土地項(xiàng)目規(guī)劃方案精選(九篇)

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第1篇：土地項(xiàng)目規(guī)劃方案范文

[關(guān)鍵詞]土地整理規(guī)劃；環(huán)境影響；評(píng)價(jià)體系 文章編號(hào)：2095-4085（2017）05-0145-02

隨著當(dāng)前我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，對(duì)土地的整理規(guī)劃工作也越來(lái)越多，但是在土地整理規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中也對(duì)當(dāng)前環(huán)境帶來(lái)較大的影響。因此需要對(duì)當(dāng)前土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系做出研究，在進(jìn)行土地整理規(guī)劃時(shí)降低對(duì)環(huán)境帶來(lái)的不良影響。

1土地整理規(guī)劃研究

對(duì)當(dāng)前我國(guó)的土地整理規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)真研究，其中主要可以分為全國(guó)土地整理規(guī)劃、地區(qū)性土地整理規(guī)劃以及土地整理項(xiàng)目規(guī)劃這三種類(lèi)型，下面對(duì)這三種類(lèi)型分別展開(kāi)研究。

1.1全國(guó)土地整理規(guī)劃

全國(guó)土地整理規(guī)劃屬于我國(guó)最高級(jí)別的土地整理規(guī)劃，其主要從全國(guó)角度出發(fā)來(lái)進(jìn)行布局規(guī)劃，具有全局性規(guī)劃的性質(zhì)。而且其作為最高級(jí)別的土地整理規(guī)劃，對(duì)于地區(qū)性土地整理規(guī)劃和土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃都有著較大的指導(dǎo)性意義。

1.2地區(qū)性的土地整理規(guī)劃

地區(qū)性的土地整理規(guī)劃工作主要從省市縣級(jí)的角度來(lái)開(kāi)展土地整理規(guī)劃工作，其在實(shí)際的規(guī)劃工作中需要按照全國(guó)土地整理規(guī)劃工作方向來(lái)進(jìn)行，同時(shí)又需要對(duì)土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃工作起到指導(dǎo)作用。

1.3土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃

土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)質(zhì)上是整個(gè)土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)施階段，其主要按照全國(guó)土地整理規(guī)劃和地區(qū)性的土地整理規(guī)劃工作來(lái)施行，在當(dāng)前的城市建設(shè)中，這種規(guī)劃是一種十分常見(jiàn)的行為。

2土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系統(tǒng)研究

基于當(dāng)前的土地整理規(guī)劃研究種類(lèi)，分別建立相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，使整個(gè)土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系得到完善。

2.1全國(guó)土地整理規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)研究

全國(guó)土地整理規(guī)劃的環(huán)境評(píng)價(jià)工作屬于一種整體性的環(huán)境評(píng)價(jià)工作，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略意義，其主要針對(duì)的是全國(guó)土地整理的相關(guān)計(jì)劃和方針，以方便后期的土地整理方案能夠得以順利實(shí)施。而全國(guó)土地整理的計(jì)劃和方針之中主要需要考慮的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，然后在此基礎(chǔ)上結(jié)合地質(zhì)人口分布、地質(zhì)結(jié)構(gòu)以及資源分布等情況來(lái)進(jìn)行綜合性考慮，最后成功制定出土地整理計(jì)劃和方案。當(dāng)土地整理計(jì)劃和方案出來(lái)之后需要對(duì)其展開(kāi)進(jìn)一步的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)該實(shí)施方案中可能引起的土地污染問(wèn)題、水環(huán)境污染問(wèn)題以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染問(wèn)題等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并且最終在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，促進(jìn)全國(guó)土地整理規(guī)劃方案能夠更加科學(xué)合理。

2.2地區(qū)性土地整理規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)研究

地區(qū)性土地規(guī)劃是對(duì)全國(guó)性土地規(guī)劃方案的具體實(shí)施，該土地整理規(guī)劃有著較強(qiáng)的區(qū)域性質(zhì)，因此在對(duì)其展開(kāi)環(huán)境評(píng)價(jià)工作的時(shí)候，必須結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行綜合性考慮。首先需要調(diào)查了解土地整理規(guī)劃的實(shí)施區(qū)域，了解該區(qū)域內(nèi)的可使用土地量，當(dāng)前污染的狀況以及環(huán)境能夠承受的壓力等，然后在此基礎(chǔ)上對(duì)地區(qū)性土地整理規(guī)劃方案做出調(diào)整和優(yōu)化。其次，在方案中需要對(duì)具體的工程項(xiàng)目施工做出要求和限制，以保證具體的土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)較大影響，為土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供指導(dǎo)性意見(jiàn)。

2.3土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)分析

在土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，在設(shè)計(jì)之初對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，減少對(duì)環(huán)境造成的污染，這是土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中環(huán)境評(píng)價(jià)十分重要的一個(gè)階段。其次，在土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目施工中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，減少其中造成環(huán)境污染的污染物直接排放情況。最后在竣工驗(yàn)收階段應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，對(duì)達(dá)不到環(huán)境保護(hù)指標(biāo)的工程進(jìn)行環(huán)境整改，必須達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后才能夠通過(guò)驗(yàn)收。

第2篇：土地項(xiàng)目規(guī)劃方案范文

一、施工階段4個(gè)項(xiàng)目

項(xiàng)目采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定施工單位（區(qū)交投中標(biāo)），4月初已進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備開(kāi)工，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。佗項(xiàng)目因疫情原因正在調(diào)整預(yù)算，完成調(diào)整后進(jìn)入招標(biāo)流程。

二、設(shè)計(jì)評(píng)審階段5個(gè)項(xiàng)目

老院改造項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)公司對(duì)接各單位對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行最后調(diào)整，專(zhuān)家評(píng)審后進(jìn)入施工圖編制。為推進(jìn)改造項(xiàng)目進(jìn)度，擬在近期組織專(zhuān)家評(píng)審。

三、造價(jià)階段3個(gè)項(xiàng)目

造項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)方案和施工圖，設(shè)計(jì)公司正在對(duì)接各單位，做最后調(diào)整，確認(rèn)方案后，進(jìn)入審圖和清單編制階段。

