合同能源管理專業(yè)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的合同能源管理專業(yè)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：合同能源管理專業(yè)范文

一、“合同能源管理”運作模式、特點及作用

1.“合同能源管理”運作模式

“合同能源管理”（EPC）是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制，是由節(jié)能服務(wù)公司（國外簡稱ESCO，國內(nèi)簡稱EMCo）通過與企業(yè)簽定能源服務(wù)合同來為企業(yè)實施節(jié)能項目的模式。即：節(jié)能服務(wù)公司自帶資金、技術(shù)為企業(yè)實施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計、融資、改造、運行、管理一條龍服務(wù)。在合同期，通過與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來回收投資和獲得利潤，合同結(jié)束后，設(shè)備及效益歸企業(yè)所有。

2.“合同能源管理”模式的特點

“合同能源管理”模式，具有以下特點：一是原本由能源用戶進(jìn)行的節(jié)能改造工作現(xiàn)由節(jié)能公司承擔(dān)，能源用戶坐享節(jié)能改造成果；二是以合同能源管理機(jī)制實施節(jié)能項目來實現(xiàn)贏利的目的；三是能源用戶利用預(yù)期的節(jié)能效益引進(jìn)新型節(jié)能技術(shù)，改造升級現(xiàn)有設(shè)備；四是節(jié)能服務(wù)公司不斷開拓節(jié)能市場，在發(fā)展壯大自己的同時，客觀上提高了全社會節(jié)能降耗水平。

3.“合同能源管理”模式的作用

“合同能源管理”機(jī)制的作用是能夠有效排除市場經(jīng)濟(jì)條件下市場障礙，其核心是節(jié)能服務(wù)公司與客戶合作，通過實施節(jié)能項目創(chuàng)造節(jié)能價值來實現(xiàn)互惠雙贏。

能耗企業(yè)通過“合同能源管理”模式接受節(jié)能服務(wù)，自身不投入，不擔(dān)風(fēng)險，不占用太多精力，不需要額外投入節(jié)能資金就能引進(jìn)新型節(jié)能技術(shù)，改造升級現(xiàn)有設(shè)備，坐享節(jié)能成果。

節(jié)能服務(wù)公司運用“合同能源管理”模式提供的節(jié)能服務(wù)，容易開發(fā)潛在的巨大節(jié)能市場，通過同類項目的開發(fā)和大量“復(fù)制”來提高其節(jié)能項目的運作能力，降低節(jié)能項目的實施成本，在為能耗企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)的同時獲得更多的利潤。

隨著節(jié)能服務(wù)公司運用“合同能源管理”模式開發(fā)潛在的巨大節(jié)能市場，可帶動節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)、租賃和節(jié)能投資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、“合同能源管理”在國內(nèi)、國外的發(fā)展現(xiàn)狀

1.“合同能源管理”在國外得到普及

“合同能源管理”早在20世紀(jì)70年代中期石油危機(jī)之后，就在許多市場經(jīng)濟(jì)國家逐步發(fā)展起來，基于這種節(jié)能新機(jī)制運作的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展也十分迅速。經(jīng)過30多年的發(fā)展，尤其是在美國、加拿大，其已經(jīng)發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，美國已有專業(yè)節(jié)能企業(yè)2100多家，其中有些公司已形成跨國集團(tuán)。2003年僅紐約州專業(yè)節(jié)能公司的營業(yè)額就達(dá)85.5億美元，節(jié)能客戶已由工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校和私人住宅。1990～1994年，加拿大EMCo協(xié)會所屬公司的營業(yè)額每年遞增了60%。

2.“合同能源管理”在國內(nèi)得到推廣

我國政府高度重視推廣“合同能源管理”，以促進(jìn)國內(nèi)節(jié)能機(jī)制的轉(zhuǎn)換，提高能效，節(jié)能減排。早在1996年就開始組織實施“世行/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項目”以示范和推廣“合同能源管理”。項目一期，于1998年12月正式實施，在北京、遼寧、山東建立了3個示范EMCo，并成立了國家節(jié)能信息傳播中心，為項目提供技術(shù)援助。項目二期，于2003年11月正式啟動，將世行/GEF贈款的絕大部分用作EMCo商業(yè)貸款的專項擔(dān)保資金，進(jìn)一步在全國推廣“合同能源管理”，促成更多新EMCo的建立與發(fā)展。到2005年12月底，三家示范EMCo累計為客戶實施了423個節(jié)能項目，節(jié)能能力達(dá)到135萬噸標(biāo)煤/年，項目壽命期內(nèi)的節(jié)能總量為1411.3萬噸標(biāo)煤/年。二期到位專項擔(dān)保資金1100萬美元，拉動節(jié)能投資29505萬元人民幣，實現(xiàn)銀行貸款18090萬元人民幣，累計擔(dān)?？傤~16271萬元人民幣。

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源瓶頸和國內(nèi)巨大的節(jié)能市場，在國家示范項目的帶動下，各省紛紛建立和發(fā)展節(jié)能服務(wù)公司，加快推廣“合同能源管理”步伐。湖北2002年1月成立首家EMCo――湖北美歐節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)有限公司，并申報第二批世行/GEF中國節(jié)能促進(jìn)項目；2002年10月，上海成立合同能源管理指導(dǎo)委員會和上海首家EMCo――上海市節(jié)能服務(wù)有限公司，并制定了2003～2005年上海合同能源管理發(fā)展規(guī)劃。自2002年10月起，“合同能源管理”在上海興起后3年多的時間里出現(xiàn)了一批節(jié)能服務(wù)公司。其中30多家專門從事合同能源管理的公司，完成了各類節(jié)能項目200多個，有3.1億元的非政府資金投入，年節(jié)約能源15萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少用電負(fù)荷80MW，年減排二氧化碳10萬噸，粉塵42噸，全部投資預(yù)計在3年內(nèi)可收回。“十一五”期間，上海市合同能源管理指導(dǎo)委員會辦公室將再結(jié)合本市“十一五”節(jié)能規(guī)劃的內(nèi)容，組織、協(xié)調(diào)安排40個大中型節(jié)能項目，預(yù)計可削峰140MW。經(jīng)過5年努力，采取“合同能源管理”模式的效果要達(dá)到相當(dāng)于建成一個600MW的能效電廠。

從2004年國家成立中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會（EMCA）到2006年，EMCo會員已發(fā)展到226家，年均增長54%。截止到2006年底，國內(nèi)各類EMCo共計實施“合同能源管理”項目1426個，形成年節(jié)能能力280萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳181萬噸。

三、加快推廣“合同能源管理”，促進(jìn)吉林省節(jié)能工作

吉林省正處在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展期，要完成“十一五”能耗減低目標(biāo)，是一項非常艱巨的任務(wù)。從節(jié)能效果看，國外普及、國內(nèi)正在推廣的“合同能源管理”節(jié)能新機(jī)制可大幅降低企業(yè)的投入和風(fēng)險，是節(jié)能的有效方式。加快推廣“合同能源管理”模式，對推動全省節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型社會，具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)的意義。

（一）吉林省推廣“合同能源管理”面臨的主要問題

吉林省推廣“合同能源管理”除了財稅、融資等國內(nèi)共性市場障礙外，面臨的主要問題：

一是節(jié)能產(chǎn)業(yè)薄弱。據(jù)各節(jié)能網(wǎng)統(tǒng)計，目前相關(guān)節(jié)能企業(yè)有16家，其中14家為節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，2家為節(jié)能服務(wù)公司。節(jié)能服務(wù)公司起步晚，發(fā)展緩慢。

二是節(jié)能市場尚未形成。“合同能源管理”在省內(nèi)尚未廣為人知。從長春市四星級以上酒店能管部門的問卷調(diào)查顯示，不知道“合同能源管理”機(jī)制的占70％。從3家大型企業(yè)、20家中小企業(yè)的調(diào)查看，大型企業(yè)對“合同能源管理”機(jī)制都有所了解，而中小企業(yè)則基本空白。由于對“合同能源管理”機(jī)制不甚了解，EMCo與客戶在節(jié)能服務(wù)的具體環(huán)節(jié)上難以達(dá)成共識。

三是存在信息障礙。目前全省還沒有一家專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供權(quán)威、實用的綜合節(jié)能信息。金融部門、私人投資者等潛在的節(jié)能投資方，對節(jié)能項目的可贏利性不甚了解，節(jié)能市場和節(jié)能資金市場存在嚴(yán)重的信息脫節(jié)。

（二）加快推廣“合同能源管理”的對策建議

2007年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗的關(guān)鍵一年，需要強(qiáng)化手段為節(jié)能降耗助力。在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，有必要加強(qiáng)政府推動，并發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，積極培育節(jié)能服務(wù)公司，加快推廣“合同能源管理”。

1.成立專門機(jī)構(gòu)，大力推廣“合同能源管理”。借鑒外省推廣“合同能源管理”的經(jīng)驗，建議成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推廣“合同能源管理”和對EMCo的指導(dǎo)工作。從科研院所、大型重點企業(yè)、機(jī)關(guān)部門中挑選人員，組成過硬的節(jié)能管理專家隊伍，研究制定“吉林省‘合同能源管理’發(fā)展規(guī)劃”和相應(yīng)的激勵政策及扶持政策，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高對“合同能源管理”機(jī)制的認(rèn)知度。舉辦政府各級相關(guān)部門、大中型重點企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司參加的“合同能源管理”培訓(xùn)班。一是提高對推廣“合同能源管理”在建立全省節(jié)能服務(wù)體系、推動節(jié)能降耗工作中的重要地位的認(rèn)識，以及對國家節(jié)能政策和形勢的認(rèn)識；二是使耗能企業(yè)與EMCo正確理解和運用“合同能源管理”。

3.加大宣傳力度，廣泛傳播“合同能源管理”。一是動員新聞媒體大力宣傳節(jié)能知識、政策和法規(guī)，提高全民節(jié)能意識；二是在政府網(wǎng)站開辟節(jié)能專網(wǎng)，權(quán)威、可靠和有效的信息，引導(dǎo)社會投資者及企業(yè)決策者了解、關(guān)注節(jié)能，搭建節(jié)能服務(wù)公司與耗能企業(yè)之間的合作平臺；三是開通能效診斷熱線，積極開展網(wǎng)上培訓(xùn)、交流和咨詢活動。

4.依托大型企業(yè)優(yōu)勢，高起點發(fā)展我省節(jié)能服務(wù)企業(yè)。由于大型工業(yè)企業(yè)的工藝復(fù)雜，生產(chǎn)線科技含量高，外埠EMCo很難獨立提供節(jié)能服務(wù)。吉林省大型工業(yè)企業(yè)多數(shù)擁有節(jié)能方面的技術(shù)、人才、設(shè)備和管理等優(yōu)勢，應(yīng)引導(dǎo)和扶持省內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)，依托自身優(yōu)勢成立EMCo，在為本企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)的同時，開展對外節(jié)能服務(wù)，使全省節(jié)能產(chǎn)業(yè)背靠大型企業(yè)技術(shù)和人才等實力，高起點，快速發(fā)展。

第2篇：合同能源管理專業(yè)范文

【關(guān)鍵詞】 高校 合同能源管理 節(jié)能 機(jī)制創(chuàng)新

一、合同能源管理必將成為高校節(jié)能工作的核心機(jī)制

所謂合同能源管理，簡單的說就是節(jié)能服務(wù)商通過和客戶簽訂能源管理合同，為客戶提供節(jié)能服務(wù)，幫助客戶節(jié)能降耗，并與客戶分享節(jié)能效益，以此取得節(jié)能服務(wù)報酬和合理利潤的一種商業(yè)運作模式。其實質(zhì)是一種以減少能源費來支付節(jié)能項目部分或全部成本的節(jié)能投資方式，其突出特點是：零投入、零風(fēng)險，客戶不用出一分錢，也不負(fù)責(zé)設(shè)計施工等所有事物，一切節(jié)能改造的工作均由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)，且客戶還能按合同比例分享節(jié)能利潤，合同到期后所有節(jié)能設(shè)備和節(jié)能收益均歸客戶。合同能源管理節(jié)能機(jī)制根據(jù)客戶和節(jié)能服務(wù)公司各自所承擔(dān)的責(zé)任以及用戶向節(jié)能服務(wù)公司付款方式的不同可分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型和節(jié)能設(shè)備租賃型四種模式。目前，節(jié)能效益分享型項目占據(jù)主流，同時節(jié)能量保證型項目增長迅猛，能源費用托管型項目和節(jié)能設(shè)備租賃型項目也紛紛涌現(xiàn)。

