前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程造價的實習成果主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:全過程;造價管理;造價控制
因為建筑業(yè)的投資額度比較大,建設周期長,如果可以在項目建設的過程中實行全過程的造價管理,不僅可以使項目成本得到有效的節(jié)約,促進經(jīng)濟效益的提高,同時也有助于項目管理目標的實現(xiàn)。所以我們應該加強對全過程工程造價管理的重視程度,從全局的角度出發(fā),與我國目前的實際情況相結(jié)合,在建設過程中加強對人力、物力以及材料的投入,這樣才能使整個過程中經(jīng)濟效益得到有效的實現(xiàn)。
1 全過程控制及全過程造價管理模式分析
從工程造價管理的基本原理上來看,控制實際上是指行為主體在變化的情況下為了實現(xiàn)目標,按照實現(xiàn)擬定的標準與計劃,通過對各種方法的采用,對被控對象在過程中發(fā)生的實際值與期望值進行檢查、對比以及引導等一系列過程。這種控制主要包括目標標準的確定、實施狀態(tài)的檢查、對偏差的糾正。全過程主要包括事前、事中以及事后三階段的控制。
工程造價控制主要是指在投資決策階段、設計階段以及施工階段,對建設工程造價進行有效的控制,并隨時對出現(xiàn)的超成本現(xiàn)象進行糾正,保證項目管理目標可以得到實現(xiàn),用有限的資金高效的完成工程項目。工程造價的有效控制將合理確定作為基礎,將有效控制作為核心,將工程造價管理貫穿于整個工程建設的控制工作中。
在全過程工程造價控制理念指導下,將建設項目分解成不同的階段,并針對不同階段的活動分別對工程造價進行確定,同時在工程全過程展開有效的監(jiān)督與控制。利用項目投資最大化以及對人財物的合理使用,可以達到工程造價有效節(jié)約的作用,并在整個建設過程中加強對相關單位之間的合作,將項目全過程造價控制的責任承擔好。
2 全過程造價管理模式下的工程造價控制
項目全過程重點強調(diào)過程,也就是說造價管理與控制要在整個工程項目中得到貫徹落實,貫穿于工程項目的每個階段中,隨時糾正工程項目中可能發(fā)生的超成本現(xiàn)象,這樣才能對項目投資目標的實現(xiàn)進行保證。
2.1 決策階段工程造價的控制
要想對一個工程項目展開全過程的控制,首先需要選定決策項目,綜合考慮工程項目的規(guī)模、周邊環(huán)境以及其他影響因素,通過對多種投資方案的綜合比較,選擇合理的建設方案,這將會對工程項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益帶來決定性的影響。在工程建設開始之前,投資估算是一個非常重要的環(huán)節(jié),是對建設項目經(jīng)濟成果進行分析和研究的重要依據(jù),在研究報告得到批準之后,估算即可被作為一種下達設計任務的投資限額,對初步設計概算來說起到了重要的管理與控制的作用,同時將其作為向銀行貸款的重要依據(jù)。投資估算應該對設計內(nèi)容進行真實的反映,投資估算不準確會直接對后續(xù)的可行性研究以及施工圖預算編制等工作的順利進行產(chǎn)生影響,一般來說應該由建設單位委托有資質(zhì)的咨詢公司的工程造價人員對投資估算進行編制,并經(jīng)過項目審批部門的審查之后才能成為施工圖預算的重要依據(jù)。
2.2 設計階段的工程造價控制
在工程建設中,設計階段也是一個極其重要的環(huán)節(jié),它將會對整個工程項目的規(guī)模等起到?jīng)Q定性的作用。設計方案是否優(yōu)化將會對工程建設帶來的綜合效益帶來直接的影響,因此,應該盡量讓工程造價人員參與到設計階段工作中,從經(jīng)濟與技術兩方面對設計方案的優(yōu)化進行選擇。在比較各種設計方案時,可以通過成本――效益分析方法對方案進行選擇,進而使工程使用功能和工程結(jié)構(gòu)得到滿足,同時與經(jīng)濟指標相結(jié)合對設計方案進行選擇,一旦設計方案得到確定,便可以通過價值工程方案使工程造價得到降低。
2.3 施工階段工程造價的控制
在施工階段,應該按照投資控制計劃對資金進行分配,所以資金使用計劃的編制顯得尤為重要。施工階段應該將工程預算作為工程投資的總的控制點,對工程造價中的材料費和機械費等費用進行控制。為了對工程造價進行控制,建設工程應該針對施工方案從經(jīng)濟與技術等方面進行對比分析,選擇最佳的財力資源方案,進而使工程造價得到降低。在施工過程中應積極引進一些新工藝與新技術,使勞動效率得到最大限度的提高,并達到降低工程造價的目的。預算應與施工圖設計的進度、現(xiàn)場施工進度相結(jié)合,對施工圖預算進行及時的核定。對于超出預算的部分,應對其進行詳細的分析,并找出超出的原因,及時與項目負責人討論,對控制目標進行調(diào)整,實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)控制。審價與費用控制人員應深入到施工現(xiàn)場中,針對圖紙對實際施工情況進行查看,必要時還要與施工方、設計方、監(jiān)理方等召開定期會議,及時了解與工程相關的施工資料,對施工動態(tài)進行及時的掌握,同時還要及時針對設計變更進行審核,對控制目標進行相應的調(diào)整。
2.4 工程結(jié)算階段工程造價的控制
在項目竣工后應該嚴把工程結(jié)算關,避免施工單位對已完工工程進行高估冒算等現(xiàn)象的出現(xiàn),審查的重點應該放在工程項目審核中,一定要注意各項收費標準均要與相關文件規(guī)定相符合。第一,應對工程內(nèi)容是否與合同相符合進行核對,主要包括合同中約定的計價依據(jù)、結(jié)算方法以及優(yōu)惠條件等。第二,應對隱蔽工程驗收記錄進行仔細的檢查,并對工程中所有隱蔽工程進行相應的驗收,并經(jīng)監(jiān)理工程師確認并簽字,保證隱蔽工程量完全與竣工圖一致。第三,對變更簽證進行落實,值得注意的是,設計變更一定要有原設計單位中相關負責人的簽字,同時還要有監(jiān)理工程師以及建設單位簽字,一些重大變更還要經(jīng)原設計審批部門審批,否則不能被列入到竣工結(jié)算中。第四,嚴格按照設計變更、竣工圖以及現(xiàn)場簽證對整個工程的工程量進行核實。
3 結(jié)束語
綜上所述,只有在投資決策階段、設計階段、施工階段以及工程結(jié)算階段實施全過程的造價控制,嚴格在全過程造價管理模式的指導下,對整個工程實施全過程的造價控制,才能使工程資金得到最大限度的控制,最終實現(xiàn)提高工程效益的目標。文章與作者多年來的實際工作經(jīng)驗相結(jié)合,針對全過程造價管理模式下的工程造價展開了一系列的分析,供大家參考。
參考文獻
[1]齊寶庫,王洪濤,白庶.清單計價下的工程建設全過程造價管理與控制[J].沈陽建筑大學學報(社會科學版),2007(2):198-201.
[2]李林,陳曉燕.工程量清單計價模式下的建設項目全過程造價管理[J].基建優(yōu)化,2007(4):56-59.
[3]張漢榮,邵榮慶,于路.政府投資項目實施全過程造價控制初探[J].安徽建筑,2007(6):54-56+58.
[4]張喜榮,葛靖宇.基于全過程造價理論的工程造價控制研究[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2013(4):92-93.
Abstract: The project cost management is an important part of engineering project management system, a reasonable project cost can effectively control the project cost. There are many project links in the whole project engineering. No matter which link has problems, even if a small problem, it is likely to harm to the whole construction project. With the rapid development of economy in China, there are more and more municipal engineering projects. Municipal projects are generally conducted by the national or local fiscal spending. Only reasonable and effective cost management for municipal engineering project, comprehensive supervision and management from the municipal engineering construction evaluation stage to the design stage, from the bidding stage to implementation stage and the final completion acceptance can efficiently use public funds of municipal engineering projects.
