備管理;發(fā)展對策
一、高速公路機械化養(yǎng)護的重要性
高速公路養(yǎng)護作業(yè)內(nèi)容較為復(fù)雜,并且養(yǎng)護工作非常繁重。高等級公路的養(yǎng)護標(biāo)準較高,技術(shù)要求更加規(guī)范嚴格,使用傳統(tǒng)的依賴人工作業(yè)的方法來進行養(yǎng)護作業(yè),很難滿足目前現(xiàn)代化高速公路交通運輸事業(yè)的發(fā)展要求,而現(xiàn)代化的高速公路養(yǎng)護方法是以機械化養(yǎng)護為重要標(biāo)準的。養(yǎng)護作業(yè)實現(xiàn)機械化可以有效、快速、安全地確保高速公路的通暢,能夠更好的提升養(yǎng)護作業(yè)的速度、質(zhì)量和效率。所以說養(yǎng)護作業(yè)機械化為公路,特別是高等級公路以后發(fā)展的必然趨向。高速公路養(yǎng)護機械設(shè)備是養(yǎng)護作業(yè)能力的一個重要影響因素,是現(xiàn)代化養(yǎng)護作業(yè)方式的重要基礎(chǔ),其標(biāo)志著高速公路養(yǎng)護作業(yè)能力的效能水平,同時機械化養(yǎng)護作業(yè)在提升養(yǎng)護作業(yè)效率的時候,也提升了養(yǎng)護的總體效能。
二、養(yǎng)護機械的管理
(1)實行機械設(shè)備租賃化管理。根據(jù)現(xiàn)代高速公路大修養(yǎng)護的特點,在每年只能在氣溫較高的一些月份進行養(yǎng)護,例如一些省份高速公路只在每年5~9月期間開展大修養(yǎng)護,一般公路瀝青路面的養(yǎng)護時間要比高速公路的養(yǎng)護時間長許多。所以在非養(yǎng)護期間對養(yǎng)護機械設(shè)備進行統(tǒng)一對外租賃的經(jīng)營管理方式,由機械設(shè)備維護單位負責(zé)機械操作管理。這種方式既能鍛煉操作人員、機械管理人員,還可以降低機械設(shè)備的閑置時間,增加單位的經(jīng)濟收入,還能為設(shè)備操作人員提供互相學(xué)習(xí)交流的環(huán)境。所以養(yǎng)護機械租賃式管理是一種適應(yīng)市場經(jīng)濟特征的方式。(2)完善管理制度。第一要建立機械設(shè)備資產(chǎn)臺賬,實行機械設(shè)備的技術(shù)檔案管理,包含交接登記表、機械設(shè)備技術(shù)文件、維修記錄、技術(shù)改造資料、運轉(zhuǎn)記錄等。第二是強化機械設(shè)備的效益核算及單機考核,比如月完好率、維修換件、油料使用、臺班成本與利潤的核算、日工作量等方面。(3)強化安全管理。養(yǎng)護機械使用部門要制定規(guī)范化的養(yǎng)護機械安全管理制度,還要設(shè)置相應(yīng)的部門負責(zé)安全管理檢查。養(yǎng)護機械安全事故是機械設(shè)備管理的核心,任何安全事故的出現(xiàn)不但能引起相關(guān)人員的傷亡及設(shè)備的毀壞,還能影響?zhàn)B護作業(yè)的順利進行,產(chǎn)生嚴重的損失。所以養(yǎng)護機械管理及使用單位要時常進行機械設(shè)備操作人員、管理人員積極執(zhí)行貫徹學(xué)習(xí)一切安全生產(chǎn)管理制度,對養(yǎng)護機械設(shè)備開展不定期和定期安全督查,及時發(fā)現(xiàn)各種安全養(yǎng)護隱患。(4)采取維護統(tǒng)一管理。加強養(yǎng)護機械設(shè)備維護管理,規(guī)范的維護機械設(shè)備是開展動態(tài)管理的重要內(nèi)容,維護機械設(shè)備不但要注意機械設(shè)備的技術(shù)狀況,還要注意機械設(shè)備經(jīng)濟效益。要安排責(zé)任心強、有一定實踐經(jīng)驗的管理人員。安排實力強、信譽好的專業(yè)維修企業(yè),對機械設(shè)備進行保養(yǎng)和維修,這樣才會更好的保證機械設(shè)備的利用率及完好率。(5)提升人員素質(zhì)。只有加強人員素質(zhì)管理,才能提高對設(shè)備的管理水平。所以機械操作人員的技能和機械管理人員的素質(zhì)對養(yǎng)護機械的總體管理水平有著重要的影響。操作人員與管理人員要堅持進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育,才能滿足高速公路養(yǎng)護機械的要求,改善設(shè)備管理水平。此外還要專人專機、定編定機,保證機械操作人員與機械管理人員保持相對穩(wěn)定,最終才能讓養(yǎng)護機械經(jīng)濟收益提高。
三、高速公路養(yǎng)護機械發(fā)展趨勢
高速公路的養(yǎng)護作業(yè)要求以機械化為主,同時日常維護盡量實現(xiàn)高效迅速,控制因為養(yǎng)護影響交通的時間,維修工作要按計劃分段分車道開展,做到盡量不中斷交通、不占用較多的車道。針對以上特性,高速公路養(yǎng)護機械的發(fā)展趨勢有以下幾個方面:首先是一機多用型機械設(shè)備,由于高速公路養(yǎng)護作業(yè)內(nèi)容復(fù)雜,同時需要經(jīng)常性的維護作業(yè),開發(fā)一些機型配置多種作業(yè)裝置,符合不同的工作要求,是高速公路養(yǎng)護設(shè)備發(fā)展的方向之一。其次是養(yǎng)護機械設(shè)備要小巧能干機動靈活,因為高速公路線路較長,養(yǎng)護機械設(shè)備可以高速通達,養(yǎng)護設(shè)備采用輪胎型最好。占車道少,減小對另外車道運行的影響,能保證養(yǎng)護區(qū)域車輛減速后通行順利的要求。最后是養(yǎng)護機械智能化、自動化,隨著機電控制技術(shù)的快速發(fā)展與完善,微機控制已開始運用到養(yǎng)護機械中,這些技術(shù)的采用讓養(yǎng)護機械具備了施工快速、準確、質(zhì)量好的技術(shù)特征,同時高速公路的養(yǎng)護機械還有向環(huán)保、綠色、人文養(yǎng)護方向發(fā)展的趨勢。
四、結(jié)語