1、國家政策助推高校實施合同能源管理

合同能源管理解決了我國企業(yè)和單位節(jié)能投資意識不強(qiáng)、節(jié)能資金不足、效率不高等一系列問題，促進(jìn)了各種高效節(jié)能措施的推廣，減少了能源消耗。2010年我國政府全面出臺政策法規(guī)推進(jìn)合同能源管理的實施，4月國務(wù)院了《關(guān)于加快推進(jìn)合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》，為落實意見的實施，財政部及國家發(fā)改委又先后了《合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法》、《合同能源管理項目財政獎勵資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項的通知》。相應(yīng)的全國各大省市也紛紛按照意見精神結(jié)合自身情況出臺了相關(guān)規(guī)定和辦法促進(jìn)節(jié)能工作中合同能源管理機(jī)制的應(yīng)用。如《北京市合同能源管理項目扶持辦法（試行）》、《河南省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理（暫行）辦法》、《安徽省合同能源管理項目節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)管理辦法》、《山西省合同能源管理獎勵資金管理辦法》，從加大資金支持力度、實施稅收扶持、完善相關(guān)會計制度、改善金融服務(wù)、明確申請合同能源管理獎勵資金的依據(jù)和程序等各個方面提出了具體措施，積極培育節(jié)能服務(wù)這個新興行業(yè)。

2、高校實施合同能源管理的雙贏雙促作用

合同能源管理作為一種面向市場的節(jié)能新機(jī)制，在高校有其廣闊的應(yīng)用發(fā)展前景。首先，合同能源管理解決了高校節(jié)能資金短缺問題。節(jié)能服務(wù)公司與高校通過簽訂合同能源管理合同，為其提供資金支持和項目設(shè)計、實施、維修等一系列節(jié)能管理服務(wù)，使高校在缺少資金及專業(yè)管理人員的背景下節(jié)能工作得以順利開展。其次，節(jié)能服務(wù)公司為高校提供了專業(yè)化的節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。其充分發(fā)揮合同能源管理模式技術(shù)先進(jìn)、管理全面、服務(wù)專業(yè)的特點，使高校由自我管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)管理，解決了節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的問題，有效地減少了項目成本，穩(wěn)定地提高了節(jié)能效率。高校通過合同能源管理模式不僅獲得了節(jié)能收益，而且將無償?shù)玫礁咝Ч?jié)能設(shè)備，長期受益。再者，合同能源管理在高校的實施具有深遠(yuǎn)的社會示范作用和指導(dǎo)意義，合作中不僅能為節(jié)能服務(wù)公司起到積極的宣傳作用，還能為其儲備大量的技術(shù)及人才力量，有效地促進(jìn)了節(jié)能服務(wù)公司的快速發(fā)展。顯然，運用合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能工作實現(xiàn)了高校與節(jié)能服務(wù)公司的雙贏，不僅有利于整個社會的節(jié)能減排工作，而且有利于節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展壯大。

3、高校實施合同能源管理的種種優(yōu)勢

（1）高校能耗高，節(jié)能潛力大，市場廣闊。近幾年，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各大高校校園建筑面積都有了大幅度增加，高校已逐漸成為重要的能源消耗單位，建設(shè)綠色節(jié)約型校園勢在必行。此外，很多高校建校時間長，設(shè)備陳舊，能源利用率低，管理粗放，浪費嚴(yán)重。雖然近幾年各高校都加大了用能管理力度，進(jìn)行了一些節(jié)能改造工作，但仍然存在不少問題，具備較大的節(jié)能潛力和廣闊的節(jié)能市場。

（2）高校體制健全，信用好、風(fēng)險小。采用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能技改的項目回報期一般較長，節(jié)能服務(wù)公司普遍擔(dān)心在改造項目結(jié)束后用能單位以其沒有支付能力、政策變化、體制改革、領(lǐng)導(dǎo)更換等各種理由違反約定不支付款項。在社會誠信和商業(yè)誠信相對缺失、司法成本偏高、體制不夠完善的情況下，節(jié)能服務(wù)公司對合同能源管理這種中長期的投資普遍感到風(fēng)險性較大。高校情況則不同，作為人才培養(yǎng)的主陣地，人員穩(wěn)定、管理規(guī)范、信用良好，具有健全的財務(wù)制度，避免了因單位機(jī)構(gòu)改革和人員變動帶來的風(fēng)險，是實行合同能源管理項目的優(yōu)質(zhì)客源。

（3）高校用能穩(wěn)定，易于核定節(jié)能量，操作簡便。節(jié)能量的計算與核定涉及節(jié)能效益的分配，是合同能源管理的重要內(nèi)容之一。高校在校園建設(shè)基本完成、學(xué)生規(guī)模相對穩(wěn)定的情況下，用能主要體現(xiàn)在教學(xué)、科研、生活幾方面，具有一定的規(guī)律性，且高校節(jié)能量的計算方式比較簡單，與節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能服務(wù)合同的具體條款上易于達(dá)成一致。

二、高校實施合同能源管理中存在的主要問題

1、項目資金短缺造成的合作困難

高校實施合同能源管理項目主要集中于兩種模式：節(jié)能效益分享型和節(jié)能量保證型。前者要求節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)籌措，后者則要求高校用戶方自籌大部分資金。但無論采用何種模式，雙方由誰出資，都存在困難。高校的核心職能是教學(xué)與科研，其資金多用于此。隨著學(xué)校的發(fā)展，基本能耗資金壓力越來越大，能用于規(guī)?；?jié)能改造的資金是少之又少，因此高校實施合同能源管理項目多希望采用節(jié)能效益分享型，由節(jié)能服務(wù)公司籌措資金規(guī)避資金壓力。而多數(shù)能與高校匹配的節(jié)能服務(wù)公司均為技術(shù)型中小企業(yè)，自有資金有限，項目基本都需要融資實施，加之國家對此類項目現(xiàn)有扶持政策的不完善，銀行等金融業(yè)又對合同能源管理項目不熟悉，缺乏相應(yīng)的項目評估體系，致使節(jié)能服務(wù)公司對外融資困難重重。此種情勢下，勢必造成不少數(shù)目的合同能源管理項目因為資金問題而擱淺。

2、高校管理人員節(jié)能意識淡薄

高校一般建校時間長，能源管理者管理思想陳舊、成本意識差，用能習(xí)慣粗放，只要保障了正常的科研教學(xué)秩序，能源開銷花多花少一個樣，效率高低無人問津；另一方面部分高校能源管理者對未來一段時間的能源價格存在僥幸心理，如改造過后，能源價格波動，則得不償失。由此造成高校方節(jié)能改造工作均較為保守，不到迫不得已，不會主動地實施節(jié)能改造。再者在現(xiàn)有的高校能源管理體系中，能源供給方與管理方一般均隸屬于高校后勤系統(tǒng)，屬于自供自管，而高校的能源管理者與使用者――廣大的師生、教職工則分屬不同部門，一方面造成能源管理者監(jiān)管起不到實質(zhì)的作用，另一方面使得能源管理者又對使用者的不良用能行為、習(xí)慣無直接管理的能力，長期以來造成能源管理者的管理意識淡薄。而合同能源管理的實施不僅需要先進(jìn)的技術(shù)，更需要各環(huán)節(jié)的良好管理與支持。

3、高校對合同能源管理認(rèn)知的偏差

在高校方節(jié)能意識、管理意識不足的不良影響下，再加上國內(nèi)對于合同能源管理機(jī)制宣傳的偏差，多數(shù)高校能源管理者對于合同能源管理的認(rèn)識非常有限，僅限于節(jié)能效益分享模式――用戶“零投資”，“零風(fēng)險”即可實施合同能源管理項目，對其他模式的了解甚微。對于合同能源管理項目實施流程的復(fù)雜性和靈活性認(rèn)識不足，對過程中雙方應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)缺乏了解。另外，合同能源管理項目目前又無成熟經(jīng)驗可以借鑒，加之高校相關(guān)管理人才的缺失，使得高校多數(shù)項目合作都是在摸索中進(jìn)行。合作中雙方一旦出現(xiàn)分歧，由于認(rèn)知的偏差，問題很難得到有效解決。

4、高?？蓪嵤┕?jié)能項目的局限性

近年來通過對一些高校實施的合同能源管理項目分析可以看出，高校在選擇合同能源管理模式實施節(jié)能改造項目上還趨于保守。實施的項目都是一些成熟技術(shù)在小范圍的推廣嘗試，而在大規(guī)模新技術(shù)應(yīng)用上面則缺少魄力，這也與高校能源管理的核心職能――維持穩(wěn)定的教學(xué)、科研秩序的性質(zhì)有關(guān)，大范圍、高新技術(shù)的改造在高校實施確實存在一定的風(fēng)險。雖說高校節(jié)能項目潛力巨大，但其規(guī)模有限，對節(jié)能服務(wù)公司的吸引力不足。另外，高校節(jié)能項目主要集中在建筑節(jié)能上，不同于工業(yè)節(jié)能項目的規(guī)模大、節(jié)能量大，使得節(jié)能服務(wù)公司規(guī)?；母脑炷芰w現(xiàn)不出來，單位成本上升，難于管理，收益率降低。這與節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)的巨大資金及技術(shù)風(fēng)險不成正比，因而節(jié)能服務(wù)公司拒絕高校合同能源管理項目的可能性較大。

5、相關(guān)政策及法規(guī)的不完善

高校作為教育事業(yè)單位，在能源管理方面，國家的政策壓力及其在各領(lǐng)域都應(yīng)起到的社會示范作用，是其開展節(jié)能減排工作、實施節(jié)能項目改造的主要動力?，F(xiàn)有的國家能源政策不完善，高校執(zhí)行不力是高校節(jié)能減排工作難以推進(jìn)的重要原因，使得高校這些“特殊”單位有空可鉆，有機(jī)可乘；再者國家針對高校實施合同能源管理項目的相關(guān)財政和稅收激勵政策的缺失，現(xiàn)有的財政和稅收激勵政策一般多針對大型工業(yè)節(jié)能項目，對于高校來說申請難、審批難、兌現(xiàn)難，兌現(xiàn)周期也較長，自然無法刺激高校合同能源管理項目的展開。

6、權(quán)威的第三方評估機(jī)構(gòu)的缺失

目前我國在權(quán)威的第三方評估體系的建設(shè)方面滯后，項目實施過程中在能耗審計、節(jié)能量計算上分歧不斷。雙方在合同能源管理項目合作中最核心的問題就是節(jié)能潛力是多少，實際節(jié)能量是多少。這些僅靠雙方協(xié)商達(dá)成共識是不太現(xiàn)實的，我國正是缺少這種權(quán)威的雙方均認(rèn)可的第三方評估機(jī)構(gòu)，來告訴用戶節(jié)能潛力是多少，實施后節(jié)能量是多少，通過第三方使得雙方在信息上均衡，否則雙方的合作就無信任可言。

三、加快高校實施合同能源管理的對策

1、多措并舉，合力應(yīng)對資金短缺問題

高校實施合同能源管理項目所需資金按合作模式的不同主要來自兩個方面，即采用節(jié)能量保證型時的高校方與節(jié)能效益分享型時的節(jié)能服務(wù)公司?，F(xiàn)階段實施的高校合同能源管理項目，主要是節(jié)能效益分享型，高校方不愿意主動承擔(dān)資金壓力與風(fēng)險。若國家及地方政府積極地政策引導(dǎo)，例如對自籌資金實施合同能源管理項目的高校給予一定的政策性獎勵（資金）或在融資時相同條件下優(yōu)先保障節(jié)能量保證型的項目，激勵高校方積極自籌資金，資金上不全依靠于節(jié)能服務(wù)公司，這樣不僅能極大地促成合同能源管理項目的實施，而且還可以使節(jié)能服務(wù)公司專注于專業(yè)技術(shù)的開發(fā)，獲得更高的節(jié)能效率，更好地服務(wù)于高校用戶。