關鍵詞: 市政工程;全過程造價管理;解析
Key words: municipal engineering;whole process cost management;analysis
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)30-0006-02
1 造價管理的目的及意義
1.1 目前造價管理存在的不足 我國市場經(jīng)濟體制在不斷的優(yōu)化,工程建設的投資體制也在不斷優(yōu)化,造價管理工作也不斷加強,但是與一些發(fā)達國家相比,還是存在一定的不足之處。第一,工程造價計價模式還是采用定額計價方式。雖然部分工程造價已經(jīng)采用工程量計價方式,但是還是有很大一部分工程造價用定額計價模式,這種計價模式是以政府定期公布的價格為參考,導致定額標準會相對滯后。我國建筑市場制度仍存在一定缺陷,定額計價與工程量清單計價并存使用,今后要對工程造價管理逐漸完善,讓工程價格既要體現(xiàn)市場供需也要與國際通過做法相一致。第二,工程造價體制不健全,市場競爭機制缺乏公正性。由于現(xiàn)在建筑交易市場仍存在不正當?shù)母偁帲斐山ㄖ灰资袌雒つ繅旱凸こ淘靸r,不按規(guī)則辦事,最終導致工程工期壓縮,材料不合格的現(xiàn)象出現(xiàn)。這些問題的存在導致建筑市場混亂,市場競爭力沒有公平性可言。第三,工程造價管理從業(yè)人員沒法真正發(fā)揮作用。由于我國工程造價管理體系不完善,工程造價人員的從業(yè)素質(zhì)相對不高,而且當前工程造價管理人員的從業(yè)比例相對比較少,不能完全給工程造價帶來監(jiān)督、咨詢工作。
1.2 加強工程造價管理的必要性 施工前對整個工程項目的把握程度能決定在施工管理過程中工程造價管理的有效發(fā)貨,同時在設計階段和招投標階段也要進行合理的控制以及管理,在設計階段的時候要做好成本管理工作,在決策階段要對可行性報告加強其真實性,減少虛假信息,招投標階段更是要對每個細節(jié)都掌握清楚,避免在工程實際建設中所用的費用與工程造價不同而發(fā)生種種意外情況。工程管理在工程項目實施過程中也發(fā)揮著重要作用,施工單位在對工程項目施工的時候要嚴格按照簽訂的合同進行,對施工要組織管理,做好各階段把關工作,確保在工程項目施工過程中盡可能的節(jié)約成本,讓工程項目的收益最優(yōu)化、最大化。而在工程項目竣工驗收中,要對工程項目建設的最終效果全面考核,這部分的管理工作也是工程造價管理中必須進行的一部分,一方面是對工程技術經(jīng)濟交底,另一方面,合理的工程造價管理對今后有類似、雷同的工程管理也能提供一個有效的參考,具有一定意義與作用。
2 市政工程包含的內(nèi)容及特點
市政工程在建設中,一般包含以下幾個內(nèi)容:第一,交通道路設施。第二,城市供水、排水系統(tǒng)建設。第三,城市能源供應建設。第四,城市郵電通訊建設。第五,城市園林綠化建設。第六,城市環(huán)境保護建設。第七,城市防災安全建設。市政工程建設項目的特點:第一,涉及面較廣,項目覆蓋面大,收益的用戶較多,比如修建一條供水干管,沿線用戶都可以作為一個區(qū)域,覆蓋率高達整個城市的50%以上。第二,建設環(huán)境相對比較復雜,特別是老城區(qū)的施工。由于歷史原因,可能導致地下管網(wǎng)、線路較多并且混亂,而這方面的資料不足,導致準確性不高,這就給后面新建的項目帶來了一定的困難與不便,一旦有失誤就會造成很大的影響。第三,不安全因素太多,由于市政項目很多都是屬于隱蔽的且施工地點在地下的工程,比如管溝、線纜、地下隧道、地鐵等等,這些都需要在地下挖掘很深才能動工,這就導致工程量增大、勞動力增大、工程條件復雜,而且由于在地下,很容易造成塌方,造成一定的施工人員傷亡事故。第四,工期相對緊迫,由于市政工程大多數(shù)位于市區(qū),不管是管路溝槽的開挖,還是道路施工、隧道、橋梁等施工都會給城市的交通以及市民的生活帶來不方面,這就要求這些工程項目盡可能短時間的完成,以便降低對城市、市民生活帶來的影響。第五,對安全文明施工的要求程度相對比較高,由于施工項目大多數(shù)都是公共項目工程,具有很大的公益性,這些工程的施工也是直接暴露在市民眼中,市民對與其自身利益相關的東西都會密切關注,這也就導致對項目安全文明施工會有一定要求。
3 市政工程的全過程造價管理解析
工程造價管理主要是造價的確定與造價的控制、工程的經(jīng)營與工程的管理、人力、物力、財力等多方面的管理。通常來說工程造價主要是工程的投資管理和工程的價格管理這兩方面,但是對于市政工程來說由于縮減了商業(yè)投資的經(jīng)濟環(huán)節(jié),因此市政工程的造價管理一般就在價格管理方面。
4 全過程造價管理實操解析圖及效果
由圖1發(fā)現(xiàn),全過程工程造價管理在各個階段都能被重視到,工程造價管理是一項系統(tǒng)化的工程項目,需要全過程、全方位地進行管理。采用全過程造價管理就是為了在工程建設過程中各方經(jīng)濟關系的簡歷,需要多次進行計價,從項目決策階段編制投資評估到設計階段編制設計概算,再到施工圖設計階段的施工圖預算,招投標確認承包合同,再到合同實施階段確定結(jié)算價,竣工驗收階段編制竣工決算,這些都如實體現(xiàn)了在市政工程的實際造價。整個計價過程是通過由粗到細、由淺到深,最終確定整個工程實際的造價。
這樣一個全過程造價有效管理控制,能在市政工程造價各個階段采用有效的方法與措施,讓工程全過程造價控制在合理的范圍內(nèi)和批準的限額內(nèi),這樣就能讓投入的人力、物力以及財力達到最佳投資效益。
5 泗陽“組合招標”,減少市政維修工程費用
泗陽縣政設施維修不少是些零散活,由于工程小、利潤薄,那些資質(zhì)高、實力強的施工單位根本沒興趣。有的工程即使立項并了招標公告,但因“蠅頭小利”而常出現(xiàn)“流標”現(xiàn)象。立不了項、招不了標,就只能臨時找人、零星維修,結(jié)果不僅造價提高,而且質(zhì)量根本沒法保證。
泗陽縣對公共交通設施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等“小零散”市政維修工程“化零為整”,實行“組合招標”。市政維修工程一年兩次招標,3月份巡查統(tǒng)計一次上半年市政破損情況,確定需要維修的工程,并于當月招投標公告,6月底之前完成上半年市政工程維修任務;9月份巡查統(tǒng)計一次下半年市政破損情況,確定需要維修的工程,并于當月招投標公告,12月底之前完成下半年市政工程維修任務。對于突發(fā)應急的市政維修工程,則與相應時間段中標工程隊協(xié)商維修。縣里還對參與招投標的市政維修工程隊,嚴格審查資質(zhì)和信用,并組織業(yè)主單位、招投標辦公室和縣市政維修專家?guī)鞕?quán)威人士對工程隊及其施工方案評標打分,從中優(yōu)選。
對于工程隊而言,“組合招標”強化了他們的競爭意識和質(zhì)量意識。6月中旬,泗陽縣對上半年集中招標維修的15條瀝青路面維修工程和4個小區(qū)門前破損鋪裝進行驗收,工程合格率100%,其中道路維修中標金額下降10.37%,施工圖設計、項目建立金額下降13%左右。整套維修工程共節(jié)約造價17.5萬元。
6 結(jié)束語
市政工程全過程造價管理要想有效的到控制,就要把控制重點轉(zhuǎn)移到前期的投資決策與設計階段,才能得到事半功倍的效果。同時對市政工程造價的估算、預算、合同價、結(jié)算價、竣工價等實行一體化的管理,加強全過程工程造價控制、加強管理,讓市政建設進一步發(fā)展,提高市政工程投資效益。
參考文獻:
[1]楊帆.市政工程全過程造價管理研究[J].管理錦囊,2013(08).
[2]柳向東.淺談市政建設項目全過程造價控制管理[J].建筑經(jīng)濟與管理,2005(05).
[3]戴清波.論工程造價的控制[J].山西建筑,2007(05).