高速公路養(yǎng)護機械的發(fā)展要求實現(xiàn)養(yǎng)護作業(yè)的機械化、專業(yè)化和規(guī)?;B(yǎng)護機械設(shè)備管理的專業(yè)化、現(xiàn)代化為高速公路養(yǎng)護作業(yè)提供了重要的設(shè)備保障。通過提升養(yǎng)護機械設(shè)備管理人員的整體素質(zhì),加強各層次之間的技術(shù)合作,才能減少一些主觀的管理錯誤,才能促進高速公路機械化養(yǎng)護作業(yè)水平的不斷提高。
參 考 文 獻
一,健全安全生產(chǎn)制度,完善安全生產(chǎn)體系
一直以來交通局全體職工認真學(xué)習(xí),扎實工作,在實際工作中不斷探索,總結(jié),完善,創(chuàng)新,制定了一系列切實可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及方案預(yù)案,逐步完善了安全生產(chǎn)管理體系,成為交通局安全生產(chǎn)工作中戰(zhàn)無不勝的法寶.先后制定了:⑴《養(yǎng)護人員安全生產(chǎn)管理制度》,制度包括安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度,機械安全管理制度,施工現(xiàn)場安全管理制度,工地用電安全管理制度,安全生產(chǎn)考核與獎罰制度等內(nèi)容;⑵《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任》,規(guī)定了相關(guān)人員的崗位責(zé)任,做到分工明確,責(zé)任到人;⑶《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》;(4)《特殊季節(jié)施工安全措施》;(5)《安全生產(chǎn)管理考核指標(biāo)》等多項規(guī)章制度,另外還制訂了交通公共事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案等,做到了安全工作制度化,規(guī)范化.
為加強安全生產(chǎn)管理工作,成立了以分管安全的副局長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對全局的安全生產(chǎn)工作負總責(zé),日常工作中堅持"五同時"原則,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃,同布置,同檢查,同總結(jié)和同評比,形成了一整套安全生產(chǎn)管理體系.
二,強化安全生產(chǎn)措施,落實安全生產(chǎn)制度
為把安全生產(chǎn)工作真正抓實,抓細,抓出成效,把各項管理制度真正落到實處,交通局采取了多項行之有效的措施.
(一)加強安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高職工安全意識.
為保證各項制度的貫徹實施,交通局從加強職工學(xué)習(xí)培訓(xùn),增加安全知識,提高安全意識入手.參加施工人員必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守各項技術(shù)操作規(guī)程,每年至少集中進行一次安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),定期召集局機關(guān),農(nóng)村公路管理段,運政所和運輸分公司開安全生產(chǎn)會議,傳達上級安全文件精神,總結(jié)近段時間的安全生產(chǎn)工作情況,對各部門查找到的事故隱患相互交流,拿出整改意見.同時根據(jù)交通工作的實際情況進行布置下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù).時間長了,不僅豐富了職工安全知識,而且營造了人人抓安全,人人學(xué)安全,重視安全的良好氛圍,進而提高了職工安全意識.
(二)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,落實安全責(zé)任
為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步明確安全責(zé)任,防止和減少各類事故的發(fā)生,交通局與農(nóng)村公路管理段,各公路建設(shè)指揮部層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,做到分工具體,責(zé)任明確.
(三)加強施工現(xiàn)場管理,確保安全生產(chǎn)
為加強施工現(xiàn)場管理,在施工現(xiàn)場配備了專職安全生產(chǎn)管理員。對現(xiàn)場施工標(biāo)志,施工機械,用電情況進行全面監(jiān)督管理.為不影響正常交通,大部分施工任務(wù)需要單幅作業(yè),為確保行車安全,在施工路段兩端按標(biāo)準設(shè)立了醒目的標(biāo)志,標(biāo)牌,警示墩,要求現(xiàn)場施工人員要戴安全標(biāo)志服,并指定專人負責(zé)指揮交通.所有施工機械進入現(xiàn)場前,由機械維修工先進行檢查,對不符合安全要求的機械設(shè)備,施工機具一律不得進場,使用過程中做到及時檢查,保養(yǎng)或維修,保持制動開關(guān),燈光,儀表及技術(shù)性能處于良好狀態(tài),嚴禁酒后操作機械設(shè)備,嚴禁機械設(shè)備帶病或超負荷運轉(zhuǎn),對違章指揮,操作的立即停止,確保安全.對用電裝置做到經(jīng)常檢查,防止電線接頭出現(xiàn)接觸不良或短路現(xiàn)象,電器設(shè)備一律按標(biāo)準配置漏電保護器,按用電負荷配備標(biāo)準保險絲,確保用電安全.為保證施工路段夜間行車安全,堅持當(dāng)天開挖的坑槽當(dāng)天回填,及時清理施工現(xiàn)場,在施工路段兩側(cè)懸掛紅燈示警,并安排專人夜間值班看守,以防發(fā)生意外安全事故.