四、土地規(guī)劃階段6個(gè)新建項(xiàng)目

鎮(zhèn)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建項(xiàng)目已完成發(fā)改委立項(xiàng)，設(shè)計(jì)招標(biāo)在19年3月份和改造項(xiàng)目同時(shí)完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極推進(jìn)土地規(guī)劃相關(guān)手續(xù)，設(shè)計(jì)勘探等后續(xù)工作即可展開(kāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已安排專(zhuān)人辦理土地規(guī)劃手續(xù)。

五、消防驗(yàn)收階段3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目

第3篇：土地項(xiàng)目規(guī)劃方案范文

為了不誤農(nóng)時(shí)，盡快對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地進(jìn)行確權(quán)，以利于農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐和農(nóng)民安排生產(chǎn)，現(xiàn)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際，制定本分配方案。

本分配方案包括兩部分：即土地確權(quán)分配和群眾留種土地分配。

一、確權(quán)分配方案

1、分配原則。統(tǒng)籌兼顧、整體順延、等量配置。即是兼顧順延土地的整體性、順向性和可生產(chǎn)性，按各村民組原有的實(shí)際區(qū)域面積（含水塘面積），扣除公共用地部分（主規(guī)劃點(diǎn)應(yīng)扣除已征用土地面積）即為各村民組分配土地面積，等量足額配置。

2、分配方法。

①由南向北，邊緣向心，即從項(xiàng)目區(qū)的最南端開(kāi)始，以豐祥水泥路為中心軸線，居?xùn)|的村民組，從西北角退出公共用地面積，居西的村民組，從東北角退出公共用地面積。整體自南向北推進(jìn)，最終將土地集中到主規(guī)劃點(diǎn)附近，補(bǔ)充主規(guī)劃點(diǎn)四個(gè)村民組的耕地。

②公攤面積的分配：主規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)占用的土地面積，按選房戶(hù)數(shù)均攤，其他公共設(shè)施（干、支道路、支、斗渠道、具有一定規(guī)模的水工設(shè)施、公墓等）占地，按區(qū)域面積均攤。

③塘壩的處理：在土地順延過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)塘壩或塘壩受益面積的移位，在分配土地時(shí)塘壩移位在哪個(gè)村民組就納入該村民組面積計(jì)算，受益面積移位后仍以塘壩受益區(qū)域用水，各村民組可根據(jù)實(shí)際，按受益面積均攤塘壩面積，以耕地補(bǔ)平。

④耕地面積的確定：以區(qū)域面積為基數(shù)，扣除公共建設(shè)面積（包括主規(guī)劃點(diǎn)、道路、渠道、公墓）、塘口面積、田埂面積即為各村民組實(shí)際耕地面積。

⑤順延土地區(qū)域的留置：順延的土地可按兩塊留置，一塊留置于主規(guī)劃點(diǎn)周邊補(bǔ)充新村建設(shè)所占村民組的耕地，一塊留置于312國(guó)道或茅焦路邊緣。

⑥圖上分配，實(shí)際踩界。

3、分配步驟。①核定面積：3月15日前，由土地所根據(jù)原土地現(xiàn)狀圖結(jié)合土地整理規(guī)劃圖確定各村民組的面積；

②調(diào)研座談：3月15日前就本方案的可行性，召集兩村干部和代表進(jìn)行座談、調(diào)研。

③圖上分配：3月15日至3月25日，在圖上分配并標(biāo)注各村民組的面積和界線。

④面積認(rèn)定：3月26日召開(kāi)項(xiàng)目區(qū)群眾代表會(huì)議，宣布土地分配方案和土地面積，對(duì)分配方案和土地面積作最終確定。

⑤實(shí)地踩界：由鎮(zhèn)政府組織現(xiàn)場(chǎng)踩界分配，并形成書(shū)面材料，由相鄰村民組群眾代表簽字確認(rèn)。

二、留種土地分配方案

第4篇：土地項(xiàng)目規(guī)劃方案范文

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地管理法》），制定本條例。

第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán)

第二條 下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有：

（一）城市市區(qū)的土地; （二）農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地; （三）國(guó)家依法征收的土地; （四）依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地; （五）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地; （六）因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

第三條 國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。

土地登記資料可以公開(kāi)查詢(xún)。

確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條 農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。

第五條 單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。其中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén)制定。

未確定使用權(quán)的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

第六條 依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。

依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。

第七條 依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，收回用地單位的土地使用權(quán)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)土地登記。

土地使用權(quán)有償使用合同約定的使用期限屆滿(mǎn)，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)土地登記。

第三章 土地利用總體規(guī)劃

第八條 全國(guó)土地利用總體規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，由各該市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。

第九條 土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為15年。

第十條 依照《土地管理法》規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開(kāi)墾區(qū)、建設(shè)用地區(qū)和禁止開(kāi)墾區(qū)等;其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途。

土地分類(lèi)和劃定土地利用區(qū)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。

公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）規(guī)劃目標(biāo); （二）規(guī)劃期限; （三）規(guī)劃范圍;（四）地塊用途; （五）批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)日期。

第十二條 依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的，由原編制機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件修改。修改后的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后，涉及修改下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的，由上一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府作出相應(yīng)修改，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo); （二）耕地保有量計(jì)劃指標(biāo); （三）土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行土地調(diào)查。

土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）土地權(quán)屬; （二）土地利用現(xiàn)狀; （三）土地條件。

地方土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。土地調(diào)查規(guī)程，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第十五條 國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，土地等級(jí)每6年調(diào)整1次。

第四章 耕地保護(hù)

第十六條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地，以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，分別由市、縣人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位依照《土地管理法》第三十一條的規(guī)定負(fù)責(zé)開(kāi)墾耕地;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。

第十七條 禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)，開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。

開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用，使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年。

第十八條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案，并組織實(shí)施。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，按照土地利用總體規(guī)劃推進(jìn)土地整理。土地整理新增耕地面積的60%可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。