關鍵詞:工民建 施工過程 造價控制 措施探析
一、 工民建工程施工造價控制概述
工民建工程施工中的造價控制是企業(yè)以貨幣或其他計量形式對某一工民建工程未來某一特定時期的生產(chǎn)活動、資金運作活動作系統(tǒng)而詳盡的表述,以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的一種系統(tǒng)的管理方法。而施工階段是依據(jù)設計圖紙,將原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是工民建項目工程價值和使用價值實現(xiàn)的主體階段,也是工程成本消耗最多的環(huán)節(jié)。施工過程造價控制以實現(xiàn)工程項目的利潤最大化為目的具有系統(tǒng)性、全程性和動態(tài)性。系統(tǒng)性是指所有涉及工程項目的各部門都要參與。全程性是指施工造價控制必須從項目施工開始,到工程驗收結(jié)算為止,全程貫穿于工程項目的每一個階段。動態(tài)性就是隨時關注工程實施過程中的情況變化,尤其是需要及時掌握對己方不利的變化,并快速做出相應的處置決策。
二、 影響工民建工程施工過程造價控制的因素分析
(一)合同管理因素
在合同中明確規(guī)定了雙方應盡的義務與享有的權(quán)力,具有法律保障、公平、公正、平等、互利等原則。在現(xiàn)實中,由于沒有對分包的施工企業(yè)或施工隊伍的資質(zhì)進行審查與核實,導致專業(yè)項目施工隊伍資質(zhì)不合格,在施工過程中存在著工程質(zhì)量與安全隱患,嚴重影響工程質(zhì)量與工期,不僅造成施工方與分包方發(fā)生合同糾紛的風險,間接造成施工方與項目方產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。
(二)施工方案的因素
由于工民建工程建設項目的特點,施工過程中往往受外部環(huán)境變化的影響,如工期、資金、設備、氣候、技術標準、國家政策等的變化。這些因素的變化,會導致施工方案的選擇面臨著不同程度的造價控制風險。
(三)工程質(zhì)量與安全因素
工民建工程項目不僅僅具有經(jīng)濟效益,通常還具有廣泛的社會效益。我國工程建設市場的基層施工人員,大部分是專業(yè)素質(zhì)較低的民工。在工程施工中,由于施工人員缺乏操作經(jīng)驗,存在未嚴格遵守施工技術規(guī)范、安全操作條例而導致工程安全質(zhì)量事故經(jīng)常發(fā)生的情況。假如工程施工的質(zhì)量達不到相關指標的要求,會給社會造成不良的影響,同時給建設企業(yè)的經(jīng)濟效益造成重大的損害。
(四)材料和機械成本因素
有些合同規(guī)定,假如施工材料的價格上漲幅度波動不超過百分之十時,其價格可以不進行調(diào)整,而產(chǎn)生的風險將會由承包人來承擔。而原材料采購特別是大宗材料如砂、石等,由于工程施工周期長、用量大、資金儲備緊缺、場地限制,市場格變化幅度大,但又不可能在市場低谷時一次全部采購, 如果遇價格上漲, 就會增大成本。在施工過程中, 由于各種原因造成工序不連續(xù)的局部停待工或調(diào)配和使用不當造成機械利用率不高,會給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失。
三、工民建工程施工過程的造價控制措施
(一)健全定額體系的建設與管理。
制定科學合理的工程預決算定額體系,必須根據(jù)定額體系有針對性的建立適合工程當?shù)厥┕に胶褪袌鲂枨蟮念A算編制。企業(yè)在進行工程預決算的時候要充分考慮工程的地域分布和綜合各種因素,制定適合工民建工程的定額項目。為了有效提高預算編制質(zhì)量,造價管理人員應開展深入實踐的調(diào)查與研究,并通過研究分析新的施工方法,定期修改補充定額,及時掌握國家的有關法規(guī)與政策,不斷的發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗和創(chuàng)新發(fā)展,最終使定額逐步完善。
(二)加強合同管理
工民建工程項目實施階段的相關合同是工程施工進度控制、投資控制盒質(zhì)量管理的主要依據(jù)。在工民建工程項目施工階段,加強有關合同的規(guī)范化與制度化管理,是工程實施階段造價管理的重要組成部分。在合同簽定后,要及時組織項目管理人員進行合同交底。要讓合同的執(zhí)行者詳細了解合同的內(nèi)容和相關約束條款,劃定的施工范圍及甲乙雙方的責任、權(quán)利和義務等,特別是合同的簽定方式、變更簽證如何辦理等一些相關的經(jīng)濟條款。當施工單位未按要求嚴格履行合同的規(guī)定時,相關的建設單位可依據(jù)合同向施工單位提出索賠措施,可以相應地減少建設單位的損失,有效控制工程造價。
(三)優(yōu)化施工組織設計
施工組織設計是用來指導施工全過程的技術與經(jīng)濟文件。水利工程建設在工程施工前一定要編制出完善的、切實可行的施工組織設計或施工方案。施工方案不僅用于指導施工,還對工程造價的影響至關重要。不同的施工方案所產(chǎn)生的成本費用就不同,甚至相差很大,因此必須重視優(yōu)化施工組織設計的編制,注重經(jīng)濟性和適用性。
(四)強化項目施工管理過程中的造價控制
施工過程的造價控制是項目責任造價管理的重要階段,直接關系既定造價管理目標能否順利實現(xiàn)。過程控制主要是指根據(jù)實際進度,計算出實際完成量、實際材料消耗量等指標和二次預算進行比較。造價管理機構(gòu)要定期召開責任造價情況分析會,主要對工程材料節(jié)超、管理費、清單外費用、工程保險、施工進度、零星用工及機械等方面進行分析,找出每個環(huán)節(jié)存在的問題,針對問題進行分析,有針對性制定下一步改進措施。需要加強項目管理環(huán)節(jié)中的資金使用問題,財務部門對資金使用過程的管理控制極其重要,要加強財務管理,提高資金的有效使用率,合理的降低項目資金成本。
(五)材料成本控制措施
工民建工程施工中的材料費約占工程總造價的70%,材料費是工程項目成本控制的關鍵內(nèi)容,因此必須要嚴格控制材料的采購、運儲和使用成本。實行公開招標的采購方式,在滿足工程設計質(zhì)量的前提下,采購方采購質(zhì)量合格、價格經(jīng)濟實惠的工程用料。同時要健全材料的收、發(fā)、領以及回收的制度,規(guī)范物資的接收、儲備、使用和回收的管理。材料管理人員要根據(jù)施工規(guī)劃和現(xiàn)場施工情況確定各種材料的合理進場時間和數(shù)量,避免出現(xiàn)二次倒運材料的情況,并做好可循環(huán)使用的物資回收和清點工作。
(六)工程變更的造價管理
工民建工程在施工中,往往會因為設計更改或技術變化的因素做出一些臨時變更。甲乙雙方在結(jié)算時,對施工部位的建筑做法的變更,應具備相應的補充合同或變更技術資料,這些資料應在甲乙方及監(jiān)理公司三方會議上留有文字性的會議記錄,并形成原始檔案備存。對較小項目內(nèi)容的變更,應有甲方代表的通知和簽字,以防止結(jié)算時雙方產(chǎn)生糾紛。對于一些工程量相對報價清單變化較大的變更,如果原單價報低了,管理人員需要爭取調(diào)整其單價,并對工期和措施費等方面做出相應的索賠,可以在結(jié)算單價的編報中做出合理的計算及說明。在工程施工過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)因合同內(nèi)容之外的自然因素或社會因素引起的事故、工期拖延等,造價管理人員需根據(jù)施工合同做好工程項目的索賠工作。
總結(jié):工民建工程的施工階段在工程建設全過程中占據(jù)了很長的時間,這個階段的工程造價管理是具體的、繁雜的,也會在一定程度上影響工程造價。因此,重視施工階段的造價控制是很有必要的,工程建設單位在工民建項目實施過程中,必須綜合考慮各種因素的影響,采取有效的管理策略控制工程造價。
參考文獻:
[1]周晉奎《在施工項目管理中實現(xiàn)成本控制》[J].山西建筑2007(13)
關鍵詞:工民建 施工過程 總價控制 主要問題 解決措施
1、 前言
工民建工程施工造價管理貫穿于整個工程項目,施工過程造價管理不僅為了降低工程施工費用,而且對工程設計施工單位的資源優(yōu)化配置,提高資源的利用率。工民建的工程造價管理是非常必要的,作為工民建工程建設中的一個重要環(huán)節(jié),有著承上啟下的作用。有效的提高了工民建施工預算管理水平,對于工程施工質(zhì)量及施工管理的要求更高,以提高工民建工程預算造價管理水平,保障工民建工程施工質(zhì)量。
2、 工民建工程施工造價控制的主要問題
2.1 缺乏完善的工程造價管理體制
工民建工程施工過程中的造價控制存在一些問題,其中比較根源性且影響范圍大的問題就是缺乏完善的工程造價管理體制,給工民建造價控制的順利實施帶來了一定的困難。建立完善的工程造價管理體系,各建筑單位在管理中的要求是不一樣的,否則會造成工程造價控制不能達到應有的效果。影響造價控制的的決定因素有很多,而這些造價都是人為因素比較多,導致工民建工程施工過程中的造價數(shù)據(jù)不夠精確。
2.2 對工程造價控制的意識不夠
工民建施工過程中造價控制的另外一個問題,就是參與人員對工程造價控制的意識不夠,認識不到進行工程造價的必要性和重要意義。在工民建工程施工中,建設單位對工程質(zhì)量的重視程度較高,管理辦法也不能得到有效的實施。施工人員在施工過程中不能進行自我約束,工民建工程造價控制和管理就流于形式,對工民建工程預算造價不重視,不能正確認識工程造價的重要性,影響工程的實際經(jīng)濟效益。
2.3 施工中對材料設備缺乏有效的管理
工民建施工過程中的造價控制問題,還表現(xiàn)在施工中對材料設備缺乏有效的管理,材料設備成本占據(jù)工程造價的主要組成部分,所以加強對材料等費用的控制是非常必要的。從目前工民建工程建設中來看,在設備管理過程中對一次不使用的設備也進行購買,造成工程造價的提高和資金的浪費。工民建施工過程中機械設備一般都是使用很多次,機械設備需要定期進行檢修和維修。
2.4造價控制專業(yè)技能知識水平不高
工民建施工過程中工程造價控制問題,除了表現(xiàn)在上述三個方面外,還有造價控制人員的專業(yè)技能知識水平不高,對造價就會缺乏全方位的了解和控制,對工民建施工過程中的所有工序活動不能做到熟悉和了解,影響工民建造價的質(zhì)量和效率和經(jīng)濟效益。工民建工程施工過程的造價需要實際的跟蹤、監(jiān)督和管理,要有一定的依據(jù)和憑證,根據(jù)造價的依據(jù)和憑證行控制的。
3、 有效控制工民建工程施工造價控制與管理的措施
3.1健全工民建施工過程的造價控制制度
為了解決工民建施工過程中的造價控制問題,首先需要建立健全相關的造價控制制度,這對于工民建工程施工來講是非常關鍵的,能夠使工民建工程順利發(fā)展和壯大力量。造價控制和管理的工作人員的責任進行明確劃分,并采取有效的監(jiān)督措施?,F(xiàn)場管理人員首先必須十分熟悉招標文件施工合同內(nèi)容,在遇到問題實際簽證時避免重復簽證和計算。只有做到對工民建工程施工過程中的造價控制體制健全,才能從根本上解決造價控制問題,有效實現(xiàn)降低投資和成本的目標。
3.2全面提高工作人員對工程造價控制的意識
為了解決工民建施工過程中參與人員工程造價控制意識不足的問題,還需要提高工作人員的造價控制意識,對施工人員的施工行為進行有效的管理,減少返工現(xiàn)象的發(fā)生,從而降低施工中的費用支出。作為業(yè)主的主要職責是督促承包商、監(jiān)理、設計各方如何認真履行自己的職責,必須制定并給出造價控制的標準或要求。在工程進度審核時,做到嚴格把關,逐項審查,合理使用廣告策劃,減少占道費、綠化賠償和其他賠償,確保工程順利進行。
3.3 加強對施工中材料設備的造價控制
為了解決工民建施工過程中材料設備的工程造價控制問題,需要加大對其造價控制的力度,對材料和設備中的支出費用進行嚴格的控制。從材料費用的控制中來說,需要對工程施工標準進行研究,不能在材料購買中一味追求高端,采購人員要對建材市場中的情況進行全面的了解,價格較低的供應商供應材料。要不斷進行質(zhì)量檢查,避免出現(xiàn)大的質(zhì)量問題,給工程造價造成不可挽回的損失,機械設備要嚴格按照使用說明書的要求使用。
3.4提高工民建工程施工過程造價控制人員的專業(yè)知識
為了使工民建施工過程中造價控制進一步優(yōu)化,還需要加強其造價控制的專業(yè)技能培訓,適應信息化時代的需要,科學管理是現(xiàn)在所有的工民建工程造價都提倡的管理模式,造價控制的專業(yè)程度是關鍵的。工民建工程施工過程中造價控制能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)督是非常必要的,確保施工進度和質(zhì)量,確保施工順利進行。工民建工程施工造價管理是貫穿于整個工程項目的全過程中,而且也能對工程設計、施工單位的各種資源進行優(yōu)化配置,從而提高資源的利用率,提高工民建施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
4、總結(jié)
綜上所述,加強工民建工程施工中的造價管理,合理利用施工中的各種資源,是有效降低工程施工中的各種費用必經(jīng)之路。對工民建工程預算造價管理的控制分析,有利于提高工民建工程預算造價管理水平,確保工民建工程良好的經(jīng)濟效益。針對項目施工中存在的各類問題,合理確定工程造價,采取行之有效對策顯得尤為重要。
參考文獻:
[1]周婉.工民建施工過程中的造價控制探究[J].價值工程,2012,(18):54-55.