(四)加大安全資金的投入,促進安全工作順利開展
制度再健全,措施再得力,如沒有資金投入作保障,也是無濟于事.為保證安全工作資金的及時投入,交通局每年都根據(jù)工作實際設(shè)立一定數(shù)額的安全生產(chǎn)專項資金,做到??顚S?保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,這些資金主要用于安全防護設(shè)置的購置和更新,安全生產(chǎn)條件的改善等,另外根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,拿出一部分作為安全生產(chǎn)獎勵基金,極大地提高了各責(zé)任人學(xué)習(xí)安全,遵守安全的積極性,進而促進了各項安全工作的順利開展.
三,加大安全工作考核獎罰力度,確保安全管理工作落到實處
為確保各項安全工作的落實,根據(jù)平時定期檢查與專項檢查結(jié)果,年底按照《安全生產(chǎn)管理考核指標(biāo)》及崗位責(zé)任進行綜合考核.對完成責(zé)任指標(biāo)的進行獎勵,對完不成責(zé)任指標(biāo)的,將根據(jù)實際情況從風(fēng)險金中扣除一定金額作為懲罰.對發(fā)生安全事故的,視情節(jié)輕重,扣除當(dāng)年全部風(fēng)險金,或勸其離崗.嚴格的獎懲辦法,提高了各線路責(zé)任人及施工責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任感,保證了安全工作的落實.
四,存在的主要問題和解決的措施
1,在此次安全檢查中發(fā)現(xiàn)有的道路施工單位安全意識差,仍然存在著曉幸心里,在開山采石時沒有戴安全帽.檢查組針對以上情況對單位負責(zé)人進行了了教育,并要求立即糾正.
2,道路交通檢查時,農(nóng)用車載客現(xiàn)象仍然存在,建議相關(guān)部門加大這方面的治理力度.
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建社會主義和諧社會為總要求,堅持"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,進一步牢固樹立安全發(fā)展的理念,認真貫徹建設(shè)"平安*"的戰(zhàn)略部署,以隱患排查治理為主線,深化交通行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。強化監(jiān)管,創(chuàng)新工作,完善長效管理機制,堅決遏制較大以上事故,全力減少一般事故,確保20*年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、專項整治的主要內(nèi)容及措施
㈠公路養(yǎng)護和公路在建工程管理
1.繼續(xù)認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》、《*省公路路政管理條例》,規(guī)范公路和在建交通工程的安全管理。
2.全力抓好交通安全重點整治路段的整治工作。按照縣安委會提出的時間要求,認真整治,并加強部門間的協(xié)作,形成合力,營造整治的良好氛圍。
3.開展隱患排查治理。重點對橋梁、涵洞、隧道、高擋墻、高邊坡進行檢查,施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)立明顯的標(biāo)志牌,確保車輛、行人的安全通行,及時消除安全隱患。
4.完善臨水臨崖高落差危險路段、通村公路及急彎、陡坡、視距不良、平交口等路段的安全設(shè)施。
5.繼續(xù)抓好超限超載的整治工作,嚴厲打擊公路違法行為。
6.完善各項安全生產(chǎn)制度,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立完善安全臺帳。
㈡道路(水路)運輸
1.全面開展隱患排查治理,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,重點要查安全死角、盲區(qū),堅持邊查邊改,落實責(zé)任。
2.繼續(xù)抓好道路營運客車的專項整治工作,特別是農(nóng)村支線的安全整治。
3.深入開展道路危險化學(xué)品運輸?shù)膶m椪?,健全危險化學(xué)品道路運輸部門聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴厲查處違規(guī)運輸,督促危化運輸企業(yè)推行安全規(guī)范管理。
4.加強場站及重點車輛的源頭管理。加強站場安全管理,加大對"三品"的查堵力度;堅決淘汰技術(shù)狀況不符合安全生產(chǎn)營運條件的車輛,堅決打擊非法營運。
5.嚴格許可條件,規(guī)范經(jīng)營秩序。對不符合從業(yè)資格和安全要求的營運客車和道路危險化學(xué)品運輸車輛,一律不予發(fā)放營運牌證。
6.繼續(xù)開展對客運經(jīng)營企業(yè)和道路?;\輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評估。對安全生產(chǎn)狀況達不到要求的企業(yè),必須限期整改。要求在10月底前完成。
7.全面完善客運和?;\輸企業(yè)營運車輛的GPS和行車記錄儀監(jiān)控管理系統(tǒng)。對不按規(guī)定使用的嚴厲查處。
8.加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度,全面落實安全教育的保障基金。特別要強化營運、駕校駕駛員的安全教育,杜絕發(fā)生超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。
9.嚴格客運站場安全管理。進一步完善站場的安全生產(chǎn)管理制度,責(zé)任到人,落實到崗。
[關(guān)鍵詞]公路養(yǎng)護;機械設(shè)備;維護
中圖分類號:U418.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)42-0086-01
一、公路養(yǎng)護施工機械設(shè)備管理及維護工作的重要性
公路養(yǎng)護施工機械設(shè)備管理及維護的主要任務(wù)就是對公路施工機械設(shè)備的選購、安裝、調(diào)試、使用、維護、修理、更新及報廢等實行全過程的綜合管理,確保機械設(shè)備處于完好的狀態(tài),提高操作人員專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平,充分發(fā)揮公路養(yǎng)護施工機械設(shè)備日常養(yǎng)護中的作用,促進機械資源的有效利用和優(yōu)化配置,最終提高公路養(yǎng)護施工的機械化水平。