目前多數(shù)高校確實存在資金壓力及融資困難等問題，自籌資金無望必須采用節(jié)能效益分享型模式時，項目資金壓力就全部倒向了節(jié)能服務(wù)公司方面。節(jié)能服務(wù)公司多數(shù)要面臨融資局面，如何解決融資難問題，是雙方項目能否順利實施的關(guān)鍵。這就必然要涉及到金融行業(yè)特別是銀行，融資難源于銀行對合同能源管理項目和節(jié)能服務(wù)公司的不熟悉、不信任。針對此問題建議先由銀行對節(jié)能服務(wù)公司建立信用檔案，實行信用評級區(qū)別對待，對一些信用良好的節(jié)能服務(wù)公司在貸款利率及額度上實行寬松政策積極扶持，使有技術(shù)、有實力的節(jié)能服務(wù)公司得到迅速的發(fā)展，形成良性循環(huán)。同時金融行業(yè)內(nèi)部成立或者由政府設(shè)立權(quán)威的銀行認(rèn)可的項目評估機(jī)構(gòu)，對需要融資的項目進(jìn)行評估，認(rèn)定其技術(shù)風(fēng)險等級與預(yù)期收益情況，銀行以此來判斷此項目的可投性。對一些技術(shù)風(fēng)險等級較高預(yù)期收益不穩(wěn)定的項目進(jìn)行規(guī)避，對一些技術(shù)成熟且預(yù)期收益穩(wěn)定的項目積極放貸，同時適當(dāng)引入保險業(yè)服務(wù)，對項目進(jìn)行投保，降低項目風(fēng)險。這樣銀行既規(guī)避了風(fēng)險又拓展了業(yè)務(wù)，在逐漸熟悉了合同能源管理項目后，此類項目融資難的問題將會得到一定程度的解決。

2、責(zé)任到人，強(qiáng)化管理人員的節(jié)能意識

對于節(jié)能意識淡薄這個問題，除了高校管理方加大宣傳、自覺培養(yǎng)外，很重要的原因就是我們現(xiàn)在的管理者缺少有壓力的行政性命令和明確的節(jié)能目標(biāo)。沒有了這些硬性的指標(biāo)，一些管理者就得過且過，僥幸心理重。我國政府應(yīng)當(dāng)效仿國外政府對公共事業(yè)機(jī)構(gòu)尤其是高校下達(dá)明確的節(jié)能目標(biāo)及階段性時間表，既要切合實際又要保持相當(dāng)?shù)膲毫Γe極配合、按時完成的進(jìn)行獎勵，拒不配合、到期未完成的給予處罰，使得高校能源管理者無空可鉆，必須付之切實有效的節(jié)能改造工作。對于管理意識不足、管理不利的問題，必須先解決能源供應(yīng)者與管理者、能源管理者與使用者關(guān)系的問題。高校應(yīng)摒除能源供應(yīng)者與管理者為一家的現(xiàn)狀，在高校設(shè)立獨立于能源供給系統(tǒng)之外的管理機(jī)構(gòu)，切實起到能源監(jiān)管的作用；同時協(xié)助能源管理者積極與使用者溝通，使能源管理延伸到使用者內(nèi)部，建議在各機(jī)關(guān)單位部門、各院系內(nèi)部建立能源管理小組或者節(jié)能管理小組，實現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋的動態(tài)化立體管理模式。

3、加強(qiáng)宣傳，全面認(rèn)識合同能源管理機(jī)制

在強(qiáng)化節(jié)能意識與管理意識的同時，要想促進(jìn)合同能源管理在節(jié)能改造項目中的應(yīng)用，各級主管部門應(yīng)積極通過各種途徑、形式，比如合同能源管理機(jī)制的管理者培訓(xùn)，增設(shè)合同能源管理機(jī)制的相關(guān)課程，校內(nèi)的節(jié)能新機(jī)制宣傳等，以此加強(qiáng)對合同能源管理的客觀全面的宣傳，使各級主管部門、用戶深入了解學(xué)習(xí)合同能源管理機(jī)制，培養(yǎng)相關(guān)人才，掌握其特點、模式、實施流程，消除雙方在機(jī)制認(rèn)識上的偏見，提高高校實施合同能源管理項目的自身意識和能力。

4、搭建平臺，促進(jìn)高校節(jié)能項目整合

高校節(jié)能項目本身的局限性也是雙方合作中的一大障礙。節(jié)能服務(wù)公司具有規(guī)模化的節(jié)能項目改造能力，希望通過規(guī)?；档蛦我怀杀?，提高整體收益率，而高校方一般不可能一次性提供大規(guī)模的項目平臺，基本都是“前期試點”加“逐步覆蓋”的模式完成改造。此類項目規(guī)模有限，有時還存在多點分散的問題，需要一個良好的節(jié)能組織平臺――例如高校節(jié)能聯(lián)盟，或建立一個高校節(jié)能項目協(xié)作平臺來協(xié)調(diào)解決。平臺既分享各高校用戶節(jié)能減排經(jīng)驗與實施合同能源管理項目的心得，又可整合意向高校項目資源，化零為整；同時可以采取收取項目管理費用代替中小用戶與節(jié)能服務(wù)公司達(dá)成規(guī)?；墓?jié)能改造項目，吸引節(jié)能服務(wù)公司與之合作，這樣項目雙方的意向匹配度就會高很多。由此高校方、節(jié)能服務(wù)公司、平臺（聯(lián)盟）相互促進(jìn)，三方共同發(fā)展。

5、完善法規(guī)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段

針對法規(guī)及政策不完善的問題，國家及地方政府應(yīng)依照我國國情或當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況，制定切實可行并帶有明確階段性目標(biāo)的節(jié)能減排計劃，嚴(yán)格執(zhí)行。對于按時提前完成的高校進(jìn)行獎勵，對于完成不力的高校給予一定的懲罰措施，比如取消相關(guān)單位、管理人員評先資格，扣發(fā)相關(guān)單位及人員的精神文明獎，使節(jié)能減排工作成效與高校相關(guān)管理人員的切身利益直接掛鉤，切實推動高校節(jié)能減排工作即推進(jìn)高校合同能源管理項目的實施。除了上級給予的行政壓力，我們愿意看到的是高校方在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境因素的影響下主動地進(jìn)行節(jié)能減排工作，選擇實施合同能源管理項目，這就要求國家及地方政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段上要到位。現(xiàn)有的相關(guān)財政和稅收激勵政策多針對大型的工業(yè)節(jié)能項目，建議國家及地方政府推出針對高校合同能源管理項目的相關(guān)政策，突出可操作性，例如《關(guān)于促進(jìn)高校實施合同能源管理中小項目的財稅細(xì)則》等，利用經(jīng)濟(jì)調(diào)控的杠桿實現(xiàn)推進(jìn)高校實施此類項目。另外，針對高校合同能源管理項目自身的特點，相對規(guī)模較小、節(jié)能量較小，單一項目能夠獲得的財政及稅收補(bǔ)貼數(shù)目少，高校礙于繁瑣的申請、審批程序，相關(guān)部門應(yīng)考慮設(shè)立高校中小節(jié)能項目申請、審批、支付的綠色通道，方便財政和稅收政策的及時落實到位。

6、完善機(jī)構(gòu)，成立權(quán)威的第三方評估組織

推進(jìn)高校實施能源管理項目的重要一環(huán)就是建立權(quán)威的第三方項目評估機(jī)構(gòu)。我國應(yīng)在有相關(guān)技術(shù)能力的權(quán)威部門下設(shè)立此類組織，用于對項目的節(jié)能基準(zhǔn)、節(jié)能潛力及項目實際節(jié)能量作出具有權(quán)威效應(yīng)的評判。以此來平衡用戶和節(jié)能服務(wù)公司在技術(shù)層面的信息度，杜絕欺詐行為的發(fā)生，起到項目監(jiān)督、風(fēng)險提醒的作用，消除雙方在節(jié)能基準(zhǔn)判定方面的顧慮，使雙方達(dá)成公平的合作。

（注：本文系河南省教育廳2013人文社會科學(xué)研究項目：高校實施合同能源管理的現(xiàn)狀分析及機(jī)制創(chuàng)新研究（項目編號：2013-GH-107）的階段性研究成果。）

【參考文獻(xiàn)】

[1] 史兆憲：能源與節(jié)能管理基礎(chǔ)[M].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2010.

[2] 阮丹：高校建筑節(jié)能減排應(yīng)用合同能源管理研究[D].北京交通大學(xué)，2012.

[3] 魏新興：合同能源管理在節(jié)約型校園建設(shè)中的應(yīng)用探究[J].高校后勤研究，2013（2）.

第3篇：合同能源管理專業(yè)范文

近年來，我國能源消費增長迅速，2012年全國能源消費總量36.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，碳排放總量占全球排放總量的25%左右，且碳排放增量占全球增量的60%，預(yù)計到2020年我國的能源需求總量將達(dá)到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源形式極為嚴(yán)峻。建筑能耗約占我國總能耗的20～30%，是能源消耗的重要組成部分.隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑能耗占總能耗的比例還將進(jìn)一步增長。

建筑能耗，是指建筑物內(nèi)各種用能系統(tǒng)和設(shè)備的運行能耗，主要包括采暖、空調(diào)、照明、家用電器、辦公設(shè)備、熱水供應(yīng)、炊事、電梯、通風(fēng)等能耗。從能源消耗領(lǐng)域看，主要包括商業(yè)建筑、公共建筑和居民住宅中各種用能設(shè)備的運行能耗。在發(fā)達(dá)國家，建筑能耗一般占全社會總能耗的30%～40%。在全國能源形勢嚴(yán)峻的大背景下，建筑領(lǐng)域的節(jié)能減碳日益重要。合同能源管理運用市場機(jī)制，為建筑領(lǐng)域尤其是商業(yè)建筑和公共建筑的節(jié)能改造工作提供了一條切實可行的途徑。

2、合同能源管理概述

2.1 概述

合同能源管理（即Energy Management Contracting簡稱為EMC）是國際上一種先進(jìn)的基于市場的、新型的節(jié)能項目投資方式，是節(jié)能技改、擴(kuò)建等項目市場化運作的新機(jī)制，它是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目成本的一種新型市場化運作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司（即Energy Management Company簡稱為EMCo）與用戶簽訂能源管理合同，約定節(jié)能目標(biāo)，為用戶提供節(jié)能診斷、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享等方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險，充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。

我國自上世紀(jì)90年代末引進(jìn)合同能源管理機(jī)制，通過示范、引導(dǎo)和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)企業(yè)不斷增多，服務(wù)范圍已擴(kuò)展到工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等多個領(lǐng)域。截至目前，通過審批并取得資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)企業(yè)已達(dá)3000家。通過專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制為客戶實施節(jié)能項目，可以克服目前眾多業(yè)主在實施節(jié)能項目是所遇到的障礙，諸如技術(shù)和方案選擇、項目融資困難和管理風(fēng)險等。

2.2 合同能源管理模式

合同能源管理的商務(wù)運作模式有很多種，通常分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型和能源費用托管型等，其中節(jié)能效益分享型是全國政策重點支持的運作模式。不同的合作類型，在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上具有以下區(qū)別：

類型

內(nèi)容 節(jié)能效益分享型 節(jié)能量保證型 能源費用托管型

資金來源 ESCo提供項目的全部資金 客戶提供全部或部分項目資金 ESCo為客戶管理或投資改造能源系統(tǒng)，承包能源費用

服務(wù)內(nèi)容 ESCo提供項目的全過程服務(wù) ESCo提供項目的全過程服務(wù)，特別承諾節(jié)能量（率） 合同約定能源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及確認(rèn)方法，不達(dá)標(biāo)時，ESCo按合同給予補(bǔ)償

運營管理 一般由用戶運營管理 一般由用戶運營管理 一般由ESCo運營管理

節(jié)能量檢測 合同規(guī)定節(jié)能指標(biāo)及檢測和確認(rèn)節(jié)能量（或節(jié)能率）的方法 合同規(guī)定節(jié)能指標(biāo)及檢測和確認(rèn)節(jié)能量（或節(jié)能率）的方法 一般不對項目本身進(jìn)行節(jié)能量檢測

利潤來源 合同期內(nèi)ESCo與客戶按約定分享節(jié)能效益；合同結(jié)束后設(shè)備和節(jié)能效益全部歸客戶所有，客戶現(xiàn)金流始終是正確的。 客戶向ESCo支付服務(wù)：如果在合同期項目沒有達(dá)到承諾的節(jié)能量，ESCo賠付全部未達(dá)到的節(jié)能量的經(jīng)濟(jì)損失。 ESCo的經(jīng)濟(jì)效益來自能源費用的節(jié)約，客戶的經(jīng)濟(jì)效益來自能源費用（承包額）的減少。