[2]程青.淺談工民建工程施工造價控制與管理[J].門窗,2012,(09):91-92.
[3]楊小林.淺析工民建預算中造價管理的控制[J].中國新技術新產(chǎn)品,2013,(03):239-240.
【關鍵詞】建設項目;造價控制;措施
目前我國建設項目投資失控是固定投資領域普遍存在的現(xiàn)象,工程建設存在投資膨脹嚴重的現(xiàn)象,使得工期延長,工程造價偏高。項目的施工階段是建筑產(chǎn)品形成的關鍵階段,也是資金投入最大、最集中的階段,這個階段主要是以設計預算為依據(jù)的建安工程承包合同為目標控制建安工程投資,在這個階段節(jié)約投資的可能性很小,但是浪費投資的可能性卻很大,因而要對施工階段的造價控制給予足夠的重視。
1、建設項目施工階段造價管理現(xiàn)狀及存在的問題
1.1 造價管理現(xiàn)狀
目前,在我國工程建設領域,有技術和經(jīng)濟相分離的現(xiàn)狀,我國工程技術人員往往把工程造價看成是財務,概預算人員的責任,在項目實施過程中,工程技術人員傾向于注重工程質(zhì)量控制及工程進度控制,忽視對建設項目的投資進行投資控制,而工程造價人員不和現(xiàn)場工程實施情況具體工程技術相結(jié)合,這就使得工程造價難以得到有效的控制。
20世紀90年代初提出“工程項目全面造價管理”的概念到目前為止,世界各國仍處于有關概念和原理的研究上,但全面造價管理是21世紀工程造價管理的主流方法。我國現(xiàn)在實行的是工程監(jiān)理制度,監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主對建設項目的質(zhì)量進度進行管理和控制。我國現(xiàn)在也有許多工程造價機構(gòu),通過這種專業(yè)的組織和專業(yè)的工程造價師對項目造價進行管理和控制,但總體而言,目前工程造價管理模式并沒有統(tǒng)一,在不同的地區(qū)有不同的方式和管理模式。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展,發(fā)達國家的建筑工程造價管理已在科學化、規(guī)范化、程序化的軌道上運行,已形成了許多良好的國際慣例。美、英、日本和德國等其他國家在工程造價管理上結(jié)合自己國家的實際情況,建立了一個比較科學、嚴謹、完善的管理體系,實行了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化的管理,通過制定切實可行的措施,使工程造價從投標報價到中標后的實施,得到全過程的控制和管理,這些成功的經(jīng)驗我國均可借鑒。
1.2 存在的問題
建設項目概算超估算,預算超概算,結(jié)算超預算的情況是現(xiàn)在投資領域普遍存在的現(xiàn)象。失控的工程造價增加了投資壓力,增大了項目費用,降低了投資效益,影響投資決策,極大地浪費了國家資財,并容易滋生腐敗和犯罪。自二十世紀80年代以來我國在全國范圍內(nèi)逐步推行工程建設監(jiān)理制度,對扭轉(zhuǎn)建設項目實施階段的投資失控現(xiàn)象起到一定的積極作用,但是由于建設監(jiān)理制度在我國尚處于起步階段,尚未形成一批專業(yè)化和社會化的監(jiān)理隊伍。另外,在實行建設監(jiān)理的項目上,還比較普通的存在“重施工階段的質(zhì)量控制,輕投資控制”,“重監(jiān)理工作的技術方面,輕監(jiān)理工作的經(jīng)濟方面的工作”的現(xiàn)象?,F(xiàn)實中許多建設項目,監(jiān)理的權(quán)力往往限于技術方面管理,經(jīng)濟方面的管理牢牢地掌握在業(yè)主代表手里。我國現(xiàn)行的工程造價管理體制的落后是造成工程項目在施工階段造價的失控的主要原因。
在建設項目的施工階段工程造價管理中,應強化項目的施工合同管理、施工現(xiàn)場管理、竣工結(jié)算管理、強化索賠意識的培養(yǎng)。
2、建設項目施工階段造價失控的原因
2.1 合同條款欠嚴密
工程建設項目合同是雙方(或數(shù)方)當事人關于建設項目事宜依法訂立的有關權(quán)利、義務和責任的協(xié)議。該類合同包含:用地協(xié)議、合同,勘察、設計合同,審圖合同,監(jiān)理合同,施工合同,材料、設備供應合同等等。其中內(nèi)容最復雜、標的最大的要數(shù)施工合同,施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建安工程,明確相互權(quán)利、義務和責任關系的合同。施工合同是工程建設項目的主要合同,是工程建設質(zhì)量、進度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學、合理的施工合同具體內(nèi)容均體現(xiàn)于工程造價有關的信息,包括:合同文件的組成與解釋順序,具體、明確的工程施工范圍,工程數(shù)量,總造價的組成,計費方式及費率,浮動率,工程款的支付方式,工程的變更、簽證等規(guī)定,工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定,檢測、檢驗費,索賠、風險責任,保險,甲供材料和設備,分包工程等等。上述各項內(nèi)容如有不明確或確定不合理,即可對造價造成很大影響。
2.2 施工組織設計欠優(yōu)化
最優(yōu)的施工組織設計應該是方便施工又能提高進度,而對造價不會產(chǎn)生太大影響。但有時施工方便和造價卻是矛盾的,如基礎方采用大開挖當然施工簡單易行,這針對基礎比較密的工程造價肯定是節(jié)省的,但如果基礎間距比較大,如果采用大開挖恐怕要比單個基礎開挖增加很多土方量,對造價控制不利。承包商編制施工組織設計一般是從方便施工的角度出發(fā),所以如果監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場工程師責任心不強,不認真審核承包商的施工組織設計,就容易造成造價失控。
2.3 施工階段設計變更隨意性大
工程項目應該經(jīng)過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序,按批準的投資額度,把工程建設施工中各階段的工程造價實際發(fā)生額度控制在限額內(nèi)。但很多建設單位急于項目的開工,又沒做好必要的準備,對投資額度的要求、建筑標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關。造成邊施工邊變更,甚至對施工中的工程想改就改,一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
2.4 設計變更、現(xiàn)場簽證管理混亂
監(jiān)理人員對造價管理、預結(jié)算知識和有關規(guī)定掌握不夠,對不應該簽證的項目盲目簽證。施工單位填寫簽證時,不認真核實,甚至在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報多,蒙哄欺騙,遇到問題不及時辦理簽證,結(jié)算時搞突擊,互相扯皮;有的施工單位為了中標,自動壓價,為了保住自己的利潤對包干工程偷工減料,對非包干工程進行大量的施工現(xiàn)場簽證。
2.5 業(yè)主單方面縮短合同工期及提高質(zhì)量標準
目前有些工程項目在已簽訂的合同中對工期及質(zhì)量已有明確的要求,但施工中因業(yè)主單方面要求將合同工期提前,質(zhì)量標準提高,可能是口頭上的,沒有重新簽訂補充合同,費用上沒有任何說法。在這種情況下施工單位只有大大增加施工投入才能滿足業(yè)主要求,而增加的費用有可能得不到應有的補償,只有施工單位自行承擔,也是造成工程造價失控的原因。
3、建設項目施工階段造價控制采取的措施
3.1 制定嚴密的合同條款及加強施工過程中的合同跟蹤和管理
隨著我國加入WTO,工程項目的管理也將逐步與國際接軌,實行嚴格的合同管理。在國際慣例中,業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件、文本合同,對承包商的制約條款幾乎達到無所不包的的地步。施工單位進場后,加強施工過程的合同管理,杜絕施工單位偷工減料、以次充好,影響工程質(zhì)量從而影響工程造價。
3.2 施工組織設計的優(yōu)化和施工方案的技術經(jīng)濟比較
3.2.1 施工組織設計的優(yōu)化
施工組織設計應考慮全局,抓住主要矛盾,遇見薄弱環(huán)節(jié),實事求是地做好施工全過程的合理的安排,實際編制的過程中,應注意施工準備、進度安排、作業(yè)高效性、設備利用率、施工技術等相關指標的優(yōu)化。
3.2.2 施工方案的技術經(jīng)濟比選
施工方案的技術經(jīng)濟分析,應先建立技術經(jīng)濟分析指標體系,靈活運用定性方法和有針對性地應用定量方法,對各種施工方案從技術上和經(jīng)濟上進行對比評價、最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源,既項目投資最低方案。
3.3 健全設計變更、現(xiàn)場簽證的審批制度,嚴把工程變更和隱蔽工程施工驗收關
工程施工中,由于客觀主觀的原因,常發(fā)生局部設計變更、工程變更、材料代用、改變工藝方法等問題,引起工程預算的調(diào)整,要處理好這種狀況。要健全設計變更審批制度,設計如有變更,一是盡量把設計變更控制在設計階段,若在施工中設計變更必然會造成浪費;二是應盡量提前變更,變更越早損失越少;三是在每一變更前,必須進行工程量及造價增減分析,并經(jīng)原設計單位同意,切實防止通過變更設計增加設計內(nèi)容,提高設計標準,提高工程造價的事情發(fā)生。其次,發(fā)生設計變更時,建設、施工及監(jiān)理三方應及時通知設計單位。在三方充分協(xié)商的基礎上,盡快做出合理的變更設計。
3.4 做好市場材料的詢價,建立詢價體系