1、公路養(yǎng)護機械設(shè)備維護管理是提高公路施工質(zhì)量的基本要求
強化公路養(yǎng)護機械設(shè)備的維護管理,能夠確保公路養(yǎng)護機械設(shè)備處于良好狀態(tài),尤其是現(xiàn)階段在公路養(yǎng)護施工中大量采用先進大型機械設(shè)備作業(yè)的情況下,進行有效的維護管理以確保技術(shù)性能與施工工藝能夠滿足施工技術(shù)規(guī)范的要求,進而確保施工作業(yè)的質(zhì)量,避免由于公路養(yǎng)護施工機械設(shè)備問題而導(dǎo)致施工質(zhì)量問題的發(fā)生。
2、公路養(yǎng)護機械設(shè)備維護管理有助于確保養(yǎng)護施工作業(yè)的安全可靠
在公路養(yǎng)護作業(yè)施工中,尤其橋梁養(yǎng)護以及隧道養(yǎng)護,存在較多的高風(fēng)險施工作業(yè)項目。加強對公路養(yǎng)護機械設(shè)備的維護管理,可以確保公路施工機械處于安全運轉(zhuǎn)的狀態(tài),進而避免由于機械設(shè)備的故障問題導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
3、公路養(yǎng)護機械設(shè)備維護管理有利于提高公路養(yǎng)護施工單位的經(jīng)濟效益
加強公路施工機械設(shè)備的維護和管理,可以避免由于操作問題或者是機械設(shè)備故障引起的施工質(zhì)量以及安全事故等問題,減少了由于意外因素造成的施工成本的增加,而且還可以充分體現(xiàn)出養(yǎng)護機械設(shè)備養(yǎng)護部門創(chuàng)造利潤的價值,提升養(yǎng)護生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。
二、公路養(yǎng)護機械設(shè)備管理
1、建立和完善采購制度
根據(jù)本單位實際情況,建立健全機械設(shè)備采購制度,使設(shè)備采購工作做到程序規(guī)范、監(jiān)督到位、質(zhì)量可靠、價格合理。一是設(shè)立設(shè)備采購審批制度,多部門全方位把關(guān);二是成立設(shè)備采購小組,具體負責(zé)本單位的機械設(shè)備采購,并按照各項規(guī)定,通過不同的招標(biāo)方式公開、公正地做好機械設(shè)備采購工作;三是制定設(shè)備驗收及建檔制度,確保帳物卡相符。
2、實行租賃管理
根據(jù)現(xiàn)代公路養(yǎng)護特點,每年的公路養(yǎng)護工作都安排在氣溫適宜的季節(jié)進行,如我國西北地區(qū)公路養(yǎng)護在每年的5月至10月,一般瀝青路面養(yǎng)護時間較短。非養(yǎng)護期間可將養(yǎng)護機械設(shè)備向外租賃,既能降低養(yǎng)護機械設(shè)備的閑置時間,增加單位收入,又能為操作員提供學(xué)習(xí)和交流機會。租賃管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟的的一種管理方式。
3、加強內(nèi)業(yè)資料管理
建立和完善養(yǎng)護機械設(shè)備管理系統(tǒng),分類建立和管理好機械設(shè)備技術(shù)資料檔案,做好交接登記、維修保養(yǎng)記錄與設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄等技術(shù)資料管理;加強機械設(shè)備使用成本管理,做好各類配件及油料的出入庫登記工作,實行單機核算制度。
4、強化安全管理
制定規(guī)范的機械設(shè)備安全管理制度,設(shè)置相應(yīng)部門實施管理檢查。確保機械設(shè)備的安全運轉(zhuǎn)是機械設(shè)備管理工作的核心任務(wù)。安全事故不但會引發(fā)人員傷亡與設(shè)備財產(chǎn)損失,還將會嚴重影響?zhàn)B護生產(chǎn)工作的順利進行,延長施工工期,增加施工成本,造成工程損失。機械設(shè)備操作人員要嚴格遵守設(shè)備操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,機械設(shè)備管理部門要對機械設(shè)備的使用工作開展定期與不定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時消除,確保機械設(shè)備安全運行。
三、目前機械設(shè)備管理中存在的問題
1.機械配置不科學(xué),不切實際
近年來,由于公路養(yǎng)護管理部門主觀上存在著重建設(shè)、輕養(yǎng)護,重購置、輕管理的思想,致使養(yǎng)護機械無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都滿足不了施工要求。公路出現(xiàn)病害后使用老工藝、老工具不能處理時才想起來購置和使用新機械、運用新工藝,且購置機械設(shè)備時存在盲目性,不切合實際,有些是重復(fù)購置。部分設(shè)備機型陳舊落后,使機械設(shè)備難以發(fā)揮低成本、高效益的功能,有時反而造成設(shè)備完好率低,利用率不高,更有甚者有些設(shè)備從購進調(diào)入到目前僅使用過一兩次,就已不適應(yīng)。
2.管理制度及辦法不夠完善
公路養(yǎng)護管理部門雖然設(shè)有管理人員,但人員流動行強,工作交接不到位,隨著時間的推移,歷史遺留問題越來越多,機械設(shè)備臺帳、卡片、帳目不符等問題日益嚴重。由于部分設(shè)備都是過去統(tǒng)購統(tǒng)配調(diào)撥來的,機械固定資產(chǎn)帳在財務(wù)上,機械管理業(yè)務(wù)卻在主管部門,真正使用設(shè)備的是基層養(yǎng)護部門。人員、機械沒有建立健全和科學(xué)完善的機械管理制度和考核辦法,機械車輛單機核算和機械效益單機考核的制度還沒有從真正意義上完全實行,僅僅是管理了車輛機械的油料和生產(chǎn)安全。
3.機械管理人員不專業(yè)、操作人員業(yè)務(wù)水平低