3、合同能源管理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

3.1 技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

用能單位和EMCo按照EMC模式實施節(jié)能改造可帶來的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢十分明顯，歸納起來表現(xiàn)在如下幾個方面：

（1）用能單位不需要承擔(dān)節(jié)能項目實施的資金、技術(shù)風(fēng)險，并在項目實施降低用能成本的同時，獲得實施節(jié)能帶來的收益和獲取EMC提供的設(shè)備。

（2）節(jié)能效率高、投資回收期短。EMC項目的節(jié)能率一般在5%～40%，EMC項目的投資額較大，但投資回收期平均只有3～6年。

（3）節(jié)能更專業(yè)、節(jié)能更有保證。由于EMCo是全面負(fù)責(zé)能源管理的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司”，所以能夠比一般技術(shù)機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)、更系統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)。

（4）對EMCo實施合同能源管理項目，取得的營業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營業(yè)稅，對其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，免征增值稅。

（5）可獲財政補(bǔ)貼力度大。按照中央財政每噸煤補(bǔ)貼240元，地方財政補(bǔ)貼60元的標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼力度相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤煤價的30%，補(bǔ)貼力度大。

（6）可獲財政補(bǔ)貼范圍廣。按照要求，工業(yè)節(jié)能在500～10000t/a即可以獲得補(bǔ)貼，而其他節(jié)能形勢下線可以放寬到100t/a，補(bǔ)貼范圍非常廣。

可見，合同能源管理模式實現(xiàn)了參與各方的多贏格局，是行之有效的節(jié)能投資新機(jī)制、新模式。

3.2 合同能源管理經(jīng)濟(jì)回收期分析

按改造前年采暖能耗為30kgce/m2計算，改造成本：圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造成本約為200元/m2（門窗50元/m2，外墻100元/m2，屋頂50元/m2）；供熱系統(tǒng)節(jié)能改造成本約為50元/m2（溫控計量20元/m2，二次網(wǎng)及可能的熱源30元/m2）。節(jié)能改造效果：僅改造圍護(hù)結(jié)構(gòu)可降低30%采暖負(fù)荷，節(jié)約采暖能耗9 kgce/m2；僅供熱系統(tǒng)，可直接降低30%采暖負(fù)荷，節(jié)約采暖能耗9 kgce/m2（含通過溫控裝置減少房間溫度過熱形成的節(jié)能量）；如果圍護(hù)結(jié)構(gòu)和供熱系統(tǒng)都改造，可降低約50%采暖能耗，節(jié)約采暖能耗約15 kgce/m2。

節(jié)能改造形成1噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力的成本：圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)+供熱系統(tǒng)分別為28000元、5500元和17000元。直接節(jié)能效益：圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)+供熱系統(tǒng)改造帶來的直接節(jié)能效益分別為7.2元/ m2、7.2元/ m2和12元/ m2。按照煤炭價格800元/tce計算節(jié)能效益和投資回收期。投資回收期：圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱結(jié)構(gòu)和圍護(hù)結(jié)構(gòu)+供熱系統(tǒng)改造分別為35年、7年和21.3年。

3.3 合同能源改造工程——威海匯泉服裝公司節(jié)能改造

威海匯泉服裝公司用“LED綠色照明”取代傳統(tǒng)的高能耗日光燈照明，通過提高照明效率來減少用電量。項目初期的改造費用由專業(yè)節(jié)能公司承擔(dān)，通過項目實施后節(jié)約的電費折算來逐步收回投資。威海匯泉服裝有限公司不僅零投入進(jìn)行照明裝置升級，而且還從節(jié)能費用中分享收益。

通過實地測試，安裝LED節(jié)能燈后，工作臺照度平均提高60%，過道照度平均提高50%。根據(jù)目前的平均用電量計算，該項目完成后，五年內(nèi)合計可節(jié)電約74萬度，節(jié)省電費約67萬元，節(jié)能率達(dá)63%。折算節(jié)省標(biāo)煤300噸，減排二氧化碳783噸，相當(dāng)于2萬平米住宅或193輛1.5L汽車一年的碳排放。

第4篇：合同能源管理專業(yè)范文

問題及可能的擴(kuò)展方向。

關(guān)鍵詞：合同能源管理；融資；未來收益權(quán)；證券化

中圖分類號：F206　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　doi：10．39690．issn．1672-3309(s)．2011．04．05　文章編號：1672―3309(2011)04―53―02

北京環(huán)境交易所與中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會于2010年5月18日在北京召開了新聞會，宣布全球首創(chuàng)的“中國合同能源管理投融資交易平臺”將于2010年6月5日正式上線運行。該交易平臺旨在有效消除我國節(jié)能服務(wù)公司所面臨的融資難、信息難障礙，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司開展合同能源管理項目，推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)及合同能源管理模式在我國的發(fā)展。

一、平臺的搭建與運行

北京環(huán)境交易所是經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的特許經(jīng)營實體，由北京產(chǎn)權(quán)交易所有限公司、中海油新能源投資有限責(zé)任公司、中國國電集團(tuán)公司、中國光大投資管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起成立。北京環(huán)境交易所是集各類環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)為一體的專業(yè)化市場平臺，具有先進(jìn)的交易系統(tǒng)和廣泛的會員網(wǎng)絡(luò)。

中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)是經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的非盈利社會團(tuán)體組織，截至2010年底共有會員單位560家。EMCA的宗旨是在中國示范和推廣合同能源管理機(jī)制，支持和引導(dǎo)中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)中國的節(jié)能工作實現(xiàn)由政府到市場的轉(zhuǎn)換。

北京環(huán)境交易所和EMCA在對中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)及合同能源管理融資市場進(jìn)行深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中國合同能源管理融資面臨著巨大的困難，現(xiàn)有金融市場及金融工具無法滿足合同能源管理項目對投融資的需求，金融創(chuàng)新勢在必行。經(jīng)過雙方研究確定，建立以節(jié)能服務(wù)項目的未來收益權(quán)為轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的合同能源管理投融資交易市場。在這個創(chuàng)新的市場中，交易的技術(shù)風(fēng)險及信用風(fēng)險由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估與披露，資金結(jié)算在共管賬戶中進(jìn)行，通過外來收益權(quán)部分轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)了風(fēng)險共擔(dān)，通過設(shè)定收益優(yōu)先索取權(quán)降低受讓人的風(fēng)險，這些舉措大大提高了投融資雙方對合同能源管理投融資交易市場的認(rèn)可程度。

在合同能源管理投融資交易市場的理論基礎(chǔ)逐漸明晰后，北京環(huán)境交易所開始著手制定具有可操作性的市場規(guī)則，并開始搭建市場運行平臺。同時，北京環(huán)境交易所開始建立信息化的合同能源管理投融資交易平臺。此信息化平臺的作用是匯聚眾多節(jié)能服務(wù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、用能單位及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，形成規(guī)?；?、專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)市場，促成合同能源管理項目及相關(guān)投融資活動的開展。在此平臺中提供了一套完整的項目評估體系，投資人可依據(jù)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的評審意見對項目進(jìn)行評判和定價，從收益能力參差不齊的項目中進(jìn)行準(zhǔn)確選擇。此平臺在項目源和資金源上為節(jié)能服務(wù)企業(yè)提供了有力支持，使項目信息、投資人信息得以充分交換，實現(xiàn)了節(jié)能服務(wù)行業(yè)與金融行業(yè)的對接，也為用能企業(yè)的節(jié)能改造提供了廣闊的選擇空間。

中國合同能源投融資交易平臺已于2010年6月5日正式上線。在平臺上線運行初期，為了充分發(fā)揮其示范效應(yīng)，讓更多的投資者和節(jié)能服務(wù)企業(yè)認(rèn)識到平臺對合同能源管理項目投融資的促進(jìn)作用，北京市環(huán)境交易所采取了首推優(yōu)質(zhì)項目的策略。北京市環(huán)境交易所面向社會公開征集合同能源管理項目，并通過專家團(tuán)隊依據(jù)項目的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行細(xì)致的篩選，最終確定了6個首批掛牌交易的合同能源管理項目，包括：ACC水系統(tǒng)節(jié)電項目、襄樊市路燈節(jié)電項目、旭日廣場供暖節(jié)能項目，雍景四季供暖節(jié)能項目，煉鋼轉(zhuǎn)爐煤氣自動化回收項目，天鋼全廠動力供應(yīng)系統(tǒng)節(jié)能改造項目，總合同標(biāo)的約1.3億元。

二、平臺的理論基礎(chǔ)

(一)資產(chǎn)證券化

中國合同能源管理投融資交易平臺的實質(zhì)是資產(chǎn)證券化。在一個合同能源管理項目期間，節(jié)能服務(wù)公司為用能單位提供咨詢、實施、運維等一整套能源服務(wù)，并與用能單位分享項目帶來的節(jié)能效益。節(jié)能服務(wù)公司有權(quán)分享的節(jié)能效益可看作其資產(chǎn)的一種存在形式，因此可以通過資產(chǎn)證券化手段為自身融資服務(wù)。

資產(chǎn)證券化是將特定的基礎(chǔ)資產(chǎn)作為信用基礎(chǔ)，對基礎(chǔ)資產(chǎn)所對應(yīng)的可預(yù)見的未來現(xiàn)金流進(jìn)行分割、重組和信用增級，在金融市場上發(fā)行證券以實現(xiàn)融資的一種制度安排。在資產(chǎn)證券化過程中，某一基礎(chǔ)資產(chǎn)從原有的價值形態(tài)轉(zhuǎn)化為證券資產(chǎn)形態(tài)，并以證券資產(chǎn)的方式運營。從資產(chǎn)的價值形態(tài)轉(zhuǎn)換角度看，資產(chǎn)證券化可分為四類：實體資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)證券化、證券資產(chǎn)證券化及現(xiàn)金資產(chǎn)證券化。其中前三類體現(xiàn)了金融市場中的融資需求，而現(xiàn)金資產(chǎn)證券化則反映了市場中的投資需求。

資產(chǎn)證券化實際上是基礎(chǔ)資產(chǎn)所對應(yīng)的未來現(xiàn)金流的證券化，其核心原理是基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流分析。基礎(chǔ)資產(chǎn)的現(xiàn)金流分析主要包括兩方面內(nèi)容：資產(chǎn)估價和資產(chǎn)風(fēng)險收益分析。

資產(chǎn)證券化的資產(chǎn)估價方法有三類：現(xiàn)金流貼現(xiàn)估價法、相對估價法和期權(quán)估價法。

1、現(xiàn)金流貼現(xiàn)估價法認(rèn)為，一項資產(chǎn)可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流決定了其價值，因此資產(chǎn)的估值應(yīng)通過現(xiàn)金流分析解決，即一項資產(chǎn)的價值約等于其未來現(xiàn)金流的現(xiàn)值之和。一般來說，信貸資產(chǎn)證券化及穩(wěn)健型證券資產(chǎn)的證券化適合采用現(xiàn)金流貼現(xiàn)估價法，因為此類資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流相對易于測算。

2、相對估價法，指根據(jù)特定變量衡量同類可比資產(chǎn)的價值，并以此對評估資產(chǎn)的估價進(jìn)行修正與調(diào)整，最后確定其價值?？捎糜诒容^的變量通常為贏利、現(xiàn)金流、賬面價值等關(guān)鍵財務(wù)指標(biāo)。與現(xiàn)金流貼現(xiàn)估價法相比，相對估價法更倚重于市場對同類資產(chǎn)的評價。實體資產(chǎn)證券化運用相對估價法較多。

3、期權(quán)估價法，是20世紀(jì)70年代后在期權(quán)估價理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種資產(chǎn)估值方法，在證券資產(chǎn)證券化中，通常使用期權(quán)估價法對各類金融衍生品資產(chǎn)進(jìn)行估價。

資產(chǎn)風(fēng)險收益分析以風(fēng)險補(bǔ)償為出發(fā)點，首先計算基礎(chǔ)資產(chǎn)的收益率，從資產(chǎn)估價的角度看，此收益率即為基礎(chǔ)資產(chǎn)未來現(xiàn)金流的貼現(xiàn)率。因此資產(chǎn)的風(fēng)險收益分析主要應(yīng)用于資產(chǎn)估價方法中的現(xiàn)金流貼現(xiàn)估價法，用于確定被證券化資產(chǎn)未來現(xiàn)金流的貼現(xiàn)率。如在使用現(xiàn)金流貼現(xiàn)估價法進(jìn)行資產(chǎn)估價時沒有采用資產(chǎn)風(fēng)險收益分析進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償，很可能造成定價偏差。資產(chǎn)風(fēng)險收益分析在相對估價法和期權(quán)估價法中也可發(fā)揮部分參考作用。