建設工程的材料一般要占工程總成本的60%以上,顯然控制材料成本是控制施工階段造價的一個重要方面。首先,企業(yè)應系統(tǒng)關注機構(gòu)公布的價格,建立起企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡,保持信息渠道的暢通,及時準確的把握不同地區(qū)及規(guī)格的材料,半成品的價格信息,保證工作人員可隨時隨地的調(diào)用及監(jiān)督,做到資源共;其次,要控制材料的采購單價,應在系統(tǒng)價格的基礎上,定期繪制只要材料的時間――價格曲線圖,分析材料的周期變化規(guī)律,結(jié)合技術曲線的分析及市場經(jīng)濟的運行狀況,研究判斷不同地區(qū)、不同材料的短期及中期走向,把握材料價格的走行趨勢。
3.5 正確處理質(zhì)量、進度、造價三者之間的關系
工程項目質(zhì)量、進度和造價三大目標的關系是對立統(tǒng)一的,對于一個具體的程項目通常很難說哪個目標更重要,因此,在施工過程中如何將三者之間的關系處理得恰到好處是尤為重要的。
3.5.1 合理地實施求是地確定項目建設的實施目標
一般來說,建設單位在項目建設實施階段的目標往往是項目建設的短工期、低造價和高質(zhì)量。項目建設目標的理想狀態(tài)是同時達到最短工期、最低造價和最高質(zhì)量,但實際上是很難實現(xiàn)的。由項目的三大目標組成的目標系統(tǒng),是一個相互制約、相互影響的統(tǒng)一體,其中任何一個目標的變化,都勢必引起另外兩個目標的變化。并受到它們的影響和制約。因此,在制定項目建設目標時,應該先對各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動及這些行動的可能后果進行綜合研究實施求是地確定一套切合實際的衡量準則,經(jīng)過對具體情況的具體分析,制定項目建設的具體目標。
3.5.2 正確處理工期與造價的關系
縮短施工工期,可以降低施工企業(yè)的固定成本,有益于降低建筑安裝工程費用。但是,如果采用趕工的方法縮短工期,便需投入更多的人力和施工機械,需采用新型材料和技術措施,因而人工費、機械費、材料費就會增加,加大建筑安裝工程費用。
3.5.3 正確處理質(zhì)量與造價的關系
工程質(zhì)量是指竣工的工程應當達到設計圖紙的技術要求、符合國家規(guī)范和標準要求的特性。工程質(zhì)量標準是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟性五個方面綜合考慮制定的。在工程建設中,只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用,才能發(fā)揮投資效果。控制工程造價必須貫徹技術與經(jīng)濟相結(jié)合的原則,既要保證工程質(zhì)量,又要把降低工程造價的觀念滲透到整個建設過程的每項工作中去。(1)深入分析工程的功能,合理確定質(zhì)量標準;(2)擇優(yōu)選用施工方案;(3)降低質(zhì)量成本。
參考文獻:
[1]張凌云.工程造價控制.東華大學出版社.2008.4:153
[2]周林.建設項目施工階段造價的控制.甘肅科技.2010.(4):160
[3]邵立.建設項目施工階段造價的控制,科技創(chuàng)新導報.2011.(25):111
[4]周林.建設項目施工階段造價的控制,甘肅科技.2010.(3):161
【關鍵詞】造價控制;房地產(chǎn)項目;應用
工程造價通俗講就是建筑工程的建造價格,目前建筑工程界對工程造價的含義有兩種方式:①工程造價就是工程價格。就是建成一項建筑工程,實際或預計在技術勞務市場、設備市場、土地市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建設工程總價格和建筑安裝工程的價格。它以工程這種特定的商品形式作為交易對象,通過招投標、承發(fā)包或其他交易方式,在進行多次特性預估的基礎上,最終形成的價格。②從業(yè)主和投資者的角度來定義的話,工程造價是指建設一項工程實際開支或預期開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。
1、工程造價構(gòu)成及特點
1.1工程造價的構(gòu)成
從定義上講,“工程造價”里的“工程”包括各類的工程項目,工程造價的定義是從不同角度理解事物的本質(zhì)。對于建設工程的投資者,市場條件下工程造價就是建設工程項目投資,是獲得項目要付出的價格;同時也是投資者在作為市場供給主體出售建設項目時定價的基礎。
1.2工程造價的特點
房地產(chǎn)工程造價有個別性、層次性、大額性、動態(tài)性以及差異性等等特征,這是由房地產(chǎn)建設工程的特點決定的。工程造價的范圍較廣,涉及到國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè),涉及到社會再生產(chǎn)的各個具體環(huán)節(jié),也直接關系到人們的生活和居民的居住標準,所以工程造價的作用和影響都很大 。
2、房地產(chǎn)開發(fā)項目全過程工程造價控制
2.1設計是有效控制開發(fā)項目工程造價的前提
房地產(chǎn)工程設計是指工程項目的建設提供技術依據(jù)的設計文件以及圖紙的整個活動過程,工程設計是對開發(fā)建設項目的實施意圖和全面規(guī)劃的具體描述,是房地產(chǎn)開發(fā)項目開發(fā)建設的靈魂,是處理技術與經(jīng)濟關系的關鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。研究表明:初步設計階段,影響工程造價的可能性在75%-95%之間 ;技術設計階段,影響工程造價的可能性在35%-75%之間 ;施工圖設計階段,影響工程造價的可能性在25%-35%之間 ;而到了施工階段,影響工程造價的可能性只有10%作用。由此我們可以看到,控制工程造價,設計階段起著重要并且關鍵的作用。
2.2工程招投標是有效控制開發(fā)項目工程造價的核心
通過招投標的形式來引進競爭機制,在降低工程造價、確保工程質(zhì)量、縮短建設工期等等許多方面都有明顯作用,也有效地保障了招標人以及投標人的合法權(quán)益。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對施工單位的選擇尤其要慎重,因為施工隊伍的施工質(zhì)量的優(yōu)劣關系到房地產(chǎn)開發(fā)建設單位工程造價控制的成敗。在選擇施工隊伍時主要考察施工企業(yè)的技術裝備、資信情況以及建設業(yè)績等。我們要優(yōu)先考慮近期建設業(yè)績和建項目相同或相似的施工企業(yè),而且特別要求創(chuàng)此項目建設業(yè)績的有著豐富經(jīng)驗項目經(jīng)理來出任項目經(jīng)理。還有大型項目中的很多分項工程可以采用指定分包的方式,比如鋁合金門窗及所有門窗工程、內(nèi)外裝修工程、空調(diào)安裝工程、電梯電扶梯安裝工程、發(fā)電機安裝及環(huán)保工程等可以由甲方直接指定分包,既可以大量節(jié)省工程造價,又可以嚴格控制工程質(zhì)量和進度。對于諸如下述專業(yè)工程應由甲方直接發(fā)包,由其它獨立施工單位與甲方直接簽訂合同執(zhí)行:
(1)樁基工程;
(2)強夯工程和軟件基處理工程;
(3)室外高壓電纜安裝及高低壓變配電工程;
(4)大型土石方開挖回填工程(包括場地大型土石方、地下室大型土石方等);
(5)擋土墻、護坡及基坑支護工程:
(6)家居報警及對講系統(tǒng)工程及智能化安防工程;
(7)室外道路和面層鋪裝及室外給排水工程;
(8)室外園林景觀及綠化工程、室外強電及環(huán)境照明工程;
(9)水泵房設備及管道安裝和變頻供水系統(tǒng)設備工程;
(10)地下人防工程;
(11)消防水、電、通風工程及防火門及防火卷簾安裝工程;有線電視、電話、網(wǎng)絡安裝工程。
如果能按以上承包方式,甲方既可以選擇實力最強的專業(yè)施工單位,又大量節(jié)省工程造價(可以比采用總承包方式全部承包給總包單位節(jié)約造價20%-40%以上),而且又可以嚴格控制工程質(zhì)量,加快工程進度,避免因總包單位實力不濟停工或者因與之發(fā)生爭執(zhí)時被總包單位卡甲方脖子的現(xiàn)象。
2.3施工管理是有效控制開發(fā)項目工程造價的重要環(huán)節(jié)
施工階段成本控制的關鍵,一是做好材料的定貨,二是要嚴格的審查承包商的索賠要求,三是合理控制工程簽證。由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)引起的變更主是進度計劃變更、施工條件變更、設計變更和工程項目變更等等。控制變更的關鍵在于開發(fā)商,應該建立工程簽證管理制度,明確工程、預算等等相關部門、相關人員的分工和職權(quán),我們要確保簽證的質(zhì)量,杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生。
2.4竣工結(jié)算是有效控制房地產(chǎn)開發(fā)項目工程造價的關鍵
工程造價管理的重要環(huán)節(jié)之一就是工程造價的合理確定,在確定房地產(chǎn)項目工程造價時,我們堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定做為依據(jù),根據(jù)甲乙雙方在施工合同中的合約,按照竣工圖結(jié)合設計變更、現(xiàn)場簽證和隱蔽簽證進行項目審核計算,審查是否有丟、拉項工程,是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作。我們要認真核實每一項工程變更是否真正實施。應建立工程量清單核對備案制度和內(nèi)部復核制度,定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理,加強從業(yè)人員的素質(zhì)教育,杜絕違法違規(guī)行為并且減少工程量清單中的差錯率。在進行房地產(chǎn)工程竣工結(jié)算時,必須到開發(fā)項目工地現(xiàn)場核對,嚴格審查工程量計算是否準確,材料調(diào)價是否有依據(jù)等,使工程造價結(jié)算確切、合理。
因此只有在房地產(chǎn)項目建設的各個階段,采用切合實際的計價依據(jù)和科學合理的計價方法,合理確定項目投資估算、初步設計的概算和施工圖的預算,才能提高房地產(chǎn)開發(fā)工程的投資效益。
參考文獻:
[1]趙燕玲,張仕廉《房地產(chǎn)開發(fā)項目的成本管理[J]》重慶建筑大學學報,2004,(5)45-56.