大多數(shù)養(yǎng)護管理部門存在機械管理人員不專業(yè)、操作人員業(yè)務(wù)水平低、操作人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精、責(zé)任心不強等問題。一方面由于過去對機械設(shè)備管理工作重視不夠,大多是非專業(yè)人員兼職管理。另一方面基層單位只注重眼前效益,忽視長遠利益,缺乏對特種機械操作人員的培訓(xùn)。有的操作人員文化水平低,有的一人多機,既操作壓路機,又操作裝載機,還操作平地機,結(jié)果一樣也不專。特別是養(yǎng)護管理部門的小型機械、車輛,由于管理不到位,養(yǎng)護工誰都上去操作,維修保養(yǎng)誰都不管,加速了設(shè)備的老化,縮短了機械設(shè)備的使用壽命,還存在著嚴重的安全隱患。
四、解決問題的途徑及對策
1.加快更新周期
加快機械設(shè)備的更新周期,使之與公路養(yǎng)護方式的改變相適應(yīng)。特別是要加快機械固定資產(chǎn)變現(xiàn),更新那些過時且不能用的機械設(shè)備,普及新型實用的養(yǎng)護機械設(shè)備。
2.轉(zhuǎn)變觀念,強化管理
為增強機駕人員安全意識,舉辦機駕人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,培訓(xùn)以授課、播放視頻、發(fā)放機械操作規(guī)程手冊等方式,緊密聯(lián)系實際,使機駕人員深刻了解安全生產(chǎn)的重要性,對機駕人員長期以來在安全生產(chǎn)方面存在的誤區(qū)進行有效的教育。建立健全機械管理制度,通過轉(zhuǎn)變觀念,強化管理,樹立新的管理理念,改變過去的傳統(tǒng)管理模式。
3.提高機械管理人員素質(zhì),加強機械操作人員培訓(xùn)
公路養(yǎng)護機械操作手一般都是駕駛員及道工,大部分對現(xiàn)代化養(yǎng)護機械設(shè)備操作知識掌握很少,在實際使用中往往忽視機械性能、專用功能等技術(shù)要求,一昧地追求速度快,數(shù)量多,不具備科學(xué)操作的能力和資格。僅憑借長期實踐經(jīng)驗和片面的、陳舊的知識進行駕駛、操作、維修、管理,使得一些養(yǎng)護機械的完好率和利用率都很低,嚴重影響了機械使用性能的發(fā)揮。人是生產(chǎn)力的第一要素,機械管理人員的素質(zhì)與機械操作人員的技能直接影響著公路養(yǎng)護行業(yè)的勞動生產(chǎn)力水平。隨著養(yǎng)護機械設(shè)備制造業(yè)的不斷發(fā)展,新技術(shù)的不斷應(yīng)用,機械設(shè)備日新月異,管理人員和操作人員只有加強繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),才能適應(yīng)新設(shè)備的要求,提高管理水平和操作技能,建立一支具有專業(yè)技術(shù)知識,會操作,善保養(yǎng),能修理,懂改造的專業(yè)技術(shù)隊伍。
五、結(jié)語
在公路事業(yè)大發(fā)展大飛躍的今天,養(yǎng)護機械決定了公路養(yǎng)護作業(yè)的方式和效率。只有大力加強養(yǎng)護機械的科學(xué)管理,力爭做到機械配置有規(guī)劃、購置有計劃、使用合理化、保養(yǎng)制度化、操作規(guī)范化,充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能,才能更好地服務(wù)于公路養(yǎng)護事業(yè)。
關(guān)鍵詞:公路橋梁;橋梁工程;安全管理
中圖分類號:[TU997]文獻標(biāo)識碼:A文章編號:
前言:
隨著我國經(jīng)濟的快速增長,現(xiàn)代化程度不斷提高,交通事業(yè)更是迅速發(fā)展,橋梁工程的建設(shè)的比重也逐年增加,由于橋梁施工的特殊性和復(fù)雜性較為容易出現(xiàn)安全事故,對人員和經(jīng)濟造成的損失也較為嚴重,橋梁施工安全管理作為一項系統(tǒng)工程,需要做到員工、物和環(huán)境的動態(tài)管理與控制。因此,了解橋梁施工的安全管理方法,加強對橋梁施工安全控制技術(shù)的研究具有重要的意義。
1.公路與橋梁工程施工安全管理的內(nèi)涵
安全管理是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,是以實現(xiàn)生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。其基本任務(wù)是按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求,從企業(yè)實際情況出發(fā),構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取相關(guān)的安全管理對策措施,以期科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險有害因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度,主動防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生,避免、減少事故及所造成的損失。隨著改革開放,特別是 20 世紀90年代以來,我國加大對公路建設(shè)的投資力度,使得國家級高速公路和地方高等級公路迅猛發(fā)展,形成了比較完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)。然而在實際施工中由于不懂得安全生產(chǎn)管理,造成公路橋梁施工過程中發(fā)生安全事故,其影響很大,會直接導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)的損失,給施工人員的生命和財產(chǎn)帶來巨大損失。因此,如何確保公路工程特別是高速公路橋梁程的施工安全,從而順利實現(xiàn)交通建設(shè)跨越式發(fā)展,是當(dāng)前一項重大的現(xiàn)實課題。
2.橋梁施工安全管理的主要內(nèi)容
2.1 海上橋梁施工安全管理
海上橋梁施工安全管理與陸地施工相比主要不同在于存在更多的危險性,因此安全管理工作應(yīng)該從創(chuàng)造施工安全的工作環(huán)境,保證設(shè)備設(shè)施齊全完好,及時準確收集氣象水文信息和開展海上施工安全教育四個方面入手。具體說來,應(yīng)盡量減少海上作業(yè)人員流動的頻率,保證海上工作平臺和通道等安防設(shè)施齊全完好;掌握及時可靠的氣象水文信息,盡量避免惡劣氣象和水文條件下作業(yè);印發(fā)安全施工資料,組織開展安全系列教育工作,并進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底檢驗;各個作業(yè)面加強日?,F(xiàn)場安全檢查,嚴抓高處作業(yè)、大型構(gòu)件裝載等危險系數(shù)大的關(guān)鍵工序。