土地整理所需費(fèi)用，按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者共同承擔(dān)。

第五章 建設(shè)用地

第十九條 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo);城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。

第二十條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）市、縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案，分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。

（二）有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)。

（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地。

在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由市、縣人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案，依照前款規(guī)定的程序辦理。

第二十一條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù);分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)。

第二十二條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。

（二）建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審查，擬訂供地方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn);需要上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

（三）供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。

（四）土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。

通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施，并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。

第二十三條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。

（二）建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審查，擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案（涉及國(guó)有農(nóng)用地的，不擬訂征收土地方案），經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn);其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn);供地方案由批準(zhǔn)征收土地的人民政府在批準(zhǔn)征收土地方案時(shí)一并批準(zhǔn)（涉及國(guó)有農(nóng)用地的，供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)）。

（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同;劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。

（四）土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。

建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)民集體所有的未利用地的，只報(bào)批征收土地方案和供地方案。

第二十四條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理;但是，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。

征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。

第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

第二十七條 搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時(shí)用地的，災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。

第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿(mǎn)之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。

第二十九條 國(guó)有土地有償使用的方式包括：

（一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓;（二）國(guó)有土地租賃;（三）國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。

第三十條 《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十一條 土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。

第三十二條 土地行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，除采取《土地管理法》第六十七條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施：

（一）詢(xún)問(wèn)違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人; （二）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像; （三）責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為;（四）對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人，停止辦理有關(guān)土地審批、登記手續(xù); （五）責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣(mài)、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。

第三十三條 依照《土地管理法》第七十二條規(guī)定給予行政處分的，由責(zé)令作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰決定的上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)作出。對(duì)于警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分決定，上級(jí)土地行政主管部門(mén)可以直接作出;對(duì)于降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分決定，上級(jí)土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出行政處分建議，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第七章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例第十七條的規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。

第三十五條 在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條 阻礙土地行政主管部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。

第三十八條 依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的50%以下。

第三十九條 依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的5%以上20%以下。

第四十條 依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的2倍以下。

第四十一條 依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以下。

第四十二條 依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。

第四十三條 依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。

第四十四條 違反本條例第二十八條的規(guī)定，逾期不恢復(fù)種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處耕地復(fù)墾費(fèi)2倍以下的罰款。

第四十五條 違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第5篇：土地項(xiàng)目規(guī)劃方案范文

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地管理法》），制定本條例。

第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)

第二條下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有：

（一）城市市區(qū)的土地；

（二）農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地；

（三）國(guó)家依法征用的土地；

（四）依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地；

（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地；

（六）因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

第三條國(guó)家依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和土地使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

土地登記內(nèi)容和土地權(quán)屬證書(shū)式樣由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。

土地登記資料可以公開(kāi)查詢(xún)。

確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第四條農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。

第五條單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)。其中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén)制定。

未確定使用權(quán)的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

第六條依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。

依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。

第七條依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，收回用地單位的土地使用權(quán)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)土地登記。

土地使用權(quán)有償使用合同約定的使用期限屆滿(mǎn)，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)土地登記。

第三章土地利用總體規(guī)劃

第八條全國(guó)土地利用總體規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)人民政府所在地的市、人口在100萬(wàn)以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，由各該市人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

本條第一款、第二款、第三款規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，由有關(guān)人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。

第九條土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為15年。

第十條依照《土地管理法》規(guī)定，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開(kāi)墾區(qū)、建設(shè)用地區(qū)和禁止開(kāi)墾區(qū)等；其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用條件，確定每一塊土地的用途。

土地分類(lèi)和劃定土地利用區(qū)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。

公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）規(guī)劃目標(biāo)；

（二）規(guī)劃期限；

（三）規(guī)劃范圍；

（四）地塊用途；

（五）批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)日期。

第十二條依照《土地管理法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定修改土地利用總體規(guī)劃的，由原編制機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件修改。修改后的土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃修改后，涉及修改下一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的，由上一級(jí)人民政府通知下一級(jí)人民政府作出相應(yīng)修改，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

土地利用年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)；

（二）耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)；

（三）土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)。

第十四條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行土地調(diào)查。

土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）土地權(quán)屬；

（二）土地利用現(xiàn)狀；

（三）土地條件。

地方土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布；全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。土地調(diào)查規(guī)程，由國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

第十五條國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)土地等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。地方土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，土地等級(jí)每6年調(diào)整1次。

第四章耕地保護(hù)

第十六條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地，以及在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，分別由市、縣人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位依照《土地管理法》第三十一條的規(guī)定負(fù)責(zé)開(kāi)墾耕地；沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。

第十七條禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)，開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

一次性開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘600公頃以下的，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；開(kāi)發(fā)600公頃以上的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用，使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年。

第十八條縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案，并組織實(shí)施。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，按照土地利用總體規(guī)劃推進(jìn)土地整理。土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。

土地整理所需費(fèi)用，按照誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地使用者共同承擔(dān)。

第五章建設(shè)用地

第十九條建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)；城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。

第二十條在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）市、縣人民政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案，分批次逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府。

（二）有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)。

（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，按具體建設(shè)項(xiàng)目分別供地。

在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由市、縣人民政府?dāng)M訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案，依照前款規(guī)定的程序辦理。

第二十一條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；分期建設(shè)的項(xiàng)目，可以根據(jù)可行性研究報(bào)告確定的方案分期申請(qǐng)建設(shè)用地，分期辦理建設(shè)用地有關(guān)審批手續(xù)。

第二十二條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。

（二）建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審查，擬訂供地方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)；需要上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

（三）供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同；劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。

（四）土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。

通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂方案，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施，并與土地使用者簽訂土地有償使用合同。土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。

第二十三條具體建設(shè)項(xiàng)目需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。

（二）建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審查，擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案（涉及國(guó)有農(nóng)用地的，不擬訂征用土地方案），經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；其中，補(bǔ)充耕地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)；供地方案由批準(zhǔn)征用土地的人民政府在批準(zhǔn)征用土地方案時(shí)一并批準(zhǔn)（涉及國(guó)有農(nóng)用地的，供地方案由批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的人民政府在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案時(shí)一并批準(zhǔn)）。

