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關(guān)鍵詞:城市 軌道交通 新線 運營籌備 組織管理
中圖分類號:U239.5 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)02(a)-0146-02
城市軌道交通是公共交通的重要h節(jié),能夠為城市居民提供高效、便捷的外出服務(wù),這一重要交通在對城市居民開展服務(wù)時,不僅需要整個項目建成和交付這些基礎(chǔ)性的硬件建設(shè),還需要對一系列軟件措施進行籌備,進而提供和城市居民需求相符合的產(chǎn)品。
1 城市軌道交通新線運營籌備組織的架構(gòu)和人員配置
組織架構(gòu)的籌備。在城市的軌道交通建設(shè)中,運營新線的籌備組織管理首先需要制定出組織的架構(gòu),這也是新線后續(xù)籌備組織管理各種的基礎(chǔ)與前提,組織架構(gòu)的合理和整個新線軌道交通的運營有密切的關(guān)系,是確保新線高效、安全、穩(wěn)定運行的重要保障。所以,新線運營企業(yè)要按照自身的業(yè)務(wù)狀況,整合現(xiàn)有資源,然后以此為基礎(chǔ)劃分部門,不同部分間的銜接可以借助生產(chǎn)的具體流程。當(dāng)前,國內(nèi)軌道交通運營企業(yè)組織管理架構(gòu)大部分使用樹形結(jié)構(gòu)系統(tǒng),這一系統(tǒng)在長時間的實踐過程中被證明是有效的。隨著經(jīng)濟發(fā)展與城市化的進步,國內(nèi)城市的軌道交通線路持續(xù)增加,其組織架構(gòu)在管理的層次和跨度方面也出現(xiàn)變化,所以籌備組織架構(gòu)時,需要根據(jù)本城市軌道交通的實際情況,還有城市發(fā)展的遠景,實事求是,籌備符合本城市發(fā)展的組織架構(gòu)。圖1是廣州市地鐵七號線建設(shè)組織架構(gòu)圖。
(2)人員的籌備。人員的籌備在新線運營組織管理中具有重要作用,但是因為軌道交通這一項目具有特殊性,工程十分龐大,對不同崗位中的工作人員也有更高要求,特別是專業(yè)技能和素養(yǎng)方面的要求,而且人才的培養(yǎng)需要花費很長時間,所以企業(yè)需要提前開展人員的籌備工作,這是很有必要的。按照城市軌道交通運營企業(yè)特點,重點的工作崗位主要有管理、工程技術(shù)、技術(shù)人員等崗位。在對人員進行籌備時,企業(yè)需要進行定編定崗,對不同崗位的工作職責(zé)進明確,也就是對本企業(yè)服務(wù)的水平、運營管理、運行方式和人員的規(guī)模等進行確定。接著,企業(yè)還需要按照科學(xué)結(jié)構(gòu)進行組織,制定人員的招聘與培訓(xùn)方案,對不同崗位的技能要求,培訓(xùn)時間和方法等進行明確。
2 城市軌道交通新線運營籌備中的組織管理
(1)前期運營的參與。在城市軌道交通運營的前期,企業(yè)需要提報新線運營的需求,對現(xiàn)場的接入和相關(guān)問題進行整改,對運營的進駐和使用工作以及驗收等進行管理,綜合性聯(lián)調(diào)等。運營的需求提報需要企業(yè)各個部門根據(jù)整個項目的規(guī)劃、設(shè)計的文件與圖紙等提出具體需求,還要和自身實際運營情況和其他項目經(jīng)驗相結(jié)合,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)把已經(jīng)成熟的需求制作成技術(shù)性文件,以便為后期的組織管理創(chuàng)造條件。在現(xiàn)場介入與問題的整改方面,企業(yè)要和建設(shè)及運營環(huán)節(jié)的聯(lián)系人進行對接,要與現(xiàn)場介入小組和組長對整改問題的途徑等進行明確。驗收和接管環(huán)節(jié)主要是運營企業(yè)、單位和單位工程之間權(quán)利的移接,主要是行車的指揮權(quán),屬地的管理權(quán)還有設(shè)備設(shè)置的使用權(quán)等。如果建設(shè)工程不能給出具體驗收的結(jié)果,運營企業(yè)可以用進駐使用模式展開對接。綜合性聯(lián)調(diào)主要的目的就是對軌道交通各個系統(tǒng)中接口的功能和整個系統(tǒng)的性能開展有效測試,測試的環(huán)境可以是正常行駛的環(huán)境,但是還必須包括出現(xiàn)故障時的情況,然后對整個系統(tǒng)內(nèi)不同環(huán)節(jié)的合作協(xié)同能力等進行檢驗。
(2)新線運營組織管理內(nèi)部的籌備。城市新線軌道交通運營組織管理對內(nèi)部進行籌備時,主要涉及對象就是運營部門,要想順利開展還需要新線部門的人員進行牽頭,然后對運營計劃編制進行籌備,制定出運營組織管理內(nèi)部考評的辦法。對于人員的招聘和調(diào)配、物資和資金、后勤、技術(shù)文本的編制、行車和客運組織、票務(wù)與維保組織、安全性管理、后期的試運行等都需要在運營組織管理計劃內(nèi)得到有效體現(xiàn)。在制定好運營組織管理計劃后,企業(yè)需要按照軌道交通行車的規(guī)則,生產(chǎn)管理和應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度開展試運行,也就是對組織管理方案和應(yīng)急預(yù)案等進行證明,還要借助演練對一些關(guān)鍵設(shè)備出現(xiàn)故障的搶修能力和應(yīng)急能力等進行檢測。
(3)試運營時基本條件的評審。在軌道交通開始試運營前六個月,運營企業(yè)就要與省級部門進行溝通,以此為基礎(chǔ)對項目的試運營所需基本條件等進行明確,還需要為相關(guān)的評審進行積極準(zhǔn)備。在開通之前的2~3個月,運營單位要組織一些環(huán)節(jié)對軌道交通開展性能的檢測,或者開展預(yù)驗收活動,檢測與預(yù)驗收次數(shù)為1~3次,這一舉措有助于及時發(fā)現(xiàn)問題,并進行整改,防止在試運營時出現(xiàn)問題。開通前3~4周,運營單位需要和評審單位一起召開評審會,按照評審的結(jié)果進行改進,改進的時間在1~2周,還需要留出一周時間把評審的結(jié)果上交至省級部門。
3 結(jié)語
綜上所述,城市軌道交通運營新線籌備組織管理工作具有重要意義,能夠及時發(fā)現(xiàn)各種問題,提升運營質(zhì)量和效率,確保軌道交通安全、穩(wěn)定運行。因此,需要引起相關(guān)人員的重視,不斷對這一環(huán)節(jié)進行改進與完善,切實發(fā)揮出籌備組織管理的作用,為后續(xù)的運行奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻
[1] 張紅欣,郭建強.關(guān)于城市軌道交通運營新線籌備組織管理的探討[J].中國管理信息化,2016,19(6):79-80.