除了現(xiàn)金流分析這一核心原理外，資產(chǎn)證券化理論中還包括資產(chǎn)重組原理、風(fēng)險隔離原理、信用增級原理等內(nèi)容。

(二)未來收益權(quán)的證券化

中國合同能源管理投融資交易平臺的特殊性在于，其證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)是一種未來收益權(quán)。節(jié)能服務(wù)公司因提供服務(wù)有權(quán)與用能單位分享節(jié)能效益，即節(jié)能服務(wù)公司因提供服務(wù)而獲得了未來收益權(quán)，此未來收益權(quán)即作為交易平臺的交易標(biāo)的。因此中國合同能源管理投融資交易平臺的實質(zhì)是資產(chǎn)證券化的一種新形式――未來

收益權(quán)的證券化。

未來收益權(quán)的證券化是20世紀(jì)末出現(xiàn)的新型資產(chǎn)證券化方式。未來收益權(quán)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)是未來預(yù)期收益，而傳統(tǒng)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)一般為信用資產(chǎn)或信用契約。

信用資產(chǎn)與未來收益權(quán)最大的區(qū)別在于，前者依據(jù)的是契約規(guī)定性，而后者則依據(jù)統(tǒng)計規(guī)定性。信用資產(chǎn)同時具有量上的確定性和統(tǒng)計上的規(guī)定性。量上的確定性指信用資產(chǎn)代表著一種契約關(guān)系，例如應(yīng)收賬款、按揭貸款等，均體現(xiàn)了客觀存在的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。統(tǒng)計上的規(guī)定性指信用資產(chǎn)未來收益預(yù)期穩(wěn)定，具有統(tǒng)計意義上的規(guī)律性。未來收益權(quán)體現(xiàn)了對尚未實現(xiàn)的收益的未來權(quán)利，此時并無契約存在，而僅有統(tǒng)計上的規(guī)定性。其次，信用資產(chǎn)與未來收益權(quán)的風(fēng)險側(cè)重點有所不同。信用資產(chǎn)的主要風(fēng)險是債務(wù)人的信用風(fēng)險，債務(wù)人的信用問題會增加債權(quán)債務(wù)關(guān)系的不確定性。而未來收益權(quán)的風(fēng)險主要來自原始權(quán)益人的穩(wěn)定性變化及外部環(huán)境變化，具體到合同能源管理投融資交易平臺中，交易的項目均為尚未執(zhí)行或執(zhí)行中的項目，項目的未來收益因技術(shù)風(fēng)險、實施風(fēng)險等原因存在不確定性，也因節(jié)能服務(wù)企業(yè)及用能單位的運行情況而存在不確定性。

三、平臺的完善與發(fā)展

中國合同能源管理投融資交易平臺經(jīng)過一段時間的運行，較好地發(fā)揮了節(jié)能服務(wù)企業(yè)與投資者之間的橋梁作用，實現(xiàn)了促進(jìn)合同能源管理及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。但平臺仍處于初創(chuàng)的探索階段，存在進(jìn)一步完善的空間。

首先，目前交易過程中尚未引入擔(dān)保機(jī)制。未來可引入第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)，一方面實現(xiàn)交易資產(chǎn)的信用增級，另一方面可降低投資人的風(fēng)險。

其次，隨著平臺交易量的增長，可將交易的合同能源管理項目打包為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，并引入評級機(jī)制、退出機(jī)制，使平臺上交易的資產(chǎn)更具流動性，從而吸引更多的投資者參與到節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投資中來。

通過上述改進(jìn)，可使中國合同能源管理投融資交易平臺發(fā)展為匯聚信息服務(wù)、項目管理、項目增信、融資、投資等功能于一體的合同能源管理投融資服務(wù)平臺，為促進(jìn)中國合同能源管理事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]高巒、劉忠燕．資產(chǎn)證券化研究[M]．天津大學(xué)出版社，2009．

[2]黃嵩．論廣義資產(chǎn)證券化的理論體系[J]．學(xué)習(xí)與探索，2003，(03)．

[3]李傳全．存量資產(chǎn)證券化與未來收益證券化比較分析[J]．世

界經(jīng)濟(jì)，2002，(05)．

[4]梁戰(zhàn)果．中國基礎(chǔ)設(shè)施未來收益證券化應(yīng)用研究[c]．廈門大

學(xué)2006碩士論文，2006．

[5]薛天鴻．論未來債權(quán)的讓與[C]．上海交通大學(xué)2007碩士論

文，2007．

[6]熊焰．創(chuàng)建合同能源管理投融資交易平臺[J]．建設(shè)科技，2010，(16)．

[7]中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會2010年度中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)

第5篇：合同能源管理專業(yè)范文

關(guān)鍵詞：合同能源管理；林木生物質(zhì)；融資；節(jié)能

作者簡介：張彩虹，北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院統(tǒng)計系學(xué)科負(fù)責(zé)人，教授，博士生導(dǎo)師。

中圖分類號：F326.2；DF4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.02.10 文章編號：1672-3309（2013）02-23-03

一、合同能源管理的定義

合同能源管理，在國外簡稱EPC（Energy Performance Contracting），在國內(nèi)廣泛地被稱為EMC（Energy Management Contracting），是20世紀(jì)70年代，起源于西方發(fā)達(dá)國家的一種全新節(jié)能模式。

它是指能源服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能目標(biāo)，能源服務(wù)公司提供節(jié)能服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付能源服務(wù)公司投入及其合理利潤。其基本框架是用能單位將本單位的節(jié)能工作外包給能源服務(wù)公司，不需要事先支付改造和服務(wù)費用，并通過減少的能源費用支出償付能源服務(wù)公司，并在項目結(jié)束后獲得節(jié)能資產(chǎn)的所有權(quán)；能源服務(wù)公司依靠自己的專業(yè)優(yōu)勢，有效降低客戶能源消耗，分享節(jié)能收益并獲得利潤收益。合同能源管理實現(xiàn)了能源服務(wù)公司、用能單位和社會三方共贏，并逐步發(fā)展形成了以合同能源管理機(jī)制為商務(wù)模式的新興節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)（賈曉燕 2012）。

它的實質(zhì)是一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級，以及降低目前的運行成本。節(jié)能服務(wù)合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)（用戶）與專門的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的開展。

二、合同能源管理的服務(wù)模式

目前，合同能源管理的服務(wù)模式主要有：節(jié)能效益分享模式、節(jié)能量擔(dān)保模式、能源管理外包模式、設(shè)備租賃模式、創(chuàng)新工程施工模式、BOOT 模式等。

王一（2011）對各種模式做了研究，指出節(jié)能效益分享模式，是在合同約定的年限內(nèi)，節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)融資并為用戶提供技術(shù)服務(wù)，根據(jù)服務(wù)后的節(jié)能效益預(yù)算或根據(jù)實際運行的效益分析，與用戶按照約定的比例分享項目實施后節(jié)省的費用。

節(jié)能量擔(dān)保模式，是指在節(jié)能服務(wù)公司向客戶承諾最低節(jié)能指標(biāo)，保證其項目在改造后的節(jié)能收益。

能源管理外包模式，是指節(jié)能服務(wù)公司將用能單位所有的能源費用進(jìn)行托管，由節(jié)能公司支付項目改造所需要的費用，并獨自享受通過節(jié)約所得的能源效益。

設(shè)備租賃模式是指節(jié)能服務(wù)公司在采用租賃方式購買設(shè)備租賃期內(nèi)，設(shè)備所有權(quán)歸節(jié)能服務(wù)公司所有，當(dāng)其收回投資及利息后，設(shè)備歸用戶所有。

創(chuàng)新工程施工模式，是指客戶會委托節(jié)能服務(wù)公司做能源審計、節(jié)能方案設(shè)計、節(jié)能改造工程施工，并提前支付工程的預(yù)付款、在工程結(jié)束后支付竣工款。

BOOT模式源于自然資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，屬于BOT（建設(shè)―經(jīng)營―移交）結(jié)構(gòu)。新能源等分散能源供應(yīng)建設(shè)項目和熱點聯(lián)產(chǎn)項目，類似于自然資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，（建設(shè)―擁有―經(jīng)營―移交）模式應(yīng)用較多。

趙靜蕊（2011）則研究了各種模式在目前的合同能源管理項目里面所占的比例，分別是節(jié)能分享模式占約32%，節(jié)能量擔(dān)保模式處于主導(dǎo)地位，達(dá)到約57%，能源管理外包模式占約8%，設(shè)備租賃模式占約3%。

盧志堅、孫元欣等（2012）分析了在各種模式下，節(jié)能服務(wù)公司需要承擔(dān)的工作以及對于雙方的風(fēng)險和收益等。

在以上這些模式中，節(jié)能效益分享和節(jié)能擔(dān)保模式應(yīng)用最廣，它們分別注重了能源節(jié)約達(dá)到的水平和節(jié)約的相關(guān)費用。

三、合同能源管理的融資模式

合同能源管理起步較早的國家包括美國、德國、法國、日本和巴西等，目前，這些國家已經(jīng)形成了比較成熟的融資模式。比較有代表性的模式有：保證節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式、共享節(jié)能量結(jié)構(gòu)融資模式，又以前者的應(yīng)用較多。巴西則建立了獨特的保證基金融資模式， 即Super ESCO 模式以及SPE融資模式（丁友衛(wèi) 2012）。

孫碧（2011）指出，合同能源管理的融資模式主要有：債券融資、股權(quán)融資、證券化融資、設(shè)立專項能源基金融資等，結(jié)合債權(quán)和股權(quán)融資，可推得可轉(zhuǎn)換債券融資，而債券融資的主要債務(wù)形式又包括商業(yè)銀行信貸、債券融資、租賃融資等。

李玉靜、胡振一（2009）指出，在借鑒巴西的經(jīng)驗時，我國在拓展合同能源管理融資模式時，可以選擇引入多機(jī)構(gòu)、多方位的融資模式。巴西的保證基金模式、Super EMCo 及特殊目的公司模式，我國都是可以嘗試的。但絕不可以照搬照抄，要能夠針對具體的節(jié)能市場需要，可以考慮運用Super EMCo模式；保證基金融資模式更具有借鑒意義，因為根據(jù)我國國情，引入擔(dān)?？梢允刮覈鳨MC突破銀行惜貸的束縛；特殊目的公司模式，我國并沒有應(yīng)用。

葉倩、吳晶瑋、鐘奕等（2012）也強(qiáng)調(diào)，成功的融資離不開政府的引導(dǎo)和支持。政府可在對ESCO公司進(jìn)行備案的基礎(chǔ)上建立信用評級制度；進(jìn)一步建立健全針對合同能源管理項目的財稅政策和法律監(jiān)管體系，對合同能源管理項目減免稅收，明確補(bǔ)貼額度，明確各利益方的法律責(zé)任，推動合同能源管理行業(yè)健康有序發(fā)展。同時為培育合同能源管理市場，政府還可成立專項基金，為合同能源管理項目融資進(jìn)行擔(dān)保，提供穩(wěn)健的融資保證，從而免除投融資機(jī)構(gòu)的后顧之憂。

四、林木生物質(zhì)能源介紹

（一）林木生物質(zhì)能源

“中國林木生物質(zhì)資源潛力與開發(fā)機(jī)制研究”課題組在其研究報告（2006）中指出，林木生物質(zhì)能源資源是指將太陽能轉(zhuǎn)化的生物量經(jīng)林業(yè)的經(jīng)營活動產(chǎn)生的可以成為能源的物質(zhì)，它是林木總生物資源量的組成部分。王連茂（2009）在其研究中提出林木生物質(zhì)是指以木本、草木植物為主的生物質(zhì)，把來自森林的能源界定為“林業(yè)生物質(zhì)能源”，指出“林業(yè)生物質(zhì)能源是指林木生物質(zhì)本身所固定和貯藏的化學(xué)能，這種化學(xué)能由太陽能轉(zhuǎn)化而形成”。劉剛和沈鐳（2007）認(rèn)為林木生物質(zhì)能源是指可用于能源或薪柴的森林及其他木質(zhì)資源。