【關鍵詞】 房屋建筑工程 施工全過程 造價控制與管理 實踐意義解析
房屋建筑工程的造價控制就是要對所有的在房屋建設實務環(huán)節(jié)過程中所涉及的與房屋建筑工程項目有所聯(lián)系的資金對象以及實物性資源對象實施必要的科學的調(diào)節(jié)與控制性的實踐操作,要通過相對科學的專屬性的計價實踐活動程序?qū)崿F(xiàn)在整體的房屋建筑工程的所有實踐環(huán)節(jié)之上的良好的工作效能,考慮到房屋建筑工程在其實踐層面的部門多元性以及流程復雜性,本文將對房屋建筑工程實踐過程中所涉及的造價控制與管理工作實踐流程以部門分工為主要的切入角度,并選取其中的兩個部門作為代表,展開一個的簡要的論述實踐活動。
一、施工單位的造價控制與管理的實踐意義
由于在整體性的房屋建筑工程項目的實踐工作體系之中,施工單位一般是扮演著房屋建筑實體建設環(huán)節(jié)的操作工作職能,所以,在這個過程中所實施的造價控制與管理工作相較而言也就具備了更多的現(xiàn)實可見性特征,在這里,我們要對施工單位在房屋建筑工程建設過程中的造價管理進行一個比較詳盡的論述。
房屋建設施工單位的造價控制科技具體地劃分為投標階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等三個基本的具體階段,其主要的工作實施對象就是對有關工作過程的成本分項實施管理,同時還要工程成本與工期限制、建筑質(zhì)量等要素之間的關系。在保障建設工作取得良好工作效果的前提條件下,實現(xiàn)造價控制與管理工作的預期性目標職能。
(一)投標階段的造價控制實踐
實施投標過程的報價控制,這里指的是從事房屋建設施工業(yè)務項目的經(jīng)營性企事業(yè)單位在充分遵守招標文件中編制的報價且獲得中標資質(zhì)的前提下,利用本施工單位組織內(nèi)部的針對特定的建設項目分項所形成的材質(zhì)與勞務費用支出預定標準,實施對所接的房屋建筑工程施工建設項目的成本性資金核算活動,施工單位如果能夠做好這一工作階段的造價工作實踐,那么就一定能夠有效地應對建設單位所施加的建設工程項目的霸王條款,并且還能夠比較容易地獲取到將來在權(quán)益索賠活動環(huán)節(jié)中獲得相對主動地位。
(二)施工階段的造價控制實踐
房屋建筑施工實踐單位要建立系統(tǒng)完備的科學合理的內(nèi)部員工管理與控制制度,要對全部的房屋建設施工實踐環(huán)節(jié)實施最大限度的科學性施工流程,極盡可能地降低在勞動力資源、建筑施工基本材料、建筑工程施工必須性施工工具、機器設備及其易損易耗零部件的消耗數(shù)量,我們要切實保持與房屋建筑工程施工技術領域最新技術發(fā)展成果的敏感性對接效果,及時地并且適合時宜地將有關領域的最新產(chǎn)生的新技術與新材質(zhì)引入到現(xiàn)有的實踐施工工作進展體系之中,加強日常化的施工工作管理與實施工作力度,嚴格落實預定的合同中的約定性的規(guī)范條款內(nèi)容指涉。建立層次鮮明、約束完備的施工性企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營與承包責任制度,避免工程管理人員在實施施工管理過程中的彼此工作內(nèi)容層面的明顯性職責脫節(jié)現(xiàn)象。在這個階段的造價控制實踐過程中,我們要對建筑材料采購以及施工現(xiàn)場實際管理等工作分目做出一個比較周詳?shù)姆桨覆渴稹?/p>
(三)竣工結(jié)算階段的造價控制實踐
竣工結(jié)算工作過程是房屋建筑項目施工實踐環(huán)節(jié)的最后一道程序,在這里,要想有效而充分地實現(xiàn)房屋建筑工程建筑項目的發(fā)包方與施工建設行為實施方兩者之間的經(jīng)濟利益的共贏目標,那么就必須做到賬目記錄與核算工作的精確性和完整性、及時性的現(xiàn)實約束指標,我們要將房屋見著工程項目建設施工過程中的所有資源的調(diào)配工作都及時地計入流水賬冊之內(nèi),以保障相關工作環(huán)節(jié)取得良好的效能。
二、建設單位的造價控制與管理的實踐意義
房屋建筑工程的建設單位是這個工程項目的實際的投資行為實施者,是整個項目進行過程中的一切客觀環(huán)節(jié)的實際決策制定者,一切實踐活動的總的組織者以及全部責任的實際承擔者,建設單位對房屋建筑工程項目的前期策劃、建設行為實施、相關債務償還、有關資產(chǎn)保值的全過程的所有經(jīng)過細節(jié)承擔全面的現(xiàn)實責任。
房屋工程建設施工活動實踐過程中的管理和控制工作是房屋建筑工程整體性管理工作的核心性環(huán)節(jié),因此,我們要從觀念的層次上認識到這項工作的重要性。
房屋建筑工程的建設單位所實施的工程造價控制與管理活動在實踐層面上貫穿于房屋建設工程活動的各個具體階段,具體包括:立項決策階段、設計階段、招投標階段和施工階段、竣工驗收階段。接下來,我們針對每一個具體的實踐階段展開基于造價活動意義方面之內(nèi)容的有關論述活動。
(一)立項決策階段造價控制實踐
立項決策階段在房屋建筑工程實施的全過程中起著約制全局的決定性作用和地位,近年以來,有可靠的調(diào)查與研究性數(shù)據(jù)資料充分佐證了一條具有基本性意義的結(jié)論:立項決策階段的造價控制對整個房屋建筑工程的整體性造價工作水平的影響可以達到70%-80%的程度水平,換句話說,這個時期的造價工作的實際性的工作效能狀態(tài)將對整個房屋建筑工程建設結(jié)果的成敗興衰產(chǎn)生重大的影響。在這里,建設單位應充分發(fā)揮自身的基于管理控制層面的前在性的地位優(yōu)勢,積極主動丟搜集相關的具有管理性指導作用的資料,編制具有較為充分的實踐性參考意義的研究報告,合理而科學地確定造價計劃規(guī)模,并仔細認真地對特定房屋建筑工程項目的性價比展開論述。
(二)設計階段造價控制實踐
在房屋建筑工程的建設項目立項決策確定后,設計與規(guī)劃實踐行為也就相應地獲取了比較重要的現(xiàn)實性制約角色,有科學調(diào)查研究實踐數(shù)據(jù)曾經(jīng)揭示,占總體房屋建設工程項目造價額比例1%的設計費用,在實際中卻對整體工程實施流程的造價額具有達到75%以上的造價數(shù)額影響。
科學而適當、簡約而經(jīng)濟的房屋建筑工程實踐設計方案可以有效地降低工程造價總花費數(shù)額的的5%-10%。如果在實踐工作過程中能夠采用采用設計單位招標、方案竟標以及限額設計基本策略,對有關的房屋建筑設計實踐方案從安全性、功用性、規(guī)范程度、經(jīng)濟效益等方面展開一個基本的論證,充分了解有關審計設計的思路與意圖,及時發(fā)現(xiàn)并解決有關的問題與困難,那么建設單位就能夠取得良好給予設計環(huán)節(jié)的造價控制工作過程之效能。
(三)招投標階段造價控制實踐
《中華人民共和國招投標法》頒布實施以來,中國房屋建筑工程市場生態(tài)狀況逐步第走向了規(guī)范化、程序化、法制化的改革發(fā)展路徑之中,我們在有關的實務進展領域之中終于實現(xiàn)了“有法可依”的理想化市場生態(tài)局面,隨著有關的法律規(guī)范文件在近年以來的實施取得的良好的實際效果,“電話工程”、“面子工程”以及“人情工程”已經(jīng)逐漸地淡出了當代中國民眾的生活視野。在這里,建設單位應嚴格審查施工單位資質(zhì)資格實際水平,合理確定和嚴格遵循有關項目的招標實踐的“標底”約束目標,對中標單位實行強制性的履約保證金制度約束,從源頭環(huán)節(jié)防止房屋建筑工程造價失控現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)施工階段造價控制實踐
房屋建筑項目的施工實踐階段就是把房屋建筑工程在之前的準備階段過程中所獲取的設計圖紙、建筑用原始材料和必要的建筑用機械設備等物品通過有關的技術工人的施工實踐活動轉(zhuǎn)化為房屋建筑的就提性實物形態(tài)的實踐過程,這也是房屋筑項目全過程工程實施造價控制活動的重要環(huán)節(jié)。有效地加強房屋建筑施工階段的工程造價控制活動,對整體性提高項目效效能水平,意義重大。近年以來,我國工程實踐領域的一線調(diào)查狀況雄辯地表明,在房屋建筑工程施工階段往往需要投入較大規(guī)模的建設資金較大,為了更好地實現(xiàn)控制房屋造價規(guī)模的現(xiàn)實性經(jīng)濟目的,不引起投資額的較大幅度增加,應盡力做好以下工作:
1)仔細查驗合同標價的工程量清單明細,基價清單及其它有關造價工作實踐的文件。
2)編制科學詳盡的建筑資金使用計劃。
3)嚴格控制和管理設計層面的變更,全面合理實施現(xiàn)場簽證監(jiān)管工作。
4)優(yōu)化承包商的施工組織與設計工作實踐,發(fā)揮他們在建設施工環(huán)節(jié)的最大工作效能。
(五)竣工驗收階段造價控制實踐
在房屋工程的竣工驗收階段,建設單位要全面考察基本建設成果,檢查這些已經(jīng)完備成型的施工對象實體是否達到預先的設計工作計劃之要求。這個階段的主要工作有:
1)組織實施施工狀況驗收工作。
2)準確科學地編制竣工驗算報告。
3)認真作好房屋建筑工程建設對象實體的回訪與保修工作,努力使房屋建設項目達到最佳狀況,降低運行費用,努力取得項目整體性經(jīng)濟效益的最大化目標。
結(jié)束語
房屋建筑工程全過程的造價控制與管理是建筑工程開發(fā)項目的成本控制工作中的一個比較重要的組成部分,有效而良好地實施這項工作,對于有效保障建筑工程企業(yè)的工作實施環(huán)節(jié)的成本與收益的現(xiàn)實性對比效能具備著比較充分的現(xiàn)實意義,在這樣的客觀性約束條件下,本文簡要地探討了房屋建筑工程施工全過程的造價控制與管理的相關理論內(nèi)容,并簡要的分角度、分部門地論述了實施房屋建筑工程施工全過程造價控制與管理工作的實踐意義,以供參考。
參考文獻
[1]趙云超.建筑工程造價控制的現(xiàn)實困境和對策分析[J].招標與投標,2015-04-26.
[2]費安清,鄭新.EPC總承包模式下全過程造價控制研究[J].價值工程,2015-04-08.
[3]尹曉林.水利工程的概預算及造價控制探討[J].中國高新技術企業(yè),2015-03-20.
[4]楊震,李盛.當前公路工程項目全過程造價控制的突出問題及策略分析[J].科技創(chuàng)新與應用, 2015-03-18.
[5]高航洲.淺談房屋建筑工程造價管理與控制[J].科技創(chuàng)新與應用,2015-03-18.
[6]范佳鑫.建設工程造價控制的研究與應用[J].價值工程,2015-03-18.
關鍵詞:造價控制、項目施工、工程變更、成本管理
中圖分類號:TU723.3
1 1控制造價的關鍵應從源頭抓起-----合同控制
合同簽訂是施工階段造價控制的源頭,簽訂合理可靠的合同,能從根本上控制造價、避免合同欺詐,有效地防范合同方面的風險。造價工程師要高度重視施工合同的簽訂及內(nèi)容,要根據(jù)工程實際情況,結(jié)合所選用的合同文本,與業(yè)主共同商討,仔細分析合同條款,明晰責權(quán)利關系,并合理利用合同文本條款,在施工全過程有效控制造價。
2 加強投資的由宏觀到微觀的控制
2.1 優(yōu)化工程施工組織設計
施工組織設計是項目具體管理理念、方法的集中體現(xiàn),項目造價管理與之密切相關。在項目施工階段,項目部應以投標施工組織設計為指導,不斷完善及修正編制施工階段施工組織設計。從對工程施工更具操作性、指導性,以縮短工期、提高工程質(zhì)量、降低工程成本、減少被業(yè)主索賠的可能性等方面進行考慮,從而使施工組織管理更加科學合理,施工方案更加經(jīng)濟合理。項目管理目標的確定要綜合考慮經(jīng)濟效益的合理性,切忌盲目追求工程優(yōu)質(zhì)、工期提前。對于合同約定有特殊工期和質(zhì)量要求的,要據(jù)此制訂切實可行的措施,確保合同目標的實現(xiàn),從而確保相應工程結(jié)算目標(計取趕工措施費,提前竣工獎,優(yōu)質(zhì)工程獎等)的實現(xiàn)。
2.2實行項目成本管理
項目施工時要實行全面成本控制管理、按照既定的施工組織設計方案精心組織施工,對人工、材料、機械等項目成本分別采取不同的措施,有效控制項目成本的增長。
2.3加強工程計量控制
綜合單價包干工程是以實際完成工程量作為工程款結(jié)算依據(jù)。工程計量是否準確,將影響各方利益。因此,現(xiàn)場造價工程師必須公正,認真做好工程計量及復核工作。首先明確計量工程的內(nèi)容,然后根據(jù)設計圖紙,按照合同規(guī)定的計量方式進行復核。
3 控制現(xiàn)場簽證
根據(jù)全過程造價控制業(yè)務要求,現(xiàn)場的造價工程師要隨時查看工程實施情況,嚴格核實,規(guī)范簽證,對施工階段的隱蔽工程、變更簽證要進行有效的造價控制。當工程出現(xiàn)變更需要現(xiàn)場簽證時,在簽證前造價工程師就有必要熟悉施工合同條款、定額子目或工程量清單及預算費用所包含的內(nèi)容,清楚地判斷簽證是否合理,且不出現(xiàn)重復簽證。在工程結(jié)算過程中,經(jīng)常會遇到許多不規(guī)范、不完整或不符合強制性規(guī)范要求的經(jīng)濟簽證,更有的施工方利用業(yè)主對施工工序以及定額不甚了解而故意將簽證內(nèi)容加大。在全過程造價控制項目中,通過有效的現(xiàn)場控制,可以避免這些情況的發(fā)生,具體體現(xiàn)在:
3.1測定與工程造價有關的隱蔽工程
對工程施工過程中與工程造價有關的隱蔽工程,造價工程師會同業(yè)主、監(jiān)理及施工方及時共同測量確定。對于工程量驗收記錄,造價工程師必須嚴格核實,經(jīng)確認無誤后,予以簽字。
3.2分清責任,確認簽證
對按圖紙要求施工的,且經(jīng)核實未發(fā)生變更的情況,應不予簽證,對業(yè)主及設計單位提出的變更工程,經(jīng)監(jiān)理工程師核實確認后,方可為施工單位辦理施工變更簽證,對于施工分包單位之間配合不當或其它原因造成的挖、拆、填、修等不予簽證部分,由總工程師提出對此部分工程量分清責任的建議,由責任方承擔經(jīng)濟損失,以便有效地保證施工過程的順利進行。
3.3根據(jù)有關規(guī)定及圖集、規(guī)范等核實簽證
有些施工單位,利用業(yè)主駐項目的人員對定額規(guī)定及圖集、規(guī)范等工程內(nèi)容不熟悉而簽證的,造價工程師應執(zhí)行實事求是的原則不予確認,例如電纜溝工程,按圖集施工時,圖集要求電纜溝墻體內(nèi)外側(cè)均需要做五遍防水,而實際施工時,只在墻體內(nèi)側(cè)抹了一遍水泥沙漿。而施工單位在上報簽證時,按圖集的大樣及做法照搬照抄,沒有作調(diào)減的變更,對于這種簽證,應要求施工單位予以調(diào)整。對于一些費用,如冬雨季施工增加費巳包含在其他直接費中,不應再增加簽證費用。
4 審批工程進度款支付
工程進度款控制是實施工程造價全過程控制的重要內(nèi)容。造價工程師要積極協(xié)助嚴格控制工程進度款支付。具體做法是,工程施工進度到了合同約定的節(jié)點,需要撥款時,要求各施工單位按實際完工數(shù)量提交已完工程預算,造價工程師對各施工方提交的已完工程量應根據(jù)現(xiàn)場實際情況一項項核實,力求完整、準確。在確定了各施工單位的已完工程量后,根據(jù)確認的各項工程量進行造價核算,從而確定已完工程實際造價。業(yè)主據(jù)此作為撥付進度工程款的依據(jù),同時也可有理有據(jù)地拒絕某些施工單位的不合理要求,避免了工程款超額支付的情況發(fā)生。
5 控制工程變更
在工程項目的施工過程中,因為建設單位改變使用要求,或因設計單位考慮不周,出現(xiàn)設計變更是常有的事;或者根據(jù)設計人員、建設單位、監(jiān)理單位對施工技術、施工工藝超越施工合同及圖紙范圍新增的要求,由施工單位擬定并得到監(jiān)理單位和建設單位共同簽認的現(xiàn)場變更記錄也是很正常的。為了保證工程造價得到有效控制必須要注意以下幾點:
5.1 積極應對工程變更
工程變更會直接影響工程結(jié)算造價,而且會給項目承包人提供增加項目費用的機會。項目管理人員應認真對待,靈活處理,善于預測分析潛在的變更,及早就相關技術問題與項目監(jiān)理、設計人員進行溝通,爭取得到對組織施工有利的工程變更方案,并規(guī)范、完善工程變更手續(xù),這樣既能保證項目施工的連續(xù)性,減少因變更而產(chǎn)生的不必要損失,又能保證變更工程可在合同規(guī)范下調(diào)整工程結(jié)算。
5.2 重視工程變更項目費用管理