（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府組織實(shí)施，向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。有償使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同；劃撥使用國(guó)有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。

（四）土地使用者應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)土地登記。

建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)民集體所有的未利用地的，只報(bào)批征用土地方案和供地方案。

第二十四條具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定辦理；但是，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事設(shè)施和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十五條征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。

征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。

第二十六條土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

第二十七條搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時(shí)用地的，災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。

第二十八條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿(mǎn)之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。

第二十九條國(guó)有土地有償使用的方式包括：

（一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓?zhuān)?/p>

（二）國(guó)有土地租賃；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。

第三十條《土地管理法》第五十五條規(guī)定的新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，是指國(guó)家在新增建設(shè)用地中應(yīng)取得的平均土地純收益。

第六章監(jiān)督檢查

第三十一條土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可從事土地管理監(jiān)督檢查工作。

第三十二條土地行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)，除采取《土地管理法》第六十七條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施：

（一）詢(xún)問(wèn)違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人；

（二）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像；

（三）責(zé)令當(dāng)事人停止正在進(jìn)行的土地違法行為；

（四）對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人，停止辦理有關(guān)土地審批、登記手續(xù)；

（五）責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣(mài)、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。

第三十三條依照《土地管理法》第七十二條規(guī)定給予行政處分的，由責(zé)令作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰決定的上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)作出。對(duì)于警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分決定，上級(jí)土地行政主管部門(mén)可以直接作出；對(duì)于降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分決定，上級(jí)土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出行政處分建議，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第七章法律責(zé)任

第三十四條違反本條例第十七條的規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。

第三十五條在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條阻礙土地行政主管部門(mén)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法給予治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。

第三十八條依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五十以下。

第三十九條依照《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五以上百分之二十以下。

第四十條依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的2倍以下。

第四十一條依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以下。

第四十二條依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。

第四十三條依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。

第6篇：土地項(xiàng)目規(guī)劃方案范文

第二條礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施必須遵守本辦法。

第三條礦產(chǎn)資源規(guī)劃是依法審批和監(jiān)督礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)發(fā)利用的重要依據(jù)。礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)及礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理與土地復(fù)墾必須遵循礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

各級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)必須按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求，嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)采、保護(hù)項(xiàng)目和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾項(xiàng)目等。對(duì)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，不得審批、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證，不得批準(zhǔn)用地。必須依據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。

第四條各級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)是礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施的主管機(jī)關(guān)。其內(nèi)設(shè)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃管理機(jī)關(guān)）具體負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理。

國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃》在本行政區(qū)內(nèi)貫徹實(shí)施，負(fù)責(zé)組織實(shí)施同級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃，并對(duì)下級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條中央財(cái)政和地方財(cái)政出資以及以其它資金開(kāi)展的礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目和礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。規(guī)劃管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目和礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃進(jìn)行審查；不符合規(guī)劃要求的，不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。

第六條編制礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目年度計(jì)劃，必須以礦產(chǎn)資源規(guī)劃為依據(jù)。

第七條探礦權(quán)、采礦權(quán)的設(shè)置、申請(qǐng)審批、招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓和處置必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的原則和要求，服從國(guó)家規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控。

第八條規(guī)劃管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照礦產(chǎn)資源規(guī)劃，按照探礦權(quán)、采礦權(quán)審批會(huì)審制度的規(guī)定，參與探礦權(quán)、采礦權(quán)審批會(huì)

審。

采用招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，在確定探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方案前，規(guī)劃管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)的設(shè)置提出規(guī)劃意見(jiàn)，參與方案審查。

第九條規(guī)劃管理機(jī)關(guān)在參與探礦權(quán)審批會(huì)審和探礦權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方案審查時(shí)，主要審查礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃關(guān)于鼓勵(lì)、限制、禁止勘查礦種和區(qū)域的要求。

第十條規(guī)劃管理機(jī)關(guān)在參與采礦權(quán)審批會(huì)審和采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方案審查時(shí)，主要審查以下內(nèi)容：

（一）擬申請(qǐng)開(kāi)采的礦種和礦區(qū)是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求，涉及礦產(chǎn)資源規(guī)劃限制或者禁止開(kāi)采，或者實(shí)行開(kāi)采總量控制的礦產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查申請(qǐng)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃調(diào)控的要求；

（二）開(kāi)采項(xiàng)目是否符合規(guī)劃確定的礦產(chǎn)資源開(kāi)采準(zhǔn)入條件；

（三）開(kāi)發(fā)利用方案是否符合規(guī)劃確定的開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的方向；

（四）礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方案是否符合規(guī)劃的要求；

（五）國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其它事項(xiàng)。

第十一條對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定實(shí)行開(kāi)采總量控制的礦產(chǎn)資源，國(guó)土資源行政主管部門(mén)可以根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和政策的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)的年度開(kāi)采總量控制方案。

第十二條申請(qǐng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾項(xiàng)目，必須向立項(xiàng)審批機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目建議書(shū)和項(xiàng)目實(shí)施方案。同級(jí)規(guī)劃管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)和項(xiàng)目實(shí)施方案是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾的要求進(jìn)行審查。不符合規(guī)劃要求的，不得批準(zhǔn)立項(xiàng)。

第十三條采礦權(quán)人進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾，除遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求外，還應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有關(guān)要求。

第十四條各級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將實(shí)施管理納入管理目標(biāo)體系中。

各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的目標(biāo)和主要指標(biāo)必須納入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中嚴(yán)格執(zhí)行，并進(jìn)行考核。

第十五條礦產(chǎn)資源規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意改變。

礦產(chǎn)資源規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中，因特殊情況確實(shí)需要調(diào)整或者修改，由原編制機(jī)關(guān)按照有關(guān)程序和規(guī)定，提出規(guī)劃調(diào)整或者修改方案，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條礦產(chǎn)資源規(guī)劃批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告，并進(jìn)行廣泛的宣傳，提高全社會(huì)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃意識(shí)，接受社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第十七條各級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并將礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況列為國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容。