2.2 公路橋梁施工安全管理
公路橋梁施工受環(huán)境的限制和人為因素的復(fù)合影響,應(yīng)充分利用群體心理,通過培養(yǎng)安全骨干提高整體安全意識,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的習(xí)慣;通過提高機械自動化水平和員工技能,合理安排勞動強度,杜絕過勞現(xiàn)象,對工作人員進行定期部署有針對性的技能考核;采用不同的色彩標(biāo)志預(yù)防事故發(fā)生,堅決淘汰高耗能,污染嚴重,技術(shù)改造不經(jīng)濟的設(shè)備,定期正確保養(yǎng)機械設(shè)備,特種設(shè)備需經(jīng)過安全檢測后才能投入使用。
2.3 山區(qū)橋梁施工安全管理
由于山區(qū)地形復(fù)雜給橋梁施工帶來了很多不便,因此將安全人機工程技術(shù)融入施工安全管理中,有利于減少橋梁施工事故的發(fā)生幾率并保障施工安全順利進行。山區(qū)橋梁施工安全管理主要從合理利用橋梁施工人員心理特征和防止過度疲勞入手,因為在山區(qū)橋梁施工工程中,人為不安全心理與環(huán)境條件限制產(chǎn)生的復(fù)合作用是主要不良因素,充分保證安全防護系統(tǒng)如SNS柔性防護系統(tǒng)的實施到位,加強不安全心理的綜合管理,以劃分若干個小群體針對性的培養(yǎng)安全骨干,通過群體心理引導(dǎo)養(yǎng)成安全生產(chǎn)習(xí)慣,使得每位作業(yè)人員具備良好的心理狀態(tài);合理安排作息時間,減輕施工勞動強度,提高施工技術(shù)熟練程度的同時開展有益身心健康的文體活動。
3.加強公路橋梁工程安全管理的措施
3.1保證建設(shè)質(zhì)量建設(shè)單位應(yīng)該對整個工程進行總體控制,應(yīng)該給予選擇設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的權(quán)利。不能為了防止建設(shè)單位腐敗而采用最低價中標(biāo)。低價中標(biāo)的施工企業(yè)要生存,不得不通過變更設(shè)計來減少虧損。因此,業(yè)主腐敗更易發(fā)生在建設(shè)期的變更設(shè)計過程中,且不易監(jiān)控,相對而言短暫的招標(biāo)過程較易監(jiān)控。業(yè)主要清醒地認識到一個處于虧損的施工企業(yè)是無法保證施工質(zhì)量、安全和進度的。業(yè)主要為設(shè)計、施工、監(jiān)理單位服務(wù),讓他們?nèi)娜獗Y|(zhì)量安全。
3.2 強化設(shè)計質(zhì)量設(shè)計單位是決定工程成敗的關(guān)鍵單位,要有足夠的時間,進行精心設(shè)計,要遵守設(shè)計必須采用成熟技術(shù)的原則。對科學(xué)、科學(xué)學(xué)失敗要寬容,但對工程、工程師是不容許失敗的。要處理好采用成熟技術(shù)與創(chuàng)新的關(guān)系,不提倡為創(chuàng)新而冒險,希望國家盡快出臺橋梁創(chuàng)新評價標(biāo)準。設(shè)計者要熟悉施工,注意選擇施工風(fēng)險小,質(zhì)量易檢查控制的結(jié)構(gòu)和施工方法,對于質(zhì)量主要掌握在重體力勞動的操作者手里,又難于檢測和控制的片塊石砌體要避免采用在主受力部位。對一些重大工程或者工程的關(guān)鍵部位,最好采用多個軟件計算,從而有效地防止因建模或者輸入數(shù)據(jù)有誤而使計算結(jié)果出錯的事故發(fā)生,同時還要注意與相似工程作對比,以求萬無一失。
3.3 加強危橋管護統(tǒng)一、規(guī)范標(biāo)志、設(shè)施。在危橋前方主要道口設(shè)置危橋、車輛繞行標(biāo)志;在橋頭兩側(cè)醒目處設(shè)置必要的限載、限速標(biāo)志;對限制交通的危橋,要設(shè)置隔擋設(shè)施,同時中間留有一定的開口,以達到限制通行的目的;對完全禁行的橋梁,設(shè)置隔擋設(shè)施封堵,并且在前方主要道口設(shè)置繞行路線標(biāo)志,并對社會公布信息等。每座危橋均設(shè)置專人管理,保證每天兩次定期觀測,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時向市處匯報。每座危橋?qū)嵭?4h專人管護,嚴密監(jiān)視危橋病害的動態(tài)變化,遇有橋梁特殊變化及時逐級匯報。所轄路線上的每一座危橋,各縣市都制定了相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
3.4 完善管理制度進一步完善管理制度,規(guī)范橋梁管理,完善并修訂原有橋梁管理制度,繼續(xù)推行橋梁養(yǎng)護管理責(zé)任制度,簽訂責(zé)任狀,提高各級橋梁管理人員的責(zé)任意識,確保橋梁安全暢通。堅持橋梁突發(fā)病害上報制度。對過省干線橋梁日常巡查中發(fā)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性突發(fā)病害,相應(yīng)的養(yǎng)護單位兩小時內(nèi)上報市處養(yǎng)路科,并同時采取適宜的管護措施,在24小時內(nèi)上報書面報告,以防出現(xiàn)安全事故。
3.5 搞好日常維護強化日常保養(yǎng)工作,確保橋梁功能完好,橋梁的風(fēng)化、脫落及腐蝕容易受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境的變化而加劇,加強橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護非常必要的。首先,加強橋面的清掃保潔、泄水孔的疏通等日常保養(yǎng)工作,保證橋梁功能完好。其次,及時對所有橋梁的一些脫落、露筋、裂縫、附屬設(shè)施損壞等病害進行徹底維修處理。最后,對箱梁梁體及空心板有水滲出的橋梁要打孔疏水,同時對箱梁通氣孔要及時疏通,確保梁體內(nèi)干燥通風(fēng)。
3.6 注重人才培養(yǎng)相關(guān)公路橋梁專業(yè)人才的缺乏也是產(chǎn)生橋梁坍塌事故的主要原因之一,強化培訓(xùn)、提高素質(zhì)是做好橋梁安全管理工作的有力措施,對橋梁工程師及專職橋梁管理人員進行橋梁管理知識培訓(xùn),提高橋梁工程師及專職橋梁管理人員的整體素質(zhì)及水平,以便更好地做好橋梁養(yǎng)護與管理工作。,橋梁工程師及專職管理人員要對所轄橋梁的基本情況熟記于心,確保很好地完成橋梁管理工作。