工程變更項目費用管理主要依據(jù)合同“確定變更價款”原則及規(guī)定程序進行。不過應注意,盡管在工程量清單中有相同或類似變更項目的價格,假如具體變更的實際工程量遠大于清單工程量,則項目承包人應及時按照合同約定重新上報變更后項目的綜合單價報項目監(jiān)理審核,并積極與項目監(jiān)理、業(yè)主協(xié)商確定;另外如發(fā)生刪減原定工作內(nèi)容的工程變更,項目部應通過商談爭取獲得業(yè)主的經(jīng)濟補償。
6 加強施工索賠控制
某些大型工程由于工期長、規(guī)模大、技術復雜,不可預見因素多,常發(fā)生施工索賠。索賠將導致追加額外工程項目或費用,是造價工程師控制建設項目投資的重點。因此必須加強控制。
6.1做好預控措施:針對引起索賠的各種原因,做好預控措施,防范或減少索賠事件的發(fā)生;
6.2加強合同管理:加強合同管理,嚴格按法律、法規(guī)辦事;
6. 3加強施工現(xiàn)場管理:加強施工現(xiàn)場管理,做好協(xié)調(diào)工作,創(chuàng)造有利條件,保證工程按計劃進行;
6.4嚴格索賠程序:正確對待施工索賠,嚴格按照索賠程序妥善處理。
7 掌握和控制工程材料價格
項目材料費約占工程總造價的50~70%,材料費是工程項目成本控制的關鍵內(nèi)容。造價工程師根據(jù)工程的要求對材料費進行嚴格的控制,在材料預算—計劃—采購—簽收—領用—使用—監(jiān)督—回收等各個環(huán)節(jié)加強責任制,落實到人。采購前應掌握材料、設備的投標報價和用量。采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢,對商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購應多家比選,對大型的工程項目則應組織招標,在質(zhì)量、服務、價格方面反復比較,從中選優(yōu);材料設備進入施工現(xiàn)場要有嚴格的驗收制度,對其數(shù)量和質(zhì)量進行簽收;不符合要求的,應堅決拒簽。
8 結(jié)語
關鍵詞:市政基礎設施;項目管理; 全過程; 造價控制
Control the whole process of case analysis of the project cost of municipal infrastructure projects
Du Qing-feng,Jia Xue-gang
( DaTong Municipal Construction Engineering Co., Ltd. Xuzhou,221000,China )
Abstract: The control and management of the cost of construction of municipal infrastructure projects throughout the whole process of construction projects. Of participating in the construction of a municipal engineering case discusses how the rules from the project tender bid evaluation method, the tender BOQ preparation, the signing of the contract to carry out the project cost control.
Keywords: municipal infrastructure; project management; whole process; Cost Control
市政基礎設施項目建設工程項目的建設周期短,要求高,可變因素多,生產(chǎn)要素價格變化快,使得工程建設項目的造價復雜可變。建設單位對工程造價的控制與管理應貫穿于工程建設的全過程。在項目建設各階段,即決策階段、設計階段、工程招標及承、發(fā)包工程階段、施工階段以及竣工驗收階段,通過工程造價的控制,相應形成了投資估算、設計概算、施工圖預算、標底價、承包合同價及竣工決算,這些造價之間存在著前者控制后者、后者補充前者的相互作用關系。筆者長期從事市政基礎設施項目建設工程項目管理與造價管理工作,結(jié)合多年的工作實踐經(jīng)驗,以徐州市沛縣新城區(qū)福州路工程為例,按工程建設的招標階段管理、施工階段管理進行簡單論述。
1.工程概況
沛縣新城區(qū)福州路工程西起中心大道,東至正陽路。工程總造價:3175萬元。該工程于2006年5月開工建設,建設單位為沛縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司,監(jiān)理單位為江蘇國信工程咨詢監(jiān)理有限公司。由我公司承建,于2007年7月11日一次順利驗收通過,并交付使用。該工程為沛縣新城區(qū)起步建設的第一批工程,列入沛縣當年度重點工程,該工程的成功建設與通車,標志著沛縣新城區(qū)建設全面拉開了帷幕。
該工程道路設計為城市主干道II級,時速50KM/H。道路紅線寬40M。其中:兩側(cè)人行道各為4M,兩側(cè)非機動車道各為4M,機動車道于非機動車道分隔帶兩側(cè)各為2.5M,機動車道寬度為19M。在距離中心大道470M處有現(xiàn)澆鋼筋混凝土過路箱涵一座(43×6×4M)。快車道結(jié)構(gòu)層為:灰土基層40CM,二灰土層20CM,二灰碎石層30CM,下封層0.5CM,粗粒式瀝青混凝土6CM,細粒式瀝青混凝土4CM;道路全長1910M。
主要工程量:6cm粗粒式瀝青混凝土61120m2;4cm細粒式瀝青混凝土61120m2;人行道板15280m2;現(xiàn)澆鋼筋混凝土過路箱涵一座(43×6×4M)。
2.招標階段管理
建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的高效手段,在《中華人民共和國招投標法》、江蘇省關于建設工程的市政基礎設施工程招投標管理規(guī)章制度和辦法的頒布和實施后,招投標活動在實際操作中更加規(guī)范化、法制化。建設單位要充分利用招投標這一有效競爭手段進行工程造價控制,乙方在對此過程中的招標文件編制的規(guī)范、嚴謹性進行解讀和領會就顯得尤其重要。
2.1工程招標評標方法
本工程由于不涉及太多的技術、質(zhì)量問題,從節(jié)約造價方面、符合江蘇省和徐州市建設工程招投標條例方面考慮,該工程甲方計劃采用“經(jīng)評審的最低投標價法1-A(不限定幅度)。這樣,就可以最大限度的降低工程造價,為企業(yè)節(jié)約資金,同時也最大可能的挖掘了投標方的潛能,達到雙贏的效果。
2.2招標工程量清單計算規(guī)則的編寫
目前江蘇省均要求公開招標工程要參照招投標示范文本條款編制招標文件,其中包括:投標人須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術規(guī)范、投標文件格式、工程量清單、圖紙資料等。招標文件要明確工程地址、現(xiàn)場條件、狀況、工程概要、工程招標范圍、工程承包方式、計價依據(jù)、工程預付款進度款支付及結(jié)算方式、工期質(zhì)量要求、技術要求、評標細則、截標、開標、評標時間、投標報價要求、合同價的確定方式、投標書的符合性要求、主要合同條款、工程量清單等實質(zhì)性的內(nèi)容,另外還要明確投標人統(tǒng)一計價口徑、統(tǒng)一計量依據(jù),以標價合理等綜合條件選擇合適的施工單位,簽訂嚴密的施工承包合同,從而提高招標工作質(zhì)量。
考慮到該工程的特點,除了參照范文本條款編制招標文件外,我們還特地為該工程的分部分項工程量清單報價編寫的補充計算規(guī)則。
例如:清單子目挖一般石方,工程量計算規(guī)則為:石方不再區(qū)分巖石類別、開挖深度。單價工作內(nèi)容包括:(1)石方爆破開挖、解小、裝車、卸車;(2)巖石開鑿、底面平整、邊坡修整;(3)維護、支撐;(4)石方場內(nèi)運輸(含多次倒運);(5)不分填海石方的推平、碼砌、碾壓;(6)堆存石方堆放、碼砌平整及防護加固;(7)多余棄方或不良材料的處理及其防護加固;(8)排除地表水,處理滲水、積水;(9)安全防護、警示;(10)辦理爆破的手續(xù)費用等政府有關收費。