第十八條各級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照礦產(chǎn)資源規(guī)劃，對(duì)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)發(fā)利用和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括本辦法規(guī)定的規(guī)劃審查的內(nèi)容。

第十九條各級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，關(guān)停布局不合理、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山；引導(dǎo)布點(diǎn)過(guò)密的小型礦山聯(lián)合辦礦，集約開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，調(diào)整、優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)和布局，提高資源利用率。

第二十條建立礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，并與探礦權(quán)采礦權(quán)管理信息系統(tǒng)及其他管理信息系統(tǒng)相銜接，向政府和社會(huì)公眾提供礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理的規(guī)劃信息服務(wù)，提高規(guī)劃管理的效率和水平。

第二十一條探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)人在申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)前，可以查詢(xún)擬申請(qǐng)項(xiàng)目是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求；查詢(xún)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交擬申請(qǐng)勘查、開(kāi)采的礦種、區(qū)域等基本資料。

第二十二條各級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)，為規(guī)劃管理決策提供基礎(chǔ)信息。

第二十三條對(duì)違反法律法規(guī)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；造成礦產(chǎn)資源破壞的，要堅(jiān)決依法查處；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條對(duì)違反法律法規(guī)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，審批和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的，上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正，并依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)在規(guī)劃確定的禁止勘查區(qū)、禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)審批、頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證的，應(yīng)當(dāng)從重查處；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，由責(zé)任單位賠償相對(duì)人的損失。

第二十五條從事國(guó)土資源行政管理的工作人員在礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施工作中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條各省、各自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

第7篇：土地項(xiàng)目規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：3S技術(shù)  土地整理儲(chǔ)備

 

1  前言

近年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展，工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，城市建設(shè)用地和工業(yè)用地需求量不斷加大，用地需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾越來(lái)越多。為合理利用土地，優(yōu)化土地資源配置，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿(mǎn)足城市建設(shè)和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求，緩解城市發(fā)展用地的緊張矛盾，提高土地利用率和綜合利用效益，土地開(kāi)發(fā)整理工作應(yīng)運(yùn)而生，而在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的大城市中，土地整理儲(chǔ)備工作尤為重要。土地整理儲(chǔ)備是指為保障城市建設(shè)發(fā)展，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的需求，對(duì)納入儲(chǔ)備范圍的集體土地依法實(shí)施征收，對(duì)國(guó)有土地實(shí)施收購(gòu)、收回、置換后，進(jìn)行土地前期開(kāi)發(fā)整理，并予以?xún)?chǔ)備，以備供應(yīng)土地的行為[1]。

土地整理儲(chǔ)備工作涉及大量的空間數(shù)據(jù)，由于基層國(guó)土、規(guī)劃相關(guān)部門(mén)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏，再加上土地整理儲(chǔ)備工作的涉及面較廣，涉及程度較深，給基層的土地管理工作人員帶來(lái)很大困難，依靠傳統(tǒng)技術(shù)手段已難以適應(yīng)繁冗復(fù)雜的土地整理工作[2-3]。

3S技術(shù)是是遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)的統(tǒng)稱(chēng)，是空間技術(shù)、傳感器技術(shù)、衛(wèi)星定位與導(dǎo)航技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)相結(jié)合，多學(xué)科高度集成的對(duì)空間信息進(jìn)行采集、處理、管理、分析、表達(dá)、傳播和應(yīng)用的現(xiàn)代信息技術(shù)[4]。3S技術(shù)的集成，并向社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域滲透，已成為一個(gè)必然的發(fā)展趨勢(shì)，三者之間已經(jīng)形成一個(gè)不可分割的有機(jī)整體，RS和GPS負(fù)責(zé)采集空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，GIS負(fù)責(zé)存儲(chǔ)、管理、分析、顯示和應(yīng)用空間數(shù)據(jù)。3S技術(shù)以其精準(zhǔn)化、快速化的特點(diǎn)在土地資源管理領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，不僅可以像傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)那樣管理數(shù)字和文字信息，而且可以管理空間信息，更重要的是它可以利用各種空間分析的方法，對(duì)多種不同的信息進(jìn)行綜合分析，尋求空間實(shí)體間的相互關(guān)系，分析和處理在一定區(qū)域內(nèi)分布的現(xiàn)象和過(guò)程[5]。利用3S技術(shù)可以對(duì)土地整理儲(chǔ)備工作中的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、編輯、管理、分析及輸出，為高質(zhì)量、高效率地完成土地整理儲(chǔ)備項(xiàng)目的管理工作提供了可靠的技術(shù)保障。

2  3S技術(shù)在土地整理儲(chǔ)備項(xiàng)目中的應(yīng)用

土地整理儲(chǔ)備是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，土地主管部門(mén)根據(jù)城市建設(shè)的需要，按照經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃及土地市場(chǎng)的供求情況，擬定土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃，土地整理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合被整理土地的實(shí)際情況，確定土地整理范圍、面積、地上建筑拆遷量等，確定土地的用途及規(guī)劃情況，對(duì)土地實(shí)施土地平整等工程，達(dá)到土地出讓條件。

土地整理儲(chǔ)備過(guò)程中涉及大量空間數(shù)據(jù)的量算、分析、儲(chǔ)存等工作，依靠傳統(tǒng)手段已無(wú)法滿(mǎn)足需求，3S技術(shù)在土地整理儲(chǔ)備工作中的應(yīng)用已全面展開(kāi)，使得土地整理工作更加科學(xué)、合理、有效。

2.1  3S技術(shù)在土地整理前期調(diào)查工作中的應(yīng)用

在土地整理儲(chǔ)備工作中，首先要調(diào)查被整理土地的土地利用性質(zhì)和城市規(guī)劃性質(zhì)，結(jié)合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)，得出土地整理范圍。這就需要利用GIS技術(shù)對(duì)土地利用數(shù)據(jù)和城市規(guī)劃數(shù)據(jù)以及土地市場(chǎng)供需數(shù)據(jù)進(jìn)行空間疊加分析、查詢(xún)及統(tǒng)計(jì)，得到土地整理范圍，結(jié)合土地供應(yīng)優(yōu)先級(jí)，繪制出土地整理儲(chǔ)備范圍圖及土地整理儲(chǔ)備等級(jí)圖，進(jìn)而制定合理的土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃。