林木生物質(zhì)能源資源一般指沒有加工利用價值從而形成直接增值效益的林產(chǎn)品原料?？捎糜诎l(fā)展成為生物質(zhì)能源的林木生物質(zhì)資源主要有薪炭林生物質(zhì)資源、灌木林生物質(zhì)資源，以及林業(yè)生產(chǎn)和更新剩余物生物質(zhì)資源。

（二）林木生物質(zhì)能源資源潛力

呂文等（2005）根據(jù)調(diào)查研究，初步測算出我國森林生物量約180億噸，每年可獲得的資源量約9億噸，可用于能源開發(fā)的資源量近3億噸。洪浩等（2011）研究指出，“十二五”期間，全國共有1.04億公頃（15.6億畝）林地要進(jìn)行清林撫育，按照每畝林地至少產(chǎn)生500KG清林撫育剩余物計算，全國將產(chǎn)生7.8億噸林業(yè)剩余物。

另根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國木材加工企業(yè)年加工能力9379.85萬m3，產(chǎn)出剩余物約0.418億噸；木材制品拋棄物約0.60億噸。另外，我國薪炭林生物質(zhì)總量是0.66億噸，灌木林的生物量約為2.15億噸。

綜上可見，林木生物質(zhì)能源資源潛力巨大，有待于開發(fā)和利用。

五、生物質(zhì)能源在合同能源管理中的應(yīng)用前景構(gòu)想

張燕、馬越、陳勝（2012）指出，發(fā)展生物質(zhì)能源是當(dāng)今世界各國改變能源消耗、控制環(huán)境污染的主要途徑，傳統(tǒng)發(fā)展模式的單一性使得各國迫切需要尋求發(fā)展生物質(zhì)能源的新路徑。合同能源管理作為一種先進(jìn)的能源管理模式和市場化運作的節(jié)能新機(jī)制，其獨特的市場主體結(jié)構(gòu)、多元的融資渠道和規(guī)范的監(jiān)管體制都將為解決生物質(zhì)能源發(fā)展中出現(xiàn)的相關(guān)問題提供契機(jī)。

蔣建林（2010）也指出，合同能源管理中利用生物質(zhì)燃料替代化石能源，負(fù)責(zé)從生物質(zhì)燃料生產(chǎn)到使用的一整套管理實施并承擔(dān)所有費用，按照低于客戶原運行成本5%～20%的蒸汽或熱水價格跟客戶結(jié)算，合作期滿后將鍋爐贈送給客戶，免除了客戶的投資風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險。該模式在客戶無需投資的情況下，實實在在地降低客戶的生產(chǎn)能耗，讓客戶樹立依靠可再生清潔能源替代高污染的化石能源的綠色企業(yè)形象。

以東莞市為例，據(jù)《東莞日報》報道，根據(jù)東莞市2011年初定下方案，兩年內(nèi)全市逐步淘汰改造全市小工業(yè)鍋爐1200 臺，即4 蒸噸/小時以下，使用8 年以上10 蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。

為抓住鍋爐改造中出現(xiàn)的商機(jī)，近來市場上出現(xiàn)一種全新的鍋爐能源改造模式：能源生產(chǎn)企業(yè)以合同能源管理（EMC）的方式集中供氣，企業(yè)用戶只需繳納使用費，接入管道就可以使用蒸汽。

雖然目前這樣的方式還不是很成熟，尚在試驗階段，但是相信隨著合同能源管理模式的推進(jìn)和生物質(zhì)能源的廣泛應(yīng)用，兩者的結(jié)合會帶來更多的益處。

這樣的事例目前不勝枚舉。然而根據(jù)生物質(zhì)能源和合同能源管理模式的特點，兩者的結(jié)合還會產(chǎn)生一些新的問題。比如，具體的組織模式、運行機(jī)制等，合同能源管理應(yīng)用到林木生物質(zhì)能源領(lǐng)域帶來的環(huán)境效益的評價標(biāo)準(zhǔn)等，還有需要什么樣的政策性支持等，都有非常高的理論和實踐意義。

因此，本文提出了合同能源管理在林木生物質(zhì)能源領(lǐng)域的應(yīng)用研究，以期通過研究，可以分析合同能源管理在林木生物質(zhì)能源領(lǐng)域應(yīng)用的運作模式和相關(guān)的政策性建議。

參考文獻(xiàn)：

[1] 呂榮勝、王建中.外合同能源管理應(yīng)用發(fā)展對比研究及啟示[J].中外能源，2011，（16）.

[2] 王思淵.我國合同能源管理法律制度研究[D].重慶：西南政法大學(xué)，2011.

[3] 葉倩、王、劉偉等.合同能源管理服務(wù)的實踐與思考[J].建筑科技，2010，（16）.

[4] 張仕廉、蔡賀年、樸國峰.合同能源管理項目信用缺失及對策研究[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2009，（01）.

[5] 劉建傳.從EPC困境看節(jié)能服務(wù)市場[N].四川日報，2007-6.

[6] 賈曉燕、封延會.合同能源管理融資：現(xiàn)狀與突破[J].中國科技論壇，2012.（04）.

[7] 王秋林，我國合同能源管理應(yīng)用研究[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2008，（12）.

[8] 王光輝、劉峰.我國合同能源管理發(fā)展之思考[J].科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力，2010，（05）.

[9] 賈鵬云.迎難而上力推EMC[J].投資北京，2006，（01）.

[10] 張博.合同能源管理在我國發(fā)展的制約因素及對策[J].管理創(chuàng)新，2011，（03）.

[11] 丁友衛(wèi).合同能源管理融資模式探討[J].價格月刊，2012，（06）.

[12] 孫碧.合同能源管理運作模式與投融資機(jī)制研究[D].對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2011.

[13] 李玉靜、胡振一.我國合同能源管理融資模式[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2009，（24）.

[14] 葉倩、吳晶瑋、鐘奕等.合同能源管理商務(wù)模式探討[J].建設(shè)科技，2012，（04）.

[15] 張燕、馬越、陳勝.我國生物質(zhì)能源發(fā)展路徑探析――基于合同能源管理模式的視角[J].行政與法，2012，（03）.

[16] 蔣建林.生物質(zhì)燃料在合同能源管理中大有可為[J].供熱制冷，2010，（10）.

[17] 李文潔.鍋爐蒸汽也可合同能源管理[N].東莞日報，2011-09-19（C04）.

[18] 呂文、王春峰、王國勝等.中國林木生物質(zhì)能源發(fā)展?jié)摿ρ芯縖J].中國能源，2005，（11）.

[19] 張彩虹、張大紅等. 中國林木生物質(zhì)能源發(fā)展經(jīng)濟(jì)分析與可行性研究[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)， 2006， （01）.

[20] 中國林木生物質(zhì)能源發(fā)展?jié)摿ρ芯空n題組. 中國林木生物質(zhì)能源發(fā)展?jié)摿ρ芯繄蟾鎇J]. 中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2006，（06）.

[21] 沈逸薇、趙方興.我國合同能源管理發(fā)展現(xiàn)狀及問題與對策[J].交通發(fā)展研究，2011，（18）.

[22] 、程丹明、胡杰.國外“合同能源管理”的發(fā)展概況[J].上海節(jié)能，2009，（11）.

[23] 戴建如.中國合同能源管理融資模式研究[D].北京：中央財經(jīng)大學(xué)，2005.

[24] 王樹茂.合同能源管理在我國的發(fā)展和存在的問題[J].專家論壇，2008，（02）.

[25] 賈曉燕、封延會.合同能源管理融資：現(xiàn)狀與突破[J].中國科技論壇，2012，（4）：.

[26] 吳剛.美國合同能源管理（EPC）市場發(fā)展現(xiàn)狀[J].大眾用電，2006，（06）.

[27] 王一.合同能源管理模式的應(yīng)用研究[D].遼寧：遼寧科技大學(xué)，2011.

[28] 盧志堅、孫元欣.國外合同能源管理研究及其在中國促進(jìn)建議[J].科技管理研究，2012，（02）.

第6篇：合同能源管理專業(yè)范文

合同能源管理全稱Energy Service Company，中國在引進(jìn)ESCO概念時將其改名為Energy Manage Company（EMC）。合同能源管理的概念出現(xiàn)于20世紀(jì)七十年代。合同能源管理公司（Energy Manage Company，EMC）是一種基于合同能源管理運作、以贏利為目的的節(jié)能專業(yè)化公司。EMC與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向客戶提供能源效率審計、節(jié)能項目設(shè)計、融資、原材料和設(shè)備采購、施工、培訓(xùn)、維護(hù)、節(jié)能量檢測等一條龍綜合。EMC不同于普通的節(jié)能咨詢公司和節(jié)能制造廠商，因為它通過節(jié)能服務(wù)合同的方式將收益和節(jié)能量直接聯(lián)系起來，與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益。

一、大型公共建筑節(jié)能存在的問題

大型公共建筑經(jīng)常被作為一個城市現(xiàn)代化的象征，但是由于結(jié)構(gòu)和用途的特殊性，大型公共建筑往往也是耗能的大戶，這類建筑的節(jié)能潛力亟待挖掘。目前，在大型公共建筑中建筑節(jié)能的效果不盡如人意，主要有以下原因：

一是缺乏有效的行政監(jiān)管體系。雖然建設(shè)部先后批準(zhǔn)了《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等21項重要的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但僅僅停留在書面上，沒有哪個項目因沒有達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)受到處罰，該強(qiáng)制執(zhí)行的并沒有強(qiáng)制執(zhí)行。

二是缺乏政策激勵措施。推廣建筑節(jié)能不可避免地會面臨增加生產(chǎn)商、開發(fā)商和用戶的成本和支出，從而影響到他們的利益。因此，在一些發(fā)達(dá)國家，國家為了鼓勵和推廣，都會出臺一些相應(yīng)的政策。如美國，政府規(guī)定達(dá)到房屋建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)商可以享受稅收抵扣政策等。他們對新建節(jié)能建筑實施減稅政策，凡在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上節(jié)能30%以上和50%以上的新建建筑，每套房可以分別減免稅1，000美元和2，000美元。而在我國，卻鮮有這方面的激勵政策。生產(chǎn)商、開發(fā)商和用戶使用節(jié)能建筑材料就沒有任何優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策。

三是缺乏節(jié)能改造資金。改造資金的籌措方式與資金到位和保障程度是節(jié)能改造能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。有調(diào)查顯示，將有超過一半的業(yè)主愿意接受合同能源管理的方式來籌集資金，可見合同能源管理的方式“零投資”的特點對既有公共建筑業(yè)主進(jìn)行節(jié)能改造具有相當(dāng)?shù)奈?。同時，業(yè)主也較傾向于自己籌集資金來完成改造。由于融資渠道的單一和合同能源管理在建筑改造中的應(yīng)用剛剛起步，極大地影響了建筑節(jié)能改造的推進(jìn)。

二、推廣合同能源管理的可行性

采用合同能源管理模式對大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造符合我國目前實際和節(jié)能要求。從世界各國政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用合同能源管理模式來看，都取得了巨大成功。1992年美國聯(lián)邦政府通過議案EPACT，要求政府與EMC合作進(jìn)行合同能源管理。1995年美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的能源費用為79億美元。為此，聯(lián)邦政府開始執(zhí)行一項為“聯(lián)邦政府能源管理計劃（FEMP）”，其主要內(nèi)容就是幫助EMC與聯(lián)邦政府的辦公樓實施合同能源管理，同時為指導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)與EMC的合作，政府公告了美國能源部審查合格的88家EMC名單，了各種類型合同的標(biāo)準(zhǔn)模式，經(jīng)過幾年的運作，到目前基本實現(xiàn)了原訂的節(jié)能計劃，取得了極大的節(jié)能效益。