4.結(jié)語
安全重于泰山,近年我國陸續(xù)出現(xiàn)的這些橋梁垮塌事件,引起了廣大人民群眾的關(guān)注。橋梁施工的安全控制要兼顧人員和物兩個方面,秉承“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,不僅要提高安全管理的理論水平,更應(yīng)當(dāng)將理論措施付諸實踐,結(jié)合法律、經(jīng)濟、文化和科技手段進行安全管理,有利于真正在工程實踐中取得實效,為企業(yè)創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟和社會效益。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:橋梁工程;施工現(xiàn)場;安全生產(chǎn)管理
橋梁工程施工建設(shè)是路橋工程中的重要組成部分,由于其結(jié)構(gòu)功能的特殊性,存在施工難度較大、施工環(huán)境較復(fù)雜、施工人員綜合操作技能素質(zhì)普遍不高等問題,這些在很大程度上加大了橋梁工程施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全、進度、成本等控制的難度。工程施工現(xiàn)場質(zhì)量和安全,直接關(guān)系到國家路橋基礎(chǔ)工程建設(shè)和區(qū)域社會經(jīng)濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。橋梁工程施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全、進度等管理水平,直接關(guān)系到整個路橋工程交通運輸能否按時、優(yōu)質(zhì)、高效順利的投入實際運行中。嚴抓橋梁工程施工現(xiàn)場質(zhì)量和安全管理,有利于國家路橋工程建設(shè)的快速穩(wěn)定發(fā)展和施工人員的人身財產(chǎn)安全。因此,對于橋梁工程施工企業(yè)而言,結(jié)合各種先進的技術(shù)措施和管理理念,通過完善現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和監(jiān)管流程,有效提高施工現(xiàn)場的安全管理水平,確保工程高效優(yōu)質(zhì)的施工建設(shè),就顯得非常有工程實踐應(yīng)用價值。
1 橋梁工程施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)存主要問題
由于橋梁工程結(jié)構(gòu)功能和施工環(huán)境的特殊性,施工現(xiàn)場安全管理問題時有發(fā)生,加上引起施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的因素繁多,加上工程建設(shè)周期進一步壓縮、施工人才進一步緊缺,導(dǎo)致橋梁工程施工現(xiàn)場安全管理難度越來越大。
1.1 施工現(xiàn)場安全管理制度措施不健全
由于受傳統(tǒng)項目施工建設(shè)管理理念的制約,橋梁工程施工現(xiàn)場安全管理在制度、措施、技術(shù)等方面均存在一些問題,主要體現(xiàn)為:①施工單位在實際項目管理過程中,沒有嚴格按照《橋梁工程安全生產(chǎn)管理條例》中的相關(guān)項目安全管理技術(shù)規(guī)范制度完善的管理制度體系,常常使得安全管理規(guī)范在實際項目管理中流于形式;②現(xiàn)場安全管理制度中,沒有詳細劃分權(quán)限,導(dǎo)致實際項目施工安全管理中,較為混亂,權(quán)責(zé)不清;③工程建設(shè)步伐的進一步加快,加上施工企業(yè)沒有預(yù)備足夠的資金進行施工機械設(shè)備的技術(shù)更新,現(xiàn)場很多施工機械及附屬設(shè)施普遍存在技術(shù)落后等問題,這無疑大大增加了施工現(xiàn)場的安全隱患。
1.2 現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督力度不夠
有些橋梁工程為了盡快投入運行,施工工期一壓再壓,使得工程只有持續(xù)趕工才能滿足竣工時間要求,這在很大程度上推促施工單位在實際項目經(jīng)營管理中弄虛作假,使施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全系數(shù)大大降低,導(dǎo)致施工過程中存在大量質(zhì)量安全隱患,而施工企業(yè)又為了獲得最大經(jīng)濟效益,對現(xiàn)場質(zhì)量安全問題不予重視,蒙混過關(guān)和弄虛作假,給工程施工現(xiàn)場和后期運營埋下巨大安全隱患。
1.3 現(xiàn)場施工人員綜合技能素質(zhì)水平不高
由于橋梁工程施工環(huán)境等因素的影響,很難吸引高技術(shù)、強管理的項目現(xiàn)場經(jīng)營管理人員加入。橋梁工程現(xiàn)場施工作業(yè)人員以臨時工、農(nóng)民工等較多,這些從業(yè)從業(yè)者人員的綜合技能素質(zhì)水平普遍較低,也是橋梁工程施工現(xiàn)場安全事故時有發(fā)生的主要原因。另外,施工現(xiàn)場管理人員對項目施工現(xiàn)場安全管理工作的不重視,管理較混亂等也是造成施工現(xiàn)場安全管理水平較低的主要原因。
2 提高橋梁工程施工現(xiàn)場安全管理水平的技術(shù)措施
2.1 建立健全完善的現(xiàn)場安全管理制度措施
結(jié)合橋梁工程實際情況,建立健全完善的現(xiàn)場安全管理制度措施,將施工現(xiàn)場安全管理同質(zhì)量、進度、成本管理擺在同一高度,更全面地、更客觀、更有效地在施工現(xiàn)場開展各種安全監(jiān)督管理工作。以施工安全為基礎(chǔ),制定詳細的安全生產(chǎn)制度,如:施工現(xiàn)場作業(yè)人員必須按照《橋梁工程安全生產(chǎn)管理條例》要求,佩戴好安全帽、構(gòu)建完善安全防護措施、制定完善施工機械設(shè)備檢修維護措施等。另外,加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度,實行定期和不定期的安全監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場存在的安全隱患,必須采取相應(yīng)措施及時處理,有效提高施工現(xiàn)場的安全系數(shù),確保工程安全、高效、快速、優(yōu)質(zhì)的施工建設(shè)。