土地整理機(jī)構(gòu)在得到土地主管部門(mén)下發(fā)的土地整理儲(chǔ)備計(jì)劃時(shí)，需調(diào)查整理地塊范圍內(nèi)的土地權(quán)屬情況、土地利用現(xiàn)狀、地上建筑情況等，甚至需要了解整理地塊歷年來(lái)權(quán)屬變更情況及遺留問(wèn)題，以便精確整理地塊土地及地上物補(bǔ)償數(shù)額。利用GPS技術(shù)的定位和測(cè)量功能，結(jié)合城市規(guī)劃、道路規(guī)劃情況，繪制整理地塊用地范圍圖、1:2000現(xiàn)狀地形圖。結(jié)合GPS現(xiàn)狀測(cè)量和GIS數(shù)據(jù)庫(kù)分析，繪制整理地塊土地利用現(xiàn)狀地類(lèi)圖和權(quán)屬圖。利用GPS技術(shù)測(cè)量地塊內(nèi)地上建筑物、高壓線、通信線路、坑塘水面、樹(shù)木等，繪制整理地塊內(nèi)地上建筑、高壓線、通信線路、坑塘水面、樹(shù)木等現(xiàn)狀圖并繪制地上建筑專(zhuān)題圖（包括建筑位置、面積、結(jié)構(gòu)等）、高壓線專(zhuān)題圖（包括高壓線類(lèi)型、走向等）、坑塘水面專(zhuān)題圖（包括坑塘面積、深度）等。

在土地整理工作中，整理地塊內(nèi)經(jīng)常涉及違章建筑調(diào)查工作，基于歷年的遙感影像數(shù)據(jù)可以調(diào)查違章建筑建設(shè)的年代、進(jìn)度，為違章建筑核量和拆遷工作提供可靠依據(jù)，在違章建筑拆遷談判中提供精確數(shù)據(jù)，減少不必要的土地整理成本損失，節(jié)約成本。

在土地整理儲(chǔ)備前期調(diào)查工作中，主要利用3S技術(shù)的測(cè)量、統(tǒng)計(jì)、量算和制圖技術(shù)，得到一系列專(zhuān)題圖件，為地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)和整理方案決策起到基礎(chǔ)性的作用。

2.2  3S技術(shù)在土地整理工程中的應(yīng)用

土地整理機(jī)構(gòu)整理的土地在出讓之前，必須進(jìn)行土地平整，達(dá)到場(chǎng)清地平條件，保持一定地面標(biāo)高，所以在土地整理過(guò)程中，必然涉及土地平整工程，如何選擇土地平整工程方案以及土地整理面積量算、土地平整工程量的準(zhǔn)確計(jì)算就成為土地整理工程中的難點(diǎn)。傳統(tǒng)人工估算方法精度不高，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際支出相差較大，無(wú)法嚴(yán)格控制土地整理成本，而借助GIS技術(shù)可以取得滿(mǎn)意的效果。通過(guò)GIS平臺(tái)建立土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)后，根據(jù)土地整理計(jì)劃設(shè)定地面標(biāo)高后，結(jié)合高程數(shù)據(jù)，對(duì)整理地塊范圍內(nèi)高出和低于地面標(biāo)高的所有圖斑數(shù)據(jù)進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)，在進(jìn)行土地平整工程量計(jì)算過(guò)程中，利用GIS平臺(tái)的數(shù)字地面模型子系統(tǒng)建立數(shù)字地形模型進(jìn)行高精度土方量計(jì)算，大大減少了土方量手工計(jì)算的工作量，并提高了土方量計(jì)算的精確度，為精確計(jì)算土地平整工程項(xiàng)目預(yù)算提供依據(jù)。

2.3  3S技術(shù)在土地儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)中的應(yīng)用

在土地整理儲(chǔ)備工程實(shí)施過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生一系列空間數(shù)據(jù)及圖件，在過(guò)去傳統(tǒng)工作中，主要利用紙質(zhì)檔案管理的方式進(jìn)行管理，不僅會(huì)產(chǎn)生大量的紙質(zhì)檔案，浪費(fèi)紙張，而且影響數(shù)據(jù)檢索速度，更無(wú)法做到空間數(shù)據(jù)綜合疊加分析。目前，利用GIS技術(shù)對(duì)數(shù)字化的空間數(shù)據(jù)建立空間數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速更新、檢索和有效管理，節(jié)省大量人工工作時(shí)間。對(duì)于單獨(dú)的土地整理項(xiàng)目，可以基于空間數(shù)據(jù)庫(kù)快速提取項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)，并基于空間數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、出圖等工作。對(duì)于土地整理機(jī)構(gòu)，可以基于空間數(shù)據(jù)庫(kù)中的整理地塊數(shù)據(jù)結(jié)合行政區(qū)劃、城市規(guī)劃等，統(tǒng)計(jì)歷年整理儲(chǔ)備土地范圍、數(shù)量、面積、分布等，為合理制定整理工作計(jì)劃、地塊整理優(yōu)先級(jí)提供直觀可靠的依據(jù)。

2.4  3S技術(shù)在土地整理儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)劃策劃中的應(yīng)用

為提升規(guī)劃的可實(shí)施性和可操作性，發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的引導(dǎo)作用，創(chuàng)造和諧的城市空間環(huán)境，土地整理單位需委托具有規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)的單位承擔(dān)規(guī)劃方案的策劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃策劃方案包括以下內(nèi)容：地塊和區(qū)域現(xiàn)狀分析、規(guī)劃控制性?xún)?nèi)容、建筑群體組合形態(tài)分析、市政及公共服務(wù)配套設(shè)施設(shè)置分析、交通影響評(píng)價(jià)、日照分析等[6]。