我國目前政府機(jī)構(gòu)能耗浪費驚人，但也說明了其節(jié)能的潛力。運用合同能源管理模式通過多年的實踐證明，符合我國的國情和實際。首先，合同能源管理模式解決了政府機(jī)構(gòu)資金短缺及風(fēng)險承擔(dān)的問題。EMC通過自身融資、風(fēng)險自擔(dān)的方式提供了一套完整的節(jié)能解決方案，最適合政府機(jī)構(gòu)在缺少資金及專業(yè)管理人員背景下節(jié)能的實際。因為EMC的利益同節(jié)能效益掛鉤，節(jié)省了用能單位的監(jiān)督管理，減少了政府管理成本；其次，使政府節(jié)能由自我管理轉(zhuǎn)變到專業(yè)管理，充分發(fā)揮EMC技術(shù)先進(jìn)、管理全面、服務(wù)專業(yè)的特點，解決了節(jié)能的技術(shù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的問題，可以有效地減少項目成本，穩(wěn)定提高節(jié)能效率，使政府機(jī)構(gòu)有更大的精力投入到自身的職能業(yè)務(wù)中去，完善內(nèi)部節(jié)約的規(guī)章制度；第三，EMC擔(dān)負(fù)風(fēng)險獲得節(jié)能收益，政府機(jī)構(gòu)無償?shù)玫礁咝Ч?jié)能設(shè)備，使政府各機(jī)構(gòu)長期受益，實現(xiàn)了政府機(jī)構(gòu)與EMC的雙贏，從而形成了政府機(jī)構(gòu)與EMC雙方實施節(jié)能項目的內(nèi)在動力，加快了節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；最后，政府在建設(shè)節(jié)約型社會中起到表率作用，并由此推動合同能源管理在能耗企業(yè)中的運用，加快節(jié)約型社會的建設(shè)。

我國合同能源管理作為市場經(jīng)濟(jì)條件下商業(yè)化運營模式具有極強(qiáng)的生命力，它將成為政府機(jī)構(gòu)節(jié)能的必然選擇，也將促進(jìn)我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)化的形成。

三、在大型公共建筑中實行EMC的政策性建議

節(jié)約能源是我國一項長期發(fā)展戰(zhàn)略，為保證合同能源管理模式順利實施，必須有相關(guān)的政策和制度作為保證。

第一，制定有關(guān)大型公共建筑節(jié)能政策和措施，提高全民節(jié)能意識。節(jié)約能源必須從政府機(jī)構(gòu)做起，政府機(jī)關(guān)應(yīng)該起到率先垂范的表率作用。應(yīng)在大型公共建筑中建立能耗統(tǒng)計和報告制度、制定和實施大型公共建筑能耗使用定額標(biāo)準(zhǔn)和用能支出標(biāo)準(zhǔn)，組織對重點用能單位能源利用狀況的監(jiān)督檢查和主要耗能設(shè)備檢測，促進(jìn)大型公共建筑的節(jié)能改造。堅決克服建筑節(jié)能的形式化。目前，政府節(jié)能的經(jīng)濟(jì)意義在于能有效減少能源消耗，提高資源利用率，節(jié)約財政支出，降低行政運行成本。更深層次的社會意義和示范效應(yīng)則是在建設(shè)節(jié)約型社會中發(fā)揮表率作用，從而有效推進(jìn)社會節(jié)能意識的提高和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的形成。

第二，充分認(rèn)識合同能源管理的作用及其運作機(jī)制，在財政、金融、稅收等方面制定相應(yīng)支持政策。從世界各國的經(jīng)驗來看，合同能源管理從起步到發(fā)展壯大都離不開政府的支持和引導(dǎo)，尤其是目前我國的節(jié)能產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，更需要政府在財政、金融、稅收等方面進(jìn)行扶持。在大型公共建筑中推廣合同能源管理模式能夠起到很好的示范作用。

第三，制定和規(guī)范合同能源管理制度體系。一方面將政府節(jié)能管理和節(jié)能改造納入同級財務(wù)預(yù)算，堅持依法管理與政策激勵相結(jié)合，加快合同能源管理機(jī)制的實現(xiàn)；另一方面規(guī)范EMC進(jìn)入政府機(jī)構(gòu)節(jié)能改造市場的資質(zhì)要求。學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗，實行準(zhǔn)入制度，挑選有資質(zhì)的EMC進(jìn)入。完善合同能源管理模式，建立合理的風(fēng)險控制機(jī)制，建立與社會主義市場機(jī)制相適應(yīng)的、推進(jìn)合同能源管理進(jìn)行的節(jié)能法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)服務(wù)體系、監(jiān)督管理體系和節(jié)能信息制度，加快我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。

四、結(jié)語

合同能源管理作為一種新興的節(jié)能改造模式，具有許多優(yōu)點。在大型公共建筑中推廣合同能源管理模式，不但能夠切實提高節(jié)能效率，而且能夠起到示范的作用。與此同時，EMC在許多方面需要完善和發(fā)展。EMC巨大的市場發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)用價值，勢必將成為我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)的必然選擇。

（作者單位：重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院）

主要參考文獻(xiàn)：

[1]孫金穎.西南地區(qū)公共建筑節(jié)能改造投融資機(jī)制探討[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2007.

第7篇：合同能源管理專業(yè)范文

摘 要 合同能源管理是一新型的市場化節(jié)能機(jī)制，是一種全新的節(jié)能模式。本文主要分析了合同能源管理模式的特點和合作機(jī)制，提出了采用該模式實施節(jié)能項目應(yīng)注意的問題。

關(guān)鍵詞 合同能源管理 設(shè)備改造 節(jié)能

國有電信企業(yè)經(jīng)過上世紀(jì)90年代的規(guī)模發(fā)展，形成了四通八達(dá)的通信網(wǎng)絡(luò)，從縱橫千里的管道光電纜網(wǎng)絡(luò)，到星羅密布的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，規(guī)模壯觀。經(jīng)過20多年的蓬勃發(fā)展，如今設(shè)備不斷老化，性能下降，故障率高、在投資收緊、成本降低的情況下，如何保持網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量優(yōu)勢，滿足業(yè)務(wù)的發(fā)展？是企業(yè)面臨的一個難題。此外，隨著技術(shù)的不斷演進(jìn)，設(shè)備的推陳出新，傳統(tǒng)的老舊設(shè)備利用率不斷下降，資源閑置，空轉(zhuǎn)率高，耗能大而產(chǎn)能低，如何節(jié)能降耗，降低運營成本？又將是一個難題。運用基于“合同能源管理模式”實施老舊設(shè)備的改造無疑是一個新的出路。

一、合同能源管理基本情況簡介

合同能源管理（Energy Management Contact（簡稱：EMC））方案是一種新型的市場化節(jié)能機(jī)制。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式?！肮?jié)能服務(wù)公司”為用戶提供能源診斷、融資、改造、運行管理等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以降低用能單位的節(jié)能改造資金和技術(shù)風(fēng)險。這種新型市場化節(jié)能機(jī)制，“節(jié)能服務(wù)公司”投資改造“用能單位”的高耗能設(shè)備，從“用能單位”的節(jié)能收益中進(jìn)行分享，合同期內(nèi)由“節(jié)能服務(wù)公司”負(fù)責(zé)維護(hù)其投資的設(shè)備，合同期滿所投的設(shè)備資產(chǎn)歸屬“用能單位”?！坝媚軉挝弧痹诮档途W(wǎng)絡(luò)投資和運營成本的同時能提升系統(tǒng)的運行可靠性。

二、合同能源管理模式的特點

傳統(tǒng)的節(jié)能投資方式下，節(jié)能項目的所有風(fēng)險由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔(dān)，而在合同能源管理方式中，其資金由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司投入。合同能源管理的實質(zhì)就是把“節(jié)能”當(dāng)作投資，項目實施后節(jié)省的能源費用成為投資回報，投資方根據(jù)雙方簽署的協(xié)議從節(jié)能效益中收回投資并分享部分利潤，合同期滿后，節(jié)能設(shè)備及長期收益全部歸企業(yè)所有。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的管理方法。EMC 公司的經(jīng)營機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理；客戶見到節(jié)能效益后，EMC 公司才能與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。合同能源管理是EMC 公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)、節(jié)能量確認(rèn)和節(jié)能保證等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益EMC模式特點：給客戶提供更多的利益，EMC才能得到更多。

三、利用“合同能源管理模式”實施舊設(shè)備改造的實施內(nèi)涵

1.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)主方向

改造舊設(shè)備主要的目的是使改造后的設(shè)備，或者新投入的設(shè)備能夠替代原來的設(shè)備發(fā)揮其使用效能，這必須要有資金的投入。電信企業(yè)在新的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需求驅(qū)動下，為更好的應(yīng)對市場競爭和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提出了構(gòu)建“集約化”的網(wǎng)絡(luò)運營發(fā)展體系，實現(xiàn)資源的集約、高效配置，投資趨向4G建設(shè)和終端營銷，原有網(wǎng)絡(luò)極少投資，老設(shè)備只能維持現(xiàn)狀，能用就行。在此情形下，借助第三方節(jié)能服務(wù)公司的雄厚實力，建立合作關(guān)系。由節(jié)能服務(wù)公司投入資金，運用合同能源管理這種新型的合作方式，對原來舊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行改造。

2.節(jié)能減排是核心

因為合同能源管理實質(zhì)就是用能單位以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本，而節(jié)能服務(wù)公司以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，因而設(shè)備改造主要的目的要實現(xiàn)高效節(jié)能。如何測定項目是否節(jié)能？節(jié)能多少？節(jié)能效益是否足以支付改造項目全部成本？節(jié)能服務(wù)公司能否獲利？這需要制定精確的節(jié)能測量方式與計算方式，如采用歷史數(shù)據(jù)對比法、標(biāo)桿數(shù)據(jù)對比法、電功率法分?jǐn)偡ǖ确绞竭M(jìn)行測量節(jié)能量，并通過試點驗證節(jié)能的效果，才能立項實施，建立合作關(guān)系。

3.建立機(jī)制做支撐

合同能源管理是新型的合作方式， 目前在企業(yè)中實施非常少，這需要在合同模式、雙方分工界面、產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)處理方式上進(jìn)行明確，建立合作機(jī)制以支撐項目的最終落地實施。

四、基于“合同能源管理模式”實施舊設(shè)備改造的實施效果

基于“合同能源管理模式”實施舊設(shè)備改造是近兩年在電信企業(yè)管理模式變革上進(jìn)行的一項探索，通過一年多的全面運行，取得了顯著成效。

1.節(jié)約投資成本和運營成本，節(jié)能降耗效果顯著

基于“合同能源管理模式”實施舊設(shè)備改造是以優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)為工作出發(fā)點，以合同能源管理為工作主線，以節(jié)能降耗為最終目的。

用能單位在不增加任何投資的情況下，采用合同能源管理方式改造了十萬線程控交換設(shè)備。按分成比例計算，用能單位節(jié)約了電費，節(jié)能服務(wù)公司收回成本又獲利，雙方達(dá)到共贏。

2.順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，提升運營能力，釋放人力資源

隨著固定電話網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)步伐的加快，接入網(wǎng)的盛行，軟交換網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟，IP多媒體系統(tǒng)的逐漸興起，電信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了巨大的變革時期，老舊設(shè)備的改造成了歷史的必然。網(wǎng)絡(luò)改造后，提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，延長了設(shè)備使用的壽命，降低設(shè)備的維保費、維修費等運維成本。同時，提高了維護(hù)效益，釋放人力、物力資源。

五、運用“合同能源管理模式”實施網(wǎng)絡(luò)改造低投入、易用性強(qiáng)，具有推廣價值

合同能源管理模式讓用能單位以極小的投入實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的更行改造。整個模式中用能單位、設(shè)備提供商以及節(jié)能服務(wù)單位均得到收益，實現(xiàn)共贏。

2010年3月26日國資委下發(fā)《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》，文中電信企業(yè)被列為了關(guān)注性企業(yè)。2010年4月2日國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》，明確提出了合同能源管理在促進(jìn)節(jié)能減排工作中的重要意義、政策措施、指導(dǎo)思想以及發(fā)展目標(biāo)。

六、結(jié)束語

合同能源管理模式是基于現(xiàn)有的組織架構(gòu)、投資和網(wǎng)絡(luò)等資源條件下進(jìn)行的方式和方法創(chuàng)新，無須額外的資金投入，相反因為模式運行成功而吸引了合作方的投資，具有低投入、高回報、可操作的特點；該模式僅僅是工作模式的改變，并有國家政策指導(dǎo)，因此方便各行業(yè)各類設(shè)備的改造中推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1]通信世界網(wǎng).http：// .cn.