2.2 人的安全控制及時
加強施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全操作技能水平的培訓(xùn)教育,并按照《橋梁工程安全生產(chǎn)管理條例》要求嚴格執(zhí)行持證上崗安全生產(chǎn)管理。從大量工程實踐經(jīng)驗可知,橋梁工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故大約有80%以上,是由作業(yè)人員違規(guī)操作引起。
因此,結(jié)合橋梁工程的實際情況,做好施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作,有效提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全防護技能水平,能在很大程度上防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2.3物的安全控制技術(shù)
“物”是橋梁工程施工建設(shè)的主要動力能源載體,其具有較高安全可靠性能,是工程高效優(yōu)質(zhì)建設(shè)發(fā)展的重要保障基礎(chǔ)。施工機械設(shè)備由于運行工況狀態(tài)不良、操作不當(dāng)?shù)?,均很容易引起安全事故發(fā)生。對于物的安全控制技術(shù),必須采取嚴格控制和監(jiān)督措施。對于施工機械設(shè)備的保養(yǎng),項目施工機械設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備功能特性做好詳細的檔案資料,并根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況,做到提前、及時掌握各施工機械設(shè)備運行工況狀態(tài)信息,詳細周全安排好各類施工機械設(shè)備的養(yǎng)護工作。要技術(shù)對施工機械設(shè)備進行更新,對存在較大安全隱患、主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴重、修復(fù)難度較大、修復(fù)經(jīng)濟效益偏低、以及技術(shù)水平較為滯后的施工機械設(shè)備,應(yīng)堅決予以淘汰。施工企業(yè)應(yīng)預(yù)留足夠的設(shè)備養(yǎng)護維修和更新更換資金,確保施工機械設(shè)備具有較高安全性能,提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)系數(shù)。
2.4 環(huán)境的安全性控制
不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故的物質(zhì)基礎(chǔ), 是事故的直接原因。通常指的是:自然環(huán)境的異常,即巖石、地質(zhì)、水文、氣象等的惡劣變異;生產(chǎn)環(huán)境不良,即照明、溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動、空氣質(zhì)量、顏色等方面的缺陷。
2.5 加強施工企業(yè)與政府安全監(jiān)管部門間的信息溝通
施工企業(yè)與政府安全監(jiān)管部門,應(yīng)改變傳統(tǒng)單一的靜態(tài)的安全監(jiān)管方式,要結(jié)合計算機技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等建立橋梁工程施工建設(shè)全方位、全壽命周期的動態(tài)監(jiān)管體系。另外,施工企業(yè)應(yīng)加強與政府安全監(jiān)管部門間的信息溝通,配合安全監(jiān)督管理人員在施工現(xiàn)場展開全面的施工安全生產(chǎn)檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施予以糾正,真正將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保工程安全高效的建設(shè)發(fā)展。
2.6 制定完善系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《橋梁工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)安全技術(shù)條例要求,結(jié)合工程實際情況和相關(guān)工程施工建設(shè)實踐經(jīng)驗,建立完善系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,由項目經(jīng)理直接擔(dān)任組長,由現(xiàn)場施工技術(shù)員、安監(jiān)員等共同組成。一旦施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)立即啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,及時有效控制安全生產(chǎn)事故的擴大,有效降低施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故損失。
3 結(jié)束語
安全生產(chǎn)管理是橋梁工程施工現(xiàn)場項目管理的重要組成部分,是一門涉及內(nèi)容較多且復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)科學(xué)。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的對象是施工全過程各階段中,所有作業(yè)人員、物、環(huán)境等的狀態(tài)管理與安全監(jiān)控,是一種動態(tài)復(fù)雜管理項目。施工企業(yè)只有在整合企業(yè)內(nèi)部資源的同時,有效結(jié)合工程實際情況,建立完善系統(tǒng)的施工安全生產(chǎn)管理制度體系,并在實際工作中認真落實,才能確保施工現(xiàn)場具有較高安全水平,推動橋梁工程安全、高效、優(yōu)質(zhì)、快速的建設(shè)發(fā)展?!?/p>
參考文獻
[1]郭俊卿,鄒朋.橋梁施工安全管理對策分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2012(02)