傳統(tǒng)的二維城市規(guī)劃主要是通過(guò)圖紙來(lái)展現(xiàn)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)思想和意圖，所表達(dá)的信息具有一定的限制，規(guī)劃設(shè)計(jì)的整體效果如何、建成后的景觀如何等取決于非規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員對(duì)圖紙的理解和判斷，這就要求非規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的決策者必須具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和空間想象力，才能充分理解設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)思想和意圖。近年來(lái)，基于三維GIS技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)建立的三維城市規(guī)劃管理系統(tǒng)，使得人們可以從真三維空間來(lái)處理各種規(guī)劃問(wèn)題，在虛擬的環(huán)境中通過(guò)動(dòng)態(tài)交換的方式對(duì)某個(gè)建筑或某個(gè)規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行全方位的觀察和分析，從而制定最佳的規(guī)劃策劃方案。

利用三維城市規(guī)劃管理系統(tǒng)，可以在仿真的城市場(chǎng)景中實(shí)時(shí)互動(dòng)地評(píng)估與分析規(guī)劃方案，為規(guī)劃管理者提供更加直觀與科學(xué)的依據(jù)。三維城市規(guī)劃系統(tǒng)能夠真實(shí)地反映規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案，并能支持動(dòng)態(tài)水面、雨雪等多種畫(huà)面特效，實(shí)時(shí)調(diào)整規(guī)劃參數(shù)，進(jìn)行規(guī)劃項(xiàng)目的輔助設(shè)計(jì)。支持多種城市規(guī)劃策劃方案論證、日照分析、通視分析、天際線分析、交通影響分析等方案分析功能。

3  結(jié)語(yǔ)

隨著城市化發(fā)展的進(jìn)程，越來(lái)越多的人們涌入城市，城市建設(shè)的步伐大踏步向前，城市建設(shè)用地日益緊張，土地整理儲(chǔ)備工作日益繁重。依靠3S技術(shù)可使得土地整理儲(chǔ)備工作更加高效、科學(xué)、合理，加快整理進(jìn)度，提高工作效率。盡管3S技術(shù)在土地整理儲(chǔ)備項(xiàng)目中得到了廣泛應(yīng)用，提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持，但是應(yīng)用范圍相對(duì)松散，數(shù)據(jù)成果不集中，需進(jìn)一步聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)將數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一的土地整理儲(chǔ)備信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

 

參考文獻(xiàn):

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[2] 王新軍，王光文，穆榮.縣級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)研究[J].新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010,47（2）：351-356.

[3] 聶宜民，宋子秋，董曉聲，等.基層土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃及管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)踐[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2004,20（1）：311-314.

[4] 馮仲科.3S技術(shù)及其應(yīng)用[M].北京:中國(guó)林業(yè)出版社，2000.

[5] 陳國(guó)平，趙俊三，魏保峰.3S技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)整理中的集成應(yīng)用[J].地理空間信息，2007,5（4）：74-75.

第8篇：土地項(xiàng)目規(guī)劃方案范文

一、項(xiàng)目概況：

1、地理位置

1.1、本項(xiàng)目位于長(zhǎng)沙縣黃花鎮(zhèn)大路村、黃龍新村。該項(xiàng)目離長(zhǎng)沙市區(qū)商業(yè)中心僅10分鐘路程，項(xiàng)目?jī)膳杂懈咚俟?，地鐵線出入口距離本項(xiàng)目路步行10分鐘、城際懸浮列車(chē)出入口距離本項(xiàng)目步行15分鐘、私人飛機(jī)專(zhuān)用機(jī)場(chǎng)出入口距離本項(xiàng)目車(chē)程10分鐘，地理位置優(yōu)越，交通便利。

2、項(xiàng)目面積

2.1、本項(xiàng)目的國(guó)有土地，S = 643.2795畝的商住用地，國(guó)土證上的合計(jì)總面積為：428853平方米（折合643.2795畝）。

3、該宗號(hào)土地的實(shí)際現(xiàn)況

3.1、該宗號(hào)土地的現(xiàn)有使用權(quán)面積為：S=428853平方米（折合643.2795畝）。3.2、該宗號(hào)土地的現(xiàn)有規(guī)劃使用指標(biāo)為：

容積率為：1.491，建筑密度＜35%，綠化率＞40%，建筑物限高50米。

3.3、該宗號(hào)土地現(xiàn)有使用地的性質(zhì)為：商業(yè)、住宅及別墅（以別墅為主，打造高端頂級(jí)小區(qū)）。

二、招標(biāo)目的

1、本次招標(biāo)活動(dòng)的目的在于集思廣益，在對(duì)現(xiàn)狀條件和規(guī)劃布局進(jìn)行詳細(xì)研究的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，尋求理念創(chuàng)新、技術(shù)先進(jìn)和高水平的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案。

2、綜合考慮整體的設(shè)計(jì)，在城市環(huán)境、交通、地下空間和室內(nèi)外公共空間等部分，以及物業(yè)管理等因素，在滿(mǎn)足招標(biāo)人自需功能要求的前提下，力求該項(xiàng)目成為節(jié)能環(huán)保、綠色建筑、及高端頂級(jí)小區(qū)，又具有現(xiàn)代城市地域特征的有影響力的超級(jí)綜合小區(qū)。

3、本項(xiàng)目招標(biāo)人的布局目標(biāo)：獨(dú)棟別墅、聯(lián)排別墅，高檔住宅，高檔商務(wù)辦公，配有酒店，會(huì)所及商業(yè)等高端頂級(jí)小區(qū)。

三、招標(biāo)范圍：分兩階段進(jìn)行

第一階段：設(shè)計(jì)規(guī)劃方案招標(biāo)（即本階段）

第二階段：在已確定的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案基礎(chǔ)上，對(duì)建筑方案設(shè)計(jì)修改完善。包括但不限于：初步設(shè)計(jì)／擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì) 、初步設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)及施工過(guò)程配合、提供設(shè)計(jì)技術(shù)交底、協(xié)助竣工驗(yàn)收、編制竣工圖、建筑公共部位的精裝修概念方案設(shè)計(jì)、園林景觀方案設(shè)計(jì)、燈光設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)等工作，