第8篇：合同能源管理專業(yè)范文

關(guān)鍵詞:合同能源管理類型 經(jīng)營租賃核算 融資租賃核算

2010年8月國家了《合同能源管理技術(shù)通則》，用以規(guī)范合同能源管理項目的實施?！锻▌t》中列舉了合同能源管理的各種類型,包括：節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型等。實際工作中，合同能源管理下節(jié)能設(shè)備的會計核算仍是一個待明確的問題，鑒于此，筆者想就不同類型的合同能源管理下如何進(jìn)行節(jié)能設(shè)備的固定資產(chǎn)核算作一些探討。

一、合同能源管理各類型的特點

(一)節(jié)能效益分享型

由節(jié)能公司單獨或由節(jié)能公司與用能單位共同進(jìn)行項目前期投資，項目建成后雙方在一定的合同期內(nèi)按一定比例分享節(jié)能效益。

(二)節(jié)能量保證型

由節(jié)能公司單獨或由節(jié)能公司與用能單位共同進(jìn)行項目前期投資，同時節(jié)能公司承諾項目建成實施后將達(dá)到某個節(jié)能量標(biāo)準(zhǔn)，用能單位則以節(jié)能收益按約定比例或金額向節(jié)能公司付款，如實際未達(dá)到承諾的節(jié)能量則節(jié)能公司須向用能單位補(bǔ)償承諾節(jié)能量和實際節(jié)能量之差的費用。

(三)能源費用托管型

用能單位委托節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行能源系統(tǒng)的節(jié)能改造和運行管理，并按照合同約定支付能源托管費用，節(jié)能服務(wù)公司通過提高能源效率降低能源費用，并按照合同約定擁有全部或部分節(jié)省的能源費用。

(四)融資租賃型

用能單位、節(jié)能服務(wù)公司和融資租賃公司相互簽訂合同，合作實施合同能源管理項目，由租賃公司將節(jié)能設(shè)備租賃給用能單位，或租賃給節(jié)能公司后再轉(zhuǎn)租給用能單位，用能單位以節(jié)能效益支付租金、利息及節(jié)能改造服務(wù)費。

(五)混合型

即上述兩種以上類型的結(jié)合。

二、不同類型合同能源管理下的固定資產(chǎn)核算

通則把合同能源管理分成若干種類型，但無論何種類型，均有一個共同特點：即在節(jié)能改造服務(wù)合同期內(nèi)節(jié)能設(shè)備所有權(quán)都屬于節(jié)能服務(wù)公司或租賃公司，用能單位只擁有使用權(quán)，合同期滿設(shè)備一般被無償移交給用能單位。同時用能單位將在合同期內(nèi)與節(jié)能公司分享節(jié)能收益或定期向租賃公司支付租賃費用。因此從形式上看合同能源管理具備《企業(yè)會計準(zhǔn)則》所定義的融資租賃的主要特征，可以適用融資租賃的準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算。但根據(jù)各類型合同能源管理在節(jié)能效益金額的確定和分配方式的不同，筆者認(rèn)為可以把其分為經(jīng)營租賃和融資租賃兩大類進(jìn)行核算。

(一)固定資產(chǎn)經(jīng)營租賃核算

1、 節(jié)能效益分享型

該種類型的節(jié)能效益一般不能預(yù)先準(zhǔn)確確定，節(jié)能服務(wù)合同也沒有約定節(jié)能效益金額，只約定效益分成比例，效益分享期一般不長，所以從簡化核算的角度考慮，筆者認(rèn)為在合同期內(nèi)可作為經(jīng)營租賃的固定資產(chǎn)處理，合同期滿作固定資產(chǎn)捐贈處理。又據(jù)財稅[2010]110號文規(guī)定，節(jié)能效益分享型的合同能源管理項目可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，在進(jìn)行固定資產(chǎn)的會計核算時可不考慮會計與稅法盡量保持一致的問題，因此建議設(shè)備不留殘值，以合同期作為折舊計提期間。合同期滿用能單位在無償取得節(jié)能設(shè)備所有權(quán)時，以節(jié)能設(shè)備在節(jié)能公司的賬面原值和已提折舊金額借記“固定資產(chǎn)”，貸記“累計折舊”，作為已提足折舊但仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)處理。

2、 能源費用托管型

會計處理同節(jié)能效益分享型。

(二)固定資產(chǎn)融資租賃核算

1、節(jié)能量保證型

該種類型與節(jié)能效益分享型接近，但區(qū)別在于節(jié)能公司對節(jié)能量作出了承諾，因此其節(jié)能量金額是可以在合同中確定的。所以該種類型下節(jié)能設(shè)備作固定資產(chǎn)融資租賃處理比較恰當(dāng)，節(jié)能公司作融資租出處理，用能單位作融資租入處理。因為用能單位最終會取得設(shè)備的所有權(quán)，所以應(yīng)以資產(chǎn)使用壽命作為計提折舊的期間。

2、融資租賃型

實踐中融資租賃型合同能源管理還可細(xì)分為不同的操作模式，目前運用較多的是以下兩種模式：

(1)設(shè)備銷售合同模式

此種模式下，節(jié)能服務(wù)公司代租賃公司購買節(jié)能設(shè)備并供應(yīng)給用能單位，融資租賃公司與節(jié)能公司簽訂設(shè)備購買合同（或總承包合同），并向節(jié)能公司支付買價，租賃公司擁有設(shè)備所有權(quán)；同時租賃公司與用能單位簽訂租賃合同，用能單位以節(jié)能收益定期支付利息和租金。該模式下租賃公司和用能單位分別作融資租出和融資租入處理，因為用能單位最終會取得設(shè)備的所有權(quán)，所以應(yīng)以資產(chǎn)使用壽命作為計提折舊的期間。

(2)售后回租模式

此種模式下，節(jié)能公司在向租賃公司銷售了節(jié)能設(shè)備后又與其簽訂售后回租合同，回租設(shè)備，同時節(jié)能公司與用能單位簽訂節(jié)能改造服務(wù)合同，與用能單位分享節(jié)能收益，并按期向租賃公司支付設(shè)備租金及利息。該模式下，租賃公司和節(jié)能公司分別作融資租出和融資租入處理，同時，節(jié)能公司與用能單位分別作經(jīng)營租出和經(jīng)營租入處理。節(jié)能公司以資產(chǎn)使用壽命作為計提折舊的期間。合同期滿，先由租賃公司與節(jié)能公司辦理設(shè)備所有權(quán)移交，然后節(jié)能公司再與用能單位辦理設(shè)備所有權(quán)移交。

合同能源管理在我國尚處于起步和培育階段，其會計核算方法也一直是備受關(guān)注的專業(yè)探討問題。在實踐中，應(yīng)透徹理解該種業(yè)務(wù)的本質(zhì)，使會計核算既合法合規(guī)，又更具可操作性和適用性，以更好地促進(jìn)合同能源管理的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]企業(yè)會計準(zhǔn)則講解2008.人民出版社,2008

[2]合同能源管理技術(shù)通則.中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T24915-2010

第9篇：合同能源管理專業(yè)范文

多省試水照明合同能源管理

中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會副主任兼秘書趙明表示，LED照明與合同能源管理最初的結(jié)合是從國家“十城萬盞”試點項目開始的。當(dāng)時，一個城市僅更換部分路燈就需要花費上千萬元資金，沒有哪個政府或市政部門愿意并且能夠拿出這么多錢來做實驗。在這樣的情況下，合同能源管理模式的優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了，它解決了LED路燈示范工程投入大、風(fēng)險高的問題，也保障了生產(chǎn)、消費和金融三方利益最大化和風(fēng)險最小化，實現(xiàn)了“政府、企業(yè)、公眾”的三方共贏。

在LED照明項目采用合同能源管理模式的過程中，國家和各級地方政府也采取了積極地扶持和鼓勵政策?！稄V東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實施方案》中指出：未來三年，廣東全省范圍內(nèi)將以合同能源管理模式（EMC）為內(nèi)核，以城市公用事業(yè)附加收入支付節(jié)能收益為杠桿，以公共照明領(lǐng)域為突破口，強(qiáng)力推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品，實現(xiàn)節(jié)能減排和LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合目標(biāo)。全國首個成熟應(yīng)用于高速公路主干道的LED照明項目——深圳高速公路LED照明工程順利竣工驗收，廣樂、博深等新建高速公路LED照明示范工程建設(shè)全面啟動。截至目前，廣東省安裝LED路燈超過30萬盞，示范路段3000多公里，應(yīng)用規(guī)模居全國前列。另外，安徽省銅陵市、福建省南安市、山東省臨沂市、湖南懷化市、浙江省寧波市的LED路燈綠色照明改造項目都采用了合同能源管理模式。

企業(yè)“不花錢”完成節(jié)能改造

作為青島市政府參股并批準(zhǔn)成立的，國家發(fā)改委備案的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，青島華控能源科技有限公司提供相關(guān)的項目資金、項目策劃方案及售后服務(wù)等。在日前召開的用合同能源管理商業(yè)模式推動綠色照明節(jié)能減排事業(yè)新聞會上，青島華通集團(tuán)總經(jīng)理、華控能源科技有限公司董事長姜培生接受記者采訪時表示，通過合同能源管理模式，用能單位“不花錢”就能完成節(jié)能改造。

居業(yè)：姜董您好，您能介紹一下什么是合同能源管理模式嗎？

姜培生：簡單地說，就是用能單位拿節(jié)約下來的能源費用來支付節(jié)能改造的投資。如果節(jié)能改造的投資是由節(jié)能服務(wù)公司事先支付的話，在合同簽訂期，用能單位按照未節(jié)能改造前的能源花費支付給公司，公司賺取節(jié)能后的差價，如青島華控能源科技有限公司與用能單位簽署節(jié)能改造合同來實施，那就是合同能源管理模式。它的好處就是用能單位無需直接投資，可規(guī)避投資壓力和風(fēng)險。用能單位可放心大膽通過合同能源管理模式，采用世界上最為先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)，對自己的技術(shù)裝備進(jìn)行改造。合同能源管理模式一般合同期為3～5年，但是對于投資量比較大的項目，如城市路燈的改造一般為8～10年。

居業(yè)：作為一個實行合同能源管理的公司，我們所推出的技術(shù)和產(chǎn)品是否成熟和可靠？

姜培生：這個理由其實是顯而易見的，一個負(fù)責(zé)任的合同能源管理公司，一方面為社會負(fù)責(zé)，另一方面也是對自己公司負(fù)責(zé)。為社會負(fù)責(zé)任就是要將市場上形形的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行比較精選，選出最可靠實用的技術(shù)和產(chǎn)品向社會推薦，為社會負(fù)責(zé)就是為自己負(fù)責(zé)，這一理念在EMC模式中體現(xiàn)得淋漓至盡。

居業(yè)：那合同能源管理模式有何優(yōu)勢呢？

姜培生：合同能源管理模式優(yōu)勢之一就是人才隊伍的優(yōu)勢。節(jié)能服務(wù)公司一旦研究開發(fā)某一領(lǐng)域市場，就會組成團(tuán)隊對該領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展過程、該領(lǐng)域的企業(yè)現(xiàn)狀、該領(lǐng)域的市場環(huán)境進(jìn)行全方位的考量，從中選出可以合作的伙伴。比如在LED照明方面，我們對該領(lǐng)域的技術(shù)、企業(yè)、市場做了全面調(diào)研，最終選定中微光電子有限公司，該公司整個團(tuán)隊是由美國、日本和我國臺灣省從事LED產(chǎn)業(yè)的精英組成，而且該公司擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，有許多國內(nèi)國際發(fā)明專利。還有就是產(chǎn)業(yè)鏈垂直式管理，在LED產(chǎn)業(yè)中也就是前端、中端、后端都是該公司一氣呵成，從而奠定了公司產(chǎn)品在市場上的競爭力。

居業(yè)：EMC在商業(yè)運作中又有何優(yōu)勢？

姜培生：商業(yè)模式上的優(yōu)勢就是節(jié)能服務(wù)公司先期投資，通過自身努力實現(xiàn)節(jié)能效果，從而實現(xiàn)投資回報的目標(biāo)。如果某個節(jié)能服務(wù)公司推出的技術(shù)和產(chǎn)品達(dá)不到合同約定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，那就意味著該節(jié)能服務(wù)公司在合同期收不回投資，就意味著造成損失，而這種損失的用能單位來說是沒有的。所以，合同能源管理模式對于推廣重大節(jié)能技術(shù)對于用能單位來說是可靠的、是零風(fēng)險的。合同期內(nèi)，可以分享節(jié)能利益；合同期滿，資產(chǎn)和收益100%歸用能單位。