四、設(shè)計(jì)規(guī)劃方案招標(biāo)要點(diǎn)

1、符合國(guó)家及長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范；

2、方案的理念創(chuàng)新：綜合考慮項(xiàng)目的定位，在城市環(huán)境、交通、地下空間和室內(nèi)外公共空間等部分，突出綠色建筑、節(jié)能、環(huán)保、人性化等因素；

3、符合設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求及規(guī)劃要點(diǎn)；

4、方案的可實(shí)施性及造價(jià)控制；

5、方案的綠色節(jié)能技術(shù)；

6、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的組織實(shí)施能力（通過(guò)方案本身判斷）；

7、對(duì)本項(xiàng)目的物理環(huán)境總體設(shè)計(jì)研究。

其他設(shè)計(jì)階段要點(diǎn)：初步設(shè)計(jì)／擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段，依據(jù)各階段的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)完成相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作。

五、資金來(lái)源：自有資金100%。

六、項(xiàng)目進(jìn)度要求

1、根據(jù)項(xiàng)目的立項(xiàng)要求，本項(xiàng)目建設(shè)周期3年。

2、投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度要求，并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)設(shè)計(jì)周期做出相應(yīng)的計(jì)劃安排，設(shè)計(jì)周期計(jì)劃在第二階段方案設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo)階段遞交招標(biāo)人。

七、設(shè)計(jì)費(fèi)

1、投標(biāo)人結(jié)合當(dāng)前的設(shè)計(jì)市場(chǎng)行情及水準(zhǔn)，自主報(bào)價(jià)：第一階段 _____ 元；第二階段 元／平方米。

2、最終設(shè)計(jì)費(fèi)按批準(zhǔn)的規(guī)劃指標(biāo)計(jì)算建筑面積乘以該報(bào)價(jià)進(jìn)行設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)算。

3、設(shè)計(jì)工作包括但不限于：建筑方案設(shè)計(jì)修改完善、初步設(shè)計(jì)／擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)及施工過(guò)程配合、提供設(shè)計(jì)技術(shù)交底、協(xié)助竣工驗(yàn)收、編制竣工圖、建筑公共部位的精裝修概念方案設(shè)計(jì)、園林景觀方案設(shè)計(jì)、燈光設(shè)計(jì)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)等工作，并配合其他專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)等工作。

4、中標(biāo)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)須承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)審核及配合協(xié)調(diào)、確認(rèn)工作，費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

以上價(jià)格為含稅價(jià)。

八、招標(biāo)方式及投標(biāo)要求

1、招標(biāo)采用全球公開(kāi)的方式。

2、投標(biāo)條件：投標(biāo)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有大型高端小區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃能力及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的境內(nèi)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)聯(lián)合體，或事務(wù)所及個(gè)人組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)）。

請(qǐng)有參加投標(biāo)意向的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)于2014年10月26日下午5點(diǎn)前向“招標(biāo)人及聯(lián)系人”（詳見(jiàn)第十二條）聯(lián)系。通過(guò)郵箱領(lǐng)?。簢?guó)家高程基準(zhǔn)圖（CAD電子版1:1），前期已作廢的規(guī)劃圖，其它已建小區(qū)的別墅樣板效果圖，供設(shè)計(jì)方參考；長(zhǎng)沙縣黃花鎮(zhèn)行政交通規(guī)劃用地總圖（PDF版本），供區(qū)域定位及高端小區(qū)規(guī)劃參考。逾期不予受理。

3、投標(biāo)成果要求：

（1）、提供甲方理想中的高端小區(qū)規(guī)劃平面圖（CAD電子版1:1），規(guī)劃說(shuō)明、規(guī)劃要點(diǎn)及亮點(diǎn)，規(guī)劃定位。

（2）、提供報(bào)價(jià)書(shū)及設(shè)計(jì)內(nèi)容項(xiàng)目清單（紙質(zhì)或掃描件均可）。

九、方案設(shè)計(jì)評(píng)審

1、方案設(shè)計(jì)評(píng)審方式：采用暗標(biāo)的方式進(jìn)行，本次競(jìng)標(biāo)原則上不進(jìn)行設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參加的方案匯報(bào)，如有需要，另行通知。

2、方案設(shè)計(jì)評(píng)審的主要依據(jù)和原則有：

2.1方案的理念創(chuàng)新：綜合考慮項(xiàng)目的定位，在城市環(huán)境、交通、高尚風(fēng)格定位、人性化等因素；

2.2 符合獨(dú)棟別墅、聯(lián)排別墅，高檔住宅，高檔商務(wù)辦公，配有酒店，會(huì)所及商業(yè)等規(guī)劃要點(diǎn)；

2.3方案的可實(shí)施性及造價(jià)控制；

2.4方案的綠色節(jié)能技術(shù)；

2.5設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的組織實(shí)施能力（通過(guò)方案本身判斷）；

第9篇：土地項(xiàng)目規(guī)劃方案范文

第一章申報(bào)單位及項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目申報(bào)單位概況。包括項(xiàng)目申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

2、項(xiàng)目概況。包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三章資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析1、資源開(kāi)發(fā)方案。資源開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目，包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）森林等資源的開(kāi)發(fā)，應(yīng)分析擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。

2、資源利用方案。包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過(guò)對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表（下）水等其它資源造成不利影響。

3、資源節(jié)約措施。闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類(lèi)金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

第四章節(jié)能方案分析1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。

2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類(lèi)和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類(lèi)能耗指標(biāo)，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

第五章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析1、項(xiàng)目選址及用地方案。包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

2、土地利用合理性分析。分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。

3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿(mǎn)足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。

第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類(lèi)型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。

4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，提出防御的對(duì)策和措施。

5、特殊環(huán)境影響。分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。

第七章經(jīng)濟(jì)影響分析1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。

4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。

第八章社會(huì)影響分析1、社會(huì)影響效果分析。闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。

2、社會(huì)適應(yīng)性分析